BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om viss tillåten användning av anonyma verk
28.3.2012 - (COM(2011)0289 – C7‑0138/2011 – 2011/0136(COD)) - ***I
Utskottet för rättsliga frågor
Föredragande: Lidia Joanna Geringer de Oedenberg
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION
om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om viss tillåten användning av anonyma verk
(COM(2011)0289 – C7‑0138/2011 – 2011/0136(COD))
(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2011)0289),
– med beaktande av artiklarna 294.2, 49, 56 och 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C7‑0138/2011),
– med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av yttrandet från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 21 september 2011[1],
– med beaktande av artikel 55 i arbetsordningen,
– med beaktande av betänkandet från utskottet för rättsliga frågor och yttrandena från utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd och utskottet för kultur och utbildning (A7‑0055/2012).
1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.
3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.
Ändringsförslag 1 Förslag till direktiv Skäl 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(1) Bibliotek, museum, arkiv, utbildningsinstitutioner, institutioner för filmarvet samt organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst är verksamma inom storskalig digitalisering av sina samlingar och arkiv för att skapa europeiska digitala bibliotek. Medlemsstaternas bibliotek museum, arkiv, utbildningsinstitutioner, institutioner för filmarvet samt organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst bidrar till att bevara och sprida det europeiska kulturarvet, som också är viktigt för att skapa europeiska digitala bibliotek som Europeana. Genom tekniker för digitalisering i stor skala av tryckta produkter samt för efterforskning och indexering ökar forskningsvärdet för bibliotekens samlingar. |
(1) Bibliotek, museer, arkiv, utbildningsinstitutioner, institutioner för filmarvet samt organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst, med säte i medlemsstaterna, håller på att genomföra en storskalig digitalisering av sina samlingar och arkiv för att skapa europeiska digitala bibliotek. De bidrar till att bevara och sprida det europeiska kulturarvet, vilket också är viktigt för att skapa europeiska digitala bibliotek som Europeana. Genom tekniker för digitalisering i stor skala av tryckta produkter samt för efterforskning och indexering ökar forskningsvärdet för bibliotekens samlingar. |
Ändringsförslag 2 Förslag till direktiv Skäl 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(3) Att skapa en rättslig ram för att underlätta digitaliseringen och spridningen av så kallade anonyma verk, det vill säga verk vars upphovsman inte kan identifieras eller, om upphovsmannen har identifierats, inte kan lokaliseras, är en nyckelåtgärd i Europas digitala agenda, enligt kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén – En digital agenda för Europa. |
(3) Att skapa en rättslig ram för att underlätta digitaliseringen och spridningen av så kallade anonyma verk, det vill säga verk som är skyddade av upphovsrätten eller närstående rättigheter och vars rättsinnehavare inte kan identifieras eller, om rättsinnehavaren har identifierats, inte kan lokaliseras, är en nyckelåtgärd i Europas digitala agenda, enligt kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén – En digital agenda för Europa. |
Ändringsförslag 3 Förslag till direktiv Skäl 4 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(4) Upphovsmäns ensamrättigheter att mångfaldiga sina verk och att göra dem tillgängliga för allmänheten, harmoniserade i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/2/EG av den 22 maj 2001 om harmonisering av vissa aspekter av upphovsrätt och närstående rättigheter i informationssamhället, innebär att upphovsmannens samtycke krävs innan ett verk digitaliseras och görs tillgängligt för allmänheten. |
(4) Rättsinnehavares ensamrättigheter att mångfaldiga sina verk och att göra dem tillgängliga för allmänheten, harmoniserade i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/29/EG av den 22 maj 2001 om harmonisering av vissa aspekter av upphovsrätt och närstående rättigheter i informationssamhället, innebär att rättsinnehavarens samtycke krävs innan ett verk digitaliseras och görs tillgängligt för allmänheten. |
Ändringsförslag 4 Förslag till direktiv Skäl 4a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(4a) Upphovsrätten utgör den ekonomiska grunden för den kreativa industrin eftersom den stimulerar innovation, skapande, investeringar och produktion. Storskalig digitalisering och spridning av verk är därmed ett sätt att skydda Europas kulturarv. Upphovsrätten är ett viktigt verktyg som garanterar att den kreativa sektorn får ersättning för sitt arbete. |
Ändringsförslag 5 Förslag till direktiv Skäl 8 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(8) Kinematografiska verk, audioverk och audiovisuella verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst eller som producerats av dessa omfattar anonyma verk. Med tanke på den särskilda ställning som organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst har som producenter av sådant material, och behovet att i framtiden begränsa fenomenet anonyma verk är det lämpligt att fastställa ett datum som begränsar den tidsperiod som berörs av detta direktiv för verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst. |
utgår |
Ändringsförslag 6 Förslag till direktiv Skäl 8a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(8a) Det är mycket viktigt att förhindra att det i framtiden skapas nya anonyma verk och att i detta sammanhang ta hänsyn till den ständigt ökande produktionen och spridningen av kreativt innehåll via internet i den digitala tidsåldern. Det krävs tydliga anvisningar om hur rättsinnehavarna ska identifieras och lokaliseras, och en särskild registrering är en förutsättning för att rättigheterna ska kunna utövas fullt ut. Vidare är det nödvändigt att skapa en fast ram för förvärv av rättigheter. Den rättsliga ramen bör kunna utvecklas tekniskt och vara så pass flexibel att framtida avtal mellan rättsinnehavare möjliggörs. |
Ändringsförslag 7 Förslag till direktiv Skäl 9 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(9) För detta direktivs syften bör kinematografiska verk, audioverk och audiovisuella verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst anses omfatta verk som givits i uppdrag av sådana omorganisationer för organisationernas exklusiva utnyttjande. |
(9) För detta direktivs syften bör fonogram, filmverk, audioverk och audiovisuella verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst anses omfatta verk som beställts av sådana organisationer för organisationernas exklusiva utnyttjande. |
Ändringsförslag 8 Förslag till direktiv Skäl 11 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(11) Enligt principen om internationell hövlighet bör detta direktiv endast gälla verk som först publicerats eller sänts i en medlemsstat. |
(11) Av hänsyn till principen om internationell hövlighet bör detta direktiv endast gälla verk som först publicerats eller sänts på en medlemsstats territorium. |
Ändringsförslag 9 Förslag till direktiv Skäl 12 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(12) Innan ett verk kan betraktas som ett anonymt verk bör i god tro en rimlig och omsorgsfull efterforskning efter upphovsmannen utföras. Medlemsstaterna bör ha rätt att föreskriva att en sådan omsorgsfull efterforskning kan genomföras av den organisation som avses i detta direktiv eller av andra organisationer. |
(12) Innan ett verk kan betraktas som ett anonymt verk bör en rimlig och omsorgsfull efterforskning efter rättsinnehavaren utföras i ärligt uppsåt. Medlemsstaterna bör ha rätt att föreskriva att en sådan omsorgsfull efterforskning kan genomföras av de organisationer som avses i detta direktiv eller av andra organisationer med tillstånd. |
Ändringsförslag 10 Förslag till direktiv Skäl 13 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(13) För att säkerställa en hög skyddsnivå för upphovsrätten i unionen är en harmoniserad metod för sådan omsorgsfull efterforskning lämplig. En omsorgsfull efterforskning bör inbegripa offentligt tillgängliga databaser som tillhandahåller information om ett verks upphovsrättsliga status. För att undvika duplicering av dyr digitalisering bör medlemsstaterna dessutom se till att de organisationer som avses i detta direktiv när de använder anonyma verk registrerar detta i en allmänt tillgänglig databas. I möjligaste mån bör allmänt tillgängliga databaser med sökresultat och användningar av anonyma verk utformas och konstrueras så att de kan samköras på EU-nivå och kan konsulteras genom en enda kontaktpunkt. |
(13) För att säkerställa en hög skyddsnivå för upphovsrätten i unionen är en harmoniserad metod för sådan omsorgsfull efterforskning lämplig. En omsorgsfull efterforskning bör inbegripa offentligt tillgängliga databaser som tillhandahåller information om ett verks upphovsrättsliga status. För att undvika dubbelarbete bör en omsorgsfull efterforskning utföras endast i den medlemsstat där verket först publicerades eller sändes. För att undvika duplicering av dyr digitalisering och för att kontrollera om ett verk har getts status som anonymt i en annan medlemsstat bör medlemsstaterna dessutom se till att resultaten av de omsorgsfulla efterforskningar som utförs på deras territorier samt de i detta direktiv avsedda organisationernas användning av anonyma verk registreras i en offentligt tillgänglig databas. I möjligaste mån bör offentligt tillgängliga databaser – kostnadsfria för användarna – med sökresultat och användningar av anonyma verk utformas och konstrueras så att de blir driftskompatibla, kan samköras på EU‑nivå och kan konsulteras genom en enda kontaktpunkt. |
Ändringsförslag 11 Förslag till direktiv Skäl 14 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(14) Anonyma verk kan ha flera upphovsmän eller inkludera andra verk eller skyddade material. Det här direktivet bör inte påverka rättigheterna för kända eller identifierade rättsinnehavare. |
(14) Anonyma verk kan ha flera rättsinnehavare eller inkludera andra verk eller skyddade material. Detta direktiv bör inte påverka rättigheterna för kända eller identifierade rättsinnehavare. |
Ändringsförslag 12 Förslag till direktiv Skäl 15 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(15) För att undvika dubbelarbete bör en omsorgsfull efterforskning utföras endast i den medlemsstat där verket först publicerades eller sändes. För att andra medlemsstater ska kunna kontrollera om ett verks status som anonymt har fastställts i en annan medlemsstat bör medlemsstaterna se till att resultaten av de omsorgsfulla efterforskningar som utförs inom deras territorier registreras i en offentligt tillgänglig databas. |
utgår |
Ändringsförslag 13 Förslag till direktiv Skäl 16 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(16) Upphovsmän bör ha rätt att avsluta ett verks status som anonymt om de träder fram för att göra anspråk på sina verk. |
(16) Rättsinnehavare bör ha rätt att för egen del avsluta ett verks status som anonymt om de träder fram för att göra anspråk på sina verk. Medlemsstaterna bör se till att sådana rättsinnehavare får lämplig och skälig ersättning för den användning av deras verk som redan gjorts. |
Ändringsförslag 14 Förslag till direktiv Skäl 16a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(16a) Om ett verk felaktigt har ansetts vara anonymt till följd av en efterforskning som inte har varit omsorgsfull och rimlig eller inte genomförts i ärligt uppsåt, bör medlemsstaterna föreskriva att användaren ska hållas ansvarig för upphovsrättsintrång i enlighet med tillämpliga nationella bestämmelser och unionslagstiftningen. |
Ändringsförslag 15 Förslag till direktiv Skäl 17 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(17) För att främja lärande och kultur bör medlemsstaterna tillåta bibliotek, utbildningsinstitutioner, museum och arkiv som är tillgängliga för allmänheten, samt filmarkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst att mångfaldiga anonyma verk och göra dem tillgängliga för allmänheten. En förutsättning för dettabörvara att denna användning uppfyller deras uppdrag i allmänhetens intresse, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kultur- och utbildningsändamål. Institutioner för filmarvet bör inom tillämpningsområdet för detta direktiv omfatta organisationer som medlemsstaterna utsett för att samla in, katalogisera, bevara och restaurera filmer som ingår i deras kulturarv. |
(17) För att främja lärande och kultur bör medlemsstaterna tillåta bibliotek, utbildningsinstitutioner och museer som är tillgängliga för allmänheten samt arkiv, institutioner för film- och ljudarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst att mångfaldiga anonyma verk och göra dem tillgängliga för allmänheten i den mening som avses i direktiv 2001/29/EG. En förutsättning för detta bör vara att denna användning uppfyller deras uppdrag i allmänhetens intresse och garanterar tillgång till verk för kultur- och utbildningsändamål. Institutioner för film- och ljudarvet bör inom tillämpningsområdet för detta direktiv omfatta organisationer som medlemsstaterna utsett för att samla in, katalogisera, bevara och restaurera filmer och fonogram som ingår i deras kulturarv. |
Ändringsförslag 16 Förslag till direktiv Skäl 18 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(18) Avtalsarrangemang kan ha en funktion för att vårda digitaliseringen av det europeiska kulturarvet. Det innebär att bibliotek, utbildningsinstitutioner, museum eller arkiv och institutioner för filmarvet i syfte att göra bruk av de användningar som är tillåtna enligt detta direktiv kan ingå avtal med kommersiella partner för att digitalisera anonyma verk och göra dem tillgängliga. Avtalsarrangemang kan omfatta ekonomiska bidrag från sådana partner. |
