ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ): η συνεισφορά του ΕΙΤ σε μια πιο καινοτόμο Ευρώπη

16.1.2013 - (COM(2011)0822 – C7‑0462/2011 – 2011/0387(COD)) - ***I

Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας
Εισηγήτρια: Marisa Matias
Συντάκτρια γνωμοδότησης (*): Χρυσούλα Παλιαδέλη, Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας
(*) Συνδεδεμένη επιτροπή – Άρθρο 50 του Κανονισμού


Διαδικασία : 2011/0387(COD)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
A7-0422/2012
Κείμενα που κατατέθηκαν :
A7-0422/2012
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ): η συνεισφορά του ΕΙΤ σε μια πιο καινοτόμο Ευρώπη

(COM(2011)0822 – C7‑0462/2011 – 2011/0387(COD))

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2011)0822),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 173 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0462/2011),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

–   έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 28 Μαρτίου 2012[1],

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας και της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0422/2012),

1.  εγκρίνει τη θέση του κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω•

2.  αναθέτει στον/στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

Τροπολογία  1

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

(2) Το ΣΘΚ καθορίζει μακροπρόθεσμους τομείς προτεραιότητας για το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας («το ΕΙΤ») και περιλαμβάνει αξιολόγηση του οικονομικού του αντικτύπου και της ικανότητάς του να παραγάγει τη βέλτιστη προστιθέμενη αξία καινοτομίας. Το ΣΘΚ λαμβάνει υπόψη του τα αποτελέσματα της παρακολούθησης και της αξιολόγησης του ΕΙΤ.

(2) Το ΣΘΚ θα πρέπει να καθορίζει μακροπρόθεσμους τομείς προτεραιότητας για το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας («το ΕΙΤ») προάγοντας την αριστεία και την ευρεία συμμετοχή σε ολόκληρη την ΕΕ και να περιλαμβάνει αξιολόγηση του οικονομικού και κοινωνικού του αντικτύπου και της ικανότητάς του να παραγάγει τη βέλτιστη προστιθέμενη αξία καινοτομίας. Το ΣΘΚ λαμβάνει υπόψη του τα αποτελέσματα της παρακολούθησης και της αξιολόγησης του ΕΙΤ.

Τροπολογία  2

Πρόταση κανονισμού

Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

(2α) Ακόμα πολύ συχνά, ενώ υπάρχει σαφώς η αριστεία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην έρευνα και στην καινοτομία σε ολόκληρη την ΕΕ, τα πεδία αυτά εξακολουθούν να παραμένουν κατακερματισμένα. Η Ευρώπη θα πρέπει να υπερνικήσει αυτή την έλλειψη στρατηγικής συνεργασίας πέρα από τα σύνορα - χωρών, τομέων και επιστημονικών κλάδων - για να δημιουργήσει επαρκή κρίσιμη μάζα στο τρίγωνο της γνώσης, ώστε να να συμβάλει στην προσπάθεια υλοποίησης των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», μετατρέποντας την εκπαίδευση, την έρευνα και την καινοτομία σε ένα σύνολο μεγαλύτερο από το απλό άθροισμά τους.

 

Το ΕΙΤ, διασφαλίζοντας μεγαλύτερη ολοκλήρωση των συνιστωσών του τριγώνου της γνώσης, ενισχύοντας τη συνεργασία μεταξύ των εκπαιδευτικών συστημάτων, της έρευνας και του επιχειρηματικού κόσμου, αναπτύσσοντας νέα προγράμματα σπουδών και διδακτορικών, εξασφαλίζοντας τη συμμετοχή όλων των αρμόδιων φορέων σε ένα πλαίσιο παγκοσμιοποίησης και ψηφιοποίησης της οικονομίας, θα συμβάλει στην επιτάχυνση της εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας ως βασικών εργαλείων τόσο για την επίτευξη ενός βιώσιμου και ανταγωνιστικού οικονομικού μοντέλου όσο και για τη δημιουργία και τη διατήρηση της μελλοντικής απασχόλησης.

 

Με τη χρήση μιας ευέλικτης έννοιας της καινοτομίας, με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον και τις κοινωνικές προκλήσεις - που επικεντρώνεται στην εκπαίδευση και στην τεχνολογική, με άξονα το προϊόν, καινοτομία και στον κοινωνικό της αντίκτυπο – με επενδύσεις μόχλευσης και τόνωσης από τον ιδιωτικό τομέα, καθώς και με μια γόνιμη συνεργασία μεταξύ εκπαιδευτικών και ερευνητικών ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένων οργανισμών έρευνας και τεχνολογίας (ΟΕΤ), επιχειρήσεων, κυβερνήσεων και πολιτών, το ΕΙΤ θα συμβάλει στο να δημιουργηθούν πλατφόρμες συνεργασίας και εργαλεία όπως ανοικτά δίκτυα, ανοικτά πρότυπα, συνεργατικοί σχηματισμοί, ανταλλαγή γνώσεων και ιδεών, σε πανεπιστημιακό επίπεδο.

 

Το ΕΙΤ είναι το αποτελεσματικό όργανο της Ένωσης για την αντιμετώπιση νέων, αναδυόμενων αναγκών, για την εξεύρεση καινοτόμων λύσεων και για την ενίσχυση του αντίκτυπου των λύσεων αυτών στην κοινωνία. Το ΕΙΤ, διευρύνοντας τη συμμετοχή ώστε να εξαπλωθεί η αριστεία σε ολόκληρη την Ευρώπη, προάγοντας ισχυρές συνέργειες και τη συμπληρωματικότητα με τα διαρθρωτικά ταμεία, ενστερνιζόμενο ένα πνεύμα ευελιξίας και λογοδοσίας και προσηλωμένο στη δεκτικότητα, τη διαφάνεια και στην εξωστρεφή δράση, μπορεί επίσης να προαγάγει ενεργά την πρόσληψη και την αποδοχή νέων καινοτομιών από την κοινωνία ευρύτερα.

Τροπολογία  3

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Αντικείμενο

Το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας, όπως παρατίθεται στο παράρτημα, εγκρίνεται.

Η παρούσα απόφαση θεσπίζει το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας (ΣΘΚ) του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ) για την περίοδο από το 2014 έως το 2020.

Τροπολογία  4

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 1 α

 

Στόχοι του στρατηγικού θεματολογίου καινοτομίας

 

1. Το ΣΘΚ εκθέτει συνοπτικά τις προτεραιότητες του ΕΙΤ για την περίοδο 2014-2020 καθώς και τον τρόπο λειτουργίας του. Συνεπώς, αποτελεί το εργαλείο-κλειδί για τον καθορισμό της στρατηγικής κατεύθυνσης του EIT, παρέχοντας σημαντική αυτονομία στον καθορισμό των τρόπων και των μέσων για την επίτευξη των ορισμένων στόχων. Στον πυρήνα του ΕΙΤ βρίσκεται η καινοτομία με γνώμονα τις κοινωνικές προκλήσεις - που επικεντρώνεται στην εκπαίδευση και στην τεχνολογική, με άξονα το προϊόν, καινοτομία.

 

2. Το ΣΘΚ διευκολύνει τον συντονισμό των πολιτικών και τη συνοχή μεταξύ των διάφορων μέσων τους και δημιουργεί συνέργειες γύρω από την πολιτική καινοτομίας, υιοθετώντας μία πραγματικά ολιστική προσέγγιση που εστιάζει στις μείζονες κοινωνικές προκλήσεις, καθιστώντας το EIT «καταλύτη καινοτομίας», συμβάλλοντας στη δημιουργία ανοικτών και χωρίς αποκλεισμούς μοντέλων καινοτομίας στην Ευρώπη, εξελισσόμενο σε διεθνώς αναγνωρισμένο και καταξιωμένο θεσμό καινοτομίας παγκόσμιας εμβέλειας.

 

3. Το ΕΙΤ είναι, για τους σκοπούς αυτούς, εκείνο το όργανο της Ένωσης που μπορεί με αποτελεσματικότητα να αναλάβει να αντιμετωπίσει νέες, αναδυόμενες ανάγκες, να ανακαλύψει καινοτόμες λύσειςν και να ισχυροποιήσει τον αντίκτυπό τους στην κοινωνία. Ενστερνιζόμενο ένα πνεύμα ευελιξίας και λογοδοσίας και προσηλωμένο στη δεκτικότητα, τη διαφάνεια και την εξωστρεφή δράση, σύμφωνα με το ΣΘΚ του, το ΕΙΤ μπορεί να προαγάγει ενεργά την πρόσληψη και την αποδοχή νέων καινοτομιών από την κοινωνία ευρύτερα, δημιουργώντας βιώσιμες λύσεις για τη διάδοση και την υιοθέτηση νέων τεχνολογιών από τους τελικούς καταναλωτές, τους πολίτες και την κοινωνία ευρύτερα και μεριμνώντας ιδιαίτερα ώστε τα κίνητρα που δίνονται για νέες ερευνητικές εργασίες και για την καινοτομία να καλύπτουν τις ειδικές ανάγκες διάφορων επιχειρηματικών χώρων.

 

4. Το ΣΘΚ αποτελεί βασικό εργαλείο για την πολιτική καινοτομίας, τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη βιώσιμη ανάπτυξη, την προαγωγή της διευρυμένης συμμετοχής που θα γίνει αιτία να εξαπλωθεί η αριστεία σε ολόκληρη την Ευρώπη, περιλαμβανομένων των συνθηκών για τη δημιουργία θέσεων εργασίας για νέους αποφοίτους των προγραμμάτων του ΣΘΚ.

 

5. Το ΣΘΚ έχει επίσης ως στόχο την ενίσχυση του δυναμικού του ΕΙΤ ώστε να αναπτύξει νέα χρηματοδοτικά μοντέλα, όπως είναι τα βραβεία καινοτομίας, τα οποία θα επιτρέψουν τη μεγιστοποίηση της κοινής ωφέλειας που αποφέρει η χρηματοδότηση της έρευνας, προκειμένου όχι μόνο να εξασφαλιστεί με τον τρόπο αυτό η μέσω της καινοτομίας αντιμετώπιση των πλέον επειγουσών αναγκών της κοινωνίας, αλλά και να προκύψουν σε σύντομο χρονικό διάστημα πλεονεκτήματα για τους ευρωπαίους πολίτες, με την εξεύρεση συγκεκριμένων επιστημονικών και τεχνικών λύσεων βραχυπρόθεσμα.

 

6. Το ΣΘΚ διαδραματίζει βασικό ρόλο στην παροχή απαντήσεων σε καιρούς κρίσης, δεδομένου ότι είναι σημαντικό να προσελκύονται νέοι στα νέα είδη εργασίας και να διασφαλίζεται ότι τα νέα και υφιστάμενα εκπαιδευτικά προγράμματα προάγουν την πρόσβαση των νέων στην αγορά εργασίας.

 

7. Το ΣΘΚ πρέπει να εφαρμοστεί σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008.

Τροπολογία  5

Πρόταση απόφασης

Άρθρο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 1 α

 

Κεντρική διοίκηση του ΕΙΤ

 

Η κεντρική διοίκηση του ΕΙΤ βρίσκεται στη Βουδαπέστη της Ουγγαρίας.

Αιτιολόγηση

Η συμφωνία μεταξύ του ΕΙΤ και της κυβέρνησης της Ουγγαρίας επικυρώθηκε το 2010, αριθ. αναφ. 2010/CLXVI. Βάσει της συμφωνίας αυτής, μέρος των διοικητικών δαπανών καλύπτεται από τη χώρα υποδοχής, την Ουγγαρία, με την δωρεάν παροχή γραφειακού χώρου έως το τέλος του 2030, καθώς και μια ετήσια συνεισφορά με 1,5 εκατομμύρια ευρώ για το κόστος προσωπικού έως το τέλος του 2015.

Τροπολογία  6

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 1 β

 

Γενικές προτεραιότητες

 

1. Το ΕΙΤ συμβάλλει στη δημιουργία «άριστης επιστημονικής βάσης» με την προώθηση της κινητικότητας χωρίς φραγμούς - μεταξύ επιστημονικών κλάδων, τομέων και χωρών - με την έγκριση νέων αρχών και πρακτικών βασιζόμενων συγκεκριμένα στην ανοικτή και χωρίς αποκλεισμούς έρευνα και με την ένταξη της επιχειρηματικότητας, διασφαλίζοντας ότι οι ερευνητικές προσπάθειες επικεντρώνονται, κατά προτεραιότητα και ουσιαστικά, σε θέματα μείζονος δημόσιου συμφέροντος και με την ένταξη της επιχειρηματικότητας και μιας νοοτροπίας που θα ευνοεί την ανάληψη κινδύνων σε καινοτόμες μορφές μεταπτυχιακών τίτλων. Η αριστεία πρέπει να αποτελεί την βασική κινητήριο δύναμη του ΕΙΤ. Η διεύρυνση της συμμετοχής ενισχύεται με στόχο την προώθηση της αριστείας σε ολόκληρη την Ευρώπη, μεταξύ άλλων μέσω της έννοιας της «κλίμακας αριστείας», που θα καταστήσει δυνατή τη δημιουργία συνθηκών που θα επιτρέψουν τη συμμετοχή μικρών μονάδων οι οποίες βρίσκονται στα πρόθυρα της αριστείας, όπως μικρών ερευνητικών ομάδων και εξαιρετικά καινοτόμων νεοσύστατων επιχειρήσεων.

 

2. Το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ αποτελούν υποδειγματικές εφαρμογές του τριγώνου της γνώσης στην ΕΕ και θα πρέπει να αναδειχτούν ενδεχομένως σε παρόχους υπηρεσιών για την ανάπτυξη ικανότητας καινοτομίας σε ολόκληρη την ΕΕ, για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών καινοτομίας και στρατηγικών «ευφυούς εξειδίκευσης». Στρατηγικός στόχος του ΕΙΤ είναι να αποτελέσει κάτι περισσότερο από το άθροισμα των μερών του και, για τον λόγο αυτό, το ΕΙΤ πρέπει να εξασφαλίζει τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των ΚΓΚ, ούτως ώστε να διασφαλίζονται συνέργειες και η δημιουργία προστιθέμενης αξίας από τις ΚΓΚ και τους πολυάριθμους εταίρους εντός του οικοσυστήματος ΕΙΤ.

 

3. Εξαλείφοντας τον κατακερματισμό μέσω μακροπρόθεσμων ολοκληρωμένων συμπράξεων και περαιτέρω στρατηγικής συνεργασίας μεταξύ χωρών, τομέων και επιστημονικών κλάδων προκειμένου να επιτευχθεί επαρκής κρίσιμη μάζα στο τρίγωνο της γνώσης, και επιτυγχάνοντας την κρίσιμη αυτή μάζα μέσω της ευρωπαϊκής διάστασής του, στο πλαίσιο ευρείας και ισορροπημένης γεωγραφικής κάλυψης, το EIT δρα ως καταλύτης με ευελιξία για να δοκιμάζει νέα μοντέλα καινοτομίας, γαλουχώντας ταλέντα σε διακρατικό επίπεδο και δημιουργώντας ένα διεθνώς αναγνωρισμένο σήμα αριστείας. Με μια έξυπνη στρατηγική ανθρώπινου δυναμικού, συμπεριλαμβανομένης της συστηματικής χρήσης της εσωτερικής και εξωτερικής εμπειρογνωμοσύνης, και με εσωτερικές διαδικασίες διαχείρισης, το EIT εξελίσσεται σε θεσμό αναφοράς για την καινοτόμο διακυβέρνηση, αναπτύσσοντας νέα εργαλεία χρηματοδότησης όταν χρειάζεται.

 

4. Το EIT εδραιώνει και αναπτύσσει περαιτέρω τον ρόλο του ως «επενδυτή», αναπτύσσοντας και βοηθώντας τα υφιστάμενα κέντρα αριστείας σε όλα τα επίπεδα, στην έρευνα, τις επιχειρήσεις και την ανώτατη εκπαίδευση στην Ευρώπη, να έρχονται σε επαφή μεταξύ τους και να ενισχύουν τις μακροχρόνιες συστηματικές συνεργασίες τους. Το ΕΙΤ οφείλει να ενθαρρύνει την προσπάθεια να δημιουργηθούν βιώσιμες καινοτόμες νέες επιχειρήσεις και παρακλάδια αυτών και οφείλει να συντελέσει στην αύξηση του αριθμού των μεταπτυχιακών φοιτητών προκειμένου να βελτιωθεί η ποιότητα του αποτελέσματος. Το ΕΙΤ αποσκοπεί στην ενίσχυση της μεταφοράς τεχνολογίας και της εμπορίας και στην ανάπτυξη νέων εγχειρημάτων στο πλαίσιο υφιστάμενων επιχειρήσεων ή με τη δημιουργία νέων καινοτόμων επιχειρήσεων.

 

5. Το ΕΙΤ καταρτίζει, σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, «περιφερειακό πρόγραμμα καινοτομίας» για συνεργασία με τα επονομαζόμενα συνδεόμενα κέντρα συστέγασης σε χώρες στις οποίες δεν υπάρχει κέντρο συστέγασης. Τα κέντρα αυτά θα στηρίζουν πρωτίστως τις δραστηριότητες καινοτομίας των ΚΓΚ μέσω των μεγάλων δυνατοτήτων τους για καινοτομία και της πρόσβασης των πρώτων πελατών και τελικών χρηστών στις τεχνολογίες των ΚΓΚ, μέσω εγκαταστάσεων επίδειξης, χώρων δοκιμής, κ.ά., όπως περιγράφεται στο παράρτημα, μέρος 2, σημείο 2.2.

 

6. Το ΕΙΤ αξιοποιεί την ευελιξία του για να προωθήσει την απλοποίηση, η οποία θα εφαρμόζεται με υπεύθυνο και συνετό τρόπο, για να μπορέσει να επιτύχει θετικά αποτελέσματα, να προωθήσει επαναστατικές καινοτομίες και τη συμμετοχή της επιχειρηματικής κοινότητας.

Τροπολογία  7

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 γ (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 1γ

 

Οι κοινότητες γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ)

 

1. Το ΕΙΤ παρέχει στρατηγικό προσανατολισμό για τις ΚΓΚ, τις συντονίζει και τις παρακολουθεί με πλήρη σεβασμό της αυτονομίας τους και τους παρέχει το περιθώριο για πρωτοβουλίες από τη βάση προς τα πάνω, ενώ διασφαλίζει τη διαφάνεια και τις διαδικασίες λογοδοσίας. Το ΕΙΤ διασφαλίζει ότι οι ΚΓΚ λειτουργούν με διαφάνεια και λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα όλων των συμμετεχόντων, τόσο των ήδη εμπλεκόμενων όσο και των νεοεισερχόμενων. Για περαιτέρω ΚΓΚ, χορηγηθέντα κονδύλια παρέχονται σε μία ανταγωνιστική βάση και λαμβάνοντας υπόψη την ποιότητα και το δυναμικό των προγραμμάτων.

 

2. Οι ΚΓΚ αποτελούν βασικό μέσο για το ΕΙΤ. Στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», το ΕΙΤ θα αναπτύξει περαιτέρω την έννοια της ΚΓΚ προκειμένου να ενισχύσει τη διαμόρφωση μιας ευρωπαϊκής νοοτροπίας καινοτομίας σε όλα τα κράτη μέλη. Μέσω των KΓΚ, το EIT βοηθά στη δημιουργία πολυτομεακού και διατομεακού περιβάλλοντος στο οποίο είναι πιθανότερο να ευδοκιμούν ανοικτά και χωρίς αποκλεισμούς μοντέλα καινοτομίας. Τηρώντας πάντα την ίδια αρχή της υλοποίησης της πλήρους ενσωμάτωσης του τριγώνου της γνώσης και σύμφωνα με τους στόχους του πυλώνα 2 και 3 του «Ορίζων 2020», καθίσταται αναγκαία μια ειδικά διαμορφωμένη προσέγγιση έναντι των διαφόρων ΚΓΚ και των οικονομικών αναγκών τους, δεδομένου ότι ορισμένες μεγεθύνονται και έχουν μεγάλες οικονομικές ανάγκες, ενώ άλλες παραμένουν μικρές και χρειάζονται λιγότερη χρηματοδότηση. Οι ΚΓΚ ενδέχεται επίσης να διαφέρουν σε διάρκεια, ανάλογα με τις συνθήκες και τα θέματα που καλούνται να αντιμετωπίσουν.

 

3. Η κρίσιμη μάζα είναι ζωτικής σημασίας για το ΕΙΤ προκειμένου να αναπτύξει πλήρως τις δυνατότητές του ως πρωτοπόρο ινστιτούτο καινοτομίας. Αυτή η κρίσιμη μάζα θα αντικατοπτρίζεται στην υποστήριξη που παρέχει στις ΚΓΚ, την ένταση και το εύρος των δραστηριοτήτων του προσέγγισης του κοινού, την ικανότητα διάδοσης και την προαγωγής διεθνών δραστηριοτήτων του καθώς και στην ικανότητά να εφαρμόζει απλοποιημένες διαδικασίες. Ο συντονισμός και η συνεργασία μεταξύ των ΚΓΚ, η στήριξη και η καθοδήγηση επί διοικητικών θεμάτων θα πρέπει να ασκούνται από το ΕΙΤ ώστε να διαμορφώσει μια στρατηγική μείωσης του διοικητικού φόρτου και να εκπονήσει οδηγό βέλτιστων πρακτικών για τη διάδοση ορθών πρακτικών και εμπειριών από τις υφιστάμενες ΚΓΚ στις νέες ΚΓΚ, να επιταχύνει την καινοτομία, να συνδυάζει την τομεακή και τη διατομεακή καινοτομία, να εξασφαλίζει συνέργειες και προστιθέμενη αξία από τους πολυάριθμους εταίρους του ΕΙΤ και από την αμοιβαία γονιμοποίηση των ιδεών στους κόλπους του ΕΙΤ, να παρέχει κίνητρα για διατομεακή σε συνθήκες συστέγασης εργασία στους κόλπους κάθε ΚΓΚ και να παροτρύνει τις ΚΓΚ να αναπτύσσουν κοινές δραστηριότητες σχετικά με εγκάρσια θέματα.

 

4. Επί του παρόντος το ΕΙΤ, μέσω των υφιστάμενων ΚΓΚ και των κέντρων συστέγασης, αντιμετωπίζει ένα θέμα γεωγραφικού συγκεντρωτισμού· πρόκειται για ένα θέμα που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη στο μέλλον, μετά τη θέσπιση μελλοντικών ΚΓΚ και την επέκταση των λειτουργιών του ΕΙΤ. Ένας σημαντικός αριθμός κέντρων αριστείας στα κράτη μέλη συχνά δεν επιτυγχάνουν την κρίσιμη μάζα που απαιτείται για γίνουν ανταγωνιστικά από μόνα τους σε διεθνές επίπεδο. Το ίδιο θα μπορούσε να συμβεί με μικρές ΚΓΚ. Η ένταξή τους στο ΕΙΤ θα έχει ως συνέπεια την παροχή της στήριξης, του υπόβαθρου και της κρίσιμης μάζας που απαιτείται για την επιτυχία τους και την επίτευξη μη ευκαταφρόνητου μεγέθους ώστε να θεωρούνται παγκοσμίου επιπέδου και να είναι σε θέση να μεταβάλουν την κατάσταση που επικρατεί ως προς την καινοτομία στην ΕΕ και να συνεισφέρουν σημαντικά στο αντίστοιχο πεδίο τους αντιμετωπίζοντας τις κοινωνικές προκλήσεις. Διασφαλίζεται η συμμετοχή ΜΜΕ και η ανάμειξη μικρότερων ερευνητικών οργανισμών, καθώς και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που θα προκύψουν από την αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων των τοπικών κοινοτήτων που αποτελούν ήδη σύμβολα αριστείας, λαμβανομένων υπόψη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών και των συγκεκριμένων απαιτήσεων των επί μέρους περιφερειών και με τη διευκόλυνση της δημιουργίας και της ανάπτυξης πολιτιστικών διαμερισμάτων σε συνάρτηση με την τοπική βιομηχανία.

 

5. Το ΕΙΤ θα επιλέξει, σε ένα πρώτο κύκλο, έως τέσσερις αρχικές ΚΓΚ μεταξύ πέντε επιλεγέντων θεμάτων, με βάση την ακόλουθη σειρά προτεραιοτήτων:

 

1. Πρώτες ύλες και οικονομία βιολογικής βάσης - βιώσιμη έρευνα, εξόρυξη, επεξεργασία, ανακύκλωση, ανάπτυξη υλικών και υποκατάσταση

 

2. Καινοτομία για μια υγιή ζωή και ενεργό γήρανση

 

3. Αστική κινητικότητα, ευφυής και βιώσιμη ανάπτυξη

 

4. Τρόφιμα για το μέλλον (Food4future) – βιώσιμη αλυσίδα εφοδιασμού από τους πόρους στους καταναλωτές

 

5. Μεταποίηση προστιθέμενης αξίας.

 

Το ΕΙΤ μπορεί να αποκλίνει από την ως άνω σειρά προτεραιότητας με δεόντως αιτιολογημένη απόφαση και ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή για τη σχετική του απόφαση.

 

Ο πρώτος κύκλος ΚΓΚ θα δρομολογηθεί το 2014. Ακολουθεί ένας δεύτερος κύκλος ΚΓΚ το 2018. Για τον δεύτερο αυτό κύκλο, προτεραιότητα θα έχουν τα ως άνω προτεινόμενα θέματα που δεν συμπεριλήφθηκαν στον πρώτο κύκλο. Εάν το ΕΙΤ έχει επαρκείς πόρους για τη δημιουργία πρόσθετων ΚΓΚ, το διοικητικό συμβούλιο του EIT θα έχει αυτονομία ως προς την πρόταση, την επιλογή και τη σταδιακή δρομολόγηση νέων θεμάτων, εφόσον το πεδίο των ΚΓΚ εμπίπτει στις κοινωνικές προκλήσεις, εφόσον πληρούν τις ελάχιστες προϋποθέσεις δημιουργίας, όπως ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 294/2008 και εφόσον έχουν αποτελέσει αντικείμενο εκτεταμένης διαδικασίας διαβούλευσης με ευρύ φάσμα ενδιαφερόμενων φορέων που εκπροσωπούν και τα τρία μέρη του τριγώνου της γνώσης.

 

Μπορούν να εξετασθούν ορισμένα ενδεικτικά θεματικά πεδία που έχουν προταθεί από την Επιτροπή και διάφορες παλτφόρμες όπως: Κοινωνίες με έξυπνη ασφάλεια, ναυτιλία - βιώσιμη χρήση των θαλασσών, υδάτινοι πόροι, άλση και δάση, βιομιμητική, βιώσιμες δομικές κατασκευές και κτίρια μηδενικής ενέργειας, καινοτομία για την υγεία και χειραφέτηση των ανθρώπων. Ο κατάλογος αυτός είναι, ωστόσο, καθαρά ενδεικτικός σε σχέση με τα θεματικά πεδία τα οποία θα επιλεγούν τελικά, λαμβανομένων υπόψη νέων και απρόβλεπτων προκλήσεων που ενδέχεται να ανακύψουν στο μέλλον.

 

Με βάση τα θέματα αυτά, το EIT θα έχει την αυτονομία να οργανώσει τη διαδικασία επιλογής των μελλοντικών ΚΓΚ. Η επιτυχία των μελλοντικών προσκλήσεων για τη δημιουργία ΚΓΚ θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τη σαφή καθοδήγηση όσον αφορά τις προσδοκίες και τις απαιτήσεις, καθώς και από ένα χρονικό πλαίσιο που θα επιτρέπει στους αιτούντες για ΚΓΚ να οργανωθούν σωστά τόσο από νομική όσο και από χρηματοδοτική άποψη πριν να υποβάλουν πρόταση. Οι ΚΓΚ θα επιλέγονται με βάση τα αναλυτικά κριτήρια που ορίζονται στον κανονισμό του ΕΙΤ, βάσει των γενικών αρχών της αριστείας και του ενδιαφέροντος για την καινοτομία. Κάθε ΚΓΚ που επιλέγεται πρέπει να επιδείξει τον τρόπο με τον οποίο θα δημιουργήσει τον μεγαλύτερο δυνατό αντίκτυπο στον συγκεκριμένο τομέα και να αποδείξει τη βιωσιμότητα της στρατηγικής της.

 

Η επιλογή βασίζεται στην ποιότητα, τη βιωσιμότητα και στις δυνατότητες που προσφέρουν οι προτάσεις, ενώ η αξιολόγηση της εξέλιξης του ερευνητικού δυναμικού και η ενδεχόμενη εμφάνιση νέου δυναμικού καινοτομίας θα πρέπει να λαμβάνονται τακτικά υπόψη κατά την εξέταση μελλοντικών ΚΓΚ.

 

Τούτο θα γίνει μέσω της διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους φορείς και σύμφωνα με μια ανταγωνιστική και ανοικτή επιλογή νέων θεματικών πεδίων και αντίστοιχων ΚΓΚ, μέσω μιας αυστηρής, διαφανούς και ανταγωνιστικής διαδικασίας που θα λαμβάνει υπόψη προσεγγίσεις από τη βάση προς τα πάνω και το εξελισσόμενο τοπίο των κοινωνικών προκλήσεων στην ΕΕ, παρέχοντας, ωστόσο, σαφήνεια και προβλεψιμότητα στους δυνάμει συμμετέχοντες.

 

6. Οι ΚΓΚ υποβάλλονται σε ενδιάμεση επανεξέταση η οποία λαμβάνει υπόψη την προστιθέμενη ευρωπαϊκή αξία των ΚΓΚ, και λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα σε περίπτωση ανεπαρκούς απόδοσης. Εάν μια ΚΓΚ δεν επιδεικνύει αποτελέσματα σχετικά με τα κριτήρια που θεσπίζονται για τις ΚΓΚ, το ΕΙΤ μπορεί να διακόψει την χρηματοδότησή της μετά την παρέλευση σαφώς προσδιοριζόμενου χρονικού διαστήματος που καθορίζεται στην συμφωνία με τις ΚΓΚ.

 

7. Το ΕΙΤ θα παραμείνει εταίρος των ΚΓΚ μέχρι να κρίνει ότι οι ΚΓΚ έχουν καταστεί αρκούντως αυτοδύναμες μετά από ενδεικτική περίοδο που κυμαίνεται από 7 έως 15 χρόνια. Όταν παρέλθει η περίοδος αυτή και σε περίπτωση που η ΚΓΚ αποφασίσει να συνεχίσει χωρίς τη χρηματοδότηση του ΕΙΤ ή να μετατραπεί σε μία ή περισσότερες εταιρείες για να αναπτύξει τις δραστηριότητες με τις οποίες ασχολείτο η πρώην ΚΓΚ, το ΕΙΤ μπορεί να αποφασίσει να γίνει πλήρης επιχειρηματικός εταίρος της νέας οντότητας.

 

8. Η απόδοση των επενδύσεων του EIT στις ΚΓΚ μετράται με βάση τα απτά πλεονεκτήματα για την οικονομία της Ευρώπης και την κοινωνία συνολικά, όπως είναι η δημιουργία νέων επιχειρήσεων, προϊόντων και υπηρεσιών στις υφιστάμενες και στις μελλοντικές αγορές, καλύτερα εκπαιδευμένοι επιχειρηματίες, νέες και πιο ελκυστικές ευκαιρίες για θέσεις εργασίας και η προσέλκυση και συγκράτηση ταλέντων από όλη την ΕΕ και το εξωτερικό.

Τροπολογία  8

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 δ (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 1δ

 

Εκπαιδευτικά προγράμματα και δραστηριότητες

 

1. Το ΕΙΤ είναι το μοναδικό μέσο στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» που δίδει ιδιαίτερη έμφαση στην εκπαίδευση. Το ΕΙΤ οφείλει να αναδειχθεί ως φορέας μεταπτυχιακής εκπαίδευσης παγκοσμίου επιπέδου διότι συνδυάζει κατάρτιση υψηλής ποιότητας, κινητικότητα και επιχειρηματικές εμπειρίες σε ένα πλαίσιο υλοποίησης πραγματικής καινοτομίας και διότι προτείνει ένα ανατρεπτικό εκπαιδευτικό πρότυπο στο πεδίο της ανώτατης εκπαίδευσης. Ένα βασικό σημείο του ΣΘΚ είναι η προώθηση και εφαρμογή της εκπαιδευτικής αποστολής του ΕΙΤ. Ο στόχος είναι να εκπαιδευτούν και να καταρτιστούν νέοι ταλαντούχοι άνθρωποι με τις δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες που είναι απαραίτητες στην παγκόσμια κοινωνία και σε μια οικονομία της γνώσης. Στο πλαίσιο αυτό, το πρόγραμμα υποτροφιών Marie Skłodowska-Curie αναπτύσσεται ως τμήμα των δραστηριοτήτων του ΕΙΤ.

 

2. Το ΕΙΤ συμβάλλει στην ανάπτυξη των απαραίτητων ανθρώπινων πόρων για μια κοινωνία της καινοτομίας, εκπαιδεύοντας βασικούς συντελεστές όπως φοιτητές, ερευνητές και επιχειρηματίες, και προσδιορίζοντας τους όρους πλαίσιο και τις βέλτιστες πρακτικές σχετικά με θέματα των πολιτικών, του ρυθμιστικού πλαισίου και της τυποποίησης στους εκάστοτε τομείς. Το ΕΙΤ αναπτύσσει εκπαιδευτικά προγράμματα διαφορετικών επιπέδων για μια νέα γενεά φοιτητών παγκόσμιου κύρους - μεταπτυχιακά προγράμματα, προγράμματα διδακτορικών τίτλων, θερινά σχολεία, προγράμματα ειδικευμένης κατάρτισης - παρέχοντας τη μακροπρόθεσμη δέσμευση που απαιτείται για την επίτευξη βιώσιμων αλλαγών στη τριτοβάθμια εκπαίδευση, κυρίως μέσω των εν λόγω νέων διεπιστημονικών και ενδοεπιστημονικών τίτλων με το σήμα του ΕΙΤ. Το ΕΙΤ επιζητεί την αναγνώριση των εν λόγω πιστοποιήσεων με το σήμα του ΕΙΤ σε εθνικό και διεθνές επίπεδο, μέσω αξιολόγησης από ομότιμους ειδικούς. Το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ ενθαρρύνονται να αναπτύξουν εκπαιδευτικές συνέργειες με τις πολιτικές της ΕΕ και των κρατών μελών, προκειμένου να υποστηρίζεται η μελλοντική διαθεσιμότητα του αναγκαίου ανθρώπινου κεφαλαίου, η οποία είναι απαραίτητη για την επιτυχία της ευρωπαϊκής πορείας προς την κατάκτηση ηγετικής θέσης στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Το ΕΙΤ μπορεί να οργανώνει - για λογαριασμό του ή σε συνεργασία με πανεπιστήμια άλλων ευρωπαϊκών ή τρίτων χωρών ή ερευνητικά κέντρα - προγράμματα ή μαθήματα σε θεμελιώδεις και βασικούς επιστημονικούς κλάδους που προάγουν την καινοτομία.

 

3. Σε αυτό το πλαίσιο και προκειμένου να διευρυνθεί η δεξαμενή ταλέντων εντός της ΕΕ και να εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα ικανού αριθμού εκείνων των καταρτισμένων ατόμων που απαιτούνται προκειμένου να προκύψει πράγματι καινοτομία, το ΕΙΤ οφείλει να συμμετάσχει σε προσπάθειες για να ενισχυθεί η ελκυστικότητα των σπουδών στους κλάδους της επιστήμης, της τεχνολογίας, των μαθηματικών και στις πολυτεχνικές σχολές. Οι ΚΓΚ μπορούν ενδεχομένως να αναπτύξουν προγράμματα προπαρασκευής για νέους Ευρωπαίους με περιόδους άσκησης, σχολικές επισκέψεις, χρηματικά βραβεία για αριστούχους σπουδαστές δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στα ανωτέρω πεδία και χρηματοδοτούμενη παρακολούθηση θερινών μαθημάτων διαχείρισης και διοίκησης επιχειρήσεων και/ή επιχειρηματικότητας ενώ το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ θα μπορούσαν να καλύπτουν ευρύτερο φάσμα δραστηριοτήτων καινοτόμου επαγγελματικής ανέλιξης, που θα περιλαμβάνει εκπαίδευση διευθυντικών στελεχών, ειδικά προσαρμοσμένα μαθήματα κατάρτισης, ενότητες προπτυχιακών μαθημάτων ή δέσμες που προορίζονται για τη σχολική εκπαίδευση, με την επέκταση των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων σε μία μεγαλύτερη ποικιλία τρόπων σπουδών, έτσι ώστε να ενισχύεται ο αντίκτυπος των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων και να υπάρχει απήχηση σε ευρύτερο ακροατήριο. Η ελκυστικότητα της έρευνας στην Ευρώπη μπορεί να προαχθεί περαιτέρω μέσω της προσφοράς ερευνητικών επιδοτήσεων σε αριστούχους φοιτητές επιστημονικών κατευθύνσεων, υπό την προϋπόθεση ότι θα δεσμευτούν να εργαστούν σε πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης στην Ευρώπη ή ότι θα ξεκινήσουν καινοτόμο επιχείρηση.

 

4. Τα ανωτέρω αναφερόμενα προγράμματα μπορούν να ενσωματωθούν πλήρως σε μία δραστηριότητα ΚΓΚ, μπορούν να προκύψουν από συνεργασία διαφορετικών ΚΓΚ ή να οργανώνονται από το ίδιο το ΕΙΤ ή σε συνεργασία με τις ΚΓΚ του. Tο EIT παρέχει κίνητρα στις ΚΓΚ να δεσμευτούν σε συνεργασία μεταξύ των ΚΓΚ σε τομείς ιδιαίτερα πρόσφορους για συνέργειες, π.χ. μέσω κοινών μαθημάτων επαγγελματικής εξέλιξης, κοινών ερευνητικών δραστηριοτήτων, μεταπτυχιακών τίτλων ή διδακτορικών τίτλων ή δυνατοτήτων κινητικότητας σε όλες τις ΚΓΚ μεταξύ του πανεπιστημιακού και του επιχειρηματικού κόσμου.

 

5. Το EIT καταρτίζει ειδικό πρόγραμμα με άξονα τους ανθρώπους - «περιφερειακό πρόγραμμα καινοτομίας» - για να διασφαλίσει ότι ταλέντα, όπως φοιτητές, ερευνητές, εκπαιδευτικοί και επιχειρηματίες σε όλα τα επίπεδα σταδιοδρομίας, που δεν συμμετέχουν στις ΚΓΚ και στα κέντρα συστέγασης, θα συνδέονται με το ΕΙΤ. Αυτό το πρόγραμμα δεν δίνει στα μεγαλύτερα ταλέντα απλώς την ευκαιρία να επωφελούνται από το περιβάλλον καινοτομίας που υπάρχει εντός των κέντρων συνεγκατάστασης, αλλά τους παρέχει επίσης κίνητρα για να εκμεταλλεύονται καλύτερα τις γνώσεις και την τεχνογνωσία που αποκτούν σε τομείς οι οποίοι δεν περιλαμβάνονται στις ΚΓΚ. Γενικά, το Ίδρυμα του EIT θα μπορούσε να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στον τομέα αυτό. Δεδομένου ότι οι πραγματικοί δίαυλοι καινοτομίας είναι οι άνθρωποι, μπορεί να υπάρξει πρόβλεψη και μέριμνα, όπου κρίνεται σκόπιμο, για τη συμμετοχή φοιτητών προερχόμενων από την περιφέρεια της ΕΕ στα εκπαιδευτικά προγράμματα του ΕΙΤ (π.χ. μέσω υποτροφιών συγχρηματοδοτούμενων από τα κράτη μέλη και από το πρόγραμμα υποτροφιών του ΠΠΚ). Το ΕΙΤ καλείται να συνεργαστεί με κράτη μέλη και περιφέρειες προκειμένου να διασφαλίζεται ότι οι απόφοιτοι του ΕΙΤ θα βρίσκουν ευκαιρίες και την απαιτούμενη υποστήριξη για να αξιοποιούν τις δυνατότητές τους στον τομέα της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας εντός της ΕΕ.

 

6. Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΙΤ θα οργανώνει, σε τακτική βάση, ευρωπαϊκά και διεθνή συνέδρια για σχετικά θέματα στο πλαίσιο του πεδίου δραστηριοτήτων του, μετατρέποντας το ΕΙΤ σε γνήσιο ευρωπαϊκό σταυροδρόμι για ερευνητές, επαγγελματίες, διδακτικό προσωπικό και φοιτητές από όλη την Ευρώπη και πέραν αυτής. Θα δημιουργήσει/προσαρμόσει επίσης ένα εργαλείο με βάση το διαδίκτυο για την παροχή πλατφόρμας για τη διάδοση γνώσεων και για τη δικτύωση γύρω από το EIT, το οποίο θα εξασφαλίσει στους φοιτητές, στους εκπαιδευτικούς και στους ερευνητές που δεν συμμετέχουν στις υφιστάμενες ΚΓΚ εύκολη πρόσβαση στις πληροφορίες και τις τρέχουσες εργασίες, καθώς και στα αποτελέσματα των ερευνών που έχουν ολοκληρωθεί. Σε αυτό θα περιλαμβάνεται, πιο συγκεκριμένα, η ανάπτυξη σειράς δωρεάν ανοικτών μαθημάτων από τις δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης του EIT και των ΚΓΚ, στα οποία θα έχουν πρόσβαση όλοι.

 

7. Το ΕΙΤ ενθαρρύνει τη δημιουργία ενός δικτύου αποφοίτων του ΕΙΤ ενισχύοντας με αυτό τον τρόπο την ανταλλαγή γνώσεων, την καθοδήγηση και τη δικτύωση.

Τροπολογία  9

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 ζ (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 1ζ

 

Συνεργασία στο επίπεδο της Ένωσης και διεθνής συνεργασία

 

1. Το ΕΙΤ, ως μέσο συνεργασίας στο επίπεδο ολόκληρης της Ένωσης μεταξύ όλων των συντελεστών του τριγώνου της γνώσης, δραστηριοποιείται με βάση τη συνεργασία και κατά τρόπο συμπληρωματικό – και όχι ανταγωνιστικό – με τα ερευνητικά και εκπαιδευτικά ιδρύματα όλων των κρατών μελών, ήτοι πανεπιστημιακές ενώσεις, επιχειρήσεις, συνεργατικοί σχηματισμοί και ερευνητικοί οργανισμοί. Το ΕΙΤ, σε συνεργασία με την Επιτροπή, παρέχει στήριξη στις ΚΓΚ ώστε να συμπράττουν με περιφερειακές και τοπικές αρχές, καθώς διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στη συνεργασία επιχειρήσεων, ιδίως ΜΜΕ, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, δημόσιων αρχών, λειτουργώντας έτσι ως διαμεσολαβητής μεταξύ των διαφόρων παραγόντων, των κρατών μελών και της Ένωσης.

 

2. Περιφέρειες και κράτη μέλη στο έδαφος των οποίων υπάρχουν κέντρα συστέγασης θα έχουν την ευκαιρία να αντλήσουν σημαντικά οφέλη από τις οικονομίες σώρευσης και τις θετικές παράπλευρες συνέπειες (externalities). Οι ευκαιρίες αυτές θα πολλαπλασιαστούν εάν παγιωθεί στενή συνεργασία των εταίρων των ΚΓΚ στις περιφέρειες με τις αρχές και τους φορείς που εμπλέκονται στον σχεδιασμό και στην εφαρμογή των στρατηγικών καινοτομίας για έξυπνη εξειδίκευση (RIS3), όπως ορίζεται στο Παράρτημα IV του COM(2011) 615, 2011/0276 (COD), C7-0335/11. Αντιθέτως, περιφέρειες που αποκλείονται από αυτές τις δραστηριότητες ενδέχεται να βρεθούν αντιμέτωπες με κινδύνους σωρευτικών αρνητικών επιπτώσεων. Το γεγονός αυτό μπορεί να ενισχύσει τις υφιστάμενες ανισότητες διότι περιοχές με εμφανή υπάρχοντα πλεονεκτήματα ως προς την ικανότητα καινοτομίας ενδέχεται να επωφεληθούν ενώ αντιθέτως θα επηρεαστούν αρνητικά όσες περιοχές βαρύνονται με υπαρκτά μειονεκτήματα. Οι ευκαιρίες αυτές θα ενισχυθούν επίσης μέσω των περιφερειακών προγραμμάτων καινοτομίας (ΠΠΚ).

 

3. Σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, το EIT εκπονεί μια ισχυρή διεθνή στρατηγική, εντοπίζοντας και διασυνδέοντας τους σχετικούς συνομιλητές και τους πιθανούς εταίρους εντός και εκτός της Ένωσης. Το ΕΙΤ χρειάζεται, μακροπρόθεσμα, να διαμορφώσει εκείνη την σαφή ταυτότητα και το παγκοσμίως αναγνωρίσιμο «προϊόν ΕΙΤ» που αρμόζουν στην κινητήρια δύναμη καινοτομίας και επιχειρηματικότητας της ΕΕ και σε έναν παγκοσμίου επιπέδου μορφωτικό φορέα στο πεδίο αυτό. Μέσω της σφυρηλάτησης στρατηγικών σχέσεων με βασικούς παράγοντες από όλο τον κόσμο, το ΕΙΤ μπορεί να καταστεί το ίδιο πολύ ελκυστικό και μπορεί να ενισχύει την ελκυστικότητα των εταίρων εντός των ΚΓΚ. Το ΕΙΤ μπορεί να εξελιχθεί σε συνώνυμο του θεματολογίου καινοτομίας της Ένωσης, όπως ακριβώς το ΕΣΕ αποτελεί συνώνυμο της ευρωπαϊκής αριστείας και πρωτοπορίας σε παγκόσμιο επίπεδο στον τομέα της επιστήμης. Για την καλλιέργεια ενός παγκοσμίως ισχυρού επώνυμου προϊόντος ΕΙΤ θα χρειαστούν ενδεχομένως ενέργειες για τη δημιουργία ισχυρού ανθρώπινου και επιχειρηματικού δικτύου που θα πλαισιώσει την κοινότητα του ΕΙΤ (φοιτητές, απόφοιτοι, καθηγητές, επιχειρηματίες, επαγγελματίες κ.ά.) και θα ενισχύσει την αίσθηση ταυτότητας και την προβολή. Οι εν λόγω ενέργειες μπορεί να περιλαμβάνουν διοργάνωση διασκέψεων σε θέματα επιστήμης και καινοτομίας, ετήσιες εκδηλώσεις, διαγωνισμούς και απονομές βραβείων, τελετές αποφοίτησης κλπ.

 

4. Το ΕΙΤ δημιουργεί τακτικό φόρουμ για ενδιαφερόμενους παράγοντες για να διευκολύνει την αμφίδρομη και αμοιβαία μάθηση με την ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας σε όλο το τρίγωνο της γνώσης, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών και περιφερειακών αρχών.

 

5. Το ΕΙΤ χρησιμοποιεί συστηματικά τους υπάρχοντες πανεπιστημιακούς και επιχειρηματικούς συνδέσμους, τις ερευνητικές οργανώσεις και τους συνεργατικούς σχηματισμούς ως πλατφόρμες ανταλλαγής γνώσεων και διάδοσης αποτελεσμάτων.

 

6. Το ΕΙΤ καθιερώνει μηχανισμό για να διευκολύνει περισσότερο τις συνεργασίες του EIT, των KΓΚ του και άλλων πρωτοβουλιών της Ένωσης, όπως μια ετήσια συνεδρίαση του EIT, των ΚΓΚ και των αρμόδιων υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

 

7. Το ΕΙΤ χρησιμοποιείται ως βασικό μέσο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την παγκόσμια συνεργασία στους τομείς της τεχνολογίας και της καινοτομίας.

Τροπολογία  10

Πρόταση κανονισμού

Άρθρο 1 η (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Άρθρο 1η

 

Το ΕΙΤ και άλλα όργανα της Ένωσης

 

1. Το EIT και οι ΚΓΚ, ως μοναδικό μέσο που ολοκληρώνει το τρίγωνο της γνώσης. αξιοποιούν πλήρως τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες της ΕΕ στο χώρο αυτό, όπως τα προγράμματα της ΕΕ στον τομέα της έρευνας, της παιδείας, της εκπαίδευσης και της νεολαίας, παρέχοντας πρόσθετες ευκαιρίες για καινοτομία, επιχειρηματικότητα και βιομηχανικό περιβάλλον σε ερευνητές του προγράμματος Marie Skłodowska-Curie, σε φοιτητές του «Erasmus για όλους» και σε όσους συμμετέχουν σε άλλες πρωτοβουλίες κινητικότητας εντός του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας.

 

2. Με βάση τα χαρακτηριστικά του, το ΕΙΤ αποτελεί τον πυρήνα για την πανευρωπαϊκή πολιτική καινοτομίας. Οι ΚΓΚ, μεταξύ άλλων, αποτελούν καίριο και μοναδικό στοιχείο στην πολιτική αυτή. Κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες, συμπράξεις δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού, ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας και παρόμοιες (μελλοντικές) πλατφόρμες για την προώθηση έρευνας μεγάλης κλίμακας υπό την καθοδήγηση της βιομηχανίας καλούνται να συντονιστούν δεόντως με το ΕΙΤ ή, εφόσον το επιθυμούν, να ενταχθούν στις ΚΓΚ με την ιδιότητα των προσδεδεμένων εταίρων ή με ακόμη στενότερη σχέση. Επιπλέον, είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν διασυνδέσεις με καινοτόμες δραστηριότητες εντός της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ). Αυτή η πλατφόρμα πολλαπλής συνεργασίας για την έρευνα μεγάλης κλίμακας πρέπει να βασίζεται στο ίδιο πρότυπο όπως το ΣΘΚ όσον αφορά την προαγωγή μιας πολιτικής για βιώσιμη, ανταγωνιστική ανάπτυξη που επιφέρει ανακατανομή του πλούτου.

 

3. Το ΕΙΤ ενισχύει την αλληλεπίδραση με την πολιτική συνοχής της Ένωσης, προάγοντας ισχυρές συνέργειες και τη συμπληρωματικότητα με τα διαρθρωτικά ταμεία, μέσω της εξέτασης των διασυνδέσεων μεταξύ των τοπικών και παγκόσμιων πτυχών της καινοτομίας. Τα κέντρα συνεγκατάστασης παρέχουν δυνατότητα διασυνοριακής συνεργασίας και είναι σε ιδανική θέση για να εκμεταλλεύονται τα διάφορα συστήματα χρηματοδότησης από τις αντίστοιχές περιφέρειές τους. Τα κέντρα συνεγκατάστασης διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην ενίσχυση των δυνατοτήτων σύνδεσης των τοπικών κοινωνιών με την παγκόσμια κοινότητα.

Τροπολογία  11

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Σε έναν κόσμο που αλλάζει ραγδαία, η πορεία της Ευρώπης προς το μέλλον βασίζεται στην έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη. Για την επίτευξη αυτού του στόχου και για να παραμείνει ανταγωνιστική στην παγκόσμια οικονομία της γνώσης, το «τρίγωνο της γνώσης», δηλαδή η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία καθώς και η αλληλεπίδραση μεταξύ αυτών των τριών πλευρών έχουν αναγνωριστεί ως βασικοί κινητήριοι μοχλοί. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έπραξε αντίστοιχα και αναγνώρισε αυτούς τους τομείς ως πολιτικές προτεραιότητες στην στρατηγική της «Ευρώπη 2020». Αυτές οι προτεραιότητες εφαρμόζονται κυρίως μέσω των εμβληματικών πρωτοβουλιών «Ένωση καινοτομίας» και «νεολαία σε κίνηση», οι οποίες αποτελούν ένα γενικό πλαίσιο πολιτικής για ενέργειες της ΕΕ στους εν λόγω τομείς. Συμπληρώνονται με την εμβληματική πρωτοβουλία «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης» και την πρωτοβουλία «Μια Ευρώπη με αποδοτική χρήση των πόρων της». Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) θα συμβάλλει πλήρως στην επίτευξη των στόχων αυτών των εμβληματικών πρωτοβουλιών.

Σε έναν κόσμο που αλλάζει ραγδαία, η πορεία της Ευρώπης προς το μέλλον βασίζεται στην έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη. Για την επίτευξη αυτού του στόχου και για να παραμείνει ανταγωνιστική στην παγκόσμια οικονομία της γνώσης και κοινωνία, το «τρίγωνο της γνώσης», δηλαδή η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία καθώς και η αλληλεπίδραση μεταξύ αυτών των τριών πλευρών έχουν αναγνωριστεί ως βασικοί κινητήριοι μοχλοί. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έπραξε αντίστοιχα και αναγνώρισε αυτούς τους τομείς ως πολιτικές προτεραιότητες στην στρατηγική της «Ευρώπη 2020». Αυτές οι προτεραιότητες εφαρμόζονται κυρίως μέσω των εμβληματικών πρωτοβουλιών «Ένωση καινοτομίας» και «νεολαία σε κίνηση», οι οποίες αποτελούν ένα γενικό πλαίσιο πολιτικής για ενέργειες της ΕΕ στους εν λόγω τομείς. Συμπληρώνονται με την εμβληματική πρωτοβουλία «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης» και την πρωτοβουλία «Μια Ευρώπη με αποδοτική χρήση των πόρων της». Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) θα συμβάλλει πλήρως στην επίτευξη των στόχων αυτών των εμβληματικών πρωτοβουλιών.

Οι λόγοι για να τεθούν στο επίκεντρο η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία είναι προφανείς. Μέσα στον αυξανόμενο παγκόσμιο ανταγωνισμό και εν όψει της δημογραφικής πρόκλησης στο εσωτερικό, η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και οι θέσεις εργασίας θα προέρχονται όλο και περισσότερο από τα επιτεύγματα καινοτομίας σε προϊόντα, πρότυπα υπηρεσιών και επιχειρήσεων καθώς και από την ικανότητά τους να γαλουχήσουν, να προσελκύσουν και να κρατήσουν τα ταλέντα. Ενώ υπάρχουν μεμονωμένες ιστορίες επιτυχίας σε όλη την Ευρώπη, τα κράτη μέλη της ΕΕ κατά μέσο όρο υστερούν σε σύγκριση με τους παγκόσμιους ηγέτες στον τομέα της καινοτομίας. Εξάλλου, η ΕΕ αντιμετωπίζει τον ανταγωνισμό για ταλέντα από νέα κέντρα αριστείας σε αναδυόμενες οικονομίες.

Οι λόγοι για να τεθούν στο επίκεντρο η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία είναι προφανείς. Στο πλαίσιο της οικονομίας της γνώσης και μέσα στον αυξανόμενο παγκόσμιο ανταγωνισμό και εν όψει της δημογραφικής πρόκλησης στο εσωτερικό, η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και οι θέσεις εργασίας θα προέρχονται όλο και περισσότερο από τα επιτεύγματα καινοτομίας σε προϊόντα, πρότυπα υπηρεσιών και επιχειρήσεων καθώς και από την ικανότητά τους να γαλουχήσουν, να προσελκύσουν και να κρατήσουν τα ταλέντα, επιτρέποντας συγχρόνως στους ευρωπαίους πολίτες όχι μόνο να επωφεληθούν των εν λόγω καινοτομιών, αλλά και να συμβάλουν στην ανάδειξή τους, κυρίως μέσω των νέων τεχνολογιών. Ενώ υπάρχουν μεμονωμένες ιστορίες επιτυχίας σε όλη την Ευρώπη, τα κράτη μέλη της ΕΕ κατά μέσο όρο υστερούν σε σύγκριση με τους παγκόσμιους ηγέτες στον τομέα της καινοτομίας. Εξάλλου, η ΕΕ αντιμετωπίζει τον ανταγωνισμό για ταλέντα από νέα κέντρα αριστείας σε αναδυόμενες οικονομίες, με την «διαρροή εγκεφάλων» να αποτελεί σημαντικό πρόβλημα για την ΕΕ.

Συνεπώς, χρειάζεται μια γνήσια αλλαγή στα συστήματα και στα παραδείγματά μας καινοτομίας. Ακόμα πολύ συχνά, ενώ υπάρχει σαφώς η αριστεία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην έρευνα και στην καινοτομία σε ολόκληρη την ΕΕ, τα πεδία αυτά εξακολουθούν να παραμένουν κατακερματισμένα. Η Ευρώπη χρειάζεται να υπερνικήσει αυτή την έλλειψη στρατηγικής συνεργασίας πέρα από τα σύνορα χωρών, τομέων και επιστημονικών κλάδων. Επιπλέον, η Ευρώπη χρειάζεται να αποδεχθεί μια πραγματική επιχειρησιακή κουλτούρα, η οποία είναι ουσιαστική για τον προσδιορισμό της αξίας της έρευνας και της καινοτομίας, για τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και για την πραγματική εξάπλωση των καινοτομιών στην αγορά σε δυνητικούς τομείς υψηλής ανάπτυξης. Η Ευρώπη χρειάζεται να προωθήσει τον ρόλο των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ως κινητήρων καινοτομίας, επειδή τα ταλαντούχα άτομα πρέπει να εφοδιάζονται με τις σωστές δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες προκειμένου να προωθήσουν την ανάπτυξη της καινοτομίας.

