ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010
12.4.2012 - (C7-0351/2011 – 2011/2264(DEC))
Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού
Εισηγήτρια: Monica Luisa Macovei
1. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010
(C7-0351/2011 – 2011/2264(DEC))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010,
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου[1],
– έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2012 (06083/2012 – C7‑0051/2012),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[2], συγκεκριμένα το άρθρο 185 αυτού,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2006 για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων[3], και ειδικά το άρθρο 14,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[4], και ειδικότερα το άρθρο 94 αυτού,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το Παράρτημα VI του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0132/2012),
1. χορηγεί απαλλαγή στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2010·
2. εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της, στον Διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).
2. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010
(C7-0351/2011 – 2011/2264(DEC))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010,
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου[5],
– έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2012 (06083/2012 – C7‑0051/2012),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[6], συγκεκριμένα το άρθρο 185 αυτού,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2006 για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων[7], και ειδικά το άρθρο 14,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση δημοσιονομικού κανονισμού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, ο οποίος θεσπίζει το δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[8], και ειδικότερα το άρθρο 94 αυτού,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το Παράρτημα VI του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0132/2012),
1. εγκρίνει το κλείσιμο των λογαριασμών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010·
2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον Διευθυντή του Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).
3. ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010
(C7-0351/2011 – 2011/2264(DEC))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010,
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου[9],
– έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου της 21ης Φεβρουαρίου 2012 (06083/2010 – C7‑0051/2010),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, σχετικά με τον δημοσιονομικό κανονισμό που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων[10], συγκεκριμένα το άρθρο 185 αυτού,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2006 για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων[11], και ειδικά το άρθρο 14,
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται για τους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002[12] του Συμβουλίου, και ιδιαίτερα το άρθρο 94 του εν λόγω κανονισμού,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το Παράρτημα VI του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0132/2012),
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων («το Ινστιτούτο») ιδρύθηκε βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 και απέκτησε την ανεξαρτησία του στις 15 Ιουνίου 2010,
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο έχει δηλώσει ότι απεκόμισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2010 είναι αξιόπιστοι και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι νόμιμες και κανονικές,
