RAPORT Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv teatavates pingevahemikes kasutatavate elektriseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (uuesti sõnastatud)

28.11.2012 - (COM(2011)0773 – C7‑0427/2011 – 2011/0357(COD)) - ***I

Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjon
Raportöör: Zuzana Roithová
(Uuesti sõnastamine – kodukorra artikkel 87)


Menetlus : 2011/0357(COD)
Menetluse etapid istungitel
Dokumendi valik :  
A7-0259/2012
Esitatud tekstid :
A7-0259/2012
Vastuvõetud tekstid :

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv teatavates pingevahemikes kasutatavate elektriseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (uuesti sõnastatud)

(COM(2011)0773 – C7‑0427/2011 – 2011/0357(COD))

(Seadusandlik tavamenetlus – uuesti sõnastamine)

Euroopa Parlament,

–   võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2011)0773),

–   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artiklit 114, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C7‑0427/2011),

–   võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,

–   võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 28. märtsi 2012. aasta arvamust[1],

–   võttes arvesse 28. novembri 2001. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet õigusaktide uuesti sõnastamise tehnika süstemaatilise kasutamise kohta[2],

–   võttes arvesse vastavalt kodukorra artikli 87 lõikele 3 saadetud õiguskomisjoni 27. märtsi 2012. aasta kirja siseturu- ja tarbijakaitsekomisjonile,

–   võttes arvesse kodukorra artikleid 87 ja 55,

–   võttes arvesse siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni raportit (A7-0259/2012),

A. arvestades, et Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni õigusteenistuste konsultatiivse töörühma arvamuse kohaselt ei sisalda kõnealune ettepanek muid sisulisi muudatusi peale nende, mis on ettepanekus esile toodud, ning arvestades, et varasemate õigusaktide muutmata sätete ja nimetatud muudatuste kodifitseerimise osas piirdub ettepanek üksnes kehtivate õigusaktide kodifitseerimisega ilma sisuliste muudatusteta;

1.  võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha, võttes arvesse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni õigusteenistuste konsultatiivse töörühma soovitusi;

2.  palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon kavatseb seda oluliselt muuta või selle muu tekstiga asendada;

3.  teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.

Muudatusettepanek  1

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 4

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(4) Ettevõtjad peaksid vastutama elektriseadmete nõuetekohasuse eest vastavalt oma osale tarneahelas, et tagada avalike huvide, nagu inimeste tervise ja ohutuse ning tarbijakaitse kõrge tase ning tagada aus konkurents liidu turul.

(4) Ettevõtjad peaksid vastutama elektriseadmete nõuetekohasuse eest vastavalt oma osale tarneahelas, et tagada avalike huvide, nagu inimeste tervise ja ohutuse ning tarbijakaitse kõrge tase, sealhulgas vähekaitstud tarbijate kaitse kõrge tase nendel juhtudel, kui elektriseadmed ei ole mõeldud professionaalseks kasutamiseks, ning tagada aus konkurents liidu turul.

Muudatusettepanek  2

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 7

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(7) Kuigi vastavushindamine peaks olema tootja kohustus ilma sõltumatu vastavushindamisasutuse sekkumise vajaduseta, tuleks vastavushindamismenetluse kergendamiseks lubada tootjatel kasutada sõltumatu vastavushindamislabori abi.

välja jäetud

Muudatusettepanek  3

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 13 a (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(13 a) Ettevõtjad peaksid tagama, et kogu nõutud asjakohane teave kuvatakse ka kaugmüügi korral.

Muudatusettepanek  4

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 18 a (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(18 a) Kui ühe ühise ELi vastavusdeklaratsiooni väljastamine võib selle keerukuse või ulatuse tõttu põhjustada eriprobleeme, peaks olema võimalik asendada see ühine ELi deklaratsioon üksikute ELi vastavusdeklaratsioonidega iga asjaomase elektriseadme jaoks.

Muudatusettepanek  5

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 22

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(22) Olemasolevat süsteemi tuleks täiendada menetlusega, mis võimaldaks huvitatud osapooltel olla kursis meetmetega, mida kavandatakse seoses inimeste tervisele ja ohutusele või teistele avaliku huvi kaitsele ohtu kujutavate toodetega. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös asjaomaste ettevõtjatega sellistele toodetele algstaadiumis reageerida.

(22) Olemasolevat süsteemi tuleks täiendada menetlusega, mis võimaldaks huvitatud osapooltel olla kursis meetmetega, mida kavandatakse seoses toodetega, mis kujutavad ohtu inimeste tervisele ja ohutusele, sealhulgas laste, eakate ja puuetega inimeste ohutusele nendel juhtudel, kui elektriseadmed ei ole mõeldud professionaalseks kasutamiseks, või teistele avaliku huvi kaitsele ohtu kujutavate toodetega. See võimaldaks ka turujärelevalveasutustel koostöös asjaomaste ettevõtjatega sellistele toodetele algstaadiumis reageerida.

Muudatusettepanek  6

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 25

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(25) On vaja sätestada üleminekukord, mis võimaldab teha turul kättesaadavaks ja võtta kasutusele elektriseadmed, mis on juba turule lastud kooskõlas direktiiviga 2006/95/EÜ.

(25) On vaja sätestada üleminekukord, mis võimaldab teha turul kättesaadavaks ja võtta kasutusele elektriseadmed, mis on juba turule lastud kooskõlas direktiiviga 2006/95/EÜ. Ettevõtjatel peaks olema õigus müüa teatavates pingevahemikes kasutatavate elektritoodete varusid, mis on käesoleva direktiivi riiklikku õigusse ülevõtvate siseriiklike eeskirjade kohaldamise kuupäeval juba turustamisahelas.

Muudatusettepanek  7

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Põhjendus 25 a (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

(25 a) Käesoleva direktiiviga seotud ühtlustatud standardite puhul tuleks ka täielikult arvesse võtta Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni puuetega inimeste õiguste konventsiooni, mille Euroopa Liit 23. detsembril 2010 allkirjastas.

