MIETINTÖ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lähtö- ja saapumisaikojen jakamista Euroopan unionin lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä (uudelleenlaadittu toisinto)

15.11.2012 - (COM(2011)0827 – C7‑0458/2011 – 2011/0391(COD)) - ***I

Liikenne- ja matkailuvaliokunta
Esittelijä: Giommaria Uggias
(Uudelleenlaatiminen – työjärjestyksen 87 artikla)

Tarkistukset

• 001-074 (PDF - 337 KB)
• 001-074 (DOC - 361 KB)
• 075-077 (PDF - 93 KB)
• 075-077 (DOC - 153 KB)
• 078-078 (PDF - 84 KB)
• 078-078 (DOC - 139 KB)
• 079-090 (PDF - 143 KB)
• 079-090 (DOC - 231 KB)
• 090-090/REV1 (DOC - 170 KB)
• 091-093 (PDF - 95 KB)
• 091-093 (DOC - 151 KB)

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lähtö- ja saapumisaikojen jakamista Euroopan unionin lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä (uudelleenlaadittu toisinto)

(COM(2011)0827 – C7‑0458/2011 – 2011/0391(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys – uudelleenlaatiminen)

Euroopan parlamentti, joka

–   ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2011)0827),

–   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan ja 100 artiklan 2 kohdan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C7‑0458/2011),

–   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

–   ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean 28. maaliskuuta 2012 antaman lausunnon[1],

–   ottaa huomioon alueiden komitean 18. heinäkuuta 2012 antaman lausunnon[2],

–   ottaa huomioon säädösten uudelleenlaatimistekniikan järjestelmällisestä käytöstä 28. marraskuuta 2001 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen[3],

–   ottaa huomioon oikeudellisten asioiden valiokunnan liikenne- ja matkailuvaliokunnalle työjärjestyksen 87 artiklan 3 kohdan mukaisesti osoittaman 9. toukokuuta 2012 päivätyn kirjeen,

–   ottaa huomioon työjärjestyksen 87 ja 55 artiklan,

–   ottaa huomioon liikenne- ja matkailuvaliokunnan mietinnön (A7-0379/2012),

A. toteaa, että Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän mukaan käsillä oleva ehdotus ei sisällä muita sisällöllisiä muutoksia kuin ne, jotka siinä on sellaisiksi yksilöity, ja siinä ainoastaan kodifioidaan aikaisemman säädöksen muuttumattomina säilyvät säännökset näiden muutosten kanssa säännösten asiasisältöä muuttamatta;

1.  vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan ja ottaa huomioon Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuvan neuvoa-antavan ryhmän suositukset;

2.  pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se aikoo tehdä ehdotukseensa huomattavia muutoksia tai korvata sen toisella ehdotuksella;