(18) Avtalsarrangemang kan ha en funktion för att vårda digitaliseringen av det europeiska kulturarvet. Det innebär att bibliotek, utbildningsinstitutioner, museer eller arkiv, institutioner för film- och ljudarvet samt organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst i syfte att göra bruk av de användningar som är tillåtna enligt detta direktiv kan ingå avtal med kommersiella partner för att digitalisera anonyma verk och göra dem tillgängliga. Avtalsarrangemang kan omfatta ekonomiska bidrag från sådana partner. |
Ändringsförslag 17 Förslag till direktiv Skäl 19 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(19) För att vårda EU-medborgarnas tillgång till Europas kulturarv är det dessutom nödvändigt att se till att anonyma verk som har digitaliserats och gjorts tillgängliga för allmänheten i en medlemsstat också är tillgängliga i andra medlemsstater. Offentligt tillgängliga bibliotek, läroanstalter, museer, arkiv, institutioner för filmarvet och offentliga radio- och tv-sändare bör kunna göra anonyma verk tillgängliga för allmänheten i andra medlemsstater. |
(19) För att vårda EU-medborgarnas tillgång till Europas kulturarv är det dessutom nödvändigt att se till att anonyma verk som har digitaliserats och gjorts tillgängliga för allmänheten i en medlemsstat också är tillgängliga i andra medlemsstater. Bibliotek, utbildningsinstitutioner, museer, arkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst som använder ett anonymt verk för att fullgöra sitt uppdrag i allmänhetens intresse bör kunna göra anonyma verk tillgängliga för allmänheten i andra medlemsstater. |
Ändringsförslag 18 Förslag till direktiv Skäl 20 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(20) Detta direktiv påverkar inte bestämmelser i medlemsstaterna när det gäller förvaltning av rättigheter, t.ex. utvidgade kollektiva licenser. |
(20) Detta direktiv bör inte påverka bestämmelser i medlemsstaterna när det gäller system för rättighetsförvaltning, hur dessa än är utformade, t.ex. utvidgade kollektiva licenser. |
Ändringsförslag 19 Förslag till direktiv Skäl 21 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(21) Medlemsstaterna bör även ha möjlighet att bevilja användningen av anonyma verk för ändamål som går utöver de uppdrag i allmänhetens intresse som de organisationer som omfattas av detta direktiv har. I sådana fall bör rättsinnehavarnas rättigheter och legitima intressen vara skyddade. |
utgår |
Ändringsförslag 20 Förslag till direktiv Skäl 22 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(22) Om en medlemsstat på de villkor som anges i detta direktiv godkänner användningen av anonyma verk genom offentligt tillgängliga bibliotek, utbildningsinstitutioner, museer, arkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst för ändamål som går utöver dessa användares uppdrag i allmänhetens intresse bör rättsinnehavare som träder fram för att göra anspråk på sina verk få ersättning. Sådan ersättning bör grundas på vilken typ av verk det rör sig om och på användningen. Medlemsstaterna kan föreskriva att sådana intäkter från användningen av anonyma verk som tagits in för att ersätta sådana rättsinnehavare, men som ingen gjort anspråk på inom en tidsfrist som fastställts i enlighet med detta direktiv, ska bidra till finansieringen av källor för information om rättigheter som kan underlätta omsorgsfulla efterforskningar efter verkkategorier som i praktiken eller potentiellt omfattas av detta direktiv genom billiga och automatiserade lösningar. |
utgår |
Ändringsförslag 21 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Detta direktiv gäller viss användning av anonyma verk som görs av bibliotek, utbildningsinstitutioner eller museum som är tillgängliga för allmänheten samt arkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst. |
1. Detta direktiv gäller viss användning av anonyma verk som görs av bibliotek, utbildningsinstitutioner eller museer som är tillgängliga för allmänheten samt arkiv, institutioner för film- och ljudarvet, utgivare och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst med säte i medlemsstaterna. |
Ändringsförslag 22 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – inledningen | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Detta direktiv är tillämpligt på verk som först publicerats eller sänts i en medlemsstat och som tillhör någon av följande kategorier: |
2. Detta direktiv är tillämpligt på verk som är skyddade av upphovsrätten eller närstående rättigheter, först publicerats eller sänts på en medlemsstats territorium, ingår i de egna samlingarna och arkiven vid de organisationer som avses i punkt 1 samt är något av följande: |
Ändringsförslag 23 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – led 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1) Verk som publicerats i form av böcker, tidskrifter, tidningar, magasin eller andra skrifter, och som ingår i samlingarna vid bibliotek, utbildningsinstitutioner, museum eller arkiv som är tillgängliga för allmänheten. |
1) Verk i form av böcker, tidskrifter, tidningar, magasin eller andra skrifter och trycksaker. |
Ändringsförslag 24 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – led 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2) Filmverk eller audiovisuella verk som ingår i samlingarna vid institutioner för filmarvet. |
2) Fonogram, filmverk eller audiovisuella verk. |
Ändringsförslag 25 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – led 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
3) Filmverk audioverk eller audiovisuella verk som har producerats av organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst före den 31 december 2002 och som ingår i deras arkiv. |
utgår |
Ändringsförslag 26 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
2a. Detta direktiv ska också tillämpas på verk som utgör en integrerad eller inbäddad del av verk som avses i punkt 2, inbegripet konst, fotografier, illustrationer, design, arkitektur, skisser av verken samt andra verk. |
Ändringsförslag 27 Förslag till direktiv Artikel 2 – punkt 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Ett verk ska anses vara ett anonymt verk om innehavaren av rätten till verket inte har identifierats eller, även om rättsinnehavaren har identifierats, inte har lokaliserats efter att en omsorgsfull efterforskning efter rättsinnehavaren har utförts och registrerats enligt artikel 3. |
1. Ett verk som skyddas av upphovsrätten och närstående rättigheter ska anses vara ett anonymt verk om innehavaren av rätten till verket inte har identifierats eller, om rättsinnehavaren har identifierats, inte kan lokaliseras trots att en omsorgsfull efterforskning efter rättsinnehavaren har utförts och registrerats enligt artikel 3. |
Ändringsförslag 28 Förslag till direktiv Artikel 2 – punkt 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Om ett verk har mer än en rättsinnehavare och en av dessa har identifierats och lokaliserats ska verket inte anses vara ett anonymt verk. |
2. Om ett verk har mer än en rättsinnehavare och minst en av dessa inte har identifierats eller, om denna rättsinnehavare har identifierats, inte har lokaliserats efter att en omsorgsfull efterforskning har genomförts och registrerats enligt artikel 3, ska verket anses vara ett anonymt verk med avseende på rättigheterna för de rättsinnehavare som inte identifierats eller lokaliserats. |
Ändringsförslag 29 Förslag till direktiv Artikel 2 – punkt 2a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
2a. Punkt 2 ska inte påverka rättigheterna till verket för en rättsinnehavare som har identifierats och lokaliserats. |
Ändringsförslag 30 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. För att fastställa om ett verk är ett anonymt verk ska de organisationer som avses i artikel 1.1 se till att en omsorgsfull efterforskning genomförs för varje enskilt verk genom att vända sig till de källor som är lämpliga för den berörda kategorin av verk. |
1. För att fastställa om ett verk är ett anonymt verk ska de organisationer som avses i artikel 1.1 se till att en omsorgsfull efterforskning genomförs i ärligt uppsåt, genom att vända sig till de källor som är lämpliga för den berörda kategorin av verk. |
Ändringsförslag 31 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 1a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
1a. Om det är känt att det filmverk eller audiovisuella verk som en omsorgsfull efterforskning i ärligt uppsåt gäller är en samproduktion, måste efterforskningen genomföras i var och en av de medlemsstater där samproduktionen gjordes. |
Ändringsförslag 32 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Varje medlemsstat ska i samråd med rättsinnehavare och användare fastställa vilka källor som är lämpliga för varje kategori av verk och inkludera de källor som anges i bilagan. |
2. Varje medlemsstat ska i samråd med rättsinnehavare och användare fastställa vilka källor som är lämpliga för varje kategori av berörda verk och då inkludera minst de källor som anges i bilagan. |
Ändringsförslag 33 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 2 – stycke 1a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
De källor som förtecknas i de riktlinjer om vederbörlig omsorgsfullhet (”Due Diligence Guidelines”) som det hänvisas till i punkt 1 i samförståndsavtalet om riktlinjer för omsorgsfulla efterforskningar i samband med anonyma verk (”Memorandum of Understanding on Diligent Search Guidelines for Orphan Works”) ska också uppsökas. |
Ändringsförslag 34 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 2a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
2a. Om den omsorgsfulla efterforskningen genomförs av en annan organisation än en organisation som avses i artikel 1.1 ska den senare förbli ansvarig för den efterforskning som utförs. |
Ändringsförslag 35 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
3. En omsorgsfull efterforskning måste bara utföras i den medlemsstat där verket först publicerades eller sändes. |
3. En omsorgsfull efterforskning ska utföras endast på den medlemsstats territorium där verket först publicerades eller sändes. Efterforskningen ska genomföras i ärligt uppsåt före användningen av verket. |
Ändringsförslag 36 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 3a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
3a. Om det finns tecken som tyder på att rättsinnehavare från andra medlemsstaters territorier har medverkat till verkets tillkomst ska den omsorgsfulla efterforskningen anses vara slutförd endast om den omfattade även dessa medlemsstaters territorier. |
Ändringsförslag 37 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 4 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
4. Medlemsstaterna ska se till att resultaten av de omsorgsfulla efterforskningar som utförs inom deras territorier registreras i en offentligt tillgänglig databas. |
4. Medlemsstaterna ska se till att resultaten av de omsorgsfulla efterforskningar som utförs inom deras territorier registreras i en offentligt tillgänglig databas. Medlemsstaternas databaser ska utformas och konstrueras så att de kan samköras på EU-nivå. |
Ändringsförslag 38 Förslag till direktiv Artikel 5 – stycke 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Medlemsstaterna ska se till att en innehavare av rätten till ett verk som anses vara anonymt har möjlighet att när som helst avsluta verkets status som anonymt. |
1. Medlemsstaterna ska se till att varje innehavare av rätten till ett verk som anses vara anonymt har rätt att när som helst avsluta verkets status som anonymt med avseende på sina rättigheter. |
Ändringsförslag 39 Förslag till direktiv Artikel 5 – stycke 1a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
1a. Ett verk ska upphöra att vara ett anonymt verk enbart om dess samtliga rättsinnehavare har identifierats och lokaliserats. |
Ändringsförslag 40 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Om inte annat föreskrivs i artikel 7 får de organisationer som avses i artikel 1.1 dock inte använda anonyma verk för andra syften än de som omfattas av deras uppdrag i allmänhetens tjänst, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kultur- och utbildningsändamål. |
2. De organisationer som avses i artikel 1.1 ska inte få använda anonyma verk för andra syften än de som omfattas av deras uppdrag i allmänhetens intresse, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kultur- och utbildningsändamål. |
Ändringsförslag 41 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 2a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
2a. För anonyma verk där en eller flera rättsinnehavare har identifierats men inte lokaliserats ska rättsinnehavarens eller rättsinnehavarnas namn anges vid all användning av verket. |
Ändringsförslag 42 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
3. Detta direktiv påverkar inte sådana organisationers kontraktfrihet i deras strävan att uppfylla sina offentliga uppdrag. |
3. Detta direktiv påverkar inte sådana organisationers avtalsfrihet i deras strävan att uppfylla sitt uppdrag i allmänhetens intresse, i synnerhet inte avtal om offentlig-privata partnerskap. |
Ändringsförslag 43 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
4. Medlemsstaterna ska se till att de organisationer som avses i artikel 1.1 för register över sina omsorgsfulla efterforskningar och offentligt tillgängliga användningsregister när de använder anonyma verk enligt punkt 1. |
utgår |
Ändringsförslag 44 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4a – stycke 1 (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4a. Medlemsstaterna ska se till att de organisationer som avses i artikel 1.1 när dessa använder ett anonymt verk i enlighet med artikel 6.1 |
|
|
1) för register över sina omsorgsfulla efterforskningar, |
|
|
2) för offentligt tillgängliga register över sin användning av anonyma verk, |
|
|