Muudatusettepanek  8

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – punkt 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(1) „turule laskmine"elektriseadme esmakordselt liidu turul kättesaadavaks tegemine;

(1) „turul kättesaadavaks tegemine – elektriseadme tasu eest või tasuta tarnimine liidu turule kaubandustegevuse käigus kas turustamiseks, tarbimiseks või kasutamiseks;

Muudatusettepanek  9

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – punkt 2

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(2) „turul kättesaadavaks tegemine" – elektriseadme tasu eest või tasuta tarnimine liidu turule kaubandustegevuse käigus kas turustamiseks, tarbimiseks või kasutamiseks;

(2) „turule laskmine” – elektriseadme esmakordselt turul kättesaadavaks tegemine;

Muudatusettepanek  10

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – punkt 7

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(7) „ettevõtja" – tootja, volitatud esindaja, importija ja levitaja;

(7) „ettevõtja – tootja, volitatud esindaja, importija või levitaja;

Muudatusettepanek  11

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 2 – punkt 9

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

(9) „harmoneeritud standard" – määruse (EL) nr [../..] [standardimise kohta Euroopas] artikli 2 lõike 1 punktis c määratletud harmoneeritud standard;

(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)

Muudatusettepanek  12

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 3 – lõige 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1. Elektriseadmeid võib teha kättesaadavaks turul üksnes juhul, kui need on valmistatud liidus , kehtivate heade ohutustehnika tavade kohaselt ega ohusta nõuetekohase paigaldamise ja hooldamise ning ettenähtud otstarbeks kasutamise korral inimeste, koduloomade ega vara turvalisust.

1. Elektriseadmeid võib teha kättesaadavaks turul üksnes juhul, kui need on valmistatud liidus kehtivate heade ohutustehnika tavade kohaselt ega ohusta nõuetekohase paigaldamise ja hooldamise ning ettenähtud otstarbel või põhjendatult eeldataval otstarbel kasutamise korral inimeste, koduloomade ega vara turvalisust.

Muudatusettepanek  13

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 3 – lõige 2 a (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

2 a. Vajaduse korral võib elektriseadme, mis ei ole mõeldud professionaalseks kasutamiseks, teha turul kättesaadavaks ainult juhul, kui see on valmistatud sel viisil, et see on puuetega inimestele kergesti kasutatav ja ligipääsetav.

Muudatusettepanek  14

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5 – pealkiri

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Elektrienergia tarnimine

Elektrienergia tarnimisega seotud rangemate ohutusnõuete keelamine

Muudatusettepanek  15

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 5

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Elektriseadmete osas tagavad liikmesriigid, et elektrijaotusettevõtted ei sea võrku ühendamise ega elektriseadmete kasutajate elektriga varustamise eeltingimuseks artiklis m3 ja I lisas sätestatutest rangemaid nõudeid.

Elektriseadmete osas tagavad liikmesriigid, et elektrijaotusettevõtted ei sea võrku ühendamise ega elektriseadmete kasutajate elektriga varustamise eeltingimuseks artiklis 3 ja I lisas sätestatutest rangemaid nõudeid.

Muudatusettepanek  16

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 6 – lõige 4 – lõik 2

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Kui elektriseadmest tuleneva ohu tõttu peetakse vajalikuks, teevad tootjad selleks, et tagada tarbijate ohutus, turul kättesaadavaks tehtud elektriseadmete pistelist kontrolli, uurivad kaebusi, mittevastavaid tooteid ja nende toodete tagasivõtmisi ning kui vaja, registreerivad need, ning teavitavad levitajaid igast nimetatud järelevalvemeetmest.

Kui elektriseadmest tuleneva ohu tõttu peetakse vajalikuks, teevad tootjad selleks, et kaitsta tarbijate tervist ja ohutust, turul kättesaadavaks tehtud elektriseadmete pistelist kontrolli, uurivad kaebusi, mittevastavaid tooteid ja nende toodete tagasivõtmisi ning kui vaja, registreerivad need, ning teavitavad levitajaid igast nimetatud järelevalvemeetmest.

Muudatusettepanek  17

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 6 – lõige 6

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6. Tootjad märgivad oma nime, registreeritud kaubanime või registreeritud kaubamärgi ja kontaktaadressi kas elektriseadmele või, kui see ei ole võimalik, pakendile või elektriseadmega kaasasolevasse dokumenti. Aadress peab osutama ühele kohale, kus tootjaga ühendust saab võtta.

6. Tootjad märgivad elektriseadmele oma nime, registreeritud kaubanime või registreeritud kaubamärgi ja postiaadressi või olemasolu korral veebiaadressi, kus tootjaga ühendust saab võtta, või, kui see ei ole mõistlikkuse piires võimalik, esitatakse need andmed pakendil või elektriseadmega kaasasolevas dokumendis. Aadress peab osutama ühele kohale, kus tootjaga ühendust saab võtta. Kontaktandmed esitatakse keeles, millest lõppkasutajad ja turujärelevalveasutused kergesti aru saavad.

Muudatusettepanek  18

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 6 – lõige 7

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

7. Tootjad tagavad, et elektriseadmega on kaasas ohutusalane teave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijatele ja teistele lõppkasutajatele kergesti arusaadav.

7. Tootjad tagavad, et elektriseadmega on kaasas juhised ja ohutusalane teave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijatele ja teistele lõppkasutajatele kergesti arusaadav. Sellised juhised ja ohutusalane teave ning igasugune märgistus on selged, arusaadavad ja mõistetavad.

Muudatusettepanek  19

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 8 – lõige 3

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

3. Importijad märgivad oma nime, registreeritud kaubanime või registreeritud kaubamärgi ja kontaktaadressi kas elektriseadmele või, kui see ei ole võimalik, pakendile või elektriseadmega kaasasolevasse dokumenti.

3. Importijad märgivad oma nime, registreeritud kaubanime või registreeritud kaubamärgi ja postiaadressi või olemasolu korral veebiaadressi, kus tootjaga ühendust saab võtta, kas elektriseadmele või, kui see ei ole mõistlikkuse piires võimalik, pakendile või elektriseadmega kaasasolevasse dokumenti. Kontaktandmed esitatakse keeles, millest lõppkasutajad ja turujärelevalveasutused kergesti aru saavad.

