INFORME sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT): la contribución del EIT a una Europa más innovadora

16.1.2013 - (COM(2011)0822 – C7‑0462/2011 – 2011/0387(COD)) - ***I

Comisión de Industria, Investigación y Energía
Ponente: Marisa Matias
Ponente de opinión (*): Chrysoula Paliadeli, Comisión de Cultura y Educación
(*)  Procedimiento de comisiones asociadas – artículo 50 del Reglamento

Enmiendas

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(*)       Procedimiento de comisiones asociadas – artículo 50 del Reglamento

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT): la contribución del EIT a una Europa más innovadora

(COM(2011)0822 – C7‑0462/2011 – 2011/0387(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

–   Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2011)0822),

–   Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 173, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C7‑0462/2011),

–   Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

–   Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo de 28 de marzo de 2012[1],

–   Visto el artículo 55 de su Reglamento,

–   Vistos el informe de la Comisión de Industria, Investigación y Energía y las opiniones de la Comisión de Cultura y Educación y de la Comisión de Asuntos Jurídicos (A7-0422/2012),

1.  Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

2.  Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

Enmienda  1 Propuesta de Decisión Considerando 2
Texto de la Comisión	Enmienda
(2) En la AIE deben definirse los ámbitos prioritarios a largo plazo del Instituto Europeo de Innovación (en lo sucesivo, «el EIT») e incluirse una evaluación de su impacto económico y de su capacidad de generar el mayor valor añadido en términos de innovación. En la AIE deben tomarse en consideración los resultados del seguimiento y la evaluación del EIT.	(2) En la AIE deben definirse los ámbitos prioritarios a largo plazo del Instituto Europeo de Innovación (en lo sucesivo, «el EIT»), promover la excelencia y una amplia participación en toda la UE, e incluirse una evaluación de su impacto económico y social y de su capacidad de generar el mayor valor añadido en términos de innovación. En la AIE deben tomarse en consideración los resultados del seguimiento y la evaluación del EIT.
Enmienda  2 Propuesta de Reglamento Considerando 2 bis
Texto de la Comisión	Enmienda
	(2 bis) Si bien es evidente que existe en la UE, la excelencia en la educación superior, la investigación y la innovación sigue estando demasiado a menudo fragmentada. Europa debe superar esta falta de cooperación estratégica a través de las fronteras entre países, sectores y disciplinas, para crear la masa crítica suficiente en el triángulo del conocimiento con miras a contribuir a alcanzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020, haciendo que la educación, la investigación y la innovación sean mayores que la suma de sus partes.
	El EIT, velando por una mayor integración de los componentes del triángulo del conocimiento, reforzando la cooperación entre los sistemas de educación, la investigación y el mundo empresarial, desarrollando nuevos programas curriculares y de doctorado e involucrando a todos los agentes pertinentes en un contexto de globalización y digitalización de la economía, contribuirá a acelerar el papel de la educación, la investigación y la innovación como instrumentos clave para lograr un modelo económico sostenible y competitivo y generar y mantener el empleo en el futuro.
	Basándose en un concepto flexible de innovación, guiado por el interés público y por los retos sociales, que se oriente hacia la educación, la tecnología y los productos y su impacto social, la movilización y el estímulo de las inversiones del sector privado, así como una cooperación fructífera entre instituciones de educación y de investigación, incluidas organizaciones de investigación y tecnología, empresas, gobiernos y ciudadanos, el EIT contribuirá a crear plataformas e instrumentos de colaboración, como, por ejemplo, redes abiertas, normas abiertas, agrupaciones, que compartan conocimiento e ideas, en el ámbito universitario.
	El EIT es el órgano de la Unión apropiado para abordar las nuevas necesidades emergentes, encontrar soluciones innovadoras e intensificar su impacto en la sociedad. Ampliando la participación para difundir la excelencia por toda Europa, fomentando unas sinergias fuertes y la complementariedad con los Fondos Estructurales, adoptando la flexibilidad y la responsabilidad y cultivando la apertura, la transparencia y el compromiso externo, el EIT también puede promover activamente la adopción y la aceptación de las innovaciones por la sociedad en general.
Enmienda  3 Propuesta de Decisión Artículo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
	Objeto
Queda adoptada la Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología, tal como se establece en el anexo.	La presente Decisión establece la Agenda de Innovación Estratégica («AIE») del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología («EIT») para el periodo comprendido entre 2014 y 2020.
Enmienda  4 Propuesta de Reglamento Artículo 1 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Artículo 1 bis
	Objetivos de la Agenda de Innovación Estratégica
	1. En la AIE se señalan las prioridades del EIT durante el periodo 2014-2020, así como sus modalidades de funcionamiento. Por tanto, es una herramienta clave para orientar la dirección estratégica del EIT, al tiempo que le permite tener una autonomía considerable para definir la forma y los medios para alcanzar los objetivos fijados. El EIT tiene como núcleo la innovación, guiada por los retos sociales, que se orienta a la educación, la tecnología y los productos y a la flexibilidad.
	2. La AIE facilitará la coordinación de las políticas y la coherencia entre sus diferentes instrumentos y creará sinergias en relación con la política de innovación mediante la adopción de un enfoque realmente holístico centrado en los principales retos de la sociedad, haciendo que el EIT actúe como «catalizador de la innovación», contribuyendo a crear modelos de innovación abiertos e inclusivos en Europa, construyéndose como una institución de innovación de categoría mundial reconocida y aplaudida internacionalmente.
	3. A estos efectos, el EIT es el órgano de la Unión apropiado para abordar las nuevas necesidades emergentes, encontrar soluciones innovadoras e intensificar su impacto en la sociedad. Adoptando la flexibilidad y la responsabilidad y cultivando la apertura, la transparencia y el compromiso externo, según su AIE, el EIT puede promover activamente la adopción y la aceptación de las nuevas innovaciones por la sociedad en general, creando soluciones sostenibles para la difusión y la adopción de nuevas tecnologías entre los consumidores finales, los ciudadanos y la sociedad en general, dedicando especial atención a que la incentivación de la nueva investigación y la innovación se adapte a las necesidades especiales de diferentes ámbitos empresariales.
	4. La AIE es un instrumento clave del EIT para la política de innovación, la creación de empleo y el desarrollo sostenible, para promover la ampliación de la participación con el fin de difundir la excelencia en toda Europa, incluidas las condiciones para generar empleo para jóvenes titulados universitarios en los proyectos de la AIE.
	5. La AIE tiene como objetivo fomentar el potencial del EIT para desarrollar nuevos modelos de financiación, como premios a la innovación, para maximizar el rendimiento público de la financiación de la investigación, garantizando que la investigación, además de abordar las necesidades más acuciantes de la sociedad, pueda también beneficiar con rapidez a los ciudadanos europeos mediante la obtención de respuestas científicas y técnicas precisas en un plazo breve.
	6. La AIE desempeñará un papel clave a la hora de facilitar respuestas en tiempos de crisis, ya que es fundamental atraer a los jóvenes hacia los nuevos tipos de puestos de trabajo y garantizar que los programas educativos, tanto nuevos como ya existentes, fomenten el acceso de los jóvenes al mercado de trabajo.
	7. La AIE deberá ejecutarse de conformidad con el Reglamento (CE) nº 294/2008.
Enmienda  5 Propuesta de Decisión Artículo 1 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Artículo 1 bis
	Sede central del EIT
	El EIT tendrá su sede en Budapest (Hungría).
Justificación
El acuerdo entre el EIT y el Gobierno húngaro se firmó en 2010 con el número de referencia: 2010/CLXVI. En virtud de este acuerdo, cubre una parte de los gastos administrativos el país anfitrión, Hungría, que proporciona gratuitamente un espacio de oficinas hasta finales de 2030, y paga una contribución anual de 1,5 millones EUR a los costes de personal hasta el final de 2015.
Enmienda  6 Propuesta de Reglamento Artículo 1 ter (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Artículo 1 ter
	Prioridades generales
	1. El EIT contribuirá a la creación de una «base científica de excelencia» al impulsar la movilidad a través de las fronteras entre disciplinas, sectores y países, adoptando nuevos principios y prácticas que se basen, en particular, en una investigación abierta e inclusiva que garantice que los esfuerzos de investigación se centran de forma prioritaria y eficaz en los grandes retos de interés público, e incorporando el emprendimiento y una cultura del riesgo en las titulaciones de posgrado innovadoras. La excelencia será el motor principal del EIT. Se promoverá la ampliación de la participación con el fin de estimular la excelencia en toda Europa, teniendo presente el concepto de «escalera hacia la excelencia», que permitirá crear las condiciones para la participación de pequeñas unidades de excelencia embrionaria, como los pequeños grupos de investigación y las empresas incipientes muy innovadoras.
	2. El EIT y las CCI funcionarán como modelos para la implementación del triángulo del conocimiento en la UE y, en su caso, deben emerger como prestadores de servicios para la creación de capacidad de innovación en toda la UE en la concepción y la ejecución de políticas de innovación y estrategias de «especialización inteligente». El objetivo estratégico del EIT es llegar a ser más que la suma de sus partes, por lo que el EIT debe ejercer la coordinación y la cooperación transversal a las CCI para garantizar las sinergias y la creación de valor añadido de las CCI y los numerosos socios del ecosistema del EIT.
	3. Superando la fragmentación mediante asociaciones integradas a largo plazo y una cooperación más estratégica entre países, sectores y disciplinas con miras a crear una masa crítica suficiente en el triángulo del conocimiento y lograr dicha masa crítica a través de su dimensión europea, con una cobertura amplia y geográficamente equilibrada, el EIT actuará como catalizador con flexibilidad para probar nuevos modelos de innovación, favoreciendo el talento por encima de las fronteras y creando una marca de excelencia reconocida internacionalmente. A través de una estrategia inteligente en materia de recursos humanos, que incluya un uso sistemático de conocimientos especializados internos y externos, y procedimientos de gestión interna, el EIT se convertirá en una institución de referencia para una gobernanza innovadora, que desarrollará nuevas herramientas de financiación cuando sea necesario.
	4. El EIT consolidará y seguirá aumentando su papel de «inversor» que desarrolla y favorece los centros de excelencia existentes a todos los niveles en materia de investigación, empresas y educación superior en Europa, permitiéndoles agruparse y estimulando su colaboración sistemática a largo plazo. El EIT estimulará la creación de empresas incipientes y derivadas innovadoras sostenibles y aumentará el número de estudiantes de posgrado para mejorar la consecución de sus resultados previstos. El EIT tendrá como objetivo impulsar la transferencia y la comercialización de tecnología, y emprender nuevos proyectos dentro de los negocios ya existentes o crear nuevos negocios innovadores.
	5. En estrecha cooperación con las CCI, el EIT establecerá un Régimen de Innovación Regional para la asociación de los denominados centros de ubicación conjunta afiliados en países que no acojan ningún centro de colocación. Estos centros de ubicación conjunta afiliados apoyarán las actividades de innovación de las CCI con su alto potencial de innovación y acceso a los primeros clientes y los usuarios finales de las tecnologías habilitadas por las CCI, mediante facilidades de demostración, centros de realización de pruebas, etc., como se indica en el anexo, parte 2, apartado 2.2.
	6. El EIT aprovechará su flexibilidad para fomentar la simplificación, aplicada de forma responsable y rindiendo cuentas, con vistas a que el EIT logre resultados efectivos y promueva avances en innovación y la participación de la comunidad empresarial.
Enmienda  7 Propuesta de Reglamento Artículo 1 quater (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Artículo 1 quater
	Comunidades de Conocimiento e Innovación (CCI)
	1. El EIT ofrecerá orientación estratégica a las CCI, las coordinará y hará un seguimiento de las mismas respetando plenamente su autonomía y dando cabida a iniciativas ascendentes, garantizando a la vez la transparencia y los procedimientos de responsabilidad. El EIT velará por que las CCI funcionen de manera transparente y tengan en cuenta los intereses de todos los participantes, tanto de los ya presentes como de los nuevos. En el caso de las CCI adicionales, los fondos se asignarán sobre una base competitiva y teniendo en cuenta la calidad y el potencial de los proyectos.
	2. Las CCI son un instrumento clave para el EIT. En el marco de Horizonte 2020, el EIT desarrollará el concepto de CCI para apoyar el desarrollo de la cultura de la innovación europea en todos los Estados miembros. A través de las CCI, el EIT ayuda a crear entornos multidisciplinares e interdisciplinares en los que los modelos de innovación abiertos e inclusivos tienen más probabilidades de prosperar. A la vez que respeta el mismo principio de materialización de la plena integración del triángulo del conocimiento, y en consonancia con los objetivos de los pilares 2 y 3 de Horizonte 2020, es necesario un enfoque a la medida en relación con las diferentes CCI y sus necesidades financieras, en la medida en que algunas llegan a ser muy grandes y tienen importantes necesidades financieras, mientras que otras siguen siendo más pequeñas y requieren menos financiación. Las CCI también pueden diferir en duración, en función de las circunstancias y de las cuestiones que traten.
	3. La masa crítica es necesaria para que el EIT desarrolle todo su potencial como Instituto líder en innovación. Esto se reflejará en términos de apoyo prestado a las CCI, la intensidad y el alcance de sus contactos, su capacidad de difusión y promoción de sus actividades internacionales y su capacidad para elaborar procedimientos simplificados. El EIT debe ejercer la coordinación y la cooperación de las CCI, así como el apoyo y el asesoramiento a las CCI en cuestiones administrativas, con objeto de elaborar una estrategia para reducir la carga administrativa y crear una guía de mejores prácticas para difundir las buenas prácticas y las experiencias de las CCI existentes entre las CCI nuevas, acelerar la innovación, combinar la innovación sectorial y la intersectorial, garantizar las sinergias y la creación de valor añadido entre los numerosos socios del EIT y la polinización cruzada de ideas en el seno del EIT, alentar las actividades entre centros de ubicación conjunta en el seno de cada CCI y animar a las CCI a desarrollar actividades conjuntas sobre cuestiones transversales.
	4. Actualmente el EIT, a través de las CCI y los centros de ubicación conjunta existentes, está abordando la cuestión de la concentración geográfica, que debería tomarse en consideración en el futuro, tras el lanzamiento de futuras CCI y la expansión de las operaciones del EIT. Un número importante de centros de excelencia en los Estados miembros a menudo no alcanzan una masa crítica suficiente para competir individualmente a nivel mundial. Lo mismo podría ocurrir con las CCI de pequeñas dimensiones. Su integración en el EIT tendrá el efecto de proporcionar el apoyo, los conocimientos y la masa crítica necesaria para su éxito y obtener un tamaño notable para poder ser «agentes de categoría mundial» y poder cambiar el panorama de la innovación en la UE y contribuir significativamente en su ámbito respectivo a abordar los retos sociales. Se velará por la participación de las PYME y de organizaciones de investigación de dimensiones más pequeñas, así como de las organizaciones de la sociedad civil, aprovechando los puntos fuertes de las comunidades locales que son ya símbolos de excelencia, teniendo en cuenta las peculiaridades y las exigencias de los distintos territorios y facilitando el asentamiento y el desarrollo de distritos culturales en relación con la industria local.
	5. El EIT seleccionará, en una primera tanda, cuatro CCI iniciales de cinco temas seleccionados, respetando el siguiente orden de prioridades:
	1. materias primas y bioeconomía (exploración, extracción, procesamiento, reciclado, desarrollo de materiales y sustitución sostenibles);
	2. innovación para una vida saludable y un envejecimiento activo;
	3. movilidad urbana, desarrollo inteligente y sostenible;
	4. alimentos para el futuro (cadena alimentaria sostenible, de la granja a la mesa);
	5. fabricación con valor añadido.
	El EIT podrá apartarse del orden de prioridades anteriormente expuesto mediante una decisión debidamente justificada e informará al Parlamento Europeo, al Consejo y a la Comisión de su decisión en este sentido.
	La primera tanda de CCI se lanzará en 2014. La segunda tanda de CCI se iniciará en 2018. En esta segunda tanda, los temas anteriormente propuestos que no se hayan tenido en cuenta para la primera tanda tendrán carácter prioritario. Si el EIT dispone de recursos suficientes para crear CCI adicionales, el Consejo de Administración del EIT tendrá autonomía para proponer, seleccionar y lanzar gradualmente nuevos temas, siempre que su ámbito se corresponda con los retos sociales, que cumplan las condiciones mínimas de establecimiento fijadas en el Reglamento (CE) nº 294/2008, y que hayan sido objeto de un proceso de consulta amplio con numerosos participantes que representen las tres vertientes del triángulo del conocimiento.
	Podrán tenerse en cuenta algunos ámbitos temáticos indicativos propuestos por la Comisión y diversas plataformas, como: sociedades seguras e inteligentes, Marina – utilización sostenible de los mares, agua, arboledas y bosques, biomimetismo, construcción sostenible y edificios de consumo de energía nulo, innovación en materia de salud y empoderamiento de las personas. Esta lista, sin embargo, es meramente orientativa con respecto a los ámbitos temáticos que se elijan finalmente, teniendo en cuenta los retos nuevos e imprevistos que puedan surgir en el futuro.
	Basándose en dichos temas, el EIT tendrá autonomía para organizar el proceso de selección de las futuras CCI. El éxito de las futuras convocatorias de CCI dependerá en gran medida de unas orientaciones claras en lo que se refiere a las expectativas y los requisitos, así como de un calendario que permita a las CCI solicitantes organizarse desde el punto de vista jurídico y financiero antes de presentar una propuesta. Las CCI se seleccionarán con arreglo a criterios detallados que se definen en el Reglamento EIT, basados en los principios de excelencia y de importancia para la innovación. Cualquier CCI seleccionada deberá demostrar cómo va a conseguir el máximo impacto en el ámbito de que se trate, así como la viabilidad de su estrategia.
	La selección se basará en la calidad, la viabilidad y el potencial de las propuestas, mientras que, a la hora de considerar futuras CCI, deberán tenerse regularmente en cuenta la evolución de los potenciales de investigación y la posible emergencia de nuevas dinámicas de innovación.
	Ello se logrará mediante la consulta de las partes interesadas y llevando a cabo un procedimiento competitivo y abierto de selección de solicitudes para seleccionar nuevos ámbitos temáticos y las correspondientes CCI, y mediante un procedimiento riguroso, transparente y competitivo que tenga en cuenta los enfoques ascendentes y el panorama evolutivo de los retos sociales en la UE, aportando al mismo tiempo claridad y predecibilidad a los participantes potenciales.
	6. Las CCI se someterán a un examen a medio plazo en el que se tendrá en cuenta su valor añadido europeo y tomarán las medidas adecuadas en caso de rendimiento insuficiente. Cuando una CCI no responda a los criterios fijados para las CCI, el EIT podrá interrumpir su financiación tras un plazo definido explícitamente en el acuerdo con las CCI.
	7. El EIT será socio de las CCI hasta que considere que las CCI pueden bastarse por sí mismas tras un periodo indicativo de 7 a 15 años. Cuando finalice este periodo, y en el caso de que la CCI decida proseguir sin financiación del EIT o transformarse en una o varias empresas para desarrollar la actividad realizada por la CCI previa, el EIT podrá decidir ser socio comercial de pleno derecho de la nueva entidad.
	8. El rendimiento de la inversión del EIT en las CCI se medirá por sus beneficios tangibles para la economía europea y la sociedad en general, como la creación de nuevas empresas, productos y servicios en los mercados existentes y futuros, emprendedores más capacitados, oportunidades de empleo nuevas y más atractivas y la atracción y retención de talentos de toda la Unión y del resto del mundo.
Enmienda  8 Propuesta de Reglamento Artículo 1 quinquies (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Artículo 1 quinquies
	Programas y actividades de educación
	1. El EIT es el único instrumento en el marco de Horizonte 2020 que dedica una importancia destacada a la educación. El EIT debe emerger como un centro de enseñanza de posgrado de categoría mundial, pues combina una formación de gran calidad, movilidad y experiencias empresariales en un entorno de innovación efectiva, e introduce un paradigma educativo rompedor en la enseñanza superior. Un elemento clave de la AIE es la promoción y el fomento de la misión educativa del EIT. El objetivo es educar y formar a personas con talento con las capacidades, los conocimientos y la mentalidad que hacen falta en una sociedad global y en una economía basada en el conocimiento. En este sentido, el programa de becas Marie Skłodowska-Curie se desarrollará como parte de las actividades del EIT.
	2. El EIT contribuirá a desarrollar el capital humano necesario para una sociedad de la innovación, formando a actores clave, como estudiantes, investigadores y empresarios, e identificando las condiciones marco y las mejores prácticas sobre cuestiones políticas, reglamentarias o de normalización en su sector pertinente. El EIT implementará programas de formación de diferentes niveles para una nueva generación de estudiantes de nivel mundial – programas de máster, programas de doctorado, cursos de verano, programas de formación específica – proporcionando el compromiso a largo plazo necesario para conseguir cambios sostenibles en la educación superior, en particular a través de estas nuevas titulaciones transdisciplinares e interdisciplinares con la marca del EIT. El EIT buscará el reconocimiento nacional e internacional de estas cualificaciones con marca del EIT mediante la evaluación por pares. Se animará al EIT y a las CCI a desarrollar sinergias en la educación con las políticas de la UE y de los Estados miembros, a fin de apoyar la disponibilidad futura del necesario capital humano que es esencial para avanzar por la vía de Europa hacia el liderazgo científico, tecnológico y de innovación. El EIT podrá organizar – solo o en cooperación con otras universidades o centros de investigación europeos o de terceros países – programas o cursos sobre disciplinas y fundamentales y clave para facilitar la innovación.
	3. En este contexto, y para ampliar la base de talento en la UE y garantizar la disponibilidad del número suficiente de personas capacitadas necesario para producir efectivamente innovación, el EIT participará en los esfuerzos por potenciar el atractivo de los estudios de Ciencias, Tecnologías, Ingenierías y Matemáticas. Las CCI podrían elaborar programas de asesoramiento a jóvenes europeos mediante periodos de prácticas, visitas escolares, becas a los mejores estudiantes de enseñanza secundaria y universitaria en los ámbitos de Ciencias, Tecnologías, Ingenierías y Matemáticas, y financiación de escuelas de Administración o Empresariales y/o clases de emprendimiento para los mejores estudiantes de Ciencias durante el verano; el EIT y las CCI podrán atender a una gran variedad de actividades innovadoras de desarrollo profesional, que incluyan la formación de ejecutivos, cursos de formación específicos, módulos para cursos de diplomatura o licenciatura o paquetes destinados a la enseñanza escolar, ampliando sus actividades educativas a una mayor variedad de modos de estudio, y así reforzando el impacto de las actividades educativas y llegando a una audiencia más amplia. El atractivo de la investigación en Europa podría promoverse también concediendo becas de investigación a los mejores estudiantes de Ciencias, con la condición de que se comprometan a llevar a cabo un proyecto de I+D en Europa o funden una empresa incipiente innovadora en Europa.
	4. Los programas anteriormente mencionados podrán integrarse plenamente en una actividad de la CCI, podrán derivarse de la cooperación entre diferentes CCI o ser organizadas por el propio EIT o en cooperación con sus CCI. El EIT dará incentivos a las CCI para que colaboren entre sí en ámbitos que ofrecen un gran potencial de sinergias, por ejemplo mediante cursos de desarrollo profesional, actividades de investigación conjunta, titulaciones de máster o de doctorado o posibilidades de movilidad de una CCI a otra entre el ámbito académico y el empresarial.
	5. El EIT establecerá un sistema específico para personas – Régimen de Innovación Regional – que garantice que el talento – estudiantes, investigadores, profesores y emprendedores de todos los niveles profesionales – más allá de las CCI y de sus centros de ubicación conjunta, esté conectado al EIT. Este sistema no solo dará a grandes talentos la oportunidad de beneficiarse de los entornos de innovación creados en los centros de ubicación conjunta, sino que también dará incentivos a estas personas para aprovechar plenamente los conocimientos generales y técnicos adquiridos en ámbitos que van más allá de las CCI. En general, la Fundación EIT podría desempeñar un papel importante en este ámbito. Puesto que las personas son los vectores reales de la innovación, podría garantizarse, cuando proceda, una suficiente participación en los programas de enseñanza del EIT de estudiantes procedentes de la periferia de la UE (por ejemplo, mediante becas cofinanciadas por los Estados miembros y el Régimen de Innovación Regional). Se alentará al EIT a colaborar con los Estados miembros y las regiones para garantizar que los titulados del EIT encuentren oportunidades y el apoyo necesario para desarrollar su potencial de innovación y emprendimiento en la UE.
	6. El Consejo de Administración del EIT organizará, periódicamente, conferencias europeas o internacionales sobre asuntos importantes de su ámbito de actividades, transformando así el EIT en un auténtico punto de encuentro europeo de investigadores, profesionales, profesores y estudiantes de toda Europa y de fuera de ella. Asimismo creará y adaptará una herramienta de internet que proporcione una plataforma para el intercambio de conocimientos y el establecimiento de redes en torno al EIT, que proporcionará a estudiantes, profesores e investigadores no participantes en CCI existentes un acceso fácil a la información sobre trabajos en curso y los resultados de las investigaciones concluidas. Ello incluirá, en particular, la creación de un depósito de material de cursos abiertos de las actividades de educación y formación del EIT y las CCI que sea de acceso general.
	7. El EIT alentará la creación de una red de antiguos alumnos del EIT para fomentar el intercambio de conocimientos, la tutoría y el establecimiento de redes.
Enmienda  9 Propuesta de Reglamento Artículo 1 octies (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Artículo 1 octies
	Cooperación en el ámbito de la Unión y a nivel internacional
	1. El EIT, como instrumento de cooperación en el ámbito de la Unión entre todas las partes interesadas del triángulo del conocimiento, trabajará de manera cooperativa y complementaria, y no compitiendo, con las instituciones de investigación y educación de todos los Estados miembros, en particular con las asociaciones de universidades, empresas, agrupaciones y organizaciones de investigación. El EIT, en coordinación con la Comisión, ayudará a las CCI a establecer lazos con las autoridades regionales y locales, ya que desempeñan un importante papel a la hora de reunir a empresas, en particular PYME, instituciones de conocimiento y autoridades públicas, sirviendo como intermediarias entre estos diferentes agentes, los Estados miembros y la Unión.
	2. Las regiones y los Estados miembros que albergan centros de ubicación conjunta tendrán oportunidades de obtener ventajas a través de las economías de aglomeración y del aprovechamiento de efectos externos positivos. Se fomentarán estas oportunidades si se establece una cooperación más estrecha entre los socios de las CCI en las regiones y las autoridades y organizaciones implicadas en la concepción y la presentación de las Estrategias de Innovación Regional para una Especialización Inteligente (RIS3), contempladas en el anexo IV del COM(2011)0615, 2011/0276 (COD), C7-0335/11. En cambio, las regiones excluidas de estas actividades pueden experimentar riesgos de efectos negativos acumulados. Ello podría agravar desigualdades existentes, aportando efectos positivos a regiones que cuentan con puntos fuertes en cuanto a capacidad de innovación y afectando adversamente a las que tienen deficiencias. También se fomentarán estas oportunidades a través del Régimen de Innovación Regional.
	3. En estrecha colaboración con las CCI, el EIT desarrollará una sólida estrategia internacional, identificando y manteniendo contactos con los interlocutores pertinentes y los socios potenciales de dentro y de fuera de la Unión. A largo plazo, el EIT necesita cultivar una identidad clara y una marca a nivel mundial como motor de la innovación y el emprendimiento en Europa y centro de enseñanza de categoría mundial en este ámbito. Al forjar relaciones estratégicas con los principales socios de todo el mundo, el EIT puede resultar muy atractivo y aumentar el atractivo de los socios de las CCI. El EIT puede evolucionar para encarnar la agenda de innovación de la Unión, al igual que el CEI encarna la excelencia europea y el liderazgo científico global. Cultivar una marca EIT fuerte y global puede implicar acciones para crear una red humana y empresarial fuerte en torno a la comunidad EIT (estudiantes, titulados, docentes, empresarios, profesionales, etc.) y fomentar un sentido de identidad y visibilidad. Estas acciones podrán incluir la organización de conferencias sobre ciencia e innovación, actos anuales, concursos y premios, ceremonias de graduación, etc.
	4. El EIT creará un foro regular de interesados en el EIT para facilitar la interacción y el aprendizaje mutuo con la comunidad de innovación en general de todo el triángulo del conocimiento, incluidas las autoridades nacionales y regionales.
	5. El EIT hará un uso sistemático de las asociaciones de universidades, empresas, organizaciones de investigación y organizaciones de agrupaciones existentes como plataformas para el intercambio de conocimientos y la difusión de los resultados.
	6. El EIT establecerá un mecanismo para facilitar las sinergias entre el EIT, sus CCI y otras iniciativas de la Unión, como una reunión anual entre el EIT, las CCI y los servicios pertinentes de la Comisión.
	7. El EIT se utilizará como instrumento clave de la Unión Europea para la cooperación mundial en los ámbitos de la tecnología y la innovación.
Enmienda  10 Propuesta de Reglamento Artículo 1 nonies (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Artículo 1 nonies
	El EIT y otros instrumentos de la Unión
	1. El EIT y las CCI, como únicos instrumentos de la UE que completan el triángulo del conocimiento, deberán aprovechar plenamente las actuales iniciativas de la UE existentes en los ámbitos de la investigación, educación, formación y juventud, ofreciendo oportunidades adicionales en innovación, emprendimiento y entorno industrial a los investigadores de las acciones Marie Skłodowska-Curie, a los estudiantes del Programa «Erasmus para todos» y a los participantes en otras iniciativas de movilidad en el Espacio Europeo de Investigación.