3.  kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

Tarkistus 1 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 4 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(4) Vuonna 1993 perustettu lähtö- ja saapumisaikojen jakamisjärjestelmä ei turvaa lähtö- ja saapumisaikojen ja sen myötä lentoasemakapasiteetin parasta mahdollista jakamista ja käyttöä. Kun lentoasemat ruuhkautuvat entisestään ja uusien suurten lentoasemainfrastruktuurien kehittäminen on rajallista, lähtö- ja saapumisajat ovat niukka voimavara. Tällaisten voimavarojen saatavuus on keskeisen tärkeää lentoliikennepalvelujen tarjoamiselle ja tehokkaan kilpailun säilyttämiselle. Tätä tarkoitusta varten lähtö- ja saapumisaikojen jakamista ja käyttöä voidaan tehostaa ottamalla käyttöön markkinamekanismeja, varmistamalla se, että käyttämättömät lähtö- ja saapumisajat tulevat niistä kiinnostuneiden toiminnanharjoittajien saataville niin pian kuin mahdollista ja avoimesti, ja vahvistamalla järjestelmän perusperiaatteita sekä lähtö- ja saapumisaikojen jakamisen ja hallinnoinnin että niiden käytön osalta. Vaikka vakiintuneet lähtö- ja saapumisajat vastaavat lentoyhtiöiden aikataulujen vakautta koskeviin tarpeisiin, tämän asetuksen soveltamisen tulevan arvioinnin yhteydessä voitaisiin kuitenkin harkita mahdollisuutta ottaa vähitellen käyttöön muita markkinamekanismeja, kuten vakiintuneiden lähtö- ja saapumisaikojen peruuttaminen ja niiden huutokauppaaminen.	(4) Vuonna 1993 perustettu lähtö- ja saapumisaikojen jakamisjärjestelmä ei turvaa lähtö- ja saapumisaikojen ja sen myötä lentoasemakapasiteetin parasta mahdollista jakamista ja käyttöä. Kun lentoasemat ruuhkautuvat entisestään ja uusien suurten lentoasemainfrastruktuurien kehittäminen on rajallista, lähtö- ja saapumisajat ovat niukka voimavara. Tällaisten voimavarojen saatavuus on keskeisen tärkeää lentoliikennepalvelujen tarjoamiselle ja tehokkaan kilpailun säilyttämiselle. Tätä tarkoitusta varten lähtö- ja saapumisaikojen jakamista ja käyttöä voidaan tehostaa ottamalla käyttöön lähtö- ja saapumisaikojen vaihtamista koskevia mekanismeja, varmistamalla se, että käyttämättömät lähtö- ja saapumisajat tulevat niistä kiinnostuneiden toiminnanharjoittajien saataville niin pian kuin mahdollista ja avoimesti, ja vahvistamalla järjestelmän perusperiaatteita sekä lähtö- ja saapumisaikojen jakamisen ja hallinnoinnin että niiden käytön osalta. Lisäksi on tärkeää säilyttää alueellisten lentoasemien yhteydet keskuslentoasemille, kun tällaiset reitit ovat olennaisia kyseisen alueen taloudelle. Lähtö- ja saapumisaikojen tehokasta jakamista koskevat näkökohdat on sen vuoksi edelleen sovitettava yhteen lentoliikennepalvelujen ulkoisten etujen ja erityisesti niiden Euroopan alueille luoman lisäarvon suojelun kanssa.
Perustelu
Lähtö- ja saapumisaikojen huutokauppaaminen ja jossakin määrin myös niiden jälkikauppa hyödyttäisivät suuria lentoliikenteen harjoittajia ja suosisivat kannattavampia kaukolentoreittejä. Tämä haittaa väistämättä Euroopan alueiden yhteyksiä keskuslentoasemille ja taloudellisiin keskuksiin, kunnes kapasiteettiongelmaan puututaan kattavammin.
Tarkistus  2 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 6 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(6) Ilma-alusten lähtö- ja saapumisaikojen jakamisen ruuhkautuneilla lentoasemilla olisi edelleenkin perustuttava puolueettomiin, avoimiin ja syrjimättömiin sääntöihin.	(6) Ilma-alusten lähtö- ja saapumisaikojen jakamisen ruuhkautuneilla lentoasemilla on edelleenkin perustuttava puolueettomiin, avoimiin ja syrjimättömiin sääntöihin.
Tarkistus                  3 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 11 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(11) Olisi poistettava sellaiselle lentoliikenteen harjoittajalle annettu etusija, joka pyytää lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa joltain lentoasemalta kyseisen lentoaseman ja jonkin alueellisen lentoaseman välillä harjoitettavaa välilaskutonta matkustajareittiliikennettä varten, jos tällaisessa tilanteessa on jo annettu etusija lentoliikenteen harjoittajalle, joka pyytää lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa kahden unionin lentoaseman välillä harjoitettavaa välilaskutonta matkustajareittiliikennettä varten.	Poistetaan.
Tarkistus  4 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 12 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(12) On myös syytä välttää tilanteita, joissa käytettävissä olevien lähtö- ja saapumisaikojen puuttuessa lentoliikenteen vapauttamisen edut jakautuvat epätasaisesti ja kilpailu vääristyy.	(12) On myös vältettävä tilanteita, joissa käytettävissä olevien lähtö- ja saapumisaikojen puuttuessa lentoliikenteen vapauttamisen edut jakautuvat epätasaisesti ja kilpailu vääristyy.
Tarkistus  5 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 12 a kappale (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	(12 a) Tilauslentoliikenne edistää alueellista yhteenkuuluvuutta ja kilpailukykyä. Jos lentoliikenteen harjoittajat ovat säännöllisesti käyttäneet lähtö- ja saapumisaikoja tällaiseen liikenteeseen tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvalla lentoasemalla, pyynnöt näiden lähtö- ja saapumisaikojen käytön jatkamisesta olisi asetettava etusijalle, vaikka kyseisiä lähtö- ja saapumisaikoja ei aina käytettäisi samoja reittejä varten.
Perustelu
Tilauslentoliikenne tarjoaa osaltaan yhteyksiä Euroopan syrjäseuduille ja edistää siten niiden kehitystä, mikä on otettava huomioon.
Tarkistus  6 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 13 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(13) Yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen edistymisellä on suuri vaikutus lähtö- ja saapumisaikojen jakamiseen. Suorituskykysuunnitelmat, joiden mukaisesti lentoasemiin, lennonvarmistuspalvelun tarjoajiin ja ilmatilan käyttäjiin sovelletaan suorituskyvyn seurantaa ja parantamista koskevia sääntöjä, sekä eurooppalaisen reittiverkoston perustamiseen ja ilmaliikenteen keskitettyyn hallintaan perustuva verkon hallinnointi edellyttävät lähtö- ja saapumisaikojen jakamista koskevien sääntöjen ajantasaistamista. Sen vuoksi on tarpeen luoda asianmukaiset puitteet, jotka mahdollistavat verkon hallinnoijan, suorituskyvyn tarkastuselimen ja kansallisten valvontaviranomaisten osallistumisen lentoasemakapasiteetin ja koordinointiparametrien vahvistamiseen. Olisi myös luotava uusi tämän verkon kannalta merkityksellisten lentoasemien luokka, jotta verkko voisi reagoida paremmin kriisitilanteisiin.	Poistetaan.
Tarkistus  7 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 14 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(14) Lentoasemakapasiteetin käytön ja lentojen täsmällisyyden parantamiseksi lentosuunnitelmat olisi sovitettava paremmin yhteen lähtö- ja saapumisaikojen kanssa.	(14) Käytettävissä olevan lentoasemakapasiteetin optimoimiseksi on tarpeen ottaa käyttöön menettelyjä sen varmistamiseksi, että lentosuunnitelmat sovitetaan paremmin yhteen lähtö- ja saapumisaikojen kanssa.
Perustelu
Tarkistuksella pyritään selkiyttämään tekstiä.
Tarkistus  8 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 15 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(15) Aikatauluneuvonnan alaisesta tai koordinoidusta lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion on varmistettava, että nimetään sellainen aikatauluneuvoja tai koordinaattori, jonka puolueettomuus on kiistaton. Sen vuoksi koordinaattorin asemaa olisi vahvistettava. Olisi säädettävä, että koordinaattorin on oltava oikeudellisesti, organisatorisesti, päätöksenteon osalta ja taloudellisesti riippumaton muista tahoista, joita asia koskee, sekä jäsenvaltiosta ja sen valtiollisista elimistä. Jotta koordinaattorilta ei puuttuisi henkilöstöä, teknisiä tai taloudellisia voimavaroja tai asiantuntemusta, jäsenvaltion on huolehdittava siitä, että koordinaattorilla on riittävät voimavarat tehtävien hoitamiseen asianmukaisesti.	(15) Aikatauluneuvonnan alaisesta tai koordinoidusta lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion on varmistettava, että nimetään sellainen aikatauluneuvoja tai koordinaattori, jonka puolueettomuus on kiistaton. Sen vuoksi koordinaattorin ja aikatauluneuvojan asemaa olisi vahvistettava. Olisi säädettävä, että koordinaattorin on oltava oikeudellisesti, organisatorisesti, päätöksenteon osalta ja taloudellisesti riippumaton muista tahoista, joita asia koskee, sekä jäsenvaltiosta ja sen valtiollisista elimistä. Jotta koordinaattorilta ja aikatauluneuvojalta ei puuttuisi henkilöstöä, teknisiä tai taloudellisia voimavaroja tai asiantuntemusta, jäsenvaltion on huolehdittava siitä, että koordinaattorilla ja aikatauluneuvojalla on riittävät voimavarat tehtävien hoitamiseen asianmukaisesti.
Perustelu
Eurooppalaisen koordinaattorin perustamiseksi olisi hyödyllistä selventää ja vahvistaa koordinaattorien ja aikatauluneuvojien asemaa. Myös toimijoiden vuorovaikutusta parantamalla voidaan helpottaa eurooppalaisen koordinaattorin perustamista.
Tarkistus  9 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 16 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(16) Lentoliikenteen harjoittajille olisi asetettava lisävelvollisuuksia, jotka koskevat tietojen toimittamista koordinaattorille. Olisi säädettävä lisäseuraamuksista, joita sovelletaan, jos tietojen toimittaminen laiminlyödään tai jos toimitetut tiedot ovat virheellisiä tai harhaanjohtavia. Lentoliikenteen harjoittajilla olisi verkkoon kuuluvien lentoasemien osalta oltava velvollisuus ilmoittaa suunnitellut lentonsa tai muut merkitykselliset tiedot, joita koordinaattori tai aikatauluneuvoja pyytää.	(16) Lentoliikenteen harjoittajille olisi asetettava lisävelvollisuuksia, jotka koskevat tietojen toimittamista koordinaattorille ja aikatauluneuvojalle. Olisi säädettävä lisäseuraamuksista, joita sovelletaan, jos tietojen toimittaminen laiminlyödään tai jos toimitetut tiedot ovat virheellisiä tai harhaanjohtavia. Lentoliikenteen harjoittajilla olisi sellaisten muiden lentoasemien osalta, joita ei ole nimetty koordinoiduksi eikä aikatauluneuvonnan alaiseksi, oltava velvollisuus ilmoittaa suunnitellut lentonsa tai muut merkitykselliset tiedot, joita koordinaattori tai aikatauluneuvoja pyytää.
Perustelu
Eurooppalaisen koordinaattorin perustamiseksi olisi hyödyllistä selventää ja vahvistaa koordinaattorien ja aikatauluneuvojien asemaa. Myös toimijoiden vuorovaikutusta parantamalla voidaan helpottaa eurooppalaisen koordinaattorin perustamista.
Tarkistus  10 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 17 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(17) Unionin olisi helpotettava koordinaattorien ja aikatauluneuvojien yhteistyötä, jotta nämä voivat vaihtaa hyviä toimintatapoja keskenään siten, että aikanaan voidaan perustaa eurooppalainen koordinaattori.	(17) Unionin olisi helpotettava koordinaattorien ja aikatauluneuvojien yhteistyötä, jotta nämä voivat vaihtaa hyviä toimintatapoja keskenään siten, että aikanaan voidaan perustaa Euroopan tasolla yksi ainoa koordinaattori ottaen huomioon yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen edistyminen.
Perustelu
Ajatus Euroopan tasolla yhdestä ainoasta koordinaattorista voidaan hyväksyä, mutta se vie aikaa ja on mahdollinen vasta, kun yhtenäinen eurooppalainen ilmatila on toteutettu.
Tarkistus  11 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 19 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(19) Lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion olisi tehtävä päätös lentoaseman koordinoinnista objektiivisin perustein. Yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisessa ja verkon hallinnoijan toiminnossa tapahtunut edistyminen huomioon ottaen on aiheellista lähentää lentoasemakapasiteetin arviointimenetelmiä eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon paremman toiminnan turvaamiseksi.	(19) Lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion olisi tehtävä päätös lentoaseman koordinoinnista objektiivisin perustein. Yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisessa, toiminnallisten ilmatilan lohkojen toteuttamisessa ja verkon hallinnoijan toiminnossa tapahtunut edistyminen huomioon ottaen on aiheellista lähentää lentoasemakapasiteetin arviointimenetelmiä eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon paremman toiminnan turvaamiseksi.
Perustelu
Toiminnallisten ilmatilan lohkojen toiminta alkaa, kun ilmaliikenteen hallintaverkolla on tarvittava kapasiteetti ja tehokkuus yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan sisällä.
Tarkistus  12 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 21 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(21) Lähtö- ja saapumisaikojen sarjan voimassaolo olisi rajoitettava siihen aikataulukauteen, jolle sarja on myönnetty. Lähtö- ja saapumisaikojen sarjan jakamista koskevan etusijan olisi perustuttava koordinaattorin suorittamaan jakoon tai vahvistukseen, myös vakiintuneiden lähtö- ja saapumisaikojen osalta.	Poistetaan.
Perustelu
Vakiintuneet oikeudet eivät asetuksen mukaan perustu lähtö- ja saapumisaikojen jakamiseen vaan niiden aiempaan käyttöön. Koordinaattorin olisi vain pantava täytäntöön oikeudellisesti määritellyt säännöt.
Tarkistus  13 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 22 a kappale (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	(22 a) Tämän asetuksen voimaantulo ei saisi vaikuttaa alueellisten lentoasemien ja suurten keskuslentoasemien välisiin yhteyksiin. Sen vuoksi olisi aiheellista säätää asianmukaisista toimenpiteistä, joilla varmistetaan syrjäisten ja syrjäisimpien alueiden sekä saarten lentoasemien yhteydet suuriin eurooppalaisiin keskuslentoasemiin ja samalla ilmaliikenteen maailmanlaajuiseen verkostoon.
Perustelu
On olemassa aiheellinen pelko siitä, että yhtiöt, joilla on lähtö- ja saapumisaikoja suurilla keskuslentoasemilla, käyttävät niitä pääasiassa kaukoliikenteeseen. Tämä vaikuttaisi haitallisesti Euroopan syrjäisiin alueisiin, jotka jäisivät vaille yhteyksiä maailmanlaajuiseen verkostoon.
Tarkistus  14 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 24 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(24) Jotta lentoliikenteen harjoittajat voisivat reagoida äärimmäisiin kriisitilanteisiin, kuten liikennemäärien merkittävään romahtamiseen tai lentoliikenteen harjoittajien toimintaan vakavasti vaikuttavaan talouskriisiin, jotka koskevat suurta osaa aikataulukaudesta, komission olisi voitava hyväksyä kiireellisiä toimenpiteitä varmistaakseen koordinoiduilla lentoasemilla toteutettavien toimenpiteiden keskinäisen johdonmukaisuuden. Näiden toimenpiteiden mukaisesti lentoliikenteen harjoittajat voisivat säilyttää etusijansa samojen sarjojen jaossa seuraavalla aikataulukaudella, vaikka 85 prosentin käyttöastetta ei olisikaan saavutettu.	(24) Jotta lentoliikenteen harjoittajat voisivat reagoida äärimmäisiin kriisitilanteisiin, kuten liikennemäärien merkittävään romahtamiseen tai lentoliikenteen harjoittajien toimintaan vakavasti vaikuttavaan talouskriisiin, jotka koskevat suurta osaa aikataulukaudesta, komission olisi voitava hyväksyä kiireellisiä toimenpiteitä varmistaakseen koordinoiduilla lentoasemilla toteutettavien toimenpiteiden keskinäisen johdonmukaisuuden. Näiden toimenpiteiden mukaisesti lentoliikenteen harjoittajat voisivat säilyttää etusijansa samojen sarjojen jaossa seuraavalla aikataulukaudella, vaikka 80 prosentin käyttöastetta ei olisikaan saavutettu.
Perustelu
Yleisesti hyväksytyn "käytä tai menetä" -säännön muuttaminen suhdeluvusta 80:20 ehdotettuun suhdelukuun 85:15 tarkoittaisi, etteivät lentoliikenteen harjoittajat pystyisi selviytymään odottamattomista tapahtumista (esimerkiksi sääolot, lennonjohdon viivästykset, tekniset ongelmat), joihin ne eivät itse ole voineet vaikuttaa ja joiden vuoksi ne voivat joutua peruuttamaan lentoja. Tältä osin olisi suotavaa säilyttää nykytilanne.
Tarkistus  15 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 24 a kappale (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	(24 a) Tässä asetuksessa olisi otettava huomioon liikelento- ja tilauslentotoiminnan joustavuutta koskevat vaatimukset, jotta tilauslentojen liikennöinti olisi mahdollista, varsinkin kun kyseiset toiminnanharjoittajat eivät pysty muodostamaan lähtö- ja saapumisaikojen poolia vakiintuneiden oikeuksien perusteella.
Tarkistus  16 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 25 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(25) Koordinaatiokomitean asemaa olisi lujitettava kahdella tavalla. Ensinnäkin verkon hallinnoija, suorituskyvyn tarkastuselin ja kansallinen valvontaviranomainen olisi kutsuttava seuraamaan komitean kokouksia. Toiseksi koordinointikomitean tehtäviin voisi sisältyä ehdotusten tekeminen tai neuvojen antaminen koordinaattorille ja/tai jäsenvaltiolle lentoasemakapasiteettia koskevissa kysymyksissä erityisesti yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamisen ja eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon toiminnan osalta. Komitean olisi myös voitava antaa suorituskyvyn tarkastuselimelle ja kansalliselle valvontaviranomaiselle lausuntoja siitä, miten koordinointiparametrit ja lennonvarmistuspalvelun tarjoajille ehdotetut keskeiset suorituskykyindikaattorit liittyvät toisiinsa.	Poistetaan.