Muudatusettepanek  20

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 8 – lõige 4

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4. Importijad tagavad, et elektriseadmega on kaasas ohutusalane teave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijatele ja teistele lõppkasutajatele kergesti arusaadav.

4. Importijad tagavad, et elektriseadmega on kaasas juhised ja ohutusalane teave asjaomase liikmesriigi määratud keeles, mis on tarbijatele ja teistele lõppkasutajatele kergesti arusaadav.

Muudatusettepanek  21

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 8 – lõige 6

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

6. Kui elektriseadmest tuleneva ohu tõttu peetakse vajalikuks teevad importijad selleks, et tagada tarbijate ohutus, turul kättesaadavaks tehtud elektriseadmete pistelist kontrolli, uurivad kaebusi, mittevastavaid elektriseadmeid ja elektriseadmete tagasivõtmisi ning kui vaja, registreerivad need, ning teavitavad levitajaid sellisest jälgimisest.

6. Kui elektriseadmest tuleneva ohu tõttu peetakse vajalikuks teevad importijad selleks, et kaitsta tarbijate tervist ja ohutust, turul kättesaadavaks tehtud elektriseadmete pistelist kontrolli, uurivad kaebusi, mittevastavaid elektriseadmeid ja elektriseadmete tagasivõtmisi ning kui vaja, registreerivad need, ning teavitavad levitajaid sellisest jälgimisest.

Muudatusettepanek  22

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 9 – lõige 2 – lõik 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2. Enne elektriseadme turul kättesaadavaks tegemist kontrollivad levitajad, et elektriseadmel on CE-märgis, et sellel oleks kaasas ohutusteave keeles, millest saavad kergesti aru selle liikmesriigi tarbijad ja lõppkasutajad, mille turul toode kättesaadavaks tehakse, ning et tootja ja importija on täitnud artikli 6 lõigetes 5 ja 6 ning artikli 8 lõikes 3 sätestatud nõuded.

2. Enne elektriseadme turul kättesaadavaks tegemist kontrollivad levitajad, et elektriseadmel on CE-märgis, et sellel on kaasas nõutud dokumendid, juhised ja ohutusteave keeles, millest saavad kergesti aru selle liikmesriigi tarbijad ja lõppkasutajad, mille turul toode kättesaadavaks tehakse, ning et tootja ja importija on täitnud artikli 6 lõigetes 5 ja 6 ning artikli 8 lõikes 3 sätestatud nõuded.

Muudatusettepanek  23

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 9 – lõige 5 a (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

5 a. Liikmesriigid tagavad, et elektriseadmeid, mis on seaduslikult turule lastud enne [artikli 25 lõike 1 teises lõigus osutatud kuupäeva], võivad levitajad turul kättesaadavaks teha ilma tootele esitatavate lisanõueteta.

Muudatusettepanek  24

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 11 – lõik 1 – sissejuhatav osa

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Ettevõtjad esitavad turujärelevalveasutusele nõudmise korral teabe, mille alusel on võimalik kindlaks teha järgmist:

Ettevõtjad täpsustavad turujärelevalveasutusele nõudmise korral teabe, mille alusel on võimalik kindlaks teha järgmist:

Muudatusettepanek  25

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 11 – lõik 2

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Ettevõtjad peavad suutma esitada esimeses lõigus osutatud teavet 10 aasta jooksul pärast seda, kui elektriseadmed neile tarniti, ja 10 aasta jooksul pärast seda, kui nad elektriseadmed ise tarnisid.

Ettevõtjad esitavad esimeses lõigus osutatud teavet 10 aasta jooksul pärast seda, kui elektriseadmed neile tarniti, ja 10 aasta jooksul pärast seda, kui nad elektriseadmed ise tarnisid. Ettevõtjatelt ei nõuta selle teabe ajakohastamist pärast tarnimise lõpetamist.

Muudatusettepanek  26

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 11 a (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

Artikkel 11 a

 

Ettevõtjate kohustused seoses laos olevate toodetega

 

Liikmesriigid tagavad, et ettevõtjate kohustusi seoses laos olevate toodetega kohaldatakse kooskõlas artikliga 24.

Muudatusettepanek  27

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 13 – lõige 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1. Kui artiklis 12 osutatud harmoneeritud standardeid ei ole koostatud ja avaldatud, võtavad liikmesriigid kõik vajalikud meetmed tagamaks, et turul kättesaadavaks tegemise või vaba liikumise eesmärgil, nagu osutatud vastavalt artiklites 3 ja 4, käsitavad nende pädevad haldusasutused artiklile 3 ja I lisale vastavana ka elektriseadmeid, mis on kooskõlas Rahvusvahelise Elektrotehnikakomisjoni (IEC) ohutuseeskirjadega. Komisjon teatab lõikes 1 osutatud ohutuseeskirjadest liikmesriikidele. Pärast liikmesriikidega nõu pidamist teatab komisjon eeskirjadest ja eeskätt variantidest, mida ta soovitab avaldada.

1. Kui artiklis 12 osutatud harmoneeritud standardeid ei ole koostatud ja avaldatud, võtavad liikmesriigid kõik vajalikud meetmed tagamaks, et turul kättesaadavaks tegemise või vaba liikumise eesmärgil, nagu osutatud vastavalt artiklites 3 ja 4, käsitavad nende pädevad haldusasutused artiklile 3 ja I lisale vastavana ka elektriseadmeid, mis on kooskõlas Rahvusvahelise Elektrotehnikakomisjoni (IEC) ohutuseeskirjadega, mis on avaldatud kooskõlas selle artikli lõigetega 2 ja 3. Komisjon teatab lõikes 1 osutatud ohutuseeskirjadest liikmesriikidele. Pärast liikmesriikidega nõu pidamist teatab komisjon eeskirjadest ja eeskätt variantidest, mida ta soovitab avaldada.