Συνεπώς, χρειάζεται μια γνήσια αλλαγή στα συστήματα και στα παραδείγματά μας καινοτομίας, η οποία επιτάσσει την έγκριση νέων αρχών και πρακτικών βασιζόμενων συγκεκριμένα στην ανοικτή έρευνα χωρίς αποκλεισμούς. Ακόμα πολύ συχνά, ενώ υπάρχει σαφώς η αριστεία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην έρευνα και στην καινοτομία σε ολόκληρη την ΕΕ, τα πεδία αυτά εξακολουθούν να παραμένουν κατακερματισμένα. Η Ευρώπη χρειάζεται να υπερνικήσει αυτή την έλλειψη στρατηγικής συνεργασίας πέρα από τα σύνορα χωρών, τομέων και επιστημονικών κλάδων. Επιπλέον, η Ευρώπη έχει μια ισχυρή, ανοιχτή και πραγματική επιχειρησιακή κουλτούρα, με σημαντική ποικιλομορφία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, η οποία είναι ουσιαστική για την καλλιέργεια, την στήριξη και τον προσδιορισμό της αξίας της έρευνας και της καινοτομίας, για τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και για την επίτευξη πραγματικής εξάπλωσης των καινοτομιών στην αγορά σε δυνητικούς τομείς υψηλής ανάπτυξης. Η Ευρώπη χρειάζεται να προωθήσει τον ρόλο των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ως κινητήρων καινοτομίας, επειδή τα ταλαντούχα άτομα πρέπει να εφοδιάζονται με τις σωστές δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες προκειμένου να προωθήσουν την ανάπτυξη της καινοτομίας.

Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) έχει δημιουργηθεί ακριβώς για αυτόν τον λόγο – να συμβάλλει στην αειφόρο ανάπτυξη της οικονομίας και της ανταγωνιστικότητας, ενισχύοντας την ικανότητα καινοτομίας της ΕΕ και των κρατών μελών της. Το Ινστιτούτο, με την πλήρη ενσωμάτωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας στο τρίγωνο της γνώσης, θα συμβάλλει έντονα στην αντιμετώπιση κοινωνικών προκλήσεων στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» και θα επιφέρει συστημική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι ευρωπαίοι συντελεστές καινοτομίας.

Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) έχει δημιουργηθεί ακριβώς για αυτόν τον λόγο – να συμβάλλει στην αειφόρο ανάπτυξη της οικονομίας και της ανταγωνιστικότητας, ενισχύοντας και επιταχύνοντας την ικανότητα καινοτομίας της ΕΕ και των κρατών μελών της. Το Ινστιτούτο, με την πλήρη ενσωμάτωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας στο τρίγωνο της γνώσης, θα συμβάλει σημαντικά στην αντιμετώπιση μείζονων κοινωνικών προκλήσεων και θα επιφέρει συστημική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι ευρωπαίοι συντελεστές καινοτομίας για την προώθηση ανοικτών και χωρίς αποκλεισμούς μοντέλων, αντιμετωπίζοντας έτσι το ευρωπαϊκό παράδοξο.

 

Το ΕΙΤ είναι το μοναδικό μέσο στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» που δίδει ιδιαίτερη έμφαση στην εκπαίδευση. Το ΕΙΤ οφείλει να αναδειχθεί ως φορέας μεταπτυχιακής εκπαίδευσης παγκοσμίου επιπέδου διότι συνδυάζει κατάρτιση υψηλής ποιότητας, κινητικότητα και επιχειρηματικές εμπειρίες σε ένα πλαίσιο υλοποίησης πραγματικής καινοτομίας και διότι προτείνει ένα ανατρεπτικό εκπαιδευτικό πρότυπο στο πεδίο της ανώτατης εκπαίδευσης.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου το EIT συνδυάζει στρατηγικό προσανατολισμό σε επίπεδο EIT με μια εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγιση μέσω των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) (Knowledge and Innovation Communities - KICs). Οι ΚΓΚ αποτελούν ολοκληρωμένες σε μεγάλο βαθμό εταιρικές σχέσεις, στις οποίες συμμετέχουν άριστα πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα, μικρομεσαίες επιχειρήσεις και άλλοι συντελεστές καινοτομίας και ασχολούνται σε μακροπρόθεσμη βάση με ειδικές κοινωνικές προκλήσεις. Κάθε KΓΚ οργανώνεται γύρω από έναν μικρό αριθμό διασυνδεδεμένων κέντρων συστέγασης στα οποία οι εταίροι συνεργάζονται στενά σε καθημερινή βάση και με κοινούς στρατηγικούς στόχους σε πρωτοφανή βαθμό. Τα κέντρα συστέγασης βασίζονται σε υφιστάμενα κέντρα αριστείας, τα οποία εξελίσσονται σε τοπικά οικοσυστήματα καινοτομίας και συνδέονται μεταξύ τους σε ένα ευρύτερο δίκτυο κόμβων καινοτομίας σε όλη την Ευρώπη. Στο πλαίσιο του EIT, οι επιμέρους ΚΓΚ έχουν λάβει μεγάλο βαθμό αυτονομίας για τον καθορισμό της εσωτερικής οργάνωσής, της σύνθεσης, του θεματολογίου τους και των μεθόδων εργασίας τους, έτσι ώστε να μπορούν να επιλέξουν την προσέγγιση που είναι η καλύτερη για την επίτευξη των στόχων τους. Σε στρατηγικό επίπεδο, το EIT οργανώνει τη διαδικασία επιλογής των ΚΓΚ, τις συντονίζει με ευέλικτο πλαίσιο και διαδίδει τα καλύτερα πρότυπα διαχείρισης και χρηματοδότησής τους.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου το EIT συνδυάζει στρατηγικό προσανατολισμό σε επίπεδο EIT με μια εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγιση μέσω των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) (Knowledge and Innovation Communities - KICs). Οι ΚΓΚ αποτελούν ολοκληρωμένες σε μεγάλο βαθμό εταιρικές σχέσεις, στις οποίες συμμετέχουν άριστα πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα, μικρομεσαίες επιχειρήσεις και άλλοι συντελεστές καινοτομίας και ασχολούνται με ειδικές κοινωνικές προκλήσεις. Κάθε KΓΚ οργανώνεται γύρω από έναν μικρό αριθμό διασυνδεδεμένων κέντρων συστέγασης στα οποία οι εταίροι συνεργάζονται στενά σε καθημερινή βάση και με κοινούς στρατηγικούς στόχους σε πρωτοφανή βαθμό. Τα κέντρα συστέγασης βασίζονται σε υφιστάμενα κέντρα αριστείας, τα οποία εξελίσσονται σε τοπικά οικοσυστήματα καινοτομίας και συνδέονται μεταξύ τους σε ένα ευρύτερο δίκτυο κόμβων καινοτομίας σε όλη την Ευρώπη. Στο πλαίσιο του EIT, οι επιμέρους ΚΓΚ έχουν λάβει μεγάλο βαθμό αυτονομίας για τον καθορισμό της εσωτερικής οργάνωσής, της σύνθεσης, του θεματολογίου τους και των μεθόδων εργασίας τους, έτσι ώστε να μπορούν να επιλέξουν την προσέγγιση που είναι η καλύτερη για την επίτευξη των στόχων τους. Σε στρατηγικό επίπεδο, το EIT οργανώνει τη διαδικασία επιλογής των ΚΓΚ, τις συντονίζει με ευέλικτο πλαίσιο, τις στηρίζει και τις συμβουλεύει σε διοικητικά θέματα, τονώνει την μεταξύ των συνεργασία και διαδίδει τα καλύτερα πρότυπα διαχείρισης και χρηματοδότησής τους Το ΕΙΤ οφείλει να υλοποιήσει τον συντονισμό και τη συνεργασία μεταξύ των ΚΓΚ προκειμένου να εξασφαλίσει την πραγμάτωση συνεργειών και προστιθέμενης αξίας από τους πολυάριθμους εταίρους του ΕΙΤ και από την αμοιβαία γονιμοποίηση των ιδεών στους κόλπους του ΕΙΤ.

Μέσω των KΓΚ, το EIT βοηθά στη δημιουργία περιβάλλοντος στο οποίο η καινοτομία είναι πιθανότερο να ευδοκιμεί και να δημιουργεί διαύλους στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και των επιχειρήσεων. Αυτή η προσέγγιση βοηθά στην εξέταση των όλο και πιο πολύπλοκων κοινωνικών προκλήσεων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» με ολιστικό τρόπο, συμβάλλοντας στη συσπείρωση εξαιρετικών ανθρώπων από διαφορετικούς τομείς, προελεύσεις και επιστήμες – οι οποίοι διαφορετικά δεν συναντιούνταν αναγκαστικά – για την από κοινού εξεύρεση λύσεων στις προκλήσεις.

Μέσω των KΓΚ, το EIT επιχειρεί να επιταχύνει την καινοτομία και να βοηθήσει στη δημιουργία πολυτομεακού και διατομεακού περιβάλλοντος στο οποίο η καινοτομία είναι πιθανότερο να ευδοκιμεί και να δημιουργεί διαύλους στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και των επιχειρήσεων. Αυτή η προσέγγιση βοηθά στην εξέταση των όλο και πιο πολύπλοκων και αλληλένδετων κοινωνικών προκλήσεων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», συνδυάζοντας τομεακές και διατομεακές καινοτομίες και συμβάλλοντας στη συσπείρωση εξαιρετικών ανθρώπων από διαφορετικές προελεύσεις και επιστήμες – οι οποίοι διαφορετικά δεν συναντιούνταν αναγκαστικά – για την από κοινού εξεύρεση λύσεων στις προκλήσεις.

Επιτεύγματα

Επιτεύγματα

Το EIT έχει ολοκληρώσει την αρχική φάση του, η οποία ήταν αφιερωμένη στην έναρξη των δραστηριοτήτων του μέσω των ΚΓΚ και στη συγκρότηση των οργάνων λήψης αποφάσεων και των εκτελεστικών φορέων – το διοικητικό συμβούλιο και την κεντρική διοίκηση. Tο EIT επέτυχε επίσης τον κύριο στόχο του – την πλήρη ενσωμάτωση ολόκληρης της αλυσίδας καινοτομίας, με τη συνένωση των προσπαθειών ανωτάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ερευνητικών οργανώσεων και επιχειρήσεων μέσω των τριών αρχικών Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας, που ιδρύθηκαν το 2010 σε τομείς τους οποίους το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεώρησαν ως σημαντικούς για τη μελλοντική ανάπτυξη της Ευρώπης. Αυτές είναι οι εξής: βιώσιμη ενέργεια («KIC InnoEnergy»), προσαρμογή και μετρίαση της κλιματικής αλλαγής («ClimateKIC») και η μελλοντική κοινωνία πληροφορίας και τεχνολογίας («EIT ICT Labs»).

Το EIT έχει ολοκληρώσει την αρχική φάση του, η οποία ήταν αφιερωμένη στην έναρξη των δραστηριοτήτων του μέσω των ΚΓΚ και στη συγκρότηση των οργάνων λήψης αποφάσεων και των εκτελεστικών φορέων – το διοικητικό συμβούλιο και την κεντρική διοίκηση. Tο EIT επέτυχε επίσης τον κύριο στόχο του – την πλήρη ενσωμάτωση ολόκληρης της αλυσίδας καινοτομίας, με τη συνένωση των προσπαθειών ανωτάτων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, ερευνητικών οργανώσεων και επιχειρήσεων μέσω των τριών αρχικών Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας, που ιδρύθηκαν το 2010 σε τομείς τους οποίους το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θεώρησαν ως σημαντικούς για τη μελλοντική ανάπτυξη της Ευρώπης. Αυτές είναι οι εξής: βιώσιμη ενέργεια («KIC InnoEnergy»), προσαρμογή και μετρίαση της κλιματικής αλλαγής («ClimateKIC») και η μελλοντική κοινωνία πληροφορίας και τεχνολογίας («EIT ICT Labs»).

Επιπλέον, το EIT σταθεροποιείται πλέον ως φορέας καινοτομίας μέσω της κεντρικής έδρας του στη Βουδαπέστη. Επίσης, έχει ιδρύσει το Ίδρυμα EIT, έναν νομικώς ανεξάρτητο οργανισμό που έχει στόχο την προώθηση και υποστήριξη του έργου και των δραστηριοτήτων του ΕΙΤ, και την ενίσχυση του κοινωνικού αντίκτυπου του EIT.

Επιπλέον, το EIT σταθεροποιείται πλέον ως φορέας καινοτομίας μέσω της κεντρικής έδρας του στη Βουδαπέστη. Επίσης, έχει ιδρύσει το Ίδρυμα EIT, έναν νομικώς ανεξάρτητο οργανισμό που έχει στόχο την προώθηση και υποστήριξη του έργου και των δραστηριοτήτων του ΕΙΤ, και την ενίσχυση του κοινωνικού αντίκτυπου του EIT.

Οι KΓΚ στην πορεία τους προς ολοκληρωμένες εταιρικές σχέσεις παγκοσμίου κύρους

Οι KΓΚ στην πορεία τους προς ολοκληρωμένες εταιρικές σχέσεις παγκοσμίου κύρους

Οι σημερινές ΚΓΚ σημείωσαν επιτυχία στη δημιουργία κρίσιμης μάζας στον αντίστοιχο τομέα τους, συμπεριλαμβανομένης της ισορροπημένης συμμετοχής διαφόρων συντελεστών του τριγώνου της γνώσης. Η συνδυασμένη ισχύς των εταίρων σε μια ΚΓΚ – τόσο από άποψη αριθμού όσο και βαρύτητας που αντιπροσωπεύουν στους αντίστοιχους τομείς τους – τις δίνει το δυναμικό να αποκτήσουν παγκόσμιο κύρος.

Οι σημερινές ΚΓΚ σημείωσαν επιτυχία στη δημιουργία κρίσιμης μάζας στον αντίστοιχο τομέα τους, συμπεριλαμβανομένης της ισορροπημένης συμμετοχής διαφόρων συντελεστών του τριγώνου της γνώσης. Η συνδυασμένη ισχύς των εταίρων σε μια ΚΓΚ – τόσο από άποψη αριθμού όσο και βαρύτητας που αντιπροσωπεύουν στους αντίστοιχους τομείς τους – τις δίνει το δυναμικό να αποκτήσουν παγκόσμιο κύρος.

Οι ΚΓΚ έχουν ακολουθήσει διαφοροποιημένες προσεγγίσεις στη χάραξη των στρατηγικών τους και των δομών της διακυβέρνησής τους αντικατοπτρίζοντας τα διαφορετικά θεματικά πεδία. Μία KIC ιδρύθηκε σαν εταιρεία ενώ δύο άλλες είναι μη κερδοσκοπικές οργανώσεις. Όλες διαρθρώνονται γύρω από 30 περίπου κύριους εταίρους και πέντε έως έξι κέντρα συστέγασης, τα οποία συνήθως πλαισιώνονται από έναν κυμαινόμενο αριθμό πρόσθετων συνδεόμενων εταίρων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ).

Οι ΚΓΚ έχουν ακολουθήσει διαφοροποιημένες προσεγγίσεις στη χάραξη των στρατηγικών τους και των δομών της διακυβέρνησής τους αντικατοπτρίζοντας τα διαφορετικά θεματικά πεδία. Μία KIC ιδρύθηκε σαν εταιρεία ενώ δύο άλλες είναι μη κερδοσκοπικές οργανώσεις. Όλες διαρθρώνονται γύρω από 30 περίπου κύριους εταίρους και πέντε έως έξι κέντρα συστέγασης, τα οποία συνήθως πλαισιώνονται από έναν κυμαινόμενο αριθμό πρόσθετων συνδεόμενων εταίρων, συμπεριλαμβανομένων των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ).

Η δημιουργία των ΚΓΚ ως ενιαίων νομικών προσώπων υπό την ηγεσία ενός Γενικού Διευθυντή αποτελεί σαφή ρήξη με την παραδοσιακή προσέγγιση πολλαπλών δικαιούχων. Εξάλλου, όλες οι ΚΓΚ ακολουθούν τη λογική επιχειρησιακού σχεδίου για τον στρατηγικό σχεδιασμό των δραστηριοτήτων τους, και όλες οι ΚΓΚ έχουν εφαρμόσει τη μέθοδο της συστέγασης: με τη συγκέντρωση διάφορων ομάδων σε ένα φυσικό τόπο, χρησιμεύοντας ως συμψηφιστικό γραφείο για πολλές δραστηριότητες KΓΚ και συνδυάζοντας ικανότητες και δεξιότητες που αναπτύχθηκαν σε διαφορετικούς τομείς εξειδίκευσης σε πανευρωπαϊκό επίπεδο.

Η δημιουργία των ΚΓΚ ως ενιαίων νομικών προσώπων υπό την ηγεσία ενός Γενικού Διευθυντή αποτελεί σαφή ρήξη με την παραδοσιακή προσέγγιση πολλαπλών δικαιούχων. Εξάλλου, όλες οι ΚΓΚ ακολουθούν τη λογική επιχειρησιακού σχεδίου για τον στρατηγικό σχεδιασμό των δραστηριοτήτων τους, και όλες οι ΚΓΚ έχουν εφαρμόσει τη μέθοδο της συστέγασης: με τη συγκέντρωση διάφορων ομάδων σε ένα φυσικό τόπο, χρησιμεύοντας ως συμψηφιστικό γραφείο για πολλές δραστηριότητες KΓΚ και συνδυάζοντας ικανότητες και δεξιότητες που αναπτύχθηκαν σε διαφορετικούς τομείς εξειδίκευσης σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Οι ΚΓΚ θα πρέπει να είναι σε θέση να κινητοποιούν επενδύσεις και μακροπρόθεσμες πιστώσεις από τον ιδιωτικό, τον δημόσιο και τον τριτογενή τομέα.

Οι δραστηριότητες των ΚΓΚ εκτείνονται σε ολόκληρη την αλυσίδα καινοτομίας και περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων την κατάρτιση των προγραμμάτων για τίτλους μάστερ και διδακτορικούς τίτλους με το σήμα του EIT τα οποία συνδυάζουν υψηλού επιπέδου επιστημονική με επιχειρησιακή εκπαίδευση, υπηρεσίες δημιουργίας επιχειρήσεων, και προγράμματα κινητικότητας. Εφόσον οι αρχικές δραστηριότητες των KΓΚ επικεντρώθηκαν στα ταλέντα και τους ανθρώπους, τα πρώτα αποτελέσματα επιτεύχθηκαν στην εκπαίδευση και στην επιχειρηματικότητα: Δύο KΓΚ ένωσαν τις δυνάμεις τους και συνεργάστηκαν σε ένα κοινό πρόγραμμα μάστερ σε έξυπνα δίκτυα.

Οι δραστηριότητες των ΚΓΚ εκτείνονται σε ολόκληρη την αλυσίδα καινοτομίας και περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων την κατάρτιση των προγραμμάτων για τίτλους μάστερ και διδακτορικούς τίτλους με το σήμα του EIT τα οποία συνδυάζουν υψηλού επιπέδου επιστημονική με επιχειρησιακή εκπαίδευση, υπηρεσίες δημιουργίας επιχειρήσεων, και προγράμματα κινητικότητας. Εφόσον οι αρχικές δραστηριότητες των KΓΚ επικεντρώθηκαν στα ταλέντα και τους ανθρώπους, τα πρώτα αποτελέσματα επιτεύχθηκαν στην εκπαίδευση και στην επιχειρηματικότητα: Δύο KΓΚ ένωσαν τις δυνάμεις τους και συνεργάστηκαν σε ένα κοινό πρόγραμμα μάστερ σε έξυπνα δίκτυα.

 

Επί του παρόντος το ΕΙΤ, μέσω των υφιστάμενων ΚΓΚ και των κέντρων συστέγασης, αντιμετωπίζει ένα θέμα γεωγραφικού συγκεντρωτισμού· πρόκειται για κάτι που πρέπει να ληφθεί υπόψη στο μέλλον, μετά την θέσπιση μελλοντικών ΚΓΚ και την επέκταση των λειτουργιών του ΕΙΤ.

Τροπολογία  12

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.2 – παράγραφος 1 – σημείο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- Εξάλειψη του κατακερματισμού μέσω μακροπρόθεσμων ολοκληρωμένων εταιρικών σχέσεων και επίτευξη κρίσιμης μάζας μέσω της ευρωπαϊκής διάστασής του: Βασιζόμενο σε υφιστάμενες πρωτοβουλίες συνεργασίας, το EIT τοποθετεί τις επιλεγμένες εταιρικές σχέσεις στις KΓΚ σε πιο μόνιμο και στρατηγικό επίπεδο. Οι KΓΚ καθιστούν δυνατό σε παγκόσμιου κύρους εταίρους να ενωθούν σε νέους σχηματισμούς, να βελτιώσουν τους υφιστάμενους πόρους, να έχουν πρόσβαση σε νέες επιχειρησιακές ευκαιρίες μέσω νέας σειράς αξιών για την αντιμετώπιση υψηλότερου κινδύνου και ευρύτερης κλίμακας προκλήσεων. Επιπλέον, ενώ υπάρχει μεγάλος αριθμός κέντρων αριστείας στα κράτη μέλη της ΕΕ, δεν επιτυγχάνουν από μόνα τους την κρίσιμη μάζα για τον παγκόσμιο ανταγωνισμό. Τα κέντρα συστέγασης των KΓΚ παρέχουν σε ισχυρούς τοπικούς συντελεστές την ευκαιρία να συνδεθούν στενά με άλλους άριστους εταίρους πέρα από τα σύνορα, ενώ ταυτόχρονα τους επιτρέπει να αναπτύσσουν δραστηριότητες και να αναγνωρίζονται παγκοσμίως.

- Εξάλειψη του κατακερματισμού μέσω μακροπρόθεσμων ολοκληρωμένων εταιρικών σχέσεων και επίτευξη κρίσιμης μάζας μέσω της ευρωπαϊκής διάστασής του: Βασιζόμενο σε υφιστάμενες πρωτοβουλίες συνεργασίας, το EIT τοποθετεί τις επιλεγμένες εταιρικές σχέσεις στις KΓΚ σε πιο μόνιμο και στρατηγικό επίπεδο. Οι KΓΚ καθιστούν δυνατό σε παγκόσμιου κύρους εταίρους να ενωθούν σε νέους σχηματισμούς, να βελτιώσουν τους υφιστάμενους πόρους και να αναπτύξουν ανοιχτά και χωρίς αποκλεισμούς μοντέλα, να έχουν πρόσβαση σε νέες επιχειρησιακές ευκαιρίες μέσω νέας σειράς αξιών για την αντιμετώπιση υψηλότερου κινδύνου και ευρύτερης κλίμακας προκλήσεων. Επιπλέον, ενώ υπάρχει μεγάλος αριθμός κέντρων αριστείας στα κράτη μέλη της ΕΕ, δεν επιτυγχάνουν από μόνα τους την κρίσιμη μάζα για τον παγκόσμιο ανταγωνισμό. Τα κέντρα συστέγασης των KΓΚ παρέχουν σε ισχυρούς τοπικούς συντελεστές την ευκαιρία να συνδεθούν στενά με άλλους άριστους εταίρους πέρα από τα σύνορα, ενώ ταυτόχρονα τους επιτρέπει να αναπτύσσουν δραστηριότητες και να αναγνωρίζονται παγκοσμίως.

Τροπολογία  13

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.2 – παράγραφος 1 – σημείο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- Βελτίωση του αντικτύπου των επενδύσεων στον τομέα της εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας καθώς και δοκιμασία νέων τρόπων για τη διακυβέρνηση της καινοτομίας: Tο EIT λειτουργεί ως καταλύτης που προσθέτει αξία στην υφιστάμενη βάση έρευνας, με την επιτάχυνση της αποδοχής και της αξιοποίησης των τεχνολογιών και των αποτελεσμάτων έρευνας. Οι δραστηριότητες καινοτομίας συμβάλλουν αφετέρου στην ευθυγράμμιση και στη μόχλευση επενδύσεων στην έρευνα και στο να καταστούν οι δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης πιο ευέλικτες σχετικά με τις ανάγκες των επιχειρήσεων. Προς το σκοπό αυτό, το EIT έχει εφοδιαστεί με σημαντικό βαθμό ευελιξίας για τη δοκιμή νέων προτύπων καινοτομίας, που καθιστούν δυνατή την πραγματική διαφοροποίηση στη διακυβέρνηση και στα χρηματοδοτικά μοντέλα των KΓΚ καθώς και στη γρήγορη προσαρμογή για την καλύτερη αντιμετώπιση των νεοεμφανιζόμενων ευκαιριών.

- Βελτίωση του αντικτύπου των επενδύσεων στον τομέα της εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας καθώς και δοκιμασία νέων τρόπων για τη διακυβέρνηση της καινοτομίας: Το EIT λειτουργεί ως «καταλύτης καινοτομίας» που προσθέτει αξία στην υφιστάμενη βάση έρευνας, με την επιτάχυνση της αποδοχής και της αξιοποίησης των τεχνολογιών και των αποτελεσμάτων έρευνας καθώς και με τη μεταβίβαση των ερευνητικών αποτελεσμάτων σε όλα τα επίπεδα εκπαίδευσης. Οι δραστηριότητες καινοτομίας συμβάλλουν αφετέρου στην ευθυγράμμιση και στη μόχλευση επενδύσεων στην έρευνα και στο να καταστούν οι δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης πιο ευέλικτες σχετικά με τις ανάγκες των επιχειρήσεων. Προς το σκοπό αυτό, το EIT έχει εφοδιαστεί με σημαντικό βαθμό ευελιξίας για τη δοκιμή νέων προτύπων καινοτομίας, που καθιστούν δυνατή την πραγματική διαφοροποίηση στη διακυβέρνηση και στα χρηματοδοτικά μοντέλα των KΓΚ καθώς και στη γρήγορη προσαρμογή για την καλύτερη αντιμετώπιση των νεοεμφανιζόμενων ευκαιριών. Το ΕΙΤ έχει επίσης τη δυνατότητα να αναπτύξει νέα χρηματοδοτικά μοντέλα, όπως είναι τα βραβεία καινοτομίας, τα οποία θα επιτρέψουν τη μεγιστοποίηση της κοινής ωφέλειας που αποφέρει η χρηματοδότηση της έρευνας, με αποτέλεσμα να εξασφαλίζεται ότι η καινοτομία όχι μόνο αντιμετωπίζει τις πλέον επείγουσες ανάγκες της κοινωνίας αλλά μπορεί επίσης να αποφέρει σε βραχυπρόθεσμη προοπτική πλεονεκτήματα στους ευρωπαίους πολίτες.

Τροπολογία  14

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.2 – παράγραφος 1 – σημείο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Γαλούχηση ταλέντων διασυνοριακώς και προώθηση της επιχειρηματικότητας μέσω της ολοκλήρωσης του τριγώνου της γνώσης: Το EIT γαλουχεί την καινοτομία με γνώμονα τους ανθρώπους και τοποθετεί φοιτητές, ερευνητές και επιχειρηματίες στο επίκεντρο των προσπαθειών του. Το EIT προσφέρει νέες κατευθύνσεις σταδιοδρομίας μεταξύ του ακαδημαϊκού και του ιδιωτικού τομέα καθώς και νεωτεριστικά συστήματα για την επαγγελματική εξέλιξη. Το σήμα του EIT που χορηγείται σε προγράμματα πτυχίων μάστερ και διδακτορικών καινοτόμων KΓΚ θα συμβάλλει στη δημιουργία διεθνώς αναγνωρισμένων σημάτων αριστείας και έτσι θα διευκολύνει την προσέλκυση ταλέντων από την Ευρώπη και το εξωτερικό. Η επιχειρηματικότητα προωθείται μέσω μιας νέας γενεάς φοιτητών παγκόσμιου κύρους, που διαθέτουν τις γνώσεις και τη νοοτροπία για να μετατρέψουν ιδέες σε ευκαιρίες νέων επιχειρήσεων.

Γαλούχηση ταλέντων διασυνοριακώς και προώθηση της επιχειρηματικότητας μέσω της ολοκλήρωσης του τριγώνου της γνώσης: Το EIT γαλουχεί την καινοτομία με γνώμονα τους ανθρώπους και τοποθετεί φοιτητές, ερευνητές και επιχειρηματίες στο επίκεντρο των προσπαθειών του. Το EIT προσφέρει νέες κατευθύνσεις σταδιοδρομίας και δυνατότητες κινητικότητας μεταξύ του ακαδημαϊκού και του ιδιωτικού τομέα καθώς και νεωτεριστικά συστήματα για την επαγγελματική εξέλιξη. Το σήμα του EIT που χορηγείται σε προγράμματα πτυχίων μάστερ και διδακτορικών καινοτόμων KΓΚ θα συμβάλλει στη δημιουργία διεθνώς αναγνωρισμένων σημάτων αριστείας και έτσι θα διευκολύνει την προσέλκυση ταλέντων από την Ευρώπη και το εξωτερικό, έχοντας υπόψη τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις συγκεκριμένες απαιτήσεις των επί μέρους περιφερειών προκειμένου να διευκολυνθεί η δημιουργία και ανάπτυξη πολιτιστικών διαμερισμάτων σε συνάρτηση με την τοπική βιομηχανία. Η επιχειρηματικότητα προωθείται μέσω μιας νέας γενεάς φοιτητών παγκόσμιου κύρους, που διαθέτουν τις γνώσεις και τη νοοτροπία για να μετατρέψουν ιδέες σε ευκαιρίες νέων επιχειρήσεων.

Τροπολογία  15

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.2 – παράγραφος 1 – σημείο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- Έξυπνη χρηματοδότηση μέσω μόχλευσης σε συνδυασμό με μια προσέγγιση προσανατολισμένη σε αποτελέσματα και σε επιχειρήσεις: Το EIT παρέχει έως το 25% του προϋπολογισμού των KΓΚ και απορροφά το 75% των χρηματοπιστωτικών πόρων από ευρύ φάσμα δημοσίων και ιδιωτικών εταίρων, δημιουργώντας σημαντική επίδραση μόχλευσης με τη συγκέντρωση ευρείας κλίμακας επενδύσεων και με τον ορθολογισμό διάφορων δημόσιων και ιδιωτικών πηγών προς κοινώς συμφωνημένες στρατηγικές. Επιπλέον, με επίκεντρο τόσο τον αντίκτυπο στην αγορά όσο και τον κοινωνικό αντίκτυπο, το EIT ακολουθεί προσέγγιση που να προσανατολίζεται σε αποτελέσματα και να υπαγορεύεται από επιτεύγματα. Οι KΓΚ λειτουργούν σύμφωνα με επιχειρηματική λογική, στη βάση ετήσιων επιχειρησιακών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένου φιλόδοξου χαρτοφυλακίου δραστηριοτήτων από την εκπαίδευση έως τη δημιουργία επιχειρήσεων, σαφών στόχων, παραδοτέων και βασικών δεικτών απόδοσης με βάση τους οποίους πραγματοποιείται η μέτρησή τους.

- Έξυπνη χρηματοδότηση μέσω μόχλευσης σε συνδυασμό με μια προσέγγιση προσανατολισμένη σε αποτελέσματα και σε επιχειρήσεις: Το EIT παρέχει έως το 25% του προϋπολογισμού των KΓΚ και απορροφά το 75% των χρηματοπιστωτικών πόρων από ευρύ φάσμα δημοσίων και ιδιωτικών εταίρων, δημιουργώντας σημαντική επίδραση μόχλευσης με τη συγκέντρωση ευρείας κλίμακας επενδύσεων και με τον ορθολογισμό διάφορων δημόσιων και ιδιωτικών πηγών προς κοινώς συμφωνημένες στρατηγικές. Με ένα σημαντικό αποτέλεσμα μόχλευσης 1-προς-3, οι συνολικοί πόροι του προϋπολογισμού που κατανέμονται στο ΕΙΤ, ύψους 3,3% του συνόλου του προϋπολογισμού του «Ορίζων 2020», κατορθώνουν να μοχλεύσουν ένα επιπρόσθετο ποσοστό που υπερβαίνει το 10% του προϋπολογισμού του «Ορίζων 2020» από δημόσια και ιδιωτικά κονδύλια με στόχο την υλοποίηση του θεματολογίου της ΕΕ στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας. Επιπλέον, με επίκεντρο τόσο τον αντίκτυπο στην αγορά όσο και τον κοινωνικό αντίκτυπο, το EIT ακολουθεί προσέγγιση που να προσανατολίζεται σε αποτελέσματα και να υπαγορεύεται από επιτεύγματα. Το ΕΙΤ οφείλει να λειτουργήσει ως επενδυτής, ακολουθώντας μια επιχειρηματική λογική, ενώ οι επενδύσεις του οφείλουν να λειτουργήσουν μοχλευτικά για άλλες πηγές ιδιωτικής ή δημόσιας χρηματοδότησης. Οι KΓΚ λειτουργούν σύμφωνα με επιχειρηματική λογική, στη βάση ετήσιων επιχειρησιακών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένου φιλόδοξου χαρτοφυλακίου δραστηριοτήτων από την εκπαίδευση έως τη δημιουργία επιχειρήσεων, σαφών στόχων, παραδοτέων και βασικών δεικτών απόδοσης με βάση τους οποίους πραγματοποιείται η μέτρησή τους.

Τροπολογία  16

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.3 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι διασυνδέσεις έρευνας, καινοτομίας και εκπαίδευσης αναγνωρίζονται συνεχώς περισσότερο στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών και προγραμμάτων της ΕΕ. Υπάρχει μεγάλο δυναμικό για αμοιβαία ενισχυόμενες ενέργειες σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Σε επίπεδο ΕΕ, το στρατηγικό πλαίσιο που παρέχει το «Ορίζων 2020» – το Πρόγραμμα Πλαίσιο έρευνας και Καινοτομίας (2014-2020) – θα εξασφαλίσει την καλύτερη αξιοποίηση αυτών των συνεργιών.

Οι διασυνδέσεις έρευνας, καινοτομίας και εκπαίδευσης αναγνωρίζονται συνεχώς περισσότερο στο πλαίσιο των πρωτοβουλιών και προγραμμάτων της ΕΕ. Υπάρχει μεγάλο δυναμικό για αμοιβαία ενισχυόμενες ενέργειες σε ευρωπαϊκό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο. Σε επίπεδο ΕΕ, το στρατηγικό πλαίσιο που παρέχει το «Ορίζων 2020» – το Πρόγραμμα Πλαίσιο έρευνας και Καινοτομίας (2014-2020) – θα εξασφαλίσει την καλύτερη αξιοποίηση αυτών των συνεργιών. Το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ οφείλουν να συμπληρώνουν την συνολική χρηματοδότηση της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία και όχι να χρηματοδοτούν για δεύτερη φορά.

Τροπολογία 17

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.3 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το EIT θα συμβάλλει δυναμικά στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», ιδίως με την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων με συμπληρωματικό τρόπο σε άλλες πρωτοβουλίες στους εν λόγω τομείς. Στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», το EIT θα αποτελεί μέρος του στόχου με τίτλο «Αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων» αλλά σύμφωνα με την προσέγγιση απρόσκοπτης αλληλεπίδρασης των στόχων, θα συμβάλλει επίσης στο στόχο με τίτλο «Ηγετική θέση της βιομηχανίας και ανταγωνιστικά πλαίσια» παροτρύνοντας την έρευνα με γνώμονα τα αποτελέσματα και προωθώντας τη δημιουργία καινοτόμων ΜΜΕ με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης. Τέλος, θα συμβάλλει στη δημιουργία «άριστης επιστημονικής βάσης» με την προώθηση της κινητικότητας χωρίς φραγμούς επιστημονικού κλάδου, οικονομικού τομέα και χώρας, και με την ένταξη της επιχειρηματικότητας και μιας νοοτροπίας που να ευνοεί την ανάληψη κινδύνων σε καινοτόμες μορφές μεταπτυχιακών τίτλων. Το EIT θα συμβάλει συνεπώς σημαντικά στην προώθηση των βασικών όρων που χρειάζονται για την υλοποίηση του δυναμικού καινοτομίας στον τομέα της έρευνας στην ΕΕ και για την προώθηση της ολοκλήρωσης του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (EΧΕ).

Το EIT θα συμβάλλει δυναμικά στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», ιδίως με την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων με συμπληρωματικό τρόπο σε άλλες πρωτοβουλίες στους εν λόγω τομείς. Στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», το EIT θα αποτελεί μέρος του στόχου με τίτλο «Αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων» αλλά σύμφωνα με την προσέγγιση απρόσκοπτης αλληλεπίδρασης των στόχων, θα συμβάλλει επίσης στο στόχο με τίτλο «Ηγετική θέση της βιομηχανίας και ανταγωνιστικά πλαίσια» παροτρύνοντας την έρευνα με γνώμονα τα αποτελέσματα και προωθώντας τη δημιουργία ανοικτών και χωρίς αποκλεισμούς καινοτόμων μοντέλων στις καινοτόμες ΜΜΕ με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης. Τέλος, θα συμβάλλει στη δημιουργία «άριστης επιστημονικής βάσης» με την προώθηση της κινητικότητας χωρίς φραγμούς επιστημονικού κλάδου, οικονομικού τομέα και χώρας, και με την ένταξη της επιχειρηματικότητας και μιας νοοτροπίας που να ευνοεί την ανάληψη κινδύνων σε καινοτόμες μορφές μεταπτυχιακών τίτλων. Το ΕΙΤ πρέπει να υποστηρίζει τη διασυνοριακή και διακλαδική συνεργασία και κινητικότητα στον τομέα της έρευνας και καινοτομίας μεταξύ ακαδημαϊκών ιδρυμάτων, ερευνητικών κέντρων και επιχειρήσεων. Το ΕΙΤ θα δημιουργήσει κοινή πλατφόρμα για την ανταλλαγή γνώσεων και καινοτομίας, γεγονός που θα συμβάλει στην στήριξη των τομέων που δεν συμμετέχουν άμεσα στις ΚΓΚ, και αργότερα στην επίτευξη των προτεραιοτήτων του προγράμματος-πλαίσιο «Ορίζων 2020». Είναι απαραίτητο να καθοριστεί μια ξεχωριστή προτεραιότητα, η οποία θα προσδιορίζει το συγκεκριμένο πεδίο λειτουργίας των ΚΓΚ στο πλαίσιο της συνεργασίας με τις τρίτες χώρες και τις διεθνείς οργανώσεις του τομέα της έρευνας και καινοτομίας, συμβάλλοντας στην διάδοση καλών κοινοτικών πρακτικών. Το EIT θα συμβάλει συνεπώς σημαντικά στην προώθηση των βασικών όρων που χρειάζονται για την υλοποίηση του δυναμικού καινοτομίας στον τομέα της έρευνας στην ΕΕ και για την προώθηση της ολοκλήρωσης του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (EΧΕ). Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προτείνει σε συνεννόηση με το ΕΙΤ έναν μηχανισμό συντονισμού ανάμεσα στο ΕΙΤ και τις άλλες δραστηριότητες στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», ο οποίος θα υλοποιηθεί από το ΕΙΤ.

Τροπολογία  18

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.3 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Εξάλλου, το EIT αποδίδει μια άρτια εκπαιδευτική διάσταση στην πολιτική έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ. Μέσω καινοτόμου, επιχειρηματικής εκπαίδευσης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο για τη γεφύρωση μεταξύ της έρευνας και του ερευνητικού πλαισίου και των εκπαιδευτικών πολιτικών και προγραμμάτων και παρέχει τη μακροπρόθεσμη δέσμευση που χρειάζεται για την επίτευξη βιώσιμων αλλαγών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Κυρίως μέσω νέων, διεπιστημονικών και ενδοεπιστημονικών τίτλων με το σήμα του EIT, το EIT ηγείται μιας προσπάθειας συνεργασίας προς την εκπαίδευση για καινοτομία με σαφώς δευτερογενείς συνέπειες για το ευρύτερο ευρωπαϊκό θεματολόγιο που αφορά τον εκσυγχρονισμό των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, προωθώντας με τον τρόπο αυτόν τον ευρωπαϊκό χώρο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Εξάλλου, το EIT αποδίδει μια άρτια εκπαιδευτική διάσταση στην πολιτική έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω της ανοιχτής πρόσβασης σε ερευνητικές εκδόσεις. Μέσω καινοτόμου, επιχειρηματικής εκπαίδευσης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο για τη γεφύρωση μεταξύ της έρευνας και του ερευνητικού πλαισίου και των εκπαιδευτικών πολιτικών και προγραμμάτων και παρέχει τη μακροπρόθεσμη δέσμευση που χρειάζεται για την επίτευξη βιώσιμων αλλαγών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Κυρίως μέσω νέων, διεπιστημονικών και ενδοεπιστημονικών τίτλων με το σήμα του EIT, το EIT ηγείται μιας προσπάθειας συνεργασίας προς την εκπαίδευση για καινοτομία με σαφώς δευτερογενείς συνέπειες για το ευρύτερο ευρωπαϊκό θεματολόγιο που αφορά τον εκσυγχρονισμό των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, προωθώντας με τον τρόπο αυτόν τον ευρωπαϊκό χώρο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Τροπολογία  19

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.3 – παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Επιπλέον, υπάρχουν ευκαιρίες για ενισχυμένη αλληλεπίδραση με την πολιτική συνοχής της Ένωσης, μέσω της εξέτασης των διασυνδέσεων των τοπικών και των παγκοσμίων πτυχών της καινοτομίας. Τα κέντρα συστέγασης παρέχουν τη δυνατότητα διασυνοριακής συνεργασίας και είναι στην ιδανική θέση για να κεφαλαιοποιούν τα διάφορα συστήματα χρηματοδότησης από τις αντίστοιχές περιφέρειές τους Tα κέντρα συστέγασης διαδραματίζουν μέγιστο ρόλο στην ενίσχυση της τοπικής-παγκόσμιας συνδεσιμότητας των ΚΓΚ γενικότερα, συμπεριλαμβανομένης της στενής συνεργασίας με περιφερειακές αρχές, ιδίως αυτές που συμμετέχουν στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση των περιφερειακών στρατηγικών καινοτομίας για έξυπνη εξειδίκευση (Regional Innovation Strategies for Smart Specialisation - RIS3). Επιπλέον, οι διασυνδέσεις των ΚΓΚ με τις τοπικές οργανώσεις ομίλων θα μπορούσαν να ενισχυθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στις δραστηριότητες των ΚΓΚ. Μολονότι οι ευκαιρίες συνεργειών διαφέρουν ανάλογα με τον θεματικό τομέα μιας ΚΓΚ, ορισμένες πρωτοβουλίες και προγράμματα σε επίπεδο ΕΕ φαίνεται να είναι ιδιαίτερα πρόσφορες για την απόρροια πλεονεκτημάτων από τη συνεργασία και τον συντονισμό. Επειδή η ίδια η έννοια του EIT/των ΚΓΚ στηρίζεται στην πρόσθεση αξίας στην υφιστάμενη ευρωπαϊκή αριστεία, οι KΓΚ – οι σημερινές και οι μελλοντικές – θα επιδιώκουν εξ ορισμού να εκμεταλλευτούν στο μέγιστο αυτές τις συνέργειες. Οι KΓΚ θα προσθέσουν αξία σε πρωτοβουλίες οι οποίες μπορεί να υπάρχουν στους σχετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοβουλιών κοινού προγραμματισμού, των ευρωπαϊκών συμπράξεων καινοτομίας και των συμπράξεων μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.

Επιπλέον, υπάρχουν ευκαιρίες για ενισχυμένη αλληλεπίδραση με την πολιτική συνοχής της Ένωσης, μέσω της εξέτασης των διασυνδέσεων των τοπικών και των παγκοσμίων πτυχών της καινοτομίας. Τα κέντρα συστέγασης παρέχουν τη δυνατότητα διασυνοριακής συνεργασίας και είναι στην ιδανική θέση για να κεφαλαιοποιούν τα διάφορα συστήματα χρηματοδότησης από τις αντίστοιχές περιφέρειές τους Tα κέντρα συστέγασης διαδραματίζουν μέγιστο ρόλο στην ενίσχυση της τοπικής-παγκόσμιας συνδεσιμότητας των ΚΓΚ γενικότερα, συμπεριλαμβανομένης της στενής συνεργασίας με περιφερειακές αρχές, ιδίως αυτές που συμμετέχουν στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση των περιφερειακών στρατηγικών καινοτομίας για έξυπνη εξειδίκευση (Regional Innovation Strategies for Smart Specialisation - RIS3).

 

Περιφέρειες και κράτη μέλη στο έδαφος των οποίων υπάρχουν κέντρα συστέγασης θα έχουν την ευκαιρία να αντλήσουν σημαντικά οφέλη από τις οικονομίες σώρευσης και τις θετικές παράπλευρες συνέπειες (externalities). Οι ευκαιρίες αυτές θα πολλαπλασιαστούν εάν παγιωθεί στενή συνεργασία των εταίρων των ΚΓΚ στις περιφέρειες με τις αρχές και τους φορείς που εμπλέκονται στον σχεδιασμό και στην εφαρμογή των στρατηγικών καινοτομίας για έξυπνη εξειδίκευση (RIS3), όπως ορίζεται στο Παράρτημα IV του COM(2011) 615, 2011/0276 (COD), C7-0335/11. Αντιθέτως, περιφέρειες που αποκλείονται από αυτές τις δραστηριότητες ενδέχεται να βρεθούν αντιμέτωπες με κινδύνους σωρευτικών αρνητικών επιπτώσεων. Το γεγονός αυτό μπορεί να ενισχύσει τις υφιστάμενες ανισότητες διότι περιοχές με εμφανή υπάρχοντα πλεονεκτήματα ως προς την ικανότητα καινοτομίας ενδέχεται να επωφεληθούν ενώ αντιθέτως θα επηρεαστούν αρνητικά όσες περιοχές βαρύνονται με υπαρκτά μειονεκτήματα. Οι κίνδυνοι αυτοί μπορούν να αποφευχθούν μέσω του προγράμματος του ΠΠΚ και εφόσον οι περιφέρειες που δεν έχουν κέντρα συστέγασης υιοθετήσουν την έξυπνη εξειδίκευση (RIS3), μεταξύ άλλων μέσω σύμπραξης με περιοχές με υφιστάμενα και μελλοντικά κέντρα συστέγασης, όπως οι Περιφερειακές Κοινότητες Καινοτομίας και Υλοποίησης.

 

Επιπλέον, οι διασυνδέσεις των ΚΓΚ με τις ΜΜΕ και τις τοπικές οργανώσεις ομίλων, όπως οι υφιστάμενες Περιφερειακές Κοινότητες Καινοτομίας και Υλοποίησης των ΚΓΚ για το κλίμα, θα μπορούσαν να ενισχυθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή τους στις δραστηριότητες των ΚΓΚ. Μολονότι οι ευκαιρίες συνεργειών διαφέρουν ανάλογα με τον θεματικό τομέα μιας ΚΓΚ, ορισμένες πρωτοβουλίες και προγράμματα σε επίπεδο ΕΕ φαίνεται να είναι ιδιαίτερα πρόσφορες για την απόρροια πλεονεκτημάτων από τη συνεργασία και τον συντονισμό. Επειδή η ίδια η έννοια του EIT/των ΚΓΚ στηρίζεται στην πρόσθεση αξίας στην υφιστάμενη ευρωπαϊκή αριστεία, οι KΓΚ και οι Περιφερειακές Κοινότητες Καινοτομίας και Υλοποίησης θα επιδιώκουν εξ ορισμού να εκμεταλλευτούν στο μέγιστο αυτές τις συνέργειες. Οι KΓΚ θα προσθέσουν αξία σε πρωτοβουλίες οι οποίες μπορεί να υπάρχουν στους σχετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοβουλιών κοινού προγραμματισμού, των ευρωπαϊκών συμπράξεων καινοτομίας και των συμπράξεων μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Θεσπίζονται μέτρα διασφάλισης για να αποφευχθεί η διπλή χρηματοδότηση (το 75% της χρηματοδότησης προέρχεται από ιδιωτικές, δημόσιες και περιφερειακές εκταμιεύσεις, περιλαμβανομένων των εκταμιεύσεων από άλλα ευρωπαϊκά προγράμματα και από την πολιτική συνοχής). Οιαδήποτε μείωση της χρηματοδότησης άλλων προγραμμάτων που αφορούν την εκπαίδευση θα πρέπει να αποφεύγεται.

Τροπολογία 20

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.3 – παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού, ένα θεμελιώδες εργαλείο για την αντιμετώπιση του κατακερματισμού στην έρευνα, θα αποτελέσουν τον πυρήνα μιας πανευρωπαϊκής βάσης έρευνας των ΚΓΚ. Με τη σειρά τους, οι KΓΚ μπορούν να επιταχύνουν και να προωθήσουν την αξιοποίηση άριστης δημόσιας έρευνας που συγκεντρώνεται από τις πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού, αντιμετωπίζοντας έτσι τον κατακερματισμό στην καινοτομία. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες και οι νεοσύστατες εταιρικές σχέσεις μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα παρέχουν πλατφόρμες για την προώθηση μεγάλης κλίμακας έρευνας με γνώμονα τη βιομηχανία και ενισχύουν την ανάπτυξη μείζονος σημασίας τεχνολογιών. Οι KΓΚ μπορούν να χρησιμεύσουν ως καταλύτης για αυτές τις μείζονος σημασίας επενδύσεις στην έρευνα για την προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και της εμπορίας και για την ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών σχημάτων εντός των υφισταμένων επιχειρήσεων μέσω κορυφαίων επιχειρηματικών ταλέντων. Με τη βοήθεια της προσέγγισής του με βάση το τρίγωνο της γνώσης, το EIT θα συμπληρώσει την επένδυση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (ΕΣΕ) στην έρευνα αιχμής παγκόσμιας εμβέλειας εξετάζοντας ολόκληρη την αλυσίδα καινοτομίας από τη σύλληψη της ιδέας έως την εφαρμογή και την αξιοποίηση και παρέχει επιπρόσθετες ευκαιρίες για καινοτομία και έκθεση στην επιχειρηματικότητα στους ερευνητές του προγράμματος Marie Curie και στους φοιτητές του «Erasmus για όλους».

Οι πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού, ένα θεμελιώδες εργαλείο για την αντιμετώπιση του κατακερματισμού στην έρευνα, θα αποτελέσουν τον πυρήνα μιας πανευρωπαϊκής βάσης έρευνας των ΚΓΚ. Με τη σειρά τους, οι KΓΚ μπορούν να επιταχύνουν και να προωθήσουν την αξιοποίηση άριστης δημόσιας έρευνας που συγκεντρώνεται από τις πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού, αντιμετωπίζοντας έτσι τον κατακερματισμό στην καινοτομία. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες και οι νεοσύστατες εταιρικές σχέσεις μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα παρέχουν πλατφόρμες για την προώθηση μεγάλης κλίμακας έρευνας με γνώμονα τη βιομηχανία και ενισχύουν την ανάπτυξη μείζονος σημασίας τεχνολογιών. Οι KΓΚ μπορούν να χρησιμεύσουν ως καταλύτης για αυτές τις μείζονος σημασίας επενδύσεις στην έρευνα για την προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και της εμπορίας και για την ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών σχημάτων εντός των υφισταμένων επιχειρήσεων μέσω κορυφαίων επιχειρηματικών ταλέντων. Με τη βοήθεια της προσέγγισής του με βάση το τρίγωνο της γνώσης, το EIT θα συμπληρώσει την επένδυση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (ΕΣΕ) στην έρευνα αιχμής παγκόσμιας εμβέλειας εξετάζοντας ολόκληρη την αλυσίδα καινοτομίας από τη σύλληψη της ιδέας έως την εφαρμογή και την αξιοποίηση και θα διασφαλίζει την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, δημιουργώντας νέες δυνατότητες για τους ερευνητές στο πλαίσιο των δράσεων «Marie Skłodowska-Curie». Το ΕΙΤ αξιοποιεί στην ουσία το διανοητικό κεφάλαιο της Ευρώπης, με στόχο την απόκτηση νέων ικανοτήτων για καινοτομία και έκθεση στην επιχειρηματικότητα, χάρη στη συνάρτηση με το πρόγραμμα «Erasmus για όλους».

Τροπολογία  21

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.3 – παράγραφος 6

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι επερχόμενες ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας θα παρέχουν τα γενικά πλαίσια για τη διευκόλυνση της ευθυγράμμισης και των συνεργειών ανάμεσα στα όργανα και στις πολιτικές έρευνας και καινοτομίας με βάση την προσφορά και ζήτηση. Οι KΓΚ μπορούν να συμβάλουν στις ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας με τις κατανεμημένου και επιτόπιου χαρακτήρα εμπειρίες τους, και ιδίως με την εκπαίδευση βασικών συντελεστών όπως οι επιχειρηματίες και οι ερευνητές, και να εντοπίσουν τους βασικούς όρους και τις βέλτιστες πρακτικές σε θέματα πολιτικής, ρύθμισης και τυποποίησης στους αντίστοιχους τομείς ή προκλήσεις τους.

Οι επερχόμενες ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας θα παρέχουν τα γενικά πλαίσια για τη διευκόλυνση της ευθυγράμμισης και των συνεργειών ανάμεσα στα όργανα και στις πολιτικές έρευνας και καινοτομίας με βάση την προσφορά και ζήτηση. Οι ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας μπορούν να συνδέσουν τις κοινωνικές προκλήσεις και το ΕΙΤ διαμορφώνοντας το θεματολόγιο και εξετάζοντας την ανάγκη θέσπισης ΚΓΚ όσον αφορά ορισμένα θέματα. Οι KΓΚ μπορούν να συμβάλουν στις ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας με τις κατανεμημένου και επιτόπιου χαρακτήρα εμπειρίες τους, και ιδίως με την εκπαίδευση βασικών συντελεστών όπως οι επιχειρηματίες και οι ερευνητές, και να εντοπίσουν τους βασικούς όρους και τις βέλτιστες πρακτικές σε θέματα πολιτικής, ρύθμισης και τυποποίησης στους αντίστοιχους τομείς ή προκλήσεις τους.

Τροπολογία  22

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.3 – παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στην πράξη, οι ευκαιρίες συνεργειών θα υλοποιηθούν με διαφορετικούς τρόπους, από KΓΚ σε KΓΚ και από πρόκληση σε πρόκληση. Σήμερα, έχουν αναπτυχθεί διασυνδέσεις με άλλες πρωτοβουλίες σε επίπεδο KΓΚ, οι οποίες διαφέρουν ανάλογα με τις ιδιομορφίες και τον θεματικό τομέα κάθε ΚΓΚ.

Στην πράξη, οι ευκαιρίες συνεργειών θα υλοποιηθούν με διαφορετικούς τρόπους, από KΓΚ σε KΓΚ και από πρόκληση σε πρόκληση. Σήμερα, έχουν αναπτυχθεί διασυνδέσεις με άλλες πρωτοβουλίες σε επίπεδο KΓΚ, οι οποίες διαφέρουν ανάλογα με τις ιδιομορφίες και τον θεματικό τομέα κάθε ΚΓΚ. Επιπλέον, το EIT θα πρέπει να ενισχύσει τις συνέργειες και την αλληλεπίδραση των ΚΓΚ στο πλαίσιο των πυλώνων του «Ορίζων 2020» και με άλλες πρωτοβουλίες, λαμβάνοντας παράλληλα δεόντως υπόψη τον κίνδυνο επικαλύψεων.

Τροπολογία  23

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η διαδικασία συγκρότησης του EIT και των KΓΚ βασίστηκε σε σημαντικό βαθμό στη μέθοδο «μάθηση μέσα από την πράξη». Αποδείχθηκε ότι οι ΚΓΚ αποτελούν νέες δομές και η πρόκληση για τη νομική οργάνωση ως KΓΚ και τη διαμόρφωση συμβατικών σχέσεων με τις KΓΚ και τους εταίρους τους υποτιμήθηκε από όλα τα μέρη που συμμετείχαν στη διαδικασία. Η έλλειψη επίγνωσης της καταλληλότητας των διαφόρων μορφών νομικής οντότητας δεν βοήθησε στην εξομάλυνση της διαδικασίας σύστασης. Μολονότι η εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγιση, η οποία παρέχει σημαντικά περιθώρια σε κάθε KΓΚ να διοργανώσει τις εταιρικές σχέσεις πρέπει να διατηρηθεί, έπρεπε να υπάρχει περαιτέρω καθοδήγηση για τον εντοπισμό κατάλληλης νομικής μορφής. Επιπλέον, η πρόκληση συγκέντρωσης διαφορετικών ακαδημαϊκών και επιχειρησιακών νοοτροπιών σε μία νομική οντότητα δεν πρέπει να υποτιμάται· όπως και η σημασία που έχει το ότι μοιράζονται κοινές αξίες τόσο σε επίπεδο KΓΚ όσο και σε επίπεδο EIT. Επιπλέον, οι ΚΓΚ αποτελούν θεσμικές καινοτομίες ευρείας κλίμακας, και καθεμία από τις ΚΓΚ είναι διαφορετική από την άλλη. Το γεγονός αυτό προσφέρει πλούσιο φάσμα προτύπων καινοτομίας, αλλά καθιστά το έργο γενικού συντονισμού και παρακολούθησης των ΚΓΚ πιο απαιτητικό.