Tarkistus  17 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 26 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(26) Kokemus on osoittanut, että suuri määrä lähtö- ja saapumisaikoja palautetaan pooliin niin myöhään, että niiden uudelleen jakamisesta ei ole enää hyötyä. Sen vuoksi olisi kannustettava lentoaseman pitäjää käyttämään lentoasemamaksujärjestelmää tällaisen toiminnan ehkäisemiseksi. Lentoaseman pitäjän ei kuitenkaan pitäisi käyttää tätä mekanismia siten, että sillä ehkäistään lentoliikenteen harjoittajien markkinoille tuloa tai palvelujen kehittämistä.	(26) Kokemus on osoittanut, että suuri määrä lähtö- ja saapumisaikoja palautetaan pooliin niin myöhään, että niiden uudelleen jakamisesta ei ole enää hyötyä. Sen vuoksi olisi kannustettava lentoaseman pitäjää käyttämään maksujärjestelmiä ja vahvistamaan merkittävästi nykyistä seuraamusjärjestelmää, jotta lentoliikenteen harjoittajia estettäisiin harjoittamasta tällaisia käytäntöjä. Lentoaseman pitäjän ei kuitenkaan pitäisi käyttää näitä mekanismeja siten, että sillä ehkäistään lentoliikenteen harjoittajien markkinoille tuloa tai palvelujen kehittämistä.
Tarkistus  18 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 26 a kappale (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	(26 a) Lentoasemakapasiteetin lisäämiseksi tässä asetuksessa olisi otettava huomioon jäsenvaltioiden mahdollisuus käyttää lähtö- ja saapumisaikojen jälkikaupasta saatuja tuloja lentoliikenteen optimointiin ja uuden infrastruktuurin kehittämiseen.
Perustelu
Tarkistuksella lisätään uusi johdanto-osan kappale, joka täydentää esittelijän ehdottamaa mahdollisuutta osoittaa osa lähtö- ja saapumisaikojen myynnistä saaduista tuloista lentoasemakapasiteetin parantamiseen ja lisäämiseen.
Tarkistus  19 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 28 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(28) Tämän asetuksen säännösten soveltaminen ei saisi rajoittaa perussopimuksen kilpailusääntöjen ja erityisesti sen 101, 102 ja 106 artiklan soveltamista.	(28) Tämän asetuksen säännösten soveltaminen ei saa rajoittaa perussopimuksen kilpailusääntöjen ja erityisesti sen 101, 102 ja 106 artiklan soveltamista.
Tarkistus  20 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 30 kappale
Komission teksti	Tarkistus
(30) Kapasiteetin ja kysynnän tarkastelumenetelmien täsmentämiseksi komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla.	(30) Komissiolle olisi siirrettävä valta hyväksyä säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti.
Tarkistus  21 Ehdotus asetukseksi Johdanto-osan 35 a kappale (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	(35 a) Komission olisi toteutettuaan kuulemiset myös asiantuntijatasolla laadittava selvitys kapasiteetista ja kysynnästä ja esitettävä se Euroopan parlamentille ja neuvostolle vuoden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta.
Tarkistus  22 Ehdotus asetukseksi 2 artikla – 1 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
1) 'lähtö- ja saapumisajalla' koordinaattorin tämän asetuksen mukaisesti antamaa lupaa käyttää lentoliikenteen harjoittamiseen tarvittavaa koordinoidun lentoaseman koko lentoasemainfrastruktuuria laskeutumista tai lentoon lähtöä varten tiettynä päivänä ja kellonaikana, jonka koordinaattori on jakanut tämän asetuksen mukaisesti;	1) 'lähtö- ja saapumisajalla' koordinaattorin tämän asetuksen mukaisesti lentoliikenteen harjoittajalle antamaa lupaa käyttää lentoliikenteen harjoittamiseen tarvittavaa koordinoidun lentoaseman koko lentoasemainfrastruktuuria laskeutumista tai lentoon lähtöä varten tiettyinä päivinä ja kellonaikoina, jotka koordinaattori on jakanut tämän asetuksen mukaisesti;
Tarkistus  23 Ehdotus asetukseksi 2 artikla – 2 alakohta – b alakohta
Komission teksti	Tarkistus
b) lentoliikenteen harjoittajaa, joka pyytää lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa kahden Euroopan unionin lentoaseman välillä harjoitettavaa välilaskutonta matkustajareittiliikennettä varten, kun enintään kaksi muuta lentoliikenteen harjoittajaa harjoittaa tuona päivänä samaa välilaskutonta reittiliikennettä samojen kahden lentoaseman välillä, jos kyseisellä lentoliikenteen harjoittajalla olisi pyynnön hyväksymisen jälkeenkin vähemmän kuin yhdeksän lähtö- tai saapumisaikaa kyseisellä lentoasemalla tuona päivänä tätä välilaskutonta liikennettä varten.	Poistetaan.
Perustelu
Uusia tulokkaita koskevilla järjestelyillä halutaan edistää vapaata ja tasapuolista kilpailua Euroopan markkinoilla. Erityissääntö, jonka mukaan uuden tulokkaan asema edellyttää lähtö- ja saapumisaikojen enimmäismäärää, suosisi tiettyjä lentoliikenteen harjoittajia. Tällaisen kilpailuvääristymän estämiseksi samaa sääntöä olisi sovellettava niin eurooppalaisilla kuin kansainvälisillä reiteillä.
Tarkistus  24 Ehdotus asetukseksi 2 artikla – 6 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
6) 'lentoliikenteen harjoittajien ryhmällä' kahta tai useampaa lentoliikenteen harjoittajaa, jotka harjoittavat yhteistoiminnassa tapahtuvaa liikennettä, franchise-toimintaa tai yhteistunnusten käyttöä tietyn lentoliikenteen harjoittamiseksi;	6) 'lentoliikenteen harjoittajien ryhmällä' kahta tai useampaa lentoliikenteen harjoittajaa, jotka harjoittavat yhteistoiminnassa tapahtuvaa liikennettä, franchise-toimintaa tai yhteistunnusten käyttöä, tai tilauslentoliikenteen harjoittajien tapauksessa yhteenliittymää, tietyn lähtö- tai saapumisajan käyttämiseksi;
Perustelu
On erittäin tärkeää, että tilauslento- ja liikelentotoiminnan harjoittajat voivat hyötyä samoista uusien sääntöjen tarjoamista mahdollisuuksista kuin reittiliikenteen harjoittajat.
Tarkistus  25 Ehdotus asetukseksi 2 artikla – 9 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
9) 'verkkoon kuuluvalla lentoasemalla' lentoasemaa, jolla ei ole ruuhkautumisongelmia mutta jolla voi – jos liikenteen määrä lisääntyy yhtäkkiä merkittävästi tai jos lentoaseman kapasiteetti vähenee yhtäkkiä merkittävästi – olla vaikutusta eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon, jäljempänä 'verkko', toimintaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 551/2004 6 artiklan mukaisesti;	Poistetaan.
Perustelu
Tarkistus on yhdenmukainen uuden johdanto-osan 13 kappaleen kanssa. Ei ole tarpeen luoda uutta lentoasemien luokkaa koordinoitujen ja aikatauluneuvonnan alaisten lentoasemien rinnalle. Sen sijaan olisi syytä luoda tiedonvaihtojärjestelmä, joka helpottaa lentoasemien toiminnan suunnittelun koordinointia.
Tarkistus  26 Ehdotus asetukseksi 2 artikla – 13 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
13) 'lähtö- ja saapumisaikojen sarjalla' kesäaikataulukaudella vähintään 15:tä ja talviaikataulukaudella vähintään 10:tä lähtö- tai saapumisaikaa, joita on pyydetty peräkkäisille viikoille samaa aikaa ja samaa viikonpäivää varten ja jotka koordinaattori on jakanut sen mukaisesti, tai jos tämä ei ole mahdollista, suunnilleen samaa kellonaikaa varten;	13) 'lähtö- ja saapumisaikojen sarjalla' vähintään viittä lähtö- tai saapumisaikaa, joita on pyydetty säännöllisesti samalla aikataulukaudella samaa aikaa ja samaa viikonpäivää varten ja jotka koordinaattori on jakanut sen mukaisesti, tai jos tämä ei ole mahdollista, suunnilleen samaa kellonaikaa varten, ellei paikallisella säännöllä 9 artiklan 8 kohdassa tarkoitetuin edellytyksin toisin sovita;
Perustelu
Lähtö- ja saapumisaikojen sarja määritellään maailmanlaajuisesti vähintään viideksi lähtö- tai saapumisajaksi (lähtö- ja saapumisaikoja koskevat maailmanlaajuiset suuntaviivat). Erilaisen säännön käyttöönotto Euroopassa olisi epäkäytännöllistä lentoliikenteen globaalin luonteen vuoksi. Tietyissä erityistilanteissa voidaan kuitenkin soveltaa paikallisia sääntöjä.
Tarkistus  27 Ehdotus asetukseksi 2 artikla – 18 a alakohta (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	18 a) 'tilauslentoliikenteellä' lentoja, jotka eivät täytä kaikkia asetuksen (EY) N:o 1008/2008 2 artiklan 16 alakohdan edellytyksiä;
Perustelu
Liikelentotoiminnalla on oma toimintatapansa. Suurinta osaa liikelentotoiminnasta ei voida sisällyttää "tilauslentosarjan" käsitteeseen. Koska lähtö- ja saapumisaikoja koskeva uusi asetus vaikuttaa liikelentotoimintaan, tarvitaan uusi määritelmä.
Tarkistus  28 Ehdotus asetukseksi 2 artikla – 19 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
19) 'verkon hallinnoijalla' asetuksen (EY) N:o 551/2004 6 artiklan nojalla perustettua elintä;	19) 'verkon hallinnoijalla' asetuksen (EY) N:o 551/2004 6 artiklan nojalla perustettua ilmaliikenteen hallintaelintä, jonka on mahdollistettava ilmatilan optimaalinen käyttö ja varmistettava, että ilmatilan käyttäjät voivat valita halutun reitin siten, että ilmatila ja lennonvarmistuspalvelut ovat mahdollisimman tehokkaasti käytettävissä;
Perustelu
Määritelmä on peräisin asetuksen (EY) N:o 551/2004 6 artiklasta.
Tarkistus  29 Ehdotus asetukseksi 3 artikla
Komission teksti	Tarkistus
Lentoasemien koordinoinnin ja aikatauluneuvonnan edellytykset	Lentoasemien koordinoinnin ja aikatauluneuvonnan edellytykset
1. Jäsenvaltio on velvollinen nimeämään lentoaseman aikatauluneuvonnan alaiseksi tai koordinoiduksi ainoastaan tämän artiklan säännösten mukaisesti.	1. Jäsenvaltio on velvollinen nimeämään lentoaseman aikatauluneuvonnan alaiseksi tai koordinoiduksi ainoastaan tämän artiklan säännösten mukaisesti.
Jäsenvaltio saa nimetä lentoaseman koordinoiduksi ainoastaan 3 kohdan säännösten mukaisesti.	Jäsenvaltio saa nimetä lentoaseman koordinoiduksi ainoastaan 3 kohdan säännösten mukaisesti.
2. Jäsenvaltio voi kuitenkin säätää, että mikä tahansa lentoasema on aikatauluneuvonnan alainen, jos avoimuuden, puolueettomuuden ja syrjimättömyyden periaatteita noudatetaan.	2. Jäsenvaltio voi kuitenkin säätää, että mikä tahansa lentoasema on aikatauluneuvonnan alainen, jos avoimuuden, puolueettomuuden ja syrjimättömyyden periaatteita noudatetaan.
3. Vastuullisen jäsenvaltion on varmistettava, että lentoaseman pitäjä tai muu toimivaltainen elin suorittaa perusteellisen kapasiteetti- ja kysyntätutkimuksen lentoasemalla, jota ei ole nimetty aikatauluneuvonnan alaiseksi tai koordinoiduksi, eurooppalaiseen ilmaliikenteen hallintaverkkoon, jäljempänä 'verkko' kuuluvalla tai aikatauluneuvonnan alaisella lentoasemalla, kun kyseinen jäsenvaltio pitää sitä tarpeellisena tai kuuden kuukauden kuluessa:	3. Vastuullisen jäsenvaltion on varmistettava, että lentoaseman pitäjä tai muu toimivaltainen elin suorittaa perusteellisen kapasiteetti- ja kysyntätutkimuksen lentoasemalla, jota ei ole nimetty aikatauluneuvonnan alaiseksi tai koordinoiduksi, tai aikatauluneuvonnan alaisella lentoasemalla, kun kyseinen jäsenvaltio pitää sitä tarpeellisena tai kuuden kuukauden kuluessa:
i) lentoliikenteen harjoittajien, joiden osuus on enemmän kuin puolet lentoaseman toiminnasta, tai lentoaseman pitäjän esittämästä kirjallisesta pyynnöstä, kun nämä katsovat, että kapasiteetti on riittämätön todelliselle tai suunnitellulle toiminnalle tiettyinä ajanjaksoina, tai	i) lentoliikenteen harjoittajien, joiden osuus on enemmän kuin puolet lentoaseman toiminnasta, tai lentoaseman pitäjän esittämästä kirjallisesta pyynnöstä, kun nämä katsovat, että kapasiteetti on riittämätön todelliselle tai suunnitellulle toiminnalle tiettyinä ajanjaksoina, tai
ii) komission esittämästä pyynnöstä etenkin tilanteessa, jossa erityisesti uusilla tulokkailla on vakavia ongelmia saada laskeutumis- ja lentoonlähtömahdollisuuksia kyseiseltä lentoasemalta, tai jos verkon hallinnoija katsoo sen olevan tarpeen lentoaseman operaatiosuunnitelman ja verkon operaatiosuunnitelman keskinäisen johdonmukaisuuden turvaamiseksi komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 6 artiklan 7 kohdan mukaisesti.	ii) komission esittämästä pyynnöstä etenkin tilanteessa, jossa erityisesti uusilla tulokkailla on vakavia ongelmia saada laskeutumis- ja lentoonlähtömahdollisuuksia kyseiseltä lentoasemalta, tai jos verkon hallinnoija katsoo sen olevan tarpeen lentoaseman operaatiosuunnitelman ja verkon operaatiosuunnitelman keskinäisen johdonmukaisuuden turvaamiseksi komission asetuksen (EU) N:o 677/2011 6 artiklan 7 kohdan mukaisesti.
Tutkimuksessa on määritettävä kapasiteetin puutteet ottaen huomioon kyseiseen lentoasemaan sovellettavat ympäristöön liittyvät rajoitteet. Tutkimuksessa on tarkasteltava mahdollisuuksia lisätä kapasiteettia uuden tai muutetun infrastruktuurin tai toiminnallisten tai muunlaisten muutosten avulla sekä tarkasteltava suunniteltua aikataulua ongelmien ratkaisemiseksi.	Tutkimuksen on perustuttava yleisesti sovittuihin ja hyväksyttyihin menetelmiin, ja siinä on määritettävä kapasiteetin puutteet ottaen huomioon kyseiseen lentoasemaan sovellettavat ympäristöön liittyvät rajoitteet. Tutkimuksessa on tarkasteltava mahdollisuuksia lisätä kapasiteettia uuden tai muutetun infrastruktuurin tai toiminnallisten tai muunlaisten muutosten avulla sekä tarkasteltava suunniteltua aikataulua ongelmien ratkaisemiseksi.
Tutkimuksen on perustuttava menetelmiin, jotka komissio vahvistaa delegoidulla säädöksellä tämän asetuksen 15 artiklan mukaisesti. Menetelmissä on otettava huomioon asetuksen (EU) N:o 677/2011 liitteen V mukaiset verkon operaatiosuunnitelman vaatimukset.	Tutkimuksen on perustuttava menetelmiin, jotka komissio vahvistaa delegoidulla säädöksellä tämän asetuksen 15 artiklan mukaisesti. Menetelmissä on otettava huomioon asetuksen (EU) N:o 677/2011 liitteen V mukaiset verkon operaatiosuunnitelman vaatimukset.
Tutkimus on saatettava ajan tasalle, jos 6 kohtaa on sovellettu, aina kun lentoasemalla tehdään muutoksia, jotka vaikuttavat merkittävästi kapasiteettiin ja sen käyttöön, tai koordinointikomitean, jäsenvaltion tai komission pyynnöstä. Sekä tutkimus että sen pohjana oleva menetelmä on saatettava niiden osapuolten saataville, jotka ovat pyytäneet tutkimusta, sekä pyynnöstä muille osapuolille, joita asia koskee. Tutkimus on toimitettava komissiolle samaan aikaan.	Tutkimus on saatettava ajan tasalle, jos 6 kohtaa on sovellettu, aina kun lentoasemalla tehdään muutoksia, jotka vaikuttavat merkittävästi kapasiteettiin ja sen käyttöön, tai koordinointikomitean, jäsenvaltion tai komission pyynnöstä. Sekä tutkimus että sen pohjana oleva menetelmä on saatettava niiden osapuolten saataville, jotka ovat pyytäneet tutkimusta, sekä pyynnöstä muille osapuolille, joita asia koskee. Tutkimus on toimitettava komissiolle samaan aikaan.
4. Tutkimuksen perusteella jäsenvaltion on kuultava lentoaseman kapasiteettitilanteesta lentoaseman pitäjää, lentoasemaa säännöllisesti käyttäviä lentoliikenteen harjoittajia, niitä edustavia järjestöjä, lentoasemaa säännöllisesti käyttäviä yleisilmailun edustajia ja lennonjohtoviranomaisia.	4. Tutkimuksen perusteella jäsenvaltion on kuultava lentoaseman kapasiteettitilanteesta lentoaseman pitäjää, lentoasemaa käyttäviä lentoliikenteen harjoittajia, niitä edustavia järjestöjä, yleisilmailun edustajia ja lennonjohtoviranomaisia.
5. Komissio voi pyytää verkon hallinnoijaa antamaan lausunnon siitä, miten kapasiteetti on vahvistettu suhteessa verkon toiminnan tarpeisiin. Komissio voi antaa suosituksia. Jäsenvaltion on perusteltava kaikki päätökset, jotka eivät ole näiden suositusten mukaisia. Päätös on annettava tiedoksi komissiolle.	5. Komissio voi pyytää verkon hallinnoijaa antamaan lausunnon siitä, miten kapasiteetti on vahvistettu suhteessa verkon toiminnan tarpeisiin.
6. Jos kapasiteettiongelmia esiintyy vähintään yhdellä aikataulukaudella, jäsenvaltion on varmistettava, että lentoasema nimetään koordinoiduksi kyseisiksi ajanjaksoiksi, ainoastaan jos:	6. Jos kapasiteettiongelmia esiintyy vähintään yhdellä aikataulukaudella, jäsenvaltion on varmistettava, että lentoasema nimetään koordinoiduksi kyseisiksi ajanjaksoiksi, ainoastaan jos:
a) kapasiteetin puutteet ovat niin vakavia, että lentoasemalla ei voida välttää huomattavia viivästyksiä; ja	a) kapasiteetin puutteet ovat niin vakavia, että lentoasemalla ei voida välttää huomattavia viivästyksiä; ja
b) ongelmia ei voida ratkaista lyhyellä aikavälillä.	b) ongelmia ei voida ratkaista lyhyellä aikavälillä.
7. Edellä 6 kohdan b alakohdasta poiketen jäsenvaltiot voivat poikkeuksellisissa olosuhteissa nimetä ongelmasta kärsivät lento-asemat koordinoiduiksi asianmukaiseksi ajanjaksoksi, joka voi olla lyhyempi kuin aikataulukausi Edellä 3, 4, 5 ja 6 kohdasta poiketen jäsenvaltiot voivat kiireellisissä olosuhteissa nimetä ongelmasta kärsivät lento-asemat koordinoiduiksi kyseiseksi ajanjaksoksi.
8. Jos koordinoidun tai aikatauluneuvonnan alaisen lentoaseman ajantasaistettu kapasiteetti- ja kysyntätutkimus osoittaa, että lentoasema kykenee tarjoamaan kapasiteetin, joka riittää tyydyttämään tosiasiallisen tai suunnitellun toiminnan tarpeet, jäsenvaltion on 4 kohdassa mainittuja tahoja kuultuaan muutettava se aikatauluneuvonnan alaiseksi lentoasemaksi tai lentoasemaksi, jota ei ole nimetty koordinoiduksi tai aikatauluneuvonnan alaiseksi.	8. Jos koordinoidun tai aikatauluneuvonnan alaisen lentoaseman ajantasaistettu kapasiteetti- ja kysyntätutkimus osoittaa, että lentoasema kykenee tarjoamaan kapasiteetin, joka riittää tyydyttämään tosiasiallisen tai suunnitellun toiminnan tarpeet, jäsenvaltion on 4 kohdassa mainittuja tahoja kuultuaan muutettava se aikatauluneuvonnan alaiseksi lentoasemaksi tai lentoasemaksi, jota ei ole nimetty koordinoiduksi tai aikatauluneuvonnan alaiseksi.
9. Jäsenvaltion on pyynnöstä, jonka komissio esittää omasta aloitteestaan tai verkon hallinnoijan aloitteesta 4 kohdassa mainittuja tahoja kuultuaan, varmistettava, että lentoasema, jota ei ole nimetty koordinoiduksi eikä aikatauluneuvonnan alaiseksi, nimetään verkkoon kuuluvaksi. Päätös on annettava tiedoksi komissiolle. Jos komissio katsoo, että lentoasemalla ei enää ole merkitystä verkon kannalta, jäsenvaltion on 4 kohdassa mainittuja tahoja kuultuaan muutettava lentoasema lentoasemaksi, jota ei ole nimetty koordinoiduksi eikä aikatauluneuvonnan alaiseksi.