3) vid all användning av ett anonymt verk för vilket en eller flera rättsinnehavare har identifierats men inte lokaliserats anger rättsinnehavarens eller rättsinnehavarnas namn. |
Ändringsförslag 45 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4a (ny) – stycke 1a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Medlemsstaterna ska se till att en rättsinnehavare som avslutar verkets status som anonymt med avseende på sina rättigheter enligt artikel 5.1 får lämplig och skälig ersättning för användningen av verket. |
Ändringsförslag 46 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4b (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4b. Medlemsstaterna ska till kommissionen översända en förteckning, med angivande av webbadresserna, över de databaser på sina territorier – och information om eventuella senare ändringar i dem – i vilka de organisationer som avses i artikel 1.1 för register över sina omsorgsfulla efterforskningar och sin användning av anonyma verk. Kommissionen ska vidarebefordra denna information till samtliga medlemsstater. |
Ändringsförslag 47 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4c (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4c. För att undvika duplicering av en kostsam digitalisering ska medlemsstaterna tillåta de organisationer som avses i artikel 1.1 att samköra databaser i syfte att göra de anonyma verk som ingår i deras respektive samlingar tillgängliga för varandra. |
Ändringsförslag 48 Förslag till direktiv Artikel 7 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Artikel 7 |
utgår |
|
Tillåten användning av anonyma verk |
|
|
1. Medlemsstaterna får ge de organisationer som avses i artikel 1.1 tillstånd att använda ett anonymt verk för andra ändamål än de som avses i artikel 6.2 under förutsättning att följande villkor är uppfyllda: |
|
|
1) De organisationer som avses i artikel 1.1 ska registrera sina omsorgsfulla efterforskningar. |
|
|
2) Organisationerna ska föra offentligt tillgängliga register över sin användning av anonyma verk. |
|
|
3) För anonyma verk vars rättsinnehavare har identifierats men inte lokaliserats ska rättsinnehavarens namn anges vid all användning av verket. |
|
|
4) Rättsinnehavare som avslutar ett verks anonyma status enligt artikel 5 ska ersättas för den användning som gjorts av verket av de organisationer som avses i artikel 1.1. |
|
|
5) Rättsinnehavare kan begära ersättning enligt led 4 inom en period som fastställs av medlemsstaterna och som minst ska vara fem år räknat från det datum då den handling som ger upphov till anspråket inträffar. |
|
|
2. Medlemsstaterna får välja hur de vill bevilja användning enligt punkt 1 och kan fritt bestämma om användningen av eventuella intäkter som inte har efterfrågats efter det att den period som fastställts i enlighet med punkt 1 har löpt ut. |
|
Ändringsförslag 49 Förslag till direktiv Artikel 7a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Artikel 7a |
|
|
Bestämmelser om system för rättighetsförvaltning |
|
|
Detta direktiv ska inte påverka bestämmelser i medlemsstaterna när det gäller system för rättighetsförvaltning, hur dessa än är utformade, t.ex. utvidgade kollektiva licenser. |
Ändringsförslag 50 Förslag till direktiv Artikel 7b (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Artikel 7b |
|
|
Förebyggande åtgärder |
|
|
I samordning med de berörda parterna ska medlemsstaterna främja alla förebyggande åtgärder som sannolikt begränsar uppkomsten av anonyma verk i framtiden och minskar deras antal. |
Ändringsförslag 51 Förslag till direktiv Artikel 8 – stycke 1a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Detta direktiv ska inte påverka medlemsstaternas bestämmelser om digitalisering av verk i stor skala, t.ex. bestämmelser rörande verk som inte är kommersiellt tillgängliga. |
Ändringsförslag 52 Förslag till direktiv Artikel 9 – punkt 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Detta direktiv ska tillämpas på alla verk som avses i artikel 1 och som den [datum för införlivande] skyddas av medlemsstaternas lagstiftning om upphovsrätt. |
1. Detta direktiv ska tillämpas på alla verk som avses i artikel 1 och som skyddas av lagstiftning om upphovsrätt i medlemsstaterna som är i kraft den [datum för införlivande] eller efter detta datum. |
Ändringsförslag 53 Förslag till direktiv Artikel 10 – punkt 1 – stycke 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Medlemsstaterna ska senast den […] sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska till kommissionen genast överlämna texten till dessa bestämmelser tillsammans med en jämförelsetabell över dessa bestämmelser och detta direktiv. |
Medlemsstaterna ska senast den [två år efter det att detta direktiv har trätt i kraft] sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska till kommissionen genast överlämna texten till dessa bestämmelser tillsammans med en jämförelsetabell över dessa bestämmelser och detta direktiv. |
Ändringsförslag 54 Förslag till direktiv Artikel 11 – stycke 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Kommissionen ska löpande se över utvecklingen av informationskällor för rättigheter och ska senast ett år efter det att detta direktiv träder i kraft och därefter årligen lägga fram en rapport om eventuellt införande i direktivets tillämpningsområde av verk och andra skyddade prestationer som ännu inte omfattas av detta tillämpningsområde, i synnerhet fonogram och enskilda foton och andra bilder. |
Kommissionen ska löpande se över utvecklingen av informationskällor för rättigheter och ska senast ett år efter det att detta direktiv träder i kraft och därefter årligen lägga fram en rapport om eventuellt införande i direktivets tillämpningsområde av gynnade parter utöver dem som anges i artikel 1.1 och av verk och annat skyddat material som inte omfattas av detta tillämpningsområde, i synnerhet enskilda foton och andra bilder, liksom alla slag av opublicerade verk vars tillkomst skett i Europa. |
Ändringsförslag 55 Förslag till direktiv Bilaga – inledningen | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Följande källor ska vara de källor som avses i artikel 3.2: |
De källor som avses i artikel 3.2 ska bland annat vara följande: |
Ändringsförslag 56 Förslag till direktiv Bilaga – led 1 – led a | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
a) Pliktleveranser. |
a) Kataloger över pliktleveranser. |
Ändringsförslag 57 Förslag till direktiv Bilaga – led 3 – led a | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
a) Förlagens organisation i respektive land samt författar- och journalistorganisationer. |
a) Utgivarna och utgivarnas organisation i respektive land samt författar- och journalistorganisationer. |
Ändringsförslag 58 Förslag till direktiv Bilaga – led 3 – led b | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
b) Pliktleveranser. |
b) Kataloger över pliktleveranser. |
Ändringsförslag 59 Förslag till direktiv Bilaga – led 5 – led a | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
a) Pliktleveranser. |
a) Kataloger över pliktleveranser. |
Ändringsförslag 60 Förslag till direktiv Bilaga – led 5 – led da (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
da) Information om medverkan och annan information som förekommer på verkets förpackning. |
Ändringsförslag 61 Förslag till direktiv Bilaga – led 5 – led db (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
db) Databaser/medlemsförteckningar över alla relevanta organisationer eller institutioner som företräder den relevanta kategorin av rättsinnehavare. |
- [1] EUT C 376, 22.12.2011, s. 66.
YTTRANDE från utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd (7.12.2011)
till utskottet för rättsliga frågor
över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om viss tillåten användning av anonyma verk
(COM(2011)0289 – C7‑0138/2011 – 2011/0136(COD))
Föredragande: Toine Manders
KORTFATTAD MOTIVERING
Vi lever i en digital tid. Vissa säger redan att det som man inte kan hitta på internet inte existerar över huvud taget. Med tanke på de enorma fördelar som en rationell internetbaserad informationsspridning kan medföra för den inre marknaden har man främjat digitaliseringen av kulturellt material, vilket man bör göra i ytterligare utsträckning även framöver, i hela EU.
Anonyma verk är verk vilkas rättsinnehavare inte kan identifieras eller lokaliseras. Samtidigt krävs det – enligt gällande upphovsrättsliga principer – samtycke från rättsinnehavaren innan ett verk får göras tillgängligt för allmänheten. I direktiv 2001/29/EG[1] föreskrivs vissa undantag som medger upptagning i syfte att bevara verk, men dessa undantag ger inte bibliotek rätten att göra digitaliserade verk tillgängliga på internet, inte heller för icke‑kommersiella ändamål[2].
Det föreliggande lagstiftningsinitiativet bygger på kommissionens rekommendation från 2006 med titeln ”Kulturellt innehåll – digitalisering, elektronisk tillgång och digitalt bevarande”[3]. Trots denna rekommendation har bara få medlemsstater infört ny lagstiftning om anonyma verk, och effektiviteten i de befintliga lösningarna begränsas i vilket fall som helst genom att den elektroniska tillgången enbart omfattar medborgare som är bosatta på de aktuella ländernas nationella territorier och på grund av att lösningarna i fråga inte inbegriper ett erkännande av omsorgsfulla efterforskningar som redan genomförts i andra medlemsstater.
Europaparlamentet har redan uttryckt sitt stöd för lagstiftning som skulle medföra en lösning på de problem som anonyma verk ger upphov till och för utarbetandet av en europeisk databas som underlättar tillgången till information[4]. I sin resolution av den 6 april 2011 om en inre marknad för företag och tillväxt[5] betonade också parlamentet att inrättandet av ett förbättrat system för hantering av upphovsrätten är nödvändigt för att stödja innovation och kreativitet på den inre marknaden.
Det föreliggande förslaget från kommissionen syftar till att ge bibliotek, utbildningsinstitutioner, museer och arkiv rätten att tillhandahålla specifika tjänster – inklusive att lägga ut anonyma verk på internet – på den inre marknaden. Ett av de operativa målen med förslaget är att minska överföringskostnaderna för dessa institutioners internetbaserade användning av anonyma verk, och även underlätta den gränsöverskridande tillgången.
Kommissionen presenterade sex alternativ i den konsekvensanalys som åtföljer lagstiftningsförslaget, däribland ett alternativ som inte medför några åtgärder över huvud taget, lagstadgade undantag från upphovsrätten och ett licenssystem som skulle underlätta digitaliseringen av anonyma verk. Med beaktande av resultatet av de breda samråden med olika berörda parter stöder förslaget i slutänden ett ömsesidigt erkännande av nationella lösningar som gör det möjligt för bibliotek att ge internetbaserad tillgång till anonyma verk. Det är värt att lägga märke till att information om alla anonyma verk som identifierats som sådana inom de relevanta jurisdiktionerna bör vara allmänt tillgänglig och kostnadsfri. Om en upphovsman skulle träda fram och styrka att han eller hon är rättsinnehavare i det land där verket först publicerades skulle myndigheterna i den medlemsstaten avsluta verkets status som ”anonymt”, och detta beslut skulle i sin tur vara giltigt i alla andra medlemsstater.
Kommissionen gör en viktig hänvisning till uppgörelsen Google Books Settlement från 2008/2009 mellan Google, det amerikanska författarförbundet och den amerikanska förläggarföreningen. Denna uppgörelse skulle ge Google rätten att använda de flesta anonyma verk utan förhandstillstånd och att lägga ut dem på internet i USA, varigenom Europa halkar efter rejält vad gäller konkurrenskraften och tillgången till människors kulturarv. Med tanke på att domstolen i New Yorks södra distrikt motsatte sig uppgörelsen i mars 2011 (bland annat genom att hävda att uppgörelsen skulle ge Google monopol på att använda anonyma verk) och i stället föreslog lagstiftningsåtgärder[6], bör EU utnyttja tillfället och visa hur frågan kan lösas på ett tillfredsställande sätt för alla framtida användare och förmånstagare, inklusive rättsinnehavare.
Föredraganden välkomnar kommissionens förslag och ställer sig bakom dess specifika utgångspunkt att internetbaserad tillgång till anonyma verk i hela EU kommer att främja Europas kulturella mångfald och öka antalet källor för kunskap och lärande.
Icke desto mindre föreslår föredraganden vissa ändringar av kommissionens förslag. I största allmänhet vill föredraganden framhålla att upphovsrätten är grunden för innovation, skapande, investeringar och produktion inom de kreativa branscherna. Problemen i samband med anonyma verk bör ges en ordentlig ram så att inte åtgärder med alltför stor räckvidd vidtas. Föredraganden anser också att villkoren för ersättning till rättsinnehavarna bör harmoniseras så att man på EU-nivå skapar rättslig förutsebarhet och uppnår rättsliga garantier. Han anser att det är viktigt att rättsinnehavarna har möjlighet att avsluta ett verks status som anonymt genom ett enkelt och enhetligt förfarande i den medlemsstat som de väljer för förfarandet.
Mer specifikt skulle föredraganden vilja betona vikten av överensstämmelse och driftskompatibilitet mellan de samkörda databaserna. En situation där ett verk oförtjänt ges en status som anonymt bör undvikas.
Enligt föredraganden återstår fortfarande vissa frågor som behöver lösas. Till exempel behöver man undersöka huruvida de förmånstagare som anges i kommissionens förslag bör definieras på ett harmoniserat sätt. Vidare behöver man utreda frågan om hur medlemsstaterna kommer att hantera situationer där en medlemsstat måste genomföra den omsorgsfulla efterforskningen men den information som finns att tillgå i en annan medlemsstat är korrektare och mer uppdaterad och därmed lämpar sig bättre för den aktuella efterforskningen. Räckvidden för den tillåtna användningen behöver också ägnas ytterligare uppmärksamhet eftersom förslaget lämnar utrymme inte bara för en bred tolkning av definitionen, utan även för alla tänkbara former av användning i de olika medlemsstaterna.