	2. El EIT, por sus características, constituirá el núcleo de la política paneuropea de innovación. Las CCI, entre otros, son un elemento esencial y sobresaliente de dicha política. Se anima a las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas, (ITC), las Asociaciones Público-Privadas (APP), las Iniciativas de Programación Conjunta (IPC), las Cooperaciones de Innovación Europea (CIE) y otras plataformas similares (futuras) de promoción de la investigación a gran escala impulsada por la industria a que se coordinen con el EIT a este respecto o, si así lo deciden, a que se adhieran a las CCI en calidad de socios o mediante vínculos aún más estrechos. Además, también pueden establecerse vínculos con actividades de innovación en el seno de la Política Agrícola Común (PAC). Esta plataforma de cooperación múltiple para la investigación a gran escala debe asentarse en la misma línea que la AIE en términos de fomento de una política de desarrollo sostenible, redistributiva y competitiva.
	3. El EIT reforzará la interacción con la política de cohesión de la UE si se fomentan unas sinergias fuertes y la complementariedad con los Fondos Estructurales, abordando los vínculos entre los aspectos locales y globales de la innovación. Los centros de ubicación conjunta establecerán la colaboración transfronteriza y estarán bien preparados para sacar partido de los distintos sistemas de financiación de sus respectivas regiones. Los centros de ubicación conjunta desempeñarán un papel importante en la mejora de la conectividad local y global.
Enmienda  11 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 1 – epígrafe 1.1
Texto de la Comisión	Enmienda
En un mundo que cambia rápidamente, el camino de Europa hacia el futuro reside en un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Para alcanzar este objetivo y mantener la competitividad en la economía mundial del conocimiento, se ha señalado al «triángulo del conocimiento» de la investigación, la educación y la innovación, así como a la interacción entre sus tres lados, como fuerzas impulsoras fundamentales. La Unión Europea ha actuado en consecuencia y ha identificado estos ámbitos como prioridades políticas en su Estrategia Europa 2020. Estas prioridades se aplican, en particular, a través de las iniciativas emblemáticas «Unión por la innovación» y «Juventud en movimiento», que forman el marco de la política general para las acciones de la UE en estos ámbitos. Se complementan mediante las iniciativas emblemáticas «Una política industrial integrada para la era de la globalización» y «Una Europa que utilice eficazmente los recursos». El Instituto Europeo de Innovación y Tecnología contribuirá plenamente a alcanzar los objetivos de estas iniciativas emblemáticas.	En un mundo que cambia rápidamente, el camino de Europa hacia el futuro reside en un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Para alcanzar este objetivo y mantener la competitividad en la economía mundial del conocimiento y en la sociedad, se ha señalado al «triángulo del conocimiento» de la investigación, la educación y la innovación, así como a la interacción entre sus tres lados, como fuerzas impulsoras fundamentales. La Unión Europea ha actuado en consecuencia y ha identificado estos ámbitos como prioridades políticas en su Estrategia Europa 2020. Estas prioridades se aplican, en particular, a través de las iniciativas emblemáticas «Unión por la innovación» y «Juventud en movimiento», que forman el marco de la política general para las acciones de la UE en estos ámbitos. Se complementan mediante las iniciativas emblemáticas «Una política industrial integrada para la era de la globalización» y «Una Europa que utilice eficazmente los recursos». El Instituto Europeo de Innovación y Tecnología contribuirá plenamente a alcanzar los objetivos de estas iniciativas emblemáticas.
Las razones para que la investigación, la educación y la innovación ocupen un lugar central son claras. En un contexto de aumento de la competencia mundial y cuando nos enfrentamos a un reto demográfico en el interior, el futuro del crecimiento y el empleo en Europa cada vez procederá más de los avances en innovación de los modelos de productos, servicios y empresas, así como de la capacidad de desarrollar, atraer y mantener el talento. Aunque existen ejemplos de éxito individual en toda Europa, por término medio los Estados miembros de la UE presentan peores resultados en comparación con los líderes mundiales en innovación. Por otra parte, la UE se enfrenta a una competencia cada vez mayor por atraer talentos de los nuevos centros de excelencia de economías emergentes.	Las razones para que la investigación, la educación y la innovación ocupen un lugar central son claras. En el contexto de la economía del conocimiento y de aumento de la competencia mundial y cuando nos enfrentamos a un reto demográfico en el interior, el futuro del crecimiento y el empleo en Europa cada vez procederá más de los avances en innovación de los modelos de productos, servicios y empresas, así como de la capacidad de desarrollar, atraer y mantener el talento, haciendo además que los ciudadanos europeos no solo se beneficien de estas innovaciones sino que también contribuyan a su aparición, en particular mediante las nuevas tecnologías. Aunque existen ejemplos de éxito individual en toda Europa, por término medio los Estados miembros de la UE presentan peores resultados en comparación con los líderes mundiales en innovación. Por otra parte, la UE se enfrenta a una competencia cada vez mayor por atraer talentos de los nuevos centros de excelencia de economías emergentes y tiene además un problema significativo con la fuga de cerebros.
Por tanto, es necesario un verdadero cambio en nuestros sistemas y paradigmas de innovación. Si bien es evidente que existe en la UE, la excelencia en la educación superior, la investigación y la innovación sigue estando demasiado a menudo fragmentada. Europa debe superar esta falta de cooperación estratégica a través de las fronteras entre países, sectores y disciplinas. Además, Europa debe adoptar una verdadera cultura empresarial, lo cual es esencial para aprehender el valor de la investigación y la innovación, para crear nuevas empresas, para emprender y para que exista un despliegue real de innovación en el mercado en sectores con alto crecimiento. Europa debe fomentar el papel de las instituciones de educación superior como motores de innovación, pues las personas con talento deben estar dotadas de las capacidades, los conocimientos y las actitudes adecuados para impulsar la innovación.	Por tanto, es necesario un verdadero cambio en los sistemas y paradigmas de innovación de la UE, lo que supone la adopción de principios y prácticas nuevos que se basen, en particular, en una investigación abierta e inclusiva. Si bien es evidente que existe en la UE, la excelencia en la educación superior, la investigación y la innovación sigue estando demasiado a menudo fragmentada. Europa debe superar esta falta de cooperación estratégica a través de las fronteras entre países, sectores y disciplinas. Además, Europa posee una cultura empresarial fuerte, abierta y genuina, con una amplia diversidad de pequeñas y medianas empresas, lo cual es esencial para fomentar y apoyar la investigación y la innovación y aprehender su valor, para crear nuevas empresas, para emprender y para efectuar un despliegue real de innovación en el mercado en sectores con alto crecimiento. Europa debe fomentar el papel de las instituciones de educación superior como motores de innovación, pues las personas con talento deben estar dotadas de las capacidades, los conocimientos y las actitudes adecuados para impulsar la innovación.
El EIT se ha creado precisamente para este fin: contribuir a un crecimiento económico sostenible y a la competitividad, reforzando la capacidad de innovación de la UE y sus Estados miembros. Mediante la plena integración del triángulo del conocimiento de la educación superior, la investigación y la innovación, el Instituto contribuirá en gran medida a abordar los cambios sociales en el marco de Horizonte 2020 y producirá un cambio sistémico en la forma de colaborar de los protagonistas de la innovación en Europa.	El EIT se ha creado precisamente para este fin: contribuir a un crecimiento económico sostenible y a la competitividad, reforzando y multiplicando la capacidad de innovación de la UE y sus Estados miembros. Mediante la plena integración del triángulo del conocimiento de la educación superior, la investigación y la innovación, el Instituto contribuirá en gran medida a abordar los principales cambios sociales y producirá un cambio sistémico en la forma de colaborar de los protagonistas de la innovación en Europa para promover modelos abiertos e inclusivos, resolviendo así la «paradoja europea».
	El EIT es el único instrumento en el marco de Horizonte 2020 que dedica una importancia destacada a la educación. El EIT debe emerger como un centro de enseñanza de posgrado de categoría mundial, pues combina una formación de gran calidad, movilidad y experiencias empresariales en un entorno de innovación efectiva, e introduce un paradigma educativo rompedor en la enseñanza superior.
Para lograr este objetivo, el EIT combina una orientación estratégica a nivel del EIT con un enfoque ascendente a través de sus Comunidades de Conocimiento e Innovación (CCI). Las CCI son asociaciones muy integradas, que agrupan universidades, centros de investigación, pequeñas y grandes empresas y otros agentes de innovación de excelencia a largo plazo y en torno a retos sociales. Cada CCI está organizada en torno a un pequeño número de centros de ubicación conjunta interconectados, en los que los socios colaboran estrechamente cada día y con un nivel de dirección estratégica común que no tiene precedentes. Los centros de ubicación conjunta se basan en los centros de excelencia existentes, transformándolos en ecosistemas de innovación local y conectándolos en una red más amplia de nodos de innovación en toda Europa. En el marco del EIT, se ha dado a cada CCI un amplio margen de autonomía para definir su organización interna, su composición y sus métodos de trabajo, permitiéndoles escoger el enfoque que mejor se adapte a la consecución de sus objetivos. A nivel estratégico, el EIT organiza el proceso de selección de las CCI, las coordina con un marco flexible y difunde su buena gobernanza y sus modelos de financiación.	Para lograr este objetivo, el EIT combina una orientación estratégica a nivel del EIT con un enfoque ascendente a través de sus Comunidades de Conocimiento e Innovación (CCI). Las CCI son asociaciones muy integradas, que agrupan universidades, centros de investigación, pequeñas y grandes empresas y otros agentes de innovación de excelencia en torno a retos sociales. Cada CCI está organizada en torno a un pequeño número de centros de ubicación conjunta interconectados, en los que los socios colaboran estrechamente cada día y con un nivel de dirección estratégica común que no tiene precedentes. Los centros de ubicación conjunta se basan en los centros de excelencia existentes, transformándolos en ecosistemas de innovación local y conectándolos en una red más amplia de nodos de innovación en toda Europa. En el marco del EIT, se ha dado a cada CCI un amplio margen de autonomía para definir su organización interna, su composición y sus métodos de trabajo, permitiéndoles escoger el enfoque que mejor se adapte a la consecución de sus objetivos. A nivel estratégico, el EIT organiza el proceso de selección de las CCI, las coordina con un marco flexible, les presta apoyo y asesoramiento en materia administrativa, estimula la colaboración entre ellas y difunde su buena gobernanza y sus modelos de financiación. El EIT debe ejercer la coordinación y la cooperación transversal a las CCI para garantizar las sinergias y la creación de valor añadido entre los numerosos socios del EIT y la polinización cruzada de ideas en el seno del EIT.
A través de las CCI, el EIT ayuda a crear entornos en los que la innovación tiene más probabilidades de prosperar y generar avances importantes en la forma de colaborar de la educación superior, la investigación y las empresas. Este enfoque contribuye a abordar los retos sociales, cada vez más complejos, expuestos en «Horizonte 2020» de forma holística, agrupando a personas destacadas de distintos sectores, contextos y disciplinas —que, de lo contrario, probablemente no se reunirían— para hallar conjuntamente soluciones a dichos retos.	A través de las CCI, el EIT trata de acelerar la innovación y de ayudar a crear entornos multidisciplinares e interdisciplinares en los que la innovación tiene más probabilidades de prosperar y generar avances importantes en la forma de colaborar de la educación superior, la investigación y las empresas. Este enfoque contribuye a abordar los retos sociales, cada vez más complejos e interrelacionados, expuestos en «Horizonte 2020», combinando la innovación sectorial y la intersectorial y agrupando a personas destacadas de distintos sectores, contextos y disciplinas —que, de lo contrario, probablemente no se reunirían— para hallar conjuntamente soluciones a dichos retos.
Logros	Logros
El EIT ha concluido su fase inicial, dedicada a iniciar su funcionamiento a través de las CCI y a poner en marcha las funciones de toma de decisiones y ejecutiva del EIT: el Consejo de Administración y la sede central. El EIT también ha tenido éxito en su objetivo principal: la plena integración de toda la cadena de la innovación, agrupando instituciones de educación superior, organizaciones de investigación y empresas a través de tres Comunidades de Conocimiento e Innovación iniciales, creadas en 2010 en ámbitos que el Consejo y el Parlamento habían identificado como esenciales para la evolución futura de Europa. Se trata de la energía sostenible («CCI Energía-innovación»), la adaptación al cambio climático y su atenuación («CCI Clima») y la futura sociedad de la información y de la comunicación («Laboratorios de TIC del EIT»).	El EIT ha concluido su fase inicial, dedicada a iniciar su funcionamiento a través de las CCI y a poner en marcha las funciones de toma de decisiones y ejecutiva del EIT: el Consejo de Administración y la sede central. El EIT también ha tenido éxito en su objetivo principal: la plena integración de toda la cadena de la innovación, agrupando instituciones de educación superior, organizaciones de investigación y empresas a través de tres Comunidades de Conocimiento e Innovación iniciales, creadas en 2010 en ámbitos que el Consejo y el Parlamento habían identificado como esenciales para la evolución futura de Europa. Se trata de la energía sostenible («CCI Energía-innovación»), la adaptación al cambio climático y su atenuación («CCI Clima») y la futura sociedad de la información y de la comunicación («Laboratorios de TIC del EIT»).
Además, el EIT se está consolidando actualmente como una institución de innovación a través de su sede central, en Budapest. También ha creado la Fundación EIT, una organización jurídicamente independiente dedicada a promover y apoyar el trabajo y las actividades del EIT y a potenciar el impacto social del mismo.	Además, el EIT se está consolidando actualmente como una institución de innovación a través de su sede central, en Budapest. También ha creado la Fundación EIT, una organización jurídicamente independiente dedicada a promover y apoyar el trabajo y las actividades del EIT y a potenciar el impacto social del mismo.
Las CCI evolucionan hacia unas asociaciones integradas de categoría mundial	Las CCI evolucionan hacia unas asociaciones integradas de categoría mundial
Las tres CCI actuales han logrado alcanzar una masa crítica en sus ámbitos respectivos, incluida una participación equilibrada de los distintos componentes del triángulo del conocimiento. La fuerza combinada de los socios de una CCI —tanto por su número como por su peso específico en sus ámbitos respectivos— les da potencial para tener una categoría mundial.	Las tres CCI actuales han logrado alcanzar una masa crítica en sus ámbitos respectivos, incluida una participación equilibrada de los distintos componentes del triángulo del conocimiento. La fuerza combinada de los socios de una CCI —tanto por su número como por su peso específico en sus ámbitos respectivos— les da potencial para tener una categoría mundial.
Las CCI han seguido distintos enfoques en la elaboración de sus estrategias y estructuras de gobernanza, lo que refleja los distintos ámbitos temáticos. Una CCI ha sido creada como empresa, mientras que otras dos son asociaciones sin ánimo de lucro. Todas están estructuradas en torno a unos treinta socios principales y cinco o seis centros de ubicación conjunta, que normalmente están acompañados por un número variable de socios afiliados adicionales, entre los que se encuentran pequeñas y medianas empresas (PYME).	Las CCI han seguido distintos enfoques en la elaboración de sus estrategias y estructuras de gobernanza, lo que refleja los distintos ámbitos temáticos. Una CCI ha sido creada como empresa, mientras que otras dos son asociaciones sin ánimo de lucro. Todas están estructuradas en torno a unos treinta socios principales y cinco o seis centros de ubicación conjunta, que normalmente están acompañados por un número variable de socios afiliados adicionales, entre los que se encuentran pequeñas y medianas empresas (PYME).
La creación de CCI como entidades jurídicas únicas dirigidas por un director ejecutivo supone una clara ruptura respecto al enfoque tradicional para varios beneficiarios. Además, todas las CCI siguen una lógica empresarial para la planificación estratégica de sus actividades y también todas ellas han aplicado el concepto de ubicación conjunta: agrupar diversos equipos en un lugar físico que sirva de punto central para muchas actividades de las CCI y combine las competencias y las capacidades desarrolladas en distintos ámbitos de especialización a nivel paneuropeo.	La creación de CCI como entidades jurídicas únicas dirigidas por un director ejecutivo supone una clara ruptura respecto al enfoque tradicional para varios beneficiarios. Además, todas las CCI siguen una lógica empresarial para la planificación estratégica de sus actividades y también todas ellas han aplicado el concepto de ubicación conjunta: agrupar diversos equipos en un lugar físico que sirva de punto central para muchas actividades de las CCI y combine las competencias y las capacidades desarrolladas en distintos ámbitos de especialización a nivel paneuropeo. Las CCI deben poder movilizar inversiones y compromisos a largo plazo de los sectores público y privado y del sector terciario.
Las actividades de las CCI abarcan toda la cadena de innovación y entre ellas se encuentra la elaboración de programas de máster y doctorado con la marca del EIT, que combinan la excelencia científica con la educación en materia de emprendimiento, los servicios de creación de empresas y los sistemas de movilidad. Con las actividades iniciales de las CCI centradas en el talento y las personas, se han logrado los primeros resultados en educación y emprendimiento, incluida la elaboración de programas de máster y de doctorado. Dos CCI han sumado fuerzas y colaboran en un programa de máster conjunto sobre redes inteligentes.	Las actividades de las CCI abarcan toda la cadena de innovación y entre ellas se encuentra la elaboración de programas de máster y doctorado con la marca del EIT, que combinan la excelencia científica con la educación en materia de emprendimiento, los servicios de creación de empresas y los sistemas de movilidad. Con las actividades iniciales de las CCI centradas en el talento y las personas, se han logrado los primeros resultados en educación y emprendimiento, incluida la elaboración de programas de máster y de doctorado. Dos CCI han sumado fuerzas y colaboran en un programa de máster conjunto sobre redes inteligentes.
	Actualmente el EIT, a través de las CCI y los centros de ubicación conjunta existentes, está abordando la cuestión de la concentración geográfica; esto debería tomarse en consideración en el futuro, tras el lanzamiento de futuras CCI y la expansión de las operaciones del EIT.
Enmienda  12 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – epígrafe 1.2 – párrafo 1 – topo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
· Superar la fragmentación mediante asociaciones integradas a largo plazo y lograr una masa crítica a través de su dimensión europea: basándose en las iniciativas de cooperación existentes, el EIT conduce a las asociaciones seleccionadas en las CCI a un nivel más permanente y estratégico. Las CCI permiten a socios de categoría mundial reunirse con nuevas configuraciones, optimizar los recursos existentes, acceder a nuevas oportunidades de negocio a través de nuevas cadenas de valor para hacer frente a retos más arriesgados y a mayor escala. Además, aunque existe un número importante de centros de excelencia en los Estados miembros de la UE, a menudo no alcanzan una masa crítica suficiente para competir individualmente a nivel mundial. Los centros de ubicación conjunta de las CCI ofrecen a sólidos agentes locales la oportunidad de establecer un estrecho contacto con otros socios de excelencia transfronterizos, lo que les permite actuar y ser reconocidos a nivel mundial.	· Superar la fragmentación mediante asociaciones integradas a largo plazo y lograr una masa crítica a través de su dimensión europea: basándose en las iniciativas de cooperación existentes, el EIT conduce a las asociaciones seleccionadas en las CCI a un nivel más permanente y estratégico. Las CCI permiten a socios de categoría mundial reunirse con nuevas configuraciones, optimizar los recursos existentes, desarrollar modelos de innovación abiertos e inclusivos y acceder a nuevas oportunidades de negocio a través de nuevas cadenas de valor para hacer frente a retos más arriesgados y a mayor escala. Además, aunque existe un número importante de centros de excelencia en los Estados miembros de la UE, a menudo no alcanzan una masa crítica suficiente para competir individualmente a nivel mundial. Los centros de ubicación conjunta de las CCI ofrecen a sólidos agentes locales la oportunidad de establecer un estrecho contacto con otros socios de excelencia transfronterizos, lo que les permite actuar y ser reconocidos a nivel mundial.
Enmienda  13 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 1 – epígrafe 1.2 – párrafo 1 – topo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
· Aumentar el impacto de las inversiones en educación, investigación e innovación, y ensayar nuevas formas para la gobernanza de la innovación: el EIT actúa como catalizador, añadiendo valor a la base de investigación existente al acelerar la asimilación y el aprovechamiento de las tecnologías y los resultados de las investigaciones. Las actividades de innovación contribuyen, a su vez, a ajustar e impulsar las inversiones en investigación, así como a hacer que las actividades de educación y formación respondan mejor a las necesidades de las empresas. Con este fin, se ha dotado al EIT de un grado considerable de flexibilidad para poner a prueba nuevos modelos de innovación, lo que permite una verdadera diferenciación en la gobernanza de las CCI y en sus modelos de financiación, así como una rápida adaptación para aprovechar mejor a las oportunidades que surgen.	· Aumentar el impacto de las inversiones en educación, investigación e innovación, y ensayar nuevas formas para la gobernanza de la innovación: el EIT actúa como «catalizador de la innovación», añadiendo valor a la base de investigación existente al acelerar la asimilación y el aprovechamiento de las tecnologías y los resultados de las investigaciones y transfiriendo los resultados de las investigaciones a todos los niveles de enseñanza. Las actividades de innovación contribuyen, a su vez, a ajustar e impulsar las inversiones en investigación, así como a hacer que las actividades de educación y formación respondan mejor a las necesidades de las empresas. Con este fin, se ha dotado al EIT de un grado considerable de flexibilidad para poner a prueba nuevos modelos de innovación, lo que permite una verdadera diferenciación en la gobernanza de las CCI y en sus modelos de financiación, así como una rápida adaptación para aprovechar mejor a las oportunidades que surgen. El EIT tiene también potencial para desarrollar nuevos modelos de financiación, como premios a la innovación, para maximizar el rendimiento público de la financiación de la investigación, garantizando que la investigación, además de abordar las necesidades más acuciantes de la sociedad, pueda también beneficiar con rapidez a los ciudadanos europeos.
Enmienda  14 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – epígrafe 1.2 – párrafo 1 – topo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
· Favorecer el talento por encima de las fronteras e impulsar el emprendimiento mediante la integración del triángulo del conocimiento: el EIT favorece la innovación impulsada por las personas y centra sus esfuerzos en los estudiantes, los investigadores y los emprendedores. Ofrece nuevos itinerarios profesionales entre el mundo académico y el sector privado, así como sistemas innovadores de desarrollo profesional. La marca del EIT adjunta a los programas de máster y doctorado de CCI contribuirá a crear una marca de excelencia reconocida a nivel internacional que ayudará a atraer talentos de Europa y otras partes del mundo. El emprendimiento se impulsa a través de una nueva generación de estudiantes de nivel mundial, dotados de los conocimientos y las actitudes necesarios para convertir las ideas en nuevas oportunidades empresariales.	· Favorecer el talento por encima de las fronteras e impulsar el emprendimiento mediante la integración del triángulo del conocimiento: el EIT favorece la innovación impulsada por las personas y centra sus esfuerzos en los estudiantes, los investigadores y los emprendedores. Ofrece nuevos itinerarios profesionales y posibilidades de movilidad entre el mundo académico y el sector privado, así como sistemas innovadores de desarrollo profesional. La marca del EIT adjunta a los programas de máster y doctorado de CCI contribuirá a crear una marca de excelencia reconocida a nivel internacional que ayudará a atraer talentos de Europa y otras partes del mundo, teniendo en cuenta las peculiaridades y las exigencias de las distintas regiones y facilitando el asentamiento y el desarrollo de distritos culturales en relación con la industria local. El emprendimiento se impulsa a través de una nueva generación de estudiantes de nivel mundial, dotados de los conocimientos y las actitudes necesarios para convertir las ideas en nuevas oportunidades empresariales.
Enmienda  15 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – epígrafe 1.2 – párrafo 1 – topo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
· Financiación inteligente mediante un efecto multiplicador combinado con un enfoque orientado a los resultados y a los negocios: el EIT proporciona hasta el 25 % del presupuesto de las CCI y cataliza el 75 % de los recursos financieros procedentes de una gran variedad de interlocutores públicos y privados, creando un efecto multiplicador importante al poner en común inversiones a gran escala y al racionalizar distintas fuentes públicas y privadas hacia unas estrategias acordadas conjuntamente. Además, al centrarse tanto en el mercado como en el impacto social, el EIT sigue un enfoque orientado a los resultados. Las CCI funcionan con una lógica empresarial, sobre la base de planes empresariales anuales, lo que incluye una ambiciosa cartera de actividades, desde la educación hasta la creación de empresas, con objetivos, resultados e indicadores clave de rendimiento (ICR) claros que sirven para medirlos.	· Financiación inteligente mediante un efecto multiplicador combinado con un enfoque orientado a los resultados y a los negocios: el EIT proporciona hasta el 25 % del presupuesto de las CCI y cataliza el 75 % de los recursos financieros procedentes de una gran variedad de interlocutores públicos y privados, creando un efecto multiplicador importante al poner en común inversiones a gran escala y al racionalizar distintas fuentes públicas y privadas hacia unas estrategias acordadas conjuntamente. Con su significativo efecto multiplicador de 1 a 3, el presupuesto total asignado al EIT, que supone el 3,3 % del presupuesto total de Horizonte 2020, logra movilizar un importe superior al 10 % del presupuesto de Horizonte 2020, procedente de fondos públicos y privados, hacia la realización de la agenda de investigación e innovación de la UE. Además, al centrarse tanto en el mercado como en el impacto social, el EIT sigue un enfoque orientado a los resultados. El EIT debe actuar como un inversor, siguiendo una lógica empresarial, y sus inversiones deben actuar como multiplicador de otras fuentes de financiación pública o privada. Las CCI funcionan con una lógica empresarial, sobre la base de planes empresariales anuales, lo que incluye una ambiciosa cartera de actividades, desde la educación hasta la creación de empresas, con objetivos, resultados e indicadores clave de rendimiento (ICR) claros que sirven para medirlos.
Enmienda  16 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – epígrafe 1.3 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
Las interrelaciones entre la investigación, la innovación y la educación cada vez están más reconocidas en el marco de las iniciativas y los programas de la UE. Existe un gran potencial para acciones que se refuerzan mutuamente a nivel europeo, nacional y regional. A nivel de la UE, el marco estratégico que proporciona Horizonte 2020 —el Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020)— seguirá garantizando que estas sinergias se aprovechen plenamente.	Las interrelaciones entre la investigación, la innovación y la educación cada vez están más reconocidas en el marco de las iniciativas y los programas de la UE. Existe un gran potencial para acciones que se refuerzan mutuamente a nivel europeo, nacional y regional. A nivel de la UE, el marco estratégico que proporciona Horizonte 2020 —el Programa Marco de Investigación e Innovación (2014-2020)— seguirá garantizando que estas sinergias se aprovechen plenamente. El EIT y las CCI tienen que complementar la totalidad de la financiación de la investigación y la innovación de la UE, y no duplicarla.
Enmienda 17 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – epígrafe 1.3 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
El EIT contribuirá firmemente a los objetivos expuestos en Horizonte 2020, en particular abordando los retos sociales, de manera que se complementen otras iniciativas en estos ámbitos. En el marco de Horizonte 2020, el EIT formará parte del objetivo de «afrontar los retos sociales», pero siguiendo el enfoque de una interacción fluida entre objetivos; también contribuirá «al liderazgo industrial y los marcos competitivos» al estimular la investigación impulsada por los resultados y fomentar la creación de PYME innovadoras con alto crecimiento. Por último, contribuirá a la creación de una «base científica de excelencia» al impulsar la movilidad a través de las fronteras —de disciplinas, sectores y países—, e incorporar el emprendimiento y una cultura del riesgo en las titulaciones de posgrado innovadoras. El EIT contribuirá así de forma significativa a propiciar las condiciones marco que se precisan para hacer realidad el potencial innovador de la investigación en la UE y para promover la realización del Espacio Europeo de Investigación (EEI).	El EIT contribuirá firmemente a los objetivos expuestos en Horizonte 2020, en particular abordando los retos sociales, de manera que se complementen otras iniciativas en estos ámbitos. En el marco de Horizonte 2020, el EIT formará parte del objetivo de «afrontar los retos sociales», pero siguiendo el enfoque de una interacción fluida entre objetivos; también contribuirá «al liderazgo industrial y los marcos competitivos» al estimular la investigación impulsada por los resultados y fomentar la creación de modelos de innovación abiertos e inclusivos entre PYME innovadoras con alto crecimiento. Por último, contribuirá a la creación de una «base científica de excelencia» al impulsar la movilidad a través de las fronteras —de disciplinas, sectores y países—, e incorporar el emprendimiento y una cultura del riesgo en las titulaciones de posgrado innovadoras. El EIT debe promover, en el ámbito de la investigación científica y de la innovación, la cooperación transfronteriza y transectorial así como la movilidad entre universidades, institutos de investigación y empresas. El EIT desarrollará una plataforma conjunta para la puesta en común de la innovación y de los conocimientos, lo que contribuirá al apoyo de regiones que no participan directamente en las CCI y, a más largo plazo, a la realización de las prioridades del programa marco Horizonte 2020. Conviene definir una prioridad específica, que definiría el marco de funcionamiento específico del EIT por lo que se refiere a la cooperación con terceros países y organizaciones internacionales en materia de investigación y de innovación, cooperación que debe contribuir a la difusión de las buenas prácticas comunitarias. El EIT contribuirá así de forma significativa a propiciar las condiciones marco que se precisan para hacer realidad el potencial innovador de la investigación en la UE y para promover la realización del Espacio Europeo de Investigación (EEI). La Comisión Europea propondrá, previa consulta con el EIT, un mecanismo de coordinación entre el EIT y las otras actividades que forman parte de Horizonte 2020. Este mecanismo deberá ser aplicado por el EIT.