10. Jos 6, 8 tai 9 kohdan mukainen päätös tehdään, jäsenvaltion on annettava se tiedoksi 4 kohdassa mainituille tahoille talviaikataulukauden osalta viimeistään 1 päivänä huhtikuuta ja kesäaikataulukauden osalta viimeistään 1 päivänä syyskuuta.	10. Jos 6 tai 8 kohdan mukainen päätös tehdään, jäsenvaltion on annettava se tiedoksi 4 kohdassa mainituille tahoille talviaikataulukauden osalta viimeistään 1 päivänä huhtikuuta ja kesäaikataulukauden osalta viimeistään 1 päivänä syyskuuta.
Tarkistus  30 Ehdotus asetukseksi 4 artikla – 1 kohta – 1 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Vastuullisen jäsenvaltion on varmistettava, että koordinoidulla tai aikatauluneuvonnan alaisella lentoasemalla koordinointiparametrit määritetään kaksi kertaa vuodessa ottaen huomioon kaikki keskeiset tekniset, toiminnalliset sekä suorituskykyyn ja ympäristöön liittyvät rajoitteet sekä niiden muutokset. Nämä rajoitteet on annettava tiedoksi komissiolle. Komissio tutkii rajoitteet, tarvittaessa yhdessä verkon hallinnoijan kanssa, ja antaa suosituksia, jotka jäsenvaltioiden on otettava huomioon ennen koordinointiparametrien määrittämistä.	Vastuullisen jäsenvaltion on varmistettava, että koordinoidulla tai aikatauluneuvonnan alaisella lentoasemalla koordinointiparametrit määritetään kaksi kertaa vuodessa ottaen huomioon kaikki keskeiset tekniset, toiminnalliset sekä suorituskykyyn ja ympäristöön liittyvät rajoitteet sekä niiden muutokset. Nämä rajoitteet on annettava tiedoksi komissiolle.
Tarkistus  31 Ehdotus asetukseksi 4 artikla – 3 kohta
Komission teksti	Tarkistus
3. Koordinointiparametrien määrittäminen ei saa vaikuttaa lähtö- ja saapumisaikojen puolueettomuuteen ja syrjimättömyyteen.	Poistetaan.
Perustelu
Tätä kohtaa ei tarvita, sillä koko asetuksen (ETY) N:o 95/93 on tarkoitus olla syrjimätön.
Tarkistus  32 Ehdotus asetukseksi 5 artikla – 1 kohta
Komission teksti	Tarkistus
1. Kuultuaan lentoasemaa säännöllisesti käyttäviä lentoliikenteen harjoittajia, niitä edustavia järjestöjä ja lentoaseman hallintoelintä ja koordinointikomiteaa, jos tällainen komitea on olemassa, verkkoon kuuluvasta, aikatauluneuvonnan alaisesta tai koordinoidusta lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion on varmistettava, että aikatauluneuvojaksi tai lentoaseman koordinaattoriksi nimetään pätevä luonnollinen tai oikeushenkilö. Sama aikatauluneuvoja tai koordinaattori voidaan nimetä useammalle kuin yhdelle lentoasemalle.	1. Kuultuaan lentoasemaa säännöllisesti käyttäviä lentoliikenteen harjoittajia, niitä edustavia järjestöjä ja lentoaseman pitäjää ja koordinointikomiteaa, jos tällainen komitea on olemassa, aikatauluneuvonnan alaisesta tai koordinoidusta lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion on varmistettava, että aikatauluneuvojaksi tai lentoaseman koordinaattoriksi nimetään pätevä luonnollinen tai oikeushenkilö. Sama aikatauluneuvoja tai koordinaattori voidaan nimetä useammalle kuin yhdelle lentoasemalle.
Tarkistus  33 Ehdotus asetukseksi 5 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – b alakohta – i alakohta
Komission teksti	Tarkistus
i) oikeudellisella tasolla koordinaattorin keskeiset tehtävät, joita ovat lähtö- ja saapumisaikojen jakaminen tasavertaisesti ja syrjimättömästi, annetaan luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle, joka ei ole lentoasemalla toimiva palveluntarjoaja, lentoasemalta liikennöivä lentoyhtiö eikä kyseisen lentoaseman pitäjä;	i) oikeudellisella tasolla koordinaattorin keskeiset tehtävät, joita ovat lähtö- ja saapumisaikojen jakaminen tasavertaisesti ja syrjimättömästi, annetaan luonnolliselle henkilölle tai oikeushenkilölle, joka ei ole lentoasemalla toimiva palveluntarjoaja, lentoasemalta liikennöivä lentoyhtiö eikä kyseisen lentoaseman pitäjä; koordinaattorin tai aikatauluneuvojan on annettava vuosittain ilmoitus taloudellisista sidonnaisuuksistaan osoittaakseen, ettei tällä ole kyseisten tahojen kanssa yhteisiä etuja;
Tarkistus  34 Ehdotus asetukseksi 5 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – b alakohta – ii a alakohta (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	ii a) koordinaattorin hallituksen kokoonpanon tai valvontatehtävän on myös oltava riippumaton lentoaseman pitäjän, lentoasemaa käyttävien lentoyhtiöiden ja muiden käyttäjiä ja palveluntarjoajia edustavien tahojen välittömistä eduista; tämä ei kuitenkaan estä tällaisten organisaatioiden edustajia toimimasta hallituksen jäseninä tai osallistumasta valvontatehtävään edellyttäen, että äänioikeudet ovat tasapainoiset;
Perustelu
Tarkistuksella pyritään varmistamaan koordinaattorin hallituksen tasapainoisuus ja puolueettomuus.
Tarkistus  35 Ehdotus asetukseksi 5 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – b alakohta – ii b alakohta (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	ii b) koordinaattori tai aikatauluneuvoja, olipa tämä sitten luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, ei ole saanut toimia lentoaseman pitäjän, palveluntarjoajien tai kyseiseltä lentoasemalta liikennöivien lentoyhtiöiden palveluksessa tai tehdä säännöllisesti yhteistyötä niiden kanssa nimeämistään edeltäneiden kahden vuoden aikana eikä kahden vuoden kuluessa siitä, kun kyseinen henkilö on päättänyt tehtävänsä koordinaattorina tai aikatauluneuvojana;
Tarkistus  36 Ehdotus asetukseksi 5 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – c alakohta
Komission teksti	Tarkistus
c) varmistettava, että koordinaattorin toiminnan rahoitusjärjestelmä pystyy takaamaan koordinaattorin riippumattoman aseman.	c) varmistettava, että koordinaattorin ja aikatauluneuvojan toiminnan rahoitusjärjestelmä pystyy takaamaan näiden riippumattoman aseman.
Tarkistus  37 Ehdotus asetukseksi 5 artikla – 3 kohta – 2 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Koordinoiduilla lentoasemilla toimivien lentoliikenteen harjoittajien sekä lentoasemien on huolehdittava c alakohdassa säädetystä rahoituksesta siten, että turvataan rahoitustaakan tasavertainen jakaantuminen kaikkien niiden osapuolten kesken, joita asia koskee, ja vältetään rahoituksen riippuvuus yhdestä ainoasta osapuolesta. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että koordinaattorilla on pysyvästi käytössään tarvittavat voimavarat sekä rahoituksen että inhimillisten, teknisten ja materiaalisten voimavarojen osalta ja myös tehtävien asianmukaiseen hoitamiseen tarvittava asiantuntemus.	Kaikkien koordinoiduilla ja aikatauluneuvonnan alaisilla lentoasemilla toimivien lentoliikenteen harjoittajien sekä kyseisten lentoasemien on huolehdittava c alakohdassa säädetystä rahoituksesta siten, että turvataan rahoitustaakan tasavertainen jakaantuminen kaikkien niiden osapuolten kesken, joita asia koskee, ja vältetään rahoituksen riippuvuus yhdestä ainoasta osapuolesta. Jäsenvaltioiden on käynnistettävä sidosryhmien kuulemismenettely, johon sisältyy muutoksenhakumahdollisuus, jotta voidaan varmistaa avoin, syrjimätön hinnoittelu koordinaattorin tai aikatauluneuvojan tarjoaman palvelun mukaan. Kyseiset lentoasemat vastaavat maksun perimisestä lentoliikenteen harjoittajilta ja suorittavat maksun koordinaattorille tai aikatauluneuvojalle. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että koordinaattorin ja aikatauluneuvojan käytössä on riittävät voimavarat sekä rahoituksen että inhimillisten, teknisten ja materiaalisten voimavarojen osalta ja myös tehtävien asianmukaiseen hoitamiseen riittävä asiantuntemus, jotta nämä voivat kaiken aikaa hoitaa tehtävänsä.
Perustelu
On reilua, että kaikki koordinoinnista hyötyvät lentoliikenteen harjoittajat osallistuvat sen rahoittamiseen ja että maksun suuruus vastaa tarjottua koordinointipalvelua. Lentoasemilla on jo valmiudet maksun perimiseen, joten ne soveltuisivat hyvin tähän tarkoitukseen, jolloin vältettäisiin luomasta tätä varten uutta rakennetta. Kuulemis- ja muutoksenhakumenettelyn soveltaminen auttaa estämään väärinkäytöksiä ja takaamaan avoimuuden.
Tarkistus  38 Ehdotus asetukseksi 5 artikla – 7 kohta – 2 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Koordinaattorin on valvottava, että lentoliikenteen harjoittajat noudattavat toiminnassaan heille jaettuja lähtö- ja saapumisaikoja. Nämä vaatimustenmukaisuuden tarkistukset suoritetaan yhteistyössä lentoaseman pitäjän ja lennonjohtoviranomaisten kanssa ja niissä on otettava huomioon aika ja muut asiaankuuluvat kyseistä lentoasemaa koskevat parametrit.	Koordinaattorin on valvottava, että lentoliikenteen harjoittajat noudattavat toiminnassaan heille jaettuja lähtö- ja saapumisaikoja. Nämä vaatimustenmukaisuuden tarkistukset suoritetaan yhteistyössä lentoaseman pitäjän, lennonjohtoviranomaisten ja verkon hallinnoijan kanssa ja niissä on otettava huomioon aika ja muut asiaankuuluvat kyseistä lentoasemaa koskevat parametrit.
Perustelu
Verkon hallinnoijan olisi voitava ilmaista kantansa siihen, noudattavatko lentoliikenteen harjoittajat toiminnassaan heille jaettuja lähtö- ja saapumisaikoja.
Tarkistus  39 Ehdotus asetukseksi 6 artikla
Komission teksti	Tarkistus
Koordinoinnin ja aikatauluneuvonnan avoimuus	Koordinoinnin ja aikatauluneuvonnan avoimuus
1. Koordinaattorin tai aikatauluneuvojan on annettava kunkin aikataulukauden päättyessä asianomaisille jäsenvaltioille ja komissiolle toimintakertomus, jossa esitetään lähtö- ja saapumisaikojen jakamisen ja/tai aikatauluneuvonnan yleinen tilanne. Kertomuksessa käsitellään erityisesti 9 artiklan 5 kohdan ja 13 ja 18 artiklan soveltamista ja koordinointikomitealle mahdollisesti tehtyjä valituksia, jotka koskevat 9 ja 10 artiklan soveltamista, sekä niiden ratkaisemiseksi toteutettuja toimia. Lisäksi kertomuksessa on esitettävä osapuolille, joita asia koskee, osoitetun koordinaattorin tarjoamien palvelujen laatua koskevan kyselytutkimuksen tulokset.	1. Koordinaattorin tai aikatauluneuvojan on annettava vuosittain asianomaisille jäsenvaltioille, komissiolle ja kaikille niiden rahoittamiseen osallistuville osapuolille näiden pyynnöstä toimintakertomus, jossa esitetään lähtö- ja saapumisaikojen jakamisen ja/tai aikatauluneuvonnan yleinen tilanne. Kertomuksessa käsitellään erityisesti 9 artiklan 5 kohdan ja 13 ja 18 artiklan soveltamista ja koordinointikomitealle mahdollisesti tehtyjä valituksia, jotka koskevat 9 ja 10 artiklan soveltamista, sekä niiden ratkaisemiseksi toteutettuja toimia. Kertomukseen on myös sisällyttävä yhteenkootut ja yksittäiset tiedot 13 artiklassa tarkoitetusta lähtö- ja saapumisaikojen myynnistä saaduista rahallisista korvauksista. Lisäksi siinä on esitettävä osapuolille, joita asia koskee, osoitetun koordinaattorin ja aikatauluneuvojan tarjoamien palvelujen laatua koskevan kyselytutkimuksen tulokset.
	Koordinaattorin ja aikatauluneuvojan on lisäksi esitettävä komissiolle, jäsenvaltioille ja kaikille niiden rahoittamiseen osallistuville osapuolille erillinen vuotuinen rahoituskertomus, jossa annetaan yksityiskohtainen selvitys niiden toimintaan liittyvistä tuloista ja menoista.
2. Komissio voi hyväksyä 1 kohdassa tarkoitetulle toimintakertomukselle mallin. Tämä täytäntöönpanosäädös hyväksytään 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.	2. Komissio voi hyväksyä 1 kohdassa tarkoitetulle toimintakertomukselle mallin. Tämä täytäntöönpanosäädös hyväksytään 16 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.
3. Koordinaattorin on pidettävä ajan tasalla tietokantaa, jonka käytöstä ei peritä maksua ja jossa on seuraavat tiedot:	3. Koordinaattorin on pidettävä kustakin lentoasemasta, josta tämä on vastuussa, ajan tasalla tietokantaa, joka on pyynnöstä kaikkien asianomaisten osapuolten, mukaan lukien Euroopan parlamentti, käytettävissä maksutta ja jossa on seuraavat tiedot:
a) kaikkien lentoasemaa käyttävien lentoliikenteen harjoittajien vakiintuneet lähtö- ja saapumisajat yhtiöittäin ja aikajärjestyksessä;	a) kaikkien lentoasemaa käyttävien lentoliikenteen harjoittajien vakiintuneet lähtö- ja saapumisajat yhtiöittäin ja aikajärjestyksessä;
b) kaikkien lentoliikenteen harjoittajien pyytämät lähtö- ja saapumisajat liikenteenharjoittajittain ja aikajärjestyksessä;	b) kaikkien lentoliikenteen harjoittajien pyytämät lähtö- ja saapumisajat liikenteenharjoittajittain ja aikajärjestyksessä;
c) kaikille lentoliikenteen harjoittajille jaetut lähtö- ja saapumisajat sekä jäljellä olevat hakemukset lueteltuina yksitellen liikenteenharjoittajittain ja aikajärjestyksessä;	c) kaikille lentoliikenteen harjoittajille jaetut lähtö- ja saapumisajat sekä jäljellä olevat hakemukset lueteltuina yksitellen liikenteenharjoittajittain ja aikajärjestyksessä;
d) jäljellä olevat lähtö- ja saapumisajat suhteessa kuhunkin koordinointiparametreissä huomioon otettuun rajoitetyyppiin. Lentoliikenteen harjoittajien on voitava tarkistaa tietokannasta pyyntöjään vastaavien lähtö- ja saapumisaikojen saatavuus;	d) jäljellä olevat lähtö- ja saapumisajat suhteessa kuhunkin koordinointiparametreissä huomioon otettuun rajoitetyyppiin. Lentoliikenteen harjoittajien ja lentoasemien on voitava tarkistaa tietokannasta niiden saatavuus;
e) siirretyt tai vaihdetut lähtö- ja saapumisajat, joiden osalta on ilmoitettu siirtoon tai vaihtoon osallistuneet lentoliikenteen harjoittajat, sekä tieto siitä, onko siirtoon tai vaihtoon liittynyt rahallinen tai muu korvaus. Yhteenkootut tiedot rahallisista korvauksista on julkaistava vuosittain;	e) siirretyt tai vaihdetut lähtö- ja saapumisajat, joiden osalta on ilmoitettu siirtoon tai vaihtoon osallistuneet lentoliikenteen harjoittajat, sekä tieto siitä, onko siirtoon tai vaihtoon liittynyt rahallinen tai muu korvaus. Yhteenkootut tiedot rahallisista korvauksista on julkaistava vuosittain;
f) täydelliset ja yksityiskohtaiset tiedot koordinointiparametreistä.	f) täydelliset ja yksityiskohtaiset tiedot koordinointiparametreistä.
Nämä tiedot on pidettävä jatkuvasti ajan tasalla. Koordinaattorin on varmistettava, että kunkin kauden päättyessä julkaistaan 1 kohdassa mainittu toimintakertomus.	Nämä tiedot on pidettävä jatkuvasti ajan tasalla. Koordinaattorin on vuosittain julkaistava 1 kohdassa mainittu toimintakertomus.
4. Koordinaattorin on varmistettava, että tiedot ovat tallessa ja saatavilla vähintään viidestä vastaavasta peräkkäisestä aikataulukaudesta.	4. Koordinaattorin on varmistettava, että tiedot ovat tallessa ja saatavilla vähintään viidestä vastaavasta peräkkäisestä aikataulukaudesta.
5. Jos käytettävissä on asianmukaisia ja yleisesti hyväksyttyjä aikataulutietojen muotoa koskevia standardeja, aikatauluneuvojan, koordinaattorin ja lentoliikenteen harjoittajien on sovellettava niitä sillä edellytyksellä, että ne ovat unionin oikeuden mukaisia.	5. Jos käytettävissä on asianmukaisia ja yleisesti hyväksyttyjä aikataulutietojen muotoa koskevia standardeja, aikatauluneuvojan, koordinaattorin ja lentoliikenteen harjoittajien on sovellettava niitä sillä edellytyksellä, että ne ovat unionin oikeuden mukaisia.
Tarkistus  40 Ehdotus asetukseksi 7 artikla – 1 kohta – 1 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
1. Lentoliikenteen harjoittajien, jotka toimivat tai aikovat toimia verkkoon kuuluvalla, aikatauluneuvonnan alaisella tai koordinoidulla lentoasemalla, on toimitettava aikatauluneuvojalle tai koordinaattorille kaikki näiden pyytämät olennaiset tiedot. Jos näihin tietoihin tulee muutoksia, lentoliikenteen harjoittajan on ilmoitettava niistä aikatauluneuvojalle ja koordinaattorille niin pian muin mahdollista. Kaikki olennaiset tiedot on toimitettava aikatauluneuvojan tai koordinaattorin pyytämässä muodossa ja asettamassa määräajassa. Lentoliikenteen harjoittajan on erityisesti lähtö- ja saapumisaikoja koskevaa pyyntöä esittäessään ilmoitettava koordinaattorille, hyötyisikö se pyydettyjen lähtö- ja saapumisaikojen osalta 2 artiklan b alakohdan mukaisesta uuden tulokkaan asemasta.	1. Lentoliikenteen harjoittajien, jotka toimivat tai aikovat toimia aikatauluneuvonnan alaisella tai koordinoidulla lentoasemalla, on toimitettava aikatauluneuvojalle tai koordinaattorille kaikki näiden pyytämät olennaiset tiedot. Jos näihin tietoihin tulee muutoksia, lentoliikenteen harjoittajan on ilmoitettava niistä aikatauluneuvojalle ja koordinaattorille sopivana ajankohtana ja niin pian kuin mahdollista. Kaikki olennaiset tiedot on toimitettava aikatauluneuvojan tai koordinaattorin asettamassa määräajassa. Lentoliikenteen harjoittajan on erityisesti lähtö- ja saapumisaikoja koskevaa pyyntöä esittäessään ilmoitettava koordinaattorille, hyötyisikö se pyydettyjen lähtö- ja saapumisaikojen osalta 2 artiklan b alakohdan mukaisesta uuden tulokkaan asemasta ja onko se sidossuhteessa muihin samalla lentoasemalla toimiviin lentoliikenteen harjoittajiin, jotta varmistetaan, ettei se voi perusteettomasti saada kyseistä asemaa.
Perustelu
Koordinaattorin on usein vaikea saada tietoonsa lentoliikenteen harjoittajien välillä vallitsevia sidossuhteita. Sen vuoksi lentoliikenteen harjoittajien on syytä välittää tällaiset tiedot koordinaattorille, jotta lähtö- ja saapumisaikojen jakomenettelyssä ei tapahdu virheitä.
Tarkistus  41 Ehdotus asetukseksi 7 artikla – 1 kohta – 2 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Kaikilla muilla lentoasemilla, joita ei ole erikseen nimetty miksikään, lentoliikenteen harjoittajien, jotka käyttävät tai suunnittelevat käyttävänsä palveluja lentoasemalla, lentoaseman pitäjän, maahuolintapalvelujen tarjoajien ja lennonvarmistuspalvelun tarjoajien on annettava koordinaattorin niitä pyytäessä kaikki lentoliikenteen harjoittajien suunnittelemaa liikennettä koskevat niiden hallussa olevat tiedot.	Kaikilla muilla lentoasemilla lentoaseman pitäjän on annettava koordinaattorin tai aikatauluneuvojan niitä pyytäessä kohtuullisen ajan kuluessa kaikki lentoliikenteen harjoittajien suunnittelemaa liikennettä koskevat sen hallussa olevat tiedot.