Η διαδικασία συγκρότησης του EIT και των KΓΚ βασίστηκε σε σημαντικό βαθμό στη μέθοδο «μάθηση μέσα από την πράξη». Αποδείχθηκε ότι οι ΚΓΚ αποτελούν νέες δομές και η πρόκληση για τη νομική οργάνωση ως KΓΚ και τη διαμόρφωση συμβατικών σχέσεων με τις KΓΚ και τους εταίρους τους υποτιμήθηκε από όλα τα μέρη που συμμετείχαν στη διαδικασία. Η έλλειψη επίγνωσης της καταλληλότητας των διαφόρων μορφών νομικής οντότητας δεν βοήθησε στην εξομάλυνση της διαδικασίας σύστασης. Μολονότι η εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγιση, η οποία παρέχει σημαντικά περιθώρια σε κάθε KΓΚ να διοργανώσει τις εταιρικές σχέσεις πρέπει να διατηρηθεί, έπρεπε να υπάρχει περαιτέρω καθοδήγηση για τον εντοπισμό κατάλληλης νομικής μορφής. Επιπλέον, η πρόκληση συγκέντρωσης διαφορετικών ακαδημαϊκών και επιχειρησιακών νοοτροπιών σε μία νομική οντότητα δεν πρέπει να υποτιμάται· όπως και η σημασία που έχει το ότι μοιράζονται κοινές αξίες τόσο σε επίπεδο KΓΚ όσο και σε επίπεδο EIT. Επιπλέον, οι ΚΓΚ αποτελούν θεσμικές καινοτομίες ευρείας κλίμακας, και καθεμία από τις ΚΓΚ είναι διαφορετική από την άλλη. Το γεγονός αυτό προσφέρει πλούσιο φάσμα προτύπων καινοτομίας, αλλά καθιστά το έργο γενικού συντονισμού και παρακολούθησης των ΚΓΚ πιο απαιτητικό. Καθίσταται συνεπώς αναγκαία μια ειδικά διαμορφωμένη προσέγγιση έναντι των διαφόρων ΚΓΚ.

Τροπολογία  24

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στο μέλλον, η σαφέστερη καθοδήγηση θα πρέπει να πραγματοποιείται ανάντη, αρχίζοντας από τη διαδικασία επιλογής έτσι ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ουσιαστικά στρατηγικά χαρακτηριστικά θα είναι ίδια για όλες τις KΓΚ, επιτρέποντας όμως την εφαρμογή διαφορετικών προσεγγίσεων όσον αφορά τους τρόπους οργάνωσης, απόδοσης αποτελεσμάτων και χρηματοδότησης των KΓΚ. Τέλος, ο σημερινός αριθμός των συνολικά τριών ΚΓΚ δεν επαρκεί για να αποδώσει την αναγκαία κρίσιμη μάζα έτσι ώστε το EIT να αναπτύξει το πλήρες δυναμικό του ως ινστιτούτο καινοτομίας παγκόσμιου κύρους. Με τρεις μόνον ΚΓΚ υπάρχουν περιορισμένες ευκαιρίες για την επίτευξη πλεονεκτημάτων παραπλήσιων ευκαιριών καινοτομίας για όλες τις ΚΓΚ καθώς και για την αξιοποίηση οικονομιών κλίμακας στον τομέα της διοίκησης και της διάδοσης. Επίσης, αυτό σημαίνει ότι το EIT δεν διαθέτει επαρκές μέγεθος για να διαδραματίσει πραγματικά τον ρόλο ευρωπαϊκού θεσμικού οργάνου αυτοδικαίως. Από την άποψη αυτή απαιτούνται επιπρόσθετες ΚΓΚ έτσι ώστε το ΕΙΤ να κερδίσει την κρίσιμη μάζα για να αποτελεί ένα σύνολο μεγαλύτερο από το άθροισμα των μερών που το αποτελούν. Για να μπορέσει το EIT να διερευνήσει νέα μοντέλα διακυβέρνησης και διαχείρισης της καινοτομίας, μέσω των KΓΚ, πρέπει να δημιουργήσει έναν περιορισμένο αριθμό επιπρόσθετων εταιρικών σχέσεων, προκειμένου να διευρυνθεί το δείγμα στο οποίο βασίζεται η πείρα του EIT.

Στο μέλλον, η σαφέστερη καθοδήγηση θα πρέπει να πραγματοποιείται ανάντη, αρχίζοντας από τη διαδικασία επιλογής έτσι ώστε να διασφαλιστεί ότι τα ουσιαστικά στρατηγικά χαρακτηριστικά θα είναι ίδια για όλες τις KΓΚ, επιτρέποντας όμως την εφαρμογή διαφορετικών προσεγγίσεων όσον αφορά τους τρόπους οργάνωσης, απόδοσης αποτελεσμάτων και χρηματοδότησης των KΓΚ. Το ΕΙΤ καλείται να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο ως προς την καθοδήγηση και την στήριξη των ΚΓΚ επί διοικητικών θεμάτων. Προς τον σκοπό αυτό, το ΕΙΤ οφείλει να διαμορφώσει μια στρατηγική μείωσης του διοικητικού φόρτου και να εκπονήσει οδηγό βέλτιστων πρακτικών και εμπειριών από τις υφιστάμενες ΚΓΚ για τις νέες ΚΓΚ. Τέλος, ο σημερινός αριθμός των συνολικά τριών ΚΓΚ δεν επαρκεί για να αποδώσει την αναγκαία κρίσιμη μάζα έτσι ώστε το EIT να αναπτύξει το πλήρες δυναμικό του ως ινστιτούτο καινοτομίας παγκόσμιου κύρους. Με τρεις μόνον ΚΓΚ υπάρχουν περιορισμένες ευκαιρίες για την επίτευξη πλεονεκτημάτων παραπλήσιων ευκαιριών καινοτομίας για όλες τις ΚΓΚ καθώς και για την αξιοποίηση οικονομιών κλίμακας στον τομέα της διοίκησης και της διάδοσης. Επίσης, αυτό σημαίνει ότι το EIT δεν διαθέτει ακόμα επαρκές μέγεθος για να διαδραματίσει πραγματικά τον ρόλο ευρωπαϊκού θεσμικού οργάνου αυτοδικαίως.

 

Το ΕΙΤ ως πραγματικό ινστιτούτο

 

Το ΕΙΤ πρέπει να αποτελεί ένα σύνολο μεγαλύτερο από το απλό άθροισμα των μερών που το αποτελούν, τα οποία επί του παρόντος είναι οι ΚΓΚ. Η ΕΕ χρειάζεται ένα σήμα αριστείας για την καινοτομία, που θα είναι διεθνώς αναγνωρισμένο, και αυτό μπορεί να επιτευχθεί με την παροχή στο ΕΙΤ ευρέος και χωρίς αποκλεισμούς πεδίου δράσης.

 

Από την άποψη αυτή απαιτούνται επιπρόσθετες ΚΓΚ έτσι ώστε το ΕΙΤ να κερδίσει την κρίσιμη μάζα. Για να μπορέσει το EIT να διερευνήσει νέα μοντέλα διακυβέρνησης και διαχείρισης της καινοτομίας, μέσω των KΓΚ, πρέπει να δημιουργήσει έναν περιορισμένο αριθμό επιπρόσθετων εταιρικών σχέσεων, προκειμένου να διευρυνθεί το δείγμα στο οποίο βασίζεται η πείρα του EIT.

 

Το EIT σκοπεύει να παγιώσει και να αναπτύξει περαιτέρω το ρόλο του «επενδυτή», ο οποίος γαλουχεί και βοηθά τα υφιστάμενα κέντρα αριστείας στους τομείς της έρευνας, των επιχειρήσεων και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ευρώπη να έρχονται σε επαφή και να ενισχύουν τις μακροχρόνιες συνεργασίες τους.

 

Ωστόσο, η ΕΕ δεν έχει περιθώρια για απώλεια ή σπατάλη γνώσεων. Στο πλαίσιο αυτό, το ΕΙΤ πρέπει επίσης να συμπεριλάβει πανεπιστημιακά δίκτυα, πέρα από αυτά που συμμετέχουν ήδη στις ΚΓΚ, καθώς και επιχορηγήσεις του προγράμματος Marie Curie για την καινοτομία, και να έχει στενή συνεργασία και σύνδεση με ΚΤΠ, ΠΚΚ και άλλες καινοτόμες μορφές υλοποίησης ή προώθησης έρευνας που μπορούν να προκύψουν, συμπεριλαμβανομένων μικρότερων ΚΓΚ. Παρότι το αντικείμενο της έρευνας δεν βρίσκεται στο επίκεντρο των υφιστάμενων ΚΓΚ, το ΕΙΤ προωθεί διεπιστημονικές προσεγγίσεις στην καινοτομία και στηρίζει την ανάπτυξη μη τεχνολογικών, οργανωτικών, συστημάτων καινοτομίας και την καινοτομία του δημόσιου τομέα ως απαραίτητο συμπλήρωμα των υφιστάμενων δραστηριοτήτων καινοτομίας, καθώς και ενδεχόμενων μελλοντικών δραστηριοτήτων.

Τροπολογία  25

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Το ΕΙΤ χρειάζεται, μακροπρόθεσμα, να διαμορφώσει εκείνη την σαφή ταυτότητα και το παγκοσμίως αναγνωρίσιμο «προϊόν ΕΙΤ» που αρμόζουν στην κινητήρια δύναμη καινοτομίας και επιχειρηματικότητας της ΕΕ και σε έναν παγκοσμίου επιπέδου μορφωτικό φορέα στο πεδίο αυτό. Το ΕΙΤ μπορεί να εξελιχθεί σε συνώνυμο του θεματολογίου καινοτομίας της Ένωσης, όπως ακριβώς το ΕΣΕ αποτελεί συνώνυμο της ευρωπαϊκής αριστείας και πρωτοπορίας σε παγκόσμιο επίπεδο στον τομέα της επιστήμης. Για την καλλιέργεια ενός ισχυρού επώνυμου προϊόντος ΕΙΤ θα χρειαστούν ενδεχομένως ενέργειες για την δημιουργία ενός ισχυρού ανθρώπινου και επιχειρηματικού δικτύου που θα πλαισιώσει την κοινότητα του ΕΙΤ (φοιτητές, απόφοιτοι, καθηγητές, επιχειρηματίες, επαγγελματίες κα) και θα εδραιώσει μια αίσθηση ταυτότητας και προβολής. Οι εν λόγω ενέργειες μπορεί να περιλαμβάνουν διοργάνωση διασκέψεων σε θέματα επιστήμης και καινοτομίας, ετήσιες εκδηλώσεις, διαγωνισμούς και απονομές βραβείων, τελετές αποφοίτησης κλπ.

Τροπολογία  26

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Με βάση τα διδάγματα αυτά το EIT σκοπεύει να παγιώσει και να αναπτύξει περαιτέρω τον ρόλο του «επενδυτή», ο οποίος γαλουχεί και βοηθά τα υφιστάμενα κέντρα αριστείας στους τομείς της έρευνας, των επιχειρήσεων και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ευρώπη να συνευρίσκονται και να ενισχύουν τις μακροχρόνιες συνεργασίες τους μέσω των ΚΓΚ.

Με βάση τα διδάγματα αυτά το EIT σκοπεύει να παγιώσει και να αναπτύξει περαιτέρω τις προσπάθειες ωρίμανσης και διευκόλυνσης των υφιστάμενων κέντρων αριστείας στους τομείς της έρευνας, των επιχειρήσεων και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ευρώπη να συνευρίσκονται και να ενισχύουν τις μακροχρόνιες συνεργασίες τους μέσω των ΚΓΚ. Προς τούτο, είναι απαραίτητο να δρομολογηθούν ενημερωτικές εκστρατείες οι οποίες θα αξιοποιούν όλα τα σχετικά μέσα και οδούς επικοινωνίας για να εξασφαλιστεί ότι τόσο τα πανεπιστήμια όσο και οι φοιτητές διαθέτουν επαρκή πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με τη λειτουργία και το πεδίο δράσης του ΕΙΤ και των ΚΓΚ.

Τροπολογία  27

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η προσέγγιση το «EIT ως επενδυτής» σημαίνει ότι το επίκεντρο βρίσκεται στον εντοπισμό των βέλτιστων στρατηγικών ευκαιριών και στην επιλογή μιας σειράς εταιρικών σχέσεων παγκόσμιας εμβέλειας – οι ΚΓΚ – για την επίτευξή τους. Στο πλαίσιο της προσέγγισης αυτής, το EIT χορηγεί τις ετήσιες επιδοτήσεις στις ΚΓΚ με βάση τις προηγούμενες επιδόσεις τους και τις προτεινόμενες δραστηριότητες στο επιχειρησιακό πρόγραμμά τους. Η αξιολόγηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων θα υποστηρίζεται από εξωτερικούς, ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Με τον τρόπο αυτό, το EIT δεν θα πρέπει να καθορίζει μόνον τον ευρύτερο προσανατολισμό και τα οράματα, αλλά πρέπει να παρέχει στις KΓΚ τον κατάλληλο βαθμό υποστήριξης και παρακολούθησης των επιδόσεών τους. Ταυτόχρονα, οι ΚΓΚ κατέχουν σημαντικά περιθώρια για τον καθορισμό της εσωτερικής στρατηγικής και οργάνωσής τους καθώς και για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων τους και την κινητοποίηση των ταλέντων και των πόρων που χρειάζονται.

Η προσέγγιση το «EIT ως επενδυτής» σημαίνει ότι το επίκεντρο βρίσκεται στον εντοπισμό των βέλτιστων στρατηγικών ευκαιριών και στην επιλογή μιας σειράς εταιρικών σχέσεων παγκόσμιας εμβέλειας – οι ΚΓΚ – για την επίτευξή τους. Στο πλαίσιο της προσέγγισης αυτής, το EIT χορηγεί τις ετήσιες επιδοτήσεις στις ΚΓΚ με βάση τις προηγούμενες επιδόσεις τους και τις προτεινόμενες δραστηριότητες στο επιχειρησιακό πρόγραμμά τους, εφαρμόζοντας μία σαφή, δημόσια και διαφανή διαδικασία. Η αξιολόγηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων θα υποστηρίζεται από εξωτερικούς, ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Με τον τρόπο αυτό, το EIT δεν θα πρέπει να καθορίζει μόνον τον ευρύτερο προσανατολισμό και τα οράματα, αλλά πρέπει να παρέχει στις KΓΚ τον κατάλληλο βαθμό υποστήριξης και παρακολούθησης των επιδόσεών τους. Ταυτόχρονα, οι ΚΓΚ κατέχουν σημαντικά περιθώρια για τον καθορισμό του θεματολογίου τους, της εσωτερικής στρατηγικής και οργάνωσής τους καθώς και για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων τους και την κινητοποίηση των ταλέντων και των πόρων που χρειάζονται.

Τροπολογία  28

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η απόδοση των επενδύσεων του EIT στις ΚΓΚ θα μετριέται με βάση τα απτά πλεονεκτήματα για την οικονομία της Ευρώπης και την κοινωνία συνολικά, όπως τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων, προϊόντων και υπηρεσιών στις υφιστάμενες και στις μελλοντικές αγορές, καλύτερα εκπαιδευμένους επιχειρηματίες, νέες και πιο ελκυστικές ευκαιρίες για θέσεις εργασίας και την προσέλκυση και συγκράτηση ταλέντων από όλη την ΕΕ και το εξωτερικό.

Η απόδοση των επενδύσεων του EIT στις ΚΓΚ θα μετριέται με βάση τα απτά πλεονεκτήματα για την οικονομία της Ευρώπης και την κοινωνία συνολικά, όπως τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων, προϊόντων και υπηρεσιών στις υφιστάμενες και στις μελλοντικές αγορές, καλύτερα εκπαιδευμένους επιχειρηματίες, νέες και πιο ελκυστικές ευκαιρίες για θέσεις εργασίας καθώς και την αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων εκείνων των τοπικών κοινοτήτων που αποτελούν ήδη σύμβολα αριστείας, και την προσέλκυση και συγκράτηση ταλέντων από όλη την ΕΕ και το εξωτερικό. Ωστόσο, θα καθοριστούν επίσης δείκτες ποιοτικής απόδοσης για την αξιολόγηση των ΚΓΚ.

Τροπολογία  29

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ένα σημαντικό στοιχείο στη συνάρτηση αυτή είναι επίσης η ανάπτυξη, από κοινού με τις KΓΚ, μιας πραγματικής EIT «εταιρικής ταυτότητας» με μια σειρά κοινών αξιών. Μολονότι όλες οι KΓΚ και οι επιμέρους εταίροι τους έχουν τις δικές τους εταιρικές ταυτότητες και αξίες, όλοι έχουν κοινές αξίες που ενώνουν την κοινότητα του ΕΙΤ και των KΓΚ. Αυτά τα θέματα είναι: η αριστεία σε ολόκληρο το τρίγωνο γνώσης· άνθρωποι με δεξιότητες και επιχειρηματικό πνεύμα· μακροπρόθεσμη συνεργασία πέρα από σύνορα, επιστημονικούς κλάδους και οικονομικούς τομείς· και το επίκεντρο σε κοινωνικά και οικονομικά οφέλη. Μια τέτοιου είδους ταυτότητα θα βελτιώσει επίσης την εξωτερική προβολή και τη φήμη του EIT και των KΓΚ.

Ένα σημαντικό στοιχείο στη συνάρτηση αυτή είναι επίσης η ανάπτυξη, από κοινού με τις KΓΚ, μιας πραγματικής EIT «εταιρικής ταυτότητας» με μια σειρά κοινών αξιών. Μολονότι όλες οι KΓΚ και οι επιμέρους εταίροι τους έχουν τις δικές τους εταιρικές ταυτότητες και αξίες, όλοι έχουν κοινές αξίες που ενώνουν την κοινότητα του ΕΙΤ και των KΓΚ. Αυτά τα θέματα είναι: η αριστεία σε ολόκληρο το τρίγωνο γνώσης· οι ευκαιρίες για τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών· άνθρωποι με υψηλή ειδίκευση και επιχειρηματικό πνεύμα· μακροπρόθεσμη συνεργασία πέρα από σύνορα, επιστημονικούς κλάδους και οικονομικούς τομείς· και το επίκεντρο σε κοινωνικά και οικονομικά οφέλη. Μια τέτοιου είδους ταυτότητα θα βελτιώσει επίσης την εξωτερική προβολή και τη φήμη του EIT και των KΓΚ.

Τροπολογία  30

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1.1 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το EIT θα υποστηρίζει δραστήρια τις τρεις πρώτες ΚΓΚ για τη βελτίωση του δυναμικού και της αποδοτικότητας τους στους στόχους του «Ορίζων 2020». Με την πάροδο του χρόνου, οι KΓΚ θα διευρύνουν το αρχικό πεδίο των δραστηριοτήτων τους προκειμένου να ανακαλύψουν νέες ευκαιρίες για τις αγορές και την κοινωνία. Για την υποστήριξη αυτής της διαδικασίας το EIT θα προτείνει και θα ορίσει, σε στενή συνεργασία με κάθε KΓΚ ξεχωριστά, τις κατάλληλες στρατηγικές συγχρηματοδότησης, οι οποίες στηρίζουν ταυτόχρονα στρατηγικές δραστηριότητες από την άποψη του EIT .

Το EIT θα υποστηρίζει δραστήρια τις τρεις πρώτες ΚΓΚ για τη βελτίωση του δυναμικού και της αποδοτικότητας τους στους στόχους του «Ορίζων 2020». Με την πάροδο του χρόνου, οι KΓΚ θα διευρύνουν το αρχικό πεδίο των δραστηριοτήτων τους προκειμένου να ανακαλύψουν νέες ευκαιρίες για τις αγορές και την κοινωνία και να προσαρμοστούν σε ένα μεταβαλλόμενο παγκόσμιο περιβάλλον. Για την υποστήριξη αυτής της διαδικασίας το EIT θα προτείνει και θα ορίσει - με σαφή, διαφανή τρόπο που υπόκειται σε δημόσια λογοδοσία - σε στενή συνεργασία με κάθε KΓΚ χωριστά, τις κατάλληλες στρατηγικές συγχρηματοδότησης, οι οποίες στηρίζουν ταυτόχρονα στρατηγικές δραστηριότητες από την άποψη του EIT.

Τροπολογία  31

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1. – παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Χρηματοδότηση

 

Η χρηματοδότηση της ΕΕ για την έρευνα και την καινοτομία είναι καίριας σημασίας και πρέπει να αξιοποιηθεί πλήρως με στόχο την μόχλευση. Το αποτέλεσμα μόχλευσης αποτελεί έναν από τους κύριους στόχους της χρήσης ενωσιακών κονδυλίων από το ΕΙΤ, προσελκύοντας πρόσθετη ιδιωτική και δημόσια χρηματοδότηση, προωθώντας μία πολυταμειακή προσέγγιση και ενισχύοντας τους δεσμούς που συνδέουν το ΕΙΤ με τα διαρθρωτικά ταμεία. Το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ επιδιώκουν επίσης συνέργειες με σχετικές πρωτοβουλίες της Ένωσης, καθώς και με δυνάμει και αναδυόμενα κέντρα αριστείας, κοινότητες ή περιφέρειες καινοτομίας εντός των κρατών μελών που έχουν χαμηλότερες επιδόσεις στην καινοτομία.

Τροπολογία  32

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1. – παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Δεδομένου ότι οι πραγματικοί δίαυλοι της καινοτομίας είναι οι άνθρωποι, μπορεί να υπάρξει πρόβλεψη και μέριμνα, όπου κρίνεται σκόπιμο, για την συμμετοχή φοιτητών προερχόμενων από την περιφέρεια της ΕΕ στα εκπαιδευτικά προγράμματα του ΕΙΤ, μέσω υποτροφιών συγχρηματοδοτούμενων από τα κράτη μέλη και από το πρόγραμμα υποτροφιών του ΕΙΤ. Το ΕΙΤ καλείται να συνεργαστεί με κράτη μέλη και περιφέρειες προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι απόφοιτοι του ΕΙΤ θα βρουν ευκαιρίες και την απαιτούμενη υποστήριξη προκειμένου να αξιοποιήσουν τίς δυνατότητές τους στον τομέα της καινοτομίας και της επιχειρηματικότητας εντός της ΕΕ.

Τροπολογία  33

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1.1 – παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι ΚΓΚ δεν βασίζονται μόνο στην υφιστάμενη άριστη ερευνητική βάση των εταίρων τους, αλλά είναι επίσης οι πρωτοπόροι για την προώθηση και την υλοποίηση της εκπαιδευτικής αποστολής του EIT. Ο στόχος είναι να εκπαιδευτούν και να καταρτιστούν νέοι ταλαντούχοι άνθρωποι με τις δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες που είναι απαραίτητες στην παγκόσμια οικονομία της γνώσης. Προς το σκοπό αυτό, το EIT προωθεί δραστήρια, μεταξύ άλλων, τους τίτλους που φέρουν το σήμα EIT με την παρακολούθηση της ποιότητάς τους και τη συνεπή εφαρμογή σε όλες τις ΚΓΚ. Το έργο αυτό θα βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε αξιολογήσεις από ομοτίμους και εμπειρογνώμονες, και σε έναν διάλογο με τους φορείς εξασφάλισης της ποιότητας σε εθνικό επίπεδο. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθεί η εθνική και διεθνής αναγνώριση των τίτλων που φέρουν το σήμα του EIT και θα αυξηθεί παγκοσμίως η ελκυστικότητά τους, ενώ θα παρέχεται μια πλατφόρμα για συνεργασία σε διεθνές επίπεδο. Στο μέλλον, οι ΚΓΚ θα ενθαρρύνονται να διευρύνουν τις εκπαιδευτικές τους δραστηριότητες πιο πέρα από τη μεταπτυχιακή εκπαίδευση σε μεγαλύτερη ποικιλία τρόπων σπουδών ώστε να καλύπτεται ευρύτερο φάσμα καινοτόμων δραστηριοτήτων επαγγελματικής ανάπτυξης, που να περιλαμβάνει την εκπαίδευση ανώτερων διοικητικών στελεχών, ειδικά προγράμματα κατάρτισης, και θερινά πανεπιστημιακά τμήματα. Για την ενίσχυση του αντικτύπου των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων των ΚΓΚ και για να έχει απήχηση σε ευρύτερο ακροατήριο, οι ΚΓΚ πρέπει να προβλέψουν τον σχεδιασμό, σε πειραματική βάση, ενοτήτων για προπτυχιακά τμήματα ή πακέτα που απευθύνονται στη σχολική εκπαίδευση.

Οι ΚΓΚ δεν βασίζονται μόνο στην υφιστάμενη άριστη ερευνητική βάση των εταίρων τους, αλλά είναι επίσης οι πρωτοπόροι για την προώθηση και την υλοποίηση της εκπαιδευτικής αποστολής του EIT. Ο στόχος είναι να εκπαιδευτούν και να καταρτιστούν νέοι ταλαντούχοι άνθρωποι με τις δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες που είναι απαραίτητες στην παγκόσμια οικονομία και κοινωνία της γνώσης. Προς το σκοπό αυτό, το EIT προωθεί δραστήρια, μεταξύ άλλων, τους τίτλους που φέρουν το σήμα EIT με την παρακολούθηση της ποιότητάς τους και τη συνεπή εφαρμογή σε όλες τις ΚΓΚ. Στο πλαίσιο αυτό, οι ΚΓΚ θα πρέπει να εφαρμόσουν έναν ορισμένο αριθμό ποιοτικών κριτηρίων για τους τίτλους που χορηγούνται με το σήμα του ΕΙΤ, γεγονός που θα επιτρέψει την υποστήριξη υψηλών πανεπιστημιακών προτύπων και την κατοχύρωση της φήμης των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων. Επιπλέον, οι ΚΓΚ θα βασίζονται σε μεγάλο βαθμό σε αξιολογήσεις από ομοτίμους και εμπειρογνώμονες, και σε έναν διάλογο με τους φορείς εξασφάλισης της ποιότητας σε εθνικό επίπεδο. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθεί η εθνική και διεθνής αναγνώριση και φήμη των τίτλων που φέρουν το σήμα του EIT και θα αυξηθεί παγκοσμίως η ελκυστικότητά τους, ενώ θα παρέχεται μια πλατφόρμα για συνεργασία σε διεθνές επίπεδο. Στο μέλλον, οι ΚΓΚ θα ενθαρρύνονται να διευρύνουν τις εκπαιδευτικές τους δραστηριότητες πιο πέρα από τη μεταπτυχιακή εκπαίδευση σε μεγαλύτερη ποικιλία τρόπων σπουδών ώστε να καλύπτεται ευρύτερο φάσμα καινοτόμων δραστηριοτήτων επαγγελματικής ανάπτυξης, που να περιλαμβάνει την εκπαίδευση ανώτερων διοικητικών στελεχών, ειδικά προγράμματα κατάρτισης (συμπεριλαμβανομένων μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης), και θερινά πανεπιστημιακά τμήματα, καθώς επίσης και περιόδους άσκησης στους κόλπους ΚΓΚ και των εταίρων τους. Για την ενίσχυση του αντίκτυπου των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων των ΚΓΚ και για να έχει απήχηση σε ευρύτερο ακροατήριο, οι ΚΓΚ πρέπει να προβλέψουν τον σχεδιασμό, σε πειραματική βάση, ενοτήτων και τίτλων σπουδών εξ αποστάσεως και e-learning καθώς και ενοτήτων για προπτυχιακά τμήματα ή πακέτα που απευθύνονται στη σχολική εκπαίδευση.

Τροπολογία  34

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1. – παράγραφος 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Σε αυτό το πλαίσιο και προκειμένου να διευρυνθεί η δεξαμενή ταλέντων εντός της ΕΕ και να εξασφαλιστεί η διαθεσιμότητα ικανού αριθμού εκείνων των καταρτισμένων ατόμων που απαιτούνται προκειμένου να προκύψει πράγματι καινοτομία, το ΕΙΤ οφείλει να συμμετάσχει σε προσπάθειες για να ενισχυθεί η ελκυστικότητα των σπουδών στους κλάδους της επιστήμης, της τεχνολογίας, των μαθηματικών και στις πολυτεχνικές σχολές. Οι ΚΓΚ μπορούν ενδεχομένως να αναπτύξουν προγράμματα προπαρασκευής για τους νέους ευρωπαίους με περιόδους άσκησης, σχολικών επισκέψεων, χρηματικά βραβεία για αριστούχους σπουδαστές δευτεροβάθμιας και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στα ανωτέρω πεδία και χρηματοδοτούμενη παρακολούθηση μαθημάτων διαχείρισης και διοίκησης επιχειρήσεων και/ή επιχειρηματικότητας κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού.

Τροπολογία  35

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1.1 – παράγραφος 5 – σημείο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- παρέχει κίνητρα στις ΚΓΚ για την ανάπτυξη κοινών δραστηριοτήτων σχετικά με εγκάρσια θέματα

- παρέχει κίνητρα για διατομεακή σε συνθήκες συστέγασης εργασία στους κόλπους κάθε ΚΓΚ και παροτρύνει τις ΚΓΚ για την ανάπτυξη κοινών δραστηριοτήτων σχετικά με εγκάρσια θέματα.

Τροπολογία 36

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.1 – παράγραφος 5 – σημείο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

- καθορίζει κριτήρια για τα πτυχία που φέρουν το σήμα ΕΙΤ, με σκοπό να εξασφαλιστεί το πανεπιστημιακό τους κύρος και τα υψηλά πρότυπα.

Τροπολογία  37

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1.1 – παράγραφος 5 – σημείο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- δημιουργήσει ένα σύστημα αξιολόγησης από ομότιμους για τους τίτλους που φέρουν το σήμα του EIT και θα ξεκινήσει διάλογο με εθνικούς και διεθνείς φορείς εξασφάλισης της ποιότητας.

- εξασφαλίσει κατά τρόπο ενεργό συνοχή και ισοδυναμία στο ΕΙΤ καθορίζοντας ένα σύστημα αξιολόγησης από ομότιμους για τους τίτλους που φέρουν το σήμα του EIT και θα ξεκινήσει διάλογο με εθνικούς και διεθνείς φορείς εξασφάλισης της ποιότητας.

Τροπολογία 38

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1.1 – παράγραφος 5 – σημείο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- ενθαρρύνει τις ΚΓΚ να αναπτύξουν μεγαλύτερη ποικιλία εκπαιδευτικών και επαγγελματικών δραστηριοτήτων.

- ενθαρρύνει τις ΚΓΚ να αναπτύξουν μεγαλύτερη ποικιλία εκπαιδευτικών και επαγγελματικών δραστηριοτήτων, ιδιαίτερα δε δραστηριοτήτων που έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν στις ΚΓΚ την ευκαιρία να προβαίνουν σε ανταλλαγή γνώσεων με ιδρύματα τα οποία θα μπορούσαν ενδεχομένως να ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στις μελλοντικές ΚΓΚ, και να συμβάλλουν στην ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την ύπαρξη αυτών των εκπαιδευτικών προγραμμάτων.

Τροπολογία 39

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1.1 – παράγραφος 5 – σημείο 4 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

- καλεί τις ΚΓΚ να παράσχουν στους φοιτητές τις πληροφορίες για την αναγνώριση τίτλων που αποκτήθηκαν σε άλλο κράτος μέλος.

Τροπολογία 40

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1.1 – παράγραφος 5 – σημείο 4 β (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

- προσδιορίζει κοινές διαδικασίες πιστοποίησης για διπλώματα και τίτλους σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Τροπολογία  41

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.1 – υποσημείο 2.1.2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω ο αντίκτυπος και να δοθούν κίνητρα για καινοτομία σε νέους τομείς κοινωνικών προκλήσεων, το EIT θα διευρύνει βαθμιαία το φάσμα των ΚΓΚ. Ακολουθώντας μια σταδιακή διαδικασία για τη δημιουργία νέων ΚΓΚ, το EIT θα εξασφαλίσει ότι λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από τους προηγούμενους γύρους, και ότι οι ΚΓΚ δημιουργούνται μόνο σε τομείς στους οποίους υπάρχει εμφανές δυναμικό καινοτομίας και υπόβαθρο αριστείας υψηλού επιπέδου. Στην περίοδο 2014-2020, οι νέες ΚΓΚ θα συσταθούν, συνεπώς σε δύο στάδια, δηλαδή τρεις νέες ΚΓΚ εκάστοτε το 2014 και το 2018, με αποτέλεσμα να υπάρχει ένα φάσμα 9 KΓΚ στην περίοδο 2014-2020 (που αντιστοιχεί στη δημιουργία 40-50 κέντρων συστέγασης σε όλη την ΕΕ). Η ενδεχόμενη νέα διαδικασία επιλογής για ΚΓΚ το 2018 θα βασιστεί κυρίως στα αποτελέσματα ενδελεχούς εξωτερικής αξιολόγησης του EIT και των υφιστάμενων ΚΓΚ συμπεριλαμβανόμενης μιας αξιολόγησης του οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου των ΚΓΚ και της συμβολής του EIT στην ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας της ΕΕ και των κρατών μελών, καθώς και σχετικά με τα αποτελέσματα από τις αξιολογήσεις του «Ορίζων 2020».

Προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω ο αντίκτυπος και να δοθούν κίνητρα για καινοτομία σε νέους τομείς κοινωνικών προκλήσεων, το EIT θα διευρύνει βαθμιαία το φάσμα των ΚΓΚ, όπως ορίζεται στο άρθρο 1Γ, μέσω ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού σύμφωνα με τις προτεραιότητες και τους στόχους εντός του πεδίου εφαρμογής των «κοινωνικών προκλήσεων» και του «ηγετικού ρόλου στις βασικές βιομηχανικές τεχνολογίες». Ακολουθώντας μια σταδιακή διαδικασία για τη δημιουργία νέων ΚΓΚ, το EIT θα εξασφαλίσει ότι λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από τους προηγούμενους γύρους, και ότι οι ΚΓΚ δημιουργούνται μόνο σε τομείς στους οποίους υπάρχει εμφανές δυναμικό καινοτομίας και υπόβαθρο αριστείας υψηλού επιπέδου. Οι προκριθείσες προτάσεις θα επιλεγούν για έναρξη το 2014, και στη συνέχεια, μετά την αξιολόγηση του «Ορίζων 2020», του ΕΙΤ και των ΚΓΚ, θα ακολουθήσει νέος ανοικτός δημόσιος διαγωνισμός για την επιλογή των νέων ΚΓΚ με έναρξη το 2018. Η ενδεχόμενη νέα διαδικασία επιλογής για ΚΓΚ το 2018 θα βασιστεί κυρίως στα αποτελέσματα ενδελεχούς εξωτερικής αξιολόγησης του EIT και των υφιστάμενων ΚΓΚ συμπεριλαμβανόμενης μιας αξιολόγησης του οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου των ΚΓΚ και της συμβολής του EIT στην ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας της ΕΕ και των κρατών μελών, καθώς και σχετικά με τα αποτελέσματα από τις αξιολογήσεις του «Ορίζων 2020».

Οι νέες ΚΓΚ θα δημιουργούνται σε πεδία μεγάλων κοινωνικών προκλήσεων τα οποία διαθέτουν πραγματικό δυναμικό καινοτομίας. Έτσι το ΕΙΤ συμβάλλει πλήρως στην επίτευξη των στόχων της ευρύτερης πολιτικής ατζέντας της ΕΕ και ιδίως των στόχων του «Ορίζων 2020», το οποίο εντοπίζει διάφορες μεγάλες κοινωνικές προκλήσεις και τεχνολογίες γενικής και βιομηχανικής εφαρμογής. Ο στόχος είναι η δημιουργία ΚΓΚ σε θεματικά πεδία τα οποία, λόγω του μεγέθους τους και της πολύπλοκης φύσης τους, μπορούν να εξεταστούν μόνον μέσω μιας διεπιστημονικής, διασυνοριακής και διατομεακής προσέγγισης. Συνεπώς, η επιλογή των θεματικών πεδίων πρέπει να βασίζεται σε προσεκτική ανάλυση του αν και σε ποιο βαθμό η ΚΓΚ θα προσφέρει πραγματική προστιθέμενη αξία και θα έχει θετικό αντίκτυπο στην οικονομία και στην κοινωνία.

Οι νέες ΚΓΚ θα δημιουργούνται σε πεδία μεγάλων κοινωνικών προκλήσεων τα οποία διαθέτουν πραγματικό δυναμικό καινοτομίας. Έτσι το ΕΙΤ συμβάλλει πλήρως στην επίτευξη των στόχων της ευρύτερης πολιτικής ατζέντας της ΕΕ και ιδίως των στόχων του «Ορίζων 2020», το οποίο εντοπίζει διάφορες μεγάλες κοινωνικές προκλήσεις και τεχνολογίες γενικής και βιομηχανικής εφαρμογής. Ο στόχος είναι η δημιουργία ΚΓΚ σε θεματικά πεδία τα οποία, λόγω του μεγέθους τους και της πολύπλοκης φύσης τους, μπορούν να εξεταστούν μόνον μέσω μιας διεπιστημονικής, διασυνοριακής και διατομεακής προσέγγισης. Συνεπώς, η επιλογή των θεματικών πεδίων πρέπει να βασίζεται σε προσεκτική ανάλυση του αν και σε ποιο βαθμό η ΚΓΚ θα προσφέρει πραγματική προστιθέμενη αξία και θα έχει θετικό αντίκτυπο στην οικονομία και στην κοινωνία. Ειδική μέριμνα θα πρέπει επίσης να ληφθεί όσον αφορά τον ρόλο των ανθρωπιστικών σπουδών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, καθώς συμβάλλουν σημαντικά τόσο στην οικονομική ζωή όσο και στην περαιτέρω προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς. Στο πλαίσιο αυτό, δεν πρέπει να παραβλέπονται ή να λησμονούνται οι ανθρωπιστικές σπουδές κατά την επιλογή των θεματικών πεδίων για μελλοντικές ΚΓΚ.

 

Τα κονδύλια για τις νέες κοινότητες γνώσης και καινοτομίας (ΚΓΚ) παρέχονται σε ανταγωνιστική βάση λαμβάνοντας υπόψη την ποιότητα και το δυναμικό των προγραμμάτων, ενώ ταυτόχρονα εξασφαλίζεται επαρκής χρηματοδότηση για να μπορεί η κάθε ΚΓΚ να προσφέρει ουσιαστική καινοτομία.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματοποίησε αυτή την ανάλυση μέσω μιας διαδικασίας που σχεδιάστηκε για την αντικειμενική αξιολόγηση του δυναμικού μελλοντικών θεμάτων ΚΓΚ. Μία αφετηρία ήταν το σχέδιο του ΣΘΚ το οποίο υποβλήθηκε από το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΤ στην Επιτροπή τον Ιούνιο του 2011. Παράλληλα, αναπτύχθηκε μια σειρά ισχυρών κριτηρίων για να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση του δυναμικού καινοτομίας που παρέχει το καθένα μελλοντικό θέμα. Η εγκυρότητα αυτών των κριτηρίων ελέγχθηκε από την ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας από ολόκληρο το τρίγωνο της γνώσης μέσω ανοικτής δημόσιας διαβούλευσης. Αυτή η διαδικασία κατέληξε στον ακόλουθο κατάλογο κριτηρίων.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματοποίησε αυτή την ανάλυση μέσω μιας διαδικασίας που σχεδιάστηκε για την αντικειμενική αξιολόγηση του δυναμικού μελλοντικών θεμάτων ΚΓΚ. Μία αφετηρία ήταν το σχέδιο του ΣΘΚ το οποίο υποβλήθηκε από το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΤ στην Επιτροπή τον Ιούνιο του 2011. Παράλληλα, αναπτύχθηκε μια σειρά ισχυρών κριτηρίων για να καταστεί δυνατή η αξιολόγηση του δυναμικού καινοτομίας που παρέχει το καθένα μελλοντικό θέμα. Η εγκυρότητα αυτών των κριτηρίων ελέγχθηκε από την ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας από ολόκληρο το τρίγωνο της γνώσης μέσω ανοικτής δημόσιας διαβούλευσης. Αυτή η διαδικασία κατέληξε στον ακόλουθο κατάλογο κριτηρίων.

- Εξέταση των μέγιστων οικονομικών και κοινωνικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη και συμβολή στην εφαρμογή της ατζέντας «Ευρώπη 2020»·

- Εξέταση των μέγιστων οικονομικών και κοινωνικών προκλήσεων που αντιμετωπίζει η Ευρώπη και συμβολή στην εφαρμογή της ατζέντας «Ευρώπη 2020»·

- ευθυγράμμιση και συντονισμός με τις σχετικές πολιτικές της ΕΕ καθώς και με τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» και του «Erasmus για όλους».

- ευθυγράμμιση και συντονισμός με τις σχετικές πολιτικές της ΕΕ καθώς και με τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» και του «Erasmus για όλους».

- δυνατότητα κινητοποίησης επενδύσεων και μακροχρόνιων δεσμεύσεων από τον επιχειρηματικό τομέα· να υπάρχει ήδη μια αγορά για τα προϊόντα της ή να είναι σε θέση να δημιουργήσει νέες αγορές·

- δυνατότητα κινητοποίησης επενδύσεων και μακροχρόνιων δεσμεύσεων από τον επιχειρηματικό τομέα· να υπάρχει ήδη μια αγορά για τα προϊόντα της ή να είναι σε θέση να δημιουργήσει νέες αγορές·

- δημιουργία βιώσιμου και συστημικού αντίκτυπου, υπολογιζόμενου με βάση νέους εκπαιδευμένους επιχειρηματικά ανθρώπους, νέες τεχνολογίες και νέες επιχειρήσεις

- δημιουργία βιώσιμου και συστημικού αντικτύπου, υπολογιζόμενου με βάση νέους εκπαιδευμένους επιχειρηματικά ανθρώπους, νέες τεχνολογίες, νέες επιχειρήσεις και θέσεις απασχόλησης υψηλής ειδίκευσης·

- συγκέντρωση κρίσιμης μάζας ενδιαφερομένων φορέων παγκόσμιου κύρους από τον τομέα της έρευνας, της εκπαίδευσης και της καινοτομίας οι οποίοι διαφορετικά δεν θα συναντιούνταν.

- συγκέντρωση κρίσιμης μάζας ενδιαφερομένων φορέων παγκόσμιου κύρους από τον τομέα της έρευνας, της εκπαίδευσης και της καινοτομίας οι οποίοι διαφορετικά δεν θα συναντιούνταν.

απαίτηση διεπιστημονικών προσεγγίσεων και ανάπτυξη νέων τύπων εκπαίδευσης περά από τα όρια των επιστημονικών κλάδων·

- απαίτηση διεπιστημονικών προσεγγίσεων και ενθάρρυνση των πανεπιστημίων να αναπτύξουν νέους τύπους διεπιστημονικής εκπαίδευσης·

- εξέταση των μέγιστων κενών καινοτομίας όπως το ευρωπαϊκό παράδοξο, δηλαδή θέματα στα οποία η Ευρώπη έχει ισχυρή βάση έρευνας αλλά ισχνή απόδοση καινοτομίας.

- εξέταση των μέγιστων κενών καινοτομίας όπως το ευρωπαϊκό παράδοξο, δηλαδή θέματα στα οποία η Ευρώπη έχει ισχυρή βάση έρευνας αλλά ισχνή απόδοση καινοτομίας.

Η αξιολόγηση των θεμάτων που προτείνονται στο σχέδιο του EIT καθώς και από την ευρύτερη κοινότητα ενδιαφερομένων φορέων απέδειξε σαφώς κάποιο βαθμό απόκλισης όσον αφορά τον δυνητικό αντίκτυπο που θα προσέφερε η δημιουργία μιας ΚΓΚ. Ως αποτέλεσμα, διάφορα θέματα απορρίφθηκαν τελείως· άλλα επαναπροσδιορίστηκαν προκειμένου να ανταποκρίνονται καλύτερα στις ιδιομορφίες του ευρωπαϊκού και παγκόσμιου πλαισίου στον τομέα αυτόν.

Η αξιολόγηση των θεμάτων που προτείνονται στο σχέδιο του EIT καθώς και από την ευρύτερη κοινότητα ενδιαφερομένων φορέων απέδειξε σαφώς κάποιο βαθμό απόκλισης όσον αφορά τον δυνητικό αντίκτυπο που θα προσέφερε η δημιουργία μιας ΚΓΚ. Ως αποτέλεσμα, διάφορα θέματα απορρίφθηκαν τελείως· άλλα επαναπροσδιορίστηκαν προκειμένου να ανταποκρίνονται καλύτερα στις ιδιομορφίες του ευρωπαϊκού και παγκόσμιου πλαισίου στον τομέα αυτόν.

Τα ακόλουθα θεματικά πεδία εντοπίστηκαν ως εκείνα στα οποία η δημιουργία νέων ΚΓΚ έχει μεγαλύτερο δυναμικό για να προσθέσει αξία στις υφιστάμενες δραστηριότητες και να δώσει πραγματική ώθηση στην καινοτομία:

 

- Μεταποίηση προστιθέμενης αξίας

 

- Τρόφιμα για το μέλλον (Food4future) – βιώσιμη αλυσίδα εφοδιασμού από τους πόρους στους καταναλωτές

 

- Καινοτομία για μια υγιή ζωή και ενεργό γήρανση

 

- Πρώτες ύλες – βιώσιμη έρευνα, εξόρυξη, επεξεργασία, ανακύκλωση και υποκατάσταση

 

- Κοινωνίες με έξυπνη ασφάλεια

 

- Αστική κινητικότητα

 

Περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με τα επιμέρους θέματα παρέχονται στα θεματικά δελτία στο τέλος του εγγράφου.

 

Με βάση αυτά τα θέματα το EIT θα έχει την αυτονομία να οργανώσει τη διαδικασία των μελλοντικών ΚΓΚ. Η επιτυχία των μελλοντικών προσκλήσεων για τη δημιουργία ΚΓΚ θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τη σαφή καθοδήγηση όσον αφορά τις προσδοκίες και τις απαιτήσεις, καθώς και το χρονικό πλαίσιο που επιτρέπει στους αιτούντες για ΚΓΚ να οργανωθούν σωστά τόσο από νομική όσο και από χρηματοδοτική άποψη πριν υποβάλουν την αίτηση. Οι ΚΓΚ θα επιλέγονται με βάση τα αναλυτικά κριτήρια που ορίζονται στον κανονισμό του ΕΙΤ, βάσει των γενικών αρχών της αριστείας και του ενδιαφέροντος για την καινοτομία. Κάθε ΚΓΚ που επιλέγεται πρέπει να επιδείξει τον τρόπο με τον οποίο θα δημιουργήσει τον μεγαλύτερο δυνατό αντίκτυπο στον συγκεκριμένο τομέα και να αποδείξει τη βιωσιμότητα της στρατηγικής της.

 

Εν όψει των δύο κύκλων επιλογής ΚΓΚ που προβλέπονται για το 2014 και το 2018, εντοπίστηκαν τρία θέματα για τον πρώτο κύκλο. Λόγω της ανάγκης βαθμιαίας προσέγγισης κατά τη δημιουργία νέων ΚΓΚ, η επιλογή των τριών πρώτων θεμάτων βασίστηκε στην ωριμότητα του πεδίου, στον δυνητικό κοινωνικό και οικονομικό αντίκτυπο, καθώς και στις ευκαιρίες για συνέργειες με άλλες πρωτοβουλίες. Αυτά τα θέματα είναι:

 

- Καινοτομία για μια υγιή ζωή και ενεργό γήρανση

 

- Πρώτες ύλες – βιώσιμη έρευνα, εξόρυξη, επεξεργασία, ανακύκλωση και υποκατάσταση

 

- Τρόφιμα για το μέλλον (Food4future) – βιώσιμη αλυσίδα εφοδιασμού από τους πόρους στους καταναλωτές

 

Στον δεύτερο κύκλο του 2018, θα εξεταστούν τα υπόλοιπα θέματα (αστική κινητικότητα, μεταποίηση προστιθέμενης αξίας και κοινωνίες με έξυπνη ασφάλεια), λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη νέες και απρόβλεπτες προκλήσεις οι οποίες μπορεί να προκύψουν στο μέλλον.

 

 

Στις μελλοντικές ΚΓΚ θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η τακτική αξιολόγηση της εξέλιξης του ερευνητικού δυναμικού και το ενδεχόμενο εμφάνισης νέων δυναμικών καινοτομίας σε τομείς οι οποίοι, ενώ δεν αποτελούν ακόμη αντικείμενο εξέτασης, πληρούν τα συγκεκριμένα κριτήρια.

Το EIT θα

Το EIT θα

- προετοιμάσει εγκαίρως μια διαδικασία επιλογής για έναν δεύτερο κύκλο ΚΓΚ το 2014 και –ύστερα από την αξιολόγηση του «Ορίζων 2020», συμπεριλαμβανομένου του ειδικού του προγράμματός του και του ΕΙΤ – για έναν τρίτο κύκλο το 2018

- προετοιμάσει εγκαίρως μια διαδικασία επιλογής για έναν δεύτερο κύκλο ΚΓΚ το 2014 και –ύστερα από την αξιολόγηση του «Ορίζων 2020», συμπεριλαμβανομένου του ειδικού του προγράμματός του και του ΕΙΤ – για έναν τρίτο κύκλο το 2018

 

- πραγματοποιήσει πλήρη διαβούλευση με όλους τους ενδιαφερόμενους κύκλους, περιλαμβανομένων - εκτός των πανεπιστημίων, των επιχειρήσεων, των επιχειρηματιών και των ερευνητικών κέντρων - της κοινωνίας των πολιτών, των τοπικών αρχών και των σχετικών ΜΚΟ, πριν από τη λήψη απόφασης ως προς τα ποια θεματικά πεδία θα καλυφθούν από τον τρίτο κύκλο ΚΓΚ το 2018.

 

- καταβάλει κάθε προσπάθεια για την εξασφάλιση ότι όσο το δυνατόν περισσότερα μέρη θα λαμβάνουν γνώση σχετικά με τις διαδικασίες επιλογής των μελλοντικών ΚΓΚ. Τα πιθανά ενδιαφερόμενα μέρη λαμβάνουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες που θα τους επιτρέψουν να εξετάζουν επαρκώς ποια θα μπορούσε να είναι, ενδεχομένως, η ειδική συνεισφορά τους. Στο πλαίσιο αυτό, προσοχή θα δοθεί στους τομείς και τις περιφέρειες που δεν έχουν μέχρι στιγμής τροφοδοτήσει τις υφιστάμενες ΚΓΚ με συμμετέχοντες.

 

- εξασφαλίσει ότι η κοινωνική πτυχή θα αποτελέσει το αποφασιστικό κριτήριο στο πλαίσιο των ΚΓΚ, ορατό σε κάθε κοινωνική πρόκληση.

- εξασφαλίσει ότι οι όροι-πλαίσιο για τις μελλοντικές διαδικασίες επιλογής ΚΓΚ θα επιφέρουν βέλτιστα αποτελέσματα, κυρίως με την παροχή σαφούς καθοδήγησης σχετικά με τις απαιτήσεις και τις διαδικασίες, και με την παροχή στους αιτούντες επαρκούς χρόνου για την οργάνωση της εταιρικής σχέσης

- εξασφαλίσει ότι οι όροι-πλαίσιο για τις μελλοντικές διαδικασίες επιλογής ΚΓΚ θα επιφέρουν βέλτιστα αποτελέσματα, κυρίως με την παροχή σαφούς καθοδήγησης σχετικά με τις απαιτήσεις και τις διαδικασίες, και με την παροχή στους αιτούντες επαρκούς χρόνου για την οργάνωση της εταιρικής σχέσης

Τροπολογία  42

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

2.2. Ενίσχυση του αντικτύπου του ΕΙΤ

2.2. Ενίσχυση του αντικτύπου του ΕΙΤ

Προώθηση της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ένωση

Προώθηση της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ένωση

Στη διάρκεια της αρχικής περιόδου, το EIT επικέντρωσε τις προσπάθειές του στη σύσταση των KΓΚ. Ενώ είναι σαφές ότι ο στόχος του EIT είναι η ενίσχυση των υφιστάμενων κέντρων αριστείας, το EIT θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα αποκομίζουν οφέλη και οι περιοχές της Ένωσης οι οποίες δεν συμμετέχουν απευθείας στις KΓΚ. Συνεπώς, καθοριστικής σημασίας για την αποστολή του ΕΙΤ είναι η ενεργός προώθηση της διάδοσης ορθών πρακτικών για την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινή παιδεία καινοτομίας και μεταφοράς γνώσης.

Στη διάρκεια της αρχικής περιόδου λειτουργίας του, το EIT επικέντρωσε τις προσπάθειές του στη σύσταση των KΓΚ. Ενώ είναι σαφές ότι ο στόχος του EIT είναι η ενίσχυση των υφιστάμενων - ή η παροχή κινήτρων για τη δημιουργία νέων - κέντρων αριστείας με την ευρεία συμμετοχή των κρατών μελών, το EIT θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα αποκομίζουν οφέλη και οι περιοχές της Ένωσης οι οποίες δεν συμμετέχουν απευθείας στις KΓΚ. Συνεπώς, καθοριστικής σημασίας για την αποστολή του ΕΙΤ είναι η ενεργός προώθηση της διάδοσης ορθών πρακτικών για την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινή παιδεία καινοτομίας και μεταφοράς γνώσης.

 

Το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ θα πρέπει να αποτελούν υποδειγματικές εφαρμογές του τριγώνου της γνώσης στην ΕΕ και να αναδειχτούν τελικά σε παρόχους υπηρεσιών για την ανάπτυξη ικανότητας καινοτομίας σε ολόκληρη την ΕΕ, για τον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών καινοτομίας και στρατηγικών «ευφυούς εξειδίκευσης».

Στο μέλλον, το EIT πρέπει να καταβάλλει προσπάθειες ώστε η εμπειρία των ΚΓΚ να καταστεί κατανοητή και αναπαραγώσιμη στην Ευρώπη και να δημιουργήσει μια νοοτροπία η οποία μπορεί να χρησιμεύσει ως πρότυπο στην Ευρώπη και πέρα από αυτήν. Με τον εντοπισμό, την ανάλυση και τη διάδοση ορθών πρακτικών καθώς και με τα νέα μοντέλα διαχείρισης και χρηματοδότησης από τις ΚΓΚ, το EIT επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η γνώση που δημιουργείται εντός του ΕΙΤ και των ΚΓΚ του διαδίδεται και χρησιμοποιείται προς όφελος των ανθρώπων και των φορέων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν συμμετέχουν απευθείας στις ΚΓΚ.

Στο μέλλον, το EIT πρέπει να καταβάλλει προσπάθειες ώστε η εμπειρία των ΚΓΚ να καταστεί κατανοητή και αναπαραγώσιμη στην Ευρώπη και να δημιουργήσει μια νοοτροπία η οποία μπορεί να χρησιμεύσει ως πρότυπο στην Ευρώπη και πέρα από αυτήν. Στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», το ΕΙΤ θα αναπτύξει περαιτέρω την έννοια της ΚΓΚ προκειμένου να ενισχύσει τη διαμόρφωση μιας ευρωπαϊκής νοοτροπίας καινοτομίας σε όλα τα κράτη μέλη. Με τον εντοπισμό, την ανάλυση και τη διάδοση ορθών πρακτικών καθώς και με τα νέα μοντέλα διαχείρισης και χρηματοδότησης από τις ΚΓΚ, το EIT επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η γνώση που δημιουργείται εντός του ΕΙΤ και των ΚΓΚ του διαδίδεται και χρησιμοποιείται προς όφελος των πολιτών – του ευρέος κοινού, ιδιωτικών οντοτήτων και των φορέων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν συμμετέχουν απευθείας στις ΚΓΚ. Επιπλέον, είναι πρωταρχικής σημασίας για το ΕΙΤ να ενισχύσει την προβολή του στα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη συμμετάσχει σε ΚΓΚ, και κυρίως σε εκείνα που έχουν μικρότερη εμπειρία σε αυτές τις μορφές μικτών επιχειρήσεων. Το κριτήριο της αριστείας καθώς και η αρχή της επικουρικότητας εφαρμόζονται πάντα.

Το EIT μπορεί να διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο με τη σύνθεση της ποικιλομορφίας των διαδικασιών που εφαρμόζονται από τις ΚΓΚ ώστε να μπορούν να μεταφερθούν σε τομείς στους οποίους υπάρχει ελάχιστο δυναμικό καινοτομίας, και οι οποίοι διαφορετικά δεν θα ήταν σε θέση να επωφεληθούν από τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από το EIT. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει ότι τα οφέλη από τις εμπειρίες του ΕΙΤ προωθούν την ανάπτυξη της ικανότητας καινοτομίας στους τομείς αυτούς. Από τη δραστηριότητα αυτή μπορούν να προκύψουν εξαιρετικά κέρδη όταν στηρίζεται στις εργασίες των ΚΓΚ.