Enmienda  18 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – punto 1.3 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, el EIT aporta una auténtica dimensión en materia de educación a la política de investigación e innovación de la UE. A través de una educación orientada hacia la innovación y el emprendimiento, desempeña una importante función de puente entre la investigación y el marco de innovación y las políticas y los programas de educación, y proporciona el compromiso a largo plazo necesario para conseguir cambios sostenibles en la educación superior. En particular, a través de nuevas titulaciones transdisciplinares e interdisciplinares con la marca del EIT, este lidera un esfuerzo colaborativo por una educación para la innovación, que aporta claros efectos indirectos a la agenda general para la modernización de las instituciones de educación superior, promoviendo así el Espacio Europeo de la Educación Superior.	Además, el EIT aporta una auténtica dimensión en materia de educación a la política de investigación e innovación de la UE, entre otros medios, abriendo el acceso a las investigaciones publicadas. A través de una educación orientada hacia la innovación y el emprendimiento, desempeña una importante función de puente entre la investigación y el marco de innovación y las políticas y los programas de educación, y proporciona el compromiso a largo plazo necesario para conseguir cambios sostenibles en la educación superior. En particular, a través de nuevas titulaciones transdisciplinares e interdisciplinares con la marca del EIT, este lidera un esfuerzo colaborativo por una educación para la innovación, que aporta claros efectos indirectos a la agenda general para la modernización de las instituciones de educación superior, promoviendo así el Espacio Europeo de la Educación Superior.
Enmienda  19 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – epígrafe 1.3 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, existen oportunidades para una interacción que se refuerce mutuamente con la política de cohesión de la UE si se abordan los vínculos entre los aspectos locales y globales de la innovación. Los centros de ubicación conjunta establecen la colaboración transfronteriza y están bien preparados para sacar partido de los distintos sistemas de financiación de sus respectivas regiones. Los centros de ubicación conjunta desempeñan un papel importante en la conectividad local y global de la CCI en su conjunto, incluso a través de una estrecha colaboración con las autoridades regionales, en particular las que participan en la concepción y el cumplimiento de las Estrategias de Innovación Regional para una Especialización Inteligente. Además, podrían reforzarse las relaciones entre las CCI y las agrupaciones industriales locales para aumentar la participación de las PYME en las actividades de las CCI. Si bien las oportunidades de sinergias varían en función del ámbito temático de una CCI, varias iniciativas y programas a nivel de la UE parecen particularmente indicadas para ofrecer beneficios a través de la cooperación y la coordinación. Dado que el propio concepto de EIT/CCI reside en añadir valor a la excelencia europea existente, las CCI —actuales y futuras— intentarán, por definición, explorar al máximo estas sinergias. Las CCI añadirán valor a las iniciativas que puedan existir en los ámbitos pertinentes, entre ellas las Iniciativas de Programación Conjunta (IPC), las Cooperaciones de Innovación Europea (CIE) y las Asociaciones Público-Privadas (APP).	Además, existen oportunidades para una interacción que se refuerce mutuamente con la política de cohesión de la UE si se abordan los vínculos entre los aspectos locales y globales de la innovación. Los centros de ubicación conjunta establecen la colaboración transfronteriza y están bien preparados para sacar partido de los distintos sistemas de financiación de sus respectivas regiones. Los centros de ubicación conjunta desempeñan un papel importante en la conectividad local y global de la CCI en su conjunto, incluso a través de una estrecha colaboración con las autoridades regionales, en particular las que participan en la concepción y el cumplimiento de las Estrategias de Innovación Regional para una Especialización Inteligente.
	Las regiones y los Estados miembros que albergan centros de ubicación conjunta tendrán oportunidades de obtener ventajas a través de las economías de aglomeración y del aprovechamiento de efectos externos positivos. Se fomentarán estas oportunidades si se establece una cooperación más estrecha entre los socios de las CCI en las regiones y las autoridades y organizaciones implicadas en la concepción y la presentación de las Estrategias de Innovación Regional para una Especialización Inteligente (RIS3), contempladas en el anexo IV del COM(2011)0615, 2011/0276 (COD), C7-0335/11. En cambio, las regiones excluidas de estas actividades pueden experimentar riesgos de efectos negativos acumulados. Ello podría agravar desigualdades existentes, aportando efectos positivos a regiones que cuentan con puntos fuertes en cuanto a capacidad de innovación y afectando adversamente a las que tienen deficiencias. Estos riesgos podrían evitarse mediante el Régimen de Innovación Regional y si las regiones que no alberguen centros de ubicación conjunta adoptan estrategias RIS3, incluidas las asociaciones con regiones que sí alberguen centros de ubicación conjunta, como las Comunidades de Innovación y Aplicación Regional.
	Además, podrían reforzarse las relaciones entre las CCI, las PYME y las agrupaciones industriales locales, como las Comunidades de Innovación y Aplicación Regional existentes de la CCI Clima, para aumentar su participación en las actividades de las CCI. Si bien las oportunidades de sinergias varían en función del ámbito temático de una CCI, varias iniciativas y programas a nivel de la UE parecen particularmente indicadas para ofrecer beneficios a través de la cooperación y la coordinación. Dado que el propio concepto de EIT/CCI reside en añadir valor a la excelencia europea existente, las CCI y las Comunidades de Innovación y Aplicación Regional intentarán, por definición, explorar al máximo estas sinergias. Las CCI añadirán valor a las iniciativas que puedan existir en los ámbitos pertinentes, entre ellas las Iniciativas de Programación Conjunta (IPC), las Cooperaciones de Innovación Europea (CIE) y las Asociaciones Público-Privadas (APP). Deben preverse salvaguardias para evitar duplicidades de financiación (el 75 % de la financiación procede de fondos privados, públicos y regionales, así como de otros programas europeos y de la política de cohesión). Conviene evitar toda reducción en la financiación de otros programas de educación.
Enmienda 20 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – punto 1.3 – párrafo 5
Texto de la Comisión	Enmienda
Las IPC, un instrumento clave para abordar la fragmentación en investigación, deben constituir el núcleo de la base de investigación paneuropea de las CCI. A su vez, las CCI pueden acelerar y estimular la explotación de una investigación pública de excelencia puesta en común por las IPC, corrigiendo así la fragmentación en la innovación. Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (ITC) y las Asociaciones Público-Privadas recién creadas constituyen plataformas para promover una investigación a gran escala impulsada por la industria y refuerzan el desarrollo de tecnologías importantes. Las CCI pueden ayudar a catalizar estas grandes inversiones en investigación para impulsar la transferencia de tecnología y la comercialización, y emprender numerosos proyectos dentro de los negocios ya existentes a través del talento empresarial. Con su enfoque del triángulo del conocimiento, el EIT complementará la inversión del Consejo Europeo de Investigación (ERC) en investigación transfronteriza de categoría mundial, abordando toda la cadena de innovación, desde las ideas hasta la aplicación y la explotación, y ofrecerá oportunidades adicionales en innovación y una mayor exposición al emprendimiento a los investigadores de las Acciones Marie Curie y a los estudiantes del Programa «Erasmus para todos».	Las IPC, un instrumento clave para abordar la fragmentación en investigación, deben constituir el núcleo de la base de investigación paneuropea de las CCI. A su vez, las CCI pueden acelerar y estimular la explotación de una investigación pública de excelencia puesta en común por las IPC, corrigiendo así la fragmentación en la innovación. Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (ITC) y las Asociaciones Público-Privadas recién creadas constituyen plataformas para promover una investigación a gran escala impulsada por la industria y refuerzan el desarrollo de tecnologías importantes. Las CCI pueden ayudar a catalizar estas grandes inversiones en investigación para impulsar la transferencia de tecnología y la comercialización, y emprender numerosos proyectos dentro de los negocios ya existentes a través del talento empresarial. Con su enfoque del triángulo del conocimiento, el EIT complementará la inversión del Consejo Europeo de Investigación (ERC) en investigación transfronteriza de categoría mundial, abordando toda la cadena de innovación, desde las ideas hasta la aplicación y la explotación, y asegurará el desarrollo del Espacio Europeo de Investigación, creando nuevas salidas para los investigadores en el marco de las acciones Marie Skłodowska-Curie. El EIT aprovechará el capital intelectual de Europa para adquirir nuevas competencias en materia de innovación y una mayor exposición al emprendimiento gracias a la correlación con el Programa «Erasmus para todos».
Enmienda  21 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – punto 1.3 – párrafo 6
Texto de la Comisión	Enmienda
Las futuras Cooperaciones de Innovación Europea proporcionarán marcos generales para facilitar el ajuste y las sinergias entre la investigación impulsada por la oferta y la demanda y los instrumentos y las políticas de innovación. Las CCI pueden contribuir a las CIE gracias a distribución y su experiencia sobre el terreno, en particular desarrollando el capital humano necesario, formando a actores clave, como empresarios e investigadores, e identificando las condiciones marco y las mejores prácticas sobre cuestiones políticas, reglamentarias o de normalización en su sector pertinente.	Las futuras Cooperaciones de Innovación Europea proporcionarán marcos generales para facilitar el ajuste y las sinergias entre la investigación impulsada por la oferta y la demanda y los instrumentos y las políticas de innovación. La CIE puede ser el nexo entre los retos sociales y el EIT, con un papel de establecimiento de agendas y de examen de la necesidad de establecer CCI para determinados temas. Las CCI pueden contribuir a las CIE gracias a distribución y su experiencia sobre el terreno, en particular desarrollando el capital humano necesario, formando a actores clave, como empresarios e investigadores, e identificando las condiciones marco y las mejores prácticas sobre cuestiones políticas, reglamentarias o de normalización en su sector pertinente.
Enmienda  22 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – epígrafe 1.3 – párrafo 7
Texto de la Comisión	Enmienda
En la práctica, las oportunidades de sinergias se materializarán de distintas formas, de una CCI a otra y de reto en reto. Actualmente, se están desarrollando vínculos a nivel de las CCI con otras iniciativas, que varían según las peculiaridades y el ámbito temático de cada CCI.	En la práctica, las oportunidades de sinergias se materializarán de distintas formas, de una CCI a otra y de reto en reto. Actualmente, se están desarrollando vínculos a nivel de las CCI con otras iniciativas, que varían según las peculiaridades y el ámbito temático de cada CCI. Además, el EIT debe promover sinergias y la interacción de las CCI en los pilares de Horizonte 2020 y con otras iniciativas, aunque prestando la debida atención al riesgo de solapamientos.
Enmienda  23 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
El proceso de creación de las CCI iniciales ha supuesto un importante aprendizaje a través de la práctica. Ha puesto de manifiesto que las CCI son conceptos nuevos y que todas las partes involucradas en el proceso habían subestimado el reto de organizarse jurídicamente como CCI y establecer relaciones contractuales con las CCI y sus socios. Desconocer la idoneidad de las distintas formas de entidad jurídica no facilitó el proceso de creación. Si bien se mantendrá el enfoque ascendente, que deja mucha libertad de acción a cada CCI para organizar sus asociaciones, deben darse más orientaciones para determinar qué estructuras jurídicas son adecuadas. Tampoco debe subestimarse el reto de agrupar distintas culturas académicas y empresariales en una entidad jurídica; de ahí la importancia de compartir valores comunes tanto a nivel de las CCI como a nivel del EIT. Además, las CCI son innovaciones institucionales a gran escala y no hay dos iguales. Esto ofrece una gran variedad de modelos de innovación, pero también dificulta la coordinación general y el seguimiento de las CCI.	El proceso de creación de las CCI iniciales ha supuesto un importante aprendizaje a través de la práctica. Ha puesto de manifiesto que las CCI son conceptos nuevos y que todas las partes involucradas en el proceso habían subestimado el reto de organizarse jurídicamente como CCI y establecer relaciones contractuales con las CCI y sus socios. Desconocer la idoneidad de las distintas formas de entidad jurídica no facilitó el proceso de creación. Si bien se mantendrá el enfoque ascendente, que deja mucha libertad de acción a cada CCI para organizar sus asociaciones, deben darse más orientaciones para determinar qué estructuras jurídicas son adecuadas. Tampoco debe subestimarse el reto de agrupar distintas culturas académicas y empresariales en una entidad jurídica; de ahí la importancia de compartir valores comunes tanto a nivel de las CCI como a nivel del EIT. Además, las CCI son innovaciones institucionales a gran escala y no hay dos iguales. Esto ofrece una gran variedad de modelos de innovación, pero también dificulta la coordinación general y el seguimiento de las CCI. Por lo tanto, es necesario un enfoque a la medida en relación con las diferentes CCI.
Enmienda  24 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
En el futuro convendría dar orientaciones más claras desde el principio, desde el propio proceso de selección, a fin de garantizar que todas las CCI comparten las características estratégica esenciales, al tiempo que se permiten enfoques diferenciados en cuanto a su organización, resultados y planteamientos de financiación. Por último, el número total actual de CCI, que asciende a tres, aún no constituye una masa crítica para que el EIT pueda desarrollar todo su potencial como Instituto líder en innovación. Con solo tres CCI, existen pocas oportunidades de lograr ventajas por oportunidades de innovación adyacentes que se transfieran de una CCI a otra, así como de alcanzar economías de escala en cuanto a la administración y la difusión. Esto implica además que el EIT no tiene un tamaño suficiente para actuar realmente como institución europea de pleno derecho. A este respecto, hacen falta CCI adicionales a fin de que el EIT adquiera la masa crítica necesaria para ser más que la simple «suma de sus partes». Si se desea que el EIT estudie nuevos modelos de gobernanza y gestión de la innovación a través de las CCI, debe crearse un número limitado de asociaciones adicionales para ampliar la muestra en la que se base la experiencia del EIT.	En el futuro convendría dar orientaciones más claras desde el principio, desde el propio proceso de selección, a fin de garantizar que todas las CCI comparten las características estratégica esenciales, al tiempo que se permiten enfoques diferenciados en cuanto a su organización, resultados y planteamientos de financiación. El EIT debe desempeñar un papel más activo de asesoramiento y apoyo a las CCI en cuestiones administrativas. Para este fin, el EIT debe elaborar una estrategia para reducir la carga administrativa y crear una guía de mejores prácticas para difundir las buenas prácticas y las experiencias de las CCI existentes entre las CCI nuevas. Por último, el número total actual de CCI, que asciende a tres, aún no constituye una masa crítica para que el EIT pueda desarrollar todo su potencial como Instituto líder en innovación. Con solo tres CCI, existen pocas oportunidades de lograr ventajas por oportunidades de innovación adyacentes que se transfieran de una CCI a otra, así como de alcanzar economías de escala en cuanto a la administración y la difusión. Esto implica además que el EIT no tiene todavía un tamaño suficiente para actuar realmente como institución europea de pleno derecho.
	El EIT es un auténtico instituto.
	El EIT debe ser más que la simple «suma de sus partes», lo que actualmente son las CCI. La UE necesita una marca de excelencia en materia de innovación para ser reconocible a nivel internacional, y esto se puede conseguir otorgando al EIT un ámbito de acción amplio e inclusivo.
	A este respecto, hacen falta CCI adicionales a fin de que el EIT adquiera masa crítica. Si se desea que el EIT estudie nuevos modelos de gobernanza y gestión de la innovación a través de las CCI, debe crearse un número limitado de asociaciones adicionales para ampliar la muestra en la que se base la experiencia del EIT.
	El objetivo del EIT es consolidar y seguir desarrollando su papel de «inversor» que nutre y favorece a los centros de excelencia existentes en materia de investigación, empresas y educación superior en Europa, permitiéndoles agruparse y estimulando su colaboración sistemática a largo plazo.
	Sin embargo, la UE no se puede permitir perder o despilfarrar conocimiento. A este respecto, el EIT debe incluir también redes de universidades, además de las que ya participan en las CCI, así como las becas Marie Curie para innovación, y trabajar en estrecha cooperación y articulación con las ITC, las Comunidades de Innovación y Aplicación Regional y otras formas innovadoras de llevar a cabo o fomentar la investigación que puedan surgir, incluidas CCI más pequeñas. Incluso si el objeto de la investigación no es parte esencial de las CCI existentes, el EIT promoverá enfoques multidisciplinares para la innovación, y apoyará el desarrollo de innovaciones no tecnológicas, organizativas y de sistemas y la innovación en el sector público, como complemento necesario a las actividades de innovación existentes, así como a las futuras que puedan surgir.
Enmienda  25 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – párrafo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	A largo plazo, el EIT necesita cultivar una identidad clara y una marca a nivel mundial como motor de la innovación y el emprendimiento en Europa y centro de enseñanza de categoría mundial en este ámbito. El EIT puede evolucionar para encarnar la agenda de innovación de la Unión, al igual que el CEI encarna la excelencia europea y el liderazgo científico global. Cultivar una marca EIT fuerte puede implicar acciones para crear una red humana y empresarial fuerte en torno a la comunidad EIT (estudiantes, titulados, docentes, empresarios, profesionales, etc.) y fomentar un sentido de identidad y visibilidad. Estas acciones podrán incluir la organización de conferencias sobre ciencia e innovación, actos anuales, concursos y premios, ceremonias de graduación, etc.
Enmienda  26 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Basándose en estas lecciones, el objetivo del EIT es consolidar y seguir desarrollando su papel de «inversor» que favorece a los centros de excelencia existentes en materia de investigación, empresas y educación superior en Europa, permitiéndoles agruparse y estimulando su colaboración sistemática a largo plazo a través de las CCI.	Basándose en estas lecciones, el objetivo del EIT es consolidar y seguir desarrollando sus labores de fomento y capacitación de los centros de excelencia existentes en materia de investigación, empresas y educación superior en Europa, permitiéndoles agruparse y estimulando su colaboración sistemática a largo plazo a través de las CCI. Por lo tanto, conviene lanzar campañas de información, sirviéndose de todos los medios y vías pertinentes de comunicación, para asegurar que tanto las universidades como los estudiantes dispongan de un acceso suficiente a la información sobre el funcionamiento y el ámbito del EIT y de las CCI.
Enmienda  27 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
El enfoque del «EIT como inversor» significa centrarse en identificar las mejores oportunidades estratégicas y seleccionar una cartera de asociaciones de categoría mundial —las CCI— para aprovecharlas. Como parte de este enfoque, el EIT concede subvenciones anuales a las CCI en función de sus resultados en el pasado y de las actividades propuestas en su plan empresarial. La evaluación de los planes empresariales recibirá el apoyo de expertos externos e independientes. Con esta perspectiva, el EIT debe no solo exponer orientaciones y visiones generales, sino también dar a las CCI un nivel de apoyo adecuado y hacer un seguimiento de sus resultados. Al mismo tiempo, se deja a las CCI mucha libertad de acción para definir sus estrategias internas y su organización, así como para realizar sus actividades y movilizar el talento y los recursos necesarios.	El enfoque del «EIT como inversor» significa centrarse en identificar las mejores oportunidades estratégicas y seleccionar una cartera de asociaciones de categoría mundial —las CCI— para aprovecharlas. Como parte de este enfoque, el EIT concede subvenciones anuales a las CCI en función de sus resultados en el pasado y de las actividades propuestas en su plan empresarial, siguiendo un procedimiento claro, público y transparente. La evaluación de los planes empresariales recibirá el apoyo de expertos externos e independientes. Con esta perspectiva, el EIT debe no solo exponer orientaciones y visiones generales, sino también dar a las CCI un nivel de apoyo adecuado y hacer un seguimiento de sus resultados. Al mismo tiempo, se deja a las CCI mucha libertad de acción para definir su agenda, sus estrategias internas y su organización, así como para realizar sus actividades y movilizar el talento y los recursos necesarios.
Enmienda  28 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – párrafo 5
Texto de la Comisión	Enmienda
El rendimiento de la inversión del EIT en las CCI se medirá por sus beneficios tangibles para la economía europea y la sociedad en general, como la creación de nuevas empresas, productos y servicios en los mercados existentes y futuros, emprendedores más capacitados, nuevas oportunidades de empleo más atractivas y la atracción y la retención de talentos de toda la UE y del resto del mundo.	El rendimiento de la inversión del EIT en las CCI se medirá por sus beneficios tangibles para la economía europea y la sociedad en general, como la creación de nuevas empresas, productos y servicios en los mercados existentes y futuros, emprendedores más capacitados, nuevas oportunidades de empleo más atractivas, aprovechando asimismo los puntos fuertes de las comunidades locales que son ya símbolos de excelencia, y la atracción y la retención de talentos de toda la UE y del resto del mundo. No obstante, también se fijarán indicadores cualitativos de resultados para evaluar las CCI.
Enmienda  29 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – párrafo 7
Texto de la Comisión	Enmienda
Un importante elemento a este respecto es también el desarrollo, junto a las CCI, de una verdadera «identidad corporativa» del EIT en torno a un conjunto de valores comunes. Si bien todas las CCI y sus socios individuales tienen su propia identidad corporativa y sus propios valores, todos comparten valores que unen a la comunidad EIT/CCI. Se trata de los siguientes temas: la excelencia en todo el triángulo del conocimiento; personas capacitadas y emprendedoras; colaboración a largo plazo a través de fronteras, disciplinas y sectores; y el énfasis en el impacto social y económico. Tal identidad también reforzará la visibilidad externa y la reputación de la EIT y las CCI.	Un importante elemento a este respecto es también el desarrollo, junto a las CCI, de una verdadera «identidad corporativa» del EIT en torno a un conjunto de valores comunes. Si bien todas las CCI y sus socios individuales tienen su propia identidad corporativa y sus propios valores, todos comparten valores que unen a la comunidad EIT/CCI. Se trata de los siguientes temas: la excelencia en todo el triángulo del conocimiento; oportunidades de participación de todos los Estados miembros; personas muy capacitadas y emprendedoras; colaboración a largo plazo a través de fronteras, disciplinas y sectores; y el énfasis en el impacto social y económico. Tal identidad también reforzará la visibilidad externa y la reputación de la EIT y las CCI.
Enmienda  30 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
El EIT apoyará activamente a las tres CCI iniciales para que aumenten su potencial y su repercusión, así como su contribución a los objetivos de Horizonte 2020. Más adelante las CCI ampliarán su cartera inicial de actividades para aprovechar nuevas oportunidades de mercado o sociales. Para apoyar estos avances, el EIT recomendará y definirá, en estrecha colaboración con cada CCI, estrategias de cofinanciación adaptadas, que sustentarán al mismo tiempo actividades estratégicas desde la perspectiva del EIT.	El EIT apoyará activamente a las tres CCI iniciales para que aumenten su potencial y su repercusión, así como su contribución a los objetivos de Horizonte 2020. Más adelante las CCI ampliarán su cartera inicial de actividades para aprovechar nuevas oportunidades de mercado o sociales y adaptarse a un entorno mundial cambiante. Para apoyar estos avances, el EIT recomendará y definirá – de manera clara, transparente y rindiendo cuentas públicamente – en estrecha colaboración con cada CCI, estrategias de cofinanciación adaptadas, que sustentarán al mismo tiempo actividades estratégicas desde la perspectiva del EIT.
Enmienda  31 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Financiación
	La financiación de la UE para la investigación y la innovación es de importancia clave y debe ser aprovecharse para producir un efecto multiplicador. El efecto multiplicador es uno de los principales objetivos de la utilización por el EIT de los fondos de la Unión, atrayendo fondos privados y públicos adicionales, promoviendo un enfoque de financiación a través de varios fondos y reforzando los lazos del EIT con los Fondos Estructurales. El EIT y las CCI buscan sinergias con las iniciativas de la Unión pertinentes, así como con centros de excelencia potenciales y emergentes, comunidades o regiones innovadoras de los Estados miembros con menos registro de innovación.
Enmienda  32 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 3 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Puesto que las personas son los vectores reales de la innovación, podría garantizarse, cuando proceda, una suficiente participación en los programas de enseñanza del EIT de estudiantes procedentes de la periferia de la UE (por ejemplo, mediante becas cofinanciadas por los Estados miembros y el régimen de becas). Se anima al EIT a colaborar con los Estados miembros y las regiones para garantizar que los titulados del EIT encuentren oportunidades y el apoyo necesario para desarrollar su potencial de innovación y emprendimiento en la UE.
Enmienda  33 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
Las CCI no utilizan solo la base de investigación de excelencia existente de sus socios, sino que también están a la vanguardia a la hora de promover y aplicar la misión educativa del EIT. El objetivo es educar y formar a personas con talento con las capacidades, los conocimientos y la mentalidad que hacen falta en una economía mundial basada en el conocimiento. Con este fin, el EIT promueve activamente, entre otras cosas, titulaciones con la marca del EIT haciendo un seguimiento de su calidad y su ejecución coherente a través de las CCI. En esta tarea, recurrirán ampliamente a expertos externos y a evaluaciones inter pares, y entablarán un diálogo con organismos nacionales y de aseguramiento de la calidad. Esto potenciará el reconocimiento nacional e internacional de las cualificaciones con marca del EIT y aumentará su atractivo a nivel mundial, al mismo tiempo que ofrece una plataforma de colaboración a nivel internacional. En el futuro se animará a las CCI a que amplíen sus actividades educativas más allá de la enseñanza de posgrado, pasando a una mayor variedad de modos de estudio para atender a una gran variedad de actividades innovadoras y de desarrollo profesional, que incluyan la formación de ejecutivos, cursos de formación específicos y cursos de verano. Para aumentar el impacto de las actividades educativas de las CCI y llegar a un público más amplio, las CCI pueden prever la concepción, con carácter experimental, de módulos para cursos de diplomatura o licenciatura o los paquetes destinados a la enseñanza escolar.	Las CCI no utilizan solo la base de investigación de excelencia existente de sus socios, sino que también están a la vanguardia a la hora de promover y aplicar la misión educativa del EIT. El objetivo es educar y formar a personas con talento con las capacidades, los conocimientos y la mentalidad que hacen falta en una economía mundial basada en el conocimiento y en la sociedad. Con este fin, el EIT promueve activamente, entre otras cosas, titulaciones con la marca del EIT haciendo un seguimiento de su calidad y su ejecución coherente a través de las CCI. En esta tarea, las CCI aplicarán una serie de criterios de calidad a las titulaciones con marca del EIT, para garantizar el mantenimiento de unos altos niveles académicos y la buena reputación de las universidades europeas. Además, recurrirán ampliamente a expertos externos y a evaluaciones inter pares, y entablarán un diálogo con organismos nacionales y de aseguramiento de la calidad. Esto potenciará el reconocimiento y la buena reputación nacional e internacional de las cualificaciones con marca del EIT y aumentará su atractivo a nivel mundial, al mismo tiempo que ofrece una plataforma de colaboración a nivel internacional. En el futuro se animará a las CCI a que amplíen sus actividades educativas más allá de la enseñanza de posgrado, pasando a una mayor variedad de modos de estudio para atender a una gran variedad de actividades innovadoras y de desarrollo profesional, que incluyan la formación de ejecutivos, cursos de formación específicos (incluidos cursos de formación profesional) y cursos de verano, así como periodos de prácticas en las CCI y sus socios. Para aumentar el impacto de las actividades educativas de las CCI y llegar a un público más amplio, las CCI pueden prever la concepción, con carácter experimental, de módulos y titulaciones de aprendizaje a distancia y en línea, así como de módulos para cursos de diplomatura o licenciatura o los paquetes destinados a la enseñanza escolar.
Enmienda  34 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 4 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	En este contexto, y para ampliar la base de talento en la UE y garantizar la disponibilidad del número suficiente de personas capacitadas necesario para producir efectivamente innovación, el EIT participará en los esfuerzos por potenciar el atractivo de los estudios de Ciencias, Tecnologías, Ingenierías y Matemáticas. Las CCI podrían elaborar programas de asesoramiento a jóvenes europeos mediante periodos de prácticas, visitas escolares, becas a los mejores estudiantes de enseñanza secundaria y universitaria en los ámbitos de Ciencias, Tecnologías, Ingenierías y Matemáticas, y financiación de escuelas de Administración o Empresariales y/o clases de emprendimiento para los mejores estudiantes de Ciencias durante el verano.
Enmienda  35 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 5 – topo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
· alentará a las CCI a desarrollar actividades conjuntas sobre cuestiones transversales;	· alentará las actividades entre centros de ubicación conjunta en el seno de cada CCI y animará a las CCI a desarrollar actividades conjuntas sobre cuestiones transversales;
Enmienda 36 Propuesta de Decisión Anexo – epígrafe 2.1. – subepígrafe 2.1.2 – párrafo 5 – topo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	· establecerá criterios para los grados con la marca del EIT para preservar su validez académica y su alto nivel;