ÄNDRINGSFÖRSLAG
Utskottet för den inre marknaden och konsumentskydd uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott infoga följande ändringsförslag i sitt betänkande:
Ändringsförslag 1 Förslag till direktiv Skäl 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(3) Att skapa en rättslig ram för att underlätta digitaliseringen och spridningen av så kallade anonyma verk, det vill säga verk vars upphovsman inte kan identifieras eller, om upphovsmannen har identifierats, inte kan lokaliseras, är en nyckelåtgärd i Europas digitala agenda, enligt kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén – En digital agenda för Europa. |
(3) Att skapa en rättslig ram för att underlätta digitaliseringen och spridningen av så kallade anonyma verk, det vill säga verk vars rättsinnehavare inte kan identifieras eller, om rättsinnehavaren har identifierats, inte kan lokaliseras, är en nyckelåtgärd i Europas digitala agenda, enligt kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén – En digital agenda för Europa. |
|
|
(Detta ändringsförslag gäller genomgående i texten.) |
Ändringsförslag 2 Förslag till direktiv Skäl 4a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(4a) Upphovsrätt utgör den ekonomiska grunden för den kreativa industrin eftersom den stimulerar innovation, skapande, investeringar och produktion. Storskalig digitalisering och spridning av verk är därmed ett sätt att skydda Europas kulturarv. Upphovsrätt är ett viktigt verktyg för att garantera att den kreativa sektorn får ersättning för sitt arbete. |
Ändringsförslag 3 Förslag till direktiv Skäl 9 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(9) För detta direktivs syften bör kinematografiska verk, audioverk och audiovisuella verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst anses omfatta verk som givits i uppdrag av sådana omorganisationer för organisationernas exklusiva utnyttjande. |
(Berör inte den svenska versionen.) |
Ändringsförslag 4 Förslag till direktiv Skäl 11 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(11) Med hänsyn till principen om internationell hövlighet bör detta direktiv endast gälla verk som först publicerats eller sänts i en medlemsstat. |
(11) Detta direktiv bör endast gälla verk som först publicerats eller sänts i en medlemsstat. Kommissionen bör undersöka situationer där ett verk har producerats och spritts av en aktör från en medlemsstat men först publicerats i ett tredjeland. |
Motivering | |
Kommissionen bör i ytterligare utsträckning undersöka problemet med verk som producerats och avsetts att spridas inom EU men där själva publiceringen ägde rum i tredjeländer på grund av lägre kostnader. Ett exempel på detta är British Library, där nämnda problem rör 30 procent av böckerna, särskilt de böcker som tryckts i Indien. | |
Ändringsförslag 5 Förslag till direktiv Skäl 12 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(12) Innan ett verk kan betraktas som ett anonymt verk bör i god tro en rimlig och omsorgsfull efterforskning efter upphovsmannen utföras. Medlemsstaterna bör ha rätt att föreskriva att en sådan omsorgsfull efterforskning kan genomföras av den organisation som avses i detta direktiv eller av andra organisationer. |
(12) Innan ett verk kan betraktas som ett anonymt verk bör en rimlig och omsorgsfull efterforskning efter rättsinnehavaren utföras i ärligt uppsåt . Medlemsstaterna bör ha rätt att föreskriva att en sådan omsorgsfull efterforskning kan genomföras av den organisation som avses i detta direktiv eller av andra organisationer under förutsättning att dessa organisationer genomför den omsorgsfulla efterforskningen i ärligt uppsåt och på ett rimligt sätt och använder resultaten för att uppnå mål i allmänhetens intresse, om inget annat föreskrivs. I det senare fallet bör de organisationer som avses i detta direktiv förbli ansvariga för den omsorgsfulla efterforskning som genomförs. Medlemsstaterna bör ha möjlighet att utse offentliga organ med behörighet att kontrollera att omsorgsfulla efterforskningar genomförts korrekt, i ärligt uppsåt och på ett rimligt sätt. |
Ändringsförslag 6 Förslag till direktiv Skäl 13 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(13) För att säkerställa en hög skyddsnivå för upphovsrätten i unionen är en harmoniserad metod för sådan omsorgsfull efterforskning lämplig. En omsorgsfull efterforskning bör inbegripa offentligt tillgängliga databaser som tillhandahåller information om ett verks upphovsrättsliga status. För att undvika duplicering av dyr digitalisering bör medlemsstaterna dessutom se till att de organisationer som avses i detta direktiv när de använder anonyma verk registrerar detta i en allmänt tillgänglig databas. I möjligaste mån bör allmänt tillgängliga databaser med sökresultat och användningar av anonyma verk utformas och konstrueras så att de kan samköras på EU-nivå och kan konsulteras genom en enda kontaktpunkt. |
(13) För att säkerställa en hög skyddsnivå för upphovsrätten i unionen är en harmoniserad metod för sådan omsorgsfull efterforskning lämplig. En omsorgsfull efterforskning bör inbegripa offentligt tillgängliga databaser som tillhandahåller information om ett verks upphovsrättsliga status. För att undvika dubbelarbete bör en rimlig och omsorgsfull efterforskning, som ska genomföras i ärligt uppsåt, utföras i den medlemsstat där verket först publicerades, sändes, visades för eller distribuerades till allmänheten, vilket dock i vissa fall också kan göra det nödvändigt att information konsulteras i andra medlemsstater. För att undvika duplicering av dyr digitalisering och för att kontrollera om ett verks status som anonymt har fastställts i en annan medlemsstat bör medlemsstaterna dessutom se till att resultaten av de omsorgsfulla efterforskningar som utförs inom deras territorier samt de i detta direktiv avsedda organisationernas användning av anonyma verk registreras i en allmänt tillgänglig databas. I möjligaste mån bör offentligt och kostnadsfritt tillgängliga databaser med sökresultat och användningar av anonyma verk utformas och konstrueras som lättöverskådliga, användarvänliga och driftskompatibla databaser så att de kan samköras på EU‑nivå mellan de olika medlemsstaterna och kan konsulteras genom en enda kontaktpunkt. |
Motivering
Sammanslagning av skälen 13 och 15, för koherensens skull.
Ändringsförslag 7 Förslag till direktiv Skäl 13a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(13a) Internetbaserad tillgång till kulturellt innehåll och digitalt bevarande når i många fall inte sin fulla potential, bland annat på grund av otillräckliga resurser i medlemsstaterna och resultatlösa försök till samkörning av databaser som inte är kompatibla. Vid tillämpningen av detta direktiv bör medlemsstaterna uppmanas att överväga en standardisering på EU‑nivå vad avser digitaliseringen av verk i syfte att förbättra den centrala registreringen, tillgängligheten och driftskompatibiliteten avseende deras offentliga databaser. |
Ändringsförslag 8 Förslag till direktiv Skäl 13b (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(13b) När det gäller att underlätta den gränsöverskridande tillgången till offentligt tillgängliga internetbaserade databaser med sökresultat och användningar av anonyma verk bör medlemsstaterna informera kommissionen om internetadresserna till databaserna på respektive territorium, och kommissionen bör dela med sig av denna information till övriga medlemsstater. Man bör utarbeta praktiska arrangemang som genom samkörning via en enda europeisk kontaktpunkt gör det möjligt för allmänheten att elektroniskt och på distans konsultera dessa internetdatabaser och som även underlättar tillgången till informationen i databaserna, i synnerhet genom tekniska mekanismer, t.ex. maskinöversättning som är utformad för att sänka språkbarriärerna. |
Motivering | |
Medlemsstaterna kommer att vara tvungna att samarbeta med kommissionen när det gäller att underlätta tillgången till databaserna och de omsorgsfulla efterforskningar samt användningar av anonyma verk som registrerats, särskilt i gränsöverskridande fall. | |
Ändringsförslag 9 Förslag till direktiv Skäl 15 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(15) För att undvika dubbelarbete bör en omsorgsfull efterforskning utföras endast i den medlemsstat där verket först publicerades eller sändes. För att andra medlemsstater ska kunna kontrollera om ett verks status som anonymt har fastställts i en annan medlemsstat bör medlemsstaterna se till att resultaten av de omsorgsfulla efterforskningar som utförs inom deras territorier registreras i en offentligt tillgänglig databas. |
utgår |
Motivering | |
Sammanslagning av skälen 13 och 15, för koherensens skull. | |
Ändringsförslag 10 Förslag till direktiv Skäl 17 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(17) För att främja lärande och kultur bör medlemsstaterna tillåta bibliotek, utbildningsinstitutioner, museum och arkiv som är tillgängliga för allmänheten, samt filmarkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst att mångfaldiga anonyma verk och göra dem tillgängliga för allmänheten. En förutsättning för detta bör vara att denna användning uppfyller deras uppdrag i allmänhetens intresse, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kultur- och utbildningsändamål. Institutioner för filmarvet bör inom tillämpningsområdet för detta direktiv omfatta organisationer som medlemsstaterna utsett för att samla in, katalogisera, bevara och restaurera filmer som ingår i deras kulturarv. |
(Berör inte den svenska versionen.) |
Ändringsförslag 11 Förslag till direktiv Skäl 18 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(18) Avtalsarrangemang kan ha en funktion för att vårda digitaliseringen av det europeiska kulturarvet. Det innebär att bibliotek, utbildningsinstitutioner, museum eller arkiv och institutioner för filmarvet i syfte att göra bruk av de användningar som är tillåtna enligt detta direktiv kan ingå avtal med kommersiella partner för att digitalisera anonyma verk och göra dem tillgängliga. Avtalsarrangemang kan omfatta ekonomiska bidrag från sådana partner. |
(18) Avtalsarrangemang kan ha en funktion för att vårda digitaliseringen av det europeiska kulturarvet. Det innebär att bibliotek, utbildningsinstitutioner, museer eller arkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst i syfte att göra bruk av de användningar som är tillåtna enligt detta direktiv kan ingå avtal med kommersiella partner för att digitalisera anonyma verk och göra dem tillgängliga. Avtalsarrangemang kan omfatta ekonomiska bidrag från sådana partner men bör inte leda till att en rätt till användning av verken överlåts till dem. Sådana arrangemang bör inte inbegripa begränsningar avseende det sätt på vilket bibliotek, utbildningsinstitutioner och museer samt arkiv och institutioner för ljud- och filmarvet enligt detta direktiv får använda anonyma verk för att uppfylla sina uppdrag i allmänhetens intresse, särskilt vad gäller icke-exkluderande och icke-diskriminerande tillhandahållande av tillgång till de anonyma verken. |
Ändringsförslag 12 Förslag till direktiv Skäl 19a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(19a) Den ekonomiska grunden för den kreativa sektorn läggs genom samspelet mellan åtgärder för att skydda och främja det befintliga kulturarvet, högkvalitativ utbildning och produktionen inom den kreativa sektorn. Att medlemsstaterna antar en sammanhängande politik på alla dessa områden krävs för att en kreativ sektor av hög kvalitet ska uppnås. |
Ändringsförslag 13 Förslag till direktiv Skäl 20 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(20) Detta direktiv påverkar inte befintliga bestämmelser i medlemsstaterna när det gäller förvaltning av rättigheter, t.ex. utvidgade kollektiva licenser. |
(20) Detta direktiv påverkar inte befintliga och framtida rättsligt erkända bestämmelser i medlemsstaterna när det gäller förvaltning av rättigheter, t.ex. utvidgade kollektiva licenser. |
Ändringsförslag 14 Förslag till direktiv Skäl 21 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(21) Medlemsstaterna bör även ha möjlighet att bevilja användningen av anonyma verk för ändamål som går utöver de uppdrag i allmänhetens intresse som de organisationer som omfattas av detta direktiv har. I sådana fall bör rättsinnehavarnas rättigheter och legitima intressen vara skyddade. |
(21) Medlemsstaterna bör även ha möjlighet att bevilja användningen av anonyma verk för ändamål som går utöver de uppdrag i allmänhetens intresse som de organisationer som omfattas av detta direktiv har. |
Motivering | |
Detta ändringsförslag ersätter ändringsförslag 7. | |
Ändringsförslag 15 Förslag till direktiv Skäl 22 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(22) Om en medlemsstat på de villkor som anges i detta direktiv godkänner användningen av anonyma verk genom allmänt tillgängliga bibliotek, läroanstalter, museer, arkiv, institutioner för filmarvet och offentliga radio- och tv-sändare för ändamål som går utöver dessa användares uppdrag i allmänhetens intresse bör rättsinnehavare som träder fram för att göra anspråk på sina verk få ersättning. Sådan ersättning bör grundas på vilken typ av verk det rör sig om och på användningen. Medlemsstaterna kan föreskriva att intäkter från användningen av sådana anonyma verk som tagits in för att ersätta sådana rättsinnehavare, men som inte begärts in under en tidsfrist som fastställts i enlighet med detta direktiv, ska bidra till finansieringen av källor för information om rättigheter som kan underlätta omsorgsfulla efterforskningar efter verkkategorier som i praktiken eller potentiellt omfattas av detta direktiv genom billiga och automatiserade lösningar. |
(22) Om en medlemsstat på de villkor som anges i detta direktiv godkänner användningen av anonyma verk inom offentligt tillgängliga bibliotek, utbildningsinstitutioner, museer, arkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst för ändamål som går utöver dessa användares uppdrag i allmänhetens intresse bör rättsinnehavare som träder fram för att göra anspråk på sina verk få ersättning. Sådan ersättning bör vara rättvis och grundas på vilken typ av verk det rör sig om och på användningen. Medlemsstaterna kan föreskriva att sådana intäkter från användningen av anonyma verk som tagits in för att ersätta sådana rättsinnehavare, men som ingen gjort anspråk på under en tidsfrist som fastställts i enlighet med detta direktiv, ska bidra till finansieringen av källor för information om rättigheter som kan underlätta omsorgsfulla efterforskningar efter verkkategorier som i praktiken eller potentiellt omfattas av detta direktiv genom billiga och automatiserade lösningar. |
Ändringsförslag 16 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – inledningen | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Detta direktiv är tillämpligt på verk som först publicerats eller sänts i en medlemsstat och som tillhör någon av följande kategorier: |
2. Detta direktiv är tillämpligt på verk som skyddas av upphovsrätt och som först publicerats, sänts eller visats för eller distribuerats till allmänheten i en medlemsstat och som tillhör någon av följande kategorier: |
Ändringsförslag 17 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – led 2a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
2a) Verk som utgörs av enskilda foton och andra bilder och som ingår i samlingarna hos de i artikel 1.1 avsedda organisationerna, om det är möjligt att utföra den omsorgsfulla efterforskningen med hjälp av viss identifierande information som fogats till sådana verk (t.ex. fotoateljéns stämpel etc.) och om individers personliga rättigheter inte utgör något rättsligt hinder. |
Motivering | |