Muudatusettepanek  28

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 15 – lõige 2

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2. ELi vastavusdeklaratsioon järgib käesoleva direktiivi IV lisas sätestatud näidise ülesehitust, sisaldab moodulis A vastavalt käesoleva direktiivi III lisale määratletud elemente, ning seda ajakohastatakse pidevalt. Vastavusdeklaratsioon tõlgitakse keelde või keeltesse, mida nõuab liikmesriik, kus elektriseade turule lastakse või kättesaadavaks tehakse.

2. ELi vastavusdeklaratsioon järgib käesoleva direktiivi IV lisas sätestatud näidise ülesehitust, sisaldab moodulis A vastavalt käesoleva direktiivi III lisale määratletud elemente, ning seda ajakohastatakse pidevalt. Turujärelevalveasutuste nõudmisel esitab ettevõtja ELi vastavusdeklaratsiooni koopia paberkandjal või elektrooniliselt ja tagab selle tõlkimise keelde või keeltesse, mida nõuab liikmesriik, kus elektriseade turule lastakse või kättesaadavaks tehakse.

Selgitus

See säte aitab ettevõtjatel ametiasutustega suhelda. Tõuke andis ehitustooteid käsitleva määruse nr 305/2011 artikli 7 lõige 1.

Muudatusettepanek  29

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 15 – lõige 4

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4. ELi vastavusdeklaratsiooni koostamisega võtab tootja endale vastutuse elektriseadme vastavuse eest.

4. ELi vastavusdeklaratsiooni koostamisega võtab tootja endale vastutuse elektriseadme vastavuse eest käesolevas direktiivis sätestatud nõuetele.

Muudatusettepanek  30

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 18 – lõik 1 a (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

Liikmesriigid esitavad komisjonile igal aastal üksikasjaliku teabe oma turujärelevalveasutuste tegevuse ning turujärelevalve kavade ja laiendamise kohta, sealhulgas enamate vahendite eraldamine, tõhususe suurendamine ning nende eesmärkide saavutamiseks vajaliku suutlikkuse arendamine.

Muudatusettepanek  31

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 18 – lõik 1 b (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

Liikmesriigid rahastavad oma turujärelevalveasutusi piisaval määral, et tagada nende sidus ja tulemuslik tegevus kogu liidus.

Muudatusettepanek  32

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 19 – lõige 1 – lõik 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1. Kui ühe liikmesriigi turujärelevalveasutused on võtnud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 20 alusel meetmeid või kui neil on piisavalt põhjust arvata, et käesoleva direktiivi reguleerimisalasse jääva elektriseadmega kaasneb risk inimeste, koduloomade või vara ohutusele, viivad nad läbi asjaomase elektriseadme hindamise kõigi käesolevas direktiivis sätestatud nõuete alusel. Asjaomased ettevõtjad teevad turujärelevalveasutustega vajalikul viisil koostööd.

1. Kui ühe liikmesriigi turujärelevalveasutused on võtnud määruse (EÜ) nr 765/2008 artikli 20 alusel meetmeid või kui neil on piisavalt põhjust arvata, et käesoleva direktiivi reguleerimisalasse jääva elektriseadmega kaasneb risk inimeste või koduloomade tervisele või ohutusele või vara ohutusele, viivad nad läbi asjaomase elektriseadme hindamise kõigi käesolevas direktiivis sätestatud asjaomaste nõuete alusel. Asjaomased ettevõtjad teevad turujärelevalveasutustega vajalikul viisil koostööd.

Muudatusettepanek  33

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 19 – lõige 5 – punkt a

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

a) elektriseadmed ei vasta inimeste, koduloomade või vara ohutust käsitlevatele nõuetele;

a) elektriseadmed ei vasta inimeste või koduloomade tervist või ohutust või vara ohutust käsitlevatele nõuetele;

Muudatusettepanek  34

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 19 – lõige 7

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

7. Kui kahe kuu jooksul lõikes 4 osutatud teabe kättesaamisest ei ole teised liikmesriigid ega komisjon esitanud vastuväiteid seoses liikmesriigi ajutise meetmega, siis loetakse meede põhjendatuks.

7. Kui kolme kuu jooksul lõikes 4 osutatud teabe kättesaamisest ei ole teised liikmesriigid ega komisjon esitanud vastuväiteid seoses liikmesriigi ajutise meetmega, siis loetakse meede põhjendatuks.

Muudatusettepanek  35

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 19 – lõige 8

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

8. Liikmesriigid tagavad, et asjaomaste elektriseadmete suhtes võetakse viivitamata kõik vajalikud piiravad meetmed.

8. Liikmesriigid tagavad, et asjaomaste elektriseadmete suhtes võetakse viivitamata kõik vajalikud piiravad meetmed, näiteks elektriseadme kõrvaldamine nende turult.

Muudatusettepanek  36

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 21 – pealkiri

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Nõuetelevastavad elektriseadmed, mis kujutavad riski tervisele ja ohutusele

(Ei puuduta eestikeelset versiooni.)

Muudatusettepanek  37

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 21 – lõige 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1. Kui liikmesriik leiab peale artikli 19 lõike 1 kohast hindamist, et kuigi toode on käesoleva direktiivi nõuetega kooskõlas, kujutab see ikkagi riski inimeste ohutusele, nõuab ta, et asjakohane ettevõtja võtaks kohaseid meetmeid tagamaks, et asjaomased elektriseadmed ei kujutaks endast turule laskmisel enam ohtu, et ettevõtja kõrvaldaks selle turult või võtaks selle tagasi liikmesriigi poolt määratud mõistliku aja jooksul, mis vastab ohu laadile.

1. Kui liikmesriik leiab peale artikli 19 lõike 1 kohast hindamist, et kuigi toode on käesoleva direktiivi nõuetega kooskõlas, kujutab see ikkagi riski inimeste tervisele või ohutusele ning koduloomade ja vara ohutusele, nõuab ta, et asjakohane ettevõtja võtaks kohaseid meetmeid tagamaks, et asjaomased elektriseadmed ei kujutaks endast turule laskmisel enam ohtu, et ettevõtja kõrvaldaks selle turult või võtaks selle tagasi liikmesriigi poolt määratud mõistliku aja jooksul, mis vastab ohu laadile.