Enmienda  37 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 5 – topo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
· establecerá un sistema de evaluaciones por pares para cualificaciones con marca del EIT y entablará un diálogo con organismos nacionales e internacionales de aseguramiento de la calidad;	· velará activamente por la coherencia y equivalencia en el seno del EIT, estableciendo un sistema de revisiones por pares para cualificaciones con marca del EIT y entablará un diálogo con organismos nacionales e internacionales de aseguramiento de la calidad;
Enmienda 38 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 5 – topo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
· animará a las CCI a que desarrollen una mayor variedad de actividades de educación y formación.	· animará a las CCI a que desarrollen una mayor variedad de actividades de educación y formación, en particular actividades concebidas para dar a las CCI la oportunidad de compartir sus conocimientos con otras instituciones que pudieran estar interesadas en participar en futuras CCI y a que eleven el nivel de sensibilización acerca de la existencia de estos programas educativos.
Enmienda 39 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 5 – topo 4 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	· alentará a las CCI a facilitar a los estudiantes la información pertinente para el reconocimiento de las titulaciones obtenidas en otro Estado miembro.
Enmienda 40 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.1 – párrafo 5 – topo 4 ter (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	· identificará procedimientos comunes de acreditación de los diplomas y titulaciones a nivel europeo.
Enmienda  41 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 2 – epígrafe 2.1 – subepígrafe 2.1.2.
Texto de la Comisión	Enmienda
Para aumentar la repercusión e incentivar la innovación en nuevos ámbitos de retos sociales, el EIT ampliará gradualmente su cartera de CCI. Siguiendo un itinerario de desarrollo gradual en la creación de nuevas CCI, el EIT garantizará que las lecciones aprendidas en tandas anteriores se tomen debidamente en cuenta y que las CCI se creen solo en ámbitos en los que exista un claro potencial de innovación y excelencia de primer nivel en la que basarse. Por tanto, en el periodo 2014-2020, se crearán nuevas CCI en dos tandas, a saber, tres nuevas CCI en cada una de ellas en 2014 y 2018, lo que dará lugar a una cartera de nueve CCI en el periodo 2014-2020 (lo que equivale a crear entre cuarenta y cincuenta centros de ubicación conjunta en toda la UE). Un posible nuevo proceso de selección de CCI en 2018 se basará en gran medida en los resultados de una minuciosa evaluación externa del EIT y las CCI existentes, que incluya una evaluación del impacto económico y social de las CCI y la contribución del EIT al refuerzo de la capacidad de innovación de la UE y sus Estados miembros, así como en los resultados de las evaluaciones de Horizonte 2020.	Para aumentar la repercusión e incentivar la innovación en nuevos ámbitos de retos sociales, el EIT ampliará gradualmente su cartera de CCI, tal como se establece en el artículo 1 quater, de conformidad con las prioridades y los objetivos que forman parte del ámbito de los «retos sociales» y del «liderazgo en tecnologías industriales clave». Siguiendo un itinerario de desarrollo gradual en la creación de nuevas CCI, el EIT garantizará que las lecciones aprendidas en tandas anteriores se tomen debidamente en cuenta y que las CCI se creen solo en ámbitos en los que exista un claro potencial de innovación y excelencia de primer nivel en la que basarse. Las propuestas clasificadas serán seleccionadas para ponerse en marcha en 2014 y, posteriormente, tras la evaluación de Horizonte 2020, del EIT y de las CCI, habrá un nuevo procedimiento de licitación abierta para seleccionar las nuevas CCI que se pondrán en marcha en 2018. Un posible nuevo proceso de selección de CCI en 2018 se basará en gran medida en los resultados de una minuciosa evaluación externa del EIT y las CCI existentes, que incluya una evaluación del impacto económico y social de las CCI y la contribución del EIT al refuerzo de la capacidad de innovación de la UE y sus Estados miembros, así como en los resultados de las evaluaciones de Horizonte 2020.
Se crearán nuevas CCI en ámbitos en que se dan grandes retos sociales que ofrezcan un verdadero potencial de innovación. Por tanto, el EIT contribuye plenamente a los objetivos de una agenda política de la UE en general y, en particular, a los objetivos de Horizonte 2020, que identifica una serie de amplios retos sociales, así como de tecnologías de apoyo e industriales. El objetivo es crear CCI en ámbitos temáticos que, por su amplitud y complejidad, solo pueden abordarse mediante un enfoque interdisciplinar, transfronterizo y intersectorial. Por tanto, la selección de los ámbitos temáticos debe basarse en un análisis riguroso de la posibilidad de que una CCI aporte un verdadero valor añadido y tener un impacto positivo en la economía y la sociedad.	Se crearán nuevas CCI en ámbitos en que se dan grandes retos sociales que ofrezcan un verdadero potencial de innovación. Por tanto, el EIT contribuye plenamente a los objetivos de una agenda política de la UE en general y, en particular, a los objetivos de Horizonte 2020, que identifica una serie de amplios retos sociales, así como de tecnologías de apoyo e industriales. El objetivo es crear CCI en ámbitos temáticos que, por su amplitud y complejidad, solo pueden abordarse mediante un enfoque interdisciplinar, transfronterizo y intersectorial. Por tanto, la selección de los ámbitos temáticos debe basarse en un análisis riguroso de la posibilidad de que una CCI aporte un verdadero valor añadido y tener un impacto positivo en la economía y la sociedad. Se prestará asimismo particular atención al papel de las humanidades en la educación superior, pues contribuyen en gran manera a la vida económica y la preservación de la cultura y el patrimonio europeos. Por consiguiente, las humanidades no deben quedar relegadas o ser olvidadas en la selección de ámbitos temáticos para futuras CCI.
	La asignación de fondos para nuevas CCI debe realizarse sobre una base competitiva y tomando en consideración la calidad y el potencial de los proyectos, garantizando financiación suficiente para que cada CCI pueda obtener resultados.
La Comisión Europea ha realizado este análisis a través de un proceso concebido para evaluar objetivamente el potencial de los futuros temas de las CCI. Un punto de partida fue el proyecto de AIE, que el Consejo de Administración del EIT presentó a la Comisión en junio de 2011. Paralelamente, se elaboró una serie de criterios firmes que permitieran una evaluación objetiva del potencial de innovación que ofrece cada tema futuro. A través de una consulta pública abierta, se comprobó la validez de esos criterios con la comunidad de la innovación en sentido amplio, formada por agentes procedentes del triángulo del conocimiento. Este proceso dio como resultado la siguiente lista de criterios:	La Comisión Europea ha realizado este análisis a través de un proceso concebido para evaluar objetivamente el potencial de los futuros temas de las CCI. Un punto de partida fue el proyecto de AIE, que el Consejo de Administración del EIT presentó a la Comisión en junio de 2011. Paralelamente, se elaboró una serie de criterios firmes que permitieran una evaluación objetiva del potencial de innovación que ofrece cada tema futuro. A través de una consulta pública abierta, se comprobó la validez de esos criterios con la comunidad de la innovación en sentido amplio, formada por agentes procedentes del triángulo del conocimiento. Este proceso dio como resultado la siguiente lista de criterios:
- abordar las cuestiones económicas y los retos sociales principales a que se enfrenta Europa y contribuir al cumplimiento de la Agenda Europa 2020;	- abordar las cuestiones económicas y los retos sociales principales a que se enfrenta Europa y contribuir al cumplimiento de la Agenda Europa 2020;
- armonizarse y coordinarse con las políticas pertinentes de la UE, así como con las iniciativas existentes en el marco de Horizonte 2020 y Erasmus para todos;	- armonizarse y coordinarse con las políticas pertinentes de la UE, así como con las iniciativas existentes en el marco de Horizonte 2020 y Erasmus para todos;
- poder movilizar la inversión y el compromiso a largo plazo del sector empresarial; tener un mercado existente para sus productos o poder crear otros nuevos;	- poder movilizar la inversión y el compromiso a largo plazo del sector empresarial; tener un mercado existente para sus productos o poder crear otros nuevos;
- crear un impacto sostenible y sistémico, medido en términos de nuevos emprendedores formados, nuevas tecnologías y nuevas empresas;	- crear un impacto sostenible y sistémico, medido en términos de nuevos emprendedores formados, nuevas tecnologías, nuevas empresas y puestos de trabajo muy cualificados;
- agrupar una masa crítica de partes interesadas en investigación, educación e innovación de categoría mundial que de otro modo no se juntarían;	- agrupar una masa crítica de partes interesadas en investigación, educación e innovación de categoría mundial que de otro modo no se juntarían;
- exigir enfoques interdisciplinares y el desarrollo de nuevos tipos de enseñanza que superen las fronteras entre distintas disciplinas;	-exigir enfoques interdisciplinares y alentar a las universidades para que desarrollen nuevos tipos de enseñanza que superen las fronteras entre las distintas disciplinas;
- abordar grandes lagunas como la paradoja europea en materia de innovación, es decir, temas en los que Europa presenta una base sólida de investigación, pero malos resultados en innovación.	- abordar grandes lagunas como la paradoja europea en materia de innovación, es decir, temas en los que Europa presenta una base sólida de investigación, pero malos resultados en innovación.
La evaluación de los temas propuestos en el proyecto del EIT, así como por la comunidad de partes interesadas en general mostró claramente un cierto grado de variación en cuanto a la repercusión potencial que ofrecería la creación de una CCI. Como consecuencia, se desecharon totalmente varios temas; y se redefinieron otros con el fin de responder mejor a las características específicas del contexto europeo y mundial en el ámbito correspondiente.	La evaluación de los temas propuestos en el proyecto del EIT, así como por la comunidad de partes interesadas en general mostró claramente un cierto grado de variación en cuanto a la repercusión potencial que ofrecería la creación de una CCI. Como consecuencia, se desecharon totalmente varios temas; y se redefinieron otros con el fin de responder mejor a las características específicas del contexto europeo y mundial en el ámbito correspondiente.
Se han señalado los siguientes ámbitos temáticos como aquellos en los que la creación de una nueva CCI presenta un mayor potencial para aportar un valor añadido a las acciones existentes y dar un verdadero impulso a la innovación:
- fabricación con valor añadido;
- alimentos para el futuro (cadena alimentaria sostenible, de la granja a la mesa).
- innovación para una vida saludable y un envejecimiento activo;
- materias primas (exploración, extracción, procesamiento, reciclado y sustitución sostenibles);
- sociedades seguras e inteligentes;
- movilidad urbana.
En las fichas informativas que figuran al final de cada documento se facilita más información sobre cada tema.
Basándose en dichos temas, el EIT tendrá autonomía para organizar el proceso de selección de las futuras CCI. El éxito de las futuras convocatorias de CCI dependerá en gran medida de unas orientaciones claras en lo que se refiere a las expectativas y requisitos, así como de un calendario que permita a las CCI solicitantes organizarse bien desde el punto de vista jurídico y financiero antes de presentar una propuesta. Las CCI se seleccionarán con arreglo a criterios detallados que se definen en el Reglamento EIT, basados en los principios de excelencia y de importancia para la innovación. Cualquier CCI seleccionada deberá demostrar cómo va a conseguir el máximo impacto en el ámbito de que se trate, así como la viabilidad de su estrategia.
Habida cuenta de las dos tandas de selección de CCI previstas en 2014 y 2018, se han señalado cuatro temas para la primera tanda. Al tiempo que refleja la necesidad de adoptar un enfoque gradual para la creación de nuevas CCI, la selección de los tres primeros temas se ha basado en la madurez del ámbito y las posibles repercusiones sociales y económicas, así como en las oportunidades de sinergias con otras iniciativas. Se trata de los siguientes temas:
- innovación para una vida saludable y un envejecimiento activo;
- materias primas (exploración, extracción, procesamiento, reciclado y sustitución sostenibles);
- alimentos para el futuro (cadena alimentaria sostenible, de la granja a la mesa).
En cuanto a la segunda ronda, en 2018, se considerarán los temas restantes (movilidad urbana, fabricación con valor añadido y sociedades seguras e inteligentes), teniendo en cuenta además los retos nuevos e imprevistos que puedan surgir en el futuro.
	La evaluación regular de la evolución de los potenciales de investigación y la posible emergencia de nuevas dinámicas de innovación deben tenerse en cuenta para futuras CCI en sectores que aún no se han considerado, pero que cumplen los criterios correspondientes.
El EIT:	El EIT:
- elaborará puntualmente un procedimiento de selección para una segunda tanda de CCI en 2014 y —tras la evaluación de Horizonte 2020, incluido su programa específico y el EIT— para una tercera tanda en 2018;	- elaborará puntualmente un procedimiento de selección para una segunda tanda de CCI en 2014 y —tras la evaluación de Horizonte 2020, incluido su programa específico y el EIT— para una tercera tanda en 2018;
	- consultará plenamente a todas las partes interesadas, incluidas —además de las universidades, las empresas, los empresarios y los centros de investigación— la sociedad civil, la administración local y las ONG pertinentes, antes de fijar los ámbitos temáticos que comprenderá la tercera ronda de CCI en 2018;
	- hará todo lo posible para velar por que el mayor número de partes potencialmente interesadas tengan conocimiento de los procedimientos de selección para las futuras CCI. Facilitará a las partes potencialmente interesadas toda la información pertinente, de manera que puedan determinar, en su caso, cuál podría ser su contribución especial. A este respecto, se podrá prestar atención a las zonas y regiones que aún no hayan proporcionado participantes a las CCI existentes;
	- velará por que el aspecto social sea un criterio dominante en las CCI y esté visible en todo desafío social.
- velará por que las condiciones marco de los procedimientos de selección de futuras CCI den lugar a un resultado óptimo, en especial dando orientaciones claras sobre los requisitos y los procesos y fijando plazos suficientes para que los proponentes organicen la asociación.	- velará por que las condiciones marco de los procedimientos de selección de futuras CCI den lugar a un resultado óptimo, en especial dando orientaciones claras sobre los requisitos y los procesos y fijando plazos suficientes para que los proponentes organicen la asociación.
Enmienda  42 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 2 – epígrafe 2.2
Texto de la Comisión	Enmienda
2.2. Aumentar la repercusión del EIT	2.2. Aumentar la repercusión del EIT
Fomentar la innovación en toda la Unión	Fomentar la innovación en toda la Unión
Durante el periodo inicial, el EIT se ha esforzado principalmente en la creación de las CCI. Si bien un objetivo claro del EIT es reforzar los centros de excelencia existentes, el EIT deberá asegurarse de que es beneficioso en ámbitos de la Unión que no participan directamente en las CCI. Por tanto, una función esencial del EIT es promover activamente la difusión de buenas prácticas en aras de la integración del triángulo del conocimiento, a fin de desarrollar una cultura común en materia de innovación e intercambio de conocimientos.	Durante su periodo inicial, el EIT se ha esforzado principalmente en la creación de las CCI. Si bien un objetivo claro del EIT es reforzar los centros de excelencia existentes – o fomentar la creación de nuevos centros – con una amplia participación de los Estados miembros, el EIT deberá asegurarse de que es beneficioso en ámbitos de la Unión que no participan directamente en las CCI. Por tanto, una función esencial del EIT es promover activamente la difusión de buenas prácticas en aras de la integración del triángulo del conocimiento, a fin de desarrollar una cultura común en materia de innovación e intercambio de conocimientos.
	El EIT y las CCI funcionarán como implementaciones modelo del triángulo del conocimiento en la UE y, en su caso, deben emerger como prestadores de servicios para la creación de capacidad de innovación en toda la UE en la concepción y la ejecución de políticas de innovación y estrategias de «especialización inteligente».
En el futuro, el EIT deberá trabajar para hacer que la experiencia de la CCI sea comprensible y reproducible, y se integre en una cultura que pueda servir de modelo en Europa y en otros lugares. Al identificar, analizar e intercambiar buenas prácticas, así como nuevos modelos de gobernanza y financiación de las CCI, el EIT pretende garantizar que los conocimientos generados en el EIT y sus CCI se difundan y se aprovechen en beneficio de las personas y las instituciones, incluidas las que no participan directamente en las CCI.	En el futuro, el EIT deberá trabajar para hacer que la experiencia de la CCI sea comprensible y reproducible, y se integre en una cultura que pueda servir de modelo en Europa y en otros lugares. En el marco de Horizonte 2020, el EIT desarrollará el concepto de CCI para apoyar el desarrollo de la cultura de la innovación europea en todos los Estados miembros. Al identificar, analizar e intercambiar buenas prácticas, así como nuevos modelos de gobernanza y financiación de las CCI, el EIT pretende garantizar que los conocimientos generados en el EIT y sus CCI se difundan y se aprovechen en beneficio de los ciudadanos y el público en general, de las entidades privadas y de las instituciones, incluidas las que no participan directamente en las CCI. Es asimismo esencial que el EIT mejore su visibilidad en los Estados miembros que aún no intervienen en las CCI, en particular en aquellos menos avezados en esas formas de entidades mixtas. Siempre se aplicarán el criterio de excelencia y el principio de subsidiariedad.
El EIT puede desempeñar un papel decisivo para sintetizar la diversidad de enfoques aplicados por las CCI y hacer que sean transferibles en ámbitos en los que existe poca capacidad de innovación y que, de otro modo, no podrían beneficiarse de la experiencia adquirida por el EIT. De ese modo, se garantizará que los beneficios de la experiencia del EIT promuevan el desarrollo de la capacidad de innovación en estos ámbitos. Esta actividad puede generar un gran rendimiento, en la medida en que se basa en el trabajo de las CCI.	El EIT puede desempeñar un papel decisivo para sintetizar la diversidad de enfoques aplicados por las CCI y hacer que sean transferibles en ámbitos temáticos en los que existe poca capacidad de innovación y que, de otro modo, no podrían beneficiarse de la experiencia adquirida por el EIT. De ese modo, se garantizará que los beneficios de la experiencia del EIT promuevan el desarrollo de la capacidad de innovación en estos ámbitos. Esta actividad puede generar un gran rendimiento, en la medida en que se basa en el trabajo de las CCI. (Reviste gran importancia, a este respecto, aplicar asimismo el concepto de innovación a los ámbitos académicos, que pueden generar ideas y conceptos o nueva evidencia material sobre el pasado o el presente cultural de Europa.)
	Como medida para apoyar este proceso, el EIT desarrollará un Régimen de Innovación Regional. Los participantes en el Régimen de Innovación Regional deberán tener ambición y potencial para ser miembros plenos de una CCI y desarrollar ecosistemas que reflejen los rasgos principales de los centros de ubicación conjunta. Los participantes en el Régimen de Innovación Regional deberán ser asociaciones estructuradas de empresas, instituciones de educación y de investigación, y tener una coherencia temática clara con las CCI existentes y los planes regionales de innovación, como las Estrategias de Especialización Inteligente. Las CCI alentarán a los participantes en el Régimen de Innovación Regional a adquirir conocimientos especializados y facilitarán las interacciones con las CCI permitiendo a estas últimas acceder al potencial no aprovechado de los centros de excelencia emergentes. La identificación de los candidatos idóneos deberá hacerse mediante procedimientos de convocatoria abiertos y transparentes, gestionados por cada CCI, con asistencia del EIT. Las CCI seleccionarán a los candidatos basándose en sus propuestas y su alto potencial de innovación, mediante facilidades de demostración, centros de realización de pruebas, parques tecnológicos, incubadoras, etc. El presupuesto del EIT para actividades de difusión y toma de contacto podrá utilizarse para permitir a los participantes participar en proyectos específicos, conocer las mejores prácticas o convertirse en los primeros clientes de las tecnologías habilitadas por las CCI, que facilitan el acceso a los usuarios finales. De este modo, podrán atraer también empresas incipientes de las CCI como inversión de capital riesgo. Tras los dos años iniciales, los participantes en el Régimen de Innovación Regional podrán ser financiados mediante fuentes de financiación regionales y nacionales y los Fondos Estructurales, como el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER). Mediante este régimen de asociación, el EIT reforzará su impacto paneuropeo y su relevancia con el objetivo de que el EIT desarrolle al menos dos participantes en el Régimen de Innovación Regional durante el periodo 2014-2020. El EIT informará periódicamente al Parlamento Europeo y al Consejo sobre los resultados del Régimen de Innovación Regional en su informe de actividad anual.
Los principales impulsores del aprendizaje a nivel del EIT pueden ser: la investigación impulsada por la innovación para crear nuevas empresas y nuevos modelos empresariales, la gestión de carteras de propiedad intelectual y nuevos enfoques para la puesta en común de la propiedad intelectual, el emprendimiento y nuevas formas integradas de enseñanza pluridisciplinar; modelos de gobernanza y financiación innovadores basados en el concepto de innovación abierta o en los que participen las autoridades públicas. Esto ayudará al EIT a ser un modelo que deba imitarse y a cambiar las reglas del juego en el panorama europeo de la innovación, así como a convertirse en una institución de innovación reconocida internacionalmente.	Los principales impulsores del aprendizaje a nivel del EIT pueden ser: la investigación impulsada por la innovación para crear nuevas empresas y nuevos modelos empresariales, incluida la posibilidad de que las PYME y las instituciones públicas participen más activamente en la innovación, el emprendimiento y nuevas formas integradas de enseñanza pluridisciplinar; modelos de gobernanza y financiación innovadores basados en el concepto de innovación abierta o en los que participen las autoridades públicas, particularmente orientando la investigación a las necesidades prioritarias de la sociedad. Esto ayudará al EIT a ser un modelo que deba imitarse y a cambiar las reglas del juego en el panorama europeo de la innovación, así como a convertirse en una institución de innovación de categoría mundial reconocida y aplaudida internacionalmente.
Fomentar y atraer talento	Fomentar y atraer talento
Las personas con talento son esenciales para que exista una verdadera innovación. Es una de las funciones más destacadas del EIT para dar a las personas con talento la oportunidad de aprovechar su potencial al máximo y crear un entorno en el que puedan prosperar. A través de las CCI, el EIT está generando tales entornos, pero debe complementarlos con estrategias para atraer e incluir los mayores talentos de fuera de las CCI.	Las personas con talento, si se les ofrece la educación adecuada y un trabajo en condiciones propicias, son esenciales para que existan una verdadera investigación y apertura a la innovación. Es una de las funciones más destacadas del EIT para dar a las personas con talento la oportunidad de aprovechar su potencial al máximo y crear un entorno en el que puedan prosperar. A través de las CCI, el EIT está generando tales entornos, pero debe complementarlos con estrategias para atraer e incluir los mayores talentos de fuera de las CCI.
Por tanto, el EIT establecerá un sistema específico para personas que garantice que el talento —estudiantes, investigadores, profesores y emprendedores de todos los niveles profesionales—, más allá de los centros de ubicación conjunta, esté totalmente conectado a la iniciativa. Este sistema no solo dará a grandes talentos ajenos a las CCI la oportunidad de beneficiarse de los entornos de innovación creados en los centros de ubicación conjunta, sino que también les dará incentivos para aprovechar plenamente los conocimientos generales y técnicos adquiridos en ámbitos que van más allá de las CCI. En general la Fundación EIT podría desempeñar un papel importante en este ámbito.	Por tanto, el EIT establecerá un sistema específico, mediante el Régimen de Innovación Regional, que garantice que el talento —estudiantes, investigadores, profesores y emprendedores de todos los niveles profesionales—, más allá de los centros de ubicación conjunta, esté totalmente conectado a la iniciativa. Este sistema no solo dará a grandes talentos ajenos a las CCI la oportunidad de beneficiarse de los entornos de innovación creados en los centros de ubicación conjunta, sino que también les dará incentivos para aprovechar plenamente los conocimientos generales y técnicos adquiridos en ámbitos que van más allá de las CCI. En general la Fundación EIT podría desempeñar un papel importante en este ámbito.
Además, el EIT representa un claro papel a la hora de atraer talentos de fuera de la UE. Al crear una marca fuerte y forjar relaciones estratégicas con los principales socios de todo el mundo, el EIT puede aumentar el atractivo de los socios en el marco de las CCI. En estrecha colaboración con las CCI, el EIT debería desarrollar una sólida estrategia internacional, identificando y manteniendo contactos con los interlocutores pertinentes y los socios potenciales. En este contexto, el EIT y sus CCI deben aprovechar plenamente las actuales iniciativas de la UE existentes en este ámbito, como el Programa «Erasmus para todos» y las Acciones Marie Curie. Además, el EIT puede fomentar el intercambio de conocimientos, la tutoría y el establecimiento de redes animando a crear una red de antiguos alumnos del EIT.	Además, el EIT representa un claro papel en la cooperación internacional en el ámbito del conocimiento y la innovación. Al crear una marca fuerte y forjar relaciones estratégicas con los principales socios de todo el mundo, el EIT puede aumentar el atractivo de los socios en el marco de las CCI o de cualquier otra de sus actividades o ámbitos de acción. En estrecha colaboración con las CCI, el EIT debería desarrollar una sólida estrategia internacional, identificando y manteniendo contactos con los interlocutores pertinentes y los socios potenciales. En este contexto, el EIT y sus CCI deben aprovechar plenamente las actuales iniciativas de la UE existentes en este ámbito, como los programas de la UE en los ámbitos de investigación, educación, formación y juventud, entre los que se encuentran el Programa «Erasmus para todos» y las Acciones Marie Skłodowska-Curie y otras iniciativas de movilidad en el Espacio Europeo de Investigación. Además, el EIT puede fomentar el intercambio de conocimientos, la tutoría y el establecimiento de redes animando, por ejemplo, a crear una red de antiguos alumnos del EIT.
	Se anima al EIT y a las CCI a desarrollar sinergias en la enseñanza con las políticas de la UE y los Estados miembros, a fin de apoyar la disponibilidad futura del necesario capital humano que es esencial para avanzar por la vía de Europa hacia el liderazgo científico, tecnológico y de innovación. Para este fin, deben promoverse las Ciencias, las Tecnologías, las Ingenierías y las Matemáticas y crearse asesoramiento empresarial, periodos de prácticas y becas para jóvenes europeos y los mejores estudiantes de enseñanza secundaria y universitaria.
	Para mejorar la obtención de resultados por el EIT, las actividades que desarrollen las CCI deberán tener un impacto medible en la creación de empresas incipientes y derivadas sostenibles e innovadoras, en particular mediante el apoyo a las actividades de establecimiento de redes y de emprendimiento de los receptores de titulación y formación del EIT.
El EIT complementará sus esfuerzos para favorecer a las personas con talento y las ideas brillantes con otras medidas, como la organización de concursos de ideas o la concesión de premios, ya sea como iniciativa propia o en cooperación con los principales socios internacionales.	El EIT complementará sus esfuerzos para favorecer a las personas con talento y las ideas brillantes con otras medidas, como la organización de concursos de ideas o la concesión de premios, ya sea como iniciativa propia o en cooperación con los principales socios internacionales.
	El EIT y sus CCI pueden utilizar los hallazgos científicos y sus aplicaciones, derivados de los estudios de máster o doctorado, así como los obtenidos bajo su égida, y publicarlos adecuadamente para contribuir al diálogo académico internacional.
El EIT:	El EIT:
– en estrecha cooperación con las CCI, establecerá un sistema («becas/prácticas del EIT») que permita que personas de gran talento en toda la UE y fuera de ella participen en las actividades de los centros de ubicación conjunta de la CCI durante un periodo de tiempo limitado, generando así beneficios mutuos para los participantes y para la CCI;	– en estrecha cooperación con las CCI, establecerá un Régimen de Innovación Regional que permita que una sección transversal de estudiantes, investigadores, académicos, docentes y emprendedores de todos los ámbitos de estudio y empresa en el conjunto de la UE que no intervienen actualmente en las CCI existentes, personas de gran talento en toda la Unión y fuera de ella participen en las actividades de los centros de ubicación conjunta de la CCI durante un periodo de tiempo, generando así beneficios mutuos para los participantes y para la CCI y contribuyendo a sensibilizar sobre las actividades de las CCI y a mejorar la visibilidad general del EIT.
	En estrecha cooperación con las CCI, establecerá un régimen para la asociación de los denominados centros de ubicación conjunta afiliados en países que no acojan ningún centro de ubicación conjunta. Estos centros de ubicación conjunta afiliados apoyarán las actividades de innovación de las CCI con su alto potencial de innovación y acceso a los primeros clientes y los usuarios finales de las tecnologías habilitadas por las CCI, mediante facilidades de demostración, centros de realización de pruebas, etc.;
	– proporcionará una plataforma para el fomento de la excelencia, la cooperación y los proyectos comunes para las universidades en toda la Unión.
– creará y adaptará una herramienta de internet que proporcione una plataforma para el intercambio de conocimientos y el establecimiento de redes en torno al EIT;	– creará y adaptará una herramienta de internet que proporcione una plataforma para el intercambio de conocimientos y el establecimiento de redes en torno al EIT, facilitando un acceso fácil a la información sobre trabajos en curso y los resultados de las investigaciones concluidas. esta herramienta se utilizará para animar a los estudiantes, investigadores, académicos, personal docente y emprendedores que no intervienen actualmente en las CCI existentes a conocer la labor que desempeñan las actuales CCI, pudiendo aprender de ellas, y los planes para las futuras rondas de CCI;
– construirá y apoyará una red sólida y funcional de titulados en las actividades de educación y formación del EIT / de la CCI («antiguos alumnos del EIT»);	– construirá y apoyará una red sólida y funcional de titulados en las actividades de educación y formación del EIT / de la CCI («antiguos alumnos del EIT»);
– hará que las lecciones aprendidas y los éxitos de las CCI sean sistemáticamente accesibles a la comunidad general de la innovación en la UE y fuera de ella, lo cual podrá incluir la creación de un depósito de material de cursos abiertos de las actividades de educación y formación del EIT y las CCI.	– hará que las lecciones aprendidas y los éxitos de las CCI sean sistemáticamente accesibles a la comunidad general de la innovación en la UE y fuera de ella, lo cual podrá incluir la creación de un depósito de material de cursos abiertos de las actividades de educación y formación del EIT y las CCI, que será accesible a todos, principalmente a las universidades y los centros de educación superior en toda la Unión;