Genom detta ändringsförslag utvidgas förslagets räckvidd så att den kommer att omfatta åtminstone de foton och andra bilder för vilka den omsorgsfulla efterforskningen kan utföras och där individers personliga rättigheter inte berörs (t.ex. landskapsfoton). | |
Ändringsförslag 18 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – led 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
3) Filmverk, audioverk eller audiovisuella verk som har producerats av organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst före den 31 december 2002 och som ingår i deras arkiv. |
3) Filmverk, audioverk eller audiovisuella verk som har producerats av organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst och som ingår i deras arkiv. |
Ändringsförslag 19 Förslag till direktiv Artikel 2 – punkt 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Ett verk ska anses vara ett anonymt verk om innehavaren av rätten till verket inte har identifierats eller, även om rättsinnehavaren har identifierats, inte har lokaliserats efter det att en omsorgsfull efterforskning efter rättsinnehavaren har utförts och registrerats enligt artikel 3. |
1. Ett verk ska anses vara ett anonymt verk om innehavaren av rätten till verket inte har identifierats eller, även om rättsinnehavaren har identifierats, inte har lokaliserats efter det att en rimligt omsorgsfull efterforskning efter rättsinnehavaren har utförts i ärligt uppsåt och registrerats enligt artikel 3. |
Ändringsförslag 20 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 2a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
2a. För den händelse att den omsorgsfulla efterforskningen utförs av en annan organisation än dem som avses i artikel 1.1 ska de senare organisationerna förbli ansvariga för den efterforskning som utförs. |
Ändringsförslag 21 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
3. En omsorgsfull efterforskning måste bara utföras i den medlemsstat där verket först publicerades eller sändes. |
3. En omsorgsfull efterforskning i ärligt uppsåt och på ett rimligt sätt måste bara utföras i den medlemsstat där verket först publicerades, sändes eller på annat sätt visades för eller distribuerades till allmänheten. Om verket först publicerades, sändes eller på annat sätt visades för eller distribuerades till allmänheten på samma gång i två eller fler medlemsstater ska den omsorgsfulla efterforskningen utföras i alla dessa medlemsstater. |
Ändringsförslag 22 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 3a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
3a. I fall där en medlemsstats territoriella gränser har ändrats över tid kan den omsorgsfulla efterforskningen i den medlemsstat där verket först publicerades göra det nödvändigt att information konsulteras i en annan medlemsstat, som har den starkaste kopplingen till verket på grund av geografiska, språkliga eller andra relevanta faktorer. |
Motivering | |
I fall där medlemsstaternas gränser ändrats över tid bör den omsorgsfulla efterforskningen utföras i den medlemsstat som har den starkaste kopplingen till verket på grund av geografiska, språkliga eller andra relevanta faktorer. | |
Ändringsförslag 23 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 3b (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
3b. Om det är känt att ett filmverk eller ett audiovisuellt verk är en samproduktion ska den omsorgsfulla efterforskningen utföras i var och en av de medlemsstater där samproduktionen gjordes. |
Ändringsförslag 24 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 4 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
4. Medlemsstaterna ska se till att resultaten av de omsorgsfulla efterforskningar som utförs inom deras territorier registreras i en offentligt tillgänglig databas. |
4. Medlemsstaterna får utse offentliga organ med behörighet att kontrollera att omsorgsfulla efterforskningar utförts korrekt, i ärligt uppsåt och på ett rimligt sätt, och de ska även se till att resultaten av de omsorgsfulla efterforskningar som utförs inom deras territorier registreras i en offentligt tillgänglig databas som ska vara kostnadsfri för användarna. |
Ändringsförslag 25 Förslag till direktiv Artikel 5 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Medlemsstaterna ska se till att en innehavare av rätten till ett verk som anses vara anonymt har möjlighet att när som helst avsluta verkets status som anonymt. |
Medlemsstaterna ska se till att en innehavare av rätten till ett verk som anses vara anonymt har en reell möjlighet att när som helst avsluta verkets status som anonymt genom ett snabbt, enhetligt och kostnadseffektivt förfarande med utgångspunkt i den medlemsstat som han eller hon väljer för förfarandet. |
Ändringsförslag 26 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 1 – led b | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
b) Genom mångfaldigande, i den mening som avses i artikel 2 i direktiv 2001/29/EG, för digitalisering, tillgängliggörande, indexering, katalogisering, bevarande eller restaurering. |
b) Genom mångfaldigande, i den mening som avses i artikel 2 i direktiv 2001/29/EG, för exempelvis efterforskning, digitalisering, tillgängliggörande, indexering, katalogisering, bevarande eller restaurering. |
Motivering | |
Genom detta ändringsförslag blir det en icke uttömmande lista över ändamål så att man ges möjlighet att reagera på utvecklingen på it-området under de kommande åren utan att behöva ändra denna lagstiftning för varje enskilt relevant ändamål som kan komma i fråga framöver. I linje med skälen 1 och 10 läggs dessutom ”efterforskning” till bland exemplen på ändamål för tillåtna typer av mångfaldigande. | |
Ändringsförslag 27 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Om inte annat föreskrivs i artikel 7 får de organisationer som avses i artikel 1.1 dock inte använda anonyma verk för andra syften än de som omfattas av deras uppdrag i allmänhetens tjänst, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kultur- och utbildningsändamål. |
2. Om inte annat föreskrivs i artikel 7 får de organisationer som avses i artikel 1.1 dock inte använda anonyma verk för andra syften än de som omfattas av deras uppdrag i allmänhetens intresse, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kulturändamål, forskningsanknutna ändamål och utbildningsändamål. |
Motivering | |
I linje med skälen 1 och 10 framhålls i detta ändringsförslag vikten av tillgång till anonyma verk även för forskningsändamål. | |
Ändringsförslag 28 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
4. Medlemsstaterna ska se till att de organisationer som avses i artikel 1.1 för register över sina omsorgsfulla efterforskningar och offentligt tillgängliga användningsregister när de använder anonyma verk enligt punkt 1. |
4. Medlemsstaterna ska se till att de organisationer som avses i artikel 1.1 för register över sina omsorgsfulla efterforskningar och offentligt tillgängliga användningsregister när de använder anonyma verk enligt punkt 1 och att dessa organisationer, i fall av anonyma verk vilkas rättsinnehavare har identifierats men inte lokaliserats, ser till att namnet på rättsinnehavaren anges i samband med all användning av verket. |
Ändringsförslag 29 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4a. Medlemsstaterna ska översända listan till kommissionen tillsammans med information om internetadresserna till databaserna på sina territorier, och eventuella senare ändringar av dessa, om de organisationer som avses i artikel 1.1 för register över sina omsorgsfulla efterforskningar och sin användning av anonyma verk. Kommissionen ska vidarebefordra denna information till samtliga medlemsstater. |
Motivering | |
Medlemsstaterna kommer att vara tvungna att samarbeta med kommissionen när det gäller att underlätta tillgången till databaserna och de omsorgsfulla efterforskningar samt användningar av anonyma verk som registrerats, särskilt i gränsöverskridande fall. | |
Ändringsförslag 30 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4b (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4b. Tillsammans med kommissionen ska medlemsstaterna införa praktiska arrangemang som gör att de databaser som avses ovan kan konsulteras genom en enda kontaktpunkt på EU-nivå. |
Motivering | |
När det gäller att underlätta tillgången till databaserna och de omsorgsfulla efterforskningar samt användningar av anonyma verk som registrerats kommer medlemsstaterna och kommissionen att vara tvungna att samarbeta för att inrätta en enda kontaktpunkt på EU‑nivå. | |
Ändringsförslag 31 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4c (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4c. För att undvika duplicering av dyr digitalisering ska medlemsstaterna se till att de organisationer som avses i artikel 1.1 har rätt till samkörning i syfte att inbördes tillgängliggöra de anonyma verk som ingår i deras respektive samlingar. |
Motivering | |
Detta ändringsförslag syftar till att undvika duplicering av digitalisering i fall där organisationerna i fråga redan har fysiska kopior av de anonyma verken i sina samlingar, så att organisationerna kan samköra de digitala kopiorna av dessa anonyma verk utan att behöva upprepa digitaliseringsprocessen. | |
Ändringsförslag 32 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 1 – led 5 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
5) Rättsinnehavare kan begära ersättning enligt punkt 4 inom en period som fastställs av medlemsstaten och som minst ska vara fem år räknat från det datum då den handling som ger upphov till anspråket inträffar. |
utgår |
Ändringsförslag 33 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 1 – led 5a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
5a) Om medlemsstaterna väljer att tillåta kommersiell användning av anonyma verk får de organisationer som avses i artikel 1.1 marknadsföra det anonyma verket på ett rimligt sätt och i ärligt uppsåt fram till dess att den handling som ger upphov till rättsinnehavarens anspråk inträffar för första gången. Fram till dess ska rättsinnehavaren inte få någon ersättning och upphovsrätten inte heller vara tillämplig. |
Motivering | |
Kommersialisering kommer att ha fördelen att de organisationer som avses i artikel 1.1 kommer att uppmuntras att digitalisera anonyma verk. Rättsinnehavare kommer att stimuleras att göra anspråk på sina verk, och det kommer att bli möjligt för allmänheten att avnjuta anonyma verk i ett tidigare skede. | |
Ändringsförslag 34 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 2a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
2a. Medlemsstaterna får välja att använda befintliga eller framtida nationella system för att underlätta en storskalig digitalisering av anonyma verk, och att tillåta kommersiell användning av anonyma verk. |
Ändringsförslag 35 Förslag till direktiv Artikel 7a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Artikel 7a |
|
|
Bestämmelser om förvaltning av rättigheter |
|
|
Detta direktiv ska inte påverka befintliga och framtida rättsligt erkända bestämmelser i medlemsstaterna när det gäller förvaltning av rättigheter, t.ex. utvidgade kollektiva licenser. |
Ändringsförslag 36 Förslag till direktiv Artikel 7b (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Artikel 7b |
|
|
Förebyggande åtgärder |
|
|
Efter samordning med de berörda parterna ska medlemsstaterna främja åtgärder som i framtiden förebygger förekomsten av anonyma verk. |
Ändringsförslag 37 Förslag till direktiv Artikel 8 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Detta direktiv påverkar inte bestämmelser om i synnerhet patenträtt, varumärkesrätt, mönsterrätt, bruksmodeller, kretsmönster i halvledarprodukter, typsnitt, villkorad tillgång, tillgång till kabelöverföringar av radio- och televisionstjänster, skyddet för nationalskatter, deponeringsskyldighet enligt lag, lagstiftning om kartellbildning och illojal konkurrens, affärshemligheter, säkerhet, sekretess, dataskydd och skydd för privatlivet, tillgång till allmänna handlingar samt avtalsrätt. |
(Berör inte den svenska versionen.) |
|
|
|
Ändringsförslag 38 Förslag till direktiv Artikel 11 – stycke 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Kommissionen ska löpande se över utvecklingen av informationskällor för rättigheter och ska senast ett år efter det att detta direktiv träder i kraft och därefter årligen lägga fram en rapport om eventuellt införande i direktivets tillämpningsområde av verk och andra skyddade prestationer som ännu inte omfattas av detta tillämpningsområde, i synnerhet fonogram och enskilda foton och andra bilder. |
Kommissionen ska löpande se över utvecklingen av informationskällor för rättigheter och ska senast ett år efter det att detta direktiv träder i kraft och därefter årligen lägga fram en rapport om eventuellt införande i direktivets tillämpningsområde av gynnade parter utöver dem som anges i artikel 1.1 och av verk och andra skyddade material som inte omfattas av detta tillämpningsområde, i synnerhet fonogram och enskilda foton och andra bilder. |
Motivering | |
Det är nödvändigt med ytterligare gynnade parter utöver museer, bibliotek etc. om anonyma verk ska bli tillgängliga för t.ex. skapare av dokumentärfilm som vill ta med historiska filmklipp eller för företagare inom kultursektorn som eventuellt vill använda sig av Europas gemensamma kulturarv i nya verk. Även om det föreliggande direktivet är en god utgångspunkt när det gäller att hantera frågan om anonyma verk utgör det långt ifrån en fullständig lösning. | |
Ändringsförslag 39 Förslag till direktiv Artikel 11 – stycke 1a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Kommissionen ska fortlöpande se över utvecklingen för verk som inte är kommersiellt tillgängliga (”utgångna” verk) och ska senast två år efter detta direktivs ikraftträdande, och därefter med regelbundna intervall, offentliggöra en rapport med möjliga lösningar när det gäller digitalisering och omfattande tillgång till sådana utgångna verk för allmänheten i medlemsstaterna. |
Ändringsförslag 40 Förslag till direktiv Artikel 11 – stycke 1a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Kommissionen ska regelbundet (åtminstone vartannat år) uppdatera listan över de organisationer som avses i artikel 1.1, vilka är ansvariga för förvaltningen av anonyma verk. |
Ändringsförslag 41 Förslag till direktiv Bilaga – inledningen | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Följande källor ska vara de källor som avses i artikel 3.2: |
Bland annat följande källor ska ingå bland de källor som avses i artikel 3.2: |
ÄRENDETS GÅNG
|
Titel |
Tillåten användning av anonyma verk |
||||
|
Referensnummer |
KOM(2011)0289 – C7-0138/2011 – 2011/0136(COD) |
||||
|
Ansvarigt utskott Tillkännagivande i kammaren |
JURI 23.6.2011 |
|
|
|
|
|
Rådgivande utskott Tillkännagivande i kammaren |
IMCO 23.6.2011 |
|
|
|
|
|
Föredragande Utnämning |
Toine Manders 11.7.2011 |
|
|
|
|
|
Behandling i utskott |
5.10.2011 |
5.12.2011 |
|
|
|
|
Antagande |
5.12.2011 |
|
|
|
|
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
30 0 0 |
|||
|
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Pablo Arias Echeverría, Adam Bielan, Cristian Silviu Buşoi, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, Jürgen Creutzmann, Cornelis de Jong, Christian Engström, Sandra Kalniete, Edvard Kožušník, Kurt Lechner, Toine Manders, Phil Prendergast, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Emilie Turunen, Bernadette Vergnaud, Barbara Weiler |
||||
|
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
Anna Hedh, María Irigoyen Pérez, Othmar Karas, Constance Le Grip, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Konstantinos Poupakis, Amalia Sartori, Wim van de Camp, Kerstin Westphal |
||||
- [1] Direktiv 2001/29/EG av den 22 maj 2001 om harmonisering av vissa aspekter av upphovsrätt och närstående rättigheter i informationssamhället (EGT L 167, 22.6.2001, s. 10).