Tarkistus  42 Ehdotus asetukseksi 7 artikla – 2 kohta
Komission teksti	Tarkistus
2. Jos lentoliikenteen harjoittaja ei toimita 1 kohdassa tarkoitettuja tietoja ja jollei se voi tyydyttävästi osoittaa lieventävien olosuhteiden vallitsevan tai jos sen toimittamat tiedot ovat vääriä tai harhaanjohtavia, koordinaattorin ei tule ottaa huomioon kyseisen lentoliikenteen harjoittajan lähtö- tai saapumisaikaa koskevaa pyyntöä tai pyyntöjä, joihin puuttuvat, väärät tai harhaanjohtavat tiedot liittyvät. Hänen on peruutettava lähtö- ja saapumisaikojen sarjat, jos ne on jo jaettu, ja/tai suositeltava seuraamusten soveltamista kansallisen oikeuden mukaisesti toimivaltaiselle elimelle. Koordinaattorin on annettava lentoliikenteen harjoittajalle mahdollisuus esittää omat huomautuksensa.	2. Jos lentoliikenteen harjoittaja ei toimita 1 kohdassa tarkoitettuja tietoja ja jollei se voi tyydyttävästi osoittaa lieventävien olosuhteiden vallitsevan tai jos sen toimittamat tiedot ovat vääriä tai harhaanjohtavia, koordinaattorin ei tule ottaa huomioon kyseisen lentoliikenteen harjoittajan lähtö- tai saapumisaikaa koskevaa pyyntöä tai pyyntöjä, joihin puuttuvat, väärät tai harhaanjohtavat tiedot liittyvät. Hänen on peruutettava lähtö- ja saapumisajat tai lähtö- ja saapumisaikojen sarjat, jos ne on jo jaettu, ja/tai suositeltava seuraamusten soveltamista kansallisen oikeuden mukaisesti toimivaltaiselle elimelle. Koordinaattorin on tarjottava lentoliikenteen harjoittajalle mahdollisuus esittää omat huomautuksensa.
Perustelu
Peruuttaminen koskee myös yksittäisiä lähtö- ja saapumisaikoja, ei pelkästään niiden sarjoja.
Tarkistus  43 Ehdotus asetukseksi 7 artikla – 3 kohta
Komission teksti	Tarkistus
3. Aikatauluneuvojan tai koordinaattorin, lentoaseman pitäjän ja lennonjohtoviranomaisten on toimitettava toisilleen kaikki kunkin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeelliset tiedot, erityisesti lentotiedot ja lähtö- ja saapumisajat etenkin 17 artiklan soveltamisen varmistamiseksi.	3. Aikatauluneuvojan tai koordinaattorin, lentoaseman pitäjän, lennonjohtoviranomaisten ja verkon hallinnoijan on toimitettava toisilleen kaikki kunkin tehtävien hoitamisen kannalta tarpeelliset tiedot, erityisesti lentotiedot ja lähtö- ja saapumisajat etenkin 17 artiklan soveltamisen varmistamiseksi.
Perustelu
Myös verkon hallinnoijaa olisi kuultava etenkin lentosuunnitelmien osalta.
Tarkistus  44 Ehdotus asetukseksi 7 artikla – 3 a kohta (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	3 a. Tässä artiklassa tarkoitettujen tietojen muoto ja laajuus vahvistetaan hyväksytyssä maailmanlaajuisessa alan standardissa. Toimitettuja tietoja saa käyttää ainoastaan tämän asetuksen soveltamiseksi.
Tarkistus  45 Ehdotus asetukseksi 8 artikla
Komission teksti	Tarkistus
Koordinointikomitea	Koordinointikomitea
1. Vastuullisen jäsenvaltion on varmistettava, että koordinoidulle lentoasemalle perustetaan koordinointikomitea. Sama koordinointikomitea voidaan nimetä useammalle kuin yhdelle lentoasemalle. Komitean jäseninä voivat olla ainakin kyseistä lentoasemaa (kyseisiä lentoasemia) säännöllisesti käyttävät lentoliikenteen harjoittajat ja niitä edustavat järjestöt, kyseisen lentoaseman pitäjä, asianomaiset lennonjohtoviranomaiset, lentoasemaa säännöllisesti käyttävät yleisilmailun edustajat, verkon hallinnoija, suorituskyvyn tarkastuselin ja asianomaisen jäsenvaltion kansallinen valvontaviranomainen.	1. Vastuullisen jäsenvaltion on varmistettava, että koordinoidulle lentoasemalle perustetaan koordinointikomitea. Sama koordinointikomitea voidaan nimetä useammalle kuin yhdelle lentoasemalle. Komitean jäseninä voivat olla ainakin kyseistä lentoasemaa (kyseisiä lentoasemia) kyseisellä aikataulukaudella usein käyttävät ja sitä tai niitä edellisellä aikataulukaudella käyttäneet lentoliikenteen harjoittajat ja niitä edustavat järjestöt, kyseisen lentoaseman pitäjä, asianomaiset lennonjohtoviranomaiset sekä yleisilmailun edustajat. Näiden jäsenten lisäksi verkon hallinnoijan, suorituskyvyn tarkastuselimen ja asianomaisen jäsenvaltion kansallisen valvontaviranomaisen edustajat voivat osallistua koordinointikomitean kokouksiin vain tarkkailijoina eikä heillä ole äänioikeutta. Koordinointikomitea voi kutsua kokouksiinsa tarkkailijoiksi muita tahoja, jotka osallistuvat suoraan tai välillisesti lähtö- ja saapumisaikojen jakomenettelyyn. Jotta kyseiset tahot voivat osallistua kokouksiin, niiden tiedot on välitettävä koordinointikomitealle vähintään seitsemän päivää ennen kyseistä kokousta.
Koordinointikomitean tehtävänä on:	Koordinointikomitean tehtävänä on:
a) antaa koordinaattorille ja/tai jäsenvaltiolle ehdotuksia tai neuvoja	a) antaa koordinaattorille ja/tai jäsenvaltiolle ehdotuksia tai neuvoja
i) mahdollisuuksista lisätä 3 artiklan mukaisesti määritettyä lentoaseman kapasiteettia tai parantaa sen käyttöä,	i) mahdollisuuksista lisätä 3 artiklan mukaisesti määritettyä lentoaseman kapasiteettia tai parantaa sen käyttöä,
ii) 4 artiklan mukaisesti määritettävistä koordinointiparametreistä,	ii) 4 artiklan mukaisesti määritettävistä koordinointiparametreistä,
iii) jaettujen lähtö- ja saapumisaikojen käytön valvontamenetelmistä,	iii) jaettujen lähtö- ja saapumisaikojen käytön valvontamenetelmistä,
iv) 9 artiklan 8 kohdassa säädetyistä paikallisista ohjeista,	iv) 9 artiklan 8 kohdassa säädetyistä paikallisista ohjeista,
v) kyseisellä lentoasemalla vallitseviin liikenneoloihin vaikuttavista tekijöistä,	v) kyseisellä lentoasemalla vallitseviin liikenneoloihin vaikuttavista tekijöistä,
vi) uusien tulokkaiden kohtaamista vakavista ongelmista 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,	vi) uusien tulokkaiden kohtaamista vakavista ongelmista 9 artiklan 6 kohdan mukaisesti,
vii) kaikista lentoaseman kapasiteettiin liittyvistä kysymyksistä, erityisesti suhteessa yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamiseen ja verkon toimintaan;	vii) kaikista lentoaseman kapasiteettiin liittyvistä kysymyksistä, erityisesti suhteessa yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan toteuttamiseen ja verkon toimintaan;
	viii) koordinointimenettelyn tehokkuutta, kustannuksia ja vaikuttavuutta koskevista suosituksista;
b) antaa suorituskyvyn tarkastuselimelle ja kansalliselle valvontaviranomaiselle lausuntoja siitä, miten koordinointiparametrit ja lennonvarmistuspalvelun tarjoajille ehdotetut keskeiset suorituskykyindikaattorit, jotka määritellään komission asetuksessa (EU) N:o 691/2010, liittyvät toisiinsa;	b) antaa suorituskyvyn tarkastuselimelle ja kansalliselle valvontaviranomaiselle lausuntoja siitä, miten koordinointiparametrit ja lennonvarmistuspalvelun tarjoajille ehdotetut keskeiset suorituskykyindikaattorit, jotka määritellään komission asetuksessa (EU) N:o 691/2010, liittyvät toisiinsa;
c) toimia välittäjänä kaikkien asianosaisten osapuolten välillä 19 artiklan mukaisissa valituksissa, jotka koskevat lähtö- ja saapumisaikojen jakamista.	c) toimia välittäjänä kaikkien asianosaisten osapuolten välillä 19 artiklan mukaisissa valituksissa, jotka koskevat lähtö- ja saapumisaikojen jakamista.
2. Jäsenvaltion edustajat ja koordinaattori on kutsuttava tarkkailijoiksi koordinointikomitean kokouksiin. Komissio voi pyynnöstään osallistua näihin kokouksiin.	2. Jäsenvaltion edustajat ja koordinaattori on kutsuttava tarkkailijoiksi koordinointikomitean kokouksiin. Komissio voi pyynnöstään osallistua näihin kokouksiin.
3. Koordinointikomitean on laadittava kirjallinen työjärjestys, joka käsittää muun muassa osallistumisen, äänestämisen, kokoustiheyden ja käytettävän kielen (käytettävät kielet).	3. Koordinointikomitean on laadittava kirjallinen työjärjestys, joka käsittää muun muassa osallistumisen, äänestämisen ja päätöksenteon, kokoustiheyden ja käytettävän kielen (käytettävät kielet).
Kuka tahansa koordinointikomitean jäsen voi tehdä ehdotuksen 9 artiklan 8 kohdan mukaisista paikallisista ohjeista. Koordinointikomitean on koordinaattorin pyynnöstä tutkittava ehdotetut paikalliset ohjeet. Koordinointikomitean kokouspöytäkirja on toimitettava asianomaiselle jäsenvaltiolle, ja siitä on käytävä ilmi komitean eri jäsenten kannat. Kyseinen pöytäkirja on toimitettava myös suorituskyvyn tarkastuselimelle ja verkon hallinnoijalle.	Kuka tahansa koordinointikomitean jäsen voi tehdä ehdotuksen 9 artiklan 8 kohdan mukaisista paikallisista ohjeista. Koordinointikomitean on tutkittava paikalliset ohjeet ja päätettävä niiden ehdottamisesta. Koordinointikomitean kokouspöytäkirja on toimitettava asianomaiselle jäsenvaltiolle, ja siitä on käytävä ilmi komitean eri jäsenten kannat. Kyseinen pöytäkirja on toimitettava myös suorituskyvyn tarkastuselimelle ja verkon hallinnoijalle.
Tarkistus  46 Ehdotus asetukseksi 9 artikla – 1 kohta
Komission teksti	Tarkistus
1. Koordinaattorin on muodostettava pooli, johon sisältyvät kaikki lähtö- ja saapumisajat. Kaikki 3 artiklan 3 kohdan mukaisesti määritetty uusi lähtö- ja saapumisaikakapasiteetti sijoitetaan pooliin.	1. Koordinaattorin on muodostettava pooli, johon sisältyvät kaikki lähtö- ja saapumisajat, joita ei ole jaettu 10 artiklan 2 tai 3 kohdan perusteella. Kaikki 3 artiklan 3 kohdan mukaisesti määritetty uusi lähtö- ja saapumisaikakapasiteetti sijoitetaan pooliin. Tämä menettely ei vaikuta alueellisten lentoasemien ja keskuslentoasemien välisiin yhteyksiin. Jos tällaiset yhteydet vaarantuvat, jäsenvaltiot voivat puuttua asiaan.
Perustelu
Nykyisen asetuksen mukaan lähtö- ja saapumisaikojen pooli muodostuu kaikista lähtö- ja saapumisajoista, joita ei ole jaettu aiemmin saavutettujen oikeuksien tai aikojen muuttamisen perusteella. Ei ole mitään syytä muuttaa tätä järjestelyä.
Tarkistus  47 Ehdotus asetukseksi 9 artikla – 2 kohta – 1 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Pooliin sijoitetut lähtö- ja saapumisajat jaetaan niitä hakeneille lentoliikenteen harjoittajille, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän asetuksen 10 artiklan 2 ja 3 kohdan ja asetuksen (EY) N:o 1008/2008 19 artiklan 2 kohdan soveltamista. Näistä lähtö- ja saapumisajoista jaetaan ensin 50 prosenttia uusille tulokkaille, paitsi jos uusien tulokkaiden hakemuksia on vähemmän kuin 50 prosenttia. Uusille tulokkaille annettavaa etusijaa on noudatettava koko aikataulukauden ajan. Koordinaattorin on käsiteltävä uusien tulokkaiden ja muiden lentoliikenteen harjoittajien hakemukset oikeudenmukaisesti kunkin aikatauluvuorokauden koordinointijaksojen mukaisesti.	Pooliin sijoitetut lähtö- ja saapumisajat jaetaan niitä hakeneille lentoliikenteen harjoittajille, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tämän asetuksen 10 artiklan 2 ja 3 kohdan ja asetuksen (EY) N:o 1008/2008 19 artiklan 2 kohdan soveltamista. Näistä lähtö- ja saapumisajoista jaetaan ensin 50 prosenttia uusille tulokkaille, paitsi jos uusien tulokkaiden hakemuksia on vähemmän kuin 50 prosenttia. Koordinaattorin on käsiteltävä uusien tulokkaiden ja muiden lentoliikenteen harjoittajien hakemukset oikeudenmukaisesti kunkin aikatauluvuorokauden koordinointijaksojen mukaisesti.
Tarkistus  48 Ehdotus asetukseksi 9 artikla – 3 kohta
Komission teksti	Tarkistus
3. Jos kaikkia kyseisten lentoliikenteen harjoittajien lähtö- ja saapumisaikapyyntöjä ei voida täyttää, etusija annetaan kaupalliselle liikenteelle ja varsinkin reittiliikenteelle sekä tilauslentosarjoille, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan 2 kohdan soveltamista. Jos samassa liikenneluokassa esitetään kilpailevia pyyntöjä, etusijalle on asetettava ympärivuotinen liikenne.	3. Jos kaikkia kyseisten lentoliikenteen harjoittajien lähtö- ja saapumisaikapyyntöjä ei voida täyttää, etusija annetaan kaikentyyppiselle kaupalliselle liikenteelle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan 2 kohdan soveltamista. Jos samassa liikenneluokassa esitetään kilpailevia pyyntöjä, etusijalle on asetettava ympärivuotinen liikenne.
Perustelu
"Tilauslentosarjojen" määritelmä on epämääräinen. Ehdotuksesta ei käy selvästi ilmi, mitkä liikenteenharjoittajat kuuluvat tilauslentosarjojen piiriin ja mitkä eivät (eivätkä siten voi vedota aiemmin saavutettuihin oikeuksiin). Tällainen tilanne saattaa johtaa siihen, että lähtö- ja saapumisaikojen koordinaattorit voivat tulkita asiaa monin eri tavoin, mikä ei olisi sisämarkkinoiden edun mukaista.
Tarkistus  49 Ehdotus asetukseksi 9 artikla – 5 kohta – 1 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Jos liikennettä harjoittaa lentoliikenteen harjoittajien ryhmä, vain yksi ryhmään osallistuvista lentoliikenteen harjoittajista voi hakea tarvittavia lähtö- ja saapumisaikoja. Tällaista toimintaa harjoittava lentoliikenteen harjoittaja vastaa 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen etusijan saamiseen vaadittavien toiminnallisten perusteiden täyttämisestä.	Jos liikennettä harjoittaa lentoliikenteen harjoittajien ryhmä, vain yksi ryhmään osallistuvista lentoliikenteen harjoittajista voi hakea tarvittavia lähtö- ja saapumisaikoja. Tällaista toimintaa harjoittava lentoliikenteen harjoittaja vastaa 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen aiemmin saavutettujen oikeuksien säilyttämiseen vaadittavien toiminnallisten perusteiden täyttämisestä.
Perustelu
Ei ole syytä käyttää sanaa "etusija", koska 10 artikla koskee "vakiintuneita lähtö- ja saapumisaikoja" ja "aiemmin saavutetut oikeudet" on yleisesti käytetty ja hyväksytty termi.
Tarkistus  50 Ehdotus asetukseksi 9 artikla – 8 kohta
Komission teksti	Tarkistus
8. Koordinaattorin on myös otettava huomioon muut lentoliikennealan vahvistamat maailman tai unionin laajuiset ohjeet sekä koordinointikomitean ehdottamat ja kyseisestä lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion tai muun toimivaltaisen elimen hyväksymät paikalliset ohjeet sillä edellytyksellä, että nämä ohjeet eivät vaikuta koordinaattorin aseman riippumattomuuteen, ovat unionin lainsäädännön mukaisia, tähtäävät lentoasemakapasiteetin käytön tehostamiseen ja niistä on ilmoitettu ennalta komissiolle, joka on hyväksynyt ne.	8. Koordinaattorin on myös otettava huomioon muut lentoliikennealan vahvistamat maailman tai unionin laajuiset ohjeet sekä koordinointikomitean ehdottamat ja kyseisestä lentoasemasta vastaavan jäsenvaltion tai muun toimivaltaisen elimen hyväksymät paikalliset ohjeet sillä edellytyksellä, että nämä ohjeet eivät vaikuta koordinaattorin aseman riippumattomuuteen, ovat unionin lainsäädännön mukaisia ja tähtäävät lentoasemakapasiteetin käytön tehostamiseen.
Paikalliset ohjeet saavat koskea ainoastaan jaettujen lähtö- ja saapumisaikojen käytön valvontaa tai lähtö- ja saapumisaikojen sarjan määrittelyn muuttamista siten, että sitä lyhennetään talviaikataulukaudella alle kymmeneen lähtö- tai saapumisaikaan tai kesäaikataulukaudella alle viiteentoista lähtö- tai saapumisaikaan, mutta ei missään tapauksessa alle viiteen lähtö- tai saapumisaikaan. Lähtö- ja saapumisaikojen sarjan lyhentämistä sovelletaan ainoastaan lentoasemilla, joilla lentoliikenteen kysyntä vaihtelee huomattavasti kausittain.	Paikalliset säännöt koskevat lähtö- ja saapumisaikojen jakamista ja valvontaa. Näitä sääntöjä voidaan soveltaa ainoastaan, kun voidaan osoittaa, että lentoaseman ylikuormitus on hälyttävällä tasolla ja suorituskykyä tai -tehoa voidaan sen vuoksi parantaa paikallisesti sovellettavilla säännöillä. Sääntöjen on oltava avoimia ja syrjimättömiä. Paikallisista säännöistä on sovittava ja äänestettävä koordinointikomiteassa kaikkien asianomaisten osapuolten annettua hyväksyntänsä 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
Perustelu
Paikallisia sääntöjä on olemassa, ja ne ovat erittäin tärkeitä, jotta voidaan ottaa huomioon lentoasemien erityiset tai paikalliset olosuhteet (esimerkiksi ympäristö, pääsy lentoasemalle, maantieteellinen monimuotoisuus ja erityiset sääolot). Väärinkäytösten välttämiseksi näitä sääntöjä voidaan kuitenkin soveltaa vain tietyissä olosuhteissa ja kaikkien asianomaisten osapuolten annettua hyväksyntänsä.
Tarkistus  51 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 1 kohta
Komission teksti	Tarkistus
1. Lähtö- ja saapumisaikojen sarjat jaetaan lähtö- ja saapumisaikojen poolista niitä hakeneille lentoliikenteen harjoittajille lupina käyttää lentoaseman infrastruktuuria laskeutumista ja lentoon lähtöä varten sinä aikataulukautena, jonka ajaksi niitä on pyydetty, minkä jälkeen ne on palautettava 9 artiklan säännösten mukaisesti perustettuun lähtö- ja saapumisaikojen pooliin.	1. Koordinaattorin on jaettava lähtö- ja saapumisaikojen sarjat lähtö- ja saapumisaikojen poolista mahdollisimman avoimesti ja oikeudenmukaisesti niitä hakeneille lentoliikenteen harjoittajille lupina käyttää lentoaseman infrastruktuuria laskeutumista ja lentoon lähtöä varten sinä aikataulukautena, jonka ajaksi niitä on pyydetty, minkä jälkeen ne on palautettava 9 artiklan säännösten mukaisesti perustettuun lähtö- ja saapumisaikojen pooliin.
Tarkistus  52 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 2 kohta – johdantokappale
Komission teksti	Tarkistus