	– velará por una fuerte participación del sector privado, en particular de las PYME, en el triángulo del conocimiento.
Enmienda  43 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 2 – epígrafe 2.3 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Las CCI proporcionarán un terreno de prueba ideal para nuevos enfoques de financiación y gestión de la innovación. A través de la experimentación y la experiencia de las CCI, el EIT presentará una agenda de simplificación en ámbitos clave, como los acuerdos contractuales, los informes simplificados y las cantidades fijas únicas y la financiación a tanto alzado.	Las CCI proporcionarán un terreno de prueba ideal para nuevos enfoques de financiación y gestión de la innovación. El establecimiento de premios a la innovación asociados con disposiciones de licencia específicas puede acelerar la investigación en ámbitos de importancia social clave, con miras a obtener respuestas científicas y técnicas precisas en un plazo breve. A través de la experimentación y la experiencia de las CCI, el EIT presentará una agenda de simplificación en ámbitos clave, como los acuerdos contractuales, los informes simplificados y las cantidades fijas únicas y la financiación a tanto alzado con el fin de reducir la carga administrativa para las CCI.
Enmienda  44 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 2 – epígrafe 2.3 – párrafo 5
Texto de la Comisión	Enmienda
La Comisión ha redoblado sus esfuerzos en apoyo del EIT para el establecimiento de un sistema de seguimiento sólido orientado a los resultados. Dicho sistema de seguimiento garantizará que el EIT y las CCI rindan cuentas plenamente, así como la calidad de los resultados y la contribución a las prioridades de la iniciativa Horizonte 2020, y al mismo tiempo generará un grado de flexibilidad suficiente en la dinámica empresarial de las CCI. Permitirá al EIT desarrollar una sólida capacidad para recoger y analizar la aportación de las CCI, medir los resultados del EIT respecto a sus propios objetivos y hacer una evaluación comparativa del EIT y las CCI respecto a las mejores prácticas a nivel europeo y mundial. El sistema se concebirá de manera flexible y, si es necesario, se adaptará para tener en cuenta la cartera de actividades del EIT y de las CCI, que evoluciona y crece. Siguiendo la recomendación de la evaluación externa independiente y las disposiciones de seguimiento general en el marco de Horizonte 2020, la Comisión ha propuesto, en asociación con el EIT y las CCI, que se establezca para el EIT un sistema de seguimiento del rendimiento orientado a los resultados, en el que se aborden cuatro niveles de actividad:	La Comisión ha redoblado sus esfuerzos en apoyo del EIT para el establecimiento de un sistema de seguimiento sólido orientado a los resultados. Dicho sistema de seguimiento garantizará que el EIT y las CCI rindan cuentas plenamente, así como la calidad de los resultados y la contribución a las prioridades de la iniciativa Horizonte 2020, y al mismo tiempo generará un grado de flexibilidad suficiente en la dinámica empresarial y de investigación de las CCI y de apertura a nuevas ideas y socios. Permitirá al EIT desarrollar una sólida capacidad para recoger y analizar la aportación de las CCI, medir los resultados del EIT respecto a sus propios objetivos y hacer una evaluación comparativa del EIT y las CCI respecto a las mejores prácticas a nivel europeo y mundial. El sistema se concebirá de manera flexible y, si es necesario, se adaptará para tener en cuenta la cartera de actividades del EIT y de las CCI, que evoluciona y crece. Siguiendo la recomendación de la evaluación externa independiente y las disposiciones de seguimiento general en el marco de Horizonte 2020, la Comisión ha propuesto, en asociación con el EIT y las CCI, que se establezca para el EIT un sistema de seguimiento del rendimiento orientado a los resultados, en el que se aborden cuatro niveles de actividad:
– A nivel de Horizonte 2020: hacer un seguimiento periódico de la contribución del EIT y las CCI a la consecución de los objetivos de Horizonte 2020.	– A nivel de Horizonte 2020: hacer un seguimiento periódico de la contribución del EIT y las CCI a la consecución de los objetivos de Horizonte 2020.
– A nivel del EIT: evaluar el rendimiento del EIT como organismo de la UE eficiente y eficaz, lo cual se medirá en términos del apoyo prestado a las CCI, la intensidad y el alcance de sus contactos, su difusión, sus actividades internacionales y su capacidad para elaborar procedimientos simplificados.	– A nivel del EIT: evaluar el rendimiento del EIT como organismo de la UE eficiente y eficaz, lo cual se medirá en términos del apoyo prestado a las CCI, la intensidad y el alcance de sus contactos, su difusión, sus actividades internacionales y su capacidad para elaborar procedimientos simplificados, así como para estimular la creación de centros de excelencia como medio de expandir la investigación y la innovación en el conjunto de la Unión.
– Entre las distintas CCI: supervisar la contribución de todas las CCI para alcanzar los objetivos estratégicos del EIT, señalados en un instrumento concebido para ello, como un marcador del EIT.	– Entre las distintas CCI: supervisar la contribución de todas las CCI para alcanzar los objetivos estratégicos del EIT, señalados en un instrumento concebido para ello, como un marcador del EIT, así como para estimular la investigación interdisciplinar como medio de reforzar y apoyar la creación de nuevos ámbitos de investigación e innovación.
– A nivel de cada CCI: supervisar el rendimiento de cada CCI basándose en objetivos individuales e indicadores clave de rendimiento, como se establece en los planes empresariales de cada CCI. Las CCI tienen distintos modelos empresariales y distintos mercados y, por tanto, distintos indicadores clave de rendimiento, que son fundamentales para que la gestión de cada CCI tenga éxito.	– A nivel de cada CCI: supervisar el rendimiento de cada CCI basándose en objetivos individuales e indicadores clave de rendimiento, como se establece en los planes empresariales de cada CCI. Las CCI tienen distintos modelos empresariales y distintos mercados y, por tanto, distintos indicadores clave de rendimiento, que son fundamentales para que la gestión de cada CCI tenga éxito. Se alentará asimismo la creación de centros de ubicación conjunta como medio de expandir sus actividades y promover la idea de colaboración a escala local, regional o nacional y como contribución a los objetivos del EIT.
Enmienda  45 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 2.3 – párrafo 6 – topo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
· establecerá, en colaboración con la Comisión y las CCI, un sistema global para hacer un seguimiento de: la contribución del EIT a Horizonte 2020; la repercusión del EIT a través de sus propias actividades y de las actividades de las CCI; y los resultados de las CCI. El EIT informará sobre todas sus actividades de seguimiento en el informe de actividad anual	· establecerá, en colaboración con la Comisión y las CCI, un sistema global para hacer un seguimiento de: la contribución del EIT a Horizonte 2020; la repercusión del EIT a través de sus propias actividades y de las actividades de las CCI; y los resultados de las CCI. El EIT informará sobre todas sus actividades de seguimiento en su informe de actividad anual que deberá enviar al Parlamento Europeo y al Consejo.
Enmienda  46 Propuesta de Decisión Anexo – parte 3 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
El modelo de gobernanza del EIT ha demostrado su valor global. Sin embargo, la experiencia adquirida durante el periodo inicial pone de manifiesto que pueden hacerse más esfuerzos para mejorar la eficacia de los mecanismos de toma de decisiones y de ejecución del EIT. La relación entre el Consejo de Administración del EIT, responsable de las decisiones estratégicas, y la sede central del mismo, encargada de la ejecución, debe definirse y racionalizarse más claramente. La sede central del EIT tendrá que definir los ámbitos críticos en los que este debe apoyar a las CCI, logrando un equilibrio adecuado entre las funciones de apoyo y de seguimiento. Por último, el Consejo de Administración debe estar más atento a que las decisiones estratégicas se fundamenten adecuadamente en la experiencia de las CCI y en la comunidad de la innovación en general.	El modelo de gobernanza del EIT ha demostrado su valor global. Sin embargo, la experiencia adquirida durante el periodo inicial pone de manifiesto que pueden hacerse más esfuerzos para mejorar la eficacia de los mecanismos de toma de decisiones y de ejecución del EIT. La relación entre el Consejo de Administración del EIT, responsable de las decisiones estratégicas, y la sede central del mismo, encargada de la ejecución, debe definirse y racionalizarse más claramente. La sede central del EIT tendrá que definir los ámbitos críticos en los que este debe apoyar a las CCI, logrando un equilibrio adecuado entre las funciones de apoyo y de seguimiento. Por último, el Consejo de Administración debe estar más atento a que las decisiones estratégicas se fundamenten adecuadamente en la experiencia de las CCI y en la comunidad de la innovación en general. El objetivo estratégico del EIT es llegar a ser más que la suma de sus partes, por lo que deben ejercerse la coordinación y la cooperación transversal a las CCI para garantizar las sinergias y la creación de valor añadido de las CCI y la multitud de socios del ecosistema del EIT.
Enmienda  47 Propuesta de Reglamento Anexo – parte 3 – epígrafe 3.1 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Los factores determinantes a este respecto son el tamaño, la composición y los procedimientos del Consejo de Administración. El principio de miembros independientes, combinados con un número limitado de miembros elegidos que representan a la comunidad de la CCI, ha demostrado su valor y permite reunir conocimientos especializados de todo el triángulo del conocimiento. Sin embargo, el modelo inicial con dieciocho miembros elegidos y, más recientemente, otros cuatro representantes de la CCI ha demostrado tener limitaciones. Un Consejo de Administración de menor tamaño dará lugar a una toma de decisiones más eficaz y disminuirá los gastos administrativos generales. Por último, se debe ganar eficacia reorientando el Consejo de Administración del EIT hacia su papel principal de dar una orientación estratégica. Además, la coherencia con otras iniciativas de la UE seguirá reforzándose a través de una consulta reforzada con la Comisión Europea sobre el programa de trabajo trienal del EIT. La información sobre el EIT y las CCI obtenida gracias al Programa de Trabajo Trienal del EIT permitirá evaluar y garantizar la complementariedad con las demás partes de Horizonte 2020 y con otras políticas e instrumentos de la Unión. Todos estos cambios han sido incorporados en el Reglamento EIT modificado que acompaña a la AIE.	Los factores determinantes a este respecto son el tamaño, la composición y los procedimientos del Consejo de Administración. El principio de miembros independientes, combinados con un número limitado de miembros elegidos que representan a la comunidad de la CCI, ha demostrado su valor y permite reunir conocimientos especializados de todo el triángulo del conocimiento. En el Consejo de Administración debe reinar un equilibrio adecuado entre miembros de partes interesadas en el proceso de innovación, empresas, gobierno y ciencia. Sin embargo, el modelo inicial con dieciocho miembros elegidos y, más recientemente, otros cuatro representantes de la CCI ha demostrado tener limitaciones. Un Consejo de Administración de menor tamaño dará lugar a una toma de decisiones más eficaz y disminuirá los gastos administrativos generales. Por último, se debe ganar eficacia reorientando el Consejo de Administración del EIT hacia su papel principal de dar una orientación estratégica. A tal fin, podría resultar muy útil un comité de expertos académicos que ofrezca unas valiosa ayuda y asistencia al Consejo de Administración en las cuestiones más relacionadas con la estrategia académica y las prácticas educativas del EIT, siendo su cometido supervisar el contenido de los programas, sus criterios de calidad y sus aspectos sociales y culturales. Además, la coherencia con otras iniciativas de la UE seguirá reforzándose a través de una consulta reforzada con la Comisión Europea sobre el programa de trabajo trienal del EIT. La información sobre el EIT y las CCI obtenida gracias al Programa de Trabajo Trienal del EIT permitirá evaluar y garantizar la complementariedad con las demás partes de Horizonte 2020 y con otras políticas e instrumentos de la Unión. Todos estos cambios han sido incorporados en el Reglamento EIT modificado que acompaña a la AIE.
Enmienda  48 Propuesta de Decisión Anexo – parte 3 – epígrafe 3.1 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Las decisiones del Consejo de Administración del EIT son aplicadas por su sede central bajo la dirección de su director, que es responsable de las acciones del EIT. Al hacerlo, la sede central refleja la naturaleza orientada a los resultados del EIT y sus CCI, y se convierte en la fuerza motriz que está detrás de la simplificación de los procedimientos. Al mismo tiempo, la sede central del EIT desarrolla la capacidad de digerir sistemáticamente el aprendizaje de las CCI y de hacer que estas constataciones estén disponibles en beneficio de la comunidad de la innovación en general. Con el tiempo, la sede central del EIT se convertirá en un depósito útil de buenas prácticas y un socio con conocimientos reales para los responsables de la elaboración de las políticas.	Las decisiones del Consejo de Administración del EIT son aplicadas por su sede central bajo la dirección de su director, que es responsable ante la Comisión, el Parlamento y el Consejo de las acciones del EIT. Al hacerlo, la sede central refleja la naturaleza orientada a los resultados del EIT y sus CCI, y se convierte en la fuerza motriz que está detrás de la simplificación de los procedimientos. Al mismo tiempo, la sede central del EIT desarrolla la capacidad de digerir sistemáticamente el aprendizaje de las CCI y de hacer que estas constataciones estén disponibles en beneficio de la comunidad de la innovación en general. Con el tiempo, la sede central del EIT se convertirá en un depósito útil de buenas prácticas y un socio con conocimientos reales para los responsables de la elaboración de las políticas.
Enmienda  49 Propuesta de Decisión Anexo – parte 3 – epígrafe 3.2 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
La interacción entre el EIT y las CCI no solo proporciona el marco para que las CCI funcionen bien, sino que también está en el centro del proceso de aprendizaje mutuo que permite al EIT desempeñar su papel como banco de pruebas para nuevos modelos de innovación. Para ofrecer a las CCI condiciones marco adecuadas, el EIT debe dar una orientación clara y coherente en todas las fases del proceso, sin ser excesivamente prescriptivo. La interacción entre la sede central del EIT y las CCI debe ser sistemática y basarse en la confianza a fin de lograr la máxima eficacia. Tanto las relaciones contractuales entre el EIT y las CCI como las medidas de organización de la sede central del EIT deben contribuir a ello.	La interacción entre el EIT y las CCI no solo proporciona el marco para que las CCI funcionen bien, sino que también está en el centro del proceso de aprendizaje mutuo que permite al EIT desempeñar su papel como banco de pruebas para nuevos modelos de innovación. Para ofrecer a las CCI condiciones marco adecuadas, el EIT debe dar una orientación clara y coherente en todas las fases del proceso, sin ser excesivamente prescriptivo. Esta orientación podría referirse, en particular, a la gestión de las CCI y a la cooperación con sus socios. La interacción entre la sede central del EIT y las CCI debe ser sistemática y regular, así como abierta, clara y transparente y basarse en la confianza a fin de lograr la máxima eficacia. Tanto las relaciones contractuales entre el EIT y las CCI como las medidas de organización de la sede central del EIT deben contribuir a ello.
Enmienda  50 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – epígrafe 3.2 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Al trascender su papel de mero administrador, la sede central del EIT optimizará sus funciones operativas para llevar a las CCI a su máximo rendimiento y hacer que los buenos resultados estén ampliamente disponibles. Se puede aumentar la eficacia prestando una serie de servicios y funciones a nivel central en lugar a nivel de las CCI individuales. Si bien todas las CCI se ocupan de temas específicos, una serie de elementos son de naturaleza transversal y es precisamente ahí donde el EIT puede aportar un valor añadido tangible. Tales funciones de proveedor de conocimientos pueden hacer que la sede central del EIT se convierta en un agente informativo y un interlocutor con recursos, por ejemplo fomentando el intercambio entre unas CCI y otras y el aprendizaje mutuo, facilitando las relaciones con las instituciones de la UE y otras organizaciones clave, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), o sobre determinadas cuestiones transversales, como el asesoramiento sobre propiedad intelectual, la transferencia de tecnología y de conocimientos, la evaluación comparativa respecto a las mejores prácticas internacionales, o la realización de estudios de previsión para determinar la orientación futura del EIT y las CCI. El EIT y las CCI deben decidir conjuntamente cuándo pueden abordarse estas tareas de forma más eficaz. A este respecto, será fundamental que el EIT y las CCI establezcan mecanismos viables para una colaboración sistemática en torno a cuestiones transversales.	Al trascender su papel de mero administrador, la sede central del EIT optimizará sus funciones operativas para llevar a las CCI a su máximo rendimiento y hacer que los buenos resultados estén ampliamente disponibles. Se puede aumentar la eficacia prestando una serie de servicios y funciones a nivel central en lugar a nivel de las CCI individuales. Si bien todas las CCI se ocupan de temas específicos, una serie de elementos y retos son de naturaleza transversal y es precisamente ahí donde el EIT puede aportar un valor añadido tangible. Tales funciones de proveedor de conocimientos pueden hacer que la sede central del EIT se convierta en un agente informativo y un interlocutor con recursos, por ejemplo fomentando el intercambio entre unos centros de ubicación conjunta y otros y entre unas CCI y otras y el aprendizaje mutuo, promoviendo el intercambio de conocimientos entre las CCI y las redes universitarias, las Comunidades de Innovación y Aplicación Regional, las CCI más pequeñas y otras actividades de investigación llevadas a cabo con financiación del EIT, facilitando las relaciones con las instituciones de la UE y otras organizaciones clave, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), o sobre determinadas cuestiones transversales, como el asesoramiento sobre propiedad intelectual, la transferencia de tecnología y de conocimientos, la evaluación comparativa respecto a las mejores prácticas internacionales, o la realización de estudios de previsión para determinar la orientación futura del EIT y las CCI. El EIT y las CCI deben decidir conjuntamente cuándo pueden abordarse estas tareas de forma más eficaz. A este respecto, será fundamental que el EIT y las CCI establezcan mecanismos viables para una colaboración sistemática en torno a cuestiones transversales.
Enmienda  51 Propuesta de Decisión Anexo – parte 3 – epígrafe 3.2 – párrafo 3 – topo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	· facilitará orientación para la gestión de las CCI y la cooperación con sus socios.
Enmienda  52 Propuesta de Decisión Anexo – parte 3 – epígrafe 3.3 – párrafo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	El EIT desarrollará también una campaña de comunicación dirigida a universidades, entidades locales y Parlamentos nacionales con miras a informar mejor a los agentes de la cadena de innovación, en interés mutuo de todas las partes. Esta campaña de comunicación pondrá de relieve la actuación de la Unión Europea a través del EIT.
Enmienda  53 Propuesta de Decisión Anexo – parte 3 – epígrafe 3.3 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, una consulta activa con otras instituciones de la UE, en particular con los servicios pertinentes de la Comisión, desde una fase temprana del proceso contribuirá a maximizar las sinergias y el aprendizaje mutuo con otras iniciativas de la UE.	Además, una consulta activa con otras instituciones de la UE desde una fase temprana del proceso contribuirá a maximizar las sinergias y el aprendizaje mutuo con otras iniciativas de la UE. El EIT mantendrá un diálogo periódico con el Parlamento Europeo y con los servicios pertinentes de la Comisión.
Enmienda  54 Propuesta de Decisión Anexo – parte 4 – epígrafe 4.1 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
El EIT ha concebido un modelo de financiación original que se basa en los puntos fuertes y los recursos conjuntos de las organizaciones de excelencia existentes; la financiación del EIT actúa como un catalizador para producir un efecto multiplicador y poner en común recursos financieros suplementarios procedentes de una gran variedad de socios públicos y privados. Sobre esta base, el EIT proporciona, por término medio, hasta el 25 % de la financiación total de las CCI, mientras que, como mínimo, el 75 % restante debe proceder de fuentes ajenas al EIT. Esto incluye los ingresos y recursos propios de los socios de las CCI, pero también la financiación pública a nivel nacional, regional y de la UE, en particular los Fondos Estructurales y el Programa Marco de Investigación e Innovación, tanto actuales como futuros. En este caso, las CCI (o algunos de sus socios) solicitan financiación de conformidad con las normas respectivas de los programas y en igualdad de condiciones con los demás solicitantes. La contribución de los socios de la CCI no es un requisito para una subvención de «cofinanciación» clásica, sino un requisito previo para que exista un nivel mínimo de participación de las organizaciones existentes y su compromiso financiero con la CCI. Este enfoque ascendente garantiza un firme compromiso de los socios de la CCI, incentiva la inversión y estimula los cambios estructurales y organizativos entre los socios de la CCI y más allá de la CCI. La experiencia de las CCI iniciales muestra que la industria está comprometida financieramente con la realización de los planes empresariales de la CCI y que el porcentaje del presupuesto de la CCI procedente de socios industriales asciende a entre un 20 % y un 30 % del presupuesto total anual de la CCI. Además, las CCI han conseguido adaptar y poner en común flujos adicionales de financiación nacional que, de otro modo, no habrían estado disponibles (a modo de ejemplo, el gobierno alemán ha decidido confiar la gestión de la iniciativa en materia de educación «Software Campus» a Laboratorios de TIC, con un presupuesto de 50 millones EUR, procedentes de fuentes tanto públicas como privadas, durante un periodo de cinco años).	El EIT ha concebido un modelo de financiación original que se basa en los puntos fuertes y los recursos conjuntos de las organizaciones de excelencia existentes; la financiación del EIT actúa como un catalizador para producir un efecto multiplicador y poner en común recursos financieros suplementarios procedentes de una gran variedad de socios públicos y privados. Sobre esta base, el EIT proporciona, por término medio, hasta el 25 % de la financiación total de las CCI, mientras que, como mínimo, el 75 % restante debe proceder de fuentes ajenas al EIT. Esto incluye los ingresos y recursos propios de los socios de las CCI, pero también la financiación pública a nivel nacional, regional y de la UE, en particular los Fondos Estructurales y el Programa Marco de Investigación e Innovación, tanto actuales como futuros. En este caso, las CCI (o algunos de sus socios) solicitan financiación de conformidad con las normas respectivas de los programas y en igualdad de condiciones con los demás solicitantes. La contribución de los socios de la CCI no es un requisito para una subvención de «cofinanciación» clásica, sino un requisito previo para que exista un nivel mínimo de participación de las organizaciones existentes y su compromiso financiero con la CCI. Este enfoque ascendente garantiza un firme compromiso de los socios de la CCI, incentiva la inversión y estimula los cambios estructurales y organizativos entre los socios de la CCI y más allá de la CCI. No obstante, no puede descartarse una estructura descendente, especialmente en el caso de las iniciativas de investigación que ya se basan en tales estructuras. La experiencia de las CCI iniciales muestra que la industria está comprometida financieramente con la realización de los planes empresariales de la CCI y que el porcentaje del presupuesto de la CCI procedente de socios industriales asciende a entre un 20 % y un 30 % del presupuesto total anual de la CCI. Además, las CCI han conseguido adaptar y poner en común flujos adicionales de financiación nacional que, de otro modo, no habrían estado disponibles (a modo de ejemplo, el gobierno alemán ha decidido confiar la gestión de la iniciativa en materia de educación «Software Campus» a Laboratorios de TIC, con un presupuesto de 50 millones EUR, procedentes de fuentes tanto públicas como privadas, durante un periodo de cinco años).
Justificación
Las estructuras descendentes estratégicas no deben quedar excluidas en el caso de las iniciativas de investigación con el objetivo unificador de desarrollar metodologías del siglo XXI de experimentación sin animales y especialmente el caso de las iniciativas de investigación que ya se basan en tales estructuras.
Enmienda  55 Propuesta de Decisión Anexo – parte 4 – epígrafe 4.1 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Las CCI atraviesan varias fases de desarrollo con distintas características en su presupuesto total antes de alcanzar una velocidad de crucero. La capacidad de absorción de una CCI es relativamente limitada al principio, pero se desarrolla notablemente durante los años siguientes.	Las CCI atraviesan varias fases de desarrollo con distintas características en su presupuesto total antes de alcanzar una velocidad de crucero. La capacidad de absorción de una CCI es relativamente limitada al principio, pero se desarrolla notablemente durante los años siguientes. No obstante, los sectores empresariales pueden ser muy diferentes entre sí y requerir un enfoque diferente. Algunas CCI llegan a ser muy grandes y tienen grandes necesidades financieras, mientras que otras se mantienen pequeñas y necesitan menos financiación. Por lo tanto, el EIT debe aplicar un enfoque a la medida de las CCI y sus necesidades específicas de financiación.
Enmienda  56 Propuesta de Decisión Anexo – parte 4 – epígrafe 4.2 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
Las necesidades presupuestarias del EIT durante el periodo 2014-2020 son de 3 100 millones EUR y se basan en tres componentes principales: los gastos necesarios para la consolidación de las tres CCI existentes, el desarrollo gradual de nuevas CCI en 2014 y 2018, respectivamente, así como las actividades de difusión y toma de contacto y los gastos administrativos.	El presupuesto del EIT durante el periodo 2014-2020 es de 3 100 millones EUR y se basa en tres componentes principales: los gastos necesarios para la consolidación de las tres CCI existentes, el desarrollo gradual de nuevas CCI en 2014 y 2018, respectivamente, las actividades de difusión y toma de contacto y los gastos administrativos.
Enmienda  57 Propuesta de Decisión Anexo – parte 4 – epígrafe 4.2 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Por tanto, la previsión de presupuesto del EIT para las CCI en el periodo 2014-2020 equivale a 2 900 millones EUR (el 93,13 % del presupuesto total del EIT para el periodo 2014/2020). Gracias al fuerte efecto multiplicador del EIT, se espera que las CCI movilicen otros 8 890 millones EUR de otras fuentes públicas y privadas.	La previsión de presupuesto del EIT para las CCI en el periodo 2014-2020 equivale a 2 900 millones EUR (el 93,13 % del presupuesto total del EIT para el periodo 2014/2020). Gracias al fuerte efecto multiplicador del EIT, se espera que las CCI movilicen otros 8 890 millones EUR de otras fuentes públicas y privadas.
(En referencia a la enmienda 31, PE489.613v01-00)
Enmienda  58 Propuesta de Decisión Anexo – parte 4 – epígrafe 4.2 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
El EIT también realizará actividades de difusión y de toma de contacto, como el programa de becas/prácticas del EIT, que mejorará notablemente el impacto de sus operaciones en toda Europa. Además, varios servicios de apoyo y seguimiento transversales aportarán un valor añadido y aumentarán la eficacia de las actividades de las CCI. Al aplicar y desarrollar estas actividades, el EIT tendrá que seguir una estrategia destinada a lograr un gran nivel de eficacia, es decir, un impacto máximo a través de mecanismos ligeros. Se precisan aproximadamente 141,76 millones EUR (el 4,4 %) del presupuesto del EIT para realizar estas actividades.	El EIT también realizará actividades de difusión y de toma de contacto, como el programa de becas/prácticas del EIT, que mejorará notablemente el impacto de sus operaciones en toda Europa. Además, varios servicios de apoyo y seguimiento transversales aportarán un valor añadido y aumentarán la eficacia de las actividades de las CCI. Al aplicar y desarrollar estas actividades, el EIT tendrá que seguir una estrategia destinada a lograr un gran nivel de eficacia, es decir, un impacto máximo a través de mecanismos ligeros. Se precisan 141,76 millones EUR (el 4,4 %) del presupuesto del EIT para realizar estas actividades.
(En referencia a la enmienda 32, PE489.613v01-00)
Justificación
El presupuesto destinado a las actividades centrales del EIT será insuficiente si se destina una parte excesiva del presupuesto del EIT a gastos de difusión, de toma de contacto y administrativos.
Enmienda  59 Propuesta de Decisión Anexo – parte 4 – epígrafe 4.2 – párrafo 5
Texto de la Comisión	Enmienda
Si se desea que el EIT sea el iniciador de nuevos modelos de innovación abierta y de simplificación, esto debe reflejarse en su enfoque de administración. La sede central del EIT debe ser una organización de estructura sencilla, que siga un enfoque estratégico para aprovechar los conocimientos especializados siempre que sea necesario, pero sin crear innecesariamente estructuras complejas y permanentes. Los costes administrativos, que cubre los gastos necesarios de personal, administrativos, de infraestructura y operativos no deberán superar en ningún momento el 2,4 % del presupuesto del EIT. El país anfitrión, Hungría, cubre una parte de los gastos administrativos, al proporcionar gratuitamente un espacio de oficinas hasta finales de 2030, así como una contribución anual de 1,5 millones EUR a los costes de personal hasta el final de 2015. Por tanto, sobre esta base, los gastos administrativos serán de aproximadamente 77 millones EUR para el periodo 2014-2020.	El EIT deberá ser el iniciador de nuevos modelos de innovación abierta y de simplificación. Esto debe reflejarse en su enfoque de administración. La sede central del EIT debe ser una organización de estructura sencilla, que siga un enfoque estratégico para aprovechar los conocimientos especializados siempre que sea necesario, pero sin crear innecesariamente estructuras complejas y permanentes. Los costes administrativos, que cubre los gastos necesarios de personal, administrativos, de infraestructura y operativos no deberán superar en ningún momento el 2,4 % del presupuesto del EIT. El país anfitrión, Hungría, cubre una parte de los gastos administrativos, al proporcionar gratuitamente un espacio de oficinas hasta finales de 2030, así como una contribución anual de 1,5 millones EUR a los costes de personal hasta el final de 2015. Por tanto, sobre esta base, los gastos administrativos serán de aproximadamente 77 millones EUR para el periodo 2014-2020.
(En referencia a la enmienda 33, PE 489.688v01-00)
Justificación
El acuerdo entre el EIT y el Gobierno húngaro se firmó en 2010 con el número de referencia 2010/CLXVI. En virtud de este acuerdo, cubre una parte de los gastos administrativos el país anfitrión, Hungría, que proporciona gratuitamente un espacio de oficinas hasta finales de 2030, y paga una contribución anual de 1,5 millones EUR a los costes de personal hasta el final de 2015.
Enmienda  60 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 1 – parte 2 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