Το EIT μπορεί να διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο με τη σύνθεση της ποικιλομορφίας των διαδικασιών που εφαρμόζονται από τις ΚΓΚ ώστε να μπορούν να μεταφερθούν σε θεματικούς τομείς στους οποίους υπάρχει ελάχιστο δυναμικό καινοτομίας, και οι οποίοι διαφορετικά δεν θα ήταν σε θέση να επωφεληθούν από τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από το EIT. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει ότι τα οφέλη από τις εμπειρίες του ΕΙΤ προωθούν την ανάπτυξη της ικανότητας καινοτομίας στους τομείς αυτούς. Από τη δραστηριότητα αυτή μπορούν να προκύψουν εξαιρετικά κέρδη όταν στηρίζεται στις εργασίες των ΚΓΚ. (Στο πλαίσιο αυτό, έχει μεγάλη σημασία να μπορεί να εφαρμόζεται η έννοια της καινοτομίας και σε πανεπιστημιακούς τομείς οι οποίοι μπορούν να παράγουν ιδέες και έννοιες ή νέα υλικά τεκμήρια για το πολιτισμικό παρελθόν και παρόν της Ευρώπης.)

 

Ως μέτρο για τη στήριξη της διαδικασίας αυτής, το ΕΙΤ θα καταρτίσει περιφερειακό πρόγραμμα καινοτομίας. Οι συμμετέχοντες στο ΠΠΚ θα πρέπει να φιλοδοξούν και να έχουν τις δυνατότητες να καταστούν πλήρη μέλη μιας ΚΓΚ και να εξελιχθούν σε οικοσυστήματα που θα ανακλούν τα κύρια χαρακτηριστικά των κέντρων συστέγασης. Οι συμμετέχοντες στο ΠΠΚ θα πρέπει να είναι δομημένες εταιρικές συμπράξεις, εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύματα και να έχουν σαφή θεματική ευθυγράμμιση με τις υφιστάμενες ΚΓΚ και τα περιφερειακά προγράμματα καινοτομίας, όπως οι στρατηγικές ευφυούς εξειδίκευσης. Οι ΚΓΚ θα ενθαρρύνουν τους συμμετέχοντες στο περιφερειακό πρόγραμμα καινοτομίας να αποκτήσουν εμπειρογνωσία και θα προάγουν διασυνδέσεις με τις ΚΓΚ που θα επιτρέπουν στις ΚΓΚ να έχουν πρόσβαση στο αναξιοποίητο δυναμικό αναδυόμενων κέντρων αριστείας. Οι κατάλληλοι υποψήφιοι θα εντοπιστούν μέσω ανοικτής και διαφανούς πρόσκλησης υποβολής προσφορών, υπό τη διαχείριση της εκάστοτε ΚΓΚ με τη βοήθεια του ΕΙΤ. Οι υποψήφιοι επιλέγονται από την ΚΓΚ με βάση τις προτάσεις τους και τις μεγάλες δυνατότητές τους για καινοτομία, σε επίπεδο εγκαταστάσεων επίδειξης, χώρων δοκιμής, τεχνολογικών πάρκων, εκκολαπτηρίων καινοτομίας κλπ. Ο προϋπολογισμός του ΕΙΤ για δραστηριότητες διάδοσης αποτελεσμάτων και απήχησης θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί για να δοθεί η δυνατότητα στον συμμετέχοντα να συμμετάσχει σε συγκεκριμένα προγράμματα, να διδαχθεί βέλτιστες πρακτικές ή να γίνει ο πρώτος πελάτης τεχνολογιών των ΚΓΚ που διευκολύνουν την πρόσβαση στους τελικούς καταναλωτές. Κατ' αυτό τον τρόπο μπορούν επίσης να προσελκυθούν νεοσύστατες επιχειρήσεις από τις ΚΓΚ ως επενδύσεις επιχειρηματικών κεφαλαίων. Μετά τα δύο πρώτα χρόνια, οι συμμετέχοντες στο περιφερειακό πρόγραμμα καινοτομίας μπορούν να χρηματοδοτούνται από περιφερειακές και εθνικές πηγές χρηματοδότησης, τα διαρθρωτικά ταμεία όπως το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ). Με αυτό το πρόγραμμα σύνδεσης, το ΕΙΤ θα βελτιώσει τον πανευρωπαϊκό αντίκτυπό του και τη συνάφειά του με τον στόχο ότι το ΕΙΤ θα αναπτύξει τουλάχιστον δύο συμμετέχοντες στο περιφερειακό πρόγραμμα καινοτομίας κατά την περίοδο 2014-2020. Το ΕΙΤ θα ενημερώνει τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τις επιδόσεις του ΠΠΚ, στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριότητάς του.

Οι κύριες κινητήριες δυνάμεις μάθησης σε επίπεδο του EIT μπορεί να είναι: η έρευνα με γνώμονα την καινοτομία με στόχο τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και νέων μοντέλων επιχειρήσεων, τη διαχείριση χαρτοφυλακίων για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και νέες προσεγγίσεις στη διάδοση αυτών των δικαιωμάτων, την επιχειρηματικότητα και νέες ολοκληρωμένες μορφές πολυεπιστημονικής εκπαίδευσης· καθώς και πρότυπα διαχείρισης και χρηματοπιστωτικά μοντέλα βασισμένα στην έννοια της ανοικτής καινοτομίας ή στα οποία συμμετέχουν και οι δημόσιες αρχές. Αυτά τα στοιχεία θα συμβάλλουν στο να καταστεί το EIT υπόδειγμα και να αλλάξει τα δεδομένα στο θέμα της καινοτομίας στην Ευρώπη και να γίνει ένας διεθνώς αναγνωρισμένος θεσμός της καινοτομίας.

Οι κύριες κινητήριες δυνάμεις μάθησης σε επίπεδο του EIT μπορεί να είναι: η έρευνα με γνώμονα την καινοτομία με στόχο τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και νέων μοντέλων επιχειρήσεων, περιλαμβανομένης της δυνατότητας για τις ΜΜΕ και τα δημόσια ιδρύματα να συμμετέχουν ενεργότερα στην καινοτομία, την επιχειρηματικότητα και νέες ολοκληρωμένες μορφές πολυεπιστημονικής εκπαίδευσης· πρότυπα διαχείρισης και χρηματοπιστωτικά μοντέλα βασισμένα στην έννοια της ανοικτής καινοτομίας ή στα οποία συμμετέχουν και οι δημόσιες αρχές, κυρίως για τον προσανατολισμό της έρευνας προς τις πρωταρχικές ανάγκες της κοινωνίας. Αυτά τα στοιχεία θα συμβάλουν στο να καταστεί το EIT υπόδειγμα και να αλλάξει τα δεδομένα στο θέμα της καινοτομίας στην Ευρώπη και να γίνει ένας διεθνώς αναγνωρισμένος θεσμός της καινοτομίας με παγκόσμια καταξίωση.

Ενθάρρυνση και προσέλκυση των ταλέντων

Ενθάρρυνση και προσέλκυση των ταλέντων

Τα ταλαντούχα άτομα αποτελούν τον πυρήνα στην επιτυχία της καινοτομίας. Ένας από τους κύριους ρόλους του EIT είναι να προσφέρει σε ταλαντούχα άτομα την ευκαιρία να χρησιμοποιήσουν το δυναμικό τους στο ακέραιο και να δημιουργήσουν περιβάλλον στο οποίο μπορούν να ευδοκιμούν. Το EIT, μέσω των ΚΓΚ, διαμορφώνει τέτοιο περιβάλλον αλλά πρέπει να το συμπληρώσει με στρατηγικές που αποσκοπούν στο να προσελκύσουν και να συμπεριλάβουν τα μεγαλύτερα ταλέντα που δεν ανήκουν στις ΚΓΚ.

Τα ταλαντούχα άτομα, όταν λαμβάνουν την κατάλληλη εκπαίδευση και τους προσφέρεται η δυνατότητα να εργαστούν κάτω από ιδανικές συνθήκες, αποτελούν τον πυρήνα μιας επιτυχούς ερευνητικής δραστηριότητας ανοικτής στην καινοτομία. Ένας από τους κύριους ρόλους του EIT είναι να προσφέρει σε ταλαντούχα άτομα την ευκαιρία να χρησιμοποιήσουν το δυναμικό τους στο ακέραιο και να δημιουργήσουν περιβάλλον στο οποίο μπορούν να ευδοκιμούν. Το EIT, μέσω των ΚΓΚ, διαμορφώνει τέτοιο περιβάλλον αλλά πρέπει να το συμπληρώσει με στρατηγικές που αποσκοπούν στο να προσελκύσουν και να συμπεριλάβουν τα μεγαλύτερα ταλέντα που δεν ανήκουν στις ΚΓΚ.

Το EIT θα καταρτίσει ένα ειδικό πρόγραμμα με άξονα τους ανθρώπους για να εξασφαλίσει ότι αυτά τα ταλέντα – φοιτητές, ερευνητές, εκπαιδευτικοί και επιχειρηματίες σε όλα τα επίπεδα σταδιοδρομίας – που δεν συμμετέχουν στα κέντρα συστέγασης θα συνδέονται πλήρως με την πρωτοβουλία. Αυτό το πρόγραμμα δεν θα παρέχει στα μεγαλύτερα ταλέντα εκτός των ΚΓΚ μόνον την ευκαιρία να επωφελούνται από το καινοτόμο περιβάλλον που υπάρχει εντός των κέντρων συστέγασης αλλά θα τους παρέχει επίσης κίνητρα για να εκμεταλλεύονται καλύτερα τις γνώσεις και την τεχνοτροπία που αποκτούνται σε τομείς οι οποίοι δεν περιλαμβάνονται στις ΚΓΚ. Γενικά, το Ίδρυμα του EIT θα μπορούσε να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στον τομέα αυτό.

Το EIT θα καταρτίσει μέσω του ΠΠΚ ένα ειδικό πρόγραμμα για να εξασφαλίσει ότι αυτά τα ταλέντα – φοιτητές, ερευνητές, εκπαιδευτικοί και επιχειρηματίες σε όλα τα επίπεδα σταδιοδρομίας – που δεν συμμετέχουν στα κέντρα συστέγασης θα συνδέονται πλήρως με την πρωτοβουλία. Αυτό το πρόγραμμα δεν θα παρέχει στα μεγαλύτερα ταλέντα εκτός των ΚΓΚ μόνον την ευκαιρία να επωφελούνται από το καινοτόμο περιβάλλον που υπάρχει εντός των κέντρων συστέγασης αλλά θα τους παρέχει επίσης κίνητρα για να εκμεταλλεύονται καλύτερα τις γνώσεις και την τεχνοτροπία που αποκτούνται σε τομείς οι οποίοι δεν περιλαμβάνονται στις ΚΓΚ. Γενικά, το Ίδρυμα του EIT θα μπορούσε να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στον τομέα αυτό.

Εξάλλου, το ΕΙΤ έχει συγκεκριμένο ρόλο να διαδραματίσει, δηλαδή να προσελκύσει ταλέντα από χώρες εκτός της ΕΕ. Αν αποκτήσει μεγάλο κύρος και ισχυρούς στρατηγικούς δεσμούς με τους κύριους εταίρους παγκοσμίως, το EIT μπορεί να ενισχύσει την ελκυστικότητα των εταίρων που απαρτίζουν τις ΚΓΚ. Σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, το EIT θα πρέπει να εκπονήσει μια ισχυρή διεθνή στρατηγική, εντοπίζοντας και διασυνδέοντας τους σημαντικούς συνομιλητές και τους πιθανούς εταίρους. Στο πλαίσιο αυτό το EIT και οι ΚΓΚ του θα πρέπει να εκμεταλλευτούν τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες της ΕΕ στον τομέα, όπως το πρόγραμμα Erasmus Mundus και τις ενέργειες Marie Curie. Επιπλέον, το EIT μπορεί να προωθήσει την ανταλλαγή γνώσεων, την καθοδήγηση και την δικτύωση με την ενθάρρυνση της δημιουργίας δικτύου αποφοίτων του EIT.

Εξάλλου, το ΕΙΤ έχει συγκεκριμένο ρόλο να διαδραματίσει στη διεθνή συνεργασία στον τομέα της γνώσης και της καινοτομίας· αν αποκτήσει μεγάλο κύρος και ισχυρούς στρατηγικούς δεσμούς με τους κύριους εταίρους παγκοσμίως, το EIT μπορεί να ενισχύσει την ελκυστικότητα των εταίρων που απαρτίζουν τις ΚΓΚ ή κάθε άλλης δραστηριότητάς του ή πεδίου δραστηριοτήτων. Σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, το EIT θα πρέπει να εκπονήσει μια ισχυρή διεθνή στρατηγική, εντοπίζοντας και διασυνδέοντας τους σημαντικούς συνομιλητές και τους πιθανούς εταίρους. Στο πλαίσιο αυτό το EIT και οι ΚΓΚ του θα πρέπει να εκμεταλλευτούν τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες της ΕΕ στον τομέα, όπως τα προγράμματα της ΕΕ στον τομέα της έρευνας, της παιδείας, της εκπαίδευσης και της νεολαίας, περιλαμβανομένων του προγράμματος Erasmus Mundus, των δράσεων Marie Skłodowska-Curie και άλλων πρωτοβουλιών κινητικότητας στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (EΧΕ). Επιπλέον, το EIT μπορεί να προωθήσει την ανταλλαγή γνώσεων, την καθοδήγηση και την δικτύωση με την ενθάρρυνση της δημιουργίας δικτύου αποφοίτων του EIT, μεταξύ άλλων.

 

Το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ ενθαρρύνονται να αναπτύξουν εκπαιδευτικές συνέργειες με τις πολιτικές της ΕΕ και των κρατών μελών, προκειμένου να υποστηρίζεται η μελλοντική διαθεσιμότητα του αναγκαίου ανθρώπινου κεφαλαίου, η οποία είναι απαραίτητη για την επιτυχία της ευρωπαϊκής πορείας προς την κατάκτηση ηγετικής θέσης στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Για τον σκοπό αυτό, θα πρέπει να προωθηθεί η εκπαίδευση στις επιστήμες, την τεχνολογία, τη μηχανική και τα μαθηματικά (STEM) και η επιχειρηματική καθοδήγηση, και να προσφερθούν θέσεις πρακτικής άσκησης και επιχορηγήσεις σε νέους ευρωπαίους και αριστούχους μαθητές δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης και φοιτητές.

 

Για τη βελτίωση της επίτευξης των αποτελεσμάτων του ΕΙΤ, οι δραστηριότητες των ΚΓΚ θα πρέπει να έχουν μετρήσιμο αντίκτυπο στη δημιουργία βιώσιμων νέων επιχειρήσεων καινοτομίας και τεχνοβλαστών, ιδίως με την υποστήριξη της δικτύωσης και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων των αποδεκτών διπλωμάτων και κατάρτισης από το ΕΙΤ.

Tο EIT θα συμπληρώσει τις προσπάθειές του για την προώθηση των ταλαντούχων ατόμων και των λαμπρών ιδεών με άλλα μέτρα, όπως με την οργάνωση διαγωνισμών ιδεών ή με την απονομή βραβείων, είτε με δική του πρωτοβουλία ή σε συνεργασία με εταίρους παγκόσμιου κύρους.

Tο EIT θα συμπληρώσει τις προσπάθειές του για την προώθηση των ταλαντούχων ατόμων και των λαμπρών ιδεών με άλλα μέτρα, όπως με την οργάνωση διαγωνισμών ιδεών ή με την απονομή βραβείων, είτε με δική του πρωτοβουλία ή σε συνεργασία με εταίρους παγκόσμιου κύρους.

 

Το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ του θα μπορούσαν να χρησιμοποιούν τα επιστημονικά αποτελέσματα και τις εφαρμογές τους, οι οποίες προέρχονται από μελέτες στο πλαίσιο μεταπτυχιακών σπουδών ή διδακτορικών διατριβών, καθώς και εκείνων που επιτεύχθηκαν υπό την αιγίδα τους, τα οποία στη συνέχεια θα μπορούν να δημοσιεύονται προκειμένου να συνεισφέρουν στον διεθνή πανεπιστημιακό διάλογο.

Το EIT θα

Το EIT θα

- καταρτίσει σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, πρόγραμμα για τους («υποτρόφους των ΚΓΚ») δίνοντας την ευκαιρία σε ταλαντούχα άτομα από όλη την ΕΕ και πέρα από αυτή να συμμετάσχουν στις δραστηριότητες των κέντρων συστέγασης των ΚΓΚ για περιορισμένο χρονικό διάστημα, προς αμοιβαίο όφελος τόσο του συμμετέχοντος όσο και των ΚΓΚ.

- καταρτίσει σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, περιφερειακό πρόγραμμα καινοτομίας δίνοντας την ευκαιρία σε αντιπροσωπευτικό αριθμό φοιτητών, ερευνητών, πανεπιστημιακών, διδακτικού προσωπικού και επιχειρηματιών από όλους τους κλάδους σπουδών και τη βιομηχανία σε ολόκληρη την ΕΕ, οι οποίοι δεν συμμετέχουν επί του παρόντος σε υφιστάμενες ΚΓΚ, σε ταλαντούχα άτομα από όλη την ΕΕ και πέρα από αυτή, να συμμετάσχουν στις δραστηριότητες των κέντρων συστέγασης των ΚΓΚ για ένα χρονικό διάστημα, προς αμοιβαίο όφελος τόσο του συμμετέχοντος όσο και των ΚΓΚ, και να συνεισφέρουν στη συνειδητοποίηση των δραστηριοτήτων των ΚΓΚ και στην προβολή του ΕΙΤ γενικότερα.

 

- καταρτίσει σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ πρόγραμμα για συνεργασία με τα επονομαζόμενα συνδεόμενα κέντρα συστέγασης ή κόμβους καινοτομίας σε χώρες στις οποίες δεν υπάρχει κανένα κέντρο συστέγασης. Τα κέντρα αυτά θα στηρίζουν πρωτίστως τις δραστηριότητες καινοτομίας των ΚΓΚ μέσω των μεγάλων δυνατοτήτων τους για καινοτομία και της πρόσβασης των πρώτων πελατών και τελικών χρηστών στις τεχνολογίες των ΚΓΚ, μέσω εγκαταστάσεων επίδειξης, χώρων δοκιμής, κ.ά.

 

- παράσχει μια πλατφόρμα για την προώθηση της αριστείας, της συνεργασίας και των κοινών σχεδίων για πανεπιστήμια σε ολόκληρη την Ένωση.

- Δημιουργήσει/προσαρμόσει ένα εργαλείο με βάση το διαδίκτυο για την παροχή πλατφόρμας για τη διάδοση γνώσεων και για τη δικτύωση γύρω από το EIT.

- δημιουργήσει/προσαρμόσει ένα εργαλείο με βάση το διαδίκτυο για την παροχή πλατφόρμας για τη διάδοση γνώσεων και για τη δικτύωση γύρω από το EIT, παρέχοντας εύκολη πρόσβαση στις πληροφορίες και τις τρέχουσες εργασίες, καθώς και στα αποτελέσματα των ερευνών που έχουν ολοκληρωθεί. Το εργαλείο αυτό θα χρησιμοποιηθεί για την παροχή κινήτρων σε φοιτητές, ερευνητές, πανεπιστημιακούς, διδακτικό προσωπικό και επιχειρηματίες οι οποίοι δεν συμμετέχουν επί του παρόντος σε υφιστάμενες ΚΓΚ να κατανοήσουν και να μάθουν από τις εργασίες που πραγματοποιούν σήμερα οι υφιστάμενες ΚΓΚ και τα σχέδια για μελλοντικούς κύκλους ΚΓΚ.

- ιδρύσει και θα υποστηρίξει ένα λειτουργικό και ισχυρό δίκτυο αποφοίτων από τις δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης του ΕΙΤ /ΚΓΚ («EIT alumni»).

- ιδρύσει και θα υποστηρίξει ένα λειτουργικό και ισχυρό δίκτυο αποφοίτων από τις δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης του ΕΙΤ /ΚΓΚ («EIT alumni»).

- θα φροντίσει ώστε τα διδάγματα που αποκομίζονται στις ΚΓΚ να γίνονται συστηματικά προσιτά στην ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας στην ΕΕ και πέρα από αυτήν. Στο πλαίσιο αυτό μπορεί να περιλαμβάνεται η ανάπτυξη σειράς δωρεάν ανοικτών μαθημάτων από τις δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης του EIT και των ΚΓΚ.

- θα φροντίσει ώστε τα διδάγματα που αποκομίζονται στις ΚΓΚ να γίνονται συστηματικά προσιτά στην ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας στην ΕΕ και πέρα από αυτήν. Στο πλαίσιο αυτό μπορεί να περιλαμβάνεται η ανάπτυξη σειράς δωρεάν ανοικτών μαθημάτων από τις δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης του EIT και των ΚΓΚ, που διατίθενται σε όλους, συγκεκριμένα σε πανεπιστήμια και ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε ολόκληρη την Ένωση.

 

- ενισχύσει τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα και ιδιαίτερα των ΜΜΕπ στο τρίγωνο της γνώσης.

Τροπολογία  43

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.3 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι ΚΓΚ θα αποτελέσουν το ιδανικό πεδίο δοκιμής νέων προσεγγίσεων για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση της καινοτομίας. Με βάση τον πειραματισμό και την εμπειρία των ΚΓΚ, το EIT θα εφαρμόσει ένα πρόγραμμα απλούστευσης σε θεμελιώδεις τομείς όπως οι συμβατικές συμφωνίες, οι απλουστευμένες εκθέσεις, καθώς και τα κατ' αποκοπή ποσά και τα ενιαία ποσοστά.

Οι ΚΓΚ θα αποτελέσουν το ιδανικό πεδίο δοκιμής νέων προσεγγίσεων για τη χρηματοδότηση και τη διαχείριση της καινοτομίας. Στο πλαίσιο αυτό, η καθιέρωση βραβείων καινοτομίας σε συνδυασμό με καθεστώτα ειδικών αδειών, μπορούν να συμβάλουν στην επιτάχυνση της έρευνας σε τομείς που άπτονται καθοριστικών κοινωνικών προκλήσεων, με στόχο την επίτευξη συγκεκριμένων επιστημονικών και τεχνικών λύσεων βραχυπρόθεσμα. Με βάση τον πειραματισμό και την εμπειρία των ΚΓΚ, το EIT θα εφαρμόσει ένα πρόγραμμα απλούστευσης σε θεμελιώδεις τομείς όπως οι συμβατικές συμφωνίες, οι απλουστευμένες εκθέσεις, καθώς και τα κατ' αποκοπή ποσά και τα ενιαία ποσοστά, προκειμένου να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος για τις ΚΓΚ.

Τροπολογία  44

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.3 – παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η Επιτροπή ενίσχυσε τις προσπάθειες της για την υποστήριξη του EIT στην προσπάθειά του να καταρτίσει ένα χρηστό και σταθερό σύστημα παρακολούθησης με γνώμονα τα αποτελέσματα. Αυτό το σύστημα παρακολούθησης θα εξασφαλίσει: ότι το EIT και οι ΚΓΚ είναι πλήρως υπόλογοι, την ποιότητα των επιτευγμάτων τους, τη συμβολή τους στις προτεραιότητες του «Ορίζων 2020», και ταυτόχρονα παρέχει επαρκή ευελιξία στην επιχειρηματική δυναμικότητα των ΚΓΚ. Επιτρέπει στο EIT να αναπτύξει σταθερή ικανότητα για τη συγκέντρωση και την ανάλυση της παραγωγής των KΓΚ, τη μέτρηση των επιδόσεων των ΚΓΚ με βάση τους δικούς του στόχους και να συγκρίνει το EIT και τις KΓΚ με βάση τις βέλτιστες πρακτικές σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Tο σύστημα θα σχεδιαστεί με ευέλικτο τρόπο και, αν χρειάζεται, θα προσαρμοστεί προκειμένου να λάβει υπόψη το μεταβαλλόμενο και αυξανόμενο χαρτοφυλάκιο του EIT και των ΚΓΚ. Σύμφωνα με τη σύσταση της ανεξάρτητης εξωτερικής αξιολόγησης και των γενικών διατάξεων παρακολούθησης στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», η Επιτροπή πρότεινε, από κοινού με το EIT και τις KΓΚ, τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης των επιδόσεων με γνώμονα τα αποτέλεσμα για το EIT, για την εξέταση των τεσσάρων επιπέδων δραστηριότητας:

Η Επιτροπή ενίσχυσε τις προσπάθειες της για την υποστήριξη του EIT στην προσπάθειά του να καταρτίσει ένα χρηστό και σταθερό σύστημα παρακολούθησης με γνώμονα τα αποτελέσματα. Αυτό το σύστημα παρακολούθησης θα εξασφαλίσει ότι το EIT και οι ΚΓΚ είναι πλήρως υπόλογοι, την ποιότητα των επιτευγμάτων τους, τη συμβολή τους στις προτεραιότητες του «Ορίζων 2020» και ταυτόχρονα θα παράσχει επαρκή ευελιξία στην ερευνητική και επιχειρηματική δυναμικότητα των ΚΓΚ και θα επιδείξει ανοικτό πνεύμα σε νέες ιδέες και εταίρους. Επιτρέπει στο EIT να αναπτύξει σταθερή ικανότητα για τη συγκέντρωση και την ανάλυση της παραγωγής των KΓΚ, τη μέτρηση των επιδόσεων των ΚΓΚ με βάση τους δικούς του στόχους και να συγκρίνει το EIT και τις KΓΚ με βάση τις βέλτιστες πρακτικές σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Tο σύστημα θα σχεδιαστεί με ευέλικτο τρόπο και, αν χρειάζεται, θα προσαρμοστεί προκειμένου να λάβει υπόψη το μεταβαλλόμενο και αυξανόμενο χαρτοφυλάκιο του EIT και των ΚΓΚ. Σύμφωνα με τη σύσταση της ανεξάρτητης εξωτερικής αξιολόγησης και των γενικών διατάξεων παρακολούθησης στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», η Επιτροπή πρότεινε, από κοινού με το EIT και τις KΓΚ, τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης των επιδόσεων με γνώμονα τα αποτέλεσμα για το EIT, για την εξέταση των τεσσάρων επιπέδων δραστηριότητας:

- Επίπεδο «Ορίζων 2020»: για την τακτική παρακολούθηση τη συμβολή του EIT και των KΓΚ στην επίτευξη των στόχων του «Ορίζων 2020».

- Επίπεδο «Ορίζων 2020»: για την τακτική παρακολούθηση τη συμβολή του EIT και των KΓΚ στην επίτευξη των στόχων του «Ορίζων 2020».

- Επίπεδο EIT: για την αξιολόγηση των επιδόσεων του EIT ως αποδοτικού και αποτελεσματικού οργανισμού της ΕΕ· οι επιδόσεις θα μετριούνται με βάση την υποστήριξη που παρείχε στις ΚΓΚ, την ένταση και την κάλυψη των δραστηριοτήτων του προσέγγισης του κοινού, διάδοσης και των διεθνών δραστηριοτήτων του καθώς και την ικανότητά του εφαρμογής απλουστευμένων διαδικασιών.

- Επίπεδο EIT: για την αξιολόγηση των επιδόσεων του EIT ως αποδοτικού και αποτελεσματικού οργανισμού της ΕΕ· οι επιδόσεις θα μετριούνται με βάση την υποστήριξη που παρείχε στις ΚΓΚ, την ένταση και την κάλυψη των δραστηριοτήτων του προσέγγισης του κοινού, διάδοσης και των διεθνών δραστηριοτήτων του καθώς και την ικανότητά του εφαρμογής απλουστευμένων διαδικασιών, καθώς και όσον αφορά την ενθάρρυνση της δημιουργίας κέντρων αριστείας, ως μέσου για την επέκταση της έρευνας και της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ένωση.

- Επίπεδο ομάδας ΚΓΚ: παρακολούθηση της συμβολής όλων των ΚΓΚ για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων του ΕΙΤ, όπως προσδιορίζονται σε συγκεκριμένο εργαλείο όπως ο πίνακας αποτελεσμάτων του EIT.

- Επίπεδο ομάδας ΚΓΚ: παρακολούθηση της συμβολής όλων των ΚΓΚ για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων του ΕΙΤ, όπως προσδιορίζονται σε συγκεκριμένο εργαλείο όπως ο πίνακας αποτελεσμάτων του EIT, καθώς και για την ενθάρρυνση της διεπιστημονικής έρευνας ως μέσου για την ενίσχυση και υποστήριξη της δημιουργίας νέων πεδίων έρευνας και καινοτομίας.

- Επίπεδο επιμέρους KΓΚ: παρακολούθηση των επιδόσεων των επιμέρους KΓΚ με βάση τους ατομικούς στόχους τους και τους βασικούς δείκτες επιδόσεων (ΒΔΕ) όπως καθορίζονται στα ατομικά επιχειρησιακά σχέδια των ΚΓΚ. Οι ΚΓΚ έχουν διαφορετικά επιχειρησιακά μοντέλα και διαφορετικές αγορές και συνεπώς, διαφορετικούς βιομηχανικούς ΒΔΕ οι οποίοι έχουν κεντρική σημασία για την επιτυχή διαχείριση καθεμίας ΚΓΚ.

- Επίπεδο επιμέρους KΓΚ: παρακολούθηση των επιδόσεων των επιμέρους KΓΚ με βάση τους ατομικούς στόχους τους και τους βασικούς δείκτες επιδόσεων (ΒΔΕ) όπως καθορίζονται στα ατομικά επιχειρησιακά σχέδια των ΚΓΚ. Οι ΚΓΚ έχουν διαφορετικά επιχειρησιακά μοντέλα και διαφορετικές αγορές και συνεπώς, διαφορετικούς βιομηχανικούς ΒΔΕ οι οποίοι έχουν κεντρική σημασία για την επιτυχή διαχείριση καθεμίας ΚΓΚ. Επιπλέον, θα παρέχονται κίνητρα στη δημιουργία κέντρων συστέγασης ως μέσου για τη διεύρυνση των δραστηριοτήτων τους και την προβολή της ιδέας της συνεργασίας σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο, και ως συμβολή στους στόχους του ΕΙΤ.

Τροπολογία  45

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.3 – παράγραφος 6 – σημείο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- Δημιουργήσει σε συνεργασία με την Επιτροπή και τις ΚΓΚ, συνεκτικού συστήματος για την παρακολούθηση: της συμβολής του ΕΙΤ στο «Ορίζων 2020»· του αντικτύπου του ΕΙΤ μέσω των δικών του δραστηριοτήτων και των δραστηριοτήτων των ΚΓΚ· και των αποτελεσμάτων των ΚΓΚ. Το ΕΙΤ θα παρουσιάζει όλες τις δραστηριότητές του παρακολούθησης στην ετήσια έκθεση δραστηριότητας

- Δημιουργήσει σε συνεργασία με την Επιτροπή και τις ΚΓΚ, συνεκτικού συστήματος για την παρακολούθηση: της συμβολής του ΕΙΤ στο «Ορίζων 2020»· του αντικτύπου του ΕΙΤ μέσω των δικών του δραστηριοτήτων και των δραστηριοτήτων των ΚΓΚ· και των αποτελεσμάτων των ΚΓΚ. Το ΕΙΤ θα παρουσιάζει όλες τις δραστηριότητές του παρακολούθησης στην ετήσια έκθεση δραστηριότητάς του που θα αποστέλλεται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

Τροπολογία  46

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 3 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το μοντέλο διαχείρισης του ΕΙΤ έχει αποδείξει τη συνολική του αξία. Ωστόσο, εμπειρίες από την αρχική περίοδο δείχνουν ότι περαιτέρω προσπάθειες πρέπει να καταβληθούν για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μηχανισμών λήψης αποφάσεων και εφαρμογής του ΕΙΤ. Η σχέση μεταξύ του διοικητικού συμβουλίου του EIT, το οποίο είναι αρμόδιο για τις στρατηγικές αποφάσεις, και της κεντρικής διοίκησης του EIT, η οποία είναι αρμόδια για την υλοποίηση, πρέπει να καθοριστεί σαφέστερα και πιο ορθολογικά. Η κεντρική διοίκηση του EIT πρέπει να καθορίσει τους κύριους τομείς στους οποίους το EIT θα πρέπει να παρέχει υποστήριξη στις ΚΓΚ, για την επίτευξη της σωστής ισορροπίας μεταξύ των καθηκόντων υποστήριξης και παρακολούθησης. Τέλος, το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να εξασφαλίζει καλύτερα ότι οι στρατηγικές αποφάσεις θα είναι σωστά ενημερωμένες με βάση τις εμπειρίες από τις ΚΓΚ και την ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας.

Το μοντέλο διαχείρισης του ΕΙΤ έχει αποδείξει τη συνολική του αξία. Ωστόσο, εμπειρίες από την αρχική περίοδο δείχνουν ότι περαιτέρω προσπάθειες πρέπει να καταβληθούν για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των μηχανισμών λήψης αποφάσεων και εφαρμογής του ΕΙΤ. Η σχέση μεταξύ του διοικητικού συμβουλίου του EIT, το οποίο είναι αρμόδιο για τις στρατηγικές αποφάσεις, και της κεντρικής διοίκησης του EIT, η οποία είναι αρμόδια για την υλοποίηση, πρέπει να καθοριστεί σαφέστερα και πιο ορθολογικά. Η κεντρική διοίκηση του EIT πρέπει να καθορίσει τους κύριους τομείς στους οποίους το EIT θα πρέπει να παρέχει υποστήριξη στις ΚΓΚ, για την επίτευξη της σωστής ισορροπίας μεταξύ των καθηκόντων υποστήριξης και παρακολούθησης. Τέλος, το διοικητικό συμβούλιο πρέπει να εξασφαλίζει καλύτερα ότι οι στρατηγικές αποφάσεις θα είναι σωστά ενημερωμένες με βάση τις εμπειρίες από τις ΚΓΚ και την ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας. Ο στρατηγικός στόχος του ΕΙΤ είναι να γίνει κάτι περισσότερο από το άθροισμα των μερών του και, για το λόγο αυτό, το ΕΙΤ πρέπει να επιτύχει συντονισμό και συνεργασία μεταξύ των ΚΓΚ, ούτως ώστε να διασφαλίζονται οι συνέργειες και η δημιουργία προστιθέμενης αξίας από τις ΚΓΚ και το πλήθος εταίρων με το οικοσύστημα του ΕΙΤ.

Τροπολογία  47

Πρόταση κανονισμού

Παράρτημα – μέρος 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Καθοριστικοί παράγοντες στη συνάρτηση αυτή είναι το μέγεθος, η σύνθεση και οι διαδικασίες του διοικητικού συμβουλίου. Η αρχή ανεξάρτητων μελών σε συνδυασμό με περιορισμένο αριθμό εκλεγμένων μελών που εκπροσωπούν την κοινότητα των ΚΓΚ, έχει αποδείξει την αξία της και καθιστά δυνατή τη συγκέντρωση πραγματογνωμοσύνης από το σύνολο του τριγώνου της γνώσης. Ωστόσο, το αρχικό μοντέλο με 18 εκλεγμένα μέλη συν, πιο πρόσφατα, τους τέσσερις αντιπροσώπους των ΚΓΚ έχει φθάσει στα όριά του. Ένα διοικητικό συμβούλιο μειωμένου μεγέθους θα είχε συνέπεια την πιο αποτελεσματική λήψη αποφάσεων και τη μείωση των γενικών εξόδων διοίκησης. Τέλος, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα μπορεί να επιτευχθεί αν το διοικητικό συμβούλιο του EIT επικεντρωθεί και πάλι στον κύριο ρόλο του, ο οποίος είναι η παροχή στρατηγικής καθοδήγησης. Επιπλέον, η στρατηγική συνοχή με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ θα ενισχυθεί περισσότερο μέσω εντατικότερων διαβουλεύσεων με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το τριετές πρόγραμμα εργασίας του EIT. Τα στοιχεία σχετικά με το ΕΙΤ και τις ΚΓΚ από το τριετές πρόγραμμα εργασίας του ΕΙΤ θα καταστήσει δυνατή την εκτίμηση και τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας με άλλα μέρη του «Ορίζων 2020» και άλλες πολιτικές και εργαλεία της Ένωσης. Όλες αυτές οι αλλαγές έχουν ενσωματωθεί στον τροποποιημένο κανονισμό του EIT που συνοδεύει το ΣΘΚ.

Καθοριστικοί παράγοντες στη συνάρτηση αυτή είναι το μέγεθος, η σύνθεση και οι διαδικασίες του διοικητικού συμβουλίου. Η αρχή ανεξάρτητων μελών σε συνδυασμό με περιορισμένο αριθμό εκλεγμένων μελών που εκπροσωπούν την κοινότητα των ΚΓΚ, έχει αποδείξει την αξία της και καθιστά δυνατή τη συγκέντρωση πραγματογνωμοσύνης από το σύνολο του τριγώνου της γνώσης. Στο συμβούλιο πρέπει να υπάρχει κατάλληλη ισορρροπία μεταξύ των μελών των παραγόντων της διαδικασίας καινοτομίας, των επιχειρήσεων, της κυβέρνησης και της επιστήμης. Ωστόσο, το αρχικό μοντέλο με 18 εκλεγμένα μέλη συν, πιο πρόσφατα, τους τέσσερις αντιπροσώπους των ΚΓΚ έχει φθάσει στα όριά του. Ένα διοικητικό συμβούλιο μειωμένου μεγέθους θα είχε συνέπεια την πιο αποτελεσματική λήψη αποφάσεων και τη μείωση των γενικών εξόδων διοίκησης. Τέλος, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα μπορεί να επιτευχθεί αν το διοικητικό συμβούλιο του EIT επικεντρωθεί και πάλι στον κύριο ρόλο του, ο οποίος είναι η παροχή στρατηγικής καθοδήγησης. Για τον σκοπό αυτό, μία επιτροπή πανεπιστημιακών εμπειρογνωμόνων η οποία παρέχει πολύτιμη βοήθεια και συμβουλές στο διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΤ, θα μπορούσε να είναι χρησιμότατη στην περίπτωση ζητημάτων που αφορούν ως επί το πλείστον την πανεπιστημιακή στρατηγική και τις εκπαιδευτικές πρακτικές των ΚΓΚ, ο ρόλος της οποίας θα είναι η εποπτεία του περιεχομένου των προγραμμάτων, των ποιοτικών τους κριτηρίων και των κοινωνικών και πολιτισμικών πτυχών τους. Επιπλέον, η στρατηγική συνοχή με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ θα ενισχυθεί περισσότερο μέσω εντατικότερων διαβουλεύσεων με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το τριετές πρόγραμμα εργασίας του EIT. Τα στοιχεία σχετικά με το ΕΙΤ και τις ΚΓΚ από το τριετές πρόγραμμα εργασίας του ΕΙΤ θα καταστήσει δυνατή την εκτίμηση και τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας με άλλα μέρη του «Ορίζων 2020» και άλλες πολιτικές και εργαλεία της Ένωσης. Όλες αυτές οι αλλαγές έχουν ενσωματωθεί στον τροποποιημένο κανονισμό του EIT που συνοδεύει το ΣΘΚ.

Τροπολογία  48

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 3 – σημείο 3.1 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου του EIT εφαρμόζονται από την κεντρική διοίκηση του EIT υπό την ηγεσία του διευθυντή του EIT ο οποίος λογοδοτεί για τις ενέργειες του EIT. Με τον τρόπο αυτό, η κεντρική διοίκηση αντικατοπτρίζει τον προσανατολισμένο σε αποτελέσματα χαρακτήρα του EIT και των ΚΓΚ του και αποτελεί την κινητήριο δύναμη πίσω από τη διαδικασία απλούστευσης. Ταυτόχρονα, η κεντρική διοίκηση του EIT αναπτύσσει την ικανότητα συστηματικής αφομοίωσης της μάθησης από τις ΚΓΚ και φροντίζει για τη διάδοσή τους προς όφελος της ευρύτερης κοινότητας καινοτομίας. Με την πάροδο του χρόνου, η κεντρική διοίκηση του EIT θα διαθέτει πλούσιο απόθεμα καλής πρακτικής και θα καταστεί ένας πραγματικός εταίρος γνώσης για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής.

Οι αποφάσεις του διοικητικού συμβουλίου του EIT εφαρμόζονται από την κεντρική διοίκηση του EIT υπό την ηγεσία του διευθυντή του EIT ο οποίος λογοδοτεί για τις ενέργειες του EIT ενώπιον της Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Με τον τρόπο αυτό, η κεντρική διοίκηση αντικατοπτρίζει τον προσανατολισμένο σε αποτελέσματα χαρακτήρα του EIT και των ΚΓΚ του και αποτελεί την κινητήριο δύναμη πίσω από τη διαδικασία απλούστευσης. Ταυτόχρονα, η κεντρική διοίκηση του EIT αναπτύσσει την ικανότητα συστηματικής αφομοίωσης της μάθησης από τις ΚΓΚ και φροντίζει για τη διάδοσή τους προς όφελος της ευρύτερης κοινότητας καινοτομίας. Με την πάροδο του χρόνου, η κεντρική διοίκηση του EIT θα διαθέτει πλούσιο απόθεμα καλής πρακτικής και θα καταστεί ένας πραγματικός εταίρος γνώσης για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής.

Τροπολογία  49

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 3 – σημείο 3.2 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι διασυνδέσεις του EIT και των ΚΓΚ όχι μόνον θέτουν το πλαίσιο για την επιτυχημένη λειτουργία των ΚΓΚ, αλλά αποτελούν επίσης τον πυρήνα της διαδικασίας αμοιβαίας μάθησης προσφέροντας στο ΕΙΤ τη δυνατότητα να διαδραματίσει τον ρόλο του ως πεδίο δοκιμής για νέα υποδείγματα καινοτομίας. Το ΕΙΤ πρέπει να παρέχει στις ΚΓΚ τις ενδεικνυόμενες προϋποθέσεις-πλαίσιο με σαφή και συνεκτική καθοδήγηση σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χωρίς ωστόσο να είναι υπερβολικά περιοριστική. Οι διασυνδέσεις της κεντρικής διοίκησης του EIT και των ΚΓΚ πρέπει να είναι συστηματικές και να βασίζονται στην εμπιστοσύνη προκειμένου να επιτευχθεί η μέγιστη αποτελεσματικότητα. Σ' αυτό πρέπει να συμβάλουν τόσο οι συμβατικές σχέσεις μεταξύ του EIT και των ΚΓΚ καθώς και οι οργανωτικές ρυθμίσεις της κεντρικής διοίκησης του EIT.

Οι διασυνδέσεις του EIT και των ΚΓΚ όχι μόνον θέτουν το πλαίσιο για την επιτυχημένη λειτουργία των ΚΓΚ, αλλά αποτελούν επίσης τον πυρήνα της διαδικασίας αμοιβαίας μάθησης προσφέροντας στο ΕΙΤ τη δυνατότητα να διαδραματίσει τον ρόλο του ως πεδίο δοκιμής για νέα υποδείγματα καινοτομίας. Το ΕΙΤ πρέπει να παρέχει στις ΚΓΚ τις ενδεικνυόμενες προϋποθέσεις-πλαίσιο με σαφή και συνεκτική καθοδήγηση σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χωρίς ωστόσο να είναι υπερβολικά περιοριστική. Η καθοδήγηση αυτή θα μπορούσε ιδιαίτερα να καλύπτει τη διαχείριση των ΚΓΚ και τη συνεργασία με τους εταίρους τους. Οι διασυνδέσεις της κεντρικής διοίκησης του EIT και των ΚΓΚ πρέπει να είναι συστηματικές, τακτικές, καθώς επίσης σαφείς και διαφανείς και να βασίζονται στην εμπιστοσύνη προκειμένου να επιτευχθεί η μέγιστη αποτελεσματικότητα. Σ' αυτό πρέπει να συμβάλουν τόσο οι συμβατικές σχέσεις μεταξύ του EIT και των ΚΓΚ καθώς και οι οργανωτικές ρυθμίσεις της κεντρικής διοίκησης του EIT.

Τροπολογία  50

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 3 – σημείο 3.2 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η κεντρική διοίκηση του ΕΙΤ, αν απαλλαγεί από τον απλό διοικητικό ρόλο της, θα βελτιώσει τα επιχειρησιακά της καθήκοντα ώστε να κατευθύνει τις ΚΓΚ σε βέλτιστες επιδόσεις και συμβάλει στην ευρύτερη διάδοση καλών αποτελεσμάτων. Υπάρχει περιθώριο για την επίτευξη μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας αν η παροχή υπηρεσιών και λειτουργιών πραγματοποιείται σε κεντρικό επίπεδο παρά σε εξατομικευμένο επίπεδο ΚΓΚ. Μολονότι όλες οι ΚΓΚ εργάζονται σε ειδικά θέματα, ορισμένα στοιχεία έχουν εγκάρσιο χαρακτήρα και ακριβώς στο σημείο αυτό το EIT μπορεί να προσφέρει αισθητή προστιθέμενη αξία. Αυτά τα καθήκοντα παροχής γνώσης μπορεί να σχετίζεται κυρίως με τη κεντρική διοίκηση του EIT η οποία μετατρέπεται σε γραφείο διακίνησης πληροφοριών και σε επινοητικό συνομιλητή, π.χ. με την προώθηση των ανταλλαγών και της αμοιβαίας μάθησης ανάμεσα στις ΚΓΚ, τη διευκόλυνση των σχέσεων με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και άλλους σημαντικούς οργανισμούς, όπως ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), ή σχετικά με ειδικά εγκάρσια θέματα, όπως η παροχή συμβουλών σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία, την τεχνολογία και τη μεταφορά γνώσεων, τη σύγκριση με διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, ή με την εκπόνηση μελετών πρόβλεψης για τον εντοπισμό μελλοντικών κατευθύνσεων για το EIT και τις KΓΚ. Το EIT και οι KΓΚ πρέπει να αποφασίζουν από κοινού το πού μπορούν να εκτελεστούν πιο αποτελεσματικά τα καθήκοντα αυτά. Στη συνάρτηση αυτή, θα έχει καίρια σημασία για το EIT και τα KIC η δημιουργία βιώσιμων μηχανισμών για συστηματική συνεργασία σε θέματα εγκάρσιου χαρακτήρα.

Η κεντρική διοίκηση του ΕΙΤ, αν απαλλαγεί από τον απλό διοικητικό ρόλο της, θα βελτιώσει τα επιχειρησιακά της καθήκοντα ώστε να κατευθύνει τις ΚΓΚ σε βέλτιστες επιδόσεις και συμβάλει στην ευρύτερη διάδοση καλών αποτελεσμάτων. Υπάρχει περιθώριο για την επίτευξη μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας αν η παροχή υπηρεσιών και λειτουργιών πραγματοποιείται σε κεντρικό επίπεδο παρά σε εξατομικευμένο επίπεδο ΚΓΚ. Μολονότι όλες οι ΚΓΚ εργάζονται σε ειδικά θέματα, ορισμένα στοιχεία και προκλήσεις έχουν εγκάρσιο χαρακτήρα και ακριβώς στο σημείο αυτό το EIT μπορεί να προσφέρει αισθητή προστιθέμενη αξία. Αυτά τα καθήκοντα παροχής γνώσης μπορεί να σχετίζεται κυρίως με τη κεντρική διοίκηση του EIT η οποία μετατρέπεται σε γραφείο διακίνησης πληροφοριών και σε επινοητικό συνομιλητή, π.χ. με την προώθηση της συστέγασης και των ανταλλαγών και της αμοιβαίας μάθησης ανάμεσα στις ΚΓΚ, προάγοντας την ανταλλαγή γνώσεων μεταξύ των ΚΓΚ και των πανεπιστημιακών δικτύων, των περιφερειακών κοινοτήτων καινοτομίας και υλοποίησης, μικρότερων ΚΓΚ και άλλων ερευνητικών δραστηριοτήτων που υλοποιούνται με χρηματοδότηση του ΕΙΤ, τη διευκόλυνση των σχέσεων με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και άλλους σημαντικούς οργανισμούς, όπως ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), ή σχετικά με ειδικά εγκάρσια θέματα, όπως η παροχή συμβουλών σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία, την τεχνολογία και τη μεταφορά γνώσεων, τη σύγκριση με διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, ή με την εκπόνηση μελετών πρόβλεψης για τον εντοπισμό μελλοντικών κατευθύνσεων για το EIT και τις KΓΚ. Το EIT και οι KΓΚ πρέπει να αποφασίζουν από κοινού το πού μπορούν να εκτελεστούν πιο αποτελεσματικά τα καθήκοντα αυτά. Στη συνάρτηση αυτή, θα έχει καίρια σημασία για το EIT και τα KIC η δημιουργία βιώσιμων μηχανισμών για συστηματική συνεργασία σε θέματα εγκάρσιου χαρακτήρα.

Τροπολογία  51

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 3 – σημείο 3.2 – παράγραφος 3 – σημείο 2 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

- παρέχει καθοδήγηση για τη διαχείριση των ΚΓΚ και τη συνεργασία με τους εταίρους τους.

Τροπολογία  52

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 3 – σημείο 3.3 – παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Το ΕΙΤ θα δρομολογήσει επίσης ενημερωτική εκστρατεία προς τα πανεπιστήμια, τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης και τα εθνικά κοινοβούλια, με στόχο τη βέλτιστη ενημέρωση των φορέων της αλυσίδας της καινοτομίας, προς το αμοιβαίο συμφέρον των ενδιαφερομένων μερών. Στο πλαίσιο της ως άνω ενημερωτικής εκστρατείας, θα προβληθεί η δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μέσω της δράσης του ΕΙΤ.

Τροπολογία  53

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 3 – σημείο 3.3 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Εξάλλου, η ενεργός διαβούλευση με άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ, ιδίως με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής, από την αρχή της διαδικασίας θα βοηθήσει στην αύξηση των συνεργειών και της αμοιβαίας μάθησης με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ.

Εξάλλου, η ενεργός διαβούλευση με άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ από την αρχή της διαδικασίας θα βοηθήσει στην αύξηση των συνεργειών και της αμοιβαίας μάθησης με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ. Το ΕΙΤ θα διατηρεί τακτικό διάλογο με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής.

Τροπολογία  54

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Tο EIT σχεδίασε ένα πρωτότυπο μοντέλο χρηματοδότησης το οποίο βασίζεται στις κοινές δυνάμεις και πόρους υφιστάμενων οργανισμών αριστείας· Η χρηματοδότηση του ΕΙΤ λειτουργεί ως καταλύτης για τη μόχλευση και τη συγκέντρωση συμπληρωματικών χρηματοδοτικών πόρων από ευρύ φάσμα δημόσιων και ιδιωτικών εταίρων. Στη βάση αυτή, το EIT παρέχει κατά μέσο όρο το 25% της συνολικής χρηματοδότησης των ΚΓΚ, ενώ το υπόλοιπο ελάχιστο 75% θα πρέπει από άλλες πηγές. Σ' αυτές περιλαμβάνονται τα έσοδα και οι πόροι των εταίρων των ΚΓΚ, καθώς επίσης χρηματοδότηση από τον δημόσιο τομέα σε εθνικό, περιφερειακό επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ, ιδίως από τα σημερινά και μελλοντικά διαρθρωτικά ταμεία και το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία. Όσον αφορά το τελευταίο, οι ΚΓΚ (ή κάποιοι από τους εταίρους τους) υποβάλλουν αίτηση για χρηματοδότηση σύμφωνα με τους αντίστοιχους κανόνες των προγραμμάτων και σε ίσους όρους με τους άλλους αιτούντες. Η συμβολή των εταίρων των ΚΓΚ δεν αποτελεί απαίτηση της συνήθους επιδότησης με τη μορφή «συγχρηματοδότησης», αλλά θεωρείται προϋπόθεση για ελάχιστο βαθμό συμμετοχής των υφισταμένων οργανισμών και της χρηματοδοτικής δέσμευσής τους προς την ΚΓΚ. Αυτή η εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγιση εγγυάται την ισχυρή δέσμευση των εταίρων της ΚΓΚ, παρέχει κίνητρα επένδυσης και προωθεί τη διαρθρωτική και οργανωτική αλλαγή για τους εταίρους των ΚΓΚ και πέρα από αυτές. Η εμπειρίες από τις αρχικές ΚΓΚ δείχνουν ότι ο βιομηχανικός κλάδος συμμετέχει οικονομικά στην επίτευξη της υλοποίησης των επιχειρηματικών σχεδίων των ΚΓΚ και ότι το μερίδιο των εταίρων από τη βιομηχανία στον προϋπολογισμό των ΚΓΚ ανέρχεται περίπου στο 20% έως το 30% του συνολικού ετήσιου προϋπολογισμού των ΚΓΚ. Επιπλέον, οι ΚΓΚ κατόρθωσαν να ευθυγραμμίσουν και να απορροφήσουν επιπρόσθετα εθνικά κονδύλια χρηματοδότησης, τα οποία δεν θα διατίθενται διαφορετικά (ως παράδειγμα, η γερμανική κυβέρνηση αποφάσισε να αναθέσει τη διαχείριση της εκπαιδευτικής πρωτοβουλίας «Software Campus» στην ΚΓΚ «ICT Labs», με προϋπολογισμό 50 εκατομμυρίων ευρώ για πενταετή περίοδο, που προέρχεται τόσο από δημόσιες όσο και από ιδιωτικές πηγές).

Tο EIT σχεδίασε ένα πρωτότυπο μοντέλο χρηματοδότησης το οποίο βασίζεται στις κοινές δυνάμεις και πόρους υφιστάμενων οργανισμών αριστείας· Η χρηματοδότηση του ΕΙΤ λειτουργεί ως καταλύτης για τη μόχλευση και τη συγκέντρωση συμπληρωματικών χρηματοδοτικών πόρων από ευρύ φάσμα δημόσιων και ιδιωτικών εταίρων. Στη βάση αυτή, το EIT παρέχει κατά μέσο όρο το 25% της συνολικής χρηματοδότησης των ΚΓΚ, ενώ το υπόλοιπο ελάχιστο 75% θα πρέπει από άλλες πηγές. Σ' αυτές περιλαμβάνονται τα έσοδα και οι πόροι των εταίρων των ΚΓΚ, καθώς επίσης χρηματοδότηση από τον δημόσιο τομέα σε εθνικό, περιφερειακό επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ, ιδίως από τα σημερινά και μελλοντικά διαρθρωτικά ταμεία και το πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα και την καινοτομία. Όσον αφορά το τελευταίο, οι ΚΓΚ (ή κάποιοι από τους εταίρους τους) υποβάλλουν αίτηση για χρηματοδότηση σύμφωνα με τους αντίστοιχους κανόνες των προγραμμάτων και σε ίσους όρους με τους άλλους αιτούντες. Η συμβολή των εταίρων των ΚΓΚ δεν αποτελεί απαίτηση της συνήθους επιδότησης με τη μορφή «συγχρηματοδότησης», αλλά θεωρείται προϋπόθεση για ελάχιστο βαθμό συμμετοχής των υφισταμένων οργανισμών και της χρηματοδοτικής δέσμευσής τους προς την ΚΓΚ. Αυτή η εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγιση εγγυάται την ισχυρή δέσμευση των εταίρων της ΚΓΚ, παρέχει κίνητρα επένδυσης και προωθεί τη διαρθρωτική και οργανωτική αλλαγή για τους εταίρους των ΚΓΚ και πέρα από αυτές. Εντούτοις, δεν πρέπει να αποκλείεται η διάρθρωση εκ των άνω προς τα κάτω, ιδίως για ερευνητικές πρωτοβουλίες που βασίζονται ήδη σε τέτοιου είδους διάρθρωση. Οι εμπειρίες από τις αρχικές ΚΓΚ δείχνουν ότι ο βιομηχανικός κλάδος συμμετέχει οικονομικά στην επίτευξη της υλοποίησης των επιχειρηματικών σχεδίων των ΚΓΚ και ότι το μερίδιο των εταίρων από τη βιομηχανία στον προϋπολογισμό των ΚΓΚ ανέρχεται περίπου στο 20% έως το 30% του συνολικού ετήσιου προϋπολογισμού των ΚΓΚ. Επιπλέον, οι ΚΓΚ κατόρθωσαν να ευθυγραμμίσουν και να απορροφήσουν επιπρόσθετα εθνικά κονδύλια χρηματοδότησης, τα οποία δεν θα διατίθενται διαφορετικά (ως παράδειγμα, η γερμανική κυβέρνηση αποφάσισε να αναθέσει τη διαχείριση της εκπαιδευτικής πρωτοβουλίας «Software Campus» στην ΚΓΚ «ICT Labs», με προϋπολογισμό 50 εκατομμυρίων ευρώ για πενταετή περίοδο, που προέρχεται τόσο από δημόσιες όσο και από ιδιωτικές πηγές).

Αιτιολόγηση

Η στρατηγική διάρθρωση εκ των άνω προς τα κάτω δεν πρέπει να αποκλείεται στην περίπτωση ερευνητικών πρωτοβουλιών με τον ενιαίο στόχο της ανάπτυξης μεθόδων δοκιμής χωρίς τη χρησιμοποίηση ζώων τον 21ο αιώνα και ιδίως σε ερευνητικές πρωτοβουλίες οι οποίες βασίζονται ήδη σε τέτοιου είδους διάρθρωση.