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2010 ανήλθε σε 6.500.000 ευρώ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο προϋπολογισμός του Ινστιτούτου χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από τη συνεισφορά της Ένωσης,
1. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρώτη έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ινστιτούτου για το οικονομικό έτος 2010·
Δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση
2. σημειώνει ότι το Ινστιτούτο απέκτησε διοικητική και χρηματοδοτική αυτονομία στις 15 Ιουνίου 2010·
3. εκτιμά ότι θα πρέπει να μελετηθεί η συγχώνευση του Ινστιτούτου με τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου να αποφεύγονται οι επικαλύψεις και να περιοριστούν τα γενικά έξοδα·
4. διαπιστώνει, βάσει της ετήσιας έκθεσης πεπραγμένων του Ινστιτούτου, ότι από την 1η Ιανουαρίου έως τις 15 Ιουνίου 2010, η Γενική Διεύθυνση Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ενσωμάτωσης (ΓΔ EMPL), ΓΔ που έχει υπό την εποπτεία της το Ινστιτούτο, είχε την ευθύνη της δημοσιονομική διαχείρισης του Ινστιτούτου, ιδίως σε ό,τι αφορά τις δαπάνες προσωπικού και τις διοικητικές δαπάνες, και ότι, κατά την περίοδο αυτή, η ΓΔ EMPL προέβη σε πληρωμές συνολικού ποσού 846.876,91 ευρώ·
5. σημειώνει, με βάση την έκθεση πεπραγμένων, ότι, εντός περιορισμένου διαστήματος έξι μηνών μετά την έγκριση του ετήσιου προγράμματος εργασίας 2010, και την απόκτηση διοικητικής και χρηματοδοτικής αυτονομίας, το Ινστιτούτο είχε ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού 65% ως προς τις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και 26% ως προς τις πιστώσεις πληρωμών· καλεί το Ινστιτούτο να λάβει άμεσα μέτρα για να διασφαλίσει ένα ικανοποιητικό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού στο μέλλον·
6. σημειώνει, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του Ινστιτούτου, ότι, κατά την αναθεώρηση του σχεδίου προϋπολογισμού του για το 2010, το διοικητικό συμβούλιο επεσήμανε δύο ανισορροπίες στον προϋπολογισμό, το συνολικό ποσό των οποίων ανέρχεται σε 415.000 ευρώ:
- μια ανισορροπία ύψους 195.000 ευρώ στον Τίτλο II, που συνδέεται με την υποχρησιμοποίηση των εξόδων μίσθωσης, δεδομένου ότι η Λιθουανική Κυβέρνηση κάλυψε τα έξοδα μίσθωσης για τις εγκαταστάσεις του Ινστιτούτου για τα δύο πρώτα χρόνια της δραστηριότητάς του·
- μια ανισορροπία ύψους 220.000 ευρώ στον Τίτλο III λόγω της αναμενόμενης υποχρησιμοποίησης των δαπανών λειτουργίας·
σημειώνει ότι, τον Οκτώβριο του 2010, το διοικητικό συμβούλιο συμφώνησε να μην χορηγήσει τα παγωμένα αυτά κονδύλια στο Ινστιτούτο· καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή για τα μέτρα που έχουν ληφθεί σε ό,τι αφορά τα παγωμένα αυτά κονδύλια·
Λογιστική
7. διαπιστώνει ότι, το 2010 το Ινστιτούτο καθόρισε τις αρμοδιότητες των δημοσιονομικών παραγόντων για τα μέλη του προσωπικού και ανέπτυξε δημοσιονομικά κυκλώματα για τις αναλήψεις υποχρεώσεων· σημειώνει, ωστόσο, ότι το Ινστιτούτο είχε ορίσει όλους τους δημοσιονομικούς παράγοντες, προσδιορίζοντας τους ρόλους και τις αρμοδιότητές τους, έως τα τέλη του 2010·
8. σημειώνει ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του Ινστιτούτου, ο Διευθυντής του ανέθεσε την εξουσία του διατάκτη στον προϊστάμενο της διοίκησης για μέγιστο ποσό ύψους 500.000 ευρώ για τους Τίτλους I και II, και εντός ορίου ενός έτους για τον Τίτλο III· σημειώνει επίσης ότι ορίστηκε και αναπληρωτής υπόλογος·