Una CCI sobre la fabricación con valor añadido ayudará a cumplir las prioridades de Horizonte 2020 respecto a una fabricación y un procesamiento avanzados y la transformación, y su objetivo específico de «transformar las formas de producción industriales actuales en unas tecnologías de fabricación y procesamiento más intensivas en conocimiento, sostenibles, con bajas emisiones de carbono e intersectoriales, a fin de llevar a cabo productos, procesos y servicios innovadores».	Una CCI sobre la fabricación con valor añadido ayudará a cumplir las prioridades de Horizonte 2020 respecto a una fabricación y un procesamiento avanzados y la transformación, y su objetivo específico de «transformar las formas de producción industriales actuales en unas tecnologías de fabricación y procesamiento más intensivas en conocimiento, sostenibles, con bajas emisiones e intersectoriales, a fin de llevar a cabo productos, procesos y servicios innovadores».
(Esta modificación se aplica a la totalidad del texto legislativo objeto de examen; su adopción impone adaptaciones técnicas en todo el texto.)
Justificación
El concepto de bajas emisiones se refiere a la reducción de todos los contaminantes de la atmósfera procedentes de diferentes sectores, no solo al dióxido de carbono o al metano. Por lo tanto, está plenamente justificado suprimir la referencia al carbono y hacer referencia solo a «bajas emisiones», pues tal es el propósito real de la acción propuesta. La investigación debe buscar medios de eliminar todos los gases de efecto invernadero y otros contaminantes.
Enmienda  61 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 1 – parte 2 – párrafo 2 – topo -1 (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	diseño ecológico
Enmienda  62 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 2 – parte 3 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
La UE está plenamente comprometida en este ámbito. Una CCI contribuiría a abordar el reto social de Horizonte 2020 «Seguridad alimentaria, agricultura sostenible y bioeconomía». Cooperaría, en particular, con la propuesta Cooperación de Innovación Europea (CIE) «Productividad y sostenibilidad agrícolas». Mientras que esta última hará hincapié en tender puentes entre investigación de vanguardia e innovación práctica, una CCI sería complementaria, en particular, para formar agentes clave, como empresarios y consumidores. También es necesaria la coordinación, con la Iniciativa de Programación Conjunta (IPC) «Agricultura, seguridad alimentaria y cambio climático», que pondrá en común los esfuerzos nacionales de investigación para integrar la adaptación, la atenuación y la seguridad alimentaria en los sectores de la agricultura, la silvicultura y el uso del suelo. El Fondo Europeo Marítimo y de Pesca promoverá la sostenibilidad medioambiental y social de la pesca y la acuicultura, destacando así la necesidad de avances técnicos acompañados de nuevas capacidades empresariales en estos ámbitos, en consonancia con la evolución del comportamiento de los consumidores y ofreciendo posibilidades de sinergias. Asimismo, también será posible la IPC recién iniciada «Alimentos sanos para una vida sana» y «Conectar la investigación sobre el clima en Europa», y con las Plataformas Tecnológicas Europeas en ámbitos relacionados [en particular, la Plataforma «Food for Life» (Alimentos para la vida)] o numerosos proyectos del VII PM. Del mismo modo, también mantendría contacto con los programas de aplicación comercial de la innovación ecológica del PCI (Programa de Competitividad e Innovación), en los que los alimentos y las bebidas están entre los ámbitos prioritarios. Tal experiencia continuará con Horizonte 2020, en el contexto del reto social del clima y la eficiencia en relación con los recursos.	La UE está plenamente comprometida en este ámbito. Una CCI contribuiría a abordar el reto social de Horizonte 2020 «Seguridad alimentaria, agricultura sostenible, mares y océanos productivos y bioeconomía». Cooperaría, en particular, con la propuesta Cooperación de Innovación Europea (CIE) «Productividad y sostenibilidad agrícolas». Mientras que esta última hará hincapié en tender puentes entre investigación de vanguardia e innovación práctica, una CCI sería complementaria, en particular, para formar agentes clave, como empresarios y consumidores. También es necesaria la coordinación, con la Iniciativa de Programación Conjunta (IPC) «Agricultura, seguridad alimentaria y cambio climático», que pondrá en común los esfuerzos nacionales de investigación para integrar la adaptación, la atenuación y la seguridad alimentaria en los sectores de la agricultura, la silvicultura y el uso del suelo. El Fondo Europeo Marítimo y de Pesca promoverá la sostenibilidad medioambiental y social de la pesca y la acuicultura, destacando así la necesidad de avances técnicos acompañados de nuevas capacidades empresariales en estos ámbitos, en consonancia con la evolución del comportamiento de los consumidores y ofreciendo posibilidades de sinergias. Asimismo, también será posible la IPC recién iniciada «Alimentos sanos para una vida sana» y «Conectar la investigación sobre el clima en Europa», y con las Plataformas Tecnológicas Europeas en ámbitos relacionados [en particular, la Plataforma «Food for Life» (Alimentos para la vida)] o numerosos proyectos del VII PM. Del mismo modo, también mantendría contacto con los programas de aplicación comercial de la innovación ecológica del PCI (Programa de Competitividad e Innovación), en los que los alimentos y las bebidas están entre los ámbitos prioritarios. Tal experiencia continuará con Horizonte 2020, en el contexto del reto social del clima y la eficiencia en relación con los recursos.
Enmienda 63 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 2 – parte 4 – párrafo 1 – topo 7 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	· favorecerá la cooperación internacional al desarrollo mejorando la producción alimentaria y elevando el nivel de la calidad del sector alimentario en el ámbito de la nutrición.
Enmienda  64 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 3 – parte 1 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
La respuesta a estos retos ha sido definida en Horizonte 2020 como destinada a «proporcionar una mejor salud, calidad de vida y bienestar general para todos, apoyando las actividades de investigación e innovación. Estas actividades se centrarán en el mantenimiento y la promoción de la salud a lo largo de nuestra vida, así como en la prevención de enfermedades; en mejorar nuestra capacidad de curar, tratar y gestionar la enfermedad y la discapacidad; en apoyar el envejecimiento activo; y en contribuir a la consecución de un sector sanitario sostenible y eficiente».	La respuesta a estos retos ha sido definida en Horizonte 2020 como destinada a «proporcionar una mejor salud, calidad de vida y bienestar general para todos, apoyando las actividades de investigación e innovación. Estas actividades se centrarán en el mantenimiento y la promoción de la salud a lo largo de nuestra vida, así como en la prevención de enfermedades; en mejorar nuestra capacidad de curar, tratar y gestionar la enfermedad y la discapacidad; en apoyar el envejecimiento activo; y en contribuir a la consecución de un sector sanitario sostenible y eficiente». Además, debe concederse una importancia especial a los servicios locales y a la adaptación de las ciudades y sus instalaciones al envejecimiento de la población.
Enmienda  65 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 3 – parte 2 – párrafo 3 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	El envejecimiento de la población debe ser el objetivo de muchos proyectos y políticas, como el desarrollo y la mejora de los servicios locales y la adaptación urbana.
Enmienda  66 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 1 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
La sociedad moderna es totalmente dependiente del acceso a las materias primas. El acceso a materiales asequibles es esencial para un funcionamiento eficaz de la economía de la UE. Sin embargo, el tríptico de la disminución de unos recursos naturales limitados, una población humana en constante crecimiento y el rápido aumento de los niveles de consumo en el mundo en desarrollo entrañan una exigencia cada vez mayor de materias primas y recursos naturales del planeta. A algunos de estos factores se debe el aumento previsto del consumo de recursos naturales durante los próximos decenios.	La sociedad moderna es totalmente dependiente del acceso a las materias primas. El acceso a materiales es esencial para un funcionamiento eficaz de la economía de la UE. Sin embargo, el tríptico de la disminución de unos recursos naturales limitados, una población humana en constante crecimiento y el rápido aumento de los niveles de consumo en el mundo en desarrollo entrañan una exigencia cada vez mayor de materias primas y recursos naturales del planeta. A algunos de estos factores se debe el aumento previsto del consumo de recursos naturales durante los próximos decenios.
Enmienda  67 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 1 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Como se resaltó en la hoja de ruta para una utilización eficaz de los recursos y en Horizonte 2020, nuestro objetivo debe ser garantizar la accesibilidad y la disponibilidad de las materias primas necesarias para la economía europea y para nuestro bienestar, logrando al mismo tiempo una economía eficiente en relación con los recursos que satisfaga las necesidades de una población que va en aumento, dentro de los límites ecológicos de un planeta que no es infinito.	Como se resaltó en la hoja de ruta para una utilización eficaz de los recursos y en Horizonte 2020, nuestro objetivo debe ser garantizar la accesibilidad, la disponibilidad y el uso sostenible de las materias primas necesarias para la economía europea y para nuestro bienestar, logrando al mismo tiempo una economía eficiente en relación con los recursos que satisfaga las necesidades de una población que va en aumento, dentro de los límites ecológicos de un planeta que no es infinito.
Enmienda  68 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 2 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Adaptándose a otras actividades de la UE, una CCI en este ámbito debe concentrarse en estimular un núcleo de conocimiento y un centro de conocimientos especializados de enseñanza universitaria, técnica y práctica e investigación en materia de minería sostenible de superficie, de subcapa de superficie y submarina, gestión del material, tecnologías de reciclado, sustitución de materiales y comercio geopolítico de materias primas. Actuaría como agente y punto de encuentro para los centros europeos de excelencia sobre estos temas relacionados y gestionaría un programa de investigación de importancia estratégica para la industria de la UE. Por esta razón y para maximizar el impacto de las acciones y evitar cualquier duplicación con las actividades de la UE, incluida la CIE sobre materias primas, la CCI será el complemento necesario en los ámbitos de capital humano (es decir, la formación y la educación) para las acciones piloto innovadoras en tecnología (como las instalaciones de demostración) para la exploración, la extracción y el procesamiento, la recogida y el reciclado en el medio terrestre y marino. Al mismo tiempo, podría incluir el objetivo de llegar a ser una tecnología de vanguardia mediante la creación de proyectos piloto y demostraciones de procesos y soluciones innovadores, que impliquen, entre otras cosas, la utilización de materiales alternativos atractivos económicamente y sostenibles que tengan importancia estratégica para la UE. Por consiguiente, puede hacer que los mercados existentes se amplíen y se creen algunos nuevos, especialmente en los ámbitos de la extracción y el procesamiento sostenibles, la gestión de materiales, las tecnologías de reciclado y la sustitución de materiales. Será necesario evaluar el impacto y adoptar medidas innovadoras, una adaptación rentable y medidas de prevención de riesgos para hábitats especialmente sensibles, como el Ártico.	Adaptándose a otras actividades de la UE, una CCI en este ámbito debe concentrarse en estimular un núcleo de conocimiento y un centro de conocimientos especializados de enseñanza universitaria, técnica y práctica e investigación en materia de minería sostenible de superficie, de subcapa de superficie, submarina, urbana y de los vertederos, gestión del material, tecnologías de reciclado, sustitución de materiales y comercio abierto y gobernanza global de materias primas. Actuaría como agente y punto de encuentro para los centros europeos de excelencia sobre estos temas relacionados y gestionaría un programa de investigación de importancia estratégica para la industria de la UE. Por esta razón y para maximizar el impacto de las acciones y evitar cualquier duplicación con las actividades de la UE, incluida la CIE sobre materias primas, la CCI será el complemento necesario en los ámbitos de capital humano (es decir, la formación y la educación) para las acciones piloto innovadoras en tecnología (como las instalaciones de demostración) para la exploración, la extracción y el procesamiento, el uso eficiente de recursos, la recogida, el reciclado y la sustitución en el medio terrestre y marino. Al mismo tiempo, podría incluir el objetivo de llegar a ser una tecnología de vanguardia mediante la creación de proyectos piloto y demostraciones de procesos y soluciones innovadores, que impliquen, entre otras cosas, la utilización de materiales alternativos atractivos económicamente y sostenibles que tengan importancia estratégica para la UE. Por consiguiente, puede hacer que los mercados existentes se amplíen y se creen algunos nuevos, especialmente en los ámbitos de la extracción y el procesamiento sostenibles, la gestión de materiales eficiente en el uso de recursos, las tecnologías de reciclado y la sustitución de materiales. Será necesario evaluar el impacto y adoptar medidas innovadoras, una adaptación rentable y medidas de prevención de riesgos para hábitats especialmente sensibles, como el Ártico.
Enmienda  69 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 3 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
La UE ha identificado este ámbito prioritario como uno de los mayores retos. Una CCI contribuiría a cumplir los objetivos de Horizonte 2020, a saber, superar el reto social relativo a la oferta de materias primas y la eficiencia en relación con los recursos. Contribuiría a la CIE propuesta sobre materias primas. La CIE sobre materias primas proporcionará marcos generales para facilitar la adaptación y las sinergias entre la investigación impulsada por la oferta y la demanda actuales y los instrumentos y las políticas de innovación en este ámbito. Ello incluirá actividades centradas en la tecnología y también la identificación de las condiciones marco y las mejores prácticas en materia de políticas, reglamentación o normalización que tengan un impacto sobre la innovación en un sector o reto determinados. Una CCI en este ámbito sería complementaria en la educación de agentes clave y también para facilitar una única red estructurada de profesionales. Proporcionaría una sólida base para apoyar otras acciones relacionadas con la innovación que se llevarán a cabo en el marco de la CIE, para cuyo éxito el capital humano es absolutamente necesario. También estará bien situada para ayudar a la CIE a identificar las condiciones marco y las mejores prácticas en materia de políticas, reglamentación o normalización que tengan un impacto en el sector. Una CCI también utilizaría y aprovecharía en gran medida los resultados de los numerosos proyectos de investigación del VII Programa Marco que abordan el tema, en particular los financiados en el marco de las nanociencias, nanotecnologías, tecnologías de producción de materiales y nuevas tecnologías de producción, así como las cuestiones medioambientales.	La UE ha identificado este ámbito prioritario como uno de los mayores retos. Una CCI contribuiría a cumplir los objetivos de Horizonte 2020, a saber, superar el reto social relativo a la oferta sostenible de materias primas y la eficiencia en relación con los recursos. Contribuiría a la CIE propuesta sobre materias primas. La CIE sobre materias primas proporcionará marcos generales para facilitar la adaptación y las sinergias entre la investigación impulsada por la oferta y la demanda actuales y los instrumentos y las políticas de innovación en este ámbito. Ello incluirá actividades centradas en la tecnología y también la identificación de las condiciones marco y las mejores prácticas en materia de políticas, reglamentación o normalización que tengan un impacto sobre la innovación en un sector o reto determinados. Una CCI en este ámbito sería complementaria en la educación de agentes clave y también para facilitar una única red estructurada de profesionales. Proporcionaría una sólida base para apoyar otras acciones relacionadas con la innovación que se llevarán a cabo en el marco de la CIE, para cuyo éxito el capital humano es absolutamente necesario. También estará bien situada para ayudar a la CIE a identificar las condiciones marco y las mejores prácticas en materia de políticas, reglamentación o normalización que tengan un impacto en el sector. Una CCI también utilizaría y aprovecharía en gran medida los resultados de los numerosos proyectos de investigación del VII Programa Marco que abordan el tema, en particular los financiados en el marco de las nanociencias, nanotecnologías, tecnologías de producción de materiales y nuevas tecnologías de producción, así como las cuestiones medioambientales.
Enmienda 70 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 3 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Del mismo modo, también mantendría contacto con los programas de aplicación comercial de la innovación ecológica del PCI (Programa de Competitividad e Innovación), en los que el reciclado de materiales constituye un ámbito prioritario. Tal experiencia continuará con Horizonte 2020, en particular en el contexto de los retos sociales que suponen la actuación contra el cambio climático, la eficiencia en relación con los recursos y una oferta sostenible de materias primas.	Del mismo modo, también mantendría contacto con los programas de aplicación comercial de la innovación ecológica del PCI (Programa de Competitividad e Innovación), en los que el reciclado de materiales constituye un ámbito prioritario. Tal experiencia continuará con Horizonte 2020, en particular en el contexto de los retos sociales que suponen la actuación contra el cambio climático, la eficiencia en relación con los recursos y una oferta sostenible de materias primas que aliente la utilización de materiales que ofrezcan mejor resistencia a los efectos del tiempo en el patrimonio cultural.
Enmienda  71 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 3 – párrafo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Además, debe procurarse establecer sinergias con la Red europea de competencia establecida en el ámbito de las tierras raras. La cooperación internacional en el ámbito de las materias primas, como la cooperación trilateral en I+D entre la UE, Japón y los EE.UU. sobre materias primas críticas, es también de suma importancia, al igual que el trabajo del Grupo Internacional de Gestión Sostenible de los Recursos, y debe ser atendida en esta CCI.
Enmienda  72 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 3 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Una CCI en este ámbito complementaría estas actividades, ya que se centraría en actividades interdisciplinares en el marco del triángulo de conocimiento, haciendo mucho énfasis en los productos y servicios innovadores y la educación en materia de emprendimiento.	Una CCI en este ámbito debería perseguir la complementariedad y las sinergias con estas actividades, y debería centrarse en actividades interdisciplinares en el marco del triángulo de conocimiento, haciendo mucho énfasis en los productos y servicios innovadores y la educación en materia de emprendimiento.
Enmienda  73 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 4 – párrafo 1 – topo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
· aborda un importante reto económico y social al que se enfrenta Europa (la necesidad de desarrollar soluciones innovadoras para una exploración, una extracción, un procesamiento y un reciclado de materias primas que sean rentables, tengan bajas emisiones de carbono y sean respetuosas con el medio ambiente) y contribuye al cumplimiento de la Agenda Europa 2020 y de sus objetivos sobre el clima y la energía, el empleo, la innovación y la educación;	· aborda un importante reto económico y social al que se enfrenta Europa (la necesidad de desarrollar soluciones innovadoras para una exploración, una extracción, un procesamiento, una utilización, una reutilización y un reciclado de materias primas que sean rentables, tengan bajas emisiones de carbono y sean respetuosas con el medio ambiente) y contribuye al cumplimiento de la Agenda Europa 2020 y de sus objetivos sobre el clima y la energía, el empleo, la innovación y la educación;
Enmienda  74 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 4 – parte 4 – párrafo 1 – topo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
· puede movilizar la inversión del sector empresarial y ofrece posibilidades para diversos productos y servicios emergentes, en especial por lo que se refiere a la extracción y el procesamiento sostenibles, la gestión de materiales, las tecnologías de reciclado y la sustitución de materiales;	· puede movilizar la inversión del sector empresarial y ofrece posibilidades para diversos productos y servicios emergentes, en especial por lo que se refiere a la extracción y el procesamiento sostenibles, la gestión de materiales, las tecnologías de reciclado y minería urbana y la sustitución de materiales;
Enmienda  75 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – título
Texto de la Comisión	Enmienda
Movilidad urbana	Movilidad urbana, desarrollo inteligente y desarrollo sostenible
Enmienda  76 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – parte 1 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
El tema del transporte inteligente, sostenible e integrado ha sido identificado como uno de los principales retos sociales que se abordarán en el marco de Horizonte 2020. El Libro Blanco sobre transporte de 2011 confirma la importancia de actuar en este ámbito durante el próximo decenio. La movilidad urbana es una tarea especialmente difícil. Aborda una serie de temas, como el transporte (con nuevos conceptos de movilidad, organización del transporte, logística y seguridad de los sistemas de transporte), cuestiones medioambientales (reducción de gases de efecto invernadero, contaminación del aire y ruido) planificación urbana (nuevos conceptos para aproximar el trabajo y el lugar de residencia) y tiene un impacto importante tanto en el nivel económico como social (creación de nuevas empresas, empleo, inclusión social, vivienda y estrategias de ubicación). El objetivo general es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos europeos, que tienden a vivir cada vez más en grandes aglomeraciones urbanas, en las que se genera gran parte del rendimiento económico de Europa13.	El tema del transporte inteligente, sostenible e integrado ha sido identificado como uno de los principales retos sociales que se abordarán en el marco de Horizonte 2020. El Libro Blanco sobre transporte de 2011 confirma la importancia de actuar en este ámbito durante el próximo decenio. La movilidad urbana es una tarea especialmente difícil. Debe abordarse con un enfoque verdaderamente integrado y holístico, que tenga expresamente en cuenta la interacción con los demás temas en un contexto espacial. Aborda una serie de temas, como el transporte (con nuevos conceptos de movilidad, organización del transporte, logística y seguridad de los sistemas de transporte), cuestiones medioambientales (reducción de gases de efecto invernadero, contaminación del aire y ruido) planificación urbana, paisaje urbano y natural (nuevos conceptos para aproximar el trabajo y el lugar de residencia) y patrimonio cultural, y tiene un impacto importante tanto en el nivel económico como social (creación de nuevas empresas, empleo, inclusión social, vivienda y estrategias de ubicación). El objetivo general es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos europeos, que tienden a vivir cada vez más en grandes aglomeraciones urbanas, en las que se genera gran parte del rendimiento económico de Europa13.
Enmienda  77 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – parte 1 – párrafo 1 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Puesto que las ciudades y la movilidad urbana forman parte de un sistema complejo constituido por diferentes variables, esta CCI debe integrar el territorio, la demografía, la inclusión social, la dinámica económica y el comercio, y la adaptación, la restauración y la conservación del patrimonio edificado y el patrimonio histórico. Este triángulo del conocimiento será coherente solo si se respeta esto.
Enmienda  78 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – parte 2 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
El objetivo clave de una CCI sobre movilidad urbana será garantizar un sistema de movilidad urbana más ecológico, inclusivo, seguro e inteligente.	El objetivo clave de una CCI sobre movilidad urbana y desarrollo inteligente y sostenible será garantizar un sistema de movilidad urbana más ecológico, inclusivo, seguro e inteligente.
Enmienda  79 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – parte 2 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Como se ha señalado anteriormente, el tema es muy pertinente desde el punto de vista social y político. También es muy pertinente desde una perspectiva socioeconómica, pues implica a importantes sectores económicos por lo que se refiere al PIB y el empleo, como los sectores de la automoción o la construcción. Además, la movilidad urbana está relacionada con las estrategias de protección del medio ambiente y plenamente integrada en las políticas de inclusión social, ubicación, vivienda y urbanismo.	Como se ha señalado anteriormente, el tema es muy pertinente desde el punto de vista social y político. También es muy pertinente desde una perspectiva socioeconómica, pues implica a importantes sectores económicos por lo que se refiere al PIB y el empleo, como los sectores de la automoción o la construcción. Además, la movilidad urbana está relacionada con las estrategias de protección del medio ambiente y plenamente integrada en las políticas de inclusión social, ubicación, vivienda, urbanismo y revitalización de centros históricos.
Enmienda  80 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – parte 2 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, una CCI sobre la movilidad urbana se ajusta a las prioridades definidas en Horizonte 2020 y los objetivos de la Estrategia Europa 2020 de lograr un desarrollo urbano más inteligente, sostenible e inclusivo y con bajas emisiones de carbono. Una CCI en este ámbito temático podría contribuir a todos los objetivos de la Estrategia Europa 2020, por ejemplo mediante la promoción de soluciones eficientes desde el punto de vista ecológico, sistemas de TIC inteligentes para la gestión del tráfico, y servicios de transporte más eficientes y asequibles.	Además, una CCI sobre la movilidad urbana y desarrollo inteligente y sostenible se ajusta a las prioridades definidas en Horizonte 2020 y los objetivos de la Estrategia Europa 2020 de lograr un desarrollo urbano más inteligente, sostenible e inclusivo y con bajas emisiones de carbono. Una CCI en este ámbito temático podría contribuir a todos los objetivos de la Estrategia Europa 2020, por ejemplo mediante la promoción de soluciones eficientes desde el punto de vista ecológico, sistemas de TIC inteligentes para la gestión del tráfico, y servicios de transporte más eficientes y asequibles.
Enmienda  81 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – parte 2 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
De hecho, dado que la movilidad urbana es sistémica por su propia naturaleza, una CCI en este ámbito podría ofrecer numerosas posibilidades de innovación a lo largo de la cadena de innovación, como el desarrollo de sistemas de transporte multimodales y soluciones de transporte más inteligentes y sostenibles.	La movilidad urbana y la accesibilidad son sistémicas por su propia naturaleza. La complejidad de las ciudades, la coherencia del triángulo del conocimiento y la ejecución de proyectos en este ámbito requieren un enfoque integrado. Una CCI en este amplio ámbito podría ofrecer numerosas posibilidades de innovación a lo largo de la cadena de innovación, como el desarrollo de sistemas de transporte multimodales y soluciones de transporte más inteligentes y sostenibles.
Enmienda  82 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – parte 2 – párrafo 5
Texto de la Comisión	Enmienda
Una CCI sobre movilidad urbana se fundamenta en una base tecnológica e industrial sólida y ofrece un potencial de nuevos productos y servicios, en particular en los ámbitos de la planificación sostenible y las industrias ecológicas.	Una CCI sobre movilidad urbana y desarrollo inteligente y sostenible se fundamenta en una base tecnológica e industrial sólida y ofrece un potencial de nuevos productos y servicios, en particular en los ámbitos de la planificación sostenible y las industrias ecológicas.
Enmienda  83 Propuesta de Decisión Anexo – Ficha informativa 6 – parte 2 – párrafo 8
Texto de la Comisión	Enmienda
La CCI sobre movilidad urbana se centrará en las actividades del triángulo de la innovación que puedan beneficiarse de un apoyo adicional de la UE específicamente a través del EIT. En realidad, el importante valor añadido de una CCI en este ámbito será su papel a la hora de integrar los tres aspectos del triángulo del conocimiento y de aportar un cambio sistémico en la forma de colaborar de los agentes de la innovación. Asimismo, el enfoque de la CCI en la innovación impulsada por las personas, que sitúa a los estudiantes, los investigadores y los emprendedores en el centro de los esfuerzos de la CCI, será fundamental para abordar los retos señalados anteriormente. Por consiguiente, se hará mucho énfasis en la educación y la formación, el emprendimiento y la aplicación de los resultados, por ejemplo desarrollando las capacidades y los conocimientos de profesionales del transporte urbano de las administraciones locales y regionales (programas de aprendizaje permanente, de intercambio de personal y de formación profesional), proponiendo programas de enseñanza superior específicos sobre movilidad urbana (escuelas de verano y regímenes de intercambio), trasladando acertadamente al mercado conceptos de transporte innovadores (apoyo a las empresas derivadas y empresas incipientes originarias de universidades y centros de investigación, etc.). Además, el concepto de ubicación conjunta podría reforzarse en el marco de una CCI que se centrara en este tema, pues este ámbito temático tiene de por sí una clara dimensión local y regional.	La CCI sobre movilidad urbana y desarrollo inteligente y sostenible se centrará en las actividades del triángulo de la innovación que puedan beneficiarse de un apoyo adicional de la UE específicamente a través del EIT.
	Todos los proyectos de accesibilidad y movilidad deben tener en cuenta la dimensión territorial, la dinámica económica, el impacto demográfico y de población, la conservación del paisaje urbano y la capacidad de atracción de recursos económicos y culturales.
	En realidad, el importante valor añadido de una CCI en este ámbito será su papel a la hora de integrar los tres aspectos del triángulo del conocimiento y de aportar un cambio sistémico en la forma de colaborar de los agentes de la innovación. Asimismo, el enfoque de la CCI en la innovación impulsada por las personas, que sitúa a los estudiantes, los investigadores y los emprendedores en el centro de los esfuerzos de la CCI, será fundamental para abordar los retos señalados anteriormente. Por consiguiente, se hará mucho énfasis en la educación y la formación, el emprendimiento y la aplicación de los resultados, por ejemplo desarrollando las capacidades y los conocimientos de profesionales del transporte urbano de las administraciones locales y regionales (programas de aprendizaje permanente, de intercambio de personal y de formación profesional), proponiendo programas de enseñanza superior específicos sobre movilidad urbana (escuelas de verano y regímenes de intercambio), trasladando acertadamente al mercado conceptos de transporte innovadores (apoyo a las empresas derivadas y empresas incipientes originarias de universidades y centros de investigación, etc.). Además, el concepto de ubicación conjunta podría reforzarse en el marco de una CCI que se centrara en este tema, pues este ámbito temático tiene de por sí una clara dimensión local y regional.