2. Jaettaessa samaa sarjaa seuraavalla vastaavalla aikataulukaudella, etusija on annettava asianomaiselle lentoliikenteen harjoittajalle, jos tämä pyytää sitä 7 artiklan 1 kohdassa säädetyn määräajan kuluessa ja jos seuraavat edellytykset täyttyvät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 7, 12, 13 ja 17 artiklan soveltamista:	2. Jaettaessa samaa sarjaa seuraavalla vastaavalla aikataulukaudella aiemmin saavutetut oikeudet on annettava asianomaiselle lentoliikenteen harjoittajalle, jos tämä pyytää sitä 7 artiklan 1 kohdassa säädetyn määräajan kuluessa ja jos seuraavat edellytykset täyttyvät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 7 ja 12 artiklan soveltamista:
Tarkistus  53 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 2 kohta – a alakohta
Komission teksti	Tarkistus
a) kyseinen lentoliikenteen harjoittaja on käyttänyt lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa reittiliikenteen ja tilauslentosarjojen harjoittamiseen; ja	a) kyseinen lentoliikenteen harjoittaja on käyttänyt lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa; ja
Tarkistus  54 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 2 kohta – b alakohta
Komission teksti	Tarkistus
b) lentoliikenteen harjoittaja voi osoittaa koordinaattorille käyttäneensä kyseistä lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa koordinaattorin luvan mukaisesti vähintään 85 prosenttia siitä aikataulukaudesta, joksi se on jaettu.	b) lentoliikenteen harjoittaja voi osoittaa koordinaattorille käyttäneensä kyseistä lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa koordinaattorin luvan mukaisesti vähintään 80 prosenttia siitä aikataulukaudesta, joksi se on jaettu.
Perustelu
Lähtö- ja saapumisaikojen sarjan käyttöasteen nostaminen 85 prosenttiin vaikuttaisi olevan liikaa, eikä se ole sopiva tapa ratkaista ruuhkautumiseen liittyviä ongelmia. Lisäksi tällainen käyttöaste johtaisi siihen, että lentoliikenteen harjoittajat lentävät tyhjillä koneilla, mikä ei mitenkään vastaa pakottavia vaatimuksia puuttua kyseisen liikennemuodon aiheuttamiin ympäristövaikutuksiin. Hyödyt taloudelle ja ympäristölle jäisivät siis vähäisiksi. Sen vuoksi on tarkoituksenmukaista säilyttää sarjojen käyttöasteessa suhdeluku 80:20.
Tarkistus  55 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 2 a kohta (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	2 a. Tilauslentoliikenne edistää alueellista yhteenkuuluvuutta ja kilpailukykyä. Jos lentoliikenteen harjoittajat ovat säännöllisesti käyttäneet lähtö- ja saapumisaikoja tällaiseen liikenteeseen tämän asetuksen soveltamisalaan kuuluvalla lentoasemalla, pyynnöt näiden lähtö- ja saapumisaikojen käytön jatkamisesta on asetettava etusijalle, vaikka kyseisiä lähtö- ja saapumisaikoja ei aina käytetä samoja reittejä varten.
Perustelu
Tilauslentoliikenne tarjoaa osaltaan yhteyksiä Euroopan syrjäseuduille ja edistää siten niiden kehitystä. Reittilentoyhteydet tällaisille alueille ovat usein huonot. Muun lentoliikenteen myönteinen panos on sen vuoksi syytä ottaa huomioon, ja koordinaattorien olisi asetettava etusijalle lähtö- ja saapumisajat, joita on säännöllisesti käytetty tällaisiin lentoihin, samalla tavoin kuin muut lähtö- ja saapumisajat, joita käytetään 80 prosenttia aikataulukaudesta.
Tarkistus  56 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 3 kohta
Komission teksti	Tarkistus
3. Lähtö- ja saapumisaikojen sarjan aikojen muuttaminen ennen jäljellä olevien lähtö- ja saapumisaikojen jakamista 9 artiklassa tarkoitetusta poolista muille lähtö- ja saapumisaikoja hakeneille lentoliikenteen harjoittajille voidaan hyväksyä ainoastaan toiminnallisista syistä, esimerkiksi jos lentoliikenteen harjoittajan käyttämä ilma-alustyyppi tai liikennöimä reitti vaihtuu. Muutos ei astu voimaan ennen koordinaattorin nimenomaista vahvistusta.	3. Lähtö- ja saapumisaikojen sarjan aikojen muuttaminen ennen jäljellä olevien lähtö- ja saapumisaikojen jakamista 9 artiklassa tarkoitetusta poolista muille lähtö- ja saapumisaikoja hakeneille lentoliikenteen harjoittajille voidaan hyväksyä ainoastaan toiminnallisista syistä, esimerkiksi jos lentoliikenteen harjoittajan käyttämä ilma-alustyyppi tai liikennöimä reitti vaihtuu tai jos 2 artiklassa määritellyille uusille tulokkaille jaettujen lähtö- ja saapumisaikojen sarjojen tapauksessa lähtö- ja saapumisajat sopivat tämän jälkeen pyynnön esittäneille lentoliikenteen harjoittajille paremmin kuin niille aiemmin pyydetyt ajat. Muutos ei astu voimaan ennen koordinaattorin nimenomaista vahvistusta.
Tarkistus  57 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 4 kohta – 2 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Lähtö- ja saapumisajat, jotka osuvat yleisille vapaapäiville, sisällytetään seuraavan kauden sarjaan eikä niiden käyttämättä jättämistä tarvitse perustella.	Poistetaan.
Perustelu
Tämä ei saisi olla pätevä syy olla soveltamatta "käytä tai menetä" -sääntöä lentoaseman kustannuksella. Käytännössä tätä säännöstä olisi mahdoton panna täytäntöön, koska yleiset vapaapäivät vaihtelevat huomattavasti eri puolilla Eurooppaa.
Tarkistus  58 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 5 kohta – 1 alakohta – johdantokappale
Komission teksti	Tarkistus
Jos ei voida osoittaa, että lähtö- ja saapumisaikojen sarjan käyttöaste on 85 prosenttia, 2 artiklassa tarkoitettua etusijaa ei myönnetä, jollei käyttämättä jättämistä voida perustella jollakin seuraavista seikoista:	Jos ei voida osoittaa, että lähtö- ja saapumisaikojen sarjan käyttöaste on 80 prosenttia, 2 kohdassa tarkoitettuja aiemmin saavutettuja oikeuksia ei myönnetä, jollei käyttämättä jättämistä voida perustella jollakin seuraavista seikoista:
Tarkistus  59 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 5 kohta – 1 alakohta – a alakohta – iii alakohta
Komission teksti	Tarkistus
iii) vakavia häiriöitä kyseisten lentoasemien toiminnassa huomattavassa osassa kyseistä aikataulukautta, mukaan lukien ne lähtö- ja saapumisaikojen sarjat muilla unionin lentoasemilla, jotka liittyvät reitteihin, joihin tällaiset häiriöt ovat vaikuttaneet;	iii) vakavia häiriöitä kyseisten lentoasemien toiminnassa huomattavassa osassa kyseistä aikataulukautta, mukaan lukien ne lähtö- ja saapumisaikojen sarjat muilla lentoasemilla, jotka liittyvät reitteihin, joihin tällaiset häiriöt ovat vaikuttaneet;
Tarkistus  60 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 5 kohta – 1 alakohta – c alakohta
Komission teksti	Tarkistus
c) unionin lentoliikenteen harjoittajan vakavat taloudelliset vaikeudet, jotka aiheuttavat sen, että lupaviranomaiset myöntävät asetuksen (EY) N:o 1008/2008 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti väliaikaisen luvan lentoliikenteen harjoittajan taloudellisten uudelleenjärjestelyjen ajaksi;	c) lentoliikenteen harjoittajan vakavat taloudelliset vaikeudet, jotka aiheuttavat sen, että lupaviranomaiset myöntävät asetuksen (EY) N:o 1008/2008 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti väliaikaisen luvan lentoliikenteen harjoittajan taloudellisten uudelleenjärjestelyjen ajaksi;
Tarkistus  61 Ehdotus asetukseksi 10 artikla – 7 kohta
Komission teksti	Tarkistus
7. Vaikka 2 kohdan a ja b alakohdassa säädetyt edellytykset eivät täyttyisi, komissio voi kuitenkin päättää, että lentoliikenteen harjoittajille annetaan seuraavalla aikataulukaudella etusija samoihin sarjoihin, jos tämä on perusteltavissa sellaisista poikkeuksellisesta tapahtumista johtuneesta kriisitilanteesta, jotka edellyttävät toteutettavien toimenpiteiden johdonmukaista soveltamista kyseisillä lentoasemilla. Komissio hyväksyy tarvittavat toimenpiteet, joita sovelletaan ainoastaan kyseisen aikataulukauden ajan. Se antaa 16 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen tällaisia täytäntöönpanosäädöksiä, jotka ovat välittömästi sovellettavia.	7. Vaikka 2 kohdan a ja b alakohdassa säädetyt edellytykset eivät täyttyisi, komissio voi kuitenkin eri osapuolia kuultuaan päättää, että lentoliikenteen harjoittajien aiemmin saavutetut oikeudet samoihin sarjoihin säilytetään seuraavalla aikataulukaudella, jos tämä on perusteltavissa sellaisista poikkeuksellisista tapahtumista johtuneesta kriisitilanteesta, jotka edellyttävät toteutettavien toimenpiteiden johdonmukaista soveltamista kyseisillä lentoasemilla. Komissio hyväksyy kuukauden kuluessa siitä, kun kyseinen jäsenvaltio tai lentoasema on esittänyt tällaisen pyynnön, tarvittavat toimenpiteet, joita sovelletaan ainoastaan kyseisen aikataulukauden ajan. Se antaa 16 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen tällaisia täytäntöönpanosäädöksiä, jotka ovat välittömästi sovellettavia. Komission hyväksymät toimenpiteet voivat vaihdella kyseisen poikkeuksellisen tapahtuman kohteena olevan jäsenvaltion, lentoaseman tai lentoliikenteen tyypin mukaan.
Perustelu
Poikkeukselliset tapahtumat voitaisiin varmaankin ratkaista höllentämällä suhdelukua 80:20 koskevaa sääntöä. Lienee kuitenkin tarpeen tarkentaa, että nämä toimenpiteet voivat koskea ainoastaan tiettyä aluetta tilapäisesti. Niitä ei pitäisi välttämättä soveltaa yhdenmukaisesti koko unionissa. Tietynasteinen joustavuus on sen vuoksi tarpeen.
Tarkistus  62 Ehdotus asetukseksi 11 artikla
Komission teksti	Tarkistus
11 artikla	Poistetaan.
Lähtö- ja saapumisaikojen varaaminen
1. Lentoaseman pitäjä voi tehdä päätöksen käyttää lentoasemamaksujärjestelmää ehkäisemään sitä, että lentoliikenteen harjoittajat palauttavat lähtö- ja saapumisaikoja 9 artiklassa tarkoitettuun pooliin liian myöhään, sekä saattaakseen nämä vastuuseen varatun lentoasemainfrastruktuurin käyttämättä jättämisestä. Seuraavia periaatteita on noudatettava:
a) ennen tällaisen päätöksen tekemistä on noudatettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/12/EY 6 artiklassa säädettyä menettelyä. Myös koordinaattoria on kuultava. Koordinoiduilla lentoasemilla, joihin ei sovelleta direktiivin 2009/12/EY 1 artiklan 2 kohtaa, lentoaseman pitäjän on kuultava koordinointikomiteaa ja koordinaattoria;
b) päätös ei saa vaarantaa lähtö- ja saapumisaikojen jakomenettelyn ja lentoasemamaksujärjestelmän syrjimättömyyttä ja avoimuutta;
c) päätös ei saa ehkäistä lentoliikenteen harjoittajien markkinoille tuloa tai palvelujen kehittämistä, ja sen on koskettava ainoastaan kustannuksia, joita lentoasemalle aiheutuu siitä, että lähtö- ja saapumisaikoja vastaavaa lentoasemakapasiteettia on varattu mutta jätetty käyttämättä;
d) lentoaseman infrastruktuurin varaamisesta ja sen käyttämättä jättämisestä ei joudu vastuuseen, jos jaetut lähtö- ja saapumisajat on palautettu pooliin ennen 31 päivää tammikuuta seuraavan kesäaikataulukauden osalta ja ennen 31 päivää elokuuta seuraavan talviaikataulukauden osalta; jos lähtö- tai saapumisajat osuvat yleisille vapaapäiville ja ne on palautettu pooliin ennen kyseisiä päivämääriä ja jos lähtö- ja saapumisaikojen käyttämättä jättäminen on perusteltavissa 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti;
e) päätös on annettava tiedoksi koordinaattorille, asianomaisille osapuolille ja komissiolle vähintään kuusi kuukautta ennen kyseisen aikataulukauden alkua.
2. Koordinaattorin on annettava lentoaseman pitäjälle kaikki tiedot, joiden perusteella 1 kohdassa mainittu päätös voidaan panna täytäntöön.
Tarkistus  63 Ehdotus asetukseksi 12 artikla – 1 kohta
Komission teksti	Tarkistus
1. Jos jollekin reitille on määrätty julkisen palvelun velvoitteita asetuksen (EY) N:o 1008/2008 16 artiklan mukaisesti, jäsenvaltio voi koordinoidulla lentoasemalla varata kyseisellä reitillä suunniteltua liikennettä varten vaadittavat lähtö- ja saapumisajat. Jos reittiä varten varattuja lähtö- ja saapumisaikoja ei käytetä, nämä lähtö- ja saapumisajat annetaan minkä tahansa muun sellaisen lentoliikenteen harjoittajan käyttöön, joka on kiinnostunut liikennöimään reitillä julkisen palvelun velvoitteiden mukaisesti, jollei 2 kohdasta muuta johdu. Jos mikään muu lentoliikenteen harjoittaja ei ole kiinnostunut liikennöimään reitillä eikä kyseinen jäsenvaltio julkaise tarjouspyyntöä asetuksen (EY) N:o 1008/2008 16 artiklan 10 kohdan, 17 artiklan 3–7 kohdan ja 18 artiklan 1 kohdan nojalla, lähtö- ja saapumisajat joko varataan toista reittiä varten, jolle on määrätty julkisen palvelun velvoitteita, tai palautetaan pooliin.	1. Jos jollekin reitille on määrätty julkisen palvelun velvoitteita asetuksen (EY) N:o 1008/2008 16 artiklan mukaisesti, jäsenvaltion on koordinoidulla lentoasemalla varattava kyseisellä reitillä suunniteltua liikennettä varten vaadittavat lähtö- ja saapumisajat. Jos reittiä varten varattuja lähtö- ja saapumisaikoja ei käytetä, nämä lähtö- ja saapumisajat annetaan minkä tahansa muun sellaisen lentoliikenteen harjoittajan käyttöön, joka on kiinnostunut liikennöimään reitillä julkisen palvelun velvoitteiden mukaisesti, jollei 2 kohdasta muuta johdu. Jos mikään muu lentoliikenteen harjoittaja ei ole kiinnostunut liikennöimään reitillä eikä kyseinen jäsenvaltio julkaise tarjouspyyntöä asetuksen (EY) N:o 1008/2008 16 artiklan 10 kohdan, 17 artiklan 3–7 kohdan ja 18 artiklan 1 kohdan nojalla, lähtö- ja saapumisajat joko varataan toista reittiä varten, jolle on määrätty julkisen palvelun velvoitteita, tai palautetaan pooliin. Lähtö- ja saapumisajat on palautettava pooliin, jos niitä ei käytetä enintään kuuden kuukauden määräajan kuluttua. Kun reitti ei enää täytä lähtö- ja saapumisaikojen varaamista koskevaa julkisen palvelun velvoitteiden vaatimusta, lähtö- ja saapumisajat joko varataan toista reittiä varten, jolle on määrätty julkisen palvelun velvoitteita, tai ne pysyvät niitä käyttäneen lentoliikenteen harjoittajan käytössä, jos 10 artiklan 2 kohdassa säädetty vaatimus täyttyy kyseisen sarjan osalta.
Tarkistus  64 Ehdotus asetukseksi 13 artikla
Komission teksti	Tarkistus
Lähtö- ja saapumisaikojen siirtäminen ja vaihtaminen	Lähtö- ja saapumisaikojen siirtäminen ja vaihtaminen
1. Lähtö- ja saapumisaikoja voidaan	1. Lähtö- ja saapumisaikoja voidaan
a) siirtää saman lentoliikenteen harjoittajan reitiltä toiselle tai liikennelajista toiseen;	a) siirtää saman lentoliikenteen harjoittajan sisällä tai samaan yhteenliittymään kuuluvien lentoliikenteen harjoittajien välillä reitiltä toiselle tai liikennelajista toiseen;
b) siirtää kahden lentoliikenteen harjoittajan välillä joko rahallista tai muuta korvausta vastaan tai korvauksetta;	b) siirtää kahden lentoliikenteen harjoittajan välillä joko rahallista tai muuta korvausta vastaan tai korvauksetta;
c) vaihtaa lentoliikenteen harjoittajien kesken joko rahallista tai muuta korvausta vastaan tai korvauksetta.	c) vaihtaa lentoliikenteen harjoittajien kesken joko rahallista tai muuta korvausta vastaan tai korvauksetta. Lentoliikenteen harjoittajille aikataulukaudeksi äskettäin jaettuja lähtö- ja saapumisaikoja ei voida siirtää eikä vaihtaa rahallista tai muuta korvausta vastaan, ennen kuin vähintään yksi vastaava aikataulukausi on päättynyt.
2. Jäsenvaltion on luotava avoimet järjestelyt, joiden puitteissa siirtämisestä tai vaihtamisesta kiinnostuneet lentoliikenteen harjoittajat voivat saada yhteyden toisiinsa unionin lainsäädäntöä noudattaen.	2. Koordinaattorin on luotava avoimet järjestelyt, joiden puitteissa siirtämisestä tai vaihtamisesta kiinnostuneet lentoliikenteen harjoittajat voivat saada yhteyden toisiinsa unionin lainsäädäntöä noudattaen.
Edellä 1 kohdassa tarkoitetuista siirroista tai vaihdoista on ilmoitettava koordinaattorille, eikä niitä saa toteuttaa ennen koordinaattorin nimenomaista vahvistusta. Koordinaattorin on pidätyttävä vahvistamasta siirtoja tai vaihtoja, jos ne eivät ole tämän asetuksen vaatimusten mukaisia ja jos ei ole osoitettu, että:	Edellä 1 kohdassa tarkoitetuista siirroista tai vaihdoista on ilmoitettava koordinaattorille, eikä niitä saa toteuttaa ennen koordinaattorin nimenomaista vahvistusta. Koordinaattorin on pidätyttävä vahvistamasta siirtoja tai vaihtoja, jos ne eivät ole tämän asetuksen vaatimusten mukaisia ja jos ei ole osoitettu, että:
a) ne eivät haittaisi lentoaseman toimintaa, kun otetaan huomioon kaikki tekniset, toiminnalliset ja suorituskykyyn ja ympäristöön liittyvät rajoitteet;	a) ne eivät haittaisi lentoaseman toimintaa, kun otetaan huomioon kaikki tekniset, toiminnalliset ja suorituskykyyn ja ympäristöön liittyvät rajoitteet;
	a a) alueellisten lentoasemien ja keskuslentoasemien väliset yhteydet sekä pääsy muille kuin koordinoiduille lentoasemille eivät vaarannu;
b) 12 artiklan mukaisesti asetettuja rajoituksia noudatetaan;	b) 12 artiklan mukaisesti asetettuja rajoituksia noudatetaan;
c) lähtö- ja saapumisaikojen siirto ei kuulu tämän artiklan 3 kohdan soveltamisalaan.	c) lähtö- ja saapumisaikojen siirto ei kuulu tämän artiklan 3 kohdan soveltamisalaan.
Lentoliikenteen harjoittajien on annettava 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitettujen siirtojen tai vaihtojen osalta koordinaattorille yksityiskohtaiset tiedot mahdollisesta rahallisesta tai muusta korvauksesta. Siirtoa tai vaihtoa ei saa tehdä edellytyksillä, joiden tarkoituksena on rajoittaa lentoliikenteen harjoittajan, joka haluaa saada lähtö- ja saapumisaikoja, mahdollisuutta kilpailla kyseiset lähtö- ja saapumisajat siirtävän tai vaihtavan lentoliikenteen harjoittajan kanssa.	Lentoliikenteen harjoittajien on annettava 1 kohdan b ja c alakohdassa tarkoitettujen siirtojen tai vaihtojen osalta koordinaattorille yksityiskohtaiset tiedot mahdollisesta rahallisesta tai muusta korvauksesta. Siirtoon tai vaihtoon liittyvää korvausta koskevat yksityiskohdat on sisällytettävä 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuun toimintakertomukseen, ja koordinaattori ei saa paljastaa niitä muille kuin jäsenvaltiolle, jossa lentoasema sijaitsee, komissiolle ja koordinaattorin rahoittamiseen osallistuville osapuolille. Siirtoa tai vaihtoa ei saa tehdä rajoittavilla edellytyksillä, joiden tarkoituksena on rajoittaa lentoliikenteen harjoittajan, joka haluaa saada lähtö- ja saapumisaikoja, mahdollisuutta kilpailla kyseiset lähtö- ja saapumisajat siirtävän tai vaihtavan lentoliikenteen harjoittajan kanssa.