9. διαπιστώνει, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων, ότι στα τέλη του 2010 είχαν τεθεί σε ισχύ και εφαρμόζονταν διαδικασίες στους ακόλουθους διοικητικούς τομείς: αποστολές, διαχείριση καταγγελιών, ερωταποκρίσεις σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις, ΦΠΑ, ποιοτική λογιστική, τραπεζική προσέγγιση, πράξεις πληρωμής, αναλήψεις υποχρεώσεων και πληρωμές, και ότι είχαν αναπτυχθεί και εφαρμοσθεί μια πολιτική τηλεπικοινωνιών και ένα πλαίσιο για την καταχώριση των εγγράφων·
Δημόσιες συμβάσεις
10. διαπιστώνει ότι, το 2010, συνήφθησαν 63 δημόσιες συμβάσεις και υπεγράφησαν συμβάσεις για τις παρεχόμενες υπηρεσίες· σημειώνει ότι το συνολικό ποσό των συμβάσεων ανήλθε σε 1.974.626 ευρώ·
11. σημειώνει ότι, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων, στη διαδικασία ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων προέκυψαν δύο μείζονες δυσκολίες:
- η προθεσμία που ήταν διαθέσιμη για την εφαρμογή μιας διαδικασίας δημόσιας σύμβασης ήταν εξαιρετικά περιορισμένη και έθετε σε κίνδυνο την εκτέλεση των μελετών που είχαν σχεδιασθεί και του σχετικού προϋπολογισμού·
- η έλλειψη ειδικευμένης στήριξης της Μονάδας Πράξεων, όπου το μεγαλύτερο μέρος του προσωπικού είχε ελάχιστη ή και καμία γνώση των διαδικασιών που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις·
συνεπεία τούτου, οι περιπλοκές αυτές δημιούργησαν ορισμένες καθυστερήσεις και κάποιες διαδικασίες συμβάσεων έπρεπε να ακυρωθούν, κάτι που είχε ως αποτέλεσμα τη μεταφορά των περισσότερων αναλήψεων υποχρεώσεων του προϋπολογισμού στο 2011· καλεί, συνεπώς, το Ινστιτούτο να βελτιώσει την κατάσταση και να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή ως προς τα μέτρα που ελήφθησαν σχετικά·
12. σημειώνει, επιπλέον, ότι το 85% των συμβάσεων που υποβλήθηκαν σε διαδικασία ανάθεσης, ύψους 1.628.122 ευρώ, αφορούσαν υπηρεσίες που συνδέονταν με τη στήριξη επιχειρησιακών δραστηριοτήτων, και ότι το εναπομείναν ποσό των 292.504 ευρώ (15% των συμβάσεων) αφορούσε την προμήθεια αγαθών και υπηρεσιών για τη στήριξη των διοικητικών δραστηριοτήτων·
Ανθρώπινοι πόροι
13. σημειώνει, σύμφωνα με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων, ότι το Ινστιτούτο προσέλαβε 23 έκτακτους υπαλλήλους και 6 συμβασιούχους υπαλλήλους, και πέτυχε κατά 92,3% το στόχο που αφορούσε το οργανόγραμμά του·
14. τονίζει την ανάγκη να καλυφθούν όλες οι κενές θέσεις απασχόλησης όπου είναι απαραίτητο για την αποτελεσματική λειτουργία του Ινστιτούτου και την επίτευξη των διακηρυγμένων στόχων του·
Επιδόσεις
15. σημειώνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 του κανονισμού ίδρυσης του Ινστιτούτου (ΕΚ) αριθ. 1922/2006, το Ινστιτούτο υποχρεούτο να έχει ζητήσει ανεξάρτητη εξωτερική αξιολόγηση των επιτευγμάτων του έως τις 18 Ιανουαρίου 2010· σημειώνει, βάσει της ετήσιας έκθεσης πεπραγμένων, ότι το διοικητικό συμβούλιο ανέβαλε την εκ των υστέρων αξιολόγηση, δεδομένου ότι το Ινστιτούτο δεν ήταν επιχειρησιακό στις 19 Ιανουαρίου 2010, αλλά αποφάσισε να αναθέσει μια εκ των προτέρων αξιολόγηση το 2010 και μια ενδιάμεση αναθεώρηση έως το 2013· ζητεί από το Ινστιτούτο να ανακοινώσει άμεσα τα αποτελέσματα της εκ των προτέρων αξιολόγησης στην αρμόδια για την απαλλαγή αρχή·
16. αναγνωρίζει ότι το Ινστιτούτο, στηριζόμενο από τη ΓΔ EMPL, παρουσίασε τον Δεκέμβριο του 2010 τις προδιαγραφές για τη «δεύτερη εκ των προτέρων αξιολόγηση του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων που εστιάζει στους ειδικούς στόχους και πράξεις του Ινστιτούτου»·
17. καλεί το Ινστιτούτο να ενημερώσει την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με την εκτέλεση αυτών των αξιολογήσεων και με τα αντίστοιχα συμπεράσματά τους·