• [1]  DO C 181 de 21.6.2012, p. 122.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Existe un amplio consenso sobre la importancia del EIT como instrumento clave para la política de tecnología e innovación de la UE y sobre su estrategia y funcionamiento. Esto permite a la ponente, en esta breve exposición de motivos, obviar todos aquellos asuntos que no es necesario modificar sustancialmente en la propuesta de la Comisión y centrarse en los aspectos que, en su opinión, deben ser objeto de algunos cambios a fin de alcanzar mejor los importantes objetivos del EIT.

El EIT como Instituto Europeo y como marca de excelencia mundial

El EIT no es un programa, el EIT no es una red. El EIT es un Instituto. Naturalmente, funciona en el marco de un programa y, naturalmente, construye redes de tecnología e innovación con muchos otros socios, pero es un Instituto con un importante papel que desempeñar, que no es el de mero administrador, coordinador o facilitador de sus CCI. Al ser un Instituto, debe ser tratado de un modo muy específico, distinto de otras secciones de Horizonte 2020. Dado que no es únicamente un instrumento directo para la innovación, sino también un instrumento para la educación, el EIT aporta una auténtica dimensión en materia de educación a la política de investigación e innovación de la UE. Esta es una de las especificidades del EIT en el marco de las políticas de la UE: es el único instrumento que cumple el triángulo del conocimiento.

El objetivo es hacer del EIT un gran socio en materia de innovación en Europa y fuera de ella, pero también un gran centro de investigación e intercambio científicos y tecnológicos, de difusión de buenas prácticas y de una cultura que comparte el conocimiento.

El EIT puede reforzar su papel en este ámbito albergando y organizando (u organizando conjuntamente con sus CCI) grandes conferencias, seminarios, exposiciones sobre tecnología y acciones de formación específicas, módulos para cursos de diplomatura o licenciatura o paquetes destinados a la enseñanza escolar, cursos de verano, un programa de becas del EIT, además de los programas de máster y doctorado con la marca del EIT ya existentes y que deben desarrollarse más.

Aun siendo un Instituto educativo, tecnológico y de innovación, el EIT no puede ser visto (o actuar) como un competidor de las universidades y los centros de investigación, públicos o privados, sino como un instrumento importante del que todos ellos disponen para llevar a la práctica una mejor cooperación, un intercambio permanente de opiniones y de experiencias y el desarrollo de diferentes tipos de proyectos comunes: proyectos comunes de investigación, proyectos comunes de innovación y proyectos educativos comunes. De esta manera, el EIT ayudará mejor a la UE a hacer frente al problema mencionado en la propuesta de la Comisión de que si «bien es evidente que existe en la UE, la excelencia en la educación superior, la investigación y la innovación sigue estando demasiado a menudo fragmentada».

Debe reconocerse que el EIT adolece de una falta de visibilidad y reconocimiento en Europa y, aún más, a escala mundial. La nueva agenda estratégica debe abordar este problema y tener como objetivo la creación de una marca de excelencia reconocida a nivel internacional que ayude a atraer talentos de Europa y de otras partes del mundo y a forjar relaciones estratégicas con los principales socios de todo el mundo.

Para alcanzar ese objetivo, son necesarias varias cosas. Ciertamente, una agenda ambiciosa para las actividades antes mencionadas contribuirá a resolver el problema; también es necesaria una buena comunicación que sea eficaz; pero uno de los elementos claves de esta agenda estratégica será el avance que se realice en relación con los locales futuros del Instituto.

Una nueva sede central para el EIT

En el mundo empresarial es incuestionable que la sede central de una empresa es un instrumento de la mayor importancia para su comunicación institucional y la creación de marca. Si se quiere hacer del EIT una marca de excelencia mundial, objetivo sobre el que parece existir consenso, ha llegado el momento de abordar la cuestión de su sede central.

Para que el mundo lo vea como un actor mundial en su ámbito, plenamente comprometido con la excelencia, el EIT debe contar con unos locales excelentes. Esto reflejará la importancia que la UE en su conjunto concede a su política de tecnología e innovación.

Los edificios del PE en Estrasburgo son ideales para albergar el EIT. El traslado de la sede central del EIT a los edificios del Parlamento en Estrasburgo constituye un cambio positivo no solo para el EIT, sino también para el Parlamento y para la UE, tanto en términos políticos como económicos. Y esto sería también una solución muy positiva para la ciudad de Estrasburgo. Las razones se exponen a continuación.

La ubicación del EIT en los edificios del PE en Estrasburgo atraería inmediatamente la atención de Europa y del mundo y los medios de comunicación mundiales se interesarían por el proyecto del EIT. Los ciudadanos y las empresas europeas y los socios mundiales de la Unión lo verían como un símbolo de la nueva visión que la UE va a adoptar en los próximos siete años, reforzando la importancia que otorga a una política de innovación más fuerte y su compromiso con ella.

Desde el punto de vista político, ello correspondería a la posición de la mayoría de los diputados al PE, recientemente confirmada por dos veces en sendas votaciones nominales, de contar con una única sede. Pero respondería también al deseo de muchos diputados al PE de no dejar un vacío tras su decisión.

Desde el punto de vista de los sentimientos de la opinión pública hacia la UE y sus instituciones, especialmente en estos tiempos de crisis y recortes del gasto público, esta decisión no podría generar más que simpatías.

Desde el punto de vista económico, y teniendo en cuenta, como corresponde, el presupuesto general de la UE en sus cifras globales, esta solución no podría sino suponer una reducción de los costes totales. No se necesitan fondos adicionales para adoptar esta solución, al contrario.

Para la ciudad de Estrasburgo, sería una solución muy positiva. El prestigio de la ciudad no se vería afectado; se vería incluso reforzado, ya que se convertiría en la Capital Europea del Conocimiento y la Innovación, no solo por la ubicación del EIT sino también debido a que, por las características de los edificios, la UE podría albergar también en los mismos edificios otros proyectos académicos o relacionados con la investigación europeos. Para una buena gestión de la vida de la ciudad, es mucho mejor contar con una presencia permanente de personas que viven y trabajan allí que contar con un pico de miles de personas que se desplazan allí a trabajar durante tres días al mes. Además, el EIT organizaría regularmente en Estrasburgo numerosos actos importantes, con montones de participantes.

Para el EIT y sus actividades presentes, pero sobre todo futuras, los locales de Estrasburgo resultan ideales. Disponen de todo el potencial para ofrecer una solución barata, fácil y rápida con vistas a instalar la sede central del EIT, pero también para que el EIT albergue grandes conferencias, seminarios, acciones y cursos de formación, y exposiciones sobre tecnología o ciencia, con un gran número de salas de reuniones de mayor y menor tamaño (o aulas), despachos, bares y restaurantes, e incluso varios cientos de espacios equipados con cuartos de baño completos, en los que se podría alojar gratuitamente a los participantes en esos actos, que vendrán de todo el mundo.

Los edificios de Estrasburgo albergarían también la Fundación EIT, el Foro de interesados en el EIT, la Asociación de antiguos alumnos del EIT y otras iniciativas, empresas incipientes o redes de universidades.

Algunos nuevos centros de ubicación conjunta de CCI se podrían instalar también allí, ya que los socios contarían con excelentes condiciones para trabajar en estrecha colaboración diariamente (esto no debe ir en detrimento de la principal orientación política que prevé una distribución y localización de las CCI que contribuya a reforzar la conectividad local y global y la cooperación con las diferentes autoridades nacionales y regionales así como con las universidades, agrupaciones locales y PYME).

Es sabido que el PE no puede decidir solo acerca de este cambio. Pero puede declarar su posición y pedir a la Comisión que estudie su viabilidad. Esto es lo que se propone.

Asignación de recursos

Para llevar a cabo las tareas necesarias para hacer del EIT una marca de excelencia mundial, se necesita un presupuesto real para el EIT que vaya más allá de la mera suma de presupuestos de las CCI. En la propuesta de la Comisión, se asigna un 4,4 % a «actividades de difusión y toma de contacto» y un 2 % a «gastos administrativos». Esta asignación de recursos es coherente con la visión actual de un EIT integrado solo, casi solo, por CCI. Pero tal vez esta visión del EIT como un proyecto de «solo CCI» no es la más adecuada para la importante misión y papel que el EIT puede desempeñar en la UE, como se ha descrito anteriormente y se señala en la propuesta de la Comisión.

No obstante, para construir el EIT con arreglo a una visión diferente y más ambiciosa no se necesita realmente más dinero para el EIT: bastaría con un simple cambio en la distribución de los recursos prevista por la Comisión. Teniendo en cuenta lo que a continuación se expone sobre el número y el tamaño de las CCI, una solución sería asignar entre un 10 y un 15 % del presupuesto total a las actividades propias del EIT, manteniendo un 2 % para gastos administrativos y el resto para las CCI.

Número y tamaño de las CCI

El modelo y el tamaño de las CCI utilizado en el proceso de creación de las tres CCI iniciales, que requería que contaran con una masa crítica desde el inicio mismo de su creación, fue probablemente la manera adecuada de poner en marcha el proyecto. En el mundo de la tecnología y la innovación, ser capaz de alcanzar una masa crítica es realmente fundamental.

Se podría mantener un requisito similar para algunas de las nuevas CCI. Pero ahora quizás es posible un enfoque ligeramente diferente: si el EIT existe como tal y dispone de una buena dimensión, ¿no podrá contar por sí mismo, sumado a la red de las CCI existentes en un momento dado, como proveedor de masa crítica o como una base de masa crítica, facilitando la creación de CCI u otros proyectos de cooperación regional del EIT más pequeños? En algunos casos, para abordar retos específicos, las CCI más pequeñas pueden resultar una solución mejor. En este caso, mantener un enfoque dogmático sobre el tamaño de las CCI (un enfoque de «talla única») podría ser un obstáculo para encontrar la mejor solución.

Debe actuarse acorde a lo que ocurre en ocasiones en el mundo empresarial, cuando la solución de crear un empresa pequeña como filial de un gran grupo puede ofrecer la simplicidad y la flexibilidad de las organizaciones pequeñas y el prestigio, la estabilidad y las garantías del mercado de un gran grupo, resultando en una combinación virtuosa y dialéctica.

Ahora deben desarrollarse las CCI en número, en variedad temática y en cobertura regional. Cabe subrayar que, más grandes o más pequeñas, las CCI siempre deben ser asociaciones con un alto nivel de integración, que reúnan a universidades, centros de investigación, empresas, incluidas PYME, y otros agentes del ámbito de la innovación en torno a retos sociales específicos.

Para el periodo 2014-2020, la Comisión ya ha señalado seis ámbitos temáticos en los que la creación de una nueva CCI puede presentar un gran potencial para aportar un valor añadido a las acciones existentes y dar un verdadero impulso a la innovación:

- fabricación con valor añadido;

- alimentos para el futuro (cadena alimentaria sostenible, de la granja a la mesa).

- innovación para una vida saludable y un envejecimiento activo;

- materias primas (exploración, extracción, procesamiento, reciclado y sustitución sostenibles);

- sociedades seguras e inteligentes;

- movilidad urbana.

Es demasiado pronto para aprobar y cerrar esta lista y debe desarrollarse un enfoque ascendente en el que otros ámbitos puedan ser objeto también de solicitudes que merezca la pena examinar, como es el caso de la CCI marina sobre la utilización sostenible de los mares y el agua. Esta lista aún no es definitiva como no lo es la decisión sobre el número, el tamaño y el calendario para las nuevas CCI que se pongan en marcha. El EIT dispondrá de autonomía para organizar, de acuerdo con el Reglamento, el proceso de selección de las futuras CCI de manera abierta, transparente y competitiva, tomando en consideración las prioridades definidas en Horizonte 2020.

El Consejo de Administración del EIT debe contar con autonomía para organizar, de manera pública y transparente, de acuerdo con el procedimiento establecido en el Reglamento sobre el EIT, el proceso de selección de las futuras CCI, sobre la base de temas generales que se correspondan con los grandes retos de la sociedad. La convocatoria de solicitudes no debe limitarse de antemano a tres ámbitos de actividad en cada tanda, como propone la Comisión. Podría haber más, o podría haber menos.

Un enfoque más flexible sobre el tamaño (y sobre las necesidades de financiación) de las CCI puede llevar a una solución en la que se pueden prever más de tres nuevas CCI para la segunda y/o para la tercera tanda.

En cualquier caso, el Consejo de Administración mantendrá a las instituciones de la UE, en particular al Parlamento, plenamente informadas sobre este proceso y tendrá en cuenta sus puntos de vista sobre el asunto.

Relaciones económicas a largo plazo con las CCI

En la primera fase de la vida de las CCI, el EIT proporcionará hasta el 25 % del presupuesto de las CCI. El rendimiento de la inversión del EIT en las CCI se puede medir en términos de beneficios para la sociedad y la economía, como, por ejemplo, mejores oportunidades de educación, creación de nuevas empresas, de nuevos puestos de trabajo y de nuevos productos y servicios.

Con el tiempo, aprovechando las oportunidades del mercado o de la sociedad, las CCI se independizarán de la financiación del EIT, cuando el proyecto inicial llegue a un fin natural. Pero tal vez esto no signifique que el EIT deba poner fin a su relación económica con esa CCI o con la institución o empresa en que se transforme cuando el programa de siete o de quince años finalice. El EIT debe considerarse un socio comercial a largo plazo del proyecto que ha contribuido a crear y también un beneficiario de los ingresos que pueda generar, y no solo de los derivados de la explotación directa o indirecta de los derechos de propiedad intelectual.

Mantener esta asociación puede ser importante estratégicamente desde el punto de vista tecnológico, pero también desde el económico. Estos ingresos ayudarían al presupuesto del EIT para financiar nuevas CCI o ayudar a desarrollar otros proyectos educativos.

OPINIÓN de la Comisión de Cultura y Educación (20.9.2012)

para la Comisión de Industria, Investigación y Energía

sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT): la contribución del EIT a una Europa más innovadora
(COM(2011)0822 – C7‑0462/2011 – 2011/0387(COD))

Ponente de opinión (*): Chrysoula Paliadeli

(*)       Procedimiento de comisiones asociadas – artículo 50 del Reglamento

BREVE JUSTIFICACIÓN

La Agenda de Innovación Estratégica (AIE) del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) es un documento político en el que se señalan las prioridades estratégicas del EIT para el periodo 2014-2020.

La ponente se felicita de la propuesta y respalda el compromiso de una mayor participación de las instituciones de educación superior en el desarrollo ulterior del EIT.

La ponente indica lo siguiente:

· El período de un año para la ejecución del programa de máster en las tres Comunidades de Conocimiento e Innovación (CCI) activas es demasiado corto para llevar a cabo una evaluación adecuada, pues ofrece poco margen para una valoración objetiva.

· En las tres facetas fundamentales de la AIE (conocimiento, investigación e innovación), la educación superior parece quedar algo relegada. No obstante, constituye probablemente la base de eso que se denomina con frecuencia «triángulo del conocimiento». Se anima, por consiguiente, a las CCI a velar por que sus programas de máster y doctorado reciban la financiación adecuada.

· En la AIE no se otorga a los estudios sociales y las humanidades la importancia que corresponde a su valor añadido. Es esencial, por lo tanto, destacar su cometido actual y futuro en la investigación y la educación y reconocer su contribución a la creación de campos nuevos e innovadores de investigación basados en una concepción multidisciplinar.

La ponente quiere velar por que:

1.  Las universidades sean más conscientes de la existencia y cometido del EIT para que un mayor número de ellas puedan participar en las CCI.

2.  Un mayor número de excelentes estudiantes se interesen por los programas de posgrado de las CCI. El Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) debe ser más visible para los estudiantes. El EIT debe funcionar como un vivero de jóvenes con talento que aseguren un crecimiento inteligente, sostenible e inclusivo para el futuro de Europa. Por lo tanto, conviene lanzar campañas de información, que utilicen todos los medios y niveles de comunicación, para asegurar que tanto las universidades como los estudiantes dispongan de suficiente información sobre el EIT y las CCI.

3.  Se prevean salvaguardias para evitar duplicidades de financiación (el 75 % de la financiación procede de fondos privados, públicos y regionales, incluidos otros programas europeos y la política de cohesión). Conviene evitar toda reducción en la financiación de otros programas de educación.

4.  El EIT sirva de complemento a los actuales programas de educación e investigación.

5.  Se preserve la validez académica de las titulaciones y diplomas expedidos con la marca del EIT. La marca del EIT posee gran calidad y, por consiguiente, conviene aplicar criterios de gran calidad a las titulaciones del EIT (es decir, al emprendimiento, con arreglo al proceso de Bolonia, permitiendo una estrecha movilidad sectorial entre el mundo académico y el industrial) para preservar el renombre mundial de las universidades europeas y el EIT.

6.  Se promueva la difusión de las mejores prácticas mediante el EIT a los países que aún no participan en las CCI existentes.

7.  Los Estados miembros que aún no formen parte de las CCI tengan las mismas oportunidades de participar, teniéndose siempre presentes el criterio de excelencia y el principio de subsidiariedad.

8.  El Consejo de Administración del EIT esté asistido por un comité de expertos académicos cuyo cometido sea supervisar el contenido de los programas, sus criterios de calidad y sus aspectos sociales y culturales.

9.  Se reconsideren los dos nuevos ciclos temáticos propuestos por la Comisión para 2014 y 2018, pues, desafortunadamente presentan una concepción futura unilateral de la investigación y la innovación.

10.  El aspecto social sea un criterio dominante en las CCI y esté más visible en todo desafío social.

11.  El EIT identifique procedimientos comunes de acreditación de los diplomas y titulaciones a nivel europeo.

Conclusiones de la ponente

1.  Los estudiantes universitarios que hayan demostrado su excelencia deben tener oportunidad de realizar su investigación doctoral y de posgrado en más de una de las universidades de las CCI. De tal manera se beneficiarán de la cooperación entre universidades, centros de investigación y empresas.

2.  Se debe animar a las universidades que participan en las CCI a elaborar currículos que —junto con el conocimiento, la investigación el emprendimiento— ofrezcan formación de gran calidad para lograr innovación.

3.  Las universidades deben seguir disfrutando de libertad académica en materia de conocimiento e investigación y protegerán sus diferentes currículos, teniendo presente la búsqueda de sinergias con los intereses industriales.

4.  Conviene prestar asimismo particular atención al cometido de las humanidades en la educación superior, pues contribuyen en gran manera a la vida económica y la preservación de la cultura y patrimonio europeos. Por consiguiente, las humanidades no deben quedar relegadas en la selección de ámbitos temáticos para las futuras CCI.

El EIT aporta un cambio de paradigma en el triángulo del conocimiento, tanto en las universidades como en la industria, en lo relativo al liderazgo, profesorado y «aprendizaje permanente» y, en este sentido, puede ser un elemento importante para el desarrollo de una mano de obra europea muy cualificada en el futuro.

ENMIENDAS

La Comisión de Cultura y Educación pide a la Comisión de Industria, Investigación y Energía, competente para el fondo, que incorpore en su informe las siguientes enmiendas:

