BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen
16.7.2012 - (COM(2012)0270 – C7‑0146/2012 – 2012/0145(COD)) - ***I
Utskottet för internationell handel
Föredragande: Vital Moreira
(Förenklat förfarande – artikel 46.1 i arbetsordningen)
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION
om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen
(COM(2012)0270 – C7‑0146/2012 – 2012/0145(COD))
(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2012)0270),
– med beaktande av artiklarna 294.2 och 207 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C7‑0146/2012),
– med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av artiklarna 55 och 46.1 i arbetsordningen,
– med beaktande av betänkandet från utskottet för internationell handel (A7-0243/2012).
1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.
3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.
MOTIVERING
Den 2 februari 2012 upphävde domstolen i mål C-249/10[1] P – Brosmann med flera mot Europeiska unionens råd rådets förordning (EG) nr 1472/2006 av den 5 oktober 2006 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa skodon med överdelar av läder med ursprung i Folkrepubliken Kina och Socialistiska republiken Vietnam och om slutgiltigt uttag av den preliminära antidumpningstull som införts på sådan import, i den mån den avser de klagande. Domstolen fastslog att den urvalsmetod som fastställs i artikel 17 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 inte får användas vid beslut om en ansökan om marknadsekonomisk status enligt artikel 2.7 c.
Det bör noteras att användningen av den urvalsmetod som fastställs i artikel 17 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 vid beslut om en ansökan om marknadsekonomisk status enligt artikel 2.7 c i den förordningen inte strider mot unionens skyldigheter i enlighet med Världshandelsorganisationens bestämmelser.
Det är därför lämpligt att införa en bestämmelse som klargör att beslutet att begränsa undersökningen till ett rimligt antal tillverkare genom att använda stickprover på grundval av artikel 17 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 också gäller för de parter som omfattas av en undersökning om marknadsekonomisk status i enlighet med artikel 2.7 b och c.
Det är följaktligen också lämpligt att klargöra att ett beslut enligt artikel 2.7 c inte bör fattas för tillverkare som inte ingår i stickproven, såvida dessa tillverkare inte begär och beviljas en enskild undersökning i enlighet med artikel 17.3.
Det anses dessutom lämpligt att klargöra att den antidumpningstull som ska tillämpas på import från tillverkare som givit sig till känna i enlighet med artikel 17 men som inte ingick i undersökningen, inte ska överstiga den vägda genomsnittliga dumpningsmarginal som fastställts för de parter som ingår i stickprovet, oberoende av om normalvärdet för de berörda parterna fastställdes på grundval av artiklarna 2.1–2.6 eller artikel 2.7 a.
Slutligen bör den frist på tre månader för att fatta ett beslut enligt artikel 2.7 c strykas, eftersom den har visat sig ogenomförbar i många antidumpningsförfaranden, särskilt i de fall stickprov används i enlighet med artikel 17.
För att garantera rättssäkerheten och en god förvaltningssed är det nödvändigt att fastställa att dessa tre ändringar börjar tillämpas så snart som möjligt i samband med alla nya och pågående undersökningar. Utskottet för internationell handel har därför antagit förslaget till resolution enligt det förenklade förfarandet.
- [1] Mål C-249/10 P – Brosmann Footwear (HK) med flera mot Europeiska unionens råd, dom av den 2 februari 2012 (ännu inte offentliggjord i REU).
ÄRENDETS GÅNG
|
Titel |
Ändring av rådets förordning (EG) nr 1225/2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen |
||||
|
Referensnummer |
COM(2012)0270 – C7-0146/2012 – 2012/0145(COD) |
||||
|
Framläggande för parlamentet |
8.6.2012 |
|
|
|
|
|
Ansvarigt utskott Tillkännagivande i kammaren |
INTA 14.6.2012 |
|
|
|
|
|
Föredragande Utnämning |
Vital Moreira 20.6.2012 |
|
|
|
|
|
Förenklat förfarande - beslut |
20.6.2012 |
||||
|
Behandling i utskott |
12.7.2012 |
|
|
|
|
|
Antagande |
12.7.2012 |
|
|
|
|
|
Ingivande |
18.7.2012 |
||||