- [2] Enligt artikel 5.3 n i direktivet från 2001 får bibliotek bara tillgängliggöra verk för enskilda i forskningssyfte eller för privata studier genom därför avsedda terminaler i deras lokaler.
- [3] EUT L 236, 31.8.2006, s. 28.
- [4] Europaparlamentets resolution av den 12 maj 2011 om att ta tillvara potentialen i den kulturella och den kreativa sektorn (P7_TA(2011)0240; punkt 71) och Europaparlamentets resolution av den 5 maj 2010 med titeln ”Europeana – nästa steg” (EUT C 81, 15.3.2011, s. 16).
- [5] 2010/2277(INI), punkt 56.
- [6] http://thepublicindex.org/docs/amended_settlement/opinion.pdf, s. 23.
YTTRANDE från utskottet för kultur och utbildning (6.12.2011)
till utskottet för rättsliga frågor
över förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om viss tillåten användning av anonyma verk
(COM(2011)0289 – C7‑0138/2011 – 2011/0136(COD))
Föredragande: Sabine Verheyen
KORTFATTAD MOTIVERING
Bakgrund
Europeiska unionen har ett mycket rikt kulturarv. Mycket av detta arv ligger dock oanvänt i medlemsstaternas arkiv och bibliotek och är inte tillgängligt för EU-medborgarna. För att bevara den europeiska kulturella mångfalden är det därför nödvändigt att göra dessa verk tillgängliga över gränserna.
För närvarande har EU-medlemsstaterna bara möjlighet att inom sina respektive nationella gränser digitalisera verk vars rättsinnehavare inte kan identifieras. I framtiden kommer ny lagstiftning att möjliggöra tillgång via internet till sådana anonyma verk i hela EU.
Kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om viss tillåten användning av anonyma verk skapar förutsättningar för att hantera bl.a. böcker, tidningar, tidskrifter, filmer, musikstycken och TV-produktioner som visserligen omfattas av upphovsrätten men för vilka rättsinnehavaren inte kan identifieras.
Föredraganden anser att följande punkter är särskilt viktiga:
Syfte
Om ett verk visar sig vara anonymt kan det digitaliseras och därigenom göras tillgängligt för den europeiska allmänheten.
Genom publicering via internet eller andra distributionskanaler kommer Europas kulturella mångfald att främjas ordentligt och göras tillgänglig för alla. Detta kommer att gynna museer, bibliotek, organisationer för radio och TV, arkiv, universitet och liknande utbildnings- eller forskningsinstitutioner. Dessutom har privatpersoner mycket att vinna på den digitala tillgången till anonyma verk.
Digitaliseringen av anonyma verk är ett centralt inslag i arbetet för att bevara EU:s kulturarv, eftersom direktivet ger medlemsstaternas medborgare en gränsöverskridande och laglig tillgång till anonyma verk.
Krav
Ett verk bör betraktas som anonymt till dess att alla dess rättsinnehavare kan identifieras. Det måste dock finnas garantier för att de kända rättsinnehavarnas anspråk inte påverkas negativt.
För att man ska kunna fastställa huruvida ett verk är anonymt eller inte måste en omsorgsfull efterforskning utföras. Denna efterforskning måste hålla högsta tänkbara tekniska och vetenskapliga nivå.
Organisationer för radio och TV måste normalt sett med mycket kort varsel ta fram dagsaktuell information och kan av tidsbrist inte utföra tillräckliga efterforskningar. Små museer, arkiv och institutioner har inte alltid lämplig personal och infrastruktur och kan därför ibland inte utföra omsorgsfulla efterforskningar.
Följaktligen är det helt nödvändigt att rättighetsförvaltande organisationer tas med i processen. Dessa bör bemyndigas att utföra omsorgsfulla efterforskningar varje gång då t.ex. ett arkiv, ett museum eller en organisation för radio och TV inte kan ta sig an denna uppgift.
Rättighetsförvaltande organisationer har också ett annat syfte: Om ett verk har inte bara en, utan flera rättsinnehavare företräder dessa organisationer, i sin egenskap av förvaltare, den rättsinnehavare som inte kan identifieras. Vid TV-produktioner är det t.ex. vanligt att det finns 50–100 rättsinnehavare, och bara i enstaka fall kan alla identifieras.
Online-bibliotek, såsom Europeana och andra storskaliga europeiska digitaliseringsprojekt, är beroende av en EU-övergripande tillgång. Det krävs därför en enhetlig lösning som binder samman medlemsstaternas olika territorier.
Efterforskningarna avseende anonyma verk och deras digitalisering och publicering måste bygga på den senaste forskningen och tekniken. Därför måste direktivet göra det möjligt att i framtiden tillämpa de senaste metoderna. I detta syfte är det viktigt med ett intensivt utbyte av bästa praxis inom medlemsstaterna.
ÄNDRINGSFÖRSLAG
Utskottet för kultur och utbildning uppmanar utskottet för rättsliga frågor att som ansvarigt utskott infoga följande ändringsförslag i sitt betänkande:
Ändringsförslag 1 Förslag till direktiv Skäl -1 (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(-1) Enligt fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är unionen skyldig att i sina insatser beakta de kulturella aspekterna, särskilt för att respektera och främja sin kulturella mångfald. |
Ändringsförslag 2 Förslag till direktiv Skäl -1a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(-1a) Gränsöverskridande internetbaserad tillgång i hela unionen till anonyma verk som ingår i samlingarna vid bibliotek, inrättningar med dokumentsamlingar, utbildningsinstitutioner, arkiv, museer, institutioner för filmarvet, organisationer för radio och TV och andra kulturorganisationer samt privata inrättningar med samlingar i medlemsstaterna och till verk som ingår i arkiv för organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst bidrar till främjandet och skyddet av unionens kulturella och språkliga mångfald. |
Ändringsförslag 3 Förslag till direktiv Skäl 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(1) Bibliotek, museum, arkiv, utbildningsinstitutioner, institutioner för filmarvet samt organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst är verksamma inom storskalig digitalisering av sina samlingar och arkiv för att skapa europeiska digitala bibliotek. Medlemsstaternas bibliotek museum, arkiv, utbildningsinstitutioner, institutioner för filmarvet samt organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst bidrar till att bevara och sprida det europeiska kulturarvet, som också är viktigt för att skapa europeiska digitala bibliotek som Europeana. Genom tekniker för digitalisering i stor skala av tryckta produkter samt för efterforskning och indexering ökar forskningsvärdet för bibliotekens samlingar. |
(1) Bibliotek, museer, inrättningar med dokumentsamlingar, arkiv, utbildningsinstitutioner, institutioner för filmarvet, organisationer för radio och TV och andra kulturorganisationer i medlemsstaterna samt privata inrättningar med samlingar håller på att genomföra en digitalisering av sina samlingar och arkiv. De bidrar också till att bevara och sprida det europeiska kulturarvet, vilket också är viktigt för att skapa europeiska digitala bibliotek som Europeana. Genom tekniker för digitalisering i stor skala av tryckta produkter samt för efterforskning och indexering ökar forskningsvärdet för bibliotekens samlingar. |
Ändringsförslag 4 Förslag till direktiv Skäl 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(3) Att skapa en rättslig ram för att underlätta digitaliseringen och spridningen av så kallade anonyma verk, det vill säga verk vars upphovsman inte kan identifieras eller, om upphovsmannen har identifierats, inte kan lokaliseras, är en nyckelåtgärd i Europas digitala agenda, enligt kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén – En digital agenda för Europa1. |
(3) Att skapa en rättslig ram för att underlätta digitaliseringen och spridningen av så kallade anonyma verk, det vill säga verk vars rättsinnehavare inte kan identifieras eller, om rättsinnehavaren har identifierats, inte kan lokaliseras, är en nyckelåtgärd i Europas digitala agenda, enligt kommissionens meddelande till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén – En digital agenda för Europa1. |
Ändringsförslag 5 Förslag till direktiv Skäl 4 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(4) Upphovsmäns ensamrättigheter att mångfaldiga sina verk och att göra dem tillgängliga för allmänheten, harmoniserade i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/2/EG av den 22 maj 2001 om harmonisering av vissa aspekter av upphovsrätt och närstående rättigheter i informationssamhället, innebär att upphovsmannens samtycke krävs innan ett verk digitaliseras och görs tillgängligt för allmänheten. |
(4) Upphovsmäns ensamrättigheter att mångfaldiga sina verk och att göra dem tillgängliga för allmänheten, harmoniserade i enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/29/EG av den 22 maj 2001 om harmonisering av vissa aspekter av upphovsrätt och närstående rättigheter i informationssamhället, innebär att upphovsmannens samtycke krävs innan ett verk digitaliseras, görs tillgängligt och överförs till allmänheten. |
Ändringsförslag 6 Förslag till direktiv Skäl 5 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(5) För anonyma verk kan ett sådant förhandssamtycke till mångfaldigande av verken eller till att göra dem tillgängliga för allmänheten inte inhämtas. |
(5) För anonyma verk kan ett sådant förhandssamtycke till mångfaldigande av verken eller till att göra dem tillgängliga eller överföra dem till allmänheten inte inhämtas. |
Ändringsförslag 7 Förslag till direktiv Skäl 6 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(6) Medlemsstaternas olika metoder för erkännandet av anonyma verks status kan utgöra hinder för den inre marknadens funktion samt för användningen av och den gränsöverskridande tillgången till anonyma verk. Olika metoder kan även leda till begränsningar när det gäller den fria rörligheten för varor och tjänster som inbegriper kulturellt innehåll. Därför är det lämpligt att säkerställa ett ömsesidigt erkännande av anonyma verks status. |
(6) Medlemsstaternas olika metoder för erkännandet av anonyma verks status kan utgöra hinder för den inre marknadens funktion samt för användningen av och den gränsöverskridande tillgången till anonyma verk. Olika metoder kan även leda till begränsningar när det gäller den fria rörligheten för varor och tjänster som inbegriper kulturellt innehåll och göra det svårt för allmänheten att få tillgång till och dra fördel av dessa varor och tjänster. Därför är det lämpligt att säkerställa ett ömsesidigt erkännande av anonyma verks status. |
Ändringsförslag 8 Förslag till direktiv Skäl 7 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(7) En gemensam metod för att fastställa anonyma verks status och tillåten användning av anonyma verk är särskilt viktig för att säkerställa rättssäkerhet på den inre marknaden för användningen av anonyma verk när det gäller bibliotek, museum, utbildningsinstitutioner, arkiv, institutioner för filmarvet samt organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst. |
(7) En gemensam metod för att fastställa anonyma verks status och tillåten användning av anonyma verk är särskilt viktig för att säkerställa rättssäkerhet på den inre marknaden för användningen av anonyma verk när det gäller bibliotek, museer, inrättningar med dokumentsamlingar, arkiv, utbildningsinstitutioner, institutioner för filmarvet, organisationer för radio och TV och andra kulturorganisationer i medlemsstaterna samt inrättningar med privata samlingar. |
Ändringsförslag 9 Förslag till direktiv Skäl 8 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(8) Kinematografiska verk, audioverk och audiovisuella verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst eller som producerats av dessa omfattar anonyma verk. Med tanke på den särskilda ställning som organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst har som producenter av sådant material, och behovet att i framtiden begränsa fenomenet anonyma verk är det lämpligt att fastställa ett datum som begränsar den tidsperiod som berörs av detta direktiv för verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst. |
utgår |
Ändringsförslag 10 Förslag till direktiv Skäl 8a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
(8a) Det är mycket viktigt att förhindra att det i framtiden skapas nya anonyma verk och att i detta sammanhang ta hänsyn till den ständigt ökande produktionen och spridningen av kreativt innehåll via internet i den digitala tidsåldern. Det krävs tydliga anvisningar om hur rättsinnehavarna ska identifieras och lokaliseras, och en särskild registrering är en förutsättning för att rättigheterna ska kunna utövas fullt ut. Vidare är det nödvändigt att skapa en fast ram för förvärv av rättigheter. Den rättsliga ramen bör kunna utvecklas tekniskt och vara så pass flexibel att framtida avtal mellan rättsinnehavare möjliggörs. |
Ändringsförslag 11 Förslag till direktiv Skäl 9 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(9) För detta direktivs syften bör kinematografiska verk, audioverk och audiovisuella verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst anses omfatta verk som givits i uppdrag av sådana omorganisationer för organisationernas exklusiva utnyttjande. |