18. υπενθυμίζει στο Ελεγκτικό Συνέδριο ότι το έργο του Ινστιτούτου έχει μεγίστη σημασία για την προαγωγή της ισότητας των φύλων στην Ένωση· παρατηρεί, συνεπώς, ότι προσεχείς εκθέσεις θα φανερώσουν με λεπτομέρειες κατά πόσον οι δραστηριότητες του Ινστιτούτου αντιμετώπισαν δυσχέρειες σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού·
19. επισημαίνει ότι σε καιρό οικονομικής κρίσης και λιτότητας είναι ζωτικής σημασίας να επιτυγχάνει το Ινστιτούτο τη βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων που δαπανά χωρίς να διακυβεύεται η επιτυχής εκπλήρωση της σημαντικής αποστολής του·
Έδρα
20. σημειώνει, σύμφωνα και με την ετήσια έκθεση πεπραγμένων του Ινστιτούτου, ότι την 1η Μαρτίου 2010 το προσωπικό του Ινστιτούτου μεταφέρθηκε από τις προσωρινές του εγκαταστάσεις στις Βρυξέλλες στη μόνιμη έδρα του στο Βίλνιους της Λιθουανίας·
Εσωτερικός έλεγχος
21. πληροφορείται από το Ινστιτούτο ότι ο πρώτος λογιστικός έλεγχος της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου θα διενεργηθεί στη διάρκεια του 2012·
22. σημειώνει, με βάση την ετήσια έκθεση πεπραγμένων, ότι η OLAF επισκέφθηκε το Ινστιτούτο και προέβη σε μια πρώτη συνεδρία κατάρτισης για το προσωπικό σχετικά με τις αρχές του λογιστικού ελέγχου και τα πρότυπα εσωτερικού ελέγχου τον Νοέμβριο του 2010· αναγνωρίζει, επιπλέον, ότι μια συμφωνία συνεργασίας μεταξύ της OLAF και του Ινστιτούτου προετοιμάστηκε το 2010 και ότι η έγκρισή της από το διοικητικό συμβούλιο του Ινστιτούτου έχει προγραμματισθεί για το πρώτο τρίμηνο του 2011·
ο
ο ο
23. παραπέμπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της ... 2012 σχετικά με τις επιδόσεις, τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών.
30.1.2012
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων
προς την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού
σχετικά με τη χορήγησης απαλλαγής όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010
(C7-0351/2011 – 2011/2264(DEC))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Barbara Matera
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
Η Επιτροπή Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων καλεί την Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις:
1. εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρώτη έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονομικό έτος 2010·
2. επισημαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επιβεβαίωσε ότι οι ετήσιοι λογαριασμοί του Ινστιτούτου που εμφανίζουν προϋπολογισμό ύψους 6 525 000 ευρώ απεικονίζουν πιστά, ως προς όλες τις ουσιώδεις πλευρές τους, την πραγματική δημοσιονομική κατάσταση του Ινστιτούτου στις 31 Δεκεμβρίου 2010 και ότι οι δραστηριότητες του Ιδρύματος και οι ταμειακές ροές για το οικονομικό έτος 2010 συνάδουν με τις διατάξεις του δημοσιονομικού κανονισμού του·
3. εκφράζει την ικανοποίησή διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο χαρακτήρισε, ως προς όλες τις ουσιώδεις πλευρές τους, νόμιμες και κανονικές τις υποκείμενες πράξεις των ετησίων λογαριασμών του Ιδρύματος για το οικονομικό έτος 2010·
4. παρατηρεί ότι ποσό ύψους 195 000 ευρώ που υπάγεται στον τίτλο ΙΙ – δαπάνες υποδομών και λειτουργίας δεσμεύτηκε λόγω ανεπαρκούς απορρόφησης για έξοδα ενοικίασης, δεδομένου ότι η λιθουανική κυβέρνηση κάλυψε τα έξοδα ενοικίασης των εγκαταστάσεων του Ινστιτούτου για τα πρώτα δύο χρόνια της λειτουργίας του, δηλαδή μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου 2011, όπως δηλώνεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ινστιτούτου·
5. παρατηρεί ότι ποσό ύψους 220 000 ευρώ που υπάγεται στον τίτλο ΙΙΙ – δαπάνες λειτουργίας δεσμεύτηκε λόγω ανεπαρκούς απορρόφησης για λειτουργικά έξοδα, ως συνέπεια της καθυστερημένης έναρξης λειτουργίας του Ινστιτούτου που οφείλεται στις δυσχέρειες πρόσληψης προσωπικού με τα απαραίτητα προσόντα, όπως δηλώνεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ινστιτούτου·