Τροπολογία  55

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 4 – σημείο 4.1 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι ΚΓΚ διανύουν διάφορες φάσεις ανάπτυξης στις οποίες οι συνολικοί προϋπολογισμοί τους εμφανίζουν διαφορετικά χαρακτηριστικά πριν επιτύχουν τον κανονικό ρυθμό λειτουργίας τους. Στην εναρκτήρια φάση μιας ΚΓΚ, η ικανότητα της απορρόφησης κονδυλίων είναι περιορισμένη αλλά αυτή αναπτύσσεται σημαντικά τα επόμενα έτη.

Οι ΚΓΚ διανύουν διάφορες φάσεις ανάπτυξης στις οποίες οι συνολικοί προϋπολογισμοί τους εμφανίζουν διαφορετικά χαρακτηριστικά πριν επιτύχουν τον κανονικό ρυθμό λειτουργίας τους. Στην εναρκτήρια φάση μιας ΚΓΚ, η ικανότητα της απορρόφησης κονδυλίων είναι περιορισμένη αλλά αυτή αναπτύσσεται σημαντικά τα επόμενα έτη. Ωστόσο, οι επιχειρηματικοί κλάδοι μπορούν να διαφέρουν σε μεγάλο βαθμό μεταξύ τους και, επομένως, να απαιτούν διαφορετική προσέγγιση. Ορισμένες ΚΓΚ μεγεθύνονται και έχουν μεγάλες οικονομικές ανάγκες, ενώ άλλες παραμένουν μικρές και χρειάζονται λιγότερη χρηματοδότηση. Ως εκ τούτου, το ΕΙΤ πρέπει να εφαρμόζει μια προσέγγιση προσαρμοσμένη στις ΚΓΚ και στις ειδικές οικονομικές τους ανάγκες.

Τροπολογία  56

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 4 – σημείο 4.2 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι ανάγκες προϋπολογισμού του EIT για την περίοδο 2014-2020 ανέρχονται σε 3,1 δισεκατομμύρια ευρώ και βασίζονται σε τρεις κύριους συντελεστές: τις αναγκαίες δαπάνες για την εδραίωση των τριών υφιστάμενων ΚΓΚ, για τη βαθμιαία εξέλιξη προς νέες ΚΓΚ το 2014 και το 2018 αντιστοίχως, και για τις δραστηριότητες διάδοσης αποτελεσμάτων και απήχησης καθώς και για τις διοικητικές δαπάνες.

Ο προϋπολογισμός του EIT για την περίοδο 2014-2020 ανέρχεται σε 3,1 δισεκατομμύρια ευρώ και βασίζεται σε τρεις κύριους συντελεστές: τις αναγκαίες δαπάνες για την εδραίωση των τριών υφιστάμενων ΚΓΚ, για τη βαθμιαία εξέλιξη προς νέες ΚΓΚ το 2014 και το 2018 αντιστοίχως, για τις δραστηριότητες διάδοσης αποτελεσμάτων και απήχησης καθώς και για τις διοικητικές δαπάνες.

Τροπολογία  57

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 4 – σημείο 4.2 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Συνεπώς, ο προτεινόμενος προϋπολογισμός για τις ΚΓΚ κατά την περίοδο 2014-2020 ισούται με 2,9 δισεκατομμύρια ευρώ (93,13 του συνολικού προϋπολογισμού του ΕΙΤ για την περίοδο 2014-2020. Μέσω της ισχυρής επίδρασης μόχλευσης του ΕΙΤ, οι ΚΓΚ αναμένεται να κινητοποιήσουν άλλα 8,890 δισεκατομμύρια ευρώ από άλλες πηγές του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.

Ο προτεινόμενος προϋπολογισμός για τις ΚΓΚ κατά την περίοδο 2014-2020 ισούται με 2,9 δισεκατομμύρια ευρώ (93,13 του συνολικού προϋπολογισμού του ΕΙΤ για την περίοδο 2014-2020. Μέσω της ισχυρής επίδρασης μόχλευσης του ΕΙΤ, οι ΚΓΚ αναμένεται να κινητοποιήσουν άλλα 8,890 δισεκατομμύρια ευρώ από άλλες πηγές του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.

(Αναφορικά με την τροπολογία 31, PE489.613v01-00)

Τροπολογία  58

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 4 – σημείο 4.2 – παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το EIT θα συμμετάσχει σε διάφορες δραστηριότητες διάδοσης και απήχησης, όπως το πρόγραμμα υποτροφιών του EIT το οποίο θα ενισχύσει σημαντικά τον αντίκτυπο των εργασιών του σε όλη την Ευρώπη. Επιπλέον, διάφορες εγκάρσιες υπηρεσίες υποστήριξης και παρακολούθησης θα προσφέρουν προστιθέμενη αξία και μεγαλύτερη αποδοτικότητα στις ΚΓΚ. Για την υλοποίηση και την ανάπτυξη αυτών των δραστηριοτήτων, το EIT θα χρειαστεί να ακολουθήσει μια στρατηγική με στόχο ένα υψηλό ποσοστό αποδοτικότητας, δηλαδή την επίτευξη μέγιστου αντικτύπου με ήπιους μηχανισμούς. Για την υλοποίηση αυτών των δραστηριοτήτων χρειάζονται περίπου 141,76 εκατομμύρια (4,4%) του προϋπολογισμού του EIT.

Το EIT θα συμμετάσχει σε διάφορες δραστηριότητες διάδοσης και απήχησης, όπως το πρόγραμμα υποτροφιών του EIT το οποίο θα ενισχύσει σημαντικά τον αντίκτυπο των εργασιών του σε όλη την Ευρώπη. Επιπλέον, διάφορες εγκάρσιες υπηρεσίες υποστήριξης και παρακολούθησης θα προσφέρουν προστιθέμενη αξία και μεγαλύτερη αποδοτικότητα στις ΚΓΚ. Για την υλοποίηση και την ανάπτυξη αυτών των δραστηριοτήτων, το EIT θα χρειαστεί να ακολουθήσει μια στρατηγική με στόχο ένα υψηλό ποσοστό αποδοτικότητας, δηλαδή την επίτευξη μέγιστου αντικτύπου με ήπιους μηχανισμούς. Για την υλοποίηση αυτών των δραστηριοτήτων χρειάζονται 141,76 εκατομμύρια (4,4%) του προϋπολογισμού του EIT.

(Αναφορικά με την τροπολογία 32, PE489.613v01-00)

Αιτιολόγηση

Ο προϋπολογισμός των βασικών δραστηριοτήτων του ΕΙΤ δεν θα είναι επαρκής εάν διατεθεί υπερβολικό τμήμα του για δαπάνες διάδοσης, απήχησης και διοίκησης.

Τροπολογία  59

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 4 – σημείο 4.2 – παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η διάσταση του ΕΙΤ ως πρωτοπόρου σε νέα μοντέλα ανοικτής καινοτομίας και απλούστευσης θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται στην προσέγγιση του στη διοίκηση. Η κεντρική διοίκηση του EIT χρειάζεται μια απλοποιημένη οργάνωση, η οποία ακολουθεί την στρατηγική προσέγγιση για την προσφυγή σε πραγματογνωμοσύνη όποτε τη χρειάζεται, χωρίς όμως τη δημιουργία περιττών δυσκίνητων και μόνιμων δομών. Το κόστος των διοικητικών δαπανών, που καλύπτει το αναγκαίο προσωπικό, τις διοικητικές και λειτουργικές δαπάνες και τις δαπάνες υποδομής, δεν θα υπερβεί κατά την περίοδο αυτή το 2,4% του προϋπολογισμού του ΕΙΤ. Μέρος των διοικητικών δαπανών καλύπτεται από τη χώρα υποδοχής, την Ουγγαρία, με την δωρεάν παροχή γραφειακού χώρου έως το τέλος του 2030, καθώς και μια ετήσια συνεισφορά με 1,5 εκατομμύρια ευρώ για το κόστος προσωπικού έως το τέλος του 2015. Συνεπώς, με βάση αυτόν τον υπολογισμό, οι διοικητικές δαπάνες θα ανέρχονται σε περίπου 77 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2014-2020.

Στόχος του ΕΙΤ είναι η διάσταση ως πρωτοπόρου σε νέα μοντέλα ανοικτής καινοτομίας και απλούστευσης. Αυτό θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται στην προσέγγιση του στη διοίκηση. Η κεντρική διοίκηση του EIT χρειάζεται μια απλοποιημένη οργάνωση, η οποία ακολουθεί την στρατηγική προσέγγιση για την προσφυγή σε πραγματογνωμοσύνη όποτε τη χρειάζεται, χωρίς όμως τη δημιουργία περιττών δυσκίνητων και μόνιμων δομών. Το κόστος των διοικητικών δαπανών, που καλύπτει το αναγκαίο προσωπικό, τις διοικητικές και λειτουργικές δαπάνες και τις δαπάνες υποδομής, δεν θα υπερβεί κατά την περίοδο αυτή το 2,4% του προϋπολογισμού του ΕΙΤ. Μέρος των διοικητικών δαπανών καλύπτεται από τη χώρα υποδοχής, την Ουγγαρία, με την δωρεάν παροχή γραφειακού χώρου έως το τέλος του 2030, καθώς και μια ετήσια συνεισφορά με 1,5 εκατομμύρια ευρώ για το κόστος προσωπικού έως το τέλος του 2015. Συνεπώς, με βάση αυτόν τον υπολογισμό, οι διοικητικές δαπάνες θα ανέρχονται σε περίπου 77 εκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2014-2020.

(Αναφορικά με την τροπολογία 33, PE489.613v01-00)

Αιτιολόγηση

Η συμφωνία μεταξύ του ΕΙΤ και της κυβέρνησης της Ουγγαρίας επικυρώθηκε το 2010, αριθ. αναφ. 2010/CLXVI. Βάσει της συμφωνίας αυτής, μέρος των διοικητικών δαπανών καλύπτεται από τη χώρα υποδοχής, την Ουγγαρία, με την δωρεάν παροχή γραφειακού χώρου έως το τέλος του 2030, καθώς και μια ετήσια συνεισφορά με 1,5 εκατομμύρια ευρώ για το κόστος προσωπικού έως το τέλος του 2015.

Τροπολογία  60

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 1 – μέρος 2 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Μια ΚΓΚ με θέμα τη μεταποίηση προστιθέμενης αξίας θα συμβάλει στην εκπλήρωση των προτεραιοτήτων του «Ορίζοντας 2020» από την άποψη της προηγμένης μεταποίησης και επεξεργασίας, και του ειδικού στόχου της «μεταστροφή των σημερινών μορφών βιομηχανικής παραγωγής προς μια παραγωγή που απαιτεί γνώσεις υψηλότερου επιπέδου, πιο βιώσιμες, με χαμηλές εκπομπές διοξειδίου του άνθρακα, διακλαδικές τεχνολογίες μεταποίησης και επεξεργασίας, ώστε να υλοποιηθούν καινοτόμα προϊόντα, διαδικασίες και υπηρεσίες».

Μια ΚΓΚ με θέμα τη μεταποίηση προστιθέμενης αξίας θα συμβάλλει στην εκπλήρωση των προτεραιοτήτων του «Ορίζων 2020» από την άποψη της προηγμένης μεταποίησης και επεξεργασίας, και του ειδικού στόχου της «μεταστροφή των σημερινών μορφών βιομηχανικής παραγωγής προς μια παραγωγή που απαιτεί γνώσεις υψηλότερου επιπέδου, πιο βιώσιμες, με χαμηλές εκπομπές, διακλαδικές τεχνολογίες μεταποίησης και επεξεργασίας, ώστε να υλοποιηθούν καινοτόμα προϊόντα, διαδικασίες και υπηρεσίες».

(Η τροπολογία αφορά το σύνολο του κειμένου. Η έγκρισή της απαιτεί αντίστοιχες προσαρμογές σε όλο το κείμενο.)

Αιτιολόγηση

Η έννοια των χαμηλών εκπομπών αναφέρεται στη μείωση όλων των ρύπων της ατμόσφαιρας που προέρχονται από διαφρετικούς τομείς, και όχι μόνο στο διοξείδιο του άνθρακα ή το μεθάνιο. Συνεπώς, είναι απολύτως δικαιολογημένη η διαγραφή της φράσης «διοξειδίου του άνθρακα», ώστε η διάταξη να συνάδει με τον πραγματικό στόχο της προτεινόμενης δράσης. Η έρευνα θα πρέπει να αναζητά τρόπους για την εξάλειψη όλων των αερίων του θερμοκηπίου και των λοιπών ρύπων.

Τροπολογία  61

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 1 – μέρος 2 – παράγραφος 2 – σημείο -1 (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Οικολογικός σχεδιασμός

Τροπολογία  62

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 2 – μέρος 3 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η ΕΕ συμμετέχει πλήρως στο πεδίο αυτό. Μια ΚΓΚ θα μπορούσε να συμβάλλει στην εξέταση της κοινωνικής πρόκλησης στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» με τίτλο «Ασφάλεια των τροφίμων, βιώσιμη γεωργία και βιο-οικονομία». Θα συνεργαζόταν ιδιαίτερα με την προτεινόμενη ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας (EΣΚ) για την «Γεωργική παραγωγικότητα και την βιωσιμότητα». Ενώ η τελευταία θα έδινε έμφαση στη γεφύρωση μεταξύ της έρευνας αιχμής και της πρακτικής καινοτομίας, μια ΚΓΚ θα δημιουργούσε ιδίως συμπληρωματικότητα στην εκπαίδευση βασικών συντελεστών, όπως οι επιχειρηματίες και οι καταναλωτές. Επίσης χρειάζεται συντονισμός με την κοινή πρωτοβουλία προγραμματισμού «Γεωργία, ασφάλεια τροφίμων και κλιματική αλλαγή», η οποία θα συγκεντρώσει τις εθνικές προσπάθειες έρευνας στην ενσωμάτωση της προσαρμογής, του μετριασμού και της ασφάλειας τροφίμων στους τομείς της γεωργίας, της δασοκομίας και της χρήσης της γης. Tο Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας θα προωθήσει την περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, προβάλλοντας έτσι την ανάγκη για τεχνικές εξελίξεις σε συνδυασμό με νέες επιχειρηματικές δεξιότητες στους εν λόγω τομείς, σύμφωνα με την εξέλιξη της συμπεριφοράς των καταναλωτών, με την παροχή δυνατοτήτων συνεργειών. Επίσης, ο συντονισμός θα είναι επίσης δυνατός με τις ΠΚΠ που άρχισε πρόσφατα με τίτλο «Υγιεινή διατροφή για υγιή ζωή» και «Σύνδεση έρευνας για το κλίμα στην Ευρώπη», και με την Ευρωπαϊκή Τεχνολογική πλατφόρμα στους αντίστοιχους τομείς (ιδίως, η επονομαζόμενη «πλατφόρμα τροφίμων για ζωή») ή πολυάριθμα σχέδια του ΠΠ7. Παρομοίως, θα μπορούσε επίσης να συνδεθεί με τα σχέδια εμπορικής αξιοποίησης της οικολογικής καινοτομίας του ΠΑΚ (πρόγραμμα ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας), στα οποία τα τρόφιμα και τα ποτά αποτελούν έναν από τους τομείς προτεραιότητας. Αυτού του είδους η πείρα θα συνεχιστεί με το «Ορίζων 2020» κυρίως σε συνάρτηση με τις κοινωνικές προκλήσεις των σχεδίων: δράση για το κλίμα, αποδοτική χρήση των πόρων και πρώτες ύλες.

Η ΕΕ συμμετέχει πλήρως στο πεδίο αυτό. Μια ΚΓΚ θα μπορούσε να συμβάλλει στην εξέταση της κοινωνικής πρόκλησης στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» με τίτλο «Ασφάλεια των τροφίμων, βιώσιμη γεωργία, παραγωγικοί ωκεανοί και θάλασσες και βιο-οικονομία». Θα συνεργαζόταν ιδιαίτερα με την προτεινόμενη ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας (EΣΚ) για την «Γεωργική παραγωγικότητα και την βιωσιμότητα». Ενώ η τελευταία θα έδινε έμφαση στη γεφύρωση μεταξύ της έρευνας αιχμής και της πρακτικής καινοτομίας, μια ΚΓΚ θα δημιουργούσε ιδίως συμπληρωματικότητα στην εκπαίδευση βασικών συντελεστών, όπως οι επιχειρηματίες και οι καταναλωτές. Επίσης χρειάζεται συντονισμός με την κοινή πρωτοβουλία προγραμματισμού «Γεωργία, ασφάλεια τροφίμων και κλιματική αλλαγή», η οποία θα συγκεντρώσει τις εθνικές προσπάθειες έρευνας στην ενσωμάτωση της προσαρμογής, του μετριασμού και της ασφάλειας τροφίμων στους τομείς της γεωργίας, της δασοκομίας και της χρήσης της γης. Tο Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας θα προωθήσει την περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, προβάλλοντας έτσι την ανάγκη για τεχνικές εξελίξεις σε συνδυασμό με νέες επιχειρηματικές δεξιότητες στους εν λόγω τομείς, σύμφωνα με την εξέλιξη της συμπεριφοράς των καταναλωτών, με την παροχή δυνατοτήτων συνεργειών. Επίσης, ο συντονισμός θα είναι επίσης δυνατός με τις ΠΚΠ που άρχισε πρόσφατα με τίτλο «Υγιεινή διατροφή για υγιή ζωή» και «Σύνδεση έρευνας για το κλίμα στην Ευρώπη», και με την Ευρωπαϊκή Τεχνολογική πλατφόρμα στους αντίστοιχους τομείς (ιδίως, η επονομαζόμενη «πλατφόρμα τροφίμων για ζωή») ή πολυάριθμα σχέδια του ΠΠ7. Παρομοίως, θα μπορούσε επίσης να συνδεθεί με τα σχέδια εμπορικής αξιοποίησης της οικολογικής καινοτομίας του ΠΑΚ (πρόγραμμα ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας), στα οποία τα τρόφιμα και τα ποτά αποτελούν έναν από τους τομείς προτεραιότητας. Αυτού του είδους η πείρα θα συνεχιστεί με το «Ορίζων 2020» κυρίως σε συνάρτηση με τις κοινωνικές προκλήσεις των σχεδίων: δράση για το κλίμα, αποδοτική χρήση των πόρων και πρώτες ύλες.

Τροπολογία 63

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 2 – μέρος 4 – παράγραφος 1 – σημείο 7 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

- Προωθεί τη διεθνή αναπτυξιακή συνεργασία για τη βελτίωση της παραγωγής τροφίμων και την αύξηση του επιπέδου και της ποιότητας του τομέα των τροφίμων και της διατροφής.

Τροπολογία  64

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 3 – μέρος 1 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η ανταπόκριση στις προκλήσεις αυτές ορίστηκε στο «Ορίζων 2020» με στόχο «την παροχή καλύτερης υγείας, ποιότητας ζωής και γενικής ευημερίας για όλους με την υποστήριξη των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας. Οι δραστηριότητες αυτές θα επικεντρωθούν στη διατήρηση και στην προώθηση της υγείας σε όλη τη διάρκεια της ζωής μας, και στην πρόληψη των νόσων· στη βελτίωση της ικανότητάς μας για την ίαση, τη θεραπεία και τη διαχείριση των νόσων και της αναπηρίας· υποστήριξη της παράτασης του επαγγελματικού βίου· και στη συμβολή για την επίτευξη βιώσιμου και αποτελεσματικού τομέα περίθαλψης.»

Η ανταπόκριση στις προκλήσεις αυτές ορίστηκε στο «Ορίζων 2020» με στόχο «την παροχή καλύτερης υγείας, ποιότητας ζωής και γενικής ευημερίας για όλους με την υποστήριξη των δραστηριοτήτων έρευνας και καινοτομίας. Οι δραστηριότητες αυτές θα επικεντρωθούν στη διατήρηση και στην προώθηση της υγείας σε όλη τη διάρκεια της ζωής μας, και στην πρόληψη των νόσων· στη βελτίωση της ικανότητάς μας για την ίαση, τη θεραπεία και τη διαχείριση των νόσων και της αναπηρίας· υποστήριξη της παράτασης του επαγγελματικού βίου· και στη συμβολή για την επίτευξη βιώσιμου και αποτελεσματικού τομέα περίθαλψης.» Παράλληλα, πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη σημασία στις υπηρεσίες τοπικού χαρακτήρα και στην προσαρμογή των πόλεων και των παροχών τους στη γήρανση του πληθυσμού.

Τροπολογία  65

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 3 – μέρος 2 – παράγραφος 3 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Η πληθυσμιακή γήρανση πρέπει να αποτελεί το στόχο πολλών έργων και πολιτικών, όπως είναι η ανάπτυξη και βελτίωση των υπηρεσιών τοπικού χαρακτήρα και η προσαρμογή των αστικών περιοχών.

Τροπολογία  66

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 1 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η σύγχρονη κοινωνία εξαρτάται πλήρως από την πρόσβαση σε πρώτες ύλες. Η πρόσβαση σε οικονομικά προσιτές ύλες είναι σημαντική για την αποτελεσματική λειτουργία της οικονομίας της ΕΕ. Ωστόσο, το τρίπτυχο της μείωσης των πεπερασμένων φυσικών πόρων, του συνεχώς αυξανόμενου ανθρώπινου πληθυσμού, και των ραγδαία αυξανόμενων επιπέδων κατανάλωσης στον αναπτυγμένο κόσμο αυξάνει τη ζήτηση για τις πρώτες ύλες και τους φυσικούς πόρους του πλανήτη. Οι παράγοντες αυτοί είναι μερικοί από εκείνους που ευθύνονται για την προβλεπόμενη αύξηση της κατανάλωσης φυσικών πόρων στη διάρκεια των επόμενων δεκαετιών.

Η σύγχρονη κοινωνία εξαρτάται πλήρως από την πρόσβαση σε πρώτες ύλες. Η πρόσβαση σε ύλες είναι σημαντική για την αποτελεσματική λειτουργία της οικονομίας της ΕΕ. Ωστόσο, το τρίπτυχο της μείωσης των πεπερασμένων φυσικών πόρων, του συνεχώς αυξανόμενου ανθρώπινου πληθυσμού, και των ραγδαία αυξανόμενων επιπέδων κατανάλωσης στον αναπτυγμένο κόσμο αυξάνει τη ζήτηση για τις πρώτες ύλες και τους φυσικούς πόρους του πλανήτη. Οι παράγοντες αυτοί είναι μερικοί από εκείνους που ευθύνονται για την προβλεπόμενη αύξηση της κατανάλωσης φυσικών πόρων στη διάρκεια των επόμενων δεκαετιών.

Τροπολογία  67

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 1 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Όπως προβάλλεται στον χάρτη πορείας για την αποδοτικότητα των πόρων και στο πρόγραμμα «Ορίζων 2020», θα πρέπει να επιδιώκεται η διασφάλιση της προσβασιμότητας και της διαθεσιμότητας πρώτων υλών που χρειάζεται η ευρωπαϊκή οικονομία και για τη διατήρηση της ευημερίας μας, επιτυγχάνοντας ταυτόχρονα μια οικονομία με αποδοτική χρήση των πόρων η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες ενός αυξανόμενου πληθυσμού στο πλαίσιο των οικολογικών ορίων ενός πεπερασμένου πλανήτη.

Όπως προβάλλεται στον χάρτη πορείας για την αποδοτικότητα των πόρων και στο πρόγραμμα «Ορίζων 2020», θα πρέπει να επιδιώκεται η διασφάλιση της προσβασιμότητας, της διαθεσιμότητας και της βιώσιμης αξιοποίησης πρώτων υλών που χρειάζεται η ευρωπαϊκή οικονομία και για τη διατήρηση της ευημερίας μας, επιτυγχάνοντας ταυτόχρονα μια οικονομία με αποδοτική χρήση των πόρων η οποία ανταποκρίνεται στις ανάγκες ενός αυξανόμενου πληθυσμού στο πλαίσιο των οικολογικών ορίων ενός πεπερασμένου πλανήτη.

Τροπολογία  68

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 2 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ευθυγραμμιζόμενη με άλλες δραστηριότητες της ΕΕ, μια ΚΓΚ στον τομέα αυτό θα μπορούσε να επικεντρωθεί στην προώθηση ενός πυρήνα γνώσης και κέντρου εμπειρογνωμοσύνης με ακαδημαϊκή, τεχνική και πρακτική εκπαίδευση και έρευνα στη βιώσιμη επιφανειακή, υπόγεια εκμετάλλευση και στην εκμετάλλευση στον πυθμένα των θαλασσών, στη διαχείριση υλών, στις τεχνολογίες ανακύκλωσης, στην υποκατάσταση υλών και στο γεωπολιτικό εμπόριο πρώτων υλών. Αυτό θα μπορούσε να λειτουργήσει ως «μεσίτης» και ως «κέντρο συμψηφισμού» για τα ευρωπαϊκά κέντρα αριστείας που ασχολούνται με σχετικά θέματα και να αναλάβει τη διαχείριση ερευνητικού προγράμματος στρατηγικής σημασίας για τη βιομηχανία της ΕΕ. Για τον λόγο αυτό και προκειμένου να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος των ενεργειών και να αποφευχθεί τυχόν επικάλυψη με δραστηριότητες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της ΕΣΚ για τις πρώτες ύλες, η ΚΓΚ θα προσφέρει την αναγκαία συμπλήρωση στους τομείς του ανθρώπινου κεφαλαίου (π.χ. κατάρτιση, εκπαίδευση) πιλοτικά σχέδια καινοτόμου τεχνολογίας (π.χ. εγκαταστάσεις επίδειξης) για την χερσαία και υποθαλάσσια εκμετάλλευση, την εξόρυξη και την επεξεργασία, τη συλλογή και την ανακύκλωση. Ταυτόχρονα θα μπορούσε να περιλαμβάνει στόχους όπως π.χ. να καταστεί πρωτοπόρος τεχνολογίας με τη δημιουργία πιλοτικών προγραμμάτων και σχεδίων επίδειξης καινοτόμων διαδικασιών και λύσεων, συμπεριλαμβάνοντας π.χ. τη χρήση οικονομικά ελκυστικών και βιώσιμων εναλλακτικών υλών στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ. Συνεπώς, η ΚΓΚ μπορεί να δώσει το έναυσμα για την επέκταση των υφιστάμενων και τη δημιουργία νέων αγορών, κυρίως στους τομείς βιώσιμης εξόρυξης και επεξεργασίας, διαχείρισης υλών, τεχνολογιών ανακύκλωσης και υποκατάστασης υλών. Θα χρειαστεί αξιολόγηση των επιπτώσεων και ανάπτυξη καινοτόμων μέτρων και μέτρων για την οικονομικά αποδοτική προσαρμογή και την πρόληψη του κινδύνου για ιδιαίτερα ευαίσθητα ενδιαιτήματα όπως η Αρκτική.

Ευθυγραμμιζόμενη με άλλες δραστηριότητες της ΕΕ, μια ΚΓΚ στον τομέα αυτό θα μπορούσε να επικεντρωθεί στην προώθηση ενός πυρήνα γνώσης και κέντρου εμπειρογνωμοσύνης με ακαδημαϊκή, τεχνική και πρακτική εκπαίδευση και έρευνα στη βιώσιμη επιφανειακή, υπόγεια εκμετάλλευση, στην εκμετάλλευση στον πυθμένα των θαλασσών, στην αστική εξόρυξη, στην ανασκαφή χωματερών, στη διαχείριση υλών, στις τεχνολογίες ανακύκλωσης, στην υποκατάσταση υλών, στο ανοικτό εμπόριο και στην παγκόσμια διακυβέρνηση πρώτων υλών. Αυτό θα μπορούσε να λειτουργήσει ως «μεσίτης» και ως «κέντρο συμψηφισμού» για τα ευρωπαϊκά κέντρα αριστείας που ασχολούνται με σχετικά θέματα και να αναλάβει τη διαχείριση ερευνητικού προγράμματος στρατηγικής σημασίας για τη βιομηχανία της ΕΕ. Για τον λόγο αυτό και προκειμένου να μεγιστοποιηθεί ο αντίκτυπος των ενεργειών και να αποφευχθεί τυχόν επικάλυψη με δραστηριότητες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της ΕΣΚ για τις πρώτες ύλες, η ΚΓΚ θα προσφέρει την αναγκαία συμπλήρωση στους τομείς του ανθρώπινου κεφαλαίου (π.χ. κατάρτιση, εκπαίδευση) πιλοτικά σχέδια καινοτόμου τεχνολογίας (π.χ. εγκαταστάσεις επίδειξης) για την χερσαία και υποθαλάσσια εκμετάλλευση, την εξόρυξη και την επεξεργασία, την αποδοτική χρήση των πόρων, τη συλλογή, την ανακύκλωση και την υποκατάσταση. Ταυτόχρονα θα μπορούσε να περιλαμβάνει στόχους όπως π.χ. να καταστεί πρωτοπόρος τεχνολογίας με τη δημιουργία πιλοτικών προγραμμάτων και σχεδίων επίδειξης καινοτόμων διαδικασιών και λύσεων, συμπεριλαμβάνοντας π.χ. τη χρήση οικονομικά ελκυστικών και βιώσιμων εναλλακτικών υλών στρατηγικής σημασίας για την ΕΕ. Συνεπώς, η ΚΓΚ μπορεί να δώσει το έναυσμα για την επέκταση των υφιστάμενων και τη δημιουργία νέων αγορών, κυρίως στους τομείς βιώσιμης εξόρυξης και επεξεργασίας, αποδοτικής ως προς τη χρήση των πόρων διαχείρισης υλών, τεχνολογιών ανακύκλωσης και υποκατάστασης υλών. Θα χρειαστεί αξιολόγηση των επιπτώσεων και ανάπτυξη καινοτόμων μέτρων και μέτρων για την οικονομικά αποδοτική προσαρμογή και την πρόληψη του κινδύνου για ιδιαίτερα ευαίσθητα ενδιαιτήματα όπως η Αρκτική.

Τροπολογία  69

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 3 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η ΕΕ έχει αναγνωρίσει αυτό το πεδίο προτεραιότητας ως μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις. Μια ΚΓΚ θα συνέβαλε στο «Ορίζων 2020», δηλαδή στην κοινωνικής φύσης πρόκληση για την προσφορά πρώτων υλών και την αποδοτικότητα των πόρων. Θα συνέβαλε στην ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας (European Innovation Partnership - EIP) για τις πρώτες ύλες. Η ΕΙΡ (ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας) για τις πρώτες ύλες θα παρέχει τα γενικά πλαίσια για τη διευκόλυνση της ευθυγράμμισης και των συνεργιών ανάμεσα στην έρευνα με γνώμονα την προσφορά και τη ζήτηση και των εργαλείων και πολιτικών καινοτομίας στον τομέα. Αυτή η έρευνα θα καλύπτει δραστηριότητες με επίκεντρο τις τεχνολογίες, αλλά επίσης τον εντοπισμό των όρων-πλαισίων και των βέλτιστων πρακτικών στην πολιτική, σε θέματα ρύθμισης και τυποποίησης που έχουν αντίκτυπο την καινοτομία σε έναν δεδομένο τομέα ή πρόκληση. Μια ΚΓΚ στον εν λόγω τομέα θα δημιουργούσε συμπληρωματικότητα στην παροχή εκπαίδευσης σε βασικούς συντελεστές, αλλά επίσης στην κατάρτιση μοναδικού διαρθρωμένου δικτύου επαγγελματιών. Θα παρέχουν μια σταθερή βάση για την υποστήριξη άλλων ενεργειών που έχουν σχέση με την καινοτομία οι οποίες θα πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της ΕΙΡ (ΕΣΚ), και για την επιτυχία των οποίων υπάρχει απόλυτη ανάγκη ανθρώπινου κεφαλαίου. Επίσης, θα είναι το πιο κατάλληλο μέσο για την υποστήριξη της EIP στον εντοπισμό των συνθηκών-πλαισίων και των βέλτιστων πρακτικών στον τομέα της πολιτικής, σε θέματα ρύθμισης ή τυποποίησης που έχουν αντίκτυπο στον τομέα. Μια ΚΓΚ θα μπορούσε επίσης να στηριχθεί και να αξιοποιήσει τα αποτελέσματα πολυάριθμων σχεδίων έρευνας του 7ου Προγράμματος Πλαισίου που εξετάζει το θέμα, ιδίως εκείνα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο των νανοεπιστημών, νανοτεχνολογιών, υλικών και νέων τεχνολογιών παραγωγής και περιβαλλοντικών θεμάτων.

Η ΕΕ έχει αναγνωρίσει αυτό το πεδίο προτεραιότητας ως μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις. Μια ΚΓΚ θα συνέβαλε στο «Ορίζων 2020», δηλαδή στην κοινωνικής φύσης πρόκληση για τη βιώσιμη προσφορά πρώτων υλών και την αποδοτικότητα των πόρων. Θα συνέβαλε στην ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας (European Innovation Partnership - EIP) για τις πρώτες ύλες. Η ΕΙΡ (ευρωπαϊκή σύμπραξη καινοτομίας) για τις πρώτες ύλες θα παρέχει τα γενικά πλαίσια για τη διευκόλυνση της ευθυγράμμισης και των συνεργιών ανάμεσα στην έρευνα με γνώμονα την προσφορά και τη ζήτηση και των εργαλείων και πολιτικών καινοτομίας στον τομέα. Αυτή η έρευνα θα καλύπτει δραστηριότητες με επίκεντρο τις τεχνολογίες, αλλά επίσης τον εντοπισμό των όρων-πλαισίων και των βέλτιστων πρακτικών στην πολιτική, σε θέματα ρύθμισης και τυποποίησης που έχουν αντίκτυπο την καινοτομία σε έναν δεδομένο τομέα ή πρόκληση. Μια ΚΓΚ στον εν λόγω τομέα θα δημιουργούσε συμπληρωματικότητα στην παροχή εκπαίδευσης σε βασικούς συντελεστές, αλλά επίσης στην κατάρτιση μοναδικού διαρθρωμένου δικτύου επαγγελματιών. Θα παρέχουν μια σταθερή βάση για την υποστήριξη άλλων ενεργειών που έχουν σχέση με την καινοτομία οι οποίες θα πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της ΕΙΡ (ΕΣΚ), και για την επιτυχία των οποίων υπάρχει απόλυτη ανάγκη ανθρώπινου κεφαλαίου. Επίσης, θα είναι το πιο κατάλληλο μέσο για την υποστήριξη της EIP στον εντοπισμό των συνθηκών-πλαισίων και των βέλτιστων πρακτικών στον τομέα της πολιτικής, σε θέματα ρύθμισης ή τυποποίησης που έχουν αντίκτυπο στον τομέα. Μια ΚΓΚ θα μπορούσε επίσης να στηριχθεί και να αξιοποιήσει τα αποτελέσματα πολυάριθμων σχεδίων έρευνας του 7ου Προγράμματος Πλαισίου που εξετάζει το θέμα, ιδίως εκείνα που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο των νανοεπιστημών, νανοτεχνολογιών, υλικών και νέων τεχνολογιών παραγωγής και περιβαλλοντικών θεμάτων.

Τροπολογία 70

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 3 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Παρομοίως, θα μπορούσε επίσης να συνδεθεί με τα σχέδια εμπορικής αξιοποίησης της οικολογικής καινοτομίας του ΠΑΚ (πρόγραμμα ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας), στα οποία η ανακύκλωση υλικών αποτελεί έναν από τους τομείς προτεραιότητας. Αυτού του είδους πείρα θα συνεχιστεί με το «Ορίζων 2020» κυρίως σε συνάρτηση με τις κοινωνικές προκλήσεις των σχεδίων: δράση για το κλίμα, αποδοτική χρήση των πόρων και αειφόρος εφοδιασμός με πρώτες ύλες.

Παρομοίως, θα μπορούσε επίσης να συνδεθεί με τα σχέδια εμπορικής αξιοποίησης της οικολογικής καινοτομίας του ΠΑΚ (πρόγραμμα ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας), στα οποία η ανακύκλωση υλικών αποτελεί έναν από τους τομείς προτεραιότητας. Αυτού του είδους η πείρα θα συνεχιστεί με το «Ορίζων 2020», κυρίως σε συνάρτηση με τις κοινωνικές προκλήσεις των σχεδίων: δράση για το κλίμα, αποδοτική χρήση των πόρων και αειφόρος εφοδιασμός με πρώτες ύλες, ενθαρρύνοντας τη χρήση υλικών που εγγυώνται καλύτερη αντίσταση στην αλλοίωση και φθορά που επιφέρει το πέρασμα του χρόνου στην πολιτισμική κληρονομιά.

Τροπολογία  71

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 3 – παράγραφος 2 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Επιπλέον, πρέπει να επιδιώκονται συνέργειες με το Ευρωπαϊκό δίκτυο με αρμοδιότητα στις σπάνιες γαίες, το οποίο έχει ιδρυθεί για τις κρίσιμες πρώτες ύλες, τις επονομαζόμενες σπάνιες γαίες. Εξαιρετική σημασία έχει επίσης η διεθνής συνεργασία στον τομέα των πρώτων υλών, όπως είναι η τριμερής συνεργασία Ε&Α ΕΕ-Ιαπωνίας-ΗΠΑ για τις πρώτες ύλες κρίσιμης σημασίας, καθώς και το έργο της Διεθνούς Επιτροπής Φυσικών Πόρων, και πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε αυτήν την ΚΓΚ.

Τροπολογία  72

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 3 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Μια ΚΓΚ στον εν λόγω τομέα θα συμπληρώνει τις δραστηριότητες αυτές, επειδή θα επικεντρώνεται σε διεπιστημονικές δραστηριότητες εντός του τριγώνου της γνώσης με έντονη εστίαση σε καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες και στην επιχειρηματική εκπαίδευση.

Μια ΚΓΚ στον εν λόγω τομέα θα επιδιώκει συμπληρωματικότητα και συνέργειες με τις δραστηριότητες αυτές και θα πρέπει να επικεντρώνεται σε διεπιστημονικές δραστηριότητες εντός του τριγώνου της γνώσης με έντονη εστίαση σε καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες και στην επιχειρηματική εκπαίδευση.

Τροπολογία  73

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 4 – παράγραφος 1 – σημείο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- Αντιμετωπίζει μια μεγάλη οικονομική και κοινωνική πρόκληση για την Ευρώπη (την ανάγκη να αναπτύξει καινοτόμους λύσεις για οικονομικά αποδοτική, με χαμηλές εκπομπές άνθρακα και φιλική προς το περιβάλλον έρευνα, εξόρυξη, επεξεργασία και ανακύκλωση πρώτων υλών), και συμβάλλει στην υλοποίηση του θεματολογία για την «Ευρώπη 2020» και τους στόχους της σχετικά με το κλίμα και την ενέργεια, την απασχόληση, την καινοτομία και την εκπαίδευση.

- Αντιμετωπίζει μια μεγάλη οικονομική και κοινωνική πρόκληση για την Ευρώπη (την ανάγκη να αναπτύξει καινοτόμους λύσεις για οικονομικά αποδοτική, με χαμηλές εκπομπές άνθρακα και φιλική προς το περιβάλλον έρευνα, εξόρυξη, επεξεργασία, χρήση, επαναχρησιμοποίηση και ανακύκλωση πρώτων υλών), και συμβάλλει στην υλοποίηση του θεματολογία για την «Ευρώπη 2020» και τους στόχους της σχετικά με το κλίμα και την ενέργεια, την απασχόληση, την καινοτομία και την εκπαίδευση.

Τροπολογία  74

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 4 – μέρος 4 – παράγραφος 1 – σημείο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

- Είναι σε θέση να κινητοποιήσει επενδύσεις από τον τομέα των επιχειρήσεων και προσφέρει δυνατότητες για διάφορα νέα προϊόντα και υπηρεσίες – κυρίως, στους τομείς βιώσιμης εξόρυξης και επεξεργασίας, διαχείρισης υλικών, τεχνολογιών ανακύκλωσης και υλικών υποκατάστασης.

- Είναι σε θέση να κινητοποιήσει επενδύσεις από τον τομέα των επιχειρήσεων και προσφέρει δυνατότητες για διάφορα νέα προϊόντα και υπηρεσίες – κυρίως, στους τομείς βιώσιμης εξόρυξης και επεξεργασίας, διαχείρισης υλικών, τεχνολογιών ανακύκλωσης και αστικής εξόρυξης, και υλικών υποκατάστασης.

Τροπολογία  75

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – τίτλος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Αστική κινητικότητα

Αστική κινητικότητα, έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη

Τροπολογία  76

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – μέρος 1 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Tο θέμα των έξυπνων, οικολογικών και ολοκληρωμένων συγκοινωνιών έχει εντοπιστεί ως μία από τις κυριότερες κοινωνικές προκλήσεις οι οποίες θα εξεταστούν στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020». Η Λευκή Βίβλος για τις Μεταφορές του 2011 ενισχύει περαιτέρω τη σημασία της ανάληψης δράσης στον εν λόγω τομέα κατά την επόμενη δεκαετία. Η αστική κινητικότητα είναι ένα ιδιαίτερο προκλητικό καθήκον. Εξετάζει μια σειρά θεμάτων όπως οι μεταφορές (συμπεριλαμβανομένων νέων εννοιών κινητικότητας, οργάνωση μεταφορών, διαχειριστική υποστήριξη, ασφάλεια και προστασία των συστημάτων μεταφοράς), περιβαλλοντικά θέματα (μείωση των αερίων θερμοκηπίου, ρύπανση του αέρα και ηχορύπανση), πολεοδομικός σχεδιασμός (νέες ιδέες ώστε να έλθουν πιο κοντά ο τόπος εργασίας και ο τόπος κατοικίας), και έχει σημαντικό αντίκτυπο τόσο στο οικονομικό όσο και στο κοινωνικό επίπεδο (δημιουργία νέων επιχειρήσεων, απασχόληση, κοινωνική ένταξη, στρατηγικές στέγασης και τόπου εγκατάστασης). Ο γενικότερος στόχος είναι η βελτίωση της ζωής των ευρωπαίων πολιτών οι οποίοι – σε αυξανόμενους αριθμούς – ζουν σε μεγάλα αστικά κέντρα στα οποία δημιουργούνται οι περισσότερες οικονομικές επιδόσεις της Ευρώπης.

Tο θέμα των έξυπνων, οικολογικών και ολοκληρωμένων συγκοινωνιών έχει εντοπιστεί ως μία από τις κυριότερες κοινωνικές προκλήσεις οι οποίες θα εξεταστούν στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020». Η Λευκή Βίβλος για τις Μεταφορές του 2011 ενισχύει περαιτέρω τη σημασία της ανάληψης δράσης στον εν λόγω τομέα κατά την επόμενη δεκαετία. Η αστική κινητικότητα είναι ένα ιδιαίτερο προκλητικό καθήκον. Πρέπει να αντιμετωπιστεί μέσω μιας ολοκληρωμένης και ολιστικής προσέγγισης, συνυπολογίζοντας σαφώς την αλληλεπίδραση με άλλα θέματα σε ευρύτερο πλαίσιο. Εξετάζει μια σειρά θεμάτων όπως οι μεταφορές (συμπεριλαμβανομένων νέων εννοιών κινητικότητας, οργάνωση μεταφορών, διαχειριστική υποστήριξη, ασφάλεια και προστασία των συστημάτων μεταφοράς), περιβαλλοντικά θέματα (μείωση των αερίων θερμοκηπίου, ρύπανση του αέρα και ηχορύπανση), πολεοδομικός σχεδιασμός, αστικό και φυσικό τοπίο (νέες ιδέες ώστε να έλθουν πιο κοντά ο τόπος εργασίας και ο τόπος κατοικίας), πολιτιστική κληρονομιά, και έχει σημαντικό αντίκτυπο τόσο στο οικονομικό όσο και στο κοινωνικό επίπεδο (δημιουργία νέων επιχειρήσεων, απασχόληση, κοινωνική ένταξη, στρατηγικές στέγασης και τόπου εγκατάστασης). Ο γενικότερος στόχος είναι η βελτίωση της ζωής των ευρωπαίων πολιτών οι οποίοι – σε αυξανόμενους αριθμούς – ζουν σε μεγάλα αστικά κέντρα στα οποία δημιουργούνται οι περισσότερες οικονομικές επιδόσεις της Ευρώπης.

Τροπολογία  77

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – μέρος 1 – παράγραφος 1 – εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Δεδομένου ότι οι πόλεις και η αστική κινητικότητα εντάσσονται σε ένα σύνθετο σύστημα που απαρτίζεται από διάφορες μεταβλητές, αυτή η ΚΓΚ πρέπει να ενσωματώνει τον εδαφικό και δημογραφικό παράγοντα, την κοινωνική ένταξη, την οικονομική δυναμική, το εμπόριο, καθώς και την προσαρμογή, αποκατάσταση και διατήρηση των κτιριακών και ιστορικών πόρων. Μόνο εφόσον τηρούνται τα παραπάνω θα υπάρχει συνέπεια με το τρίγωνο γνώσης.

Τροπολογία  78

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – μέρος 2 – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ο βασικός στόχος μιας ΚΓΚ για την αστική κινητικότητα θα είναι η εξασφάλιση πιο οικολογικού, χωρίς αποκλεισμούς, πιο ασφαλούς και πιο έξυπνου συστήματος αστικής κινητικότητας.

Ο βασικός στόχος μιας ΚΓΚ για την αστική κινητικότητα και την έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη θα είναι η εξασφάλιση πιο οικολογικού, χωρίς αποκλεισμούς, πιο ασφαλούς και πιο έξυπνου συστήματος αστικής κινητικότητας.

Τροπολογία  79

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – μέρος 2 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Όπως περιγράφεται ήδη παραπάνω, το θέμα αυτό έχει μεγάλη σημασία από την άποψη της κοινωνικής και δημόσιας πολιτικής. Επίσης, είναι πολύ σημαντικό από κοινωνικοοικονομική προοπτική αφού εμπλέκονται σημαντικοί οικονομικοί τομείς από την άποψη του ΑΕγχΠ και της απασχόλησης, όπως οι τομείς αυτοκίνησης ή δομικών κατασκευών. Επιπλέον, η αστική κινητικότητα συνδέεται με τις στρατηγικές προστασίας του περιβάλλοντος και είναι πλήρως εντεταγμένη στις πολιτικές κοινωνικής ένταξης, εγκατάστασης, στέγασης και πολεοδομικού σχεδιασμού.

Όπως περιγράφεται ήδη παραπάνω, το θέμα αυτό έχει μεγάλη σημασία από την άποψη της κοινωνικής και δημόσιας πολιτικής. Επίσης, είναι πολύ σημαντικό από κοινωνικοοικονομική προοπτική αφού εμπλέκονται σημαντικοί οικονομικοί τομείς από την άποψη του ΑΕγχΠ και της απασχόλησης, όπως οι τομείς αυτοκίνησης ή δομικών κατασκευών. Επιπλέον, η αστική κινητικότητα συνδέεται με τις στρατηγικές προστασίας του περιβάλλοντος και είναι πλήρως εντεταγμένη στις πολιτικές κοινωνικής ένταξης, εγκατάστασης, στέγασης, πολεοδομικού σχεδιασμού και την αναζωογόνηση των ιστορικών κέντρων.

Τροπολογία  80

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – μέρος 2 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Μια ΚΓΚ για την αστική κινητικότητα είναι σύμφωνη τόσο με τις προτεραιότητες του «Ορίζων 2020» όσο και με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για την επίτευξη εξυπνότερης, πιο βιώσιμης, με χαμηλή κατανάλωση άνθρακα και χωρίς αποκλεισμούς αστικής εξέλιξης. Μια ΚΓΚ στο θεματικό αυτό πεδίο θα συμβάλλει στην επίτευξη κάθε στόχου της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» με, π.χ., την προώθηση οικολογικά αποδοτικών λύσεων, έξυπνων συστημάτων ΤΠΕ για τη διαχείριση της κυκλοφορίας, και παροχή πιο αποδοτικών και οικονομικά πιο προσιτών υπηρεσιών μεταφοράς.

Μια ΚΓΚ για την αστική κινητικότητα και την έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη είναι σύμφωνη τόσο με τις προτεραιότητες του «Ορίζων 2020» όσο και με τους στόχους της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» για την επίτευξη εξυπνότερης, πιο βιώσιμης, με χαμηλή κατανάλωση άνθρακα και χωρίς αποκλεισμούς αστικής εξέλιξης. Μια ΚΓΚ στο θεματικό αυτό πεδίο θα συμβάλλει στην επίτευξη κάθε στόχου της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» με, π.χ., την προώθηση οικολογικά αποδοτικών λύσεων, έξυπνων συστημάτων ΤΠΕ για τη διαχείριση της κυκλοφορίας, και παροχή πιο αποδοτικών και οικονομικά πιο προσιτών υπηρεσιών μεταφοράς.

Τροπολογία  81

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – μέρος 2 – παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Πράγματι, εφόσον η αστική κινητικότητα είναι από τη φύση της συστημική, μια ΚΓΚ στον τομέα αυτόν θα μπορούσε να προσφέρει πολλές δυνατότητες καινοτομίας κατά μήκος της αλυσίδας καινοτομίας, όπως είναι η ανάπτυξη συστημάτων συνδυασμένων μεταφορών, και εξυπνότερων και πιο βιώσιμων λύσεων στον τομέα των μεταφορών.

Η αστική κινητικότητα και προσβασιμότητα είναι από τη φύση τους συστημικές. Η πολυπλοκότητα των πόλεων, η συνοχή με το τρίγωνο γνώσεων, και η εκτέλεση έργων στον τομέα απαιτούν μια ολοκληρωμένη προσέγγιση. Μια ΚΓΚ σε αυτόν τον ευρύ τομέα θα μπορούσε να προσφέρει πολλές δυνατότητες καινοτομίας κατά μήκος της αλυσίδας καινοτομίας, όπως είναι η ανάπτυξη συστημάτων συνδυασμένων μεταφορών, και εξυπνότερων και πιο βιώσιμων λύσεων στον τομέα των μεταφορών.

Τροπολογία  82

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – μέρος 2 – παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Μια ΚΓΚ όσον αφορά την αστική κινητικότητα βασίζεται σε μια σταθερή τεχνολογική και βιομηχανική βάση και προσφέρει ένα δυναμικό για νέα προϊόντα και υπηρεσίες, ιδίως στους τομείς βιώσιμου σχεδιασμού και οικολογικών βιομηχανιών.

Μια ΚΓΚ όσον αφορά την αστική κινητικότητα και την έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη βασίζεται σε μια σταθερή τεχνολογική και βιομηχανική βάση και προσφέρει ένα δυναμικό για νέα προϊόντα και υπηρεσίες, ιδίως στους τομείς βιώσιμου σχεδιασμού και οικολογικών βιομηχανιών.

Τροπολογία  83

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Θεματικό δελτίο 6 – μέρος 2 – παράγραφος 8

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η ΚΓΚ για την αστική κινητικότητα θα επικεντρωθεί στις δραστηριότητες εκείνες του τριγώνου της καινοτομίας οι οποίες μπορούν να επωφεληθούν από την πρόσθετη υποστήριξη που παρέχει η ΕΕ ειδικότερα μέσω του ΕΙΤ. Στην πραγματικότητα, η μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία μιας ΚΓΚ στον εν λόγω τομέα θα είναι ο ρόλος της για την ενσωμάτωση των τριών σκελών του τριγώνου της γνώσης και για την επίτευξη συστημικής αλλαγής στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι συντελεστές καινοτομίας. Παρομοίως, μια ΚΓΚ που επικεντρώνεται στην καινοτομία με γνώμονα τους ανθρώπους, η οποία τοποθετεί τους σπουδαστές, τους ερευνητές και τους επιχειρηματίες στο επίκεντρο των προσπαθειών των ΚΓΚ, θα είναι σημαντική για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που περιγράφονται ανωτέρω. Συνεπώς, θα δοθεί μεγάλη έμφαση στην εκπαίδευση/κατάρτιση, την επιχειρηματικότητα και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων, π.χ. την ανάπτυξη των δεξιοτήτων και γνώσεων των επαγγελματιών στις αστικές μεταφορές σε τοπικές και περιφερειακές διοικητικές υπηρεσίες (διά βίου μάθηση / προγράμματα ανταλλαγής προσωπικού / επαγγελματική κατάρτιση), την πρόταση ειδικών προγραμμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για την αστική κινητικότητα (θερινά μαθήματα/προγράμματα ανταλλαγών), την επιτυχή διάθεση στην αγορά καινοτόμων ιδεών στον τομέα των μεταφορών (υποστήριξη για θυγατρικές και νέες επιχειρήσεις από πανεπιστήμια και ερευνητικούς οργανισμούς, κ.λπ.). Εξάλλου, η έννοια της συστέγασης θα μπορούσε να ενισχυθεί στο πλαίσιο μιας ΚΓΚ με επίκεντρο το εν λόγω θέμα, επειδή αυτός ο θεματικός τομέας έχει φυσικά ισχυρή τοπική και περιφερειακή διάσταση.

Η ΚΓΚ για την αστική κινητικότητα και την έξυπνη και βιώσιμη ανάπτυξη θα επικεντρωθεί στις δραστηριότητες εκείνες του τριγώνου της καινοτομίας οι οποίες μπορούν να επωφεληθούν από την πρόσθετη υποστήριξη που παρέχει η ΕΕ ειδικότερα μέσω του ΕΙΤ.

 

Όλα τα έργα προσβασιμότητας και κινητικότητας πρέπει να συνυπολογίζουν την εδαφική διάσταση, την οικονομική δυναμική, τις δημογραφικές επιπτώσεις και τις επιπτώσεις στον πληθυσμό, τη διατήρηση του αστικού τοπίου και την ικανότητα προσέλκυσης οικονομικών και πολιτιστικών πόρων.

 

Στην πραγματικότητα, η μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία μιας ΚΓΚ στον εν λόγω τομέα θα είναι ο ρόλος της για την ενσωμάτωση των τριών σκελών του τριγώνου της γνώσης και για την επίτευξη συστημικής αλλαγής στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι συντελεστές καινοτομίας. Παρομοίως, μια ΚΓΚ που επικεντρώνεται στην καινοτομία με γνώμονα τους ανθρώπους, η οποία τοποθετεί τους σπουδαστές, τους ερευνητές και τους επιχειρηματίες στο επίκεντρο των προσπαθειών των ΚΓΚ, θα είναι σημαντική για την αντιμετώπιση των προκλήσεων που περιγράφονται ανωτέρω. Συνεπώς, θα δοθεί μεγάλη έμφαση στην εκπαίδευση/κατάρτιση, την επιχειρηματικότητα και την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων, π.χ. την ανάπτυξη των δεξιοτήτων και γνώσεων των επαγγελματιών στις αστικές μεταφορές σε τοπικές και περιφερειακές διοικητικές υπηρεσίες (διά βίου μάθηση / προγράμματα ανταλλαγής προσωπικού / επαγγελματική κατάρτιση), την πρόταση ειδικών προγραμμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για την αστική κινητικότητα (θερινά μαθήματα/προγράμματα ανταλλαγών), την επιτυχή διάθεση στην αγορά καινοτόμων ιδεών στον τομέα των μεταφορών (υποστήριξη για θυγατρικές και νέες επιχειρήσεις από πανεπιστήμια και ερευνητικούς οργανισμούς, κ.λπ.). Εξάλλου, η έννοια της συστέγασης θα μπορούσε να ενισχυθεί στο πλαίσιο μιας ΚΓΚ με επίκεντρο το εν λόγω θέμα, επειδή αυτός ο θεματικός τομέας έχει φυσικά ισχυρή τοπική και περιφερειακή διάσταση.

  • [1]  ΕΕ C 181, 21.6.2012, σ. 122.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Ως προς τη σημασία του ΕΙΤ ως βασικού μέσου της πολιτικής τεχνολογίας και καινοτομίας της ΕΕ και ως προς τη σημασία και λειτουργία του υπάρχει ευρεία συναίνεση. Το γεγονός αυτό επιτρέπει στην εισηγήτριά σας, στην παρούσα σύντομη αιτιολογική έκθεση, να παραβλέψει όλα τα ζητήματα για τα οποία δεν υπάρχει ανάγκη ουσιαστικής τροποποίησης της πρότασης της Επιτροπής και να επικεντρωθεί στα ζητήματα που, κατά την άποψή μας, πρέπει να αποτελέσουν το αντικείμενο ορισμένων αλλαγών προκειμένου να επιτευχθούν καλύτερα οι σημαντικοί στόχοι του ΕΙΤ.