Muudatusettepanek  38

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 23 – lõik 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Liikmesriigid kehtestavad eeskirjad ettevõtjate karistuste kohta, mida kohaldatakse käesoleva direktiivi alusel vastuvõetud riiklike õigusaktide rikkumise korral, ning võtavad kõik vajalikud meetmed, et tagada nende rakendamine.

CE-märgist käsitleva korra nõuetekohase kohaldamise tagamiseks tuginevad liikmesriigid olemasolevatele mehhanismidele ja võtavad vastavusmärgise väärkasutamise korral vajalikke meetmeid. Liikmesriigid kehtestavad eeskirjad ettevõtjate karistuste kohta, mida kohaldatakse käesoleva direktiivi alusel vastuvõetud riiklike õigusaktide rikkumise korral ettevõtjate poolt, ning võtavad kõik vajalikud meetmed, et tagada nende rakendamine. Kõnealused eeskirjad võivad hõlmata kriminaalkaristusi raskete rikkumiste eest.

Muudatusettepanek  39

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 23 – lõik 2

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Kehtestatavad karistused peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

Esimeses lõigus osutatud karistused peavad olema tõhusad, proportsionaalsed rikkumise raskusastmega ja hoiatavad.

Muudatusettepanek  40

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 23 – lõik 3

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Liikmesriigid teatavad komisjonile nendest sätetest hiljemalt [artikli 25 lõike 1 teises lõigus sätestatud kuupäevaks] ja annavad viivitamata teada kõigist nende edaspidistest muudatustest.

Liikmesriigid teatavad komisjonile nendest sätetest hiljemalt [artikli 25 lõike 1 teises lõigus sätestatud kuupäevaks] ja annavad viivitamata teada kõigist nende edaspidistest muudatustest. Komisjon teeb kõnealused sätted avalikult internetis kättesaadavaks.

Muudatusettepanek  41

Ettepanek võtta vastu direktiiv

Artikkel 25 – lõige 2

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetud põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.

2. Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetud põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti. Komisjon teeb kõnealused tekstid avalikult internetis kättesaadavaks.

Muudatusettepanek  42

Ettepanek võtta vastu direktiiv

II LISA – lõik 8 a (uus)

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

 

Seadmed, mis on projekteeritud üksnes teadus- ja arendustegevuse eesmärgil ning mis on kättesaadavad vaid ettevõtetevahelises süsteemis.

Selgitus

Eraisikutest lõpptarbijatel ei ole mingit juurdepääsu teadus- ja arendustegevuse toodetele. Hiljuti toimunud ohtlike ainete kasutamise piiramise direktiivi ja elektri- ja elektroonikaseadmete romusid käsitleva direktiivi läbivaatamise käigus jäeti need seadmed direktiivide kohaldamisalast välja. Ebaselguse kaotamiseks tuleks eelnimetatud toodete direktiivide kohaldamisala ühtlustada.

Muudatusettepanek  43

Ettepanek võtta vastu direktiiv

III lisa – punkt 3 – lõik 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

Tootja peab tarvitusele võtma kõik vajalikud meetmed, et tootmisprotsess alati tagaks elektriseadme vastavuse punktis 2 viidatud tehnilisele dokumentatsioonile ning käesoleva direktiivi nõuetele.

Tootja peab tarvitusele võtma kõik vajalikud meetmed, et tootmisprotsess alati tagaks toodetud elektriseadme vastavuse punktis 2 viidatud tehnilisele dokumentatsioonile ning käesoleva direktiivi nõuetele.

Muudatusettepanek  44

Ettepanek võtta vastu direktiiv

IV lisa – punkt 1

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

1. Nr xxxxxx (toote kordumatu identifitseerimisnumber):

1. Nr xxxxxx (toote identifitseerimisnumber):

Muudatusettepanek  45

Ettepanek võtta vastu direktiiv

IV lisa – punkt 4

Komisjoni ettepanek

Muudatusettepanek

4. Deklareeritav toode (elektriseadme identifitseerimine, mis võimaldab toodet jälgida. Lisada tuleb piisavalt selge värviline kujutis, mis võimaldab elektriseadet identifitseerida).

4. Deklareeritav toode (elektriseadme identifitseerimine, mis võimaldab toodet jälgida. Lisada võib vajaduse korral piisavalt selge kujutise, mis võimaldab elektriseadet identifitseerida).

  • [1]  Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata.
  • [2]  EÜT C 77, 28.3.2002, lk 1.

SELETUSKIRI

Taust

Käesoleva raportiga tehakse muudatusi Euroopa Komisjoni ettepanekusse, millega sõnatatakse uuesti direktiiv 2006/95/EÜ teatavates pingevahemikes kasutatavate elektriseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta. See esitati 2011. aasta novembris uue õigusraamistiku rakendamise raames. Viimane võeti vastu 2008. aastal kaupade paketina ja hõlmab üksteist täiendavaid õigusakte: otsust 768/2008 toodete turustamise ühise raamistiku kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu otsus 93/465/EMÜ ning määrust 765/2008, millega sätestatakse akrediteerimise ja turujärelevalve nõuded seoses toodete turustamisega ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EMÜ) nr 339/93. Käesolev ettepanek on osa paketist, millega viiakse üheksa tooteid käsitlevat direktiivi vastavusse uue õigusraamistikuga.

Kehtivas direktiivis 2006/95/EÜ sätestatakse ohutuseesmärgid, millele elektriseadmed peavad vastama, et need saaks ELi turul kättesaadavaks teha.