(9) För detta direktivs syften bör filmverk och verk som utgör en del av audioverk och audiovisuella verk, foton och andra bilder samt bidrag som utgör delar av sådana verk i arkiv tillhörande organisationer för radio och TV och andra kulturorganisationer anses omfatta verk som beställts av sådana organisationer för organisationernas exklusiva utnyttjande. |
Ändringsförslag 12 Förslag till direktiv Skäl 11 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(11) Enligt principen om internationell hövlighet bör detta direktiv endast gälla verk som först publicerats eller sänts i en medlemsstat. |
utgår |
Ändringsförslag 13 Förslag till direktiv Skäl 12 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(12) Innan ett verk kan betraktas som ett anonymt verk bör i god tro en rimlig och omsorgsfull efterforskning efter upphovsmannen utföras. Medlemsstaterna bör ha rätt att föreskriva att en sådan omsorgsfull efterforskning kan genomföras av den organisation som avses i detta direktiv eller av andra organisationer. |
(12) Innan ett verk kan betraktas som ett anonymt verk bör en rimlig och omsorgsfull efterforskning efter dess rättsinnehavare utföras. Medlemsstaterna bör föreskriva att de organisationer som vill använda verket ska ges valet att antingen genomföra en sådan omsorgsfull efterforskning på egen hand eller att låta andra organisationer genomföra den, inklusive rättighetsförvaltande organisationer. |
Ändringsförslag 14 Förslag till direktiv Skäl 13 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(13) För att säkerställa en hög skyddsnivå för upphovsrätten i unionen är en harmoniserad metod för sådan omsorgsfull efterforskning lämplig. En omsorgsfull efterforskning bör inbegripa offentligt tillgängliga databaser som tillhandahåller information om ett verks upphovsrättsliga status. För att undvika duplicering av dyr digitalisering bör medlemsstaterna dessutom se till att de organisationer som avses i detta direktiv när de använder anonyma verk registrerar detta i en allmänt tillgänglig databas. I möjligaste mån bör allmänt tillgängliga databaser med sökresultat och användningar av anonyma verk utformas och konstrueras så att de kan samköras på EU-nivå och kan konsulteras genom en enda kontaktpunkt. |
(13) För att säkerställa en hög skyddsnivå för upphovsrätten i unionen är en harmoniserad metod för sådan omsorgsfull efterforskning lämplig. En omsorgsfull efterforskning bör inbegripa offentligt tillgängliga databaser som tillhandahåller information om ett verks upphovsrättsliga status. För att undvika duplicering av dyr digitalisering bör medlemsstaterna dessutom se till att användningen av anonyma verk registreras i en allmänt tillgänglig databas. I möjligaste mån bör allmänt tillgängliga databaser med sökresultat och användningar av anonyma verk utformas och konstrueras så att de kan samköras på EU-nivå och kan konsulteras genom en enda kontaktpunkt. |
Ändringsförslag 15 Förslag till direktiv Skäl 14 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(14) Anonyma verk kan ha flera upphovsmän eller inkludera andra verk eller skyddade material. Det här direktivet bör inte påverka rättigheterna för kända eller identifierade rättsinnehavare. |
(14) Anonyma verk kan ha flera rättsinnehavare eller inkludera andra verk eller skyddade material. Det här direktivet bör inte påverka rättigheterna för kända eller identifierade rättsinnehavare. |
Ändringsförslag 16 Förslag till direktiv Skäl 16 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(16) Upphovsmän bör ha rätt att avsluta ett verks status som anonymt om de träder fram för att göra anspråk på sina verk. |
utgår |
Ändringsförslag 17 Förslag till direktiv Skäl 17 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(17) För att främja lärande och kultur bör medlemsstaterna tillåta bibliotek, utbildningsinstitutioner, museum och arkiv som är tillgängliga för allmänheten, samt filmarkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst att mångfaldiga anonyma verk och göra dem tillgängliga för allmänheten. En förutsättning för dettabörvara att denna användning uppfyller deras uppdrag i allmänhetens intresse, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kultur- och utbildningsändamål. Institutioner för filmarvet bör inom tillämpningsområdet för detta direktiv omfatta organisationer som medlemsstaterna utsett för att samla in, katalogisera, bevara och restaurera filmer som ingår i deras kulturarv. |
(17) För att främja lärande och kultur bör medlemsstaterna tillåta bibliotek, utbildningsinstitutioner och museer som är tillgängliga för allmänheten, samt arkiv, inrättningar med dokumentsamlingar, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst att mångfaldiga anonyma verk, göra dem tillgängliga och överföra dem till allmänheten. En förutsättning för detta bör vara att denna användning uppfyller deras uppdrag i allmänhetens intresse, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kultur- och utbildningsändamål. Institutioner för filmarvet bör inom tillämpningsområdet för detta direktiv omfatta organisationer som medlemsstaterna utsett för att samla in, katalogisera, bevara och restaurera filmer som ingår i deras kulturarv. |
Ändringsförslag 18 Förslag till direktiv Skäl 18 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(18) Avtalsarrangemang kan ha en funktion för att vårda digitaliseringen av det europeiska kulturarvet. Det innebär att bibliotek, utbildningsinstitutioner, museum eller arkiv och institutioner för filmarvet i syfte att göra bruk av de användningar som är tillåtna enligt detta direktiv kan ingå avtal med kommersiella partner för att digitalisera anonyma verk och göra dem tillgängliga. Dessa avtalsarrangemang kan omfatta ekonomiska bidrag från sådana partner. |
(18) Avtalsarrangemang kan ha en funktion för att vårda digitaliseringen av det europeiska kulturarvet. Det innebär att bibliotek, utbildningsinstitutioner, museer, inrättningar med dokumentsamlingar, eller arkiv, institutioner för filmarvet, organisationer för radio och TV och andra kulturinstitutioner i medlemsstaterna samt privata inrättningar med samlingar i syfte att göra bruk av de användningar som är tillåtna enligt detta direktiv kan ingå avtal med kommersiella partner för att digitalisera anonyma verk, göra dem tillgängliga och överföra dem till allmänheten. Dessa avtalsarrangemang kan omfatta ekonomiska bidrag från sådana partner. |
Ändringsförslag 19 Förslag till direktiv Skäl 19 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(19) För att vårda EU-medborgarnas tillgång till Europas kulturarv är det dessutom nödvändigt att se till att anonyma verk som har digitaliserats och gjorts tillgängliga för allmänheten i en medlemsstat också är tillgängliga i andra medlemsstater. Offentligt tillgängliga bibliotek, läroanstalter, museer, arkiv, institutioner för filmarvet och offentliga radio- och tv-sändare bör kunna göra anonyma verk tillgängliga för allmänheten i andra medlemsstater. |
(19) För att vårda EU-medborgarnas tillgång till Europas kulturarv är det dessutom nödvändigt att se till att anonyma verk som har digitaliserats, gjorts tillgängliga eller överförts till allmänheten i en medlemsstat också är tillgängliga i andra medlemsstater. |
Ändringsförslag 20 Förslag till direktiv Skäl 20 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(20) Detta direktiv påverkar inte befintliga bestämmelser i medlemsstaterna när det gäller förvaltning av rättigheter, t.ex. utvidgade kollektiva licenser. |
(20) Detta direktiv påverkar inte befintliga och framtida bestämmelser när det gäller förvaltning av rättigheter i medlemsstaterna. |
Ändringsförslag 21 Förslag till direktiv Skäl 22 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(22) Om en medlemsstat på de villkor som anges i detta direktiv godkänner användningen av anonyma verk genom allmänt tillgängliga bibliotek, läroanstalter, museer, arkiv, institutioner för filmarvet och offentliga radio- och tv‑sändare för ändamål som går utöver dessa användares uppdrag i allmänhetens intresse bör rättsinnehavare som träder fram för att göra anspråk på sina verk få ersättning. Sådan ersättning bör grundas på vilken typ av verk det rör sig om och på användningen. Medlemsstaterna kan föreskriva att intäkter från användningen av sådana anonyma verk som tagits in för att ersätta sådana rättsinnehavare, men som inte begärts in under en tidsfrist som fastställts i enlighet med detta direktiv, ska bidra till finansieringen av källor för information om rättigheter som kan underlätta omsorgsfulla efterforskningar efter verkkategorier som i praktiken eller potentiellt omfattas av detta direktiv genom billiga och automatiserade lösningar. |
(22) Om en medlemsstat på de villkor som anges i detta direktiv godkänner användning av anonyma verk genom allmänt tillgängliga bibliotek, utbildningsinstitutioner, museer, arkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst för ändamål som går utöver dessa användares uppdrag i allmänhetens intresse bör rättsinnehavare som träder fram för att göra anspråk på sina verk få ersättning. Sådan ersättning bör grundas på vilken typ av verk det rör sig om och på användningen. Medlemsstaterna kan föreskriva att sådana intäkter från användningen av anonyma verk som tagits in för att ersätta sådana rättsinnehavare, men som ingen gjort anspråk på under en tidsfrist som fastställts i enlighet med detta direktiv, ska användas för allmännyttiga sociokulturella ändamål. Medlemsstaterna kan införa bestämmelser som föreskriver att dessa intäkter ska användas för att täcka kostnaderna i samband med omsorgsfulla efterforskningar eller upprätthållandet och underhållet av databaser som krävs för detta ändamål. |
Ändringsförslag 22 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Detta direktiv gäller viss användning av anonyma verk som görs av bibliotek, utbildningsinstitutioner eller museum som är tillgängliga för allmänheten samt arkiv, institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst. |
1. Detta direktiv gäller viss användning av anonyma verk i medlemsstaterna. |
Ändringsförslag 23 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – inledningen | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Detta direktiv är tillämpligt på verk som först publicerats eller sänts i en medlemsstat och som tillhör någon av följande kategorier: |
2. Detta direktiv är tillämpligt på verk som först publicerats, sänts, visats, gjorts tillgängliga eller överförts till allmänheten i en medlemsstat och som tillhör någon av följande kategorier: |
Ändringsförslag 24 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – led 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1) Verk som publicerats i form av böcker, tidskrifter, tidningar, magasin eller andra skrifter, och som ingår i samlingarna vid bibliotek, utbildningsinstitutioner, museum eller arkiv som är tillgängliga för allmänheten. |
1) Verk som publicerats i form av böcker, tidskrifter, tidningar, magasin eller andra skrifter, foton eller konstverk. |
Ändringsförslag 25 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – led 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
3. Filmverk, audioverk eller audiovisuella verk som har producerats av organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst före den 31 december 2002 och som ingår i deras arkiv. |
3. Filmverk eller verk som utgör en del av audioverk eller audiovisuella verk som har producerats av organisationer för radio och TV och som ingår i deras arkiv. |
Ändringsförslag 26 Förslag till direktiv Artikel 1 – punkt 2 – led 3a (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
3a. Inspelningar av liveframträdanden, eller foton och andra bilder av offentliga framträdanden, som ingår i samlingarna vid andra kulturinstitutioner. |
Ändringsförslag 27 Förslag till direktiv Artikel 1a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Artikel 1a |
|
|
Definition |
|
|
Med ”rättsinnehavare” avses i detta direktiv upphovsmännen till verken och innehavarna av rättigheterna till relaterade skyddade material. |
Ändringsförslag 28 Förslag till direktiv Artikel 2 – punkt 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Ett verk ska anses vara ett anonymt verk om innehavaren av rätten till verket inte har identifierats eller, även om rättsinnehavaren har identifierats, inte har lokaliserats efter att en omsorgsfull efterforskning efter rättsinnehavaren har utförts och registrerats enligt artikel 3. |
1. Ett verk ska anses vara ett anonymt verk om en eller flera rättsinnehavare inte har identifierats eller, om rättsinnehavarna har identifierats, inte har lokaliserats efter att en omsorgsfull efterforskning efter rättsinnehavarna har utförts och registrerats enligt artikel 3. |
Ändringsförslag 29 Förslag till direktiv Artikel 2 – punkt 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Om ett verk har mer än en rättsinnehavare och en av dessa har identifierats och lokaliserats ska verket inte anses vara ett anonymt verk. |
2. Om ett verk har mer än en rättsinnehavare och om ytterligare upphovsmän enligt detta direktiv inte kunnat identifieras eller lokaliseras, ska tillstånd som beviljats av de rättsinnehavare som kunnat lokaliseras anses vara tillräckliga för att hela verket ska kunna användas. I samband med verk vilkas enskilda delar entydigt kan kopplas till olika rättsinnehavare ska varje del undersökas separat för att man ska kunna fastställa om det rör sig om ett anonymt verk enligt punkt 1. |