Το ΕΙΤ ως ευρωπαϊκό ινστιτούτο και διεθνές σήμα αριστείας

Το ΕΙΤ δεν αποτελεί πρόγραμμα ούτε δίκτυο: το ΕΙΤ είναι ένα ινστιτούτο. Αναμφισβήτητα, λειτουργεί στο πλαίσιο ενός προγράμματος, αναμφισβήτητα δημιουργεί δίκτυα τεχνολογίας και καινοτομίας με πολλούς διαφορετικούς εταίρους, αλλά αποτελεί ένα ινστιτούτο που καλείται να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο, που δεν είναι αυτός του απλού διαχειριστή, συντονιστή ή διαμεσολαβητή των ΚΓΚ του. Ως ινστιτούτο, πρέπει να αντιμετωπίζεται με πολύ συγκεκριμένο τρόπο, διαφορετικό από άλλους τομείς του «Ορίζοντας 2020». Εκτός από άμεσο μέσο καινοτομίας, είναι επίσης ένα μέσο εκπαίδευσης, γεγονός που επιτρέπει στο ΕΙΤ να εισαγάγει μια πλήρη εκπαιδευτική διάσταση στην πολιτική έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ. Αυτό αποτελεί ένα από τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του ΕΙΤ σε ολόκληρο το πλαίσιο πολιτικών της ΕΕ: πρόκειται για το μοναδικό μέσο που ολοκληρώνει το τρίγωνο της γνώσης.

Στόχος μας είναι να καταστήσουμε το ΕΙΤ ένα μεγάλο εταίρο καινοτομίας εντός και εκτός Ευρώπης, αλλά και μείζον κέντρο επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας, ανταλλαγής και διάδοσης βέλτιστων πρακτικών και κουλτούρας ανταλλαγής γνώσεων.

Το ΕΙΤ μπορεί να ενισχύσει το ρόλο του στο εν λόγω πεδίο διοργάνωσης και οργάνωσης (ή συνδιοργάνωσης με τις ΚΓΚ του) μεγάλων συνεδρίων, σεμιναρίων, τεχνολογικών εκθέσεων καθώς και συγκεκριμένων εκπαιδευτικών δράσεων, ενοτήτων για προπτυχιακά μαθήματα ή ενοτήτων για τη σχολική εκπαίδευση, θερινών μαθημάτων, του προγράμματος υποτροφιών του ΕΙΤ, προσθέτοντας προγράμματα μάστερ και διδακτορικών τίτλων με το σήμα του ΕΙΤ που ήδη υφίστανται και πρέπει να επεκταθούν περαιτέρω.

Παρότι αποτελεί ένα ινστιτούτο εκπαίδευσης, τεχνολογίας και καινοτομίας, το ΕΙΤ δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται (ή να συμπεριφέρεται) ως ανταγωνιστής των πανεπιστημίων ή των ερευνητικών κέντρων μας, δημόσιων ή ιδιωτικών, αλλά ως σημαντικό μέσο που είναι διαθέσιμο σε όλους για την ανάπτυξη καλύτερης συνεργασίας, μόνιμης ανταλλαγής απόψεων και εμπειριών και σχεδιασμού διαφορετικού είδους κοινών προγραμμάτων: κοινών προγραμμάτων έρευνας, κοινών προγραμμάτων καινοτομίας και κοινών προγραμμάτων εκπαίδευσης. Κατ’ αυτόν τον τρόπο, το ΕΙΤ παρέχει μεγαλύτερη στήριξη στην ΕΕ στην αντιμετώπιση των προβλημάτων που αναφέρονται στην πρόταση της Επιτροπής: «Πολύ συχνά, ενώ υπάρχει σαφώς η αριστεία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην έρευνα και στην καινοτομία σε ολόκληρη την Ένωση, η αριστεία παραμένει κατακερματισμένη».

Πρέπει να παραδεχτούμε ότι το ΕΙΤ δεν απολαμβάνει αναγνωρισιμότητας στην Ευρώπη και, ακόμα περισσότερο, σε διεθνές επίπεδο. Το νέο στρατηγικό θεματολόγιο πρέπει να αντιμετωπίσει το εν λόγω πρόβλημα και να στοχεύει στη δημιουργία ενός διεθνώς αναγνωρισμένου σήματος αριστείας, συνεισφέροντας στην προσέλκυση ταλέντων από την Ευρώπη και το εξωτερικό και σφυρηλατώντας στρατηγικές σχέσεις με βασικούς εταίρους από ολόκληρο τον κόσμο.

Για να επιτύχει τον εν λόγω στόχο, απαιτούνται διάφορες ενέργειες. Οπωσδήποτε, ένα φιλόδοξο θεματολόγιο για τις παραπάνω δραστηριότητες θα συμβάλλει στην επίλυση του προβλήματος· επίσης, απαιτείται καλή και αποτελεσματική επικοινωνία· πιστεύουμε όμως ότι ένα μεγάλο βήμα σε ό,τι αφορά τις μελλοντικές εγκαταστάσεις του ινστιτούτου θα αποτελέσει έναν βασικό παράγοντα στο στρατηγικό θεματολόγιό του.

Νέα κεντρική διοίκηση για το ΕΙΤ

Είναι αναμφισβήτητο για τον κόσμο των επιχειρήσεων το γεγονός ότι η κεντρική διοίκηση μίας εταιρείας αποτελεί μέσο μέγιστης σημασίας για τη θεσμική επικοινωνία και την καθιέρωση του διακριτικού σήματός της. Θεωρούμε ότι έχει έρθει η στιγμή να αντιμετωπίσουμε το εν λόγω ζήτημα όσον αφορά το ΕΙΤ εάν επιθυμούμε να το καθιερώσουμε ως διεθνές σήμα αριστείας, δεδομένου ότι, κατά τα φαινόμενα, αυτό αποτελεί στόχο στον οποίο συμφωνούν όλοι.

Για να θεωρείται από τον κόσμο ως παγκόσμιος παράγων στον εν λόγω τομέα, απόλυτα αφοσιωμένος στο σκοπό της αριστείας, το ΕΙΤ πρέπει να διαθέτει άριστες εγκαταστάσεις. Αυτό θα αντικατοπτρίζει τη σημασία που η ΕΕ ως σύνολο αποδίδει στην πολιτική τεχνολογίας και καινοτομίας της.

Κατά την άποψή μας, οι εγκαταστάσεις του ΕΚ στο Στρασβούργο είναι απολύτως κατάλληλες για να υποδεχτούν το ΕΙΤ. Πιστεύουμε δε ότι η μετεγκατάσταση της κεντρικής διοίκησης του ΕΙΤ στα γραφεία μας στο Στρασβούργο δεν αποτελεί θετική αλλαγή μόνο για το ΕΙΤ αλλά και για το Κοινοβούλιο και για την ΕΕ, τόσο στο πολιτικής όσο και από οικονομικής άποψης. Κάτι τέτοιο θα αποτελούσε επίσης εξαιρετικά θετική λύση για την πόλη του Στρασβούργου. Ας δούμε τους λόγους.

Η εγκατάσταση του ΕΙΤ στα γραφεία του ΕΚ στο Στρασβούργο θα προσέλκυε αμέσως την προσοχή της Ευρώπης και του κόσμου και θα έθετε το πρόγραμμα του ΕΙΤ στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος των διεθνών μέσων ενημέρωσης. Οι πολίτες και οι επιχειρήσεις της Ευρώπης και οι παγκόσμιοι εταίροι μας θα το αντιμετώπιζαν ως μείζον σύμβολο του νέου οράματος που υιοθετεί η ΕΕ στην επερχόμενη επταετή περίοδο, ενισχύοντας την εστίαση και τη δέσμευσή της για μια δυναμικότερη πολιτική καινοτομίας.

Από πολιτικής άποψης, θα ανταποκρινόταν στη θέση της πλειοψηφίας των μελών του ΕΚ, που επιβεβαιώθηκε προσφάτως δύο φορές με ονομαστική ψηφοφορία, να έχει μία ενιαία έδρα. Επίσης, θα απαντούσε όμως και στην επιθυμία που τρέφουν πολλά μέλη του ΕΚ η ουσία της απόφασή τους να μην εκφυλιστεί λόγω κενών ως προς την υλοποίησή της.

Υπό το πρίσμα των αισθημάτων της κοινής γνώμης έναντι της ΕΕ και των οργανισμών της, κυρίως κατά τη διάρκεια της σημερινής εποχής κρίσης και περικοπών στις δημόσιες δαπάνες, η εν λόγω απόφαση δεν θα μπορούσε παρά να προκαλέσει συμπάθεια.

Από οικονομικής πλευράς, και λαμβάνοντας υπόψη το γενικό προϋπολογισμό της ΕΕ ως προς διεθνή μεγέθη του, όπως οφείλουμε, η εν λόγω λύση θα μπορούσε μόνο να επιφέρει μείωση στα συνολικά έξοδα. Δεν απαιτούνται πρόσθετα κονδύλια για την υιοθέτηση της συγκεκριμένης λύσης, ακριβώς το αντίθετο μάλιστα.

Για την πόλη του Στρασβούργου, η συγκεκριμένη θα μπορούσε να αποτελέσει εξαιρετικά θετική λύση. Το κύρος της πόλης δεν θίγεται· μάλιστα ενισχύεται, καθώς θα γινόταν η ευρωπαϊκή πρωτεύουσα γνώσης και καινοτομίας, όχι μόνον λόγω της τοποθεσίας του ΕΙΤ, αλλά και επειδή, εξαιτίας των χαρακτηριστικών των εγκαταστάσεων, η ΕΕ θα μπορούσε επίσης να εγκαταστήσει στους ίδιους χώρους άλλα ευρωπαϊκά ακαδημαϊκά ή ερευνητικά προγράμματα και οργανισμούς. Για τη χρηστή διακυβέρνηση της ζωής της πόλης, είναι πολύ καλύτερο να υπάρχει διαρκής παρουσία ατόμων που διαμένουν και εργάζονται εκεί, παρά να φιλοξενεί ένα ανώτατο όριο χιλιάδων μετακινούμενων εργαζομένων τρεις ημέρες ανά μήνα. Σε κάθε περίπτωση, το ΕΙΤ θα οργανώνει τακτικά στο Στρασβούργο πολλές μεγάλες εκδηλώσεις, με πληθώρα συμμετεχόντων.

Για το ΕΙΤ και τις τρέχουσες, αλλά κυρίως τις μελλοντικές δραστηριότητές του, οι εγκαταστάσεις στο Στρασβούργο κρίνονται απολύτως ιδανικές. Έχουν όλες τις προϋποθέσεις να αποτελέσουν μια φθηνή, εύκολη και γρήγορη λύση για την εγκατάσταση της κεντρικής διοίκησης του ΕΙΤ, αλλά και για το ΕΙΤ προκειμένου να φιλοξενεί μεγάλα συνέδρια, σεμινάρια, εκπαιδευτικές δραστηριότητες και μαθήματα, καθώς και εκθέσεις τεχνολογίας και επιστήμης, με πληθώρα μεγάλων και μικρών αιθουσών συνεδριάσεων (ή τάξεων), γραφείων, μπαρ και εστιατορίων, ακόμα και αρκετές εκατοντάδες αιθουσών με πλήρως εξοπλισμένα λουτρά όπου οι συμμετέχοντες των εν λόγω εκδηλώσεων, προερχόμενοι από όλο τον κόσμο, θα μπορούσαν να φιλοξενούνται δωρεάν.

Το κτίριο του Στρασβούργου θα φιλοξενούσε επίσης το Ίδρυμα ΕΙΤ, το φόρουμ ενδιαφερόμενων μερών του ΕΙΤ, την ένωση αποφοίτων του ΕΙΤ και άλλες πρωτοβουλίες, νεοσύστατες επιχειρήσεις, πανεπιστημιακά δίκτυα.

Ορισμένα νέα κέντρα συνεγκατάστασης ΚΓΚ θα μπορούσαν να εγκατασταθούν επίσης εκεί, όπου οι εταίροι θα απολάμβαναν εξαιρετικές συνθήκες για να συνεργάζονται σε καθημερινή βάση (η συγκεκριμένη πρόταση δεν θα πρέπει να είναι καθοριστική για την κύρια πολιτική κατευθυντήρια γραμμή σχετικά με μια επιλογή διασποράς των θέσεων των ΚΓΚ που θα συμβάλλει στην ενίσχυση της τοπικής και διεθνούς συνδεσιμότητας και στη συνεργασία με διάφορες εθνικές και τοπικές αρχές και πανεπιστήμια, τοπικών οργανώσεων ομίλων και ΜΜΕ).

Γνωρίζουμε ότι το ΕΚ δεν δύναται να αποφασίσει για την εν λόγω αλλαγή από μόνο του. Μπορεί όμως να καταθέσει την άποψή του και να ζητήσει από την Επιτροπή να εξετάσει τη σκοπιμότητα υλοποίησής της. Αυτή είναι η πρότασή μας.

Κατανομή των πόρων

Προκειμένου να πραγματοποιηθούν οι εργασίες που απαιτούνται για να καταστεί το ΕΙΤ ένα διεθνές σήμα αριστείας, χρειαζόμαστε έναν πραγματικό προϋπολογισμό για το ΕΙΤ που να υπερβαίνει κατά πολύ το σύνολο του προϋπολογισμού των ΚΓΚ. Στην πρόταση της Επιτροπής, διατίθεται 4,4% για δραστηριότητες διάδοσης αποτελεσμάτων και απήχησης και 2% για διοικητικές δαπάνες. Η εν λόγω κατανομή των πόρων συνάδει με το παρόν όραμα για ένα ΕΙΤ «μόνο με ΚΓΚ» (ή σχεδόν «μόνο με ΚΓΚ»). Αλά ίσως το όραμα του ΕΙΤ ως προγράμματος «μόνο με ΚΓΚ» δεν είναι το πλέον επαρκές για τη σημαντική αποστολή και το ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει το ΕΙΤ στην ΕΕ, όπως περιγράφεται παραπάνω και όπως προτάθηκε στην πρόταση της Επιτροπής.

Ωστόσο, για να εξελίξουμε το ΕΙΤ βάσει ενός διαφορετικού και πιο φιλόδοξου οράματος, δεν χρειαζόμαστε περισσότερα κονδύλια για το ΕΙΤ: μια απλή μεταβολή της κατανομής των πόρων που προβλέπει η Επιτροπή ίσως να είναι αρκετή. Κατανέμοντας 10 έως 15% του παγκόσμιου προϋπολογισμού στις ίδιες δραστηριότητες του ΕΙΤ, διατηρώντας 2% για διοικητικές δαπάνες και το υπόλοιπο για ΚΓΚ αποτελεί μια πιθανή λύση, λαμβάνοντας υπόψη όσα ακολουθούν για τον αριθμό και το μέγεθος των ΚΓΚ.

Σχετικά με τον αριθμό και το μέγεθος των ΚΓΚ

Το μοντέλο και το μέγεθος των ΚΓΚ που χρησιμοποιήθηκε για τη δημιουργία των τριών πρώτων ΚΓΚ, που απαιτούσε από αυτές να διαθέτουν κρίσιμη μάζα από την πρώτη στιγμή της ίδρυσής τους, ήταν πιθανότατα η κατάλληλη μέθοδος για την έναρξη του προγράμματος. Στον κόσμο της τεχνολογίας και της καινοτομίας, η δυνατότητα απόκτησης κρίσιμης μάζας είναι πραγματικά καθοριστικής σημασίας.

Παρόμοια προϋπόθεση μπορεί να τηρείται για ορισμένες εκ των νέων ΚΓΚ. Ωστόσο, μία ελαφρώς διαφορετική προσέγγιση να είναι τώρα εφικτή: εάν το ΕΙΤ παραμείνει ως έχει και αποκτήσει το δέον μέγεθος, δεν μπορεί να θεωρείται, μαζί με το δίκτυο των υφιστάμενων ΚΓΚ σε κάθε δεδομένη χρονική στιγμή, ως πάροχος κρίσιμης μάζας ή υπόβαθρο κρίσιμης μάζας, αντιμετωπίζοντας τη δημιουργία μικρότερων ΚΓΚ ή άλλων περιφερειακών προγραμμάτων συνεργασίας του ΕΙΤ; Σε ορισμένες περιπτώσεις, προκειμένου να αντιμετωπιστούν συγκεκριμένες προκλήσεις, οι μικρότερες ΚΓΚ μπορούν να αποδειχθούν καλύτερη λύση. Στην περίπτωση αυτή, η διατήρηση μιας δογματικής προσέγγισης σχετικά με το μέγεθος των ΚΓΚ (μιας ενιαίας προσέγγισης για όλα) θα μπορούσε να αποτελέσει εμπόδιο στην εξεύρεση της βέλτιστης απάντησης.

Οφείλουμε να ενεργούμε ανάλογα με όσα συμβαίνουν ορισμένες φορές στον επιχειρηματικό κόσμο, όπου η λύση της ίδρυσης μιας μικρής επιχείρησης συνδεδεμένης με ένα μεγάλο όμιλο μπορεί να χαρακτηρίζεται τόσο από την απλότητα όσο και από την ευελιξία των μικρών οργανισμών και ενώ διαθέτει το κύρος, τη σταθερότητα και τις εγγυήσεις αγοράς του μεγάλου ομίλου, σε ενάρετο και διαλεκτικό συνδυασμό.

Οι ΚΓΚ πρέπει τώρα να αναπτυχθούν σε αριθμό, σε θεματική ποικιλία και με περιφερειακή κάλυψη. Οφείλουμε να τονίσουμε ότι, μεγαλύτερες ή μικρότερες, οι ΚΓΚ πρέπει πάντα να είναι πλήρως ολοκληρωμένες εταιρικές σχέσεις, συνδυάζοντας πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα, επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, και άλλους φορείς καινοτομίας σχετικά με συγκεκριμένες κοινωνικές προκλήσεις.

Για την περίοδο 2014-2020, η Επιτροπή έχει ήδη καθορίσει έξι θεματικούς τομείς στους οποίους η ίδρυση μίας νέας ΚΓΚ μπορεί να έχει μεγάλη δυνατότητα για προστιθέμενη αξία στις υφιστάμενες δραστηριότητες και να επιφέρει μία πραγματική ώθηση στην καινοτομία:

- Μεταποίηση προστιθέμενης αξίας

- Τρόφιμα για το μέλλον (Food4future) – βιώσιμη αλυσίδα εφοδιασμού από τους πόρους στους καταναλωτές

- Καινοτομία για μια υγιή ζωή και ενεργό γήρανση

- Πρώτες ύλες – βιώσιμη έρευνα, εξόρυξη, επεξεργασία, ανακύκλωση και υποκατάσταση

- Κοινωνίες με έξυπνη ασφάλεια

- Αστική κινητικότητα

Θεωρούμε ότι είναι πολύ νωρίς να εγκρίνουμε και να κλείσουμε τον εν λόγω κατάλογο και ότι μία προσέγγιση από τη βάση προς τα πάνω πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω, στην οποία θα μπορούσαν και άλλοι τομείς να αποτελέσουν αντικείμενο εφαρμογών που αξίζουν να ληφθούν υπόψη, όπως η περίπτωση της βιώσιμη χρήσης των θαλασσών, των υδάτινων πόρων και της ΚΓΚ ναυτιλίας. Ο εν λόγω κατάλογος δεν έχει ολοκληρωθεί ακόμα, ούτε η απόφαση σχετικά με τον αριθμό, το μέγεθος και το χρονικό πλαίσιο για τις νέες ΚΓΚ που θα ιδρυθούν. Το ΕΙΤ θα έχει την αυτονομία να οργανώσει, σύμφωνα με τον Κανονισμό, τη διαδικασία επιλογής των μελλοντικών ΚΓΚ, με ανοικτό, διαφανή και ανταγωνιστικό τρόπο, λαμβάνοντας υπόψη τις προτεραιότητες που ορίζονται στον «Ορίζων 2020».

Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΙΤ πρέπει να έχει την αυτονομία να οργανώνει, με δημόσιο και διαφανή τρόπο, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στον κανονισμό για τον ΕΙΤ, τη διαδικασία επιλογής των μελλοντικών ΚΓΚ, βάσει γενικών θεμάτων που θα προσαρμόζονται στις μεγάλες κοινωνικές προκλήσεις. Η πρόσκληση για υποβολή αιτήσεων πρέπει να είναι πιο ανοικτή αντί να περιορίζεται εκ των προτέρων στους τρείς τομείς δραστηριοτήτων σε κάθε κύκλο, όπως προτείνει η Επιτροπή. Θα μπορούσε να είναι περισσότερο ή θα μπορούσε να είναι λιγότερο.

Μια πιο ευέλικτη προσέγγιση όσον αφορά το μέγεθος (και όσον αφορά τις ανάγκες χρηματοδότησης) των ΚΓΚ μπορεί να οδηγήσει σε μία λύση στην οποία μπορούν να διαβλέπονται περισσότερες από τρεις νέες ΚΓΚ για τον δεύτερο ή/και τον τρίτο κύκλο.

Σε κάθε περίπτωση, το Διοικητικό Συμβούλιο θα τηρεί τους οργανισμούς της ΕΕ, ήτοι το Κοινοβούλιο, πλήρως ενημερωμένους σχετικά με την εν λόγω διαδικασία και θα λαμβάνει υπόψη τις απόψεις τους επί του θέματος.

Σχετικά με τις μακροπρόθεσμες οικονομικές σχέσεις με τις ΚΓΚ

Στην πρώτη περίοδο της ζωής των ΚΓΚ, το ΕΙΤ παρέχει έως και 25% του προϋπολογισμού των ΚΓΚ. Η απόδοση των επενδύσεων του EIT σε ΚΓΚ μπορεί να μετριέται με βάση τα οφέλη για την κοινωνία και την οικονομία, όπως οι καλύτερες ευκαιρίες εκπαίδευσης, η δημιουργία νέων επιχειρήσεων και νέων θέσεων εργασίας, νέων προϊόντων και υπηρεσιών.

Με την παρέλευση του χρόνου, επωφελούμενες από τις ευκαιρίες στην αγορά ή την κοινωνία, οι ΚΓΚ ενδέχεται να ανεξαρτητοποιηθούν από τη χρηματοδότηση του ΕΙΤ, όταν το αρχικό έργο φθάσει σε ένα φυσικό τέλος. Αλλά ίσως κάτι τέτοιο να μην σημαίνει ότι το ΕΙΤ πρέπει να θέσει ένα τέλος στην οικονομική του σχέση με την εν λόγω ΚΓΚ ή με το ίδρυμα ή την επιχείρηση που θα γίνει όταν παρέλθει το επταετές ή δεκαπενταετές πρόγραμμα. Το ΕΙΤ οφείλει να εξετάσει το ενδεχόμενο να αποτελέσει έναν μακροπρόθεσμο εταίρο για το έργο στη δημιουργία του οποίου έχει συμβάλει και επίσης δικαιούχος των αποδόσεων που μπορεί να επιφέρει, και όχι μόνον όσων απορρέουν από την άμεση ή έμμεση εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων του ολοκληρωμένου έργου.

Η διατήρηση της εταιρικής σχέσης μπορεί να έχει στρατηγική σημασία από τεχνολογικής πλευράς, αλλά και από την οικονομική σκοπιά. Οι εν λόγω αποδόσεις θα συνέβαλλαν στη χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό του ΕΙΤ νέων ΚΓΚ ή στην ανάπτυξη άλλων εκπαιδευτικών προγραμμάτων.

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (20.9.2012)

προς την ΕπιτροπήΕπιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ): η συνεισφορά του ΕΙΤ σε μία πιο καινοτόμο Ευρώπη
(COM(2011)0822 – C7-0462/2011 – 2011/0387(COD))

Συντάκτρια γνωμοδότησης (*): Χρυσούλα Παλιαδέλη

(*)       Συνδεδεμένη Επιτροπή – Άρθρο 50 του Κανονισμού

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Η πρόταση της Επιτροπής για το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας (ΣΘΚ) του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ) συνιστά έγγραφο πολιτικού προγραμματισμού το οποίο σκιαγραφεί τις προτεραιότητες για την EIT κατά την περίοδο 2014-2020.

Η συντάκτρια τάσσεται υπέρ της προτάσεως και υποστηρίζει τη δέσμευση για μεγαλύτερη συμμετοχή των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων στην περαιτέρω ανάπτυξη του ΕΙΤ.

Η συντάκτρια επισημαίνει τα ακόλουθα:

· η χρονική διάρκεια του ενός έτους για την εφαρμογή του προγράμματος Master στις τρεις εν ενεργεία κοινότητες γνώσης και καινοτομίας (στο εξής «ΚΓΚ») είναι πολύ μικρή για να καταστεί δυνατή μία αποτελεσματική αξιολόγηση και, ως εκ τούτου, το ουσιαστικό περιθώριο για αντικειμενική κρίση είναι μικρό.

· φαίνεται ότι στις τρεις βασικές πτυχές του ΣΘΚ ‘γνώση-έρευνα-καινοτομίαα’, η τριτοβάθμια εκπαίδευση έρχεται κατά κάποιο τρόπο σε δεύτερη μοίρα. Ωστόσο, η τριτοβάθμια εκπαίδευση συνιστά κατά πάσα πιθανότητα τη βάση αυτού που συχνά αναφέρεται ως "τρίγωνο της γνώσης". Κατά συνέπεια, παρέχονται κίνητρα στις ΚΓΚ προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι τα εκπαιδευτικά προγράμματά τους σε επίπεδο Master και διδακτορικής διατριβής τυγχάνουν επαρκούς χρηματοδότησης·

· στο ΣΘΚ οι τομείς των κοινωνικών και ανθρωπιστικών επιστημών δεν τυγχάνουν της δέουσας προσοχής σε σχέση με τη σημερινή προστιθέμενη αξία τους. είναι ως εκ τούτου σημαντικό να τονιστεί κατάλληλα ο σημερινός και ο μελλοντικός τους ρόλος στην έρευνα και την εκπαίδευση και να αναγνωριστεί η συνεισφορά τους στη δημιουργία νέων και καινοτόμων πεδίων έρευνας βασιζομένων σε διεπιστημονικές αρχές.

Η συντάκτρια θέλει να διασφαλίσει τα εξής:

1.  Τα πανεπιστήμια θα αποκτούν όλο και μεγαλύτερη επίγνωση της ύπαρξης και του ρόλου των ΕΙΤ έτσι ώστε περισσότερα πανεπιστήμια να επιδιώκουν να συμμετάσχουν στις ΚΓΚ.

2.  Όλο και περισσότεροι φοιτητές με ιδιαίτερα υψηλά προσόντα θα προσελκύονται από τα μεταπτυχιακά προγράμματα των ΚΓΚ. Οι φοιτητές θα αρχίσουν να υπολογίζουν περισσότερο το Ινστιτούτο ΕΙΤ. Το ΕΙΤ θα λειτουργήσει ως ο κύριος αποδέκτης των ταλαντούχων νέων οι οποίοι θα συμβάλουν στην εξασφάλιση της έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς οικονομικής ανάπτυξης για το μέλλον της Ευρώπης. Προς τούτο, είναι απαραίτητο να δρομολογηθούν ενημερωτικές εκστρατείες οι οποίες αξιοποιούν όλα τα μέσα και επίπεδα επικοινωνίας για την εξασφάλιση ότι τόσο τα πανεπιστήμια όσο και οι φοιτητές διαθέτουν επαρκείς πληροφορίες για το Ινστιτούτο ΕΙΤ και τις ΚΓΚ.

3.  Θα δημιουργηθούν μέτρα διασφάλισης για να αποφευχθεί η διπλή χρηματοδότηση (το 75% της χρηματοδότησης προέρχεται από ιδιωτικές, δημόσιες και περιφερειακές εκταμιεύσεις, περιλαμβανομένων και των εκταμιεύσεων από άλλα ευρωενωσιακά προγράμματα και από το Ταμείο Συνοχής). Οιαδήποτε μείωση της χρηματοδότησης άλλων προγραμμάτων θα πρέπει να αποφεύγεται.

4.  Θα διασφαλιστεί η συμπληρωματικότητα του ΕΙΤ με υφιστάμενα εκπαιδευτικά και ερευνητικά προγράμματα.

5.  Θα διασφαλιστεί επίσης το πανεπιστημιακό κύρος των πτυχίων και διπλωμάτων που χορηγούνται με το σήμα ΕΙΤ. Το σήμα EIT πρέπει να είναι υψηλής ποιότητας και συνεπώς πρέπει να ισχύουν κριτήρια υψηλής ποιότητας για όλα τα πτυχία που φέρουν το σήμα ΕΙΤ (δηλαδή, σύμφωνα με τη διαδικασία της Μπολόνια, για το επιχειρηματικό πνεύμα, το οποίο επιτρέπει στενή τομεακή κινητικότητα μεταξύ πανεπιστημίων και βιομηχανίας) προκειμένου να διασφαλιστεί η παγκόσμια καλή φήμη των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων και του EIT.

6.  Θα προαχθεί η διάδοση των βέλτιστων πρακτικών μέσω του ΕΙΤ σε χώρες που δεν συμμετέχουν ακόμη σε υφιστάμενες ΚΓΚ.

7.  Τα κράτη μέλη που δεν συμμετέχουν ακόμη στις ΚΓΚ, θα έχουν τις ίδιες ευκαιρίες να συμμετάσχουν και θα εφαρμόζεται πάντα το κριτήριο της αριστείας και η αρχή της επικουρικότητας.

8.  Το διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΤ συνδράμει επιτροπή πανεπιστημιακών εμπειρογνωμόνων, ο ρόλος της οποίας είναι η εποπτεία του περιεχομένου των προγραμμάτων, των ποιοτικών τους κριτηρίων και των κοινωνικών και πολιτισμικών πτυχών τους.

9.  Οι δύο νέες θεματικές ενότητες που πρότεινε η Επιτροπή για το 2014 και το 2018, που ατυχώς προβάλλουν μία μονόπλευρη μελλοντική αντίληψη της έρευνας και καινοτομίας, θα πρέπει να επανεξεταστούν.

10.  Η κοινωνική πτυχή θα αποτελέσει το αποφασιστικό κριτήριο στο πλαίσιο των ΚΓΚ και θα είναι πιο ορατό σε κάθε κοινωνική πρόκληση.

11.  Το ΕΙΤ θα εντοπίσει κοινές διαδικασίες διαπίστευσης για διπλώματα και πτυχία σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Συμπεράσματα της συντάκτριας

1. Πανεπιστημιακοί φοιτητές αποδεδειγμένης αριστείας θα έχουν την ευκαιρία να εκπονήσουν μεταπτυχιακή και διδακτορική έρευνα σε περισσότερα του ενός πανεπιστήμια των ΚΓΚ. Με τον τρόπο αυτό, θα επωφεληθούν από τη συνεργασία μεταξύ πανεπιστημίων, ερευνητικών κέντρων και επιχειρήσεων.

2.  Τα πανεπιστήμια που συμμετέχουν στις ΚΓΚ ενθαρρύνονται να αναπτύξουν διδακτέα ύλη η οποία, παράλληλα με την γνώση, την έρευνα και την επιχειρηματικότητα, θα παρέχουν κατάρτιση υψηλής ποιότητας με σκοπό την επίτευξη της καινοτομίας.

3.  Τα πανεπιστήμια θα εξακολουθούν να χαίρουν ακαδημαϊκής ελευθερίας ως προς τη μάθηση και την έρευνα στην αναζήτηση συνεργιών με επιχειρησιακά συμφέροντα, θα μεριμνούν για την προστασία της αυτοτέλειας της διδακτέας ύλης.

4.  Ειδική μέριμνα πρέπει επίσης να ληφθεί όσον αφορά τον ρόλο των ανθρωπιστικών σπουδών στη τριτοβάθμια εκπαίδευση, καθώς αυτές συμβάλλουν σημαντικά και στην οικονομική ζωή αλλά και στην περαιτέρω προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς. Στο πλαίσιο αυτό, δεν θα πρέπει να παραβλέπονται οι ανθρωπιστικές σπουδές κατά την επιλογή των θεματικών πεδίων για τις μελλοντικές ΚΓΚ.

Το ΕΙΤ προσφέρει μία ριζική στροφή στο τρίγωνο της γνώσης μεταξύ πανεπιστημίων και βιομηχανίας στην πτυχή ηγεσίας, διδάσκοντος και ‘δια βίου σπουδαστή’ και, ως εκ τούτου, μπορεί να αποτελεί σημαντικό στοιχείο προς την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού εργατικού δυναμικού υψηλής κατάρτισης και δεξιότητας για το μέλλον.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:

Τροπολογία 1

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.1 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι λόγοι για να τεθούν στο επίκεντρο η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία είναι προφανείς. Μέσα στον αυξανόμενο παγκόσμιο ανταγωνισμό και εν όψει της δημογραφικής πρόκλησης στο εσωτερικό, η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και οι θέσεις εργασίας θα προέρχονται όλο και περισσότερο από τα επιτεύγματα καινοτομίας σε προϊόντα, πρότυπα υπηρεσιών και επιχειρήσεων καθώς και από την ικανότητά τους να γαλουχήσουν, να προσελκύσουν και να κρατήσουν τα ταλέντα. Ενώ υπάρχουν μεμονωμένες ιστορίες επιτυχίας σε όλη την Ευρώπη, τα κράτη μέλη της ΕΕ κατά μέσο όρο υστερούν σε σύγκριση με τους παγκόσμιους ηγέτες στον τομέα της καινοτομίας. Εξάλλου, η ΕΕ αντιμετωπίζει τον ανταγωνισμό για ταλέντα από νέα κέντρα αριστείας σε αναδυόμενες οικονομίες.

Οι λόγοι για να τεθούν στο επίκεντρο η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία είναι προφανείς. Στο πλαίσιο της οικονομίας της γνώσης και μέσα στον αυξανόμενο παγκόσμιο ανταγωνισμό και εν όψει της δημογραφικής πρόκλησης στο εσωτερικό, η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και οι θέσεις εργασίας θα προέρχονται όλο και περισσότερο από τα επιτεύγματα καινοτομίας σε προϊόντα, πρότυπα υπηρεσιών και επιχειρήσεων καθώς και από την ικανότητά τους να γαλουχήσουν, να προσελκύσουν και να κρατήσουν τα ταλέντα, επιτρέποντας συγχρόνως στους ευρωπαίους πολίτες όχι μόνο να επωφεληθούν των εν λόγω καινοτομιών, αλλά και να συμβάλουν στην ανάδειξή τους, κυρίως μέσω των νέων τεχνολογιών. Ενώ υπάρχουν μεμονωμένες ιστορίες επιτυχίας σε όλη την Ευρώπη, τα κράτη μέλη κατά μέσο όρο υστερούν σε σύγκριση με τους παγκόσμιους ηγέτες στον τομέα της καινοτομίας. Εξάλλου, η Ένωση αντιμετωπίζει τον ανταγωνισμό για ταλέντα από νέα κέντρα αριστείας σε αναδυόμενες οικονομίες.

Τροπολογία 2

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.1 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Συνεπώς, χρειάζεται μια γνήσια αλλαγή στα συστήματα και στα παραδείγματά μας καινοτομίας. Ακόμα πολύ συχνά, ενώ υπάρχει σαφώς η αριστεία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην έρευνα και στην καινοτομία σε ολόκληρη την ΕΕ, τα πεδία αυτά εξακολουθούν να παραμένουν κατακερματισμένα. Η Ευρώπη χρειάζεται να υπερνικήσει αυτή την έλλειψη στρατηγικής συνεργασίας πέρα από τα σύνορα χωρών, τομέων και επιστημονικών κλάδων. Επιπλέον, η Ευρώπη χρειάζεται να αποδεχθεί μια πραγματική επιχειρησιακή κουλτούρα, η οποία είναι ουσιαστική για τον προσδιορισμό της αξίας της έρευνας και της καινοτομίας, για τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και για την πραγματική εξάπλωση των καινοτομιών στην αγορά σε δυνητικούς τομείς υψηλής ανάπτυξης. Η Ευρώπη χρειάζεται να προωθήσει τον ρόλο των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ως κινητήρων καινοτομίας, επειδή τα ταλαντούχα άτομα πρέπει να εφοδιάζονται με τις σωστές δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες προκειμένου να προωθήσουν την ανάπτυξη της καινοτομίας.

Συνεπώς, χρειάζεται μια γνήσια αλλαγή στα συστήματα και στα παραδείγματα καινοτομίας μας, η οποία απαιτεί την έγκριση νέων αρχών και πρακτικών βασιζομένων συγκεκριμένα σε ανοικτή και περιεκτική έρευνα, στην καθιέρωση μηχανισμών διαχείρισης των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας που να προωθούν τη διαφάνεια και την ανταλλαγή, καθώς και στην ανάπτυξη νέων μηχανισμών χρηματοδότησης που να διασφαλίζουν ότι οι ερευνητικές προσπάθειες θα επικεντρώνονται κατά προτεραιότητα και κατά τρόπο αποτελεσματικό στις μεγάλες προκλήσεις δημοσίου συμφέροντος. Ακόμα πολύ συχνά, ενώ υπάρχει σαφώς η αριστεία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην έρευνα και στην καινοτομία σε ολόκληρη την ΕΕ, τα πεδία αυτά εξακολουθούν να παραμένουν κατακερματισμένα. Η Ευρώπη χρειάζεται να υπερνικήσει αυτή την έλλειψη στρατηγικής συνεργασίας πέρα από τα σύνορα χωρών, τομέων και επιστημονικών κλάδων. Επιπλέον, η Ευρώπη χρειάζεται να αποδεχθεί μια πραγματική επιχειρησιακή κουλτούρα, η οποία είναι ουσιαστική για τον προσδιορισμό της αξίας της έρευνας και της καινοτομίας, για τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και για την πραγματική εξάπλωση των καινοτομιών στην αγορά σε δυνητικούς τομείς υψηλής ανάπτυξης. Η Ευρώπη χρειάζεται να προωθήσει τον ρόλο των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ως κινητήρων καινοτομίας, επειδή τα ταλαντούχα άτομα πρέπει να εφοδιάζονται με τις σωστές δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες προκειμένου να προωθήσουν την ανάπτυξη της καινοτομίας.

Τροπολογία 3

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.1 – παράγραφος 6

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Μέσω των KΓΚ, το EIT βοηθά στη δημιουργία περιβάλλοντος στο οποίο η καινοτομία είναι πιθανότερο να ευδοκιμεί και να δημιουργεί διαύλους στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και των επιχειρήσεων. Αυτή η προσέγγιση βοηθά στην εξέταση των όλο και πιο πολύπλοκων κοινωνικών προκλήσεων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» με ολιστικό τρόπο, συμβάλλοντας στη συσπείρωση εξαιρετικών ανθρώπων από διαφορετικούς τομείς, προελεύσεις και επιστήμες – οι οποίοι διαφορετικά δεν συναντιούνταν αναγκαστικά – για την από κοινού εξεύρεση λύσεων στις προκλήσεις.

Μέσω των KΓΚ, το EIT βοηθά στη δημιουργία περιβάλλοντος στο οποίο η καινοτομία είναι πιθανότερο να ευδοκιμεί και να δημιουργεί διαύλους στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι τομείς της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και των επιχειρήσεων. Επιπλέον, το EIT συμβάλλει στην αύξηση της απασχόλησης των νέων. Αυτή η προσέγγιση βοηθά στην εξέταση των όλο και πιο πολύπλοκων κοινωνικών προκλήσεων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» με ολιστικό τρόπο, συμβάλλοντας στη συσπείρωση εξαιρετικών ανθρώπων από διαφορετικούς τομείς, προελεύσεις και επιστήμες – οι οποίοι διαφορετικά δεν συναντιούνταν αναγκαστικά – για την από κοινού εξεύρεση λύσεων στις προκλήσεις.

Τροπολογία 4

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.2 – παράγραφος 1 – δεύτερο σημείο

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ Βελτίωση του αντικτύπου των επενδύσεων στον τομέα της εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας καθώς και δοκιμασία νέων τρόπων για τη διακυβέρνηση της καινοτομίας: Tο EIT λειτουργεί ως καταλύτης που προσθέτει αξία στην υφιστάμενη βάση έρευνας, με την επιτάχυνση της αποδοχής και της αξιοποίησης των τεχνολογιών και των αποτελεσμάτων έρευνας. Οι δραστηριότητες καινοτομίας συμβάλλουν αφετέρου στην ευθυγράμμιση και στη μόχλευση επενδύσεων στην έρευνα και στο να καταστούν οι δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης πιο ευέλικτες σχετικά με τις ανάγκες των επιχειρήσεων. Προς το σκοπό αυτό, το EIT έχει εφοδιαστεί με σημαντικό βαθμό ευελιξίας για τη δοκιμή νέων προτύπων καινοτομίας, που καθιστούν δυνατή την πραγματική διαφοροποίηση στη διακυβέρνηση και στα χρηματοδοτικά μοντέλα των KΓΚ καθώς και στη γρήγορη προσαρμογή για την καλύτερη αντιμετώπιση των νεοεμφανιζόμενων ευκαιριών.

Ÿ Βελτίωση του αντικτύπου των επενδύσεων στον τομέα της εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας καθώς και δοκιμασία νέων τρόπων για τη διακυβέρνηση της καινοτομίας: Tο EIT λειτουργεί ως καταλύτης που προσθέτει αξία στην υφιστάμενη βάση έρευνας, με την επιτάχυνση της αποδοχής και της αξιοποίησης των τεχνολογιών και των αποτελεσμάτων έρευνας. Οι δραστηριότητες καινοτομίας συμβάλλουν αφετέρου στην ευθυγράμμιση και στη μόχλευση επενδύσεων στην έρευνα και στο να καταστούν οι δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης πιο ευέλικτες σχετικά με τις ανάγκες των επιχειρήσεων. Προς το σκοπό αυτό, το EIT έχει εφοδιαστεί με σημαντικό βαθμό ευελιξίας για τη δοκιμή νέων προτύπων καινοτομίας, που καθιστούν δυνατή την πραγματική διαφοροποίηση στη διακυβέρνηση και στα χρηματοδοτικά μοντέλα των KΓΚ καθώς και στη γρήγορη προσαρμογή για την καλύτερη αντιμετώπιση των νεοεμφανιζόμενων ευκαιριών. Το EIT διαθέτει επίσης το δυναμικό ανάπτυξης νέων προτύπων χρηματοδότησης, όπως τα βραβεία καινοτομίας, που του επιτρέπουν τη μεγιστοποίηση της απόδοσης των δημοσίων επενδύσεων για τη χρηματοδότηση της έρευνας και εξασφαλίζουν ότι η καινοτομία όχι μόνο ανταποκρίνεται στις πιο επείγουσες ανάγκες της κοινωνίας αλλά είναι επίσης σε θέση να επιφέρει πολύ γρήγορα οφέλη στους ευρωπαίους πολίτες.

Τροπολογία 5

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.3 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το EIT θα συμβάλλει δυναμικά στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», ιδίως με την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων με συμπληρωματικό τρόπο σε άλλες πρωτοβουλίες στους εν λόγω τομείς. Στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», το EIT θα αποτελεί μέρος του στόχου με τίτλο «Αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων» αλλά σύμφωνα με την προσέγγιση απρόσκοπτης αλληλεπίδρασης των στόχων, θα συμβάλλει επίσης στο στόχο με τίτλο «Ηγετική θέση της βιομηχανίας και ανταγωνιστικά πλαίσια» παροτρύνοντας την έρευνα με γνώμονα τα αποτελέσματα και προωθώντας τη δημιουργία καινοτόμων ΜΜΕ με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης. Τέλος, θα συμβάλλει στη δημιουργία «άριστης επιστημονικής βάσης» με την προώθηση της κινητικότητας χωρίς φραγμούς επιστημονικού κλάδου, οικονομικού τομέα και χώρας, και με την ένταξη της επιχειρηματικότητας και μιας νοοτροπίας που να ευνοεί την ανάληψη κινδύνων σε καινοτόμες μορφές μεταπτυχιακών τίτλων. Το EIT θα συμβάλει συνεπώς σημαντικά στην προώθηση των βασικών όρων που χρειάζονται για την υλοποίηση του δυναμικού καινοτομίας στον τομέα της έρευνας στην ΕΕ και για την προώθηση της ολοκλήρωσης του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (EΧΕ).

Το EIT θα συμβάλλει δυναμικά στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», ιδίως με την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων με συμπληρωματικό τρόπο σε άλλες πρωτοβουλίες στους εν λόγω τομείς. Στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», το EIT θα αποτελεί μέρος του στόχου με τίτλο «Αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων» αλλά σύμφωνα με την προσέγγιση απρόσκοπτης αλληλεπίδρασης των στόχων, θα συμβάλλει επίσης στο στόχο με τίτλο «Ηγετική θέση της βιομηχανίας και ανταγωνιστικά πλαίσια» παροτρύνοντας την έρευνα με γνώμονα τα αποτελέσματα και προωθώντας τη δημιουργία καινοτόμων ΜΜΕ με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης. Τέλος, θα συμβάλλει στη δημιουργία «άριστης επιστημονικής βάσης» με την προώθηση της κινητικότητας χωρίς φραγμούς επιστημονικού κλάδου, οικονομικού τομέα και χώρας, και με την ένταξη της επιχειρηματικότητας και μιας νοοτροπίας που να ευνοεί την ανάληψη κινδύνων σε καινοτόμες μορφές μεταπτυχιακών τίτλων. Το ΕΙΤ πρέπει να υποστηρίζει τη διασυνοριακή και διακλαδική συνεργασία και κινητικότητα στον τομέα της έρευνας και καινοτομίας μεταξύ ακαδημαϊκών ιδρυμάτων, ερευνητικών κέντρων και επιχειρήσεων. Το ΕΙΤ θα δημιουργήσει κοινή πλατφόρμα για την ανταλλαγή γνώσεων και καινοτομίας, γεγονός που θα συμβάλει στην στήριξη των τομέων που δεν συμμετέχουν άμεσα στις ΚΓΚ, και αργότερα στην επίτευξη των προτεραιοτήτων του προγράμματος πλαισίου «Ορίζοντας 2020». Είναι απαραίτητο να καθοριστεί μια ξεχωριστή προτεραιότητα, η οποία θα προσδιορίζει το συγκεκριμένο πεδίο λειτουργίας του ΕΙΤ στο πλαίσιο της συνεργασίας με τις τρίτες χώρες και τις διεθνείς οργανώσεις του τομέα της έρευνας και καινοτομίας, συμβάλλοντας κατ’αυτόν τον τρόπο στην διάδοση ορθών κοινοτικών πρακτικών. Το EIT θα συμβάλει συνεπώς σημαντικά στην προώθηση των βασικών όρων που χρειάζονται για την υλοποίηση του δυναμικού καινοτομίας στον τομέα της έρευνας στην ΕΕ και για την προώθηση της ολοκλήρωσης του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (EΧΕ).

Τροπολογία 6

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.3 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Εξάλλου, το EIT αποδίδει μια άρτια εκπαιδευτική διάσταση στην πολιτική έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ. Μέσω καινοτόμου, επιχειρηματικής εκπαίδευσης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο για τη γεφύρωση μεταξύ της έρευνας και του ερευνητικού πλαισίου και των εκπαιδευτικών πολιτικών και προγραμμάτων και παρέχει τη μακροπρόθεσμη δέσμευση που χρειάζεται για την επίτευξη βιώσιμων αλλαγών στην τριτοβάθμια εκπαίδευση. Κυρίως μέσω νέων, διεπιστημονικών και ενδοεπιστημονικών τίτλων με το σήμα του EIT, το EIT ηγείται μιας προσπάθειας συνεργασίας προς την εκπαίδευση για καινοτομία με σαφώς δευτερογενείς συνέπειες για το ευρύτερο ευρωπαϊκό θεματολόγιο που αφορά τον εκσυγχρονισμό των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, προωθώντας με τον τρόπο αυτόν τον ευρωπαϊκό χώρο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Εξάλλου, το EIT παρέχει μια άρτια εκπαιδευτική συνιστώσα στην πολιτική έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ ως το μόνο μέσο εντός του πλαισίου ‘Ορίζων 2020’ που δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην πτυχή της εκπαίδευσης συμπεριλαμβανομένης της ελεύθερης πρόσβασης στα ερευνητικά δημοσιεύματα. Επομένως, το EIT θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι τα προγράμματα σε επίπεδο Master και διδακτορικής διατριβής στις ΚΓΚ τυγχάνουν επαρκούς χρηματοδότησης. Μέσω καινοτόμου, επιχειρηματικής εκπαίδευσης διαδραματίζει σημαντικό ρόλο για τη γεφύρωση μεταξύ της έρευνας και του ερευνητικού πλαισίου και των εκπαιδευτικών πολιτικών και προγραμμάτων και παρέχει τη μακροπρόθεσμη δέσμευση που χρειάζεται για την επίτευξη νέων τρόπων προσαρμογής της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στις εξελισσόμενες απαιτήσεις των αντίστοιχων κοινωνιών. Πρέπει να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στην εξασφάλιση κατάλληλης χρηματοδότησης των πανεπιστημίων και λοιπών ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Έτσι εξασφαλίζεται η ισότητα ευκαιριών των ιδρυμάτων που φιλοδοξούν να φτάσουν στο υψηλότερο ευρωπαϊκό επίπεδο. Ταυτόχρονα διατηρείται η υποστήριξη των ερευνητικών και εκπαιδευτικών κέντρων που ήδη έχουν αποκτήσει καθεστώς κέντρου αριστείας. Κυρίως μέσω νέων, διεπιστημονικών και ενδοεπιστημονικών τίτλων με το σήμα του EIT, το EIT ηγείται μιας προσπάθειας συνεργασίας προς την εκπαίδευση για καινοτομία με σαφώς δευτερογενείς συνέπειες για το ευρύτερο ευρωπαϊκό θεματολόγιο που αφορά τον εκσυγχρονισμό των ανώτατων εκπαιδευτικών συστημάτων, ενώ ταυτόχρονα επιβεβαιώνει την ανθρωπιστική παράδοση της ευρωπαϊκής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, προωθώντας με τον τρόπο αυτόν τον ευρωπαϊκό χώρο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Τροπολογία 7

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.3 – παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Επιπλέον, υπάρχουν ευκαιρίες για ενισχυμένη αλληλεπίδραση με την πολιτική συνοχής της Ένωσης, μέσω της εξέτασης των διασυνδέσεων των τοπικών και των παγκοσμίων πτυχών της καινοτομίας. Τα κέντρα συστέγασης παρέχουν τη δυνατότητα διασυνοριακής συνεργασίας και είναι στην ιδανική θέση για να κεφαλαιοποιούν τα διάφορα συστήματα χρηματοδότησης από τις αντίστοιχές περιφέρειές τους. Tα κέντρα συστέγασης διαδραματίζουν μέγιστο ρόλο στην ενίσχυση της τοπικής-παγκόσμιας συνδεσιμότητας των ΚΓΚ γενικότερα, συμπεριλαμβανομένης της στενής συνεργασίας με περιφερειακές αρχές, ιδίως αυτές που συμμετέχουν στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση των περιφερειακών στρατηγικών καινοτομίας για έξυπνη εξειδίκευση (Regional Innovation Strategies for Smart Specialisation - RIS3). Επιπλέον, οι διασυνδέσεις των ΚΓΚ με τις τοπικές οργανώσεις ομίλων θα μπορούσαν να ενισχυθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στις δραστηριότητες των ΚΓΚ. Μολονότι οι ευκαιρίες συνεργειών διαφέρουν ανάλογα με τον θεματικό τομέα μιας ΚΓΚ, ορισμένες πρωτοβουλίες και προγράμματα σε επίπεδο ΕΕ φαίνεται να είναι ιδιαίτερα πρόσφορες για την απόρροια πλεονεκτημάτων από τη συνεργασία και τον συντονισμό. Επειδή η ίδια η έννοια του EIT/των ΚΓΚ στηρίζεται στην πρόσθεση αξίας στην υφιστάμενη ευρωπαϊκή αριστεία, οι KΓΚ – οι σημερινές και οι μελλοντικές – θα επιδιώκουν εξ ορισμού να εκμεταλλευτούν στο μέγιστο αυτές τις συνέργειες. Οι KΓΚ θα προσθέσουν αξία σε πρωτοβουλίες οι οποίες μπορεί να υπάρχουν στους σχετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοβουλιών κοινού προγραμματισμού, των ευρωπαϊκών συμπράξεων καινοτομίας και των συμπράξεων μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.

Επιπλέον, υπάρχουν ευκαιρίες για ενισχυμένη αλληλεπίδραση με την πολιτική συνοχής της Ένωσης, μέσω της εξέτασης των διασυνδέσεων των τοπικών και των παγκοσμίων πτυχών της καινοτομίας. Τα κέντρα συστέγασης παρέχουν τη δυνατότητα διαπεριφερειακής και διασυνοριακής συνεργασίας και είναι στην ιδανική θέση για να κεφαλαιοποιούν τα διάφορα συστήματα χρηματοδότησης από τις αντίστοιχές περιφέρειές τους . Tα κέντρα συστέγασης διαδραματίζουν μέγιστο ρόλο στην ενίσχυση της τοπικής-παγκόσμιας συνδεσιμότητας των ΚΓΚ γενικότερα, συμπεριλαμβανομένης της στενής συνεργασίας με περιφερειακές αρχές, ιδίως αυτές που συμμετέχουν στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση των περιφερειακών στρατηγικών καινοτομίας για έξυπνη εξειδίκευση (Regional Innovation Strategies for Smart Specialisation - RIS3). Επιπλέον, οι διασυνδέσεις των ΚΓΚ με τις τοπικές οργανώσεις ομίλων θα μπορούσαν να ενισχυθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στις δραστηριότητες των ΚΓΚ. Μολονότι οι ευκαιρίες συνεργειών διαφέρουν ανάλογα με τον θεματικό τομέα μιας ΚΓΚ, ορισμένες πρωτοβουλίες και προγράμματα σε επίπεδο ΕΕ φαίνεται να είναι ιδιαίτερα πρόσφορες για την απόρροια πλεονεκτημάτων από τη συνεργασία και τον συντονισμό. Επειδή η ίδια η έννοια του EIT/των ΚΓΚ στηρίζεται στην πρόσθεση αξίας στην υφιστάμενη ευρωπαϊκή αριστεία, οι KΓΚ – οι σημερινές και οι μελλοντικές – θα επιδιώκουν εξ ορισμού να εκμεταλλευτούν στο μέγιστο αυτές τις συνέργειες. Οι KΓΚ θα προσθέσουν αξία σε πρωτοβουλίες οι οποίες μπορεί να υπάρχουν στους σχετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοβουλιών κοινού προγραμματισμού, των ευρωπαϊκών συμπράξεων καινοτομίας και των συμπράξεων μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα. Θα δημιουργηθούν μέτρα διασφάλισης για να αποφευχθεί η διπλή χρηματοδότηση (το 75% της χρηματοδότησης προέρχεται από ιδιωτικές, δημόσιες και περιφερειακές εκταμιεύσεις, περιλαμβανομένων και των εκταμιεύσεων από άλλα ευρωενωσιακά προγράμματα και από το Ταμείο Συνοχής). Οιαδήποτε μείωση της χρηματοδότησης άλλων προγραμμάτων θα πρέπει να αποφεύγεται.

Τροπολογία 8

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 1.3 – παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού, ένα θεμελιώδες εργαλείο για την αντιμετώπιση του κατακερματισμού στην έρευνα, θα αποτελέσουν τον πυρήνα μιας πανευρωπαϊκής βάσης έρευνας των ΚΓΚ. Με τη σειρά τους, οι KΓΚ μπορούν να επιταχύνουν και να προωθήσουν την αξιοποίηση άριστης δημόσιας έρευνας που συγκεντρώνεται από τις πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού, αντιμετωπίζοντας έτσι τον κατακερματισμό στην καινοτομία. Οι κοινές τεχνολογικές πρωτοβουλίες και οι νεοσύστατες εταιρικές σχέσεις μεταξύ του δημοσίου και του ιδιωτικού τομέα παρέχουν πλατφόρμες για την προώθηση μεγάλης κλίμακας έρευνας με γνώμονα τη βιομηχανία και ενισχύουν την ανάπτυξη μείζονος σημασίας τεχνολογιών. Οι KΓΚ μπορούν να χρησιμεύσουν ως καταλύτης για αυτές τις μείζονος σημασίας επενδύσεις στην έρευνα για την προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και της εμπορίας και για την ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών σχημάτων εντός των υφισταμένων επιχειρήσεων μέσω κορυφαίων επιχειρηματικών ταλέντων. Με τη βοήθεια της προσέγγισής του με βάση το τρίγωνο της γνώσης, το EIT θα συμπληρώσει την επένδυση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (ΕΣΕ) στην έρευνα αιχμής παγκόσμιας εμβέλειας εξετάζοντας ολόκληρη την αλυσίδα καινοτομίας από τη σύλληψη της ιδέας έως την εφαρμογή και την αξιοποίηση και παρέχει επιπρόσθετες ευκαιρίες για καινοτομία και έκθεση στην επιχειρηματικότητα στους ερευνητές του προγράμματος Marie Curie και στους φοιτητές του «Erasmus για όλους».