3. Lähtö- ja saapumisaikoja, jotka on jaettu 2 artiklan 2 alakohdassa tarkoitetulle uudelle tulokkaalle, ei voida siirtää tämän artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetyllä tavalla kahden vastaavan aikataulukauden aikana muutoin kuin konkurssin tehneen yrityksen toiminnan laillisesti hyväksytyn yritysoston tapauksessa.	3. Lähtö- ja saapumisaikoja, jotka on jaettu 2 artiklan 2 alakohdassa tarkoitetulle uudelle tulokkaalle, ei saa siirtää tämän artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetyllä tavalla kahden vastaavan aikataulukauden aikana muutoin kuin konkurssin tehneen yrityksen toiminnan laillisesti hyväksytyn yritysoston tapauksessa.
Lähtö- ja saapumisaikoja, jotka on jaettu 2 artiklan 2 kohdan b alakohdassa määritellylle uudelle tulokkaalle, ei voida siirtää toiselle reitille tämän artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetyllä tavalla kahden vastaavan aikataulukauden aikana, paitsi jos uusi tulokas olisi uudella reitillä saanut saman etusijan kuin alkuperäisellä reitillä.	Lähtö- ja saapumisaikoja, jotka on jaettu 2 artiklan 2 kohdan b alakohdassa määritellylle uudelle tulokkaalle, ei saa siirtää toiselle reitille tämän artiklan 1 kohdan a alakohdassa säädetyllä tavalla kahden vastaavan aikataulukauden aikana, paitsi jos uusi tulokas olisi uudella reitillä saanut saman etusijan kuin alkuperäisellä reitillä.
Lähtö- ja saapumisaikoja, jotka on jaettu 2 artiklan 2 kohdassa määritellylle uudelle tulokkaalle, ei voida vaihtaa tämän artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetyllä tavalla kahden vastaavan aikataulukauden aikana, paitsi jos lähtö- ja saapumisajat sopivat tämän jälkeen paremmin kyseiselle liikenteelle kuin sille aiemmin pyydetyt ajat.	Lähtö- ja saapumisaikoja, jotka on jaettu 2 artiklan 2 kohdassa määritellylle uudelle tulokkaalle, ei voida vaihtaa tämän artiklan 1 kohdan c alakohdassa säädetyllä tavalla kahden vastaavan aikataulukauden aikana, paitsi jos lähtö- ja saapumisajat sopivat tämän jälkeen paremmin kyseiselle liikenteelle kuin sille aiemmin pyydetyt ajat.
	Jäsenvaltiot voivat toteuttaa toimenpiteitä, joiden tarkoituksena on osoittaa osa lähtö- ja saapumisaikojen myynnistä saaduista tuloista rahastoon lentoasemainfrastruktuurin kehittämiseen ja siihen liittyvien palvelujen parantamiseen liittyvien kustannusten kattamiseksi. Täyden avoimuuden varmistamiseksi direktiivissä 2009/12/EY tarkoitetun riippumattoman valvontaviranomaisen on määritettävä ja hyväksyttävä kyseinen rahasto. Rahastoa on aina hoidettava siten, että varmistetaan kirjanpidon eriyttämisperiaatteiden noudattaminen, jotta voidaan todentaa rahastosta kullekin lentoasemalle jaettujen varojen määrä. Lähtö- ja saapumisaikojen myynnistä yhdellä lentoasemalla saadut tulot on sijoitettava uudelleen samalla lentoasemalla.
Tarkistus  65 Ehdotus asetukseksi 15 artikla – 2 kohta
Komission teksti	Tarkistus
2. Siirretään valta antaa 3 artiklan 3 kohdan loppuosassa tarkoitettuja delegoituja säädöksiä komissiolle määräämättömäksi ajaksi tämän asetuksen voimaantulosta alkaen.	2. Siirretään 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä komissiolle viideksi vuodeksi tämän asetuksen voimaantulosta alkaen. Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen viiden vuoden pituisen kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä.
Tarkistus  66 Ehdotus asetukseksi 17 artikla – 1 kohta
Komission teksti	Tarkistus
1. Kun lentoliikenteen harjoittaja esittää lentosuunnitelman, siihen on sisällyttävä viittaus jaettuun lähtö- tai saapumisaikaan. Verkon hallinnoijan on hylättävä lentoliikenteen harjoittajan lentosuunnitelma, jos tämä aikoo laskeutua koordinoidulle lentoasemalle tai lähteä sieltä lentoon ajanjaksona, jolloin lentoasemaa koordinoidaan, ilman koordinaattorin jakamaa lähtö- tai saapumisaikaa. Liikelentotoiminnan harjoittajien katsotaan olevan ilman lähtö- tai saapumisaikaa, jos niiden on toimittava lähtö- tai saapumisajan mukaisen aikavälin ulkopuolella ja viivästyminen ei johdu lennonvarmistuspalvelusta.	1. Kun lentoliikenteen harjoittaja esittää lentosuunnitelman, siihen on sisällyttävä viittaus jaettuun lähtö- tai saapumisaikaan. Verkon hallinnoija voi kyseistä lentoliikenteen harjoittajaa kuultuaan hylätä lentoliikenteen harjoittajan lentosuunnitelman, jos tämä aikoo laskeutua koordinoidulle lentoasemalle tai lähteä sieltä lentoon ajanjaksona, jolloin lentoasemaa koordinoidaan, ilman koordinaattorin jakamaa lähtö- tai saapumisaikaa. Liikelentotoiminnan harjoittajien katsotaan olevan ilman lähtö- tai saapumisaikaa, jos niiden on toimittava lähtö- tai saapumisajan mukaisen aikavälin ulkopuolella ja viivästyminen ei johdu lennonvarmistuspalvelusta.
Tarkistus  67 Ehdotus asetukseksi 18 artikla – 2 kohta – 1 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Lentoliikenteen harjoittajat, jotka toistuvasti tai tarkoituksellisesti joko liikennöivät aikaan, joka poikkeaa huomattavasti osana lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa myönnetystä lähtö- ja saapumisajasta, tai käyttävät lähtö- ja saapumisaikoja tavalla, joka poikkeaa huomattavasti jakamisajankohtana ilmoitetusta käytöstä, menettävät 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun etusijan. Koordinaattori voi päättää peruuttaa tällaisen lentoliikenteen harjoittajan kyseessä olevat lähtö- ja saapumisaikojen sarjat jäljellä olevan aikataulukauden ajaksi ja sijoittaa ne pooliin kuultuaan ensin kyseistä lentoliikenteen harjoittajaa ja annettuaan tälle yhden varoituksen. Jos lentoliikenteen harjoittaja pyytää vastaavia lähtö- ja saapumisaikoja, koordinaattorilla ei ole velvollisuutta jakaa niitä.	Lentoliikenteen harjoittajat, jotka toistuvasti ja tarkoituksellisesti, tai yleisilmailun tai liikelentotoiminnan harjoittajat, jotka tarkoituksellisesti joko liikennöivät aikaan, joka poikkeaa huomattavasti osana lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa myönnetystä lähtö- ja saapumisajasta, tai käyttävät lähtö- ja saapumisaikoja tavalla, joka poikkeaa huomattavasti jakamisajankohtana ilmoitetusta käytöstä, ja siten aiheuttavat haittaa lentoaseman tai lentoliikenteen toiminnalle, menettävät 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut aiemmin saavutetut oikeudet. Koordinaattori voi päättää peruuttaa tällaisen lentoliikenteen harjoittajan kyseessä olevat lähtö- ja saapumisaikojen sarjat jäljellä olevan aikataulukauden ajaksi ja sijoittaa ne pooliin kuultuaan ensin kyseistä lentoliikenteen harjoittajaa ja annettuaan tälle yhden varoituksen. Jos lentoliikenteen harjoittaja tämän jälkeen pyytää vastaavia lähtö- ja saapumisaikoja, koordinaattorilla ei ole velvollisuutta jakaa niitä.
Tarkistus  68 Ehdotus asetukseksi 18 artikla – 3 kohta
Komission teksti	Tarkistus
3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että käytettävissä on tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia seuraamuksia, joita myös sovelletaan ja joilla voidaan puuttua	3. Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön järjestelmä, johon sisältyy tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia seuraamuksia, joilla voidaan puuttua
– toistuvaan tai tarkoitukselliseen liikennöintiin ilman sitä vastaavaa lähtö- tai saapumisaikaa tai aikoina, jotka poikkeavat huomattavasti myönnetyistä lähtö- ja saapumisajoista, tai lähtö- ja saapumisaikojen käyttöön tavalla, joka poikkeaa huomattavasti jakamisajankohtana ilmoitetusta käytöstä;	– lentoliikenteen harjoittajien tai yleisilmailun tai liikelentotoiminnan harjoittajien tarkoitukselliseen liikennöintiin ilman sitä vastaavaa lähtö- tai saapumisaikaa tai aikoina, jotka poikkeavat huomattavasti myönnetyistä lähtö- ja saapumisajoista, tai lähtö- ja saapumisaikojen käyttöön tavalla, joka poikkeaa huomattavasti jakamisajankohtana ilmoitetusta käytöstä;
– lähtö- ja saapumisaikojen palauttamiseen 31 päivän tammikuuta jälkeen seuraavan kesäkauden osalta tai 31 päivän elokuuta jälkeen seuraavan talvikauden osalta taikka käyttämättömien lähtö- tai saapumisaikojen säilyttämiseen; seuraamuksessa on otettava huomioon 11 artiklassa säädetyn mekanismin mahdollinen soveltaminen;
– 7 ja 13 artiklassa säädettyjen tietojen koordinaattorille tai aikatauluneuvojalle antamisen laiminlyöntiin taikka väärien tai harhaanjohtavien tietojen toimittamiseen.	– 7 ja 13 artiklassa säädettyjen tietojen koordinaattorille tai aikatauluneuvojalle antamisen laiminlyöntiin taikka väärien tai harhaanjohtavien tietojen toimittamiseen.
Koordinaattorille on ilmoitettava asianmukaisesti seuraamusten soveltamisesta.	Koordinaattorille on ilmoitettava asianmukaisesti seuraamusten soveltamisesta. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän kohdan mukaisesti käyttöön ottamastaan seuraamusjärjestelmästä.
Tarkistus  69 Ehdotus asetukseksi 18 artikla – 3 a kohta (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	3 a. Jäsenvaltioiden on myös varmistettava, että koordinoidun lentoaseman pitäjä ottaa käyttöön ja soveltaa tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia taloudellisia seuraamuksia lähtö- ja saapumisaikojen palauttamiseen sovittujen aiempien perusajankohtien jälkeen seuraavan kesä- tai talvikauden osalta taikka käyttämättömien lähtö- tai saapumisaikojen säilyttämiseen ehkäistäkseen sitä, että lentoliikenteen harjoittajat palauttavat lähtö- ja saapumisaikoja 9 artiklassa tarkoitettuun pooliin liian myöhään, sekä saattaakseen nämä vastuuseen varatun lentoasemainfrastruktuurin käyttämättä jättämisestä. Tällöin on noudatettava seuraavia periaatteita:
	a) ennen tässä kohdassa tarkoitettujen seuraamusten määräämistä on noudatettava direktiivin 2009/12/EY 6 artiklassa säädettyä menettelyä. Myös koordinaattoria on kuultava. Koordinoiduilla lentoasemilla, joihin ei sovelleta direktiivin 2009/12/EY 1 artiklan 2 kohtaa, lentoaseman pitäjän on kuultava koordinointikomiteaa ja koordinaattoria;
	b) seuraamukset eivät saa vaarantaa lähtö- ja saapumisaikojen jakomenettelyn ja lentoasemamaksujärjestelmän syrjimättömyyttä ja avoimuutta;
	c) seuraamukset eivät saa ehkäistä lentoliikenteen harjoittajien markkinoille tuloa tai palvelujen kehittämistä;
	d) lentoliikenteen harjoittajat eivät joudu vastuuseen lentoaseman infrastruktuurin varaamisesta ja sen käyttämättä jättämisestä, jos
	– jaetut lähtö- ja saapumisajat on palautettu pooliin ennen 31 päivää tammikuuta seuraavan kesäaikataulukauden osalta ja ennen 31 päivää elokuuta seuraavan talviaikataulukauden osalta;
	– lähtö- tai saapumisajat osuvat yleisille vapaapäiville ja ne on palautettu pooliin ennen 31 päivää tammikuuta seuraavan kesäaikataulukauden osalta ja ennen 31 päivää elokuuta seuraavan talviaikataulukauden osalta;ja
	– lähtö- ja saapumisaikojen käyttämättä jättäminen on perusteltavissa 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti;
	e) seuraamukset on annettava tiedoksi koordinaattorille, asianomaisille osapuolille ja komissiolle vähintään kuusi kuukautta ennen kyseisen aikataulukauden alkua;
	f) seuraamusjärjestelmän on oltava lentoaseman pitäjän tulojen kannalta neutraali, ja sen ainoana tavoitteena on tehostaa lähtö- ja saapumisaikojen jakamista.
	Koordinaattorin on annettava lentoaseman pitäjälle kaikki tiedot, joiden perusteella tämä kohta voidaan panna täytäntöön.
	Jäsenvaltioiden on otettava nämä seuraamukset käyttöön viimeistään vuoden kuluttua tämän asetuksen hyväksymisestä. Niiden on ilmoitettava kyseisistä seuraamuksista asianmukaisesti komissiolle, joka arvioi niiden vaikuttavuuden. Kun lähtö- ja saapumisaikojen valvonnalla tai muutoin havaitaan 2 tai 3 kohdan säännösten mahdollinen rikkominen, kyseiselle lentoliikenteen harjoittajalle on ilmoitettava kirjallisesti väitetyn rikkomisen yksityiskohdat ja siltä on pyydettävä tietoja kyseisestä lentoliikenteestä tai lähtö- ja saapumisajasta. Jos taloudellinen seuraamus on tarpeen, sitä sovelletaan lentoliikenteen harjoittajan kuhunkin yksittäiseen 2 tai 3 kohdan noudattamatta jättämiseen, ja sillä on kyseisen jäsenvaltion vahvistama ennalta määritetty vähimmäisarvo. Useista rikkomisista voidaan määrätä useita taloudellisia seuraamuksia, ja taloudellisen seuraamuksen määrä voidaan esimerkiksi kaksinkertaistaa kustakin uudesta rikkomisesta. Koordinaattorille on ilmoitettava asianmukaisesti seuraamusten määräämisestä. Koordinaattorin on julkaistava taloudellisten seuraamusten määräämistä koskevat päätökset.
Tarkistus  70 Ehdotus asetukseksi 18 artikla – 4 kohta – 1 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Jos lentoliikenteen harjoittaja ei pysty saavuttamaan 10 artiklan 2 kohdassa määriteltyä 85 prosentin käyttöastetta, koordinaattori voi päättää peruuttaa kyseisen lentoliikenteen harjoittajan kyseessä olevat lähtö- ja saapumisaikojen sarjat jäljellä olevan aikataulukauden ajaksi ja sijoittaa ne pooliin kuultuaan ensin kyseistä lentoliikenteen harjoittajaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan 5 kohdan soveltamista.	Jos lentoliikenteen harjoittaja ei pysty saavuttamaan 10 artiklan 2 kohdassa määriteltyä 80 prosentin käyttöastetta, koordinaattori voi päättää peruuttaa kyseisen lentoliikenteen harjoittajan kyseessä olevat lähtö- ja saapumisaikojen sarjat jäljellä olevan aikataulukauden ajaksi ja sijoittaa ne pooliin kuultuaan ensin kyseistä lentoliikenteen harjoittajaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan 5 kohdan soveltamista.
Tarkistus  71 Ehdotus asetukseksi 18 artikla – 4 kohta – 2 alakohta
Komission teksti	Tarkistus
Jos sarjan lähtö- ja saapumisaikoja ei ole vielä käytetty sellaisen ajanjakson jälkeen, joka vastaa 15:tä prosenttia sarjan voimassaoloajasta, koordinaattorin on sijoitettava kyseiset lähtö- ja saapumisaikojen sarjat pooliin jäljellä olevan aikataulukauden ajaksi kuultuaan ensin kyseistä lentoliikenteen harjoittajaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan 5 kohdan soveltamista. Koordinaattori voi päättää peruuttaa lähtö- ja saapumisaikojen sarjan ennen sellaisen ajanjakson päättymistä, joka vastaa 15:tä prosenttia sarjan voimassaoloajasta, ellei lentoliikenteen harjoittaja todista aikomustaan käyttää niitä.	Jos sarjan lähtö- ja saapumisaikoja ei ole vielä käytetty sellaisen ajanjakson jälkeen, joka vastaa 20:tä prosenttia sarjan voimassaoloajasta, koordinaattorin on sijoitettava kyseiset lähtö- ja saapumisaikojen sarjat pooliin jäljellä olevan aikataulukauden ajaksi kuultuaan ensin kyseistä lentoliikenteen harjoittajaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan 5 kohdan soveltamista. Koordinaattori voi päättää peruuttaa lähtö- ja saapumisaikojen sarjan ennen sellaisen ajanjakson päättymistä, joka vastaa 20:tä prosenttia sarjan voimassaoloajasta, ellei lentoliikenteen harjoittaja todista aikomustaan käyttää niitä.
Tarkistus  72 Ehdotus asetukseksi 19 artikla – 1 kohta
Komission teksti	Tarkistus
1. Tämän asetuksen 7 artiklan 2 kohdan, 9, 10, 13 ja 17 artiklan sekä 18 artiklan 1, 2 ja 4 kohdan soveltamista koskevat valitukset esitetään koordinointikomitealle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kansallisen lainsäädännön mukaista muutoksenhakuoikeutta. Komitean on käsiteltävä asiaa yhden kuukauden kuluessa valituksen esittämisestä ja tehtävä mahdollisuuksien mukaan koordinaattorille ehdotuksia ongelmien ratkaisemiseksi. Jos valituksia ei pystytä selvittämään, asiasta vastaava jäsenvaltio voi seuraavien kahden kuukauden kuluessa huolehtia siitä, että asia käsitellään lentoliikenteen harjoittajia tai lentoasemia edustavan järjestön tai muun kolmannen välitysmenettelyssä.	1. Tämän asetuksen 7 artiklan 2 kohdan, 9, 10, 13 ja 17 artiklan sekä 18 artiklan 1–4 kohdan soveltamista koskevat valitukset esitetään koordinointikomitealle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta kansallisen lainsäädännön mukaista muutoksenhakuoikeutta. Komitean on käsiteltävä asiaa yhden kuukauden kuluessa valituksen esittämisestä ja tehtävä mahdollisuuksien mukaan koordinaattorille ehdotuksia ongelmien ratkaisemiseksi. Jos valituksia ei pystytä selvittämään, asiasta vastaava jäsenvaltio voi seuraavien kahden kuukauden kuluessa huolehtia siitä, että asia käsitellään lentoliikenteen harjoittajia tai lentoasemia edustavan järjestön tai muun kolmannen välitysmenettelyssä.
Tarkistus  73 Ehdotus asetukseksi 21 artikla – 1 kohta
Komission teksti	Tarkistus
1. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän asetuksen toimintaa koskevan kertomuksen viimeistään neljän vuoden kuluttua sen voimaantulosta. Kertomuksessa on tarkasteltava erityisesti 9, 10, 11 ja 13 artiklan toimivuutta.	1. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän asetuksen toimintaa koskevan kertomuksen viimeistään kolmen vuoden kuluttua sen voimaantulosta. Kertomuksessa on tarkasteltava erityisesti 9, 10, 11 ja 13 artiklan toimivuutta.
Perustelu
Lentoliikenneala voi sopeutua nopeasti sääntelyn muutoksiin, ja siitä syystä kolme vuotta on riittävä aika, jonka jälkeen asetuksen ensimmäisiä vaikutuksia voidaan tarkastella.
Tarkistus  74 Ehdotus asetukseksi 21 artikla – 1 a kohta (uusi)
Komission teksti	Tarkistus
	1 a. Komissio seuraa lähtö- ja saapumisaikojen jälkimarkkinoita koordinaattoreilta saatujen tietojen perusteella ja selvittää asiaa koskevia, muun muassa alueellisiin ja unionin sisäisiin yhteyksiin liittyviä suuntauksia lentoliikennemarkkinoita koskevassa vuotuisessa analyysissaan.