Uus õigusraamistik võeti vastu kehtivate liidu ühtlustamisaktide puuduste kõrvaldamiseks, et kujundada välja ausa konkurentsi ja ohutute toodetega ühtne turg. Kehtivate liidu ühtlustamisaktide ebajärjekindel rakendamine ja jõustamine liikmesriikides koos keeruliste õigusnormidega on muutnud nende nõuetekohase tõlgendamise ja kohaldamise nii ettevõtjate kui ka ametiasutuste jaoks üha raskemaks, mis toob kaasa ebavõrdsed turutingimused ja ka ohtlike toodete turuleviimise. Kaupade pakett annab üldise raamistiku tooteid käsitlevate õigusaktide täiustamiseks, et muuta need ühtsemateks ja arusaadavamateks nii ettevõtjatele kui ka turujärelevalveasutustele. Siiski ei ole uue õigusraamistiku otsuse sätted otseselt kohaldatavad. Selleks et tagada, et kõik liidu ühtlustamisaktidega hõlmatud majandussektorid saavad kasu uue õigusraamistiku parandustest, tuleb uue õigusraamistiku otsuse sätted lisada kehtivatesse tooteid käsitlevatesse õigusaktidesse.

Pärast uue õigusraamistiku vastuvõtmist 2008. aastal on komisjon alustanud tooteid käsitlevate Euroopa ühtlustatud õigusaktide hindamise protsessi, et tuvastada uue õigusraamistiku rakendamiseks läbivaatamist vajavad õigusaktid.

Hindamisprotsessi käigus on tuvastatud mitu direktiivi, mis vajavad järgmise 3–5 aasta jooksul läbivaatamist läbivaatamisklauslite tõttu või sektoriga seotud põhjustel (vajadus selgitada reguleerimisala, vajadus ajakohastada ohutusnõudeid jne). Nendel põhjustel on vaja läbi vaadata valdav osa kehtivatest tooteid käsitlevatest Euroopa õigusaktidest ning neid käsitletakse ükshaaval vastavalt komisjoni tööprogrammile.

Novembris 2011 paketina esitatud üheksa ettepanekut, sealhulgas direktiiv 2006/95/EÜ, ei ole eespool nimetatud tooteid käsitlevate direktiivide rühma osa, aga ühesuguse ülesehituse tõttu peetakse neid uue õigusraamistikuga vastavusseviimiseks sobivaks. Direktiividega kaetud valdkonnad on kõik väga olulised tugeva rahvusvahelise konkurentsiga tööstussektorid ning hinnangute kohaselt toob nendele tööstussektoritele kasu lihtsustamine ja võrdsete võimaluste loomine uue õigusraamistikuga hõlmatavatele Euroopa ettevõtetele.

Direktiivi sätete muudatused hõlmavad mõisteid, ettevõtjate kohustusi, harmoneeritud standarditega seotud vastavuse eeldust, vastavusdeklaratsiooni, CE-märgist, teavitatud asutusi ning kaitseklausli ja vastavushindamisega seotud menetlusi. Ettepaneku eesmärk hõlmas üksnes vastavusseviimist otsuse 768/2008/EÜ horisontaalsete sätetega ja Lissaboni lepingu uue terminoloogiaga, sealhulgas komiteemenetluse uute eeskirjadega.

Menetlus

Vastavusseviimine uue õigusraamistiku otsusega eeldab mitme sisulise muudatuse tegemist direktiivi sätetes. Uuesti sõnastamise tehnika on valitud vastavalt 28. novembri 2001. aasta institutsioonidevahelisele kokkuleppele.

Euroopa Parlamendi kodukorra artikli 87 kohaselt vaatas õiguskomisjon ettepaneku läbi, tuginedes Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni õigusteenistuste konsultatiivse töörühma raportitele, ning on arvamusel, et ettepanek ei too kaasa muid sisulisi muudatusi peale nende, mis on ettepanekus esile toodud või mille on esile toonud konsultatiivne töörühm.

Raportööri seisukoht

Raportöör peab üheksa tooteid käsitleva direktiivi vastavusseviimist uue õigusraamistikuga oluliseks edasiminekuks ELi ühtse turu väljakujundamise suunas.

Uus õigusraamistik loob toodete jaoks lihtsustatud õiguskeskkonna ja võimaldab tehniliste eeskirjade järjepidevamat kohaldamist, mis aitab parandada ühtse turu toimimist, tagades nõuetele mittevastavate toodete ja ettevõtjate võrdse kohtlemise ning ka teavitatud asutuste võrdse hindamise kogu ELi turul.

Raportööri arvamus on, et üheksa tooteid käsitleva direktiivi vastavusseviimine uue õigusraamistikuga suurendab nii tootjate kui tarbijate kindlustunnet, kuna selgitatakse ettevõtjate kohustusi, ning annab liikmesriikide ametiasutustele tõhusamad vahendid turujärelevalve kontrolli teostamiseks, mille tulemusel väheneb turul nõuetele mittevastavate ja ohtlike toodete hulk.

Komisjoni ühtlustamispaketi ettepanekud põhinevad laiaulatuslikul konsulteerimisel sidusrühmadega, sealhulgas mitmesaja VKEga, ja nende kogemustel kaupade paketiga, mida raportöör kõrgelt hindab.

Raportöör toetab komisjoni üldist eesmärki viia tooteid käsitlevad üheksa direktiivi vastavusse otsuse 768/2008 horisontaalsete meetmetega, kuid soovitab siiski suurema täpsustamise ja valdkondliku kohandamise nimel muuta mõnevõrra direktiivi 2006/95/EÜ teatavates pingevahemikes kasutatavate elektriseadmete kohta, et saavutada järgmised eesmärgid.

1.  Direktiivi edasine vastavusseviimine uue õigusraamistikuga ja õiguskindluse tagamine

Raportöör peab oluliseks mitmete muudatuste tegemist kavandatavasse direktiivi, et saavutada suurem järjepidevus otsuses nr 768/2008/EÜ kasutatud mõistetega ja kõrvaldada võimalikud vastuolud tekstis, mis muidu võiksid tekitada õiguskindlusetust.

Samuti on oluline selgitada nende alles laos olevate toodete õiguslikku olukorda, mis on kooskõlas kehtiva direktiiviga lastud seaduslikult turule enne uue direktiivi kohaldamist. Tuleks rõhutada, et ELi õigusaktid on mittetagasiulatuvad, ja selgitada, et kõnealused tooted võib turul kättesaadavaks teha ka pärast uue direktiivi kohaldamise kuupäeva.