Ändringsförslag 30 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Varje medlemsstat ska i samråd med rättsinnehavare och användare fastställa vilka källor som är lämpliga för varje kategori av verk och inkludera de källor som anges i bilagan. |
2. Varje medlemsstat ska efter överenskommelse med rättsinnehavare och användare fastställa vilka källor som är lämpliga för varje kategori av verk eller andra skyddade material och inkludera de källor som anges i bilagan. |
Ändringsförslag 31 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
3. En omsorgsfull efterforskning måste bara utföras i den medlemsstat där verket först publicerades eller sändes. |
3. Innan verket används ska en omsorgsfull efterforskning utföras endast i den medlemsstat där verket först publicerades, sändes, visades, gjordes tillgängligt eller överfördes till allmänheten. Om det föreligger rimlig osäkerhet kring platsen för den första publiceringen, sändningen eller visningen eller kring den plats där verket första gången gjordes tillgängligt eller överfördes till allmänheten, kan dock en omsorgsfull efterforskning utvidgas till andra medlemsstater. |
Ändringsförslag 32 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 4a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4a. Om det är känt att det filmverk eller audiovisuella verk som en omsorgsfull efterforskning gäller är en samproduktion, ska efterforskningen genomföras i var och en av de medlemsstater där samproduktionen gjordes. |
Ändringsförslag 33 Förslag till direktiv Artikel 3 – punkt 4b (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4b. Personer som vill använda ett verk vars rättsinnehavare inte kan lokaliseras ens efter en omsorgsfull efterforskning får uppdra åt vederbörligen befullmäktigade rättighetsförvaltande organisationer att agera för de rättsinnehavarnas räkning. |
Ändringsförslag 34 Förslag till direktiv Artikel 4 – punkt 1a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
1a. Medlemsstaterna får, i överensstämmelse med unionslagstiftningen och de internationella avtalen om upphovsrätt och närstående rättigheter, anta omfattande bestämmelser genom vilka enkla och utvidgade system med förklaringar av relevanta rättigheter införs. |
Ändringsförslag 35 Förslag till direktiv Artikel 5 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Medlemsstaterna ska se till att en innehavare av rätten till ett verk som anses vara anonymt har möjlighet att när som helst avsluta verkets status som anonymt. |
Om ett verk som anses vara anonymt bara har en rättsinnehavare ska medlemsstaterna se till att den rättsinnehavaren har möjlighet att när som helst avsluta verkets status som anonymt. |
Ändringsförslag 36 Förslag till direktiv Artikel 5a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Artikel 5a |
|
|
Ersättning till rättsinnehavare |
|
|
Rättsinnehavare som avslutar ett verks anonyma status i enlighet med artikel 5 ska ersättas för användningen av verket från de organisationer som har använt det. Rättsinnehavare kan begära ersättning inom en period som fastställs av medlemsstaterna och som minst ska vara fem år räknat från det datum då den handling som ger upphov till anspråket inträffar. Om en rättighetsförvaltande organisation enligt artikel 3.4b gavs befogenhet att, såsom förvaltare, samla in ersättningen till rättsinnehavarna, ska ersättningsanspråket riktas till den rättighetsförvaltande organisationen. |
Ändringsförslag 37 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 1 – inledningen | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Medlemsstaterna ska se till att de organisationer som avses i artikel 1.1 får använda ett anonymt verk på följande sätt: |
1. Medlemsstaterna ska se till att anonyma verk eller anonyma bidrag till verk får användas på följande sätt: |
Ändringsförslag 38 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 1 – led a | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
a) Genom att göra det anonyma verket tillgängligt i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2001/29/EG. |
a) Genom att överföra det anonyma verket till allmänheten och göra det tillgängligt i den mening som avses i artikel 3 i direktiv 2001/29/EG. |
Ändringsförslag 39 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Om inte annat föreskrivs i artikel 7 får de organisationer som avses i artikel 1.1 dock inte använda anonyma verk för andra syften än de som omfattas av deras uppdrag i allmänhetens tjänst, särskilt bevarande, restaurering och tillhandahållande av tillgång till verk som ingår i deras samlingar för kultur- och utbildningsändamål. |
2. De organisationer som använder anonyma verk får inte göra det för andra syften än de som omfattas av deras uppdrag i allmänhetens intresse, särskilt bevarande och restaurering av verk som ingår i deras samlingar och tillhandahållande av tillgång till dessa verk för kultur-, utbildnings- och forskningsändamål. |
Ändringsförslag 40 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 2a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
2a. Medlemsstaterna ska vara fria att välja en viss metod för att förvalta rättigheter, till exempel utvidgade kollektiva licenser. Detta direktiv ska inte påverka befintliga eller framtida bestämmelser om detta i medlemsstaterna. |
Ändringsförslag 41 Förslag till direktiv Artikel 6 – punkt 4a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
4a. För att detta direktiv ska vara helt verkningsfullt måste organisationer för radio och TV ha möjlighet att, inom ramen för sin normala verksamhet, använda verk som erkänts vara anonyma, på de villkor som fastställts genom detta direktiv. |
Ändringsförslag 42 Förslag till direktiv Artikel 7 – rubriken | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Artikel 7 |
utgår |
|
Tillåten användning av anonyma verk |
|
Ändringsförslag 43 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 1 – inledningen | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
1. Medlemsstaterna får ge de organisationer som avses i artikel 1.1 tillstånd att använda ett anonymt verk för andra ändamål än de som avses i artikel 6.2 under förutsättning att följande villkor är uppfyllda: |
utgår |
Ändringsförslag 44 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 1 – led 1 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(1) De organisationer som avses i artikel 1.1 ska registrera sina omsorgsfulla efterforskningar. |
utgår |
Ändringsförslag 45 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 1 – led 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(2) Organisationerna ska föra offentligt tillgängliga register över sin användning av anonyma verk. |
utgår |
Ändringsförslag 46 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 1 – led 3 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(3) För anonyma verk vars rättsinnehavare har identifierats men inte lokaliserad ska rättsinnehavarens namn anges vid all användning av verket. |
utgår |
Ändringsförslag 47 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 1 – led 4 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(4) Rättsinnehavare som avslutar ett verks anonyma status enligt artikel 5 ska ersättas för den användning som gjorts av verket av de organisationer som avses i artikel 1.1. |
utgår |
Ändringsförslag 48 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 1 – led 5 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
(5) Rättsinnehavare kan begära ersättning enligt punkt 4 inom en period som fastställs av medlemsstaten och som minst ska vara fem år räknat från det datum då den handling som ger upphov till anspråket inträffar. |
utgår |
Ändringsförslag 49 Förslag till direktiv Artikel 7 – punkt 2 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
2. Medlemsstaterna får välja hur de vill bevilja användning enligt punkt 1 och kan fritt bestämma om användningen av eventuella intäkter som inte har efterfrågats efter det att den period som fastställts i enlighet med punkt 1 har löpt ut. |
utgår |
Ändringsförslag 50 Förslag till direktiv Artikel 7a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Artikel 7a |
|
|
Dokumentation och protokoll i samband med användning och ersättning |
|
|
1. Medlemsstaterna ska se till att den omsorgsfulla efterforskningen avseende anonyma verk och anonyma bidrag till verk dokumenteras offentligt. För detta ändamål ska medlemsstaterna i samarbete med kommissionen ta fram unionsövergripande enhetliga minimistandarder och verka för inrättande och användning av en central databas. |
|
|
2. Vid varje användning av anonyma verk och anonyma bidrag till verk för vilka rättsinnehavarna visserligen har identifierats men inte kunnat lokaliseras ska dessa personers namn anges. |
|
|
3. I fall av intäkter hos de rättighetsförvaltande organisationerna som frigörs genom att ingen har gjort anspråk på dem inom tidsfristen enligt artikel 5a.4 ska dessa intäkter användas på samma sätt som rättighetsförvaltande organisationer använder sådana intäkter i andra fall. Medlemsstaterna får införa bestämmelser som föreskriver att dessa intäkter ska användas för att täcka kostnaderna i samband med omsorgsfulla efterforskningar eller upprätthållandet och underhållet av databaser som krävs för detta ändamål. |
Ändringsförslag 51 Förslag till direktiv Artikel 8a (ny) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
Artikel 8a |
|
|
Förebyggande åtgärder |
|
|
Medlemsstaterna ska i samordning med de berörda parterna främja alla förebyggande åtgärder som kan begränsa uppkomsten av nya anonyma verk och minska antalet befintliga. |
Ändringsförslag 52 Förslag till direktiv Artikel 9 | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
Artikel 9 |
utgår |
|
Tillämpning i tiden |
|
|
1. Detta direktiv ska tillämpas på alla verk som avses i artikel 1 och som den [datum för införlivande] skyddas av medlemsstaternas lagstiftning om upphovsrätt. |
|
|
2. Detta direktiv ska inte påverka åtgärder som har vidtagits och rättigheter som har förvärvats före den [datum för införlivande]. |
|
Ändringsförslag 53 Förslag till direktiv Bilaga – led 3 – led a | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
a) Förlagens organisation i respektive land samt författar- och journalistorganisationer. |
a) Utgivarna och utgivarnas organisation i respektive land samt författar- och journalistorganisationer. |
Ändringsförslag 54 Förslag till direktiv Bilaga – led 3 – led ca (nytt) | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
|
ca) Utgivningsföretaget. |
Ändringsförslag 55 Förslag till direktiv Bilaga – led 5 – inledningen | |
|
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag |
|
5) För audiovisuella verk som ingår i samlingarna vid institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV i allmänhetens tjänst: |
5) För audiovisuella verk som ingår i samlingarna vid institutioner för filmarvet och organisationer för radio och TV: |
ÄRENDETS GÅNG
|
Titel |
Tillåten användning av anonyma verk |
||||
|
Referensnummer |
COM(2011)0289 – C7-0138/2011 – 2011/0136(COD) |
||||
|
Ansvarigt utskott Tillkännagivande i kammaren |
JURI 23.6.2011 |
|
|
|
|
|
Rådgivande utskott Tillkännagivande i kammaren |
CULT 23.6.2011 |
|
|
|
|
|
Föredragande Utnämning |
Sabine Verheyen 13.7.2011 |
|
|
|
|
|
Behandling i utskott |
4.10.2011 |
|
|
|
|
|
Antagande |
23.11.2011 |
|
|
|
|
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
27 0 4 |
|||
|
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Magdi Cristiano Allam, Maria Badia i Cutchet, Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Mary Honeyball, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Marek Henryk Migalski, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marco Scurria, Joanna Senyszyn, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, Sampo Terho, László Tőkés, Helga Trüpel, Gianni Vattimo, Sabine Verheyen |
||||
|
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
Seán Kelly, Ramona Nicole Mănescu, Hans-Peter Martin, Mitro Repo |
||||
|
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 187.2) |
Jaromír Kohlíček, Claudiu Ciprian Tănăsescu |
||||
ÄRENDETS GÅNG
|
Titel |
Tillåten användning av anonyma verk |
||||
|
Referensnummer |
COM(2011)0289 – C7-0138/2011 – 2011/0136(COD) |
||||
|
Framläggande för parlamentet |
24.5.2011 |
|
|
|
|
|
Ansvarigt utskott Tillkännagivande i kammaren |
JURI 23.6.2011 |
|
|
|
|
|
Rådgivande utskott Tillkännagivande i kammaren |
ITRE 23.6.2011 |
IMCO 23.6.2011 |
CULT 23.6.2011 |
|
|
|
Inget yttrande avges Beslut |
ITRE 15.6.2011 |
|
|
|
|
|
Föredragande Utnämning |
Lidia Joanna Geringer de Oedenberg 11.7.2011 |
|
|
|
|
|
Behandling i utskott |
11.10.2011 |
22.11.2011 |
25.1.2012 |
|
|
|
Antagande |
1.3.2012 |
|
|
|
|
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
22 0 1 |
|||
|
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka |
||||
|
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
Piotr Borys, Cristian Silviu Buşoi, Kurt Lechner, Eva Lichtenberger, Angelika Niebler, Dagmar Roth-Behrendt |
||||
|
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 187.2) |
Oreste Rossi, Jacek Włosowicz |
||||
|
Ingivande |
22.3.2012 |
||||