• [1]  EUVL C 181, 21.6.2012, s. 173.
• [2]  EUVL C 277, 13.9.2012, s. 110.
• [3]  EYVL C 77, 28.3.2002, s. 1.

PERUSTELUT

Yleinen tausta

Nykyisen lainsäädännön mukaisesti lähtö- ja saapumisajat jaetaan lentoliikenteen harjoittajille lähtö- ja saapumisaikojen jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä 18. tammikuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 95/93, sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 793/2004, vahvistetun järjestelmän perusteella. Lähtö- ja saapumisajat jaetaan erikseen kesä- ja talviaikataulukaudeksi. "Lähtö- ja saapumisaikojen sarja" on määritelty tarkoittamaan vähintään viittä lähtö- tai saapumisaikaa, joita on pyydetty aikataulukaudeksi säännöllisesti samaa aikaa ja samaa viikonpäivää varten. Vuonna 1993 annettujen säännösten mukaan lentoliikenteen harjoittajilla, jotka käyttävät lähtö- ja saapumisaikojen sarjaa vähintään 80 prosenttia ajasta, on oikeus samaan lähtö- ja saapumisaikojen sarjaan seuraavalla vastaavalla aikataulukaudella (tällöin puhutaan "aiemmin saavutetuista oikeuksista" tai "perintöperiaatteesta"). Päinvastaisessa tapauksessa (jos lentoliikenteen harjoittajat käyttävät lähtö- ja saapumisaikoja vähemmän kuin 80 prosenttia ajasta) lähtö- ja saapumisajat palautetaan lähtö- ja saapumisaikojen pooliin riippumattoman koordinaattorin jaettaviksi. Poolin lähtö- ja saapumisajoista jaetaan ensin 50 prosenttia uusille tulokkaille ja loput 50 prosenttia muille lentoliikenteen harjoittajille periaatteella "ensin tullutta palvellaan ensin".

Tämä jakojärjestelmä on osoittautunut tehottomaksi, eikä se takaa koko lentoasemakapasiteetin käyttöä. Euroopan komissio on teettänyt Steer Davies Gleave ‑nimisellä kansainvälisellä konsulttiyrityksellä arviointiraportin, jonka perusteella on selviä viitteitä siitä, että lähtö- ja saapumisaikojen jakamiseen käytetty EU:n nykyjärjestelmä ei sovellu kovin hyvin lentoasemille, joilla on kapasiteettirajoituksia, ja että nykyinen lentoasemakapasiteetti olisi siksi käytettävä mahdollisimman tehokkaasti. Kuten Eurocontrol ja ACI Europe ovat osoittaneet, yksi suurimmista haasteista, jota Euroopan on pystyttävä käsittelemään, on lentoasemien ylikuormittuminen. Eurocontrolin joulukuussa 2010 julkaisemien pitkän aikavälin ennusteiden mukaan kapasiteettivaje on niin suuri, että vaikka otetaan huomioon kaikki suunniteltu kapasiteetin lisäys, vähintään 10 prosenttiin lentoliikenteen kysynnästä ei pystytä vastaamaan vuonna 2030. Sen vuoksi on tarpeen tarkistaa lähtö- ja saapumisajoista annettua asetusta sen selvittämiseksi, missä määrin sitä parantamalla voitaisiin saada kapasiteetti vastaamaan lentoliikenteen kysyntää kaikilla sektoreilla (kaukolennot, alueelliset yhteydet, rahtiliikenne jne.).

Valtioissa, joihin lähtö- ja saapumisajoista annettua asetusta sovelletaan (Euroopan talousalue ja Sveitsi), on nykyisin 89 täysin koordinoitua lentoasemaa. Näistä 62 on koko vuoden koordinoituja ja 27 kausittain koordinoituja. Eräillä näistä lentoasemista, kuten Lontoo–Heathrow'ssa ja Pariisi–Orlyssa, kysyntä ylittää huomattavasti kapasiteetin vuoden kaikkina aikoina. Eräillä muilla lentoasemilla kapasiteettia on tiettyinä ruuhka-aikoina niukasti saatavilla. Kahdeksassatoista jäsenvaltiossa on vähintään yksi koordinoitu lentoasema, mikä tarkoittaa, että niissä on oltava myös nimetty koordinaattori.

Komission ehdotuksen sisältö

Yleinen tavoite on varmistaa lähtö- ja saapumisaikojen optimaalinen jakaminen ja käyttö Euroopan unionin ruuhkaisilla lentoasemilla. Erityistavoitteena on

–    lujittaa lähtö- ja saapumisaikojen jakamista ja käyttöä koskevia mekanismeja ja varmistaa niiden tehokas soveltaminen

–    edistää oikeudenmukaista kilpailua ja toimijoiden kilpailukykyä.

Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi komissio on ehdottanut seuraavia toimenpiteitä:

–    mahdollisuus turvautua lähtö- ja saapumisaikojen jälkimarkkinoihin ja kilpailun vahvistaminen

–    lähtö- ja saapumisaikojen jakomenettelyn avoimuuden ja lähtö- ja saapumisaikakoordinaattororien riippumattomuuden lujittaminen

–    lähtö- ja saapumisaikojen jakojärjestelmän integrointi eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintajärjestelmän uudistukseen (yhtenäinen eurooppalainen ilmatila)

–    lähtö- ja saapumisaikojen vaaditun käyttöasteen nostaminen 80 prosentista 85 prosenttiin ja lähtö- ja saapumisaikojen sarjan pituuden lisääminen;

–    lähtö- ja saapumisaikojen liian myöhäisen pooliin palauttamisen ehkäiseminen lentoasemamaksujärjestelmän avulla.

Esittelijän kanta

Esittelijän mielestä komission ehdotus on hyvä lähtökohta lentoasemien tehokkuuden parantamiselle. Suurimmalla osalla esitetyistä tarkistuksista pyritään parantamaan tiettyjen säännösten sisältöä lisäämällä niiden vaikuttavuutta ja selkiyttämällä niiden sanamuotoa. Joissakin tarkistuksissa esitetään puolestaan merkittäviä muutoksia komission tekstiin.

Merkittävimmät muutokset koskevat erityisesti kahta osa-aluetta: koordinaattorien riippumattomuutta ja lähtö- ja saapumisaikojen jälkimarkkinoita.

Näistä ensiksi mainitun osalta esittelijä katsoo, että koko lähtö- ja saapumisaikojen jakojärjestelmälle on välttämätöntä, että koordinaattorit ovat toiminnallisesti, organisatorisesti ja taloudellisesti riippumattomia kaikista muista toimijoista, kuten lentoyhtiöistä ja lentoaseman pitäjistä. Sen vuoksi tarkistuksissa on pyritty lisäämään koordinaattorien riippumattomuutta ja puolueettomuutta huolehtimalla myös siitä, että sidosryhmät ovat entistä tasapuolisemmin edustettuina koordinointikomiteassa.

Esittelijä kannattaa myös lähtö- ja saapumisaikojen jälkimarkkinoiden käyttöönottoa, kuten eräillä Britannian lentoasemilla on jo tehty. Myös tällä alalla on pyritty keskittymään tarpeeseen varmistaa, että siirrot ja vaihdot toteutetaan niin avoimesti ja säännellysti kuin mahdollista erityisesti silloin, kun niihin liittyy rahallinen korvaus. Yhtenä tärkeänä uutena elementtinä on mahdollisuus osoittaa osa lähtö- ja saapumisaikojen myynnistä saaduista tuloista lentoasemainfrastruktuurin ja matkustajille tarjottavien palvelujen parantamiseen. Tämä on perusteltua, koska lähtö- ja saapumisaikojen tuottamiseen käytetään lentoasemainfrastruktuurin teknistä, toiminnallista ja organisatorista kapasiteettia, jota lentoaseman pitäjän on jatkuvasti ylläpidettävä ja parannettava, mistä aiheutuu sille huomattavasti menoja.

Koska missään tähän mennessä annetussa asetuksessa, jolla säännellään lähtö- ja saapumisaikojen jakamista, ei ole käsitelty tätä asiaa, esittelijä piti välttämättömänä esittää asetusehdotukseen tarkistusta, joka koskee lentoasemien lähtö- ja saapumisaikojen oikeudellista määritelmää. Edeltävissä asetuksissa (ETY) N:o 95/93 ja (EY) N:o 793/2004 tyydyttiin antamaan lähtö- ja saapumisajoille teknis-toiminnallinen määritelmä, jolla ei ollut oikeudellista luonnetta. Järjestelmässä on siis välttämätöntä sovittaa yhteen matkustajien kuljettamiseen liittyvä julkinen etu ja lentoyhtiöiden sekä lentoaseman pitäjien vaatimukset.

LIITE: OIKEUDELLISTEN ASIOIDEN VALIOKUNNAN KIRJE

Ref.: D(2011)22897

Brian Simpson

Liikenne- ja matkailuvaliokunnan puheenjohtaja

ASP 13E130

Bryssel

Asia:          Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lähtö- ja saapumisaikojen jakamista Euroopan unionin lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä (uudelleenlaadittu toisinto)

                  (COM(2011)0827 – C7-0458/2011 – 2011/0391(COD))

Arvoisa puheenjohtaja

Oikeudellisten asioiden valiokunta, jonka puheenjohtaja olen, on tarkastellut edellä mainittua ehdotusta työjärjestykseen sisällytetyn uudelleenlaatimista koskevan 87 artiklan mukaisesti.

Kyseisen artiklan 3 kohdassa todetaan seuraavaa:

"Jos oikeudellisista asioista vastaava valiokunta katsoo, ettei ehdotus aiheuta muita sisällöllisiä muutoksia kuin ne, jotka siinä on sellaisiksi yksilöity, se antaa siitä tiedon asiasta vastaavalle valiokunnalle.

Tässä tapauksessa asiasta vastaavan valiokunnan käsiteltäväksi otetaan ainoastaan ne 156 ja 157 artiklan mukaiset tarkistukset, jotka koskevat ehdotuksen muutettuja osia.

Jos asiasta vastaava valiokunta kuitenkin aikoo toimielinten välisen sopimuksen 8 kohdan mukaisesti esittää tarkistuksia ehdotuksen kodifioituihin osiin, sen on ilmoitettava aikomuksestaan viipymättä neuvostolle ja komissiolle, jonka olisi ilmoitettava valiokunnalle kantansa tarkistuksiin ennen 54 artiklan mukaista äänestystä ja ilmoitettava samalla, aikooko se peruuttaa uudelleenlaaditun ehdotuksen."

Oikeudellisen yksikön edustajat osallistuivat uudelleenlaadittua ehdotusta käsitelleen neuvoa-antavan ryhmän kokouksiin. Oikeudellisen yksikön lausunnon johdosta ja valmistelijan antamia suosituksia noudattaen oikeudellisten asioiden valiokunta katsoo, että käsillä oleva ehdotus ei sisällä muita sisällöllisiä muutoksia kuin ne, jotka siinä on sellaisiksi yksilöity, ja ehdotuksessa ainoastaan kodifioidaan aikaisemman säädöksen muuttumattomina säilyvät säännökset näiden muutosten kanssa säännösten asiasisältöä muuttamatta.

Tarkasteltuaan ehdotusta kokouksessaan 26. huhtikuuta 2012 oikeudellisten asioiden valiokunta suositti äänin 23 puolesta, ei tyhjiä[1], että asiasta vastaava valiokunta tutkii edellä mainitun ehdotuksen ottaen huomioon työjärjestyksen 87 artiklan määräykset.

Kunnioittavasti

Klaus-Heiner LEHNE

Liite: Neuvoa-antavan ryhmän lausunto.

• [1]  Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Piotr Borys, Françoise Castex, Sergio Gaetano Cofferati, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Vytautas Landsbergis, Eva Lichtenberger, Jiří Maštálka, Antonio López-Istúriz White, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Axel Voss, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka.

LIITE: EUROOPAN PARLAMENTIN, NEUVOSTON JA KOMISSION OIKEUDELLISISTA YKSIKÖISTÄ KOOSTUVAN NEUVOA-ANTAVAN RYHMÄN LAUSUNTO

	OIKEUDELLISTEN YKSIKÖIDEN NEUVOA-ANTAVA RYHMÄ

Bryssel, 16. tammikuuta 2012

LAUSUNTO

                                                              EUROOPAN PARLAMENTILLE

                                                              NEUVOSTOLLE

                                                              KOMISSIOLLE

Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lähtö- ja saapumisaikojen jakamista Euroopan unionin lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä (uudelleenlaadittu toisinto)

COM(2011)0827, 1.12.2011 – 2011/0391(COD)

Säädösten uudelleenlaatimistekniikan järjestelmällisestä käytöstä 28. marraskuuta 2001 tehdyn toimielinten välisen sopimuksen ja erityisesti sen 9 kohdan mukaisesti Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission oikeudellisista yksiköistä koostuva neuvoa-antava ryhmä kokoontui 12. joulukuuta 2011 käsittelemään muun muassa edellä mainittua komission esittämää ehdotusta.

Neuvoa-antava ryhmä tarkasteli[1] ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi, jolla laaditaan uudelleen lähtö- ja saapumisaikojen jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista yhteisistä säännöistä 18. tammikuuta 1993 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 95/93, ja totesi yksimielisesti seuraavaa:

1.   Johdanto-osan 18 kappaleessa ilmaisu "Lentoasema voidaan nimittää koordinoiduksi lentoasemaksi" olisi korvattava ilmaisulla "Lentoasema voidaan nimittää aikatauluneuvonnan alaiseksi tai koordinoiduksi lentoasemaksi".

2.   Ehdotuksen 6 artiklan 1 kohdassa viittauksen "13 ja 18 artiklan" olisi oltava muodossa "13 artiklan, 17 artiklan 1 kohdan ja 18 artiklan".

3.   Ehdotuksen 9 artiklan 3 kohdassa ilmaisu "sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan 2 kohdan soveltamista" olisi poistettava.

Tarkastelun perusteella neuvoa-antava ryhmä saattoi todeta yksimielisesti, että ehdotus ei sisällä muita sisällöllisiä muutoksia kuin ne, jotka siinä on sellaisiksi yksilöity. Neuvoa-antava ryhmä totesi myös, että ehdotuksessa ainoastaan kodifioidaan aikaisemman säädöksen muuttumattomina säilyvät säännökset näiden muutosten kanssa säännösten asiasisältöä muuttamatta.

C. PENNERA                                  J.-C. PIRIS                           L. ROMERO REQUENA

Pääjohtaja        Pääjohtaja      Pääjohtaja

Parlamentin lakimies                           Neuvoston lakimies                 

• [1]  Neuvoa-antavalla ryhmällä oli käytössään ehdotuksen englannin-, ranskan- ja saksankieliset versiot. Ryhmän työ perustui ranskankieliseen versioon, koska se oli käsiteltävänä olevan tekstin alkukieli.

ASIAN KÄSITTELY

Otsikko	Lähtö- ja saapumisaikojen jakamista Euroopan unionin lentoasemilla koskevat yhteiset säännöt (uudelleenlaadittu toisinto)
Viiteasiakirjat	COM(2011)0827 – C7-0458/2011 – 2011/0391(COD)
Annettu EP:lle (pvä)	1.12.2011
Asiasta vastaava valiokunta        Ilmoitettu istunnossa (pvä)	TRAN 13.12.2011
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto        Ilmoitettu istunnossa (pvä)	JURI 13.12.2011
Esittelijä(t)        Nimitetty (pvä)	Giommaria Uggias 19.12.2011
Valiokuntakäsittely	8.5.2012	9.7.2012	8.10.2012
Hyväksytty (pvä)	6.11.2012
Lopullisen äänestyksen tulos	+: –: 0:	39 5 0
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet	Magdi Cristiano Allam, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Philip Bradbourn, Antonio Cancian, Michael Cramer, Joseph Cuschieri, Philippe De Backer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Georgios Koumoutsakos, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Hubert Pirker, Petri Sarvamaa, David-Maria Sassoli, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Peter van Dalen, Dominique Vlasto, Artur Zasada
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Phil Bennion, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Anna Rosbach, Sabine Wils, Janusz Władysław Zemke
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet sijaiset (187 art. 2 kohta)	Peter Simon, Patricia van der Kammen
Jätetty käsiteltäväksi (pvä)	15.11.2012