Lisaks arvab raportöör, et komisjonil peaks olema kohustus avaldada ülevõetud direktiivi siseriiklikud sätted ja asjaomased sanktsioonid (läbipaistvuspõhimõte) internetis.

2. Tarbijakaitse tõhustamine

Uus õigusraamistik aitab suurendada tarbijate kindlustunnet ühtsel turul. Seetõttu on mitu muudatust seotud ka raportööri eesmärgiga kasutada täiel määral ära uue õigusraamistiku tarbijakaitsega seotud sätted. Sellega seoses peaks uus direktiiv tänu mõnedele muudatustele hõlmama enamaid olukordi, mis kuuluvad oluliste ohutusnõuete alla, kui toote väljatöötamise etapis tuleks arvesse võtta ka põhjendatult eeldatavat kasutust (vrd määruse 765/2008 artikliga 16 üldnõuete kohta). Tarbijakaitset suurendaks ka selle täpsustamine, et juhised, ohutusteave ja märgistamine peavad olema selged, arusaadavad ja mõistetavad. Raportööri eesmärk on ka muuta elektriseadmed puuetega inimestele paremini ligipääsetavaks. Tehakse ettepanek parandada ohutusnõudeid, tagades, et ohutuse mõiste hõlmaks ka laste, eakate ja puuetega inimeste ohutust neil juhtudel, kui elektriseadmed ei ole mõeldud professionaalseks kasutamiseks.

3. Bürokraatia vähendamine

Uus õigusraamistik peaks aitama parandada kaupade vaba liikumist Euroopa Liidus. Kohmakas bürokraatia aga takistab kaupade vaba liikumist. Seetõttu on raportöör kavandatavat direktiivi analüüsinud, et bürokraatiat igal võimalusel vähendada. Raportis tehakse ettepanek ajakohastada kehtivaid menetlusi, võimaldades ELi vastavusdeklaratsiooni esitada mitte üksnes paberkandjal, vaid ka elektrooniliste vahendite abil, ning vähendada ettevõtjate puhul bürokraatiat seoses tarneahelas järgnevate/eelnevate ettevõtjate tuvastamisega.

Nagu eespool öeldud, toetab raportöör uues õigusraamistikus ette nähtud menetluste lihtsustamist ja kaasajastamist, kuid soovib samal ajal rõhutada, et mõne uue õigusraamistikuga loodud kohustuse suhtes tuleb olla paindlik. Näiteks tehakse ettepanek lisada üht ühist vastavusdeklaratsiooni puudutavasse eeskirja erand nendeks juhtudeks, kui üheainsa dokumendi esitamisel tekivad selle keerukuse või ulatuse tõttu eriprobleemid. Sel juhul peaks olema võimalik esitada kõik asjaomased vastavusdeklaratsioonid eraldi.

Raportöör muudab ka kohustuse lisada ELi vastavusdeklaratsioonile värviline kujutis vabatahtlikuks meetmeks, nagu on ette nähtud otsuses. See toob asjaomase tööstusvaldkonna jaoks kaasa olulise kokkuhoiu.

4. Meie toodetele parema turujärelevalve tagamine

Kuigi raportöör on teadlik eelseisvast uuest komisjoni talituste koostatavast määrusest turujärelevalve kohta, keskendub viimane osa muudatustest toodete parema turujärelevalve tagamisele. Sel eesmärgil teeb raportöör ettepaneku suurendada turujärelevalvet kaugmüügi puhul, tagades ka elektroonilise kaubanduse puhul kogu asjakohase nõutava teabe esitamise, kehtestada liikmesriikidele kohustuse esitada komisjonile igal aastal teavet oma turujärelevalvetegevuse kohta ja kutsuda liikmesriike üles rahastama oma turujärelevalveasutusi piisaval määral. Viimaks rõhutab raportöör vajadust võtta liikmesriikides asjakohaseid meetmeid CE-märgise väärkasutamise vastu.

LISA: ÕIGUSKOMISJONI KIRI

Viide: D(2012)22764

Lp Malcolm Harbour

Siseturu- ja tarbijakaitsekomisjoni

esimees

ASP 13E130

Brüssel

Teema:      Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv teatavates pingevahemikes kasutatavate elektriseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta (uuesti sõnastatud)

                  (COM(2011)0773 – C7‑0427/2011 – 2011/0357(COD))

Austatud esimees

Õiguskomisjon, mille esimees mul on au olla, vaatas eelnimetatud ettepaneku läbi vastavalt parlamendi kodukorda lisatud artiklile 87 uuesti sõnastamise kohta.

Nimetatud artikli lõike 3 tekst on järgmine:

„Kui õigusasjade eest vastutav komisjon on arvamusel, et ettepanek ei sisalda muid sisulisi muudatusi peale nende, mis on vastavalt esile toodud, teavitab ta sellest vastutavat komisjoni.

Sellisel juhul, välja arvatud artiklites 156 ja 157 sätestatud tingimustel, on ettepanekule muudatusettepanekute esitamine kõnealuse valdkonna eest vastutavas komisjonis lubatud üksnes juhul, kui need puudutavad ettepaneku neid osi, mis sisaldavad muudatusi.

Kui vastutav komisjon kavatseb institutsioonidevahelise kokkuleppe punkti 8 kohaselt esitada muudatusettepanekuid ka ettepaneku kodifitseeritud osade kohta, teatab ta oma kavatsusest viivitamatult nõukogule ja Euroopa Komisjonile. Euroopa Komisjon peaks teavitama parlamendikomisjoni enne artikli 54 kohaselt toimuvat hääletust oma seisukohast muudatusettepanekute suhtes ja teatama, kas ta kavatseb uuesti sõnastamise ettepaneku tagasi võtta.”