Οι Πρωτοβουλίες κοινού προγραμματισμού αποτελούν ιδανικό μέσο για την αντιμετώπιση του κατακερματισμού στην έρευνα και για το λόγο αυτό πρέπει να αποτελέσουν τον πυρήνα της πανευρωπαϊκής ερευνητικής βάσης των ΚΓΚ. Οι ΚΓΚ με τη σειρά τους μπορούν να επιταχύνουν και να διευκολύνουν την αξιοποίηση του άριστου κρατικού ερευνητικού έργου που συγκεντρώνεται μέσω των κοινών πρωτοβουλιών προγραμματισμού, καταπολεμώντας κατά τον τρόπο αυτό τον κατακερματισμό στην καινοτομία. Οι Κοινές Τεχνολογικές Πρωτοβουλίες (ΚΤΠ) και οι νεοσυσταθείσες δημόσιες και ιδιωτικές συμπράξεις προσφέρουν πλατφόρμες για την προώθηση της έρευνας μεγάλης κλίμακας που παράγεται από τη βιομηχανία και βελτιώνουν την ανάπτυξη τεχνολογιών αιχμής. Οι KΓΚ μπορούν να χρησιμεύσουν ως καταλύτης για αυτές τις μείζονος σημασίας επενδύσεις στην έρευνα για την προώθηση της μεταφοράς τεχνολογίας και της εμπορίας και για την ανάπτυξη νέων επιχειρηματικών σχημάτων εντός των υφισταμένων επιχειρήσεων μέσω κορυφαίων επιχειρηματικών ταλέντων. Με τη βοήθεια της προσέγγισής του με βάση το τρίγωνο της γνώσης, το EIT θα συμπληρώσει την επένδυση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Έρευνας (ΕΣΕ) στην έρευνα αιχμής παγκόσμιας εμβέλειας εξετάζοντας ολόκληρη την αλυσίδα καινοτομίας από τη σύλληψη της ιδέας έως την εφαρμογή και την αξιοποίηση· ταυτόχρονα το ΕΙΤ διασφαλίζει την ανάπτυξη του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας, παρέχοντας νέες ευκαιρίες για τους ερευνητές στο πλαίσιο των δράσεων «Μαρία Σκλοντόφσκα-Κιουρί». Το ΕΙΤ αξιοποιεί το διανοητικό κεφάλαιο της Ευρώπης, με στόχο την απόκτηση νέων ικανοτήτων για καινοτομία και έκθεση στην επιχειρηματικότητα, χάρη στη συνάρτηση με το πρόγραμμα «Erasmus για όλους».

Τροπολογία 9

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Με βάση τα διδάγματα αυτά το EIT σκοπεύει να παγιώσει και να αναπτύξει περαιτέρω τον ρόλο του «επενδυτή», ο οποίος γαλουχεί και βοηθά τα υφιστάμενα κέντρα αριστείας στους τομείς της έρευνας, των επιχειρήσεων και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ευρώπη να συνευρίσκονται και να ενισχύουν τις μακροχρόνιες συνεργασίες τους μέσω των ΚΓΚ.

Με βάση τα διδάγματα αυτά το EIT σκοπεύει να παγιώσει και να αναπτύξει περαιτέρω τον ρόλο του «επενδυτή», ο οποίος γαλουχεί και βοηθά τα υφιστάμενα κέντρα αριστείας στους τομείς της έρευνας, των επιχειρήσεων και της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στην Ευρώπη να συνευρίσκονται και να ενισχύουν τις μακροχρόνιες συνεργασίες τους μέσω των ΚΓΚ. Προς τούτο, είναι απαραίτητο να δρομολογηθούν ενημερωτικές εκστρατείες οι οποίες αξιοποιούν όλα τα σχετικά μέσα και επίπεδα επικοινωνίας για την εξασφάλιση ότι τόσο τα πανεπιστήμια όσο και οι φοιτητές διαθέτουν επαρκή πρόσβαση στις πληροφορίες σχετικά με τη λειτουργία και το πεδίο δράσης του ΕΙΤ και των ΚΓΚ.

Τροπολογία  10

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.1. – παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι ΚΓΚ δεν βασίζονται μόνο στην υφιστάμενη άριστη ερευνητική βάση των εταίρων τους, αλλά είναι επίσης οι πρωτοπόροι για την προώθηση και την υλοποίηση της εκπαιδευτικής αποστολής του EIT. Ο στόχος είναι να εκπαιδευτούν και να καταρτιστούν νέοι ταλαντούχοι άνθρωποι με τις δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες που είναι απαραίτητες στην παγκόσμια οικονομία της γνώσης. Προς το σκοπό αυτό, το EIT προωθεί δραστήρια, μεταξύ άλλων, τους τίτλους που φέρουν το σήμα EIT με την παρακολούθηση της ποιότητάς τους και τη συνεπή εφαρμογή σε όλες τις ΚΓΚ. Το έργο αυτό θα βασίζεται σε μεγάλο βαθμό σε αξιολογήσεις από ομοτίμους και εμπειρογνώμονες, και σε έναν διάλογο με τους φορείς εξασφάλισης της ποιότητας σε εθνικό επίπεδο. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθεί η εθνική και διεθνής αναγνώριση των τίτλων που φέρουν το σήμα του EIT και θα αυξηθεί παγκοσμίως η ελκυστικότητά τους, ενώ θα παρέχεται μια πλατφόρμα για συνεργασία σε διεθνές επίπεδο. Στο μέλλον, οι ΚΓΚ θα ενθαρρύνονται να διευρύνουν τις εκπαιδευτικές τους δραστηριότητες πιο πέρα από τη μεταπτυχιακή εκπαίδευση σε μεγαλύτερη ποικιλία τρόπων σπουδών ώστε να καλύπτεται ευρύτερο φάσμα καινοτόμων δραστηριοτήτων επαγγελματικής ανάπτυξης, που να περιλαμβάνει την εκπαίδευση ανώτερων διοικητικών στελεχών, ειδικά προγράμματα κατάρτισης, και θερινά πανεπιστημιακά τμήματα. Για την ενίσχυση του αντικτύπου των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων των ΚΓΚ και για να έχει απήχηση σε ευρύτερο ακροατήριο, οι ΚΓΚ πρέπει να προβλέψουν τον σχεδιασμό, σε πειραματική βάση, ενοτήτων για προπτυχιακά τμήματα ή πακέτα που απευθύνονται στη σχολική εκπαίδευση.

Οι ΚΓΚ δεν βασίζονται μόνο στην υφιστάμενη άριστη ερευνητική βάση των εταίρων τους, αλλά είναι επίσης οι πρωτοπόροι για την προώθηση και την υλοποίηση της εκπαιδευτικής αποστολής του EIT. Ο στόχος είναι να εκπαιδευτούν και να καταρτιστούν νέοι ταλαντούχοι άνθρωποι με τις δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες που είναι απαραίτητες στην παγκόσμια οικονομία της γνώσης. Προς το σκοπό αυτό, το EIT προωθεί δραστήρια, μεταξύ άλλων, τους τίτλους που φέρουν το σήμα EIT με την παρακολούθηση της ποιότητάς τους και τη συνεπή εφαρμογή σε όλες τις ΚΓΚ. Στο εγχείρημα αυτό, μία σειρά κριτηρίων ποιότητας θα εφαρμοστεί από τις ΚΓΚ για τους τίτλους που φέρουν το σήμα ΕΙΤ (δηλαδή, σύμφωνα με τη διαδικασία της Μπολόνια, για το επιχειρηματικό πνεύμα, το οποίο επιτρέπει στενή τομεακή κινητικότητα μεταξύ πανεπιστημίων και βιομηχανίας), έτσι ώστε να διατηρηθούν υψηλά πανεπιστημιακά πρότυπα και, εν κατακλείδι, να διασφαλιστεί η καλή φήμη και το κύρος των ευρωπαϊκών πανεπιστημίων. Επιπλέον, οι ΚΓΚ θα βασίζονται σε μεγάλο βαθμό σε αξιολογήσεις από ομοτίμους και εμπειρογνώμονες, και σε έναν διάλογο με τους φορείς εξασφάλισης της ποιότητας σε εθνικό επίπεδο. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθεί η εθνική και διεθνής αναγνώριση των τίτλων που φέρουν το σήμα του EIT και θα αυξηθεί παγκοσμίως η ελκυστικότητά τους, ενώ θα παρέχεται μια πλατφόρμα για συνεργασία σε διεθνές επίπεδο. Στο μέλλον, οι ΚΓΚ θα ενθαρρύνονται να διευρύνουν τις εκπαιδευτικές τους δραστηριότητες πιο πέρα από τη μεταπτυχιακή εκπαίδευση σε μεγαλύτερη ποικιλία τρόπων σπουδών ώστε να καλύπτεται ευρύτερο φάσμα καινοτόμων δραστηριοτήτων επαγγελματικής ανάπτυξης, που να περιλαμβάνει την εκπαίδευση ανώτερων διοικητικών στελεχών, ειδικά προγράμματα κατάρτισης, και θερινά πανεπιστημιακά τμήματα. Τα πανεπιστήμια θα εξακολουθούν να χαίρουν ακαδημαϊκής ελευθερίας ως προς τη γνώση και την έρευνα και, στην αναζήτηση συνεργιών με επιχειρηματικά συμφέροντα, θα μεριμνούν για την προστασία της αυτοτέλειας της διδακτέας ύλης.

Τροπολογία 11

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.1. – παράγραφος 5 – περίπτωση 2 α (νέα) (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ÿ καθορίζει κριτήρια για τους τίτλους που φέρουν το σήμα ΕΙΤ, με σκοπό να εξασφαλιστεί το πανεπιστημιακό τους κύρος και τα υψηλά πρότυπα.

Τροπολογία  12

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.1. – παράγραφος 5 – περίπτωση 3 (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ δημιουργήσει ένα σύστημα αξιολόγησης από ομότιμους για τους τίτλους που φέρουν το σήμα του EIT και θα ξεκινήσει διάλογο με εθνικούς και διεθνείς φορείς εξασφάλισης της ποιότητας.

Ÿ εξασφαλίσει κατά τρόπο ενεργό συνοχή και ισοδυναμία στο ΕΙΤ καθορίζοντας ένα σύστημα επανεξέτασης από ομότιμους για τους τίτλους που φέρουν το σήμα του EIT και θα ξεκινήσει διάλογο με εθνικούς και διεθνείς φορείς εξασφάλισης της ποιότητας.

Τροπολογία 13

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.1. – παράγραφος 5 – περίπτωση 4 (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ ενθαρρύνει τις ΚΓΚ να αναπτύξουν μεγαλύτερη ποικιλία εκπαιδευτικών και επαγγελματικών δραστηριοτήτων.

Ÿ ενθαρρύνει τις ΚΓΚ να αναπτύξουν μεγαλύτερη ποικιλία εκπαιδευτικών και επαγγελματικών δραστηριοτήτων, ιδιαίτερα δε δραστηριοτήτων που έχουν σχεδιαστεί για να παρέχουν στις ΚΓΚ την ευκαιρία να προβαίνουν σε ανταλλαγή γνώσεων με ιδρύματα τα οποία θα μπορούσαν ενδεχομένως να ενδιαφέρονται να συμμετάσχουν στις μελλοντικές ΚΓΚ, και να συμβάλλουν στην ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την ύπαρξη αυτών των εκπαιδευτικών προγραμμάτων..

Τροπολογία 14

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.1. – παράγραφος 5 – περίπτωση 4 α (νέα) (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ÿ καλεί τις ΚΓΚ να παράσχουν στους φοιτητές τις πληροφορίες που συνδέονται με την αναγνώριση τίτλων οι οποίοι ελήφθησαν σε ένα άλλο κράτος μέλος.

Τροπολογία 15

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.1. – παράγραφος 5 – περίπτωση 4 β (νέα) (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ÿ προσδιορίζει κοινές διαδικασίες διαπίστευσης για διπλώματα και τίτλους σε ευρωπαϊκό επίπεδο.

Τροπολογία 16

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω ο αντίκτυπος και να δοθούν κίνητρα για καινοτομία σε νέους τομείς κοινωνικών προκλήσεων, το EIT θα διευρύνει βαθμιαία το φάσμα των ΚΓΚ. Ακολουθώντας μια σταδιακή διαδικασία για τη δημιουργία νέων ΚΓΚ, το EIT θα εξασφαλίσει ότι λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από τους προηγούμενους γύρους, και ότι οι ΚΓΚ δημιουργούνται μόνο σε τομείς στους οποίους υπάρχει εμφανές δυναμικό καινοτομίας και υπόβαθρο αριστείας υψηλού επιπέδου. Στην περίοδο 2014-2020, οι νέες ΚΓΚ θα συσταθούν, συνεπώς σε δύο στάδια, δηλαδή τρεις νέες ΚΓΚ εκάστοτε το 2014 και το 2018, με αποτέλεσμα να υπάρχει ένα φάσμα 9 KΓΚ στην περίοδο 2014-2020 (που αντιστοιχεί στη δημιουργία 40-50 κέντρων συστέγασης σε όλη την ΕΕ. Η ενδεχόμενη νέα διαδικασία επιλογής για ΚΓΚ το 2018 θα βασιστεί κυρίως στα αποτελέσματα ενδελεχούς εξωτερικής αξιολόγησης του EIT και των υφιστάμενων ΚΓΚ συμπεριλαμβανόμενης μιας αξιολόγησης του οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου των ΚΓΚ και της συμβολής του EIT στην ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας της ΕΕ και των κρατών μελών, καθώς και σχετικά με τα αποτελέσματα από τις αξιολογήσεις του «Ορίζων 2020».

Προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω ο αντίκτυπος και να δοθούν κίνητρα για καινοτομία σε νέους τομείς κοινωνικών προκλήσεων, το EIT θα διευρύνει βαθμιαία το φάσμα των ΚΓΚ. Ακολουθώντας μια σταδιακή διαδικασία για τη δημιουργία νέων ΚΓΚ, το EIT θα εξασφαλίσει ότι λαμβάνονται δεόντως υπόψη τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από τους προηγούμενους γύρους, και ότι οι ΚΓΚ δημιουργούνται μόνο σε θεματικούς τομείς στους οποίους υπάρχει εμφανές δυναμικό καινοτομίας και σημαντικός κοινωνικός αντίκτυπος καθώς και υπόβαθρο αριστείας υψηλού επιπέδου. Στην περίοδο 2014-2020, οι νέες ΚΓΚ θα συσταθούν, συνεπώς σε δύο στάδια, δηλαδή τρεις νέες ΚΓΚ εκάστοτε το 2014 και το 2018, με αποτέλεσμα να υπάρχει ένα φάσμα 9 KΓΚ στην περίοδο 2014-2020 (που αντιστοιχεί στη δημιουργία 40-50 κέντρων συστέγασης σε όλη την ΕΕ. Η ενδεχόμενη νέα διαδικασία επιλογής για ΚΓΚ το 2018 θα βασιστεί κυρίως στα αποτελέσματα ενδελεχούς εξωτερικής αξιολόγησης του EIT και των υφιστάμενων ΚΓΚ συμπεριλαμβανόμενης μιας αξιολόγησης του οικονομικού και κοινωνικού αντίκτυπου των ΚΓΚ και της συμβολής του EIT στην ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας της ΕΕ και των κρατών μελών, καθώς και σχετικά με τα αποτελέσματα από τις αξιολογήσεις του «Ορίζων 2020».

Τροπολογία 17

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι νέες ΚΓΚ θα δημιουργούνται σε πεδία μεγάλων κοινωνικών προκλήσεων τα οποία διαθέτουν πραγματικό δυναμικό καινοτομίας. Έτσι το ΕΙΤ συμβάλλει πλήρως στην επίτευξη των στόχων της ευρύτερης πολιτικής ατζέντας της ΕΕ και ιδίως των στόχων του «Ορίζων 2020», το οποίο εντοπίζει διάφορες μεγάλες κοινωνικές προκλήσεις και τεχνολογίες γενικής και βιομηχανικής εφαρμογής. Ο στόχος είναι η δημιουργία ΚΓΚ σε θεματικά πεδία τα οποία, λόγω του μεγέθους τους και της πολύπλοκης φύσης τους, μπορούν να εξεταστούν μόνον μέσω μιας διεπιστημονικής, διασυνοριακής και διατομεακής προσέγγισης. Συνεπώς, η επιλογή των θεματικών πεδίων πρέπει να βασίζεται σε προσεκτική ανάλυση του αν και σε ποιο βαθμό η ΚΓΚ θα προσφέρει πραγματική προστιθέμενη αξία και θα έχει θετικό αντίκτυπο στην οικονομία και στην κοινωνία.

Οι νέες ΚΓΚ θα δημιουργούνται σε θεματικά πεδία μεγάλων κοινωνικών προκλήσεων τα οποία διαθέτουν πραγματικό δυναμικό καινοτομίας. Έτσι το ΕΙΤ συμβάλλει πλήρως στην επίτευξη των στόχων της ευρύτερης πολιτικής ατζέντας της ΕΕ και ιδίως των στόχων του «Ορίζων 2020», το οποίο εντοπίζει διάφορες μεγάλες κοινωνικές προκλήσεις. Ο στόχος είναι η δημιουργία ΚΓΚ σε θεματικά πεδία τα οποία, λόγω του μεγέθους τους και της πολύπλοκης φύσης τους, μπορούν να εξεταστούν μόνον μέσω μιας διεπιστημονικής, διασυνοριακής και διατομεακής προσέγγισης. Συνεπώς, η επιλογή των θεματικών πεδίων πρέπει να βασίζεται σε προσεκτική ανάλυση του αν και σε ποιο βαθμό η ΚΓΚ θα προσφέρει πραγματική προστιθέμενη αξία και θα έχει θετικό αντίκτυπο στην οικονομία και στην κοινωνία. Τα κονδύλια για τις νέες ΚΓΚ παρέχονται σε ανταγωνιστική βάση και λαμβάνοντας υπόψη την ποιότητα και το δυναμικό των προγραμμάτων, ενώ ταυτόχρονα εξασφαλίζεται επαρκής χρηματοδότηση για να μπορεί η κάθε ΚΓΚ να προσφέρει ουσιαστική καινοτομία.

Τροπολογία 18

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 3 – περίπτωση 6

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ απαίτηση διεπιστημονικών προσεγγίσεων και ανάπτυξη νέων τύπων εκπαίδευσης περά από τα όρια των επιστημονικών κλάδων·

Ÿ απαίτηση διεπιστημονικών προσεγγίσεων και ενθάρρυνση των πανεπιστημίων να αναπτύξουν νέους τύπους εκπαίδευσης περά από τα όρια των επιστημονικών κλάδων·

Τροπολογία 19

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η αξιολόγηση των θεμάτων που προτείνονται στο σχέδιο του EIT καθώς και από την ευρύτερη κοινότητα ενδιαφερομένων φορέων απέδειξε σαφώς κάποιο βαθμό απόκλισης όσον αφορά τον δυνητικό αντίκτυπο που θα προσέφερε η δημιουργία μιας ΚΓΚ. Ως αποτέλεσμα, διάφορα θέματα απορρίφθηκαν τελείως· άλλα επαναπροσδιορίστηκαν προκειμένου να ανταποκρίνονται καλύτερα στις ιδιομορφίες του ευρωπαϊκού και παγκόσμιου πλαισίου στον τομέα αυτόν.

Η αξιολόγηση των θεμάτων που προτείνονται στο σχέδιο του EIT καθώς και από την ευρύτερη κοινότητα ενδιαφερομένων φορέων απέδειξε σαφώς κάποιο βαθμό απόκλισης όσον αφορά τον δυνητικό αντίκτυπο που θα προσέφερε η δημιουργία μιας ΚΓΚ. Ως αποτέλεσμα, διάφορα θέματα απορρίφθηκαν τελείως· άλλα επαναπροσδιορίστηκαν προκειμένου να ανταποκρίνονται καλύτερα στις ιδιομορφίες του ευρωπαϊκού και παγκόσμιου πλαισίου στον τομέα αυτόν. Στις μελλοντικές ΚΓΚ θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψη η τακτική αξιολόγηση της εξέλιξης του ερευνητικού δυναμικού και το ενδεχόμενο εμφάνισης νέων δυναμικών καινοτομίας σε τομείς οι οποίοι, ενώ δεν αποτελούν ακόμη αντικείμενο εξέτασης, πληρούν τα συγκεκριμένα κριτήρια (όπως για παράδειγμα στον ναυτιλιακό κλάδο).

Τροπολογία 20

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 5 – εισαγωγική φράση

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα ακόλουθα θεματικά πεδία εντοπίστηκαν ως εκείνα στα οποία η δημιουργία νέων ΚΓΚ έχει μεγαλύτερο δυναμικό για να προσθέσει αξία στις υφιστάμενες δραστηριότητες και να δώσει πραγματική ώθηση στην καινοτομία:

Τα ακόλουθα θεματικά πεδία εντοπίστηκαν ως πεδία εκείνα στα οποία η δημιουργία νέων ΚΓΚ θα μπορούσε να επιφέρει προστιθέμενη αξία στις υφιστάμενες δραστηριότητες και να έχει ως αποτέλεσμα πραγματική ώθηση στην καινοτομία. Ο κατάλογος είναι ωστόσο καθαρά ενδεικτικός σε σχέση με τα θεματικά πεδία τα οποία θα επιλεγούν τελικά για μελλοντικές ΚΓΚ:

Τροπολογία 21

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 9

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στον δεύτερο κύκλο του 2018, θα εξεταστούν τα υπόλοιπα θέματα (αστική κινητικότητα, μεταποίηση προστιθέμενης αξίας και κοινωνίες με έξυπνη ασφάλεια) , λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη νέες και απρόβλεπτες προκλήσεις οι οποίες μπορεί να προκύψουν στο μέλλον.

Στον δεύτερο κύκλο του 2018, θα μπορούσαν να εξεταστούν τα υπόλοιπα θέματα του ανωτέρου καταλόγου (αστική κινητικότητα, μεταποίηση προστιθέμενης αξίας και κοινωνίες με έξυπνη ασφάλεια) μαζί με άλλα θέματα που λαμβάνουν υπόψη τις νέες και απρόβλεπτες προκλήσεις οι οποίες μπορεί να προκύψουν στο μέλλον.

Τροπολογία 22

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 9 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ειδική μέριμνα θα πρέπει επίσης να ληφθεί όσον αφορά τον ρόλο των ανθρωπιστικών σπουδών στη τριτοβάθμια εκπαίδευση, καθώς αυτές συμβάλλουν σημαντικά τόσο στην οικονομική ζωή όσο και στην περαιτέρω προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής κληρονομιάς. Στο πλαίσιο αυτό, δεν πρέπει να παραβλέπονται ή να λησμονούνται οι ανθρωπιστικές σπουδές κατά την επιλογή των θεματικών πεδίων για τις μελλοντικές ΚΓΚ.

Τροπολογία 23

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 10 – περίπτωση 1 α (νέα) (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ Πλήρης διαβούλευση με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς, περιλαμβανομένων – εκτός των πανεπιστημίων, των επιχειρήσεων, των επιχειρηματιών και των ερευνητικών κέντρων – της κοινωνίας των πολιτών, των τοπικών κυβερνήσεων και των σχετικών ΜΚΟ, πριν από τη λήψη απόφασης ως προς τα ποια θεματικά πεδία θα καλυφθούν από τον τρίτο κύκλο ΚΓΚ το 2018.

Τροπολογία 24

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 10 – περίπτωση 1 β (νέα) (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ÿ Καταβολή κάθε προσπάθειας για την εξασφάλιση ότι όσο το δυνατόν περισσότερα ενδιαφερόμενα μέρη θα λαμβάνουν γνώση σχετικά με τις διαδικασίες επιλογής των μελλοντικών ΚΓΚ. Τα πιθανά ενδιαφερόμενα μέρη λαμβάνουν όλες τις απαραίτητες πληροφορίες που θα τους επιτρέψουν να εξετάζουν επαρκώς ποια θα μπορούσε να είναι η ειδική συνεισφορά τους. Στο πλαίσιο αυτό, ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στους τομείς εκείνους και στις περιφέρειες εκείνες που δεν έχουν μέχρι στιγμής τροφοδοτήσει τις υφιστάμενες ΚΓΚ με συμμετέχοντες.

Τροπολογία 25

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.1.2. – παράγραφος 10 – περίπτωση 2 α (νέα) (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ÿ Εξασφάλιση ότι η κοινωνική πτυχή αποτελεί αποφασιστικό κριτήριο στο πλαίσιο των ΚΓΚ, ορατό σε κάθε κοινωνική πρόκληση.

Τροπολογία 26

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2. – παράγραφος 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στη διάρκεια της αρχικής περιόδου, το EIT επικέντρωσε τις προσπάθειές του στη σύσταση των KΓΚ. Ενώ είναι σαφές ότι ο στόχος του EIT είναι η ενίσχυση των υφιστάμενων κέντρων αριστείας, το EIT θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα αποκομίζουν οφέλη και οι περιοχές της Ένωσης οι οποίες δεν συμμετέχουν απευθείας στις KΓΚ. Συνεπώς, καθοριστικής σημασίας για την αποστολή του ΕΙΤ είναι η ενεργός προώθηση της διάδοσης ορθών πρακτικών για την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινή παιδεία καινοτομίας και μεταφοράς γνώσης.

Στη διάρκεια της αρχικής περιόδου λειτουργίας του, το EIT επικεντρώνει τις προσπάθειές του στη σύσταση των KΓΚ. Ενώ είναι σαφές ότι ο στόχος του EIT είναι η ενίσχυση των υφιστάμενων – ή η παροχή κινήτρων για τη δημιουργία νέων - κέντρων αριστείας, το EIT θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα αποκομίζουν οφέλη και οι περιοχές της Ένωσης οι οποίες δεν συμμετέχουν απευθείας στις KΓΚ. Επιπλέον, είναι πρωταρχικής σημασίας για το ΕΙΤ να ενισχύσει την προβολή του στα κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη συμμετάσχει σε ΚΓΚ, και κυρίως σε εκείνα που έχουν μικρότερη εμπειρία σε αυτές τις μορφές μικτών επιχειρήσεων. Το κριτήριο της αριστείας καθώς και η αρχή της επικουρικότητας θα εφαρμόζονται πάντα. Συνεπώς, καθοριστικής σημασίας για την αποστολή του ΕΙΤ είναι η ενεργός προώθηση της διάδοσης ορθών πρακτικών, όπως η ανοικτή έρευνα και η ανοικτή δημοσίευση αποτελεσμάτων, για την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινή παιδεία καινοτομίας και μεταφοράς γνώσης.

Τροπολογία 27

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στο μέλλον, το EIT πρέπει να καταβάλλει προσπάθειες ώστε η εμπειρία των ΚΓΚ να καταστεί κατανοητή και αναπαραγώσιμη στην Ευρώπη και να δημιουργήσει μια νοοτροπία η οποία μπορεί να χρησιμεύσει ως πρότυπο στην Ευρώπη και πέρα από αυτήν. Με τον εντοπισμό, την ανάλυση και τη διάδοση ορθών πρακτικών καθώς και με τα νέα μοντέλα διαχείρισης και χρηματοδότησης από τις ΚΓΚ, το EIT επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η γνώση που δημιουργείται εντός του ΕΙΤ και των ΚΓΚ του διαδίδεται και χρησιμοποιείται προς όφελος των ανθρώπων και των φορέων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν συμμετέχουν απευθείας στις ΚΓΚ.

Στο μέλλον, το EIT πρέπει να καταβάλλει προσπάθειες ώστε η εμπειρία των ΚΓΚ να καταστεί κατανοητή και αναπαραγώσιμη στην Ευρώπη και να δημιουργήσει μια νοοτροπία η οποία μπορεί να χρησιμεύσει ως πρότυπο στην Ευρώπη και πέρα από αυτήν. Με τον εντοπισμό, την ανάλυση και τη διάδοση ορθών πρακτικών καθώς και με τα νέα μοντέλα διαχείρισης και χρηματοδότησης από τις ΚΓΚ, το EIT επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η γνώση που δημιουργείται εντός του ΕΙΤ και των ΚΓΚ του διαδίδεται και χρησιμοποιείται προς όφελος των πολιτών, των φορέων του ιδιωτικού τομέα και των ιδρυμάτων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν συμμετέχουν απευθείας στις ΚΓΚ.

Τροπολογία 28

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το EIT μπορεί να διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο με τη σύνθεση της ποικιλομορφίας των διαδικασιών που εφαρμόζονται από τις ΚΓΚ ώστε να μπορούν να μεταφερθούν σε τομείς στους οποίους υπάρχει ελάχιστο δυναμικό καινοτομίας, και οι οποίοι διαφορετικά δεν θα ήταν σε θέση να επωφεληθούν από τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από το EIT. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει ότι τα οφέλη από τις εμπειρίες του ΕΙΤ προωθούν την ανάπτυξη της ικανότητας καινοτομίας στους τομείς αυτούς. Από τη δραστηριότητα αυτή μπορούν να προκύψουν εξαιρετικά κέρδη όταν στηρίζεται στις εργασίες των ΚΓΚ.

Το EIT μπορεί να διαδραματίσει αποφασιστικό ρόλο με τη σύνθεση της ποικιλομορφίας των διαδικασιών που εφαρμόζονται από τις ΚΓΚ ώστε να μπορούν να μεταφερθούν σε θεματικούς τομείς στους οποίους υπάρχει ελάχιστο δυναμικό καινοτομίας, και οι οποίοι διαφορετικά δεν θα ήταν σε θέση να επωφεληθούν από τα διδάγματα που αποκομίστηκαν από το EIT. Αυτή η προσέγγιση διασφαλίζει ότι τα οφέλη από τις εμπειρίες του ΕΙΤ προωθούν την ανάπτυξη της ικανότητας καινοτομίας στους τομείς αυτούς. Από τη δραστηριότητα αυτή μπορούν να προκύψουν εξαιρετικά κέρδη όταν στηρίζεται στις εργασίες των ΚΓΚ. Στο πλαίσιο αυτό, έχει μεγάλη σημασία να μπορεί να εφαρμόζεται η έννοια της καινοτομίας και σε πανεπιστημιακούς τομείς οι οποίοι θα μπορούσαν να παράγουν ιδέες και έννοιες ή νέα υλικά τεκμήρια που αφορούν το πολιτισμικό παρελθόν και παρόν της Ευρώπης

Τροπολογία 29

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα ταλαντούχα άτομα αποτελούν τον πυρήνα στην επιτυχία της καινοτομίας. Ένας από τους κύριους ρόλους του EIT είναι να προσφέρει σε ταλαντούχα άτομα την ευκαιρία να χρησιμοποιήσουν το δυναμικό τους στο ακέραιο και να δημιουργήσουν περιβάλλον στο οποίο μπορούν να ευδοκιμούν. Το EIT, μέσω των ΚΓΚ, διαμορφώνει τέτοιο περιβάλλον αλλά πρέπει να το συμπληρώσει με στρατηγικές που αποσκοπούν στο να προσελκύσουν και να συμπεριλάβουν τα μεγαλύτερα ταλέντα που δεν ανήκουν στις ΚΓΚ.

Τα ταλαντούχα άτομα, όταν λαμβάνουν την κατάλληλη εκπαίδευση και τους προσφέρεται η δυνατότητα να εργαστούν κάτω από ελκυστικές συνθήκες, αποτελούν τον πυρήνα μιας επιτυχούς ερευνητικής δραστηριότητας ανοικτής στην καινοτομία. Ένας από τους κύριους ρόλους του EIT είναι να προσφέρει σε ταλαντούχα άτομα την ευκαιρία να χρησιμοποιήσουν το δυναμικό τους στο ακέραιο και να δημιουργήσουν περιβάλλον στο οποίο μπορούν να ευδοκιμούν. Το EIT, μέσω των ΚΓΚ, διαμορφώνει τέτοιο περιβάλλον αλλά πρέπει να το συμπληρώσει με στρατηγικές που αποσκοπούν στο να προσελκύσουν και να συμπεριλάβουν τα μεγαλύτερα ταλέντα που δεν ανήκουν στις ΚΓΚ.

Τροπολογία 30

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Εξάλλου, το ΕΙΤ έχει συγκεκριμένο ρόλο να διαδραματίσει, δηλαδή να προσελκύσει ταλέντα από χώρες εκτός της ΕΕ. Αν αποκτήσει μεγάλο κύρος και ισχυρούς στρατηγικούς δεσμούς με τους κύριους εταίρους παγκοσμίως, το EIT μπορεί να ενισχύσει την ελκυστικότητα των εταίρων που απαρτίζουν τις ΚΓΚ. Σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, το EIT θα πρέπει να εκπονήσει μια ισχυρή διεθνή στρατηγική, εντοπίζοντας και διασυνδέοντας τους σημαντικούς συνομιλητές και τους πιθανούς εταίρους. Στο πλαίσιο αυτό το EIT και οι ΚΓΚ του θα πρέπει να εκμεταλλευτούν τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες της ΕΕ στον τομέα, όπως το πρόγραμμα Erasmus Mundus και τις ενέργειες Marie Curie. Επιπλέον, το EIT μπορεί να προωθήσει την ανταλλαγή γνώσεων, την καθοδήγηση και την δικτύωση με την ενθάρρυνση της δημιουργίας δικτύου αποφοίτων του EIT.

Εξάλλου, το ΕΙΤ έχει συγκεκριμένο ρόλο να διαδραματίσει, δηλαδή να προσελκύσει ταλέντα από χώρες εκτός της ΕΕ. Αν αποκτήσει μεγάλο κύρος και ισχυρούς στρατηγικούς δεσμούς με τους κύριους εταίρους παγκοσμίως, το EIT μπορεί να ενισχύσει την ελκυστικότητα των εταίρων που απαρτίζουν τις ΚΓΚ. . Σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, το EIT θα πρέπει να εκπονήσει μια ισχυρή διεθνή στρατηγική, εντοπίζοντας και διασυνδέοντας τους σημαντικούς συνομιλητές και τους πιθανούς εταίρους. Στο πλαίσιο αυτό το EIT και οι ΚΓΚ του θα πρέπει να εκμεταλλευτούν τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες της ΕΕ στον τομέα, όπως το πρόγραμμα Erasmus Mundus και τις ενέργειες Marie Curie. Θα διασφαλιστεί η συμπληρωματικότητα του ΕΙΤ με όλα τα άλλα υφιστάμενα εκπαιδευτικά και ερευνητικά προγράμματα (Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας, κοινά κέντρα ερευνών, ευρωπαϊκές συμπράξεις καινοτομίας, συμμαχίες γνώσης, κ.τ.λ.). Επιπλέον, το EIT μπορεί να προωθήσει την ανταλλαγή γνώσεων, την καθοδήγηση και την δικτύωση με την ενθάρρυνση της δημιουργίας δικτύου αποφοίτων του EIT. Θα μπορούσε επίσης να συμβάλει στο έργο αυτό ενισχύοντας τομείς έρευνας που συνδέονται με τον ευρωπαϊκό πολιτισμό, ο οποίος ανέκαθεν προσέλκυε το ενδιαφέρον όλου του κόσμου.

Τροπολογία 31

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 8 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Το ΕΙΤ και οι ΚΓΚ του θα πρέπει να εξασφαλίζουν ότι τα επιστημονικά αποτελέσματα και οι εφαρμογές τους, οι οποίες προέρχονται από μελέτες στο πλαίσιο τίτλων Master ή διδακτορικών διατριβών, καθώς και εκείνων που επιτεύχθηκαν υπό την αιγίδα τους, στη συνέχεια θα δημοσιεύονται προκειμένου να συνεισφέρουν στον διεθνή πανεπιστημιακό διάλογο.

Τροπολογία 32

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 9 – περίπτωση 1 (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ καταρτίσει σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, πρόγραμμα για τους («υποτρόφους των ΚΓΚ») δίνοντας την ευκαιρία σε ταλαντούχα άτομα από όλη την ΕΕ και πέρα από αυτή να συμμετάσχουν στις δραστηριότητες των κέντρων συστέγασης των ΚΓΚ για περιορισμένο χρονικό διάστημα, προς αμοιβαίο όφελος τόσο του συμμετέχοντος όσο και των ΚΓΚ.

Ÿ καταρτίσει σε στενή συνεργασία με τις ΚΓΚ, πρόγραμμα για τους («υποτρόφους των ΚΓΚ») δίνοντας την ευκαιρία σε αντιπροσωπευτικό αριθμό φοιτητών, ερευνητών, πανεπιστημιακών, διδακτικού προσωπικού και επιχειρηματιών από όλους τους τομείς μελετών και βιομηχανικούς κλάδους σε ολόκληρη την Ένωση, οι οποίοι δεν συμμετέχουν επί του παρόντος σε υφιστάμενες ΚΓΚ, σε ταλαντούχα άτομα από όλη την ΕΕ και πέρα από αυτή, να συμμετάσχουν στις δραστηριότητες των κέντρων συστέγασης των ΚΓΚ για περιορισμένο χρονικό διάστημα, προς αμοιβαίο όφελος τόσο του συμμετέχοντος όσο και των ΚΓΚ, και να συνεισφέρουν στην αύξηση των γνώσεων σχετικά με τις δραστηριότητες των ΚΓΚ και της προβολής του ΕΙΤ γενικότερα.

Τροπολογία 33

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 9 – περίπτωση 1 α (νέα) (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ÿ παράσχει πλαίσιο για την προώθηση της αριστείας, της συνεργασίας και των κοινών σχεδίων για πανεπιστήμια σε ολόκληρη την Ένωση.

Τροπολογία 34

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 9 – περίπτωση 2 (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ Δημιουργήσει/προσαρμόσει ένα εργαλείο με βάση το διαδίκτυο για την παροχή πλατφόρμας για τη διάδοση γνώσεων και για τη δικτύωση γύρω από το EIT.

Ÿ Δημιουργήσει/προσαρμόσει ένα εργαλείο με βάση το διαδίκτυο για την παροχή πλατφόρμας για τη διάδοση γνώσεων και για τη δικτύωση γύρω από το EIT. Το μέσο αυτό θα χρησιμοποιηθεί για την παροχή κινήτρων σε φοιτητές, ερευνητές, πανεπιστημιακούς, διδακτικό προσωπικό και επιχειρηματίες οι οποίοι δεν συμμετέχουν επί του παρόντος σε υφιστάμενες ΚΓΚ να κατανοήσουν και να μάθουν από τις εργασίες που πραγματοποιούν σήμερα οι υφιστάμενες ΚΓΚ και τα σχέδια για μελλοντικούς κύκλους ΚΣΚ.

Τροπολογία 35

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 9 – περίπτωση 2 α (νέα) (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ÿ Δημιουργήσει εργαλεία για να διευκολυνθεί ο προσδιορισμός των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας σε έναν τομέα ή στο πλαίσιο έρευνας, καθώς και η απόκτησή τους, η εκχώρηση ή διαβίβασή τους αναλόγως με την περίπτωση και τις ανάγκες των ενδιαφερομένων μερών.

Τροπολογία 36

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 9 – περίπτωση 4 (μέσα στο πλαίσιο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ Φροντίσει ώστε τα διδάγματα που αποκομίζονται στις ΚΓΚ να γίνονται συστηματικά προσιτά στην ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας στην ΕΕ και πέρα από αυτήν. Στο πλαίσιο αυτό μπορεί να περιλαμβάνεται η ανάπτυξη σειράς δωρεάν ανοικτών μαθημάτων από τις δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης του EIT και των ΚΓΚ.

Ÿ Φροντίσει ώστε τα διδάγματα που αποκομίζονται στις ΚΓΚ να γίνονται συστηματικά προσιτά στην ευρύτερη κοινότητα καινοτομίας στην ΕΕ και πέρα από αυτήν. Στο πλαίσιο αυτό θα περιλαμβάνεται η ανάπτυξη σειράς δωρεάν ανοικτών μαθημάτων από τις δραστηριότητες εκπαίδευσης και κατάρτισης του EIT και των ΚΓΚ, που θα πρέπει να διατίθενται σε πανεπιστήμια και ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης σε ολόκληρη την Ένωση.

Τροπολογία 37

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 5 – εισαγωγική φράση

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η Επιτροπή ενίσχυσε τις προσπάθειες της για την υποστήριξη του EIT στην προσπάθειά του να καταρτίσει ένα χρηστό και σταθερό σύστημα παρακολούθησης με γνώμονα τα αποτελέσματα. Αυτό το σύστημα παρακολούθησης θα εξασφαλίσει: ότι το EIT και οι ΚΓΚ είναι πλήρως υπόλογοι, την ποιότητα των επιτευγμάτων τους, τη συμβολή τους στις προτεραιότητες του «Ορίζων 2020», και ταυτόχρονα παρέχει επαρκή ευελιξία στην επιχειρηματική δυναμικότητα των ΚΓΚ. Επιτρέπει στο EIT να αναπτύξει σταθερή ικανότητα για τη συγκέντρωση και την ανάλυση της παραγωγής των KΓΚ, τη μέτρηση των επιδόσεων των ΚΓΚ με βάση τους δικούς του στόχους και να συγκρίνει το EIT και τις KΓΚ με βάση τις βέλτιστες πρακτικές σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Tο σύστημα θα σχεδιαστεί με ευέλικτο τρόπο και, αν χρειάζεται, θα προσαρμοστεί προκειμένου να λάβει υπόψη το μεταβαλλόμενο και αυξανόμενο χαρτοφυλάκιο του EIT και των ΚΓΚ. Σύμφωνα με τη σύσταση της ανεξάρτητης εξωτερικής αξιολόγησης και των γενικών διατάξεων παρακολούθησης στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», η Επιτροπή πρότεινε, από κοινού με το EIT και τις KΓΚ, τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης των επιδόσεων με γνώμονα τα αποτέλεσμα για το EIT, για την εξέταση των τεσσάρων επιπέδων δραστηριότητας:

Η Επιτροπή ενίσχυσε τις προσπάθειες της για την υποστήριξη του EIT στην προσπάθειά του να καταρτίσει ένα χρηστό και σταθερό σύστημα παρακολούθησης με γνώμονα τα αποτελέσματα. Αυτό το σύστημα παρακολούθησης θα εξασφαλίσει: ότι το EIT και οι ΚΓΚ είναι πλήρως υπόλογοι, την ποιότητα των επιτευγμάτων τους, τη συμβολή τους στις προτεραιότητες του «Ορίζων 2020», και ταυτόχρονα παρέχει επαρκή ευελιξία στην έρευνα και την επιχειρηματική δυναμικότητα των ΚΓΚ. Επιτρέπει στο EIT να αναπτύξει σταθερή ικανότητα για τη συγκέντρωση και την ανάλυση της παραγωγής των KΓΚ, τη μέτρηση των επιδόσεων των ΚΓΚ με βάση τους δικούς του στόχους και να συγκρίνει το EIT και τις KΓΚ με βάση τις βέλτιστες πρακτικές σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Tο σύστημα θα σχεδιαστεί με ευέλικτο τρόπο και, αν χρειάζεται, θα προσαρμοστεί προκειμένου να λάβει υπόψη το μεταβαλλόμενο και αυξανόμενο χαρτοφυλάκιο του EIT και των ΚΓΚ. Σύμφωνα με τη σύσταση της ανεξάρτητης εξωτερικής αξιολόγησης και των γενικών διατάξεων παρακολούθησης στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», η Επιτροπή πρότεινε, από κοινού με το EIT και τις KΓΚ, τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης των επιδόσεων με γνώμονα τα αποτέλεσμα για το EIT, για την εξέταση των τεσσάρων επιπέδων δραστηριότητας:

Τροπολογία 38

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 5 – περίπτωση 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ Επίπεδο EIT: για την αξιολόγηση των επιδόσεων του EIT ως αποδοτικού και αποτελεσματικού οργανισμού της ΕΕ· οι επιδόσεις θα μετριούνται με βάση την υποστήριξη που παρείχε στις ΚΓΚ, την ένταση και την κάλυψη των δραστηριοτήτων του προσέγγισης του κοινού, διάδοσης και των διεθνών δραστηριοτήτων του καθώς και την ικανότητά του εφαρμογής απλουστευμένων διαδικασιών.

Ÿ Επίπεδο EIT: για την αξιολόγηση των επιδόσεων του EIT ως αποδοτικού και αποτελεσματικού οργανισμού της ΕΕ· οι επιδόσεις θα μετριούνται με βάση την υποστήριξη που παρείχε στις ΚΓΚ, την ένταση και την κάλυψη των δραστηριοτήτων του προσέγγισης του κοινού, διάδοσης και των διεθνών δραστηριοτήτων του καθώς και την ικανότητά του εφαρμογής απλουστευμένων διαδικασιών, καθώς και όσον αφορά την ενθάρρυνση της δημιουργίας κέντρων αριστείας, ως μέσου για την επέκταση της έρευνας και της καινοτομίας σε ολόκληρη την Ένωση.

Τροπολογία 39

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 5 – περίπτωση 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ Επίπεδο ομάδας ΚΓΚ: παρακολούθηση της συμβολής όλων των ΚΓΚ για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων του ΕΙΤ, όπως προσδιορίζονται σε συγκεκριμένο εργαλείο όπως ο πίνακας αποτελεσμάτων του EIT.

Ÿ Επίπεδο ομάδας ΚΓΚ: παρακολούθηση της συμβολής όλων των ΚΓΚ για την επίτευξη των στρατηγικών στόχων του ΕΙΤ, όπως προσδιορίζονται σε συγκεκριμένο εργαλείο όπως ο πίνακας αποτελεσμάτων του EIT, καθώς και για την ενθάρρυνση της διεπιστημονικής έρευνας ως μέσου για την ενίσχυση και υποστήριξη της δημιουργίας νέων πεδίων έρευνας και καινοτομίας.

Τροπολογία 40

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 2.2 – παράγραφος 5 – περίπτωση 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ÿ Επίπεδο επιμέρους KΓΚ: παρακολούθηση των επιδόσεων των επιμέρους KΓΚ με βάση τους ατομικούς στόχους τους και τους βασικούς δείκτες επιδόσεων (ΒΔΕ) όπως καθορίζονται στα ατομικά επιχειρησιακά σχέδια των ΚΓΚ. Οι ΚΓΚ έχουν διαφορετικά επιχειρησιακά μοντέλα και διαφορετικές αγορές και συνεπώς, διαφορετικούς βιομηχανικούς ΒΔΕ οι οποίοι έχουν κεντρική σημασία για την επιτυχή διαχείριση καθεμίας ΚΓΚ.

Ÿ Επίπεδο επιμέρους KΓΚ: παρακολούθηση των επιδόσεων των επιμέρους KΓΚ με βάση τους ατομικούς στόχους τους και τους βασικούς δείκτες επιδόσεων (ΒΔΕ) όπως καθορίζονται στα ατομικά επιχειρησιακά σχέδια των ΚΓΚ. Οι ΚΓΚ έχουν διαφορετικά επιχειρησιακά μοντέλα και διαφορετικές αγορές και συνεπώς, διαφορετικούς βιομηχανικούς ΒΔΕ οι οποίοι έχουν κεντρική σημασία για την επιτυχή διαχείριση καθεμίας ΚΓΚ. Επιπλέον, θα παρέχονται κίνητρα στη δημιουργία κέντρων συστέγασης ως μέσου για τη διεύρυνση των δραστηριοτήτων τους και την προβολή της ιδέας της συνεργασίας σε τοπικό, περιφερειακό ή εθνικό επίπεδο, και ως συμβολή στους στόχους του ΕΙΤ.

Τροπολογία 41

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 3.1. – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Καθοριστικοί παράγοντες στη συνάρτηση αυτή είναι το μέγεθος, η σύνθεση και οι διαδικασίες του διοικητικού συμβουλίου. Η αρχή ανεξάρτητων μελών σε συνδυασμό με περιορισμένο αριθμό εκλεγμένων μελών που εκπροσωπούν την κοινότητα των ΚΓΚ, έχει αποδείξει την αξία της και καθιστά δυνατή τη συγκέντρωση πραγματογνωμοσύνης από το σύνολο του τριγώνου της γνώσης. Ωστόσο, το αρχικό μοντέλο με 18 εκλεγμένα μέλη συν, πιο πρόσφατα, τους τέσσερις αντιπροσώπους των ΚΓΚ έχει φθάσει στα όριά του. Ένα διοικητικό συμβούλιο μειωμένου μεγέθους θα είχε συνέπεια την πιο αποτελεσματική λήψη αποφάσεων και τη μείωση των γενικών εξόδων διοίκησης. Τέλος, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα μπορεί να επιτευχθεί αν το διοικητικό συμβούλιο του EIT επικεντρωθεί και πάλι στον κύριο ρόλο του, ο οποίος είναι η παροχή στρατηγικής καθοδήγησης. Επιπλέον, η στρατηγική συνοχή με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ θα ενισχυθεί περισσότερο μέσω εντατικότερων διαβουλεύσεων με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το τριετές πρόγραμμα εργασίας του EIT. Tα στοιχεία σχετικά με το ΕΙΤ και τις ΚΓΚ από το τριετές πρόγραμμα εργασίας του ΕΙΤ θα καταστήσει δυνατή την εκτίμηση και τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας με άλλα μέρη του «Ορίζων 2020» και άλλες πολιτικές και εργαλεία της Ένωσης. Όλες αυτές οι αλλαγές έχουν ενσωματωθεί στον τροποποιημένο κανονισμό του EIT που συνοδεύει το ΣΘΚ.

Καθοριστικοί παράγοντες στη συνάρτηση αυτή είναι το μέγεθος, η σύνθεση και οι διαδικασίες του διοικητικού συμβουλίου. Η αρχή ανεξάρτητων μελών σε συνδυασμό με περιορισμένο αριθμό εκλεγμένων μελών που εκπροσωπούν την κοινότητα των ΚΓΚ, έχει αποδείξει την αξία της και καθιστά δυνατή τη συγκέντρωση πραγματογνωμοσύνης από το σύνολο του τριγώνου της γνώσης. Ωστόσο, το αρχικό μοντέλο με 18 εκλεγμένα μέλη συν, πιο πρόσφατα, τους τέσσερις αντιπροσώπους των ΚΓΚ έχει φθάσει στα όριά του. Ένα διοικητικό συμβούλιο μειωμένου μεγέθους θα είχε συνέπεια την πιο αποτελεσματική λήψη αποφάσεων και τη μείωση των γενικών εξόδων διοίκησης. Τέλος, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα μπορεί να επιτευχθεί αν το διοικητικό συμβούλιο του EIT επικεντρωθεί και πάλι στον κύριο ρόλο του, ο οποίος είναι η παροχή στρατηγικής καθοδήγησης. Για τον σκοπό αυτό, μία επιτροπή πανεπιστημιακών εμπειρογνωμόνων, η οποία παρέχει πολύτιμη βοήθεια και συμβουλές στο διοικητικό συμβούλιο του ΕΙΤ, θα μπορούσε να είναι πολύ χρήσιμη στην περίπτωση ζητημάτων που αφορούν ως επί το πλείστον την πανεπιστημιακή στρατηγική και τις εκπαιδευτικές πρακτικές των ΚΓΚ, ο ρόλος της οποίας θα είναι η εποπτεία του περιεχομένου των προγραμμάτων, των ποιοτικών τους κριτηρίων και των κοινωνικών και πολιτισμικών πτυχών τους. Επιπλέον, η στρατηγική συνοχή με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ θα ενισχυθεί περισσότερο μέσω εντατικότερων διαβουλεύσεων με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με το τριετές πρόγραμμα εργασίας του EIT. . Tα στοιχεία σχετικά με το ΕΙΤ και τις ΚΓΚ από το τριετές πρόγραμμα εργασίας του ΕΙΤ θα καταστήσει δυνατή την εκτίμηση και τη διασφάλιση της συμπληρωματικότητας με άλλα μέρη του «Ορίζων 2020» και άλλες πολιτικές και εργαλεία της Ένωσης. Όλες αυτές οι αλλαγές έχουν ενσωματωθεί στον τροποποιημένο κανονισμό του EIT που συνοδεύει το ΣΘΚ.

Τροπολογία 42

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – σημείο 3.2 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η κεντρική διοίκηση του ΕΙΤ, αν απαλλαγεί από τον απλό διοικητικό ρόλο της, θα βελτιώσει τα επιχειρησιακά της καθήκοντα ώστε να κατευθύνει τις ΚΓΚ σε βέλτιστες επιδόσεις και συμβάλει στην ευρύτερη διάδοση καλών αποτελεσμάτων. Υπάρχει περιθώριο για την επίτευξη μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας αν η παροχή υπηρεσιών και λειτουργιών πραγματοποιείται σε κεντρικό επίπεδο παρά σε εξατομικευμένο επίπεδο ΚΓΚ. Μολονότι όλες οι ΚΓΚ εργάζονται σε ειδικά θέματα, ορισμένα στοιχεία έχουν εγκάρσιο χαρακτήρα και ακριβώς στο σημείο αυτό το EIT μπορεί να προσφέρει αισθητή προστιθέμενη αξία. Αυτά τα καθήκοντα παροχής γνώσης μπορεί να σχετίζεται κυρίως με τη κεντρική διοίκηση του EIT η οποία μετατρέπεται σε γραφείο διακίνησης πληροφοριών και σε επινοητικό συνομιλητή, π.χ. με την προώθηση των ανταλλαγών και της αμοιβαίας μάθησης ανάμεσα στις ΚΓΚ, τη διευκόλυνση των σχέσεων με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και άλλους σημαντικούς οργανισμούς, όπως ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), ή σχετικά με ειδικά εγκάρσια θέματα, όπως η παροχή συμβουλών σχετικά με την πνευματική ιδιοκτησία, την τεχνολογία και τη μεταφορά γνώσεων, τη σύγκριση με διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, ή με την εκπόνηση μελετών πρόβλεψης για τον εντοπισμό μελλοντικών κατευθύνσεων για το EIT και τις KΓΚ. Το EIT και οι KΓΚ πρέπει να αποφασίζουν από κοινού το πού μπορούν να εκτελεστούν πιο αποτελεσματικά τα καθήκοντα αυτά. Στη συνάρτηση αυτή, θα έχει καίρια σημασία για το EIT και τα KIC η δημιουργία βιώσιμων μηχανισμών για συστηματική συνεργασία σε θέματα εγκάρσιου χαρακτήρα.

Η κεντρική διοίκηση του ΕΙΤ, αν απαλλαγεί από τον απλό διοικητικό ρόλο της, θα βελτιώσει τα επιχειρησιακά της καθήκοντα ώστε να κατευθύνει τις ΚΓΚ σε βέλτιστες επιδόσεις και συμβάλει στην ευρύτερη διάδοση καλών αποτελεσμάτων. Υπάρχει περιθώριο για την επίτευξη μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας αν η παροχή υπηρεσιών και λειτουργιών πραγματοποιείται σε κεντρικό επίπεδο παρά σε εξατομικευμένο επίπεδο ΚΓΚ. Μολονότι όλες οι ΚΓΚ εργάζονται σε ειδικά θέματα, ορισμένα στοιχεία έχουν εγκάρσιο χαρακτήρα και ακριβώς στο σημείο αυτό το EIT μπορεί να προσφέρει αισθητή προστιθέμενη αξία. Αυτά τα καθήκοντα παροχής γνώσης μπορεί να σχετίζεται κυρίως με τη κεντρική διοίκηση του EIT η οποία μετατρέπεται σε γραφείο διακίνησης πληροφοριών και σε επινοητικό συνομιλητή, π.χ. με την προώθηση των ανταλλαγών της διαφάνειας, της παροχής πληροφοριών (ιδίως στον τομέα των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας) και την ανάπτυξη της αμοιβαίας μάθησης ανάμεσα στις ΚΓΚ , τη διευκόλυνση των σχέσεων με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και άλλους σημαντικούς οργανισμούς, όπως ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ). Έτσι θα μπορέσει να επικεντρωθεί σε ειδικά εγκάρσια θέματα, όπως η παροχή συμβουλών σχετικά με την ανοικτή έρευνα, τη συνεργατική έρευνα, τη νομοθεσία που διέπει, την πνευματική ιδιοκτησία και τον ανταγωνισμό, και την τεχνολογία και τη μεταφορά γνώσεων, τη σύγκριση με διεθνείς βέλτιστες πρακτικές, ή με την εκπόνηση μελετών πρόβλεψης για τον εντοπισμό μελλοντικών κατευθύνσεων για το EIT και τις KΓΚ. Το EIT και οι KΓΚ πρέπει να αποφασίζουν από κοινού το πού μπορούν να εκτελεστούν πιο αποτελεσματικά τα καθήκοντα αυτά. Στη συνάρτηση αυτή, θα έχει καίρια σημασία για το EIT και τα KIC η δημιουργία βιώσιμων μηχανισμών για συστηματική συνεργασία σε θέματα εγκάρσιου χαρακτήρα.

Τροπολογία 43

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – θεματικό δελτίο 2 – μέρος 4 – παράγραφος 1 – περίπτωση 7 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Ÿ Προωθεί τη διεθνή αναπτυξιακή συνεργασία για τη βελτίωση της παραγωγής τροφίμων και την αύξηση του επιπέδου και της ποιότητας του τομέα των τροφίμων και της διατροφής.

Τροπολογία 44

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – θεματικό δελτίο 4 – μέρος 3 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Παρομοίως, θα μπορούσε επίσης να συνδεθεί με τα σχέδια εμπορικής αξιοποίησης της οικολογικής καινοτομίας του ΠΑΚ (πρόγραμμα ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας), στα οποία η ανακύκλωση υλικών αποτελεί έναν από τους τομείς προτεραιότητας. Αυτού του είδους πείρα θα συνεχιστεί με το «Ορίζων 2020» κυρίως σε συνάρτηση με τις κοινωνικές προκλήσεις των σχεδίων: δράση για το κλίμα, αποδοτική χρήση των πόρων και αειφόρος εφοδιασμός με πρώτες ύλες.