6. τονίζει την ανάγκη να καλυφθούν όλες οι κενές θέσεις απασχόλησης όπου είναι απαραίτητο για την αποτελεσματική λειτουργία του Ινστιτούτου και την επίτευξη των διακηρυγμένων στόχων του·
7. εκφράζει τη λύπη του για τις καθυστερήσεις και τις ακυρώσεις ορισμένων διαδικασιών ανάθεσης συμβάσεων που οφείλονται, πρώτον, στο γεγονός ότι η οικονομική και διοικητική ανεξαρτησία του Ινστιτούτου αποκτήθηκε μόλις στο τέλος του 2ου τριμήνου του 2010 και, δεύτερον, στην έλλειψη ειδικευμένης υποστήριξης του τμήματος λειτουργίας του Ινστιτούτου· σημειώνει ότι, για τους λόγους αυτούς, οι περισσότερες δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων χρειάστηκε να μεταφερθούν στο 2011, όπως δηλώνεται στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του Ινστιτούτου·
8. υπενθυμίζει στο Ελεγκτικό Συνέδριο ότι το έργο του Ινστιτούτου έχει μεγίστη σημασία για την προαγωγή της ισότητας των φύλων στην Ευρωπαϊκή Ένωση· παρατηρεί συνεπώς ότι προσεχείς εκθέσεις θα φανερώσουν με λεπτομέρειες κατά πόσον οι δραστηριότητες του Ινστιτούτου αντιμετώπισαν δυσχέρειες σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού·
9. επισημαίνει ότι σε καιρό οικονομικής κρίσης και λιτότητας είναι ζωτικής σημασίας να επιτυγχάνει το Ινστιτούτο τη βέλτιστη αξιοποίηση των πόρων που δαπανά χωρίς να υπονομεύεται η επιτυχής εκπλήρωση της σημαντικής αποστολής του.
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
25.1.2012 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
23 2 2 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Regina Bastos, Emine Bozkurt, Iratxe García Pérez, Mikael Gustafsson, Mary Honeyball, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Nicole Kiil-Nielsen, Silvana Koch-Mehrin, Constance Le Grip, Astrid Lulling, Barbara Matera, Raül Romeva i Rueda, Joanna Senyszyn, Marc Tarabella, Angelika Werthmann, Marina Yannakoudakis, Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου, Антония Първанова |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Izaskun Bilbao Barandica, Anne Delvaux, Christa Klaß, Katarína Neveďalová, Sirpa Pietikäinen, Rovana Plumb, Αντιγόνη Παπαδοπούλου, Мария Неделчева |
||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
William (The Earl of) Dartmouth |
||||
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
27.3.2012 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
22 1 0 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Jean-Pierre Audy, Ryszard Czarnecki, Tamás Deutsch, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Gerben-Jan Gerbrandy, Ingeborg Gräßle, Cătălin Sorin Ivan, Monica Luisa Macovei, Jan Mulder, Eva Ortiz Vilella, Aldo Patriciello, Crescenzio Rivellini, Petri Sarvamaa, Bogusław Sonik, Bart Staes, Michael Theurer, Θεόδωρος Σκυλακάκης, Γεώργιος Σταυρακάκης, Илиaна Ивaнова |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Amelia Andersdotter, Philip Bradbourn, Zuzana Brzobohatá, Edit Herczog, Derek Vaughan |
||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Louis Grech |
||||
- [1] ΕΕ C 366, 15.12.2011, σ. 173.
- [2] ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1.
- [3] ΕΕ L 403, 30.12.2006, σ. 9.
- [4] ΕΕ L 357, 31.12.2002, σ. 72
- [5] ΕΕ C 366, 15.12.2011, σ. 173.
- [6] ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1.
- [7] ΕΕ L 403, 30.12.2006, σ. 9.
- [8] ΕΕ L 357, 31.12.2002, σ. 72.
- [9] ΕΕ C 366, 15.12.2011, σ. 173.
- [10] ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1.
- [11] ΕΕ L 403, 30.12.2006, σ. 9.
- [12] ΕΕ L 357, 31.12.2002, σ. 72.