Järgides õigusteenistuse arvamust, kelle esindajad osalesid uuesti sõnastatud ettepaneku läbi vaadanud konsultatiivse töörühma koosolekutel, ning võttes arvesse arvamuse koostaja soovitusi, on õiguskomisjon seisukohal, et kõnealune ettepanek ei sisalda muid sisulisi muudatusi peale nende, mis on ettepanekus esile toodud. Varasemate õigusaktide muutmata sätete ja nimetatud muudatuste kodifitseerimise osas piirdub ettepanek üksnes kehtivate õigusaktide kodifitseerimisega ilma sisuliste muudatusteta.

Kokkuvõttes soovitab õiguskomisjon pärast küsimuse arutamist oma 26. aprilli 2012. aasta koosolekul (23 poolthäälega, erapooletuid ei olnud)[1], et vastutav komisjon jätkaks ettepaneku läbivaatamist kooskõlas kodukorra artikliga 87.

Lugupidamisega

Klaus-Heiner LEHNE

Lisatud: konsultatiivse töörühma arvamus

  • [1]  Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Piotr Borys, Françoise Castex, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Eva Lichtenberger, Jiří Maštálka, Antonio López-Istúriz White, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Axel Voss, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka,

LISA: EUROOPA PARLAMENDI, NÕUKOGU JA KOMISJONI ÕIGUSTEENISTUSTE KONSULTATIIVSE TÖÖRÜHMA ARVAMUS

 

 

 

 

ÕIGUSTEENISTUSTE

KONSULTATIIVNE TÖÖRÜHM

Brüssel, 27. märts 2012

ARVAMUS

                                                              EUROOPA PARLAMENDILE

                                                              NÕUKOGULE

                                                              KOMISJONILE

Ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv teatavates pingevahemikes kasutatavate elektriseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta

COM(2011)0773, 21.11.2011 – 2011/0357(COD)

Võttes arvesse 28. novembri 2001. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet õigusaktide uuesti sõnastamise tehnika süstemaatilise kasutamise kohta ja eriti selle punkti 9, toimus 1. märtsil 2012. aastal Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni õigusteenistuste konsultatiivse töörühma koosolek, et muu hulgas vaadata läbi komisjoni esitatud eespool nimetatud ettepanek.

Vaadates koosolekul[1] läbi ettepaneku võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega sõnastatakse uuesti Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta direktiiv 2006/95/EÜ teatavates pingevahemikes kasutatavaid elektriseadmeid käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise kohta, märkis konsultatiivne töörühm ühisel kokkuleppel järgmist:

1) Et seletuskiri oleks koostatud täielikus kooskõlas institutsioonidevahelises kokkuleppes sätestatud asjakohaste nõuetega, oleks vastavalt kokkuleppe punkti 6 alapunkti a alapunktile iii tulnud selles täpsustada, milliseid varasema õigusakti sätteid ettepanekuga ei muudeta.

2) Järgmised osad uuesti sõnastatud tekstis oleks tulnud tõsta esile hallil taustal, mida tavaliselt kasutatakse sisuliste muudatuste tegemiseks:

– artikli 25 lõike 1 esimeses lõigus sõnad „artikli 2, artikli 3 lõike 1, artiklite 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, artikli 13 lõike 1, artiklite 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 ja 24 ning III ja IV lisa” ning kogu viimane lause: „Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastuvõetud põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.”;

– artikli 25 lõike 1 teises lõigus sõnad „[päev pärast esimeses lõigus nimetatud kuupäeva]”.

Ettepaneku läbivaatamine võimaldas konsultatiivsel töörühmal ühisel kokkuleppel järeldada, et ettepanek ei sisalda muid sisulisi muudatusi peale nende, mis on ettepanekus või käesolevas arvamuses esile toodud. Töörühm märkis ka, et varasemate õigusaktide muutmata sätete ja nimetatud muudatuste kodifitseerimise osas piirdub ettepanek üksnes kehtivate õigusaktide kodifitseerimisega ilma sisuliste muudatusteta.

C. PENNERA                       H. LEGAL                            L. ROMERO REQUENA

Jurist                                    Jurist                                    Peadirektor

  • [1]  Konsultatiivse töörühma käsutuses olid ettepaneku inglis-, prantsus- ja saksakeelsed versioonid. Töörühm töötas ingliskeelse versiooni põhjal, mis on läbivaadatava teksti originaalkeelne versioon.

MENETLUS

Pealkiri

Teatavates pingevahemikes kasutatavate elektriseadmete turul kättesaadavaks tegemist käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamine (uuesti sõnastatud)

Viited

COM(2011)0773 – C7-0427/2011 – 2011/0357(COD)

EP-le esitamise kuupäev

21.11.2011

 

 

 

Vastutav komisjon

       istungil teada andmise kuupäev

IMCO

30.11.2011

 

 

 

Arvamuse esitaja(d)

       istungil teada andmise kuupäev

ITRE

30.11.2011

JURI

30.11.2011

 

 

Arvamuse esitamisest loobumine

       otsuse kuupäev

ITRE

19.12.2011

 

 

 

Raportöör(id)

       nimetamise kuupäev

Zuzana Roithová

29.11.2011

 

 

 

Arutamine parlamendikomisjonis

9.1.2012

28.2.2012

31.5.2012

10.7.2012

Vastuvõtmise kuupäev

10.7.2012

 

 

 

Lõpphääletuse tulemus

+:

–:

0:

26

0

0

Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed

Adam Bielan, Sergio Gaetano Cofferati, Birgit Collin-Langen, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, Cornelis de Jong, Christian Engström, Vicente Miguel Garcés Ramón, Philippe Juvin, Edvard Kožušník, Toine Manders, Sirpa Pietikäinen, Phil Prendergast, Mitro Repo, Zuzana Roithová, Heide Rühle, Christel Schaldemose, Andreas Schwab, Bernadette Vergnaud

Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed

Raffaele Baldassarre, Ildikó Gáll-Pelcz, Morten Løkkegaard, Emma McClarkin, Konstantinos Poupakis, Marc Tarabella

Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed (kodukorra art 187 lg 2)

Ismail Ertug

Esitamise kuupäev

28.11.2012