Παρομοίως, θα μπορούσε επίσης να συνδεθεί με τα σχέδια εμπορικής αξιοποίησης της οικολογικής καινοτομίας του ΠΑΚ (πρόγραμμα ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας), στα οποία η ανακύκλωση υλικών αποτελεί έναν από τους τομείς προτεραιότητας. Αυτού του είδους η πείρα θα συνεχιστεί με το «Ορίζων 2020» κυρίως σε συνάρτηση με τις κοινωνικές προκλήσεις των σχεδίων: δράση για το κλίμα, αποδοτική χρήση των πόρων και αειφόρος εφοδιασμός με πρώτες ύλες, ενθαρρύνοντας τη χρήση υλικών για την πολιτιστική κληρονομιά τα οποία θα ανθίστανται καλύτερα στις συνέπειες του χρόνου.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος

Στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ): η συνεισφορά του EIT σε μια πιο καινοτόμο Ευρώπη

Έγγραφα αναφοράς

COM(2011)0822 – C7-0462/2011 – 2011/0387(COD)

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

13.12.2011

 

 

 

Opinion by

Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

CULT

13.12.2011

Associated committee(s) - date announced in plenary

20.4.2012

Rapporteur

Ημερομηνία ορισμού

Χρυσούλα Παλιαδέλη

2.2.2012

Εξέταση στην επιτροπή

25.4.2012

19.6.2012

 

 

Ημερομηνία έγκρισης

19.9.2012

 

 

 

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+:

–:

0:

25

2

0

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Emilio Menéndez del Valle, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat

Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία

François Alfonsi, Heinz K. Becker, Nadja Hirsch, Iosif Matula, Mitro Repo, Kay Swinburne

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (13.7.2012)

προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ): η συνεισφορά του ΕΙΤ σε μία πιο καινοτόμο Ευρώπη
(COM(2011)0822 – C7-0462/2011 – 2011/0387(COD))

Συντάκτης γνωμοδότησης: Alajos Mészáros

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (EΚ) αριθ. 294/2008 με στόχο να συμβάλει στην ενίσχυση της ικανότητας καινοτομίας της Ευρώπης. Αποτελεί την πρώτη απόπειρα της ΕΕ για την ενσωμάτωση της ανώτερης εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας στο αποκαλούμενο «τρίγωνο της γνώσης». Η ενσωμάτωση αυτή πραγματοποιείται κατά πρώτο λόγο με τις Κοινότητες Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) που συγκεντρώνουν μακροπρόθεσμα οργανώσεις με σκοπό την αντιμετώπιση των εταιρικών προκλήσεων. Το EIT άρχισε να λειτουργεί το 2010 με έδρα τη Βουδαπέστη.

Υφίσταται γενική πολιτική βούληση για την περαιτέρω προώθηση της ύπαρξης του EIT και ο εισηγητής χαιρετίζει την πρόταση για το Στρατηγικό Θεματολόγιο για την Καινοτομία (ΣΘΚ).

Μηχανισμοί συντονισμού μεταξύ των πρωτοβουλιών της ΕΕ

Πρέπει να τονιστεί ωστόσο, ότι θα έπρεπε να τεθεί σε ισχύ ένας μηχανισμός συντονισμού μεταξύ του ΕΙΤ και άλλων δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του Horizon 2020. Το EIT θα έπρεπε να προωθήσει την αλληλεπίδραση μεταξύ των ΚΓΚ στο πλαίσιο των πυλών του Horizon 2020 και άλλων δραστηριοτήτων, συνυπολογίζοντας τον κίνδυνο επικαλύψεων.

Επέκταση των προτεραιοτήτων του ΣΘΚ

Ο εισηγητής χαιρετίζει τους θεματικούς τομείς του ΣΘΚ, προτείνει όμως την επέκταση του καταλόγου προτεραιοτήτων του ακόμη και πέραν της βιώσιμης αλυσίδας εφοδιασμού από την πηγή στον καταναλωτή, της καινοτομίας για υγιεινή διαβίωση και ενεργή γήρανση, της βιώσιμης ικανότητας έρευνας, εξόρυξης, επεξεργασίας, ανακύκλωσης και υποκατάστασης των πρώτων υλών, των κοινωνιών με έξυπνη ασφάλεια και της αστικής κινητικότητας. Για τον εντοπισμό νέων προτεραιοτήτων, το EIT πρέπει να εισέλθει σε τακτικό διάλογο με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ.

Διεύρυνση της συμμετοχής του συνόλου των κρατών μελών και ενίσχυση των συνεργειών των δομών του EIT προς όφελος ιδίως των ΜΜΕπ

Το EIT ως ένα ινστιτούτο αιχμής με μια νέα αντίληψη σε σχέση με την οργάνωση της έρευνας, της ανώτερης εκπαίδευσης και των επιχειρήσεων, πρέπει να ενισχύσει τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομές και ιδιαίτερα των ΜΜΕπ στο τρίγωνο της γνώσης. τούτο θα συμβάλλει στο να μεταφράζονται καλύτερα τα αποτελέσματα της έρευνας σε νέα καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες. Οι ΚΓΚ πρέπει να υποστηρίξουν τις περιφέρειες στις δραστηριότητες «έξυπνης εξειδίκευσης» και «κλίμακας αριστείας» που θα δώσουν την ευκαιρία συμμετοχής παραγόντων από όλες τις περιφέρειες της Ευρώπης.

Διαχείριση των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας

Τέλος, ο εισηγητής επιθυμεί να αναπτύξει το EIT μια νέα καινοτόμο πολιτική και πρακτικές για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που θα είναι σε θέση να ανταποκριθούν στις ανάγκες και τα συμφέροντα των ενδιαφερομένων ανά την Ευρώπη, ιδίως των ΜΜΕπ.

ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ

Η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων καλεί την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:

Τροπολογία  1

Πρόταση απόφασης

Αιτιολογική σκέψη 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το ΣΘΚ καθορίζει μακροπρόθεσμους τομείς προτεραιότητας για το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας («το ΕΙΤ») και περιλαμβάνει αξιολόγηση του οικονομικού του αντικτύπου και της ικανότητάς του να παραγάγει τη βέλτιστη προστιθέμενη αξία καινοτομίας. Το ΣΘΚ λαμβάνει υπόψη του τα αποτελέσματα της παρακολούθησης και της αξιολόγησης του ΕΙΤ.

Το ΣΘΚ καθορίζει μακροπρόθεσμους τομείς προτεραιότητας για το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας («το ΕΙΤ») προωθώντας την αριστεία και την ευρεία συμμετοχή σε ολόκληρη την ΕΕ και περιλαμβάνει αξιολόγηση του οικονομικού του αντικτύπου και της ικανότητάς του να παραγάγει τη βέλτιστη προστιθέμενη αξία καινοτομίας. Το ΣΘΚ λαμβάνει υπόψη του τα αποτελέσματα της παρακολούθησης και της αξιολόγησης του ΕΙΤ.

Τροπολογία  2

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 1.1 – εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Σε έναν κόσμο που αλλάζει ραγδαία, η πορεία της Ευρώπης προς το μέλλον βασίζεται στην έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη. Για την επίτευξη αυτού του στόχου και για να παραμείνει ανταγωνιστική στην παγκόσμια οικονομία της γνώσης, το «τρίγωνο της γνώσης», δηλαδή η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία καθώς και η αλληλεπίδραση μεταξύ αυτών των τριών πλευρών έχουν αναγνωριστεί ως βασικοί κινητήριοι μοχλοί. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έπραξε αντίστοιχα και αναγνώρισε αυτούς τους τομείς ως πολιτικές προτεραιότητες στην στρατηγική της «Ευρώπη 2020». Αυτές οι προτεραιότητες εφαρμόζονται κυρίως μέσω των εμβληματικών πρωτοβουλιών «Ένωση καινοτομίας» και «νεολαία σε κίνηση», οι οποίες αποτελούν ένα γενικό πλαίσιο πολιτικής για ενέργειες της ΕΕ στους εν λόγω τομείς. Συμπληρώνονται με την εμβληματική πρωτοβουλία «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης» και την πρωτοβουλία «Μια Ευρώπη με αποδοτική χρήση των πόρων της». Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) θα συμβάλλει πλήρως στην επίτευξη των στόχων αυτών των εμβληματικών πρωτοβουλιών.

Σε έναν κόσμο που αλλάζει ραγδαία, η πορεία της Ευρώπης προς το μέλλον βασίζεται στην έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη. Για την επίτευξη αυτού του στόχου και για να παραμείνει ανταγωνιστική στην παγκόσμια οικονομία της γνώσης, το «τρίγωνο της γνώσης», δηλαδή η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία καθώς και η αλληλεπίδραση μεταξύ αυτών των τριών πλευρών έχουν αναγνωριστεί ως βασικοί κινητήριοι μοχλοί. Η Ευρωπαϊκή Ένωση έπραξε αντίστοιχα και αναγνώρισε αυτούς τους τομείς ως πολιτικές προτεραιότητες στην στρατηγική της «Ευρώπη 2020». Αυτές οι προτεραιότητες εφαρμόζονται κυρίως μέσω των εμβληματικών πρωτοβουλιών «Ένωση καινοτομίας» και «νεολαία σε κίνηση», οι οποίες αποτελούν ένα γενικό πλαίσιο πολιτικής για ενέργειες της ΕΕ στους εν λόγω τομείς. Συμπληρώνονται με την εμβληματική πρωτοβουλία «Ολοκληρωμένη βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης» με ένα «ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη», με την πρωτοβουλία «Μια Ευρώπη με αποδοτική χρήση των πόρων της» και με ένα «Θεματολόγιο για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας». Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) θα συμβάλλει πλήρως στην επίτευξη των στόχων αυτών των εμβληματικών πρωτοβουλιών.

Τροπολογία  3

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 1.1 – εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) έχει δημιουργηθεί ακριβώς για αυτόν τον λόγο – να συμβάλλει στην αειφόρο ανάπτυξη της οικονομίας και της ανταγωνιστικότητας, ενισχύοντας την ικανότητα καινοτομίας της ΕΕ και των κρατών μελών της. Το Ινστιτούτο, με την πλήρη ενσωμάτωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας στο τρίγωνο της γνώσης, θα συμβάλλει έντονα στην αντιμετώπιση κοινωνικών προκλήσεων στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» και θα επιφέρει συστημική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι ευρωπαίοι συντελεστές καινοτομίας.

Το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Καινοτομίας και Τεχνολογίας (EIT) έχει δημιουργηθεί ακριβώς για αυτόν τον λόγο – να συμβάλλει στην αειφόρο ανάπτυξη της οικονομίας και της ανταγωνιστικότητας, ενισχύοντας την ικανότητα καινοτομίας και επιχειρηματικότητας της ΕΕ και των κρατών μελών της και να ωθήσει τις δυνατότητές τους να μετατρέπουν τα αποτελέσματα της έρευνας και της καινοτομίας σε προϊόντα και υπηρεσίες υψηλής ποιότητας. Το Ινστιτούτο, με την πλήρη ενσωμάτωση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της έρευνας και της καινοτομίας στο τρίγωνο της γνώσης, θα συμβάλλει έντονα στην αντιμετώπιση κοινωνικών προκλήσεων στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» και θα επιφέρει συστημική αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο συνεργάζονται οι ευρωπαίοι συντελεστές καινοτομίας σε ανοικτά και χωρίς αποκλεισμούς πρότυπα καινοτομίας.

Τροπολογία  4

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 1.1 – εδάφιο 5

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Για την επίτευξη αυτού του στόχου το EIT συνδυάζει στρατηγικό προσανατολισμό σε επίπεδο EIT με μια εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγιση μέσω των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) (Knowledge and Innovation Communities - KICs). Οι ΚΓΚ αποτελούν ολοκληρωμένες σε μεγάλο βαθμό εταιρικές σχέσεις, στις οποίες συμμετέχουν άριστα πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα, μικρομεσαίες επιχειρήσεις και άλλοι συντελεστές καινοτομίας και ασχολούνται σε μακροπρόθεσμη βάση με ειδικές κοινωνικές προκλήσεις. Κάθε KΓΚ οργανώνεται γύρω από έναν μικρό αριθμό διασυνδεδεμένων κέντρων συστέγασης στα οποία οι εταίροι συνεργάζονται στενά σε καθημερινή βάση και με κοινούς στρατηγικούς στόχους σε πρωτοφανή βαθμό. Τα κέντρα συστέγασης βασίζονται σε υφιστάμενα κέντρα αριστείας, τα οποία εξελίσσονται σε τοπικά οικοσυστήματα καινοτομίας και συνδέονται μεταξύ τους σε ένα ευρύτερο δίκτυο κόμβων καινοτομίας σε όλη την Ευρώπη. Στο πλαίσιο του EIT, οι επιμέρους ΚΓΚ έχουν λάβει μεγάλο βαθμό αυτονομίας για τον καθορισμό της εσωτερικής οργάνωσής, της σύνθεσης, του θεματολογίου τους και των μεθόδων εργασίας τους, έτσι ώστε να μπορούν να επιλέξουν την προσέγγιση που είναι η καλύτερη για την επίτευξη των στόχων τους. Σε στρατηγικό επίπεδο, το EIT οργανώνει τη διαδικασία επιλογής των ΚΓΚ, τις συντονίζει με ευέλικτο πλαίσιο και διαδίδει τα καλύτερα πρότυπα διαχείρισης και χρηματοδότησής τους.

Για την επίτευξη αυτού του στόχου το EIT συνδυάζει στρατηγικό προσανατολισμό σε επίπεδο EIT με μια εκ των κάτω προς τα άνω προσέγγιση μέσω των Κοινοτήτων Γνώσης και Καινοτομίας (ΚΓΚ) (Knowledge and Innovation Communities - KICs). Οι ΚΓΚ αποτελούν ολοκληρωμένες σε μεγάλο βαθμό και σε πανευρωπαϊκό επίπεδο εταιρικές σχέσεις, στις οποίες συμμετέχουν άριστα πανεπιστήμια, ερευνητικά κέντρα, μικρομεσαίες επιχειρήσεις και άλλοι συντελεστές καινοτομίας και ασχολούνται σε μακροπρόθεσμη βάση με ειδικές κοινωνικές προκλήσεις. Κάθε KΓΚ οργανώνεται γύρω από έναν μικρό αριθμό διασυνδεδεμένων κέντρων συστέγασης στα οποία οι εταίροι συνεργάζονται στενά σε καθημερινή βάση και με κοινούς στρατηγικούς στόχους σε πρωτοφανή βαθμό. Τα κέντρα συστέγασης βασίζονται σε υφιστάμενα κέντρα αριστείας, τα οποία εξελίσσονται σε τοπικά οικοσυστήματα καινοτομίας και συνδέονται μεταξύ τους σε ένα ευρύτερο δίκτυο κόμβων καινοτομίας σε όλη την Ευρώπη. Στο πλαίσιο του EIT, οι επιμέρους ΚΓΚ έχουν λάβει μεγάλο βαθμό αυτονομίας για τον καθορισμό της εσωτερικής οργάνωσής, της σύνθεσης, του θεματολογίου τους και των μεθόδων εργασίας τους, έτσι ώστε να μπορούν να επιλέξουν την προσέγγιση που είναι η καλύτερη για την επίτευξη των στόχων τους. Το EIT θα πρέπει να λειτουργεί ως πρότυπο ανά την Ευρώπη για μια αποτελεσματική και ήπια διακυβέρνηση. Σε στρατηγικό επίπεδο, το EIT οργανώνει τη διαδικασία επιλογής των ΚΓΚ σύμφωνα με τους θεματικούς τομείς που εγκρίνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και τις συντονίζει με ευέλικτο πλαίσιο και διαδίδει τα καλύτερα πρότυπα διαχείρισης και χρηματοδότησής τους.

Τροπολογία  5

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 1.1 – εδάφιο 11

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η δημιουργία των ΚΓΚ ως ενιαίων νομικών προσώπων υπό την ηγεσία ενός Γενικού Διευθυντή αποτελεί σαφή ρήξη με την παραδοσιακή προσέγγιση πολλαπλών δικαιούχων. Εξάλλου, όλες οι ΚΓΚ ακολουθούν τη λογική επιχειρησιακού σχεδίου για τον στρατηγικό σχεδιασμό των δραστηριοτήτων τους, και όλες οι ΚΓΚ έχουν εφαρμόσει τη μέθοδο της συστέγασης: με τη συγκέντρωση διάφορων ομάδων σε ένα φυσικό τόπο, χρησιμεύοντας ως συμψηφιστικό γραφείο για πολλές δραστηριότητες KΓΚ και συνδυάζοντας ικανότητες και δεξιότητες που αναπτύχθηκαν σε διαφορετικούς τομείς εξειδίκευσης σε πανευρωπαϊκό επίπεδο.

Η δημιουργία των ΚΓΚ ως ενιαίων νομικών προσώπων υπό την ηγεσία ενός Γενικού Διευθυντή αποτελεί σαφή ρήξη με την παραδοσιακή προσέγγιση πολλαπλών δικαιούχων. Εξάλλου, όλες οι ΚΓΚ ακολουθούν τη λογική επιχειρησιακού σχεδίου για τον στρατηγικό σχεδιασμό των δραστηριοτήτων τους, και όλες οι ΚΓΚ έχουν εφαρμόσει τη μέθοδο της συστέγασης: με τη συγκέντρωση διάφορων ομάδων σε ένα φυσικό τόπο, χρησιμεύοντας ως συμψηφιστικό γραφείο για πολλές δραστηριότητες KΓΚ και συνδυάζοντας ικανότητες και δεξιότητες που αναπτύχθηκαν σε διαφορετικούς τομείς εξειδίκευσης σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Οι ΚΓΚ θα πρέπει να είναι σε θέση να κινητοποιούν επενδύσεις και μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις από τον επιχειρηματικό κλάδο.

Τροπολογία  6

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 1.3 – εδάφιο 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Το EIT θα συμβάλλει δυναμικά στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», ιδίως με την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων με συμπληρωματικό τρόπο σε άλλες πρωτοβουλίες στους εν λόγω τομείς. Στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», το EIT θα αποτελεί μέρος του στόχου με τίτλο «Αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων» αλλά σύμφωνα με την προσέγγιση απρόσκοπτης αλληλεπίδρασης των στόχων, θα συμβάλλει επίσης στο στόχο με τίτλο «Ηγετική θέση της βιομηχανίας και ανταγωνιστικά πλαίσια» παροτρύνοντας την έρευνα με γνώμονα τα αποτελέσματα και προωθώντας τη δημιουργία καινοτόμων ΜΜΕ με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης. Τέλος, θα συμβάλλει στη δημιουργία «άριστης επιστημονικής βάσης» με την προώθηση της κινητικότητας χωρίς φραγμούς επιστημονικού κλάδου, οικονομικού τομέα και χώρας, και με την ένταξη της επιχειρηματικότητας και μιας νοοτροπίας που να ευνοεί την ανάληψη κινδύνων σε καινοτόμες μορφές μεταπτυχιακών τίτλων. Το EIT θα συμβάλει συνεπώς σημαντικά στην προώθηση των βασικών όρων που χρειάζονται για την υλοποίηση του δυναμικού καινοτομίας στον τομέα της έρευνας στην ΕΕ και για την προώθηση της ολοκλήρωσης του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (EΧΕ).

Το EIT θα συμβάλλει δυναμικά στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», ιδίως με την αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων με συμπληρωματικό τρόπο σε άλλες πρωτοβουλίες στους εν λόγω τομείς. Στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», το EIT θα αποτελεί μέρος του στόχου με τίτλο «Αντιμετώπιση των κοινωνικών προκλήσεων» αλλά σύμφωνα με την προσέγγιση απρόσκοπτης αλληλεπίδρασης των στόχων, θα συμβάλλει επίσης στο στόχο με τίτλο «Ηγετική θέση της βιομηχανίας και ανταγωνιστικά πλαίσια» παροτρύνοντας την έρευνα με γνώμονα τα αποτελέσματα και προωθώντας τη δημιουργία ανοικτών και χωρίς αποκλεισμούς προτύπων καινοτομίας μεταξύ καινοτόμων ΜΜΕ με υψηλό δυναμικό ανάπτυξης. Τέλος, θα συμβάλλει στη δημιουργία «άριστης επιστημονικής βάσης» με την προώθηση της κινητικότητας χωρίς φραγμούς επιστημονικού κλάδου, οικονομικού τομέα και χώρας, και με την ένταξη της επιχειρηματικότητας και μιας νοοτροπίας που να ευνοεί την ανάληψη κινδύνων σε καινοτόμες μορφές μεταπτυχιακών τίτλων. Το EIT θα συμβάλει συνεπώς σημαντικά στην προώθηση των βασικών όρων που χρειάζονται για την υλοποίηση του δυναμικού καινοτομίας στον τομέα της έρευνας στην ΕΕ και για την προώθηση της ολοκλήρωσης του Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας (EΧΕ). Ένας μηχανισμός συντονισμού μεταξύ του EIT και άλλων δραστηριοτήτων στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020» θα προταθεί από την Επιτροπή μετά από διαβούλευση με το ΕΙΤ και θα τεθεί σε εφαρμογή από το ΕΙΤ.

Τροπολογία  7

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 1.3 – εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Επιπλέον, υπάρχουν ευκαιρίες για ενισχυμένη αλληλεπίδραση με την πολιτική συνοχής της Ένωσης, μέσω της εξέτασης των διασυνδέσεων των τοπικών και των παγκοσμίων πτυχών της καινοτομίας. Τα κέντρα συστέγασης παρέχουν τη δυνατότητα διασυνοριακής συνεργασίας και είναι στην ιδανική θέση για να κεφαλαιοποιούν τα διάφορα συστήματα χρηματοδότησης από τις αντίστοιχές περιφέρειές τους Tα κέντρα συστέγασης διαδραματίζουν μέγιστο ρόλο στην ενίσχυση της τοπικής-παγκόσμιας συνδεσιμότητας των ΚΓΚ γενικότερα, συμπεριλαμβανομένης της στενής συνεργασίας με περιφερειακές αρχές, ιδίως αυτές που συμμετέχουν στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση των περιφερειακών στρατηγικών καινοτομίας για έξυπνη εξειδίκευση (Regional Innovation Strategies for Smart Specialisation - RIS3). Επιπλέον, οι διασυνδέσεις των ΚΓΚ με τις τοπικές οργανώσεις ομίλων θα μπορούσαν να ενισχυθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στις δραστηριότητες των ΚΓΚ. Μολονότι οι ευκαιρίες συνεργειών διαφέρουν ανάλογα με τον θεματικό τομέα μιας ΚΓΚ, ορισμένες πρωτοβουλίες και προγράμματα σε επίπεδο ΕΕ φαίνεται να είναι ιδιαίτερα πρόσφορες για την απόρροια πλεονεκτημάτων από τη συνεργασία και τον συντονισμό. Επειδή η ίδια η έννοια του EIT/των ΚΓΚ στηρίζεται στην πρόσθεση αξίας στην υφιστάμενη ευρωπαϊκή αριστεία, οι KΓΚ – οι σημερινές και οι μελλοντικές – θα επιδιώκουν εξ ορισμού να εκμεταλλευτούν στο μέγιστο αυτές τις συνέργειες. Οι KΓΚ θα προσθέσουν αξία σε πρωτοβουλίες οι οποίες μπορεί να υπάρχουν στους σχετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοβουλιών κοινού προγραμματισμού, των ευρωπαϊκών συμπράξεων καινοτομίας και των συμπράξεων μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.

Επιπλέον, υπάρχουν ευκαιρίες για ενισχυμένη αλληλεπίδραση με την πολιτική συνοχής της Ένωσης, μέσω της εξέτασης των διασυνδέσεων των τοπικών και των παγκοσμίων πτυχών της καινοτομίας. Ένας από τους κύριους ρόλους του ΚΓΚ EIT είναι να υποστηρίξουν τις περιφέρειες στις δραστηριότητες «έξυπνης εξειδίκευσης» και «κλίμακας αριστείας» που θα δώσουν την ευκαιρία συμμετοχής παραγόντων από όλες τις περιφέρειες της Ευρώπης προκειμένου να συμμετάσχουν στο EIT και να επωφεληθούν από αυτό. Τα κέντρα συστέγασης παρέχουν τη δυνατότητα διασυνοριακής συνεργασίας και είναι στην ιδανική θέση για να κεφαλαιοποιούν τα διάφορα συστήματα χρηματοδότησης από τις αντίστοιχές περιφέρειές τους Tα κέντρα συστέγασης διαδραματίζουν μέγιστο ρόλο στην ενίσχυση της τοπικής-παγκόσμιας συνδεσιμότητας των ΚΓΚ γενικότερα, συμπεριλαμβανομένης της στενής συνεργασίας με περιφερειακές αρχές, ιδίως αυτές που συμμετέχουν στον σχεδιασμό και στην υλοποίηση των περιφερειακών στρατηγικών καινοτομίας για έξυπνη εξειδίκευση (Regional Innovation Strategies for Smart Specialisation - RIS3). Επιπλέον, οι διασυνδέσεις των ΚΓΚ με τις τοπικές οργανώσεις ομίλων θα μπορούσαν να ενισχυθούν, έτσι ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή των ΜΜΕ στις δραστηριότητες των ΚΓΚ. Οι ανακύπτουσες έννοιες των Περιφερειακών Κοινοτήτων Καινοτομίας και Υλοποίησης (ΠΚΚΥ) από τις ΚΓΚ παρέχουν ένα πρότυπο που μπορεί να συμβάλει ουσιαστικά στη συνδετικότητα και τους δεσμούς με την πολιτική συνοχής και τα μέσα χρηματοδότησής της. Μολονότι οι ευκαιρίες συνεργειών διαφέρουν ανάλογα με τον θεματικό τομέα μιας ΚΓΚ, ορισμένες πρωτοβουλίες και προγράμματα σε επίπεδο ΕΕ φαίνεται να είναι ιδιαίτερα πρόσφορες για την απόρροια πλεονεκτημάτων από τη συνεργασία και τον συντονισμό. Επειδή η ίδια η έννοια του EIT/των ΚΓΚ στηρίζεται στην πρόσθεση αξίας στην υφιστάμενη ευρωπαϊκή αριστεία, οι KΓΚ – οι σημερινές και οι μελλοντικές – θα επιδιώκουν εξ ορισμού να εκμεταλλευτούν στο μέγιστο αυτές τις συνέργειες. Οι KΓΚ θα προσθέσουν αξία σε πρωτοβουλίες οι οποίες μπορεί να υπάρχουν στους σχετικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των πρωτοβουλιών κοινού προγραμματισμού, των ευρωπαϊκών συμπράξεων καινοτομίας και των συμπράξεων μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.

Τροπολογία  8

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Τίτλος 1.3 – εδάφιο 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στην πράξη, οι ευκαιρίες συνεργειών θα υλοποιηθούν με διαφορετικούς τρόπους, από KΓΚ σε KΓΚ και από πρόκληση σε πρόκληση. Σήμερα, έχουν αναπτυχθεί διασυνδέσεις με άλλες πρωτοβουλίες σε επίπεδο KΓΚ, οι οποίες διαφέρουν ανάλογα με τις ιδιομορφίες και τον θεματικό τομέα κάθε ΚΓΚ.

Στην πράξη, οι ευκαιρίες συνεργειών θα υλοποιηθούν με διαφορετικούς τρόπους, από KΓΚ σε KΓΚ και από πρόκληση σε πρόκληση. Σήμερα, έχουν αναπτυχθεί διασυνδέσεις με άλλες πρωτοβουλίες σε επίπεδο KΓΚ, οι οποίες διαφέρουν ανάλογα με τις ιδιομορφίες και τον θεματικό τομέα κάθε ΚΓΚ. Επιπλέον, το EIT θα πρέπει να ενισχύσει τις συνέργειες και την αλληλεπίδραση των ΚΓΚ στο πλαίσιο των πυλών του «Ορίζων 2020» και με άλλες πρωτοβουλίες, λαμβάνοντας παράλληλα δεόντως υπόψη τον κίνδυνο επικαλύψεων.

Τροπολογία  9

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 2.1 – εδάφιο 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η προσέγγιση το «EIT ως επενδυτής» σημαίνει ότι το επίκεντρο βρίσκεται στον εντοπισμό των βέλτιστων στρατηγικών ευκαιριών και στην επιλογή μιας σειράς εταιρικών σχέσεων παγκόσμιας εμβέλειας – οι ΚΓΚ – για την επίτευξή τους. Στο πλαίσιο της προσέγγισης αυτής, το EIT χορηγεί τις ετήσιες επιδοτήσεις στις ΚΓΚ με βάση τις προηγούμενες επιδόσεις τους και τις προτεινόμενες δραστηριότητες στο επιχειρησιακό πρόγραμμά τους. Η αξιολόγηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων θα υποστηρίζεται από εξωτερικούς, ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Με τον τρόπο αυτό, το EIT δεν θα πρέπει να καθορίζει μόνον τον ευρύτερο προσανατολισμό και τα οράματα, αλλά πρέπει να παρέχει στις KΓΚ τον κατάλληλο βαθμό υποστήριξης και παρακολούθησης των επιδόσεών τους. Ταυτόχρονα, οι ΚΓΚ κατέχουν σημαντικά περιθώρια για τον καθορισμό της εσωτερικής στρατηγικής και οργάνωσής τους καθώς και για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων τους και την κινητοποίηση των ταλέντων και των πόρων που χρειάζονται.

Η προσέγγιση το «EIT ως επενδυτής» σημαίνει ότι το επίκεντρο βρίσκεται στον εντοπισμό των βέλτιστων στρατηγικών ευκαιριών και στην επιλογή μιας σειράς εταιρικών σχέσεων παγκόσμιας εμβέλειας – οι ΚΓΚ – για την επίτευξή τους. Στο πλαίσιο της προσέγγισης αυτής, το EIT χορηγεί τις ετήσιες επιδοτήσεις στις ΚΓΚ με βάση τις προηγούμενες επιδόσεις τους και τις προτεινόμενες δραστηριότητες στο επιχειρησιακό πρόγραμμά τους με σαφή και διαφανή διαδικασία. Η αξιολόγηση των επιχειρησιακών προγραμμάτων θα υποστηρίζεται από εξωτερικούς, ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες. Με τον τρόπο αυτό, το EIT δεν θα πρέπει να καθορίζει μόνον τον ευρύτερο προσανατολισμό και τα οράματα, αλλά πρέπει να παρέχει στις KΓΚ τον κατάλληλο βαθμό υποστήριξης και παρακολούθησης των επιδόσεών τους και να υποβάλλει έκθεση σχετικά, χωρίς να είναι εξαιρετικά λεπτομερής και χωρίς να προκαλεί πρόσθετο διοικητικό φόρτο. Ταυτόχρονα, οι ΚΓΚ κατέχουν σημαντικά περιθώρια για τον καθορισμό της εσωτερικής στρατηγικής και οργάνωσής τους καθώς και για την εκτέλεση των δραστηριοτήτων τους και την κινητοποίηση των ταλέντων και των πόρων που χρειάζονται..

Τροπολογία  10

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 2.1 – εδάφιο 7

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Ένα σημαντικό στοιχείο στη συνάρτηση αυτή είναι επίσης η ανάπτυξη, από κοινού με τις KΓΚ, μιας πραγματικής EIT «εταιρικής ταυτότητας» με μια σειρά κοινών αξιών. Μολονότι όλες οι KΓΚ και οι επιμέρους εταίροι τους έχουν τις δικές τους εταιρικές ταυτότητες και αξίες, όλοι έχουν κοινές αξίες που ενώνουν την κοινότητα του ΕΙΤ και των KΓΚ. Αυτά τα θέματα είναι: η αριστεία σε ολόκληρο το τρίγωνο γνώσης· άνθρωποι με δεξιότητες και επιχειρηματικό πνεύμα· μακροπρόθεσμη συνεργασία πέρα από σύνορα, επιστημονικούς κλάδους και οικονομικούς τομείς· και το επίκεντρο σε κοινωνικά και οικονομικά οφέλη. Μια τέτοιου είδους ταυτότητα θα βελτιώσει επίσης την εξωτερική προβολή και τη φήμη του EIT και των KΓΚ.

Ένα σημαντικό στοιχείο στη συνάρτηση αυτή είναι επίσης η ανάπτυξη, από κοινού με τις KΓΚ, μιας πραγματικής EIT «εταιρικής ταυτότητας» με μια σειρά κοινών αξιών. Μολονότι όλες οι KΓΚ και οι επιμέρους εταίροι τους έχουν τις δικές τους εταιρικές ταυτότητες και αξίες, όλοι έχουν κοινές αξίες που ενώνουν την κοινότητα του ΕΙΤ και των KΓΚ. Αυτά τα θέματα είναι: η αριστεία σε ολόκληρο το τρίγωνο γνώσης, οι ευκαιρίες για τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών, άνθρωποι με δεξιότητες και επιχειρηματικό πνεύμα· μακροπρόθεσμη συνεργασία πέρα από σύνορα, επιστημονικούς κλάδους και οικονομικούς τομείς· και το επίκεντρο σε κοινωνικά και οικονομικά οφέλη. Μια τέτοιου είδους ταυτότητα θα βελτιώσει επίσης την εξωτερική προβολή και τη φήμη του EIT και των KΓΚ.

Τροπολογία  11

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – υπότιτλος 2.1.1 – εδάφιο 5 – περίπτωση 4

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

ενθαρρύνει τις ΚΓΚ να αναπτύξουν μεγαλύτερη ποικιλία εκπαιδευτικών και επαγγελματικών δραστηριοτήτων.

ενθαρρύνει τις ΚΓΚ να αναπτύξουν μεγαλύτερη ποικιλία εκπαιδευτικών και επαγγελματικών δραστηριοτήτων και να παρέχουν τις σχετικές συμβουλές σε ολόκληρη την ΕΕ.

Τροπολογία  12

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – υπότιτλος 2.1.2 – εδάφιο 5 – εισαγωγική φράση

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Τα ακόλουθα θεματικά πεδία εντοπίστηκαν ως εκείνα στα οποία η δημιουργία νέων ΚΓΚ έχει μεγαλύτερο δυναμικό για να προσθέσει αξία στις υφιστάμενες δραστηριότητες και να δώσει πραγματική ώθηση στην καινοτομία:

Τα ακόλουθα ενδεικτικά θεματικά πεδία εντοπίστηκαν ως εκείνα στα οποία η δημιουργία νέων ΚΓΚ έχει μεγαλύτερο δυναμικό για να προσθέσει αξία στις υφιστάμενες δραστηριότητες και να δώσει πραγματική ώθηση στην καινοτομία:

Τροπολογία  13

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 2.2 – εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στη διάρκεια της αρχικής περιόδου, το EIT επικέντρωσε τις προσπάθειές του στη σύσταση των KΓΚ. Ενώ είναι σαφές ότι ο στόχος του EIT είναι η ενίσχυση των υφιστάμενων κέντρων αριστείας, το EIT θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα αποκομίζουν οφέλη και οι περιοχές της Ένωσης οι οποίες δεν συμμετέχουν απευθείας στις KΓΚ. Συνεπώς, καθοριστικής σημασίας για την αποστολή του ΕΙΤ είναι η ενεργός προώθηση της διάδοσης ορθών πρακτικών για την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινή παιδεία καινοτομίας και μεταφοράς γνώσης.

Στη διάρκεια της αρχικής περιόδου, το EIT επικέντρωσε τις προσπάθειές του στη σύσταση των KΓΚ. Σαφής στόχος του EIT πρέπει να είναι η ενίσχυση των υφιστάμενων κέντρων αριστείας με την ενθάρρυνση της ευρείας συμμετοχής των κρατών μελών. Το EIT θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι θα αποκομίζουν οφέλη και οι περιοχές της Ένωσης οι οποίες δεν συμμετέχουν απευθείας στις KΓΚ. Συνεπώς, καθοριστικής σημασίας για την αποστολή του ΕΙΤ είναι η ενεργός προώθηση της διάδοσης ορθών πρακτικών για την ολοκλήρωση του τριγώνου της γνώσης προκειμένου να αναπτυχθεί μια κοινή παιδεία καινοτομίας και μεταφοράς γνώσης.

Τροπολογία  14

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 2.2 – εδάφιο 1 α (νέο)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

Το EIT θα διαδραματίσει ρόλο στην υποστήριξη της ανάπτυξης της καινοτόμου πολιτικής για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και των πρακτικών που θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στις ανάγκες και τα συμφέροντα των ενδιαφερομένων σε ολόκληρη την Ευρώπη και ιδιαίτερα των ΜΜΕπ. Τούτο θα συμβάλλει στο να μεταφράζονται καλύτερα τα αποτελέσματα της έρευνας σε νέα καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες.

Τροπολογία  15

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 2.2 – εδάφιο 9 – περίπτωση 4 α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

διαδραματίσει πρωταγωνιστικό ρόλο στην ανάπτυξη της καινοτόμου πολιτικής για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και των πρακτικών που θα μπορέσουν να ανταποκριθούν στις ανάγκες και τα συμφέροντα των ενδιαφερομένων σε ολόκληρη την Ευρώπη και ιδιαίτερα των ΜΜΕπ.

Τροπολογία  16

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 2.2 – εδάφιο 9 – περίπτωση 4β (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

ενισχύσει τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα και ιδιαίτερα των ΜΜΕπ στο τρίγωνο της γνώσης.

Τροπολογία  17

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – υπότιτλος 2.3 – εδάφιο 5 – εισαγωγικό μέρος

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η Επιτροπή ενίσχυσε τις προσπάθειες της για την υποστήριξη του EIT στην προσπάθειά του να καταρτίσει ένα χρηστό και σταθερό σύστημα παρακολούθησης με γνώμονα τα αποτελέσματα. Αυτό το σύστημα παρακολούθησης θα εξασφαλίσει: ότι το EIT και οι ΚΓΚ είναι πλήρως υπόλογοι, την ποιότητα των επιτευγμάτων τους, τη συμβολή τους στις προτεραιότητες του «Ορίζων 2020», και ταυτόχρονα παρέχει επαρκή ευελιξία στην επιχειρηματική δυναμικότητα των ΚΓΚ. Επιτρέπει στο EIT να αναπτύξει σταθερή ικανότητα για τη συγκέντρωση και την ανάλυση της παραγωγής των KΓΚ, τη μέτρηση των επιδόσεων των ΚΓΚ με βάση τους δικούς του στόχους και να συγκρίνει το EIT και τις KΓΚ με βάση τις βέλτιστες πρακτικές σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Tο σύστημα θα σχεδιαστεί με ευέλικτο τρόπο και, αν χρειάζεται, θα προσαρμοστεί προκειμένου να λάβει υπόψη το μεταβαλλόμενο και αυξανόμενο χαρτοφυλάκιο του EIT και των ΚΓΚ. Σύμφωνα με τη σύσταση της ανεξάρτητης εξωτερικής αξιολόγησης και των γενικών διατάξεων παρακολούθησης στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», η Επιτροπή πρότεινε, από κοινού με το EIT και τις KΓΚ, τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης των επιδόσεων με γνώμονα τα αποτέλεσμα για το EIT, για την εξέταση των τεσσάρων επιπέδων δραστηριότητας:

Η Επιτροπή ενίσχυσε τις προσπάθειες της για την υποστήριξη του EIT στην προσπάθειά του να καταρτίσει ένα χρηστό και σταθερό σύστημα παρακολούθησης με γνώμονα τα αποτελέσματα. Αυτό το σύστημα παρακολούθησης θα εξασφαλίσει: ότι το EIT και οι ΚΓΚ είναι πλήρως υπόλογοι, την ποιότητα των επιτευγμάτων τους, τη συμβολή τους στις προτεραιότητες του «Ορίζων 2020», και ταυτόχρονα παρέχει επαρκή ευελιξία στην επιχειρηματική δυναμικότητα των ΚΓΚ και επιδεικνύει ανοικτό πνεύμα σε νέες ιδέες και εταίρους. Επιτρέπει στο EIT να αναπτύξει σταθερή ικανότητα για τη συγκέντρωση και την ανάλυση της παραγωγής των KΓΚ, τη μέτρηση των επιδόσεων των ΚΓΚ με βάση τους δικούς του στόχους και να συγκρίνει το EIT και τις KΓΚ με βάση τις βέλτιστες πρακτικές σε ευρωπαϊκό και παγκόσμιο επίπεδο. Tο σύστημα θα σχεδιαστεί με ευέλικτο τρόπο και, αν χρειάζεται, θα προσαρμοστεί προκειμένου να λάβει υπόψη το μεταβαλλόμενο και αυξανόμενο χαρτοφυλάκιο του EIT και των ΚΓΚ. Σύμφωνα με τη σύσταση της ανεξάρτητης εξωτερικής αξιολόγησης και των γενικών διατάξεων παρακολούθησης στο πλαίσιο του «Ορίζων 2020», η Επιτροπή πρότεινε, από κοινού με το EIT και τις KΓΚ, τη δημιουργία συστήματος παρακολούθησης των επιδόσεων με γνώμονα τα αποτέλεσμα για το EIT, για την εξέταση των τεσσάρων επιπέδων δραστηριότητας:

Τροπολογία  18

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 3.2 – εδάφιο 1

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι διασυνδέσεις του EIT και των ΚΓΚ όχι μόνον θέτουν το πλαίσιο για την επιτυχημένη λειτουργία των ΚΓΚ, αλλά αποτελούν επίσης τον πυρήνα της διαδικασίας αμοιβαίας μάθησης προσφέροντας στο ΕΙΤ τη δυνατότητα να διαδραματίσει τον ρόλο του ως πεδίο δοκιμής για νέα υποδείγματα καινοτομίας. Το ΕΙΤ πρέπει να παρέχει στις ΚΓΚ τις ενδεικνυόμενες προϋποθέσεις-πλαίσιο με σαφή και συνεκτική καθοδήγηση σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χωρίς ωστόσο να είναι υπερβολικά περιοριστική. Οι διασυνδέσεις της κεντρικής διοίκησης του EIT και των ΚΓΚ πρέπει να είναι συστηματικές και να βασίζονται στην εμπιστοσύνη προκειμένου να επιτευχθεί η μέγιστη αποτελεσματικότητα. Σ' αυτό πρέπει να συμβάλουν τόσο οι συμβατικές σχέσεις μεταξύ του EIT και των ΚΓΚ καθώς και οι οργανωτικές ρυθμίσεις της κεντρικής διοίκησης του EIT.

Οι διασυνδέσεις του EIT και των ΚΓΚ όχι μόνον θέτουν το πλαίσιο για την επιτυχημένη λειτουργία των ΚΓΚ, αλλά αποτελούν επίσης τον πυρήνα της διαδικασίας αμοιβαίας μάθησης προσφέροντας στο ΕΙΤ τη δυνατότητα να διαδραματίσει τον ρόλο του ως πεδίο δοκιμής για νέα υποδείγματα καινοτομίας. Το ΕΙΤ πρέπει να παρέχει στις ΚΓΚ τις ενδεικνυόμενες προϋποθέσεις-πλαίσιο με σαφή και συνεκτική καθοδήγηση σε όλα τα στάδια της διαδικασίας χωρίς ωστόσο να είναι υπερβολικά περιοριστική. Η καθοδήγηση αυτή θα μπορούσε ιδιαίτερα να καλύπτει τη διαχείριση των ΚΓΚ και τη συνεργασία με τους εταίρους τους. Οι διασυνδέσεις της κεντρικής διοίκησης του EIT και των ΚΓΚ πρέπει να είναι συστηματικές, τακτικές, καθώς επίσης σαφείς και διαφανείς και να βασίζονται στην εμπιστοσύνη προκειμένου να επιτευχθεί η μέγιστη αποτελεσματικότητα. Σ' αυτό πρέπει να συμβάλουν τόσο οι συμβατικές σχέσεις μεταξύ του EIT και των ΚΓΚ καθώς και οι οργανωτικές ρυθμίσεις της κεντρικής διοίκησης του EIT.

Τροπολογία  19

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – τίτλος 3.2 – εδάφιο 3 – περίπτωση 2α (νέα)

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

 

παρέχει καθοδήγηση για τη διαχείριση των ΚΓΚ και τη συνεργασία με τους εταίρους τους.

Τροπολογία  20

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – Τίτλος 3.3 – εδάφιο 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Εξάλλου, η ενεργός διαβούλευση με άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ, ιδίως με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής, από την αρχή της διαδικασίας θα βοηθήσει στην αύξηση των συνεργειών και της αμοιβαίας μάθησης με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ.

Εξάλλου, η ενεργός διαβούλευση με άλλα θεσμικά όργανα της ΕΕ από την αρχή της διαδικασίας θα βοηθήσει στην αύξηση των συνεργειών και της αμοιβαίας μάθησης με άλλες πρωτοβουλίες της ΕΕ. Το ΕΙΤ θα διατηρεί τακτικό διάλογο με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής.

Τροπολογία  21

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Οι λόγοι για να τεθούν στο επίκεντρο η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία είναι προφανείς. Μέσα στον αυξανόμενο παγκόσμιο ανταγωνισμό και εν όψει της δημογραφικής πρόκλησης στο εσωτερικό, η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και οι θέσεις εργασίας θα προέρχονται όλο και περισσότερο από τα επιτεύγματα καινοτομίας σε προϊόντα, πρότυπα υπηρεσιών και επιχειρήσεων καθώς και από την ικανότητά τους να γαλουχήσουν, να προσελκύσουν και να κρατήσουν τα ταλέντα. Ενώ υπάρχουν μεμονωμένες ιστορίες επιτυχίας σε όλη την Ευρώπη, τα κράτη μέλη της ΕΕ κατά μέσο όρο υστερούν σε σύγκριση με τους παγκόσμιους ηγέτες στον τομέα της καινοτομίας. Εξάλλου, η ΕΕ αντιμετωπίζει τον ανταγωνισμό για ταλέντα από νέα κέντρα αριστείας σε αναδυόμενες οικονομίες.

Οι λόγοι για να τεθούν στο επίκεντρο η έρευνα, η εκπαίδευση και η καινοτομία είναι προφανείς. Μέσα στον αυξανόμενο παγκόσμιο ανταγωνισμό και εν όψει της δημογραφικής πρόκλησης στο εσωτερικό, η μελλοντική οικονομική ανάπτυξη και οι θέσεις εργασίας θα προέρχονται όλο και περισσότερο από τα επιτεύγματα καινοτομίας σε προϊόντα, πρότυπα υπηρεσιών και επιχειρήσεων καθώς και από την ικανότητά τους να γαλουχήσουν, να προσελκύσουν και να κρατήσουν τα ταλέντα, και από την ικανότητα των πολιτών να χρησιμοποιούν, να υιοθετούν και να εφαρμόζουν αυτές τις καινοτομίες. Ενώ υπάρχουν μεμονωμένες ιστορίες επιτυχίας σε όλη την Ευρώπη, τα κράτη μέλη της ΕΕ κατά μέσο όρο υστερούν σε σύγκριση με τους παγκόσμιους ηγέτες στον τομέα της καινοτομίας. Εξάλλου, η ΕΕ αντιμετωπίζει τον ανταγωνισμό για ταλέντα από νέα κέντρα αριστείας σε αναδυόμενες οικονομίες.

Τροπολογία  22

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 3

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Συνεπώς, χρειάζεται μια γνήσια αλλαγή στα συστήματα και στα παραδείγματά μας καινοτομίας. Ακόμα πολύ συχνά, ενώ υπάρχει σαφώς η αριστεία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην έρευνα και στην καινοτομία σε ολόκληρη την ΕΕ, τα πεδία αυτά εξακολουθούν να παραμένουν κατακερματισμένα. Η Ευρώπη χρειάζεται να υπερνικήσει αυτή την έλλειψη στρατηγικής συνεργασίας πέρα από τα σύνορα χωρών, τομέων και επιστημονικών κλάδων. Επιπλέον, η Ευρώπη χρειάζεται να αποδεχθεί μια πραγματική επιχειρησιακή κουλτούρα, η οποία είναι ουσιαστική για τον προσδιορισμό της αξίας της έρευνας και της καινοτομίας, για τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και για την πραγματική εξάπλωση των καινοτομιών στην αγορά σε δυνητικούς τομείς υψηλής ανάπτυξης. Η Ευρώπη χρειάζεται να προωθήσει τον ρόλο των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ως κινητήρων καινοτομίας, επειδή τα ταλαντούχα άτομα πρέπει να εφοδιάζονται με τις σωστές δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες προκειμένου να προωθήσουν την ανάπτυξη της καινοτομίας.

Συνεπώς, χρειάζεται μια γνήσια αλλαγή στα συστήματα και στα παραδείγματά μας καινοτομίας. Ακόμα πολύ συχνά, ενώ υπάρχει σαφώς η αριστεία στην τριτοβάθμια εκπαίδευση, στην έρευνα και στην καινοτομία σε ολόκληρη την ΕΕ, τα πεδία αυτά εξακολουθούν να παραμένουν κατακερματισμένα. Η Ευρώπη χρειάζεται να υπερνικήσει αυτή την έλλειψη στρατηγικής συνεργασίας πέρα από τα σύνορα χωρών, τομέων και επιστημονικών κλάδων. Επιπλέον, η Ευρώπη έχει μια ισχυρή, ανοιχτή και πραγματική επιχειρησιακή κουλτούρα, με σημαντική ποικιλομορφία μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, η οποία είναι ουσιαστική για την καλλιέργεια και τον προσδιορισμό της αξίας της έρευνας και της καινοτομίας, για τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων και για την επίτευξη πραγματικής εξάπλωσης των καινοτομιών στην αγορά σε δυνητικούς τομείς υψηλής ανάπτυξης. Η Ευρώπη χρειάζεται να προωθήσει τον ρόλο των ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων ως κινητήρων καινοτομίας, επειδή τα ταλαντούχα άτομα πρέπει να εφοδιάζονται με τις σωστές δεξιότητες, γνώσεις και νοοτροπίες προκειμένου να προωθήσουν την ανάπτυξη της καινοτομίας.

Τροπολογία  23

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 1 – σημείο 1.1 – παράγραφος 11

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Η δημιουργία των ΚΓΚ ως ενιαίων νομικών προσώπων υπό την ηγεσία ενός Γενικού Διευθυντή αποτελεί σαφή ρήξη με την παραδοσιακή προσέγγιση πολλαπλών δικαιούχων. Εξάλλου, όλες οι ΚΓΚ ακολουθούν τη λογική επιχειρησιακού σχεδίου για τον στρατηγικό σχεδιασμό των δραστηριοτήτων τους, και όλες οι ΚΓΚ έχουν εφαρμόσει τη μέθοδο της συστέγασης: με τη συγκέντρωση διάφορων ομάδων σε ένα φυσικό τόπο, χρησιμεύοντας ως συμψηφιστικό γραφείο για πολλές δραστηριότητες KΓΚ και συνδυάζοντας ικανότητες και δεξιότητες που αναπτύχθηκαν σε διαφορετικούς τομείς εξειδίκευσης σε πανευρωπαϊκό επίπεδο.

Η δημιουργία των ΚΓΚ ως ενιαίων νομικών προσώπων υπό την ηγεσία ενός Γενικού Διευθυντή αποτελεί σαφή ρήξη με την παραδοσιακή προσέγγιση πολλαπλών δικαιούχων. Εξάλλου, όλες οι ΚΓΚ ακολουθούν τη λογική επιχειρησιακού σχεδίου για τον στρατηγικό σχεδιασμό των δραστηριοτήτων τους, και όλες οι ΚΓΚ έχουν εφαρμόσει τη μέθοδο της συστέγασης: με τη συγκέντρωση διάφορων ομάδων σε ένα φυσικό τόπο, χρησιμεύοντας ως συμψηφιστικό γραφείο για πολλές δραστηριότητες KΓΚ και συνδυάζοντας ικανότητες και δεξιότητες που αναπτύχθηκαν σε διαφορετικούς τομείς εξειδίκευσης σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Οι ΚΓΚ θα πρέπει να είναι σε θέση να κινητοποιούν επενδύσεις και μακροπρόθεσμες δεσμεύσεις από τον ιδιωτικό, τον δημόσιο και από τρίτους κλάδους.

Τροπολογία  24

Πρόταση απόφασης

Παράρτημα – μέρος 2 – σημείο 2.2 – παράγραφος 2

Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή

Τροπολογία

Στο μέλλον, το EIT πρέπει να καταβάλλει προσπάθειες ώστε η εμπειρία των ΚΓΚ να καταστεί κατανοητή και αναπαραγώσιμη στην Ευρώπη και να δημιουργήσει μια νοοτροπία η οποία μπορεί να χρησιμεύσει ως πρότυπο στην Ευρώπη και πέρα από αυτήν. Με τον εντοπισμό, την ανάλυση και τη διάδοση ορθών πρακτικών καθώς και με τα νέα μοντέλα διαχείρισης και χρηματοδότησης από τις ΚΓΚ, το EIT επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η γνώση που δημιουργείται εντός του ΕΙΤ και των ΚΓΚ του διαδίδεται και χρησιμοποιείται προς όφελος των ανθρώπων και των φορέων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν συμμετέχουν απευθείας στις ΚΓΚ.

Στο μέλλον, το EIT πρέπει να καταβάλλει προσπάθειες ώστε η εμπειρία των ΚΓΚ να καταστεί κατανοητή και αναπαραγώσιμη στην Ευρώπη και να δημιουργήσει μια νοοτροπία η οποία μπορεί να χρησιμεύσει ως πρότυπο στην Ευρώπη και πέρα από αυτήν. Με τον εντοπισμό, την ανάλυση και τη διάδοση ορθών πρακτικών καθώς και με τα νέα μοντέλα διαχείρισης και χρηματοδότησης από τις ΚΓΚ, το EIT επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η γνώση που δημιουργείται εντός του ΕΙΤ και των ΚΓΚ του διαδίδεται και χρησιμοποιείται προς όφελος του ευρέως κοινού, των ιδιωτικών οντοτήτων και των φορέων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δεν συμμετέχουν απευθείας στις ΚΓΚ.

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος

Στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ): η συνεισφορά του ΕΙΤ σε μια πιο καινοτόμο Ευρώπη

Έγγραφα αναφοράς

COM(2011)0822 – C7-0462/2011 – 2011/0387(COD)

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

13.12.2011

 

 

 

Γνωμοδότηση της

Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

JURI

13.12.2011

Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης

Ημερομηνία ορισμού

Alajos Mészáros

19.12.2011

Εξέταση στην επιτροπή

30.5.2012

19.6.2012

 

 

Ημερομηνία έγκρισης

10.7.2012

 

 

 

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+:

–:

0:

21

0

2

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka

Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Piotr Borys, Luis de Grandes Pascual, Eva Lichtenberger, Dagmar Roth-Behrendt, József Szájer, Axel Voss

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

Τίτλος

Στρατηγικό θεματολόγιο καινοτομίας του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου Καινοτομίας και Τεχνολογίας (ΕΙΤ): η συνεισφορά του ΕΙΤ σε μια πιο καινοτόμο Ευρώπη

Έγγραφα αναφοράς

COM(2011)0822 – C7-0462/2011 – 2011/0387(COD)

Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ

30.11.2011

 

 

 

Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας

Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

ITRE

13.12.2011

 

 

 

Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες)

Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

BUDG

13.12.2011

EMPL

13.12.2011

ENVI

13.12.2011

AGRI

13.12.2011

 

CULT

13.12.2011

JURI

13.12.2011

 

 

Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει

Ημερομηνία της απόφασης

BUDG

28.8.2012

EMPL

16.2.2012

ENVI

20.12.2011

AGRI

20.12.2011

Συνδεδεμένη(ες) επιτροπή(ες)

Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια

CULT

20.4.2012

 

 

 

Εισηγητής(ές)

Ημερομηνία ορισμού

Marisa Matias

20.1.2012

 

 

 

Εξέταση στην επιτροπή

23.1.2012

18.6.2012

17.9.2012

8.10.2012

Ημερομηνία έγκρισης

28.11.2012

 

 

 

Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας

+:

–:

0:

46

0

1

Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία

Amelia Andersdotter, Zigmantas Balčytis, Ivo Belet, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Δημήτριος Δρούτσας, Christian Ehler, Vicky Ford, Gaston Franco, Adam Gierek, Norbert Glante, András Gyürk, Fiona Hall, Kent Johansson, Romana Jordan, Krišjānis Kariņš, Lena Kolarska-Bobińska, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Judith A. Merkies, Angelika Niebler, Aldo Patriciello, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Jens Rohde, Paul Rübig, Amalia Sartori, Salvador Sedó i Alabart, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Catherine Trautmann, Ιωάννης Α. Τσουκαλάς, Marita Ulvskog, Alejo Vidal-Quadras

Αναπληρωτής(ές) παρών(όντες) κατά την τελική ψηφοφορία

Yves Cochet, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Seán Kelly, Vladimír Remek, Peter Skinner, Silvia-Adriana Ţicău

Ημερομηνία κατάθεσης

17.1.2013