Enmienda 1 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.1 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Las razones para que la investigación, la educación y la innovación ocupen un lugar central son claras. En un contexto de aumento de la competencia mundial y cuando nos enfrentamos a un reto demográfico en el interior, el futuro del crecimiento y el empleo en Europa cada vez procederá más de los avances en innovación de los modelos de productos, servicios y empresas, así como de la capacidad de desarrollar, atraer y mantener el talento. Aunque existen ejemplos de éxito individual en toda Europa, por término medio los Estados miembros de la UE presentan peores resultados en comparación con los líderes mundiales en innovación. Por otra parte, la UE se enfrenta a una competencia cada vez mayor por atraer talentos de los nuevos centros de excelencia de economías emergentes.	Las razones para que la investigación, la educación y la innovación ocupen un lugar central son claras. En el contexto de la economía del conocimiento y habida cuenta del aumento de la competencia mundial y de que nos enfrentamos a un reto demográfico en el interior, el futuro del crecimiento y el empleo en Europa cada vez procederá más de los avances en innovación de los modelos de productos, servicios y empresas, así como de la capacidad de desarrollar, atraer y mantener el talento, permitiendo a los ciudadanos europeos no sólo beneficiarse de estas innovaciones, sino también contribuir a su emergencia mediante las nuevas tecnologías. Aunque existen ejemplos de éxito individual en toda Europa, por término medio los Estados miembros de la UE presentan peores resultados en comparación con los líderes mundiales en innovación. Por otra parte, la Unión se enfrenta a una competencia cada vez mayor por atraer talentos de los nuevos centros de excelencia de economías emergentes.
Enmienda 2 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.1 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Por tanto, es necesario un verdadero cambio en nuestros sistemas y paradigmas de innovación. Si bien es evidente que existe en la UE, la excelencia en la educación superior, la investigación y la innovación sigue estando demasiado a menudo fragmentada. Europa debe superar esta falta de cooperación estratégica a través de las fronteras entre países, sectores y disciplinas. Además, Europa debe adoptar una verdadera cultura empresarial, lo cual es esencial para aprehender el valor de la investigación y la innovación, para crear nuevas empresas, para emprender y para que exista un despliegue real de innovación en el mercado en sectores con alto crecimiento. Europa debe fomentar el papel de las instituciones de educación superior como motores de innovación, pues las personas con talento deben estar dotadas de las capacidades, los conocimientos y las actitudes adecuados para impulsar la innovación.	Por tanto, es necesario un verdadero cambio en nuestros sistemas y paradigmas de innovación, lo que supone la adopción de principios y prácticas nuevos que se apoyen en una investigación abierta e inclusiva, en el establecimiento de herramientas de gestión de los derechos de propiedad intelectual que favorezcan la transparencia y el intercambio, así como el desarrollo de nuevas herramientas de financiación que aseguren que los esfuerzos de investigación se centran de forma prioritaria y eficaz en los grandes retos de interés público. Si bien es evidente que existe en la UE, la excelencia en la educación superior, la investigación y la innovación sigue estando demasiado a menudo fragmentada. Europa debe superar esta falta de cooperación estratégica a través de las fronteras entre países, sectores y disciplinas. Además, Europa debe adoptar una verdadera cultura empresarial, lo cual es esencial para aprehender el valor de la investigación y la innovación, para crear nuevas empresas, para emprender y para que exista un despliegue real de innovación en el mercado en sectores con alto crecimiento. Europa debe fomentar el papel de las instituciones de educación superior como motores de innovación, pues las personas con talento deben estar dotadas de las capacidades, los conocimientos y las actitudes adecuados para impulsar la innovación.
Enmienda 3 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.1 – párrafo 6
Texto de la Comisión	Enmienda
A través de las CCI, el EIT ayuda a crear entornos en los que la innovación tiene más probabilidades de prosperar y generar avances importantes en la forma de colaborar de la educación superior, la investigación y las empresas. Este enfoque contribuye a abordar los retos sociales, cada vez más complejos, expuestos en «Horizonte 2020» de forma holística, agrupando a personas destacadas de distintos sectores, contextos y disciplinas —que, de lo contrario, probablemente no se reunirían— para hallar conjuntamente soluciones a dichos retos.	A través de las CCI, el EIT ayuda a crear entornos en los que la innovación tiene más probabilidades de prosperar y generar avances importantes en la forma de colaborar de la educación superior, la investigación y las empresas. Además, el EIT contribuye al empleo juvenil. Este enfoque contribuye a abordar los retos sociales, cada vez más complejos, expuestos en «Horizonte 2020» de forma holística, agrupando a personas destacadas de distintos sectores, contextos y disciplinas —que, de lo contrario, probablemente no se reunirían— para hallar conjuntamente soluciones a dichos retos.
Enmienda 4 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.2 – párrafo 1 – topo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ Aumentar el impacto de las inversiones en educación, investigación e innovación, y ensayar nuevas formas para la gobernanza de la innovación: el EIT actúa como catalizador, añadiendo valor a la base de investigación existente al acelerar la asimilación y el aprovechamiento de las tecnologías y los resultados de las investigaciones. Las actividades de innovación contribuyen, a su vez, a ajustar e impulsar las inversiones en investigación, así como a hacer que las actividades de educación y formación respondan mejor a las necesidades de las empresas. Con este fin, se ha dotado al EIT de un grado considerable de flexibilidad para poner a prueba nuevos modelos de innovación, lo que permite una verdadera diferenciación en la gobernanza de las CCI y en sus modelos de financiación, así como una rápida adaptación para aprovechar mejor a las oportunidades que surgen.	Ÿ Aumentar el impacto de las inversiones en educación, investigación e innovación, y ensayar nuevas formas para la gobernanza de la innovación: el EIT actúa como catalizador, añadiendo valor a la base de investigación existente al acelerar la asimilación y el aprovechamiento de las tecnologías y los resultados de las investigaciones. Las actividades de innovación contribuyen, a su vez, a ajustar e impulsar las inversiones en investigación, así como a hacer que las actividades de educación y formación respondan mejor a las necesidades de las empresas. Con este fin, se ha dotado al EIT de un grado considerable de flexibilidad para poner a prueba nuevos modelos de innovación, lo que permite una verdadera diferenciación en la gobernanza de las CCI y en sus modelos de financiación, así como una rápida adaptación para aprovechar mejor a las oportunidades que surgen. El EIT tiene también el potencial de desarrollar nuevos modelos financieros, tales como los premios a la innovación, lo que permite optimizar los beneficios públicos de la financiación de la investigación, garantizando que la innovación no sólo aborde las necesidades más urgentes de la sociedad sino que también pueda beneficiar rápidamente a los ciudadanos europeos.
Enmienda 5 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.3 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
El EIT contribuirá firmemente a los objetivos expuestos en Horizonte 2020, en particular abordando los retos sociales, de manera que se complementen otras iniciativas en estos ámbitos. En el marco de Horizonte 2020, el EIT formará parte del objetivo de «afrontar los retos sociales», pero siguiendo el enfoque de una interacción fluida entre objetivos; también contribuirá «al liderazgo industrial y los marcos competitivos» al estimular la investigación impulsada por los resultados y fomentar la creación de PYME innovadoras con alto crecimiento. Por último, contribuirá a la creación de una «base científica de excelencia» al impulsar la movilidad a través de las fronteras —de disciplinas, sectores y países—, e incorporar el emprendimiento y una cultura del riesgo en las titulaciones de posgrado innovadoras. El EIT contribuirá así de forma significativa a propiciar las condiciones marco que se precisan para hacer realidad el potencial innovador de la investigación en la UE y para promover la realización del Espacio Europeo de Investigación (EEI).	El EIT contribuirá firmemente a los objetivos expuestos en Horizonte 2020, en particular abordando los retos sociales, de manera que se complementen otras iniciativas en estos ámbitos. En el marco de Horizonte 2020, el EIT formará parte del objetivo de «afrontar los retos sociales», pero siguiendo el enfoque de una interacción fluida entre objetivos; también contribuirá «al liderazgo industrial y los marcos competitivos» al estimular la investigación impulsada por los resultados y fomentar la creación de PYME innovadoras con alto crecimiento. Por último, contribuirá a la creación de una «base científica de excelencia» al impulsar la movilidad a través de las fronteras —de disciplinas, sectores y países—, e incorporar el emprendimiento y una cultura del riesgo en las titulaciones de posgrado innovadoras. El EIT debe promover, en el ámbito de la investigación científica y de la innovación, la cooperación transfronteriza y transectorial así como la movilidad entre universidades, institutos de investigación y empresas. El EIT desarrollará una plataforma para la puesta en común de la innovación y de los conocimientos, lo que contribuirá al apoyo de regiones que no participan directamente en las CCI y, a más largo plazo, a la realización de las prioridades del programa marco «Horizonte 2020». Conviene definir una prioridad específica, que definiría el marco de funcionamiento específico del EIT por lo que se refiere a la cooperación con terceros países y organizaciones internacionales en materia de investigación científica y de innovación, cooperación que debe contribuir a la difusión de las buenas prácticas comunitarias. El EIT contribuirá así de forma significativa a propiciar las condiciones marco que se precisan para hacer realidad el potencial innovador de la investigación en la UE y para promover la realización del Espacio Europeo de Investigación (EEI).
Enmienda 6 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.3 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, el EIT aporta una auténtica dimensión en materia de educación a la política de investigación e innovación de la UE. A través de una educación orientada hacia la innovación y el emprendimiento, desempeña una importante función de puente entre la investigación y el marco de innovación y las políticas y los programas de educación, y proporciona el compromiso a largo plazo necesario para conseguir cambios sostenibles en la educación superior. En particular, a través de nuevas titulaciones transdisciplinares e interdisciplinares con la marca del EIT, este lidera un esfuerzo colaborativo por una educación para la innovación, que aporta claros efectos indirectos a la agenda general para la modernización de las instituciones de educación superior, promoviendo así el Espacio Europeo de la Educación Superior.	Además, el EIT aporta una auténtica dimensión en materia de educación a la política de investigación e innovación de la UE ya que es el único instrumento en el marco de Horizonte 2020 que pone un fuerte énfasis en el aspecto educativo, entre otros medios, abriendo el acceso a las investigaciones publicadas. El EIT debe velar, por consiguiente, por que los programas de máster y doctorado de las CCI reciban la financiación adecuada. A través de una educación orientada hacia la innovación y el emprendimiento, desempeña una importante función de puente entre la investigación y el marco de innovación y las políticas y los programas de educación, y proporciona el compromiso a largo plazo necesario para conseguir nuevas formas de adaptar la educación superior a las nuevas necesidades de sus respectivas sociedades. Conviene prestar una atención especial a la financiación adecuada de las universidades y otros establecimientos de enseñanza superior. Así se asegurará la igualdad de oportunidades para las instituciones que se esfuerzan por alcanzar el mayor nivel de excelencia dentro de Europa. Conviene también seguir apoyando a los centros de investigación y educación que ya han alcanzado ese nivel de excelencia. En particular, a través de nuevas titulaciones transdisciplinares e interdisciplinares con la marca del EIT, este lidera un esfuerzo colaborativo por una educación para la innovación, que aporta claros efectos indirectos a la agenda general para la modernización de los sistemas de educación superior, preservando simultáneamente la tradición humanística de la educación superior europea y promoviendo así el Espacio Europeo de la Educación Superior.
Enmienda 7 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.3 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, existen oportunidades para una interacción que se refuerce mutuamente con la política de cohesión de la UE si se abordan los vínculos entre los aspectos locales y globales de la innovación. Los centros de ubicación conjunta establecen la colaboración transfronteriza y están bien preparados para sacar partido de los distintos sistemas de financiación de sus respectivas regiones. Los centros de ubicación conjunta desempeñan un papel importante en la conectividad local y global de la CCI en su conjunto, incluso a través de una estrecha colaboración con las autoridades regionales, en particular las que participan en la concepción y el cumplimiento de las Estrategias de Innovación Regional para una Especialización Inteligente. Además, podrían reforzarse las relaciones entre las CCI y las agrupaciones industriales locales para aumentar la participación de las PYME en las actividades de las CCI. Si bien las oportunidades de sinergias varían en función del ámbito temático de una CCI, varias iniciativas y programas a nivel de la UE parecen particularmente indicadas para ofrecer beneficios a través de la cooperación y la coordinación. Dado que el propio concepto de EIT/CCI reside en añadir valor a la excelencia europea existente, las CCI —actuales y futuras— intentarán, por definición, explorar al máximo estas sinergias. Las CCI añadirán valor a las iniciativas que puedan existir en los ámbitos pertinentes, entre ellas las Iniciativas de Programación Conjunta (IPC), las Cooperaciones de Innovación Europea (CIE) y las Asociaciones Público-Privadas (APP).	Además, existen oportunidades para una interacción que se refuerce mutuamente con la política de cohesión de la UE si se abordan los vínculos entre los aspectos locales y globales de la innovación. Los centros de ubicación conjunta establecen la colaboración transregional y transfronteriza y están bien preparados para sacar partido de los distintos sistemas de financiación de sus respectivas regiones. Los centros de ubicación conjunta desempeñan un papel importante en la conectividad local y global de la CCI en su conjunto, incluso a través de una estrecha colaboración con las autoridades regionales, en particular las que participan en la concepción y el cumplimiento de las Estrategias de Innovación Regional para una Especialización Inteligente. Además, podrían reforzarse las relaciones entre las CCI y las agrupaciones industriales locales para aumentar la participación de las PYME en las actividades de las CCI. Si bien las oportunidades de sinergias varían en función del ámbito temático de una CCI, varias iniciativas y programas a nivel de la UE parecen particularmente indicadas para ofrecer beneficios a través de la cooperación y la coordinación. Dado que el propio concepto de EIT/CCI reside en añadir valor a la excelencia europea existente, las CCI —actuales y futuras— intentarán, por definición, explorar al máximo estas sinergias. Las CCI añadirán valor a las iniciativas que puedan existir en los ámbitos pertinentes, entre ellas las Iniciativas de Programación Conjunta (IPC), las Cooperaciones de Innovación Europea (CIE) y las Asociaciones Público-Privadas (APP). Deben preverse salvaguardias para evitar duplicidades de financiación (el 75 % de la financiación procede de fondos privados, públicos y regionales, así como de otros programas europeos y de la política de cohesión). Conviene evitar toda reducción en la financiación de otros programas de educación.
Enmienda 8 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1,3. – párrafo 5
Texto de la Comisión	Enmienda
Las IPC, un instrumento clave para abordar la fragmentación en investigación, deben constituir el núcleo de la base de investigación paneuropea de las CCI. A su vez, las CCI pueden acelerar y estimular la explotación de una investigación pública de excelencia puesta en común por las IPC, corrigiendo así la fragmentación en la innovación. Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (ITC) y las Asociaciones Público-Privadas recién creadas constituyen plataformas para promover una investigación a gran escala impulsada por la industria y refuerzan el desarrollo de tecnologías importantes. Las CCI pueden ayudar a catalizar estas grandes inversiones en investigación para impulsar la transferencia de tecnología y la comercialización, y emprender numerosos proyectos dentro de los negocios ya existentes a través del talento empresarial. Con su enfoque del triángulo del conocimiento, el EIT complementará la inversión del Consejo Europeo de Investigación (ERC) en investigación transfronteriza de categoría mundial, abordando toda la cadena de innovación, desde las ideas hasta la aplicación y la explotación, y ofrecerá oportunidades adicionales en innovación y una mayor exposición al emprendimiento a los investigadores de las Acciones Marie Curie y a los estudiantes del Programa «Erasmus para todos».	Las IPC, un instrumento clave para abordar la fragmentación en investigación, deben constituir el núcleo de la base de investigación paneuropea de las CCI. A su vez, las CCI pueden acelerar y estimular la explotación de una investigación pública de excelencia puesta en común por las IPC, corrigiendo así la fragmentación en la innovación. Las Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (ITC) y las Asociaciones Público-Privadas recién creadas constituyen plataformas para promover una investigación a gran escala impulsada por la industria y refuerzan el desarrollo de tecnologías importantes. Las CCI pueden ayudar a catalizar estas grandes inversiones en investigación para impulsar la transferencia de tecnología y la comercialización, y emprender numerosos proyectos dentro de los negocios ya existentes a través del talento empresarial. Con su enfoque del triángulo del conocimiento, el EIT complementará la inversión del Consejo Europeo de Investigación (ERC) en investigación transfronteriza de categoría mundial, abordando toda la cadena de innovación, desde las ideas hasta la aplicación y la explotación, y asegurará el desarrollo del especio europeo de la investigación, creando nuevas salidas para los investigadores en el marco de las acciones Marie Skłodowska-Curie. El EIT aprovechará el capital intelectual de Europa para adquirir nuevas competencias en materia de innovación y una mayor exposición al emprendimiento gracias a la correlación con el programa «Erasmus para todos».
Enmienda 9 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1. – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Basándose en estas lecciones, el objetivo del EIT es consolidar y seguir desarrollando su papel de «inversor» que favorece a los centros de excelencia existentes en materia de investigación, empresas y educación superior en Europa, permitiéndoles agruparse y estimulando su colaboración sistemática a largo plazo a través de las CCI.	Basándose en estas lecciones, el objetivo del EIT es consolidar y seguir desarrollando su papel de «inversor» que favorece a los centros de excelencia existentes en materia de investigación, empresas y educación superior en Europa, permitiéndoles agruparse y estimulando su colaboración sistemática a largo plazo a través de las CCI. Por lo tanto, conviene lanzar campañas de información, sirviéndose de todos los medios y vías pertinentes de comunicación, para asegurar que tanto las universidades como los estudiantes dispongan de suficiente información sobre el funcionamiento y el ámbito del EIT y de las CCI.
Enmienda  10 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.1 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
Las CCI no utilizan solo la base de investigación de excelencia existente de sus socios, sino que también están a la vanguardia a la hora de promover y aplicar la misión educativa del EIT. El objetivo es educar y formar a personas con talento con las capacidades, los conocimientos y la mentalidad que hacen falta en una economía mundial basada en el conocimiento. Con este fin, el EIT promueve activamente, entre otras cosas, titulaciones con la marca del EIT haciendo un seguimiento de su calidad y su ejecución coherente a través de las CCI. En esta tarea, recurrirán ampliamente a expertos externos y a evaluaciones inter pares, y entablarán un diálogo con organismos nacionales y de aseguramiento de la calidad. Esto potenciará el reconocimiento nacional e internacional de las cualificaciones con marca del EIT y aumentará su atractivo a nivel mundial, al mismo tiempo que ofrece una plataforma de colaboración a nivel internacional. En el futuro se animará a las CCI a que amplíen sus actividades educativas más allá de la enseñanza de posgrado, pasando a una mayor variedad de modos de estudio para atender a una gran variedad de actividades innovadoras y de desarrollo profesional, que incluyan la formación de ejecutivos, cursos de formación específicos y cursos de verano. Para aumentar el impacto de las actividades educativas de las CCI y llegar a un público más amplio, las CCI pueden prever la concepción, con carácter experimental, de módulos para cursos de diplomatura o licenciatura o los paquetes destinados a la enseñanza escolar.	Las CCI no utilizan solo la base de investigación de excelencia existente de sus socios, sino que también están a la vanguardia a la hora de promover y aplicar la misión educativa del EIT. El objetivo es educar y formar a personas con talento con las capacidades, los conocimientos y la mentalidad que hacen falta en una economía mundial basada en el conocimiento. Con este fin, el EIT promueve activamente, entre otras cosas, titulaciones con la marca del EIT haciendo un seguimiento de su calidad y su ejecución coherente a través de las CCI. En esta tarea, las CCI y el EIT aplicarán diferentes conjuntos de criterios de calidad a las titulaciones expedidas con la marca del EIT (es decir, al emprendimiento, con arreglo al proceso de Bolonia, permitiendo una estrecha movilidad sectorial entre el mundo académico y el industrial) para asegurar un elevado nivel académico y, en última instancia, el prestigio de las universidades europeas. Además, recurrirán ampliamente a expertos externos y a evaluaciones inter pares, y entablarán un diálogo con organismos nacionales y de aseguramiento de la calidad. Esto potenciará el reconocimiento nacional e internacional de las cualificaciones con marca del EIT y aumentará su atractivo a nivel mundial, al mismo tiempo que ofrece una plataforma de colaboración a nivel internacional. En el futuro se animará a las CCI a que amplíen sus actividades educativas más allá de la enseñanza de posgrado, pasando a una mayor variedad de modos de estudio para atender a una gran variedad de actividades innovadoras y de desarrollo profesional, que incluyan la formación de ejecutivos, cursos de formación específicos y cursos de verano. Las universidades deben seguir disfrutando de libertad académica en materia de conocimiento e investigación y protegerán sus diferentes currículos, teniendo presente la creación de sinergias con los intereses industriales.
Enmienda 11 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.1 – párrafo 5 – cuadro – topo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ establecerá criterios para los grados con la marca del EIT para preservar su validez académica y su alto nivel;
Enmienda  12 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.1 – párrafo 5 – cuadro – topo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ establecerá un sistema de evaluaciones por pares para cualificaciones con marca del EIT y entablará un diálogo con organismos nacionales e internacionales de aseguramiento de la calidad;	Ÿ velará activamente por la coherencia y equivalencia en el seno del EIT, estableciendo un sistema de revisiones por pares para cualificaciones con marca del EIT y entablará un diálogo con organismos nacionales e internacionales de aseguramiento de la calidad;
Enmienda 13 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.1 – párrafo 5 – cuadro – topo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ animará a las CCI a que desarrollen una mayor variedad de actividades de educación y formación.	Ÿ animará a las CCI a que desarrollen una mayor variedad de actividades de educación y formación, en particular actividades concebidas para dar a las CCI la oportunidad de compartir sus conocimientos con otras instituciones que pudieran estar interesadas en participar en futuras CCI y a que eleven el nivel de sensibilización acerca de la existencia de estos programas educativos.
Enmienda 14 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.1 – párrafo 5 – cuadro – topo 4 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ alentará a las CCI a facilitar a los estudiantes la información pertinente para el reconocimiento de las titulaciones obtenidas en otro Estado miembro.
Enmienda 15 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.1 – párrafo 5 – cuadro – topo 4 ter (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ identificará procedimientos comunes de acreditación de los diplomas y titulaciones a nivel europeo.
Enmienda 16 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
Para aumentar la repercusión e incentivar la innovación en nuevos ámbitos de retos sociales, el EIT ampliará gradualmente su cartera de CCI. Siguiendo un itinerario de desarrollo gradual en la creación de nuevas CCI, el EIT garantizará que las lecciones aprendidas en tandas anteriores se tomen debidamente en cuenta y que las CCI se creen solo en ámbitos en los que exista un claro potencial de innovación y excelencia de primer nivel en la que basarse. Por tanto, en el periodo 2014-2020, se crearán nuevas CCI en dos tandas, a saber, tres nuevas CCI en cada una de ellas en 2014 y 2018, lo que dará lugar a una cartera de nueve CCI en el periodo 2014-2020 (lo que equivale a crear entre cuarenta y cincuenta centros de ubicación conjunta en toda la UE). Un posible nuevo proceso de selección de CCI en 2018 se basará en gran medida en los resultados de una minuciosa evaluación externa del EIT y las CCI existentes, que incluya una evaluación del impacto económico y social de las CCI y la contribución del EIT al refuerzo de la capacidad de innovación de la UE y sus Estados miembros, así como en los resultados de las evaluaciones de Horizonte 2020.	Para aumentar la repercusión e incentivar la innovación en nuevos ámbitos de retos sociales, el EIT ampliará gradualmente su cartera de CCI. Siguiendo un itinerario de desarrollo gradual en la creación de nuevas CCI, el EIT garantizará que las lecciones aprendidas en tandas anteriores se tomen debidamente en cuenta y que las CCI se creen solo en ámbitos temáticos en los que exista un claro potencial de innovación y un importante impacto social, así como excelencia de primer nivel en la que basarse. Por tanto, en el periodo 2014-2020, se crearán nuevas CCI en dos tandas, a saber, tres nuevas CCI en cada una de ellas en 2014 y 2018, lo que dará lugar a una cartera de nueve CCI en el periodo 2014-2020 (lo que equivale a crear entre cuarenta y cincuenta centros de ubicación conjunta en toda la UE). Un posible nuevo proceso de selección de CCI en 2018 se basará en gran medida en los resultados de una minuciosa evaluación externa del EIT y las CCI existentes, que incluya una evaluación del impacto económico y social de las CCI y la contribución del EIT al refuerzo de la capacidad de innovación de la UE y sus Estados miembros, así como en los resultados de las evaluaciones de Horizonte 2020.
Enmienda 17 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Se crearán nuevas CCI en ámbitos en que se dan grandes retos sociales que ofrezcan un verdadero potencial de innovación. Por tanto, el EIT contribuye plenamente a los objetivos de una agenda política de la UE en general y, en particular, a los objetivos de Horizonte 2020, que identifica una serie de amplios retos sociales, así como de tecnologías de apoyo e industriales. El objetivo es crear CCI en ámbitos temáticos que, por su amplitud y complejidad, solo pueden abordarse mediante un enfoque interdisciplinar, transfronterizo y intersectorial. Por tanto, la selección de los ámbitos temáticos debe basarse en un análisis riguroso de la posibilidad de que una CCI aporte un verdadero valor añadido y tener un impacto positivo en la economía y la sociedad.	Se crearán nuevas CCI en ámbitos temáticos en que se dan grandes retos sociales que ofrezcan un verdadero potencial de innovación. Por tanto, el EIT contribuye plenamente a los objetivos de una agenda política de la UE en general y, en particular, a los objetivos de Horizonte 2020, que identifica una serie de amplios retos sociales. El objetivo es crear CCI en ámbitos temáticos que, por su amplitud y complejidad, solo pueden abordarse mediante un enfoque interdisciplinar, transfronterizo y intersectorial. Por tanto, la selección de los ámbitos temáticos debe basarse en un análisis riguroso de la posibilidad de que una CCI aporte un verdadero valor añadido y tener un impacto positivo en la economía y la sociedad. La asignación de fondos para nuevas CCI debe realizarse sobre una base competitiva y tomando en consideración la calidad y el potencial de los proyectos, garantizando financiación suficiente para que cada CCI pueda obtener resultados.
Enmienda 18 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 3 – topo 6
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ exigir enfoques interdisciplinares y el desarrollo de nuevos tipos de enseñanza que superen las fronteras entre distintas disciplinas;	Ÿ exigir enfoques interdisciplinares y alentar a las universidades a desarrollar nuevos tipos de enseñanza que superen las fronteras entre distintas disciplinas;
Enmienda 19 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
La evaluación de los temas propuestos en el proyecto del EIT, así como por la comunidad de partes interesadas en general mostró claramente un cierto grado de variación en cuanto a la repercusión potencial que ofrecería la creación de una CCI. Como consecuencia, se desecharon totalmente varios temas; y se redefinieron otros con el fin de responder mejor a las características específicas del contexto europeo y mundial en el ámbito correspondiente.	La evaluación de los temas propuestos en el proyecto del EIT, así como por la comunidad de partes interesadas en general mostró claramente un cierto grado de variación en cuanto a la repercusión potencial que ofrecería la creación de una CCI. Como consecuencia, se desecharon totalmente varios temas; y se redefinieron otros con el fin de responder mejor a las características específicas del contexto europeo y mundial en el ámbito correspondiente. La evaluación regular de la evolución de los potenciales de investigación y la posible emergencia de nuevas dinámicas de innovación deben ser tenidas en cuenta para futuras CCI en sectores que aún no se han considerado, pero que cumplen los criterios correspondientes (por ejemplo, en el ámbito marítimo).
Enmienda 20 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 5 – parte introductoria
Texto de la Comisión	Enmienda
Se han señalado los siguientes ámbitos temáticos como aquellos en los que la creación de una nueva CCI presenta un mayor potencial para aportar un valor añadido a las acciones existentes y dar un verdadero impulso a la innovación:	Se han señalado los siguientes ámbitos temáticos como ámbitos en los que la creación de una nueva CCI puede aportar un valor añadido a las acciones existentes y dar un verdadero impulso a la innovación. Esta lista, sin embargo, es meramente orientativa con respecto a los ámbitos temáticos que se elijan finalmente para las futuras CCI:
Enmienda 21 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 9
Texto de la Comisión	Enmienda
En cuanto a la segunda ronda, en 2018, se considerarán los temas restantes (movilidad urbana, fabricación con valor añadido y sociedades seguras e inteligentes), teniendo en cuenta además los retos nuevos e imprevistos que puedan surgir en el futuro.	En cuanto a la segunda ronda, en 2018, podrán considerarse los temas restantes de la lista precedente (movilidad urbana, fabricación con valor añadido y sociedades seguras e inteligentes), junto con otros temas que tengan en cuenta los retos nuevos e imprevistos que puedan surgir en el futuro.
Enmienda 22 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 9 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Se prestará asimismo particular atención al cometido de las humanidades en la educación superior, pues contribuyen en gran manera a la vida económica y la preservación de la cultura y patrimonio europeos. Por consiguiente, las humanidades no deben quedar relegadas o ser olvidadas en la selección de ámbitos temáticos para futuras CCI.
Enmienda 23 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 10 – cuadro – topo 1 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ se consultará plenamente a todas las partes interesadas, incluidas —además de las universidades, las empresas, los empresarios y los centros de investigación— la sociedad civil, la administración local y las ONG pertinentes, antes de fijar los ámbitos temáticos que comprenderá la tercera ronda de CCI en 2018;
Enmienda 24 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 10 – cuadro – topo 1 ter (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ hará todo lo posible para velar por que el mayor número de partes potencialmente interesadas tengan conocimiento de los procedimientos de selección para las futuras CCI. Facilitará a las partes potencialmente interesadas toda la información pertinente, de manera que puedan determinar, en su caso, cuál podría ser su contribución especial. Prestará particular atención, a tal respecto, a las zonas y regiones que aún no han proporcionado participantes a las CCI existentes;
Enmienda 25 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 10 – cuadro – topo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ velará por que el aspecto social sea un criterio dominante en las CCI y esté visible en todo desafío social.
Enmienda 26 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
Durante el periodo inicial, el EIT se ha esforzado principalmente en la creación de las CCI. Si bien un objetivo claro del EIT es reforzar los centros de excelencia existentes, el EIT deberá asegurarse de que es beneficioso en ámbitos de la Unión que no participan directamente en las CCI. Por tanto, una función esencial del EIT es promover activamente la difusión de buenas prácticas en aras de la integración del triángulo del conocimiento, a fin de desarrollar una cultura común en materia de innovación e intercambio de conocimientos.	Durante su periodo inicial, el EIT se ha esforzado principalmente en la creación de las CCI. Si bien un objetivo claro del EIT es reforzar los centros de excelencia existentes —o fomentar la creación de nuevos centros—, el EIT deberá asegurarse de que es beneficioso en ámbitos de la Unión que no participan directamente en las CCI. Es asimismo esencial que el EIT mejore su visibilidad para los Estados miembros que aún no intervienen en las CCI, en particular en aquéllos menos avezados en esas formas de entidades mixtas. Siempre se aplicarán el criterio de excelencia y el principio de subsidiariedad. Por tanto, una función esencial del EIT es promover activamente la difusión de buenas prácticas, como investigación abierta y la publicación abierta de los resultados de la investigación, en aras de la integración del triángulo del conocimiento, a fin de desarrollar una cultura común en materia de innovación e intercambio de conocimientos.
Enmienda 27 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
En el futuro, el EIT deberá trabajar para hacer que la experiencia de la CCI sea comprensible y reproducible, y se integre en una cultura que pueda servir de modelo en Europa y en otros lugares. Al identificar, analizar e intercambiar buenas prácticas, así como nuevos modelos de gobernanza y financiación de las CCI, el EIT pretende garantizar que los conocimientos generados en el EIT y sus CCI se difundan y se aprovechen en beneficio de las personas y las instituciones, incluidas las que no participan directamente en las CCI.	En el futuro, el EIT deberá trabajar para hacer que la experiencia de la CCI sea comprensible y reproducible, y se integre en una cultura que pueda servir de modelo en Europa y en otros lugares. Al identificar, analizar e intercambiar buenas prácticas, así como nuevos modelos de gobernanza y financiación de las CCI, el EIT pretende garantizar que los conocimientos generados en el EIT y sus CCI se difundan y se aprovechen en beneficio de los ciudadanos, las entidades privadas y las instituciones, incluidas las que no participan directamente en las CCI.
Enmienda 28 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
El EIT puede desempeñar un papel decisivo para sintetizar la diversidad de enfoques aplicados por las CCI y hacer que sean transferibles en ámbitos en los que existe poca capacidad de innovación y que, de otro modo, no podrían beneficiarse de la experiencia adquirida por el EIT. De ese modo, se garantizará que los beneficios de la experiencia del EIT promuevan el desarrollo de la capacidad de innovación en estos ámbitos. Esta actividad puede generar un gran rendimiento, en la medida en que se basa en el trabajo de las CCI.	El EIT puede desempeñar un papel decisivo para sintetizar la diversidad de enfoques aplicados por las CCI y hacer que sean transferibles en ámbitos temáticos en los que existe poca capacidad de innovación y que, de otro modo, no podrían beneficiarse de la experiencia adquirida por el EIT. De ese modo, se garantizará que los beneficios de la experiencia del EIT promuevan el desarrollo de la capacidad de innovación en estos ámbitos. Esta actividad puede generar un gran rendimiento, en la medida en que se basa en el trabajo de las CCI. Reviste gran importancia, a este respecto, aplicar asimismo el concepto de innovación a los ámbitos académicos que pueden generar ideas y conceptos o nueva evidencia material sobre el pasado o el presente cultural de Europa.
Enmienda 29 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 5
Texto de la Comisión	Enmienda
Las personas con talento son esenciales para que exista una verdadera innovación. Es una de las funciones más destacadas del EIT para dar a las personas con talento la oportunidad de aprovechar su potencial al máximo y crear un entorno en el que puedan prosperar. A través de las CCI, el EIT está generando tales entornos, pero debe complementarlos con estrategias para atraer e incluir los mayores talentos de fuera de las CCI.	Las personas con talento, si se les ofrece la educación adecuada y un trabajo en condiciones propicias son esenciales para que existan una verdadera investigación y apertura a la innovación. Es una de las funciones más destacadas del EIT para dar a las personas con talento la oportunidad de aprovechar su potencial al máximo y crear un entorno en el que puedan prosperar. A través de las CCI, el EIT está generando tales entornos, pero debe complementarlos con estrategias para atraer e incluir los mayores talentos de fuera de las CCI.
Enmienda 30 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 7
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, el EIT representa un claro papel a la hora de atraer talentos de fuera de la UE. Al crear una marca fuerte y forjar relaciones estratégicas con los principales socios de todo el mundo, el EIT puede aumentar el atractivo de los socios en el marco de las CCI. En estrecha colaboración con las CCI, el EIT debería desarrollar una sólida estrategia internacional, identificando y manteniendo contactos con los interlocutores pertinentes y los socios potenciales. En este contexto, el EIT y sus CCI deben aprovechar plenamente las actuales iniciativas de la UE existentes en este ámbito, como el Programa «Erasmus para todos» y las Acciones Marie Curie. Además, el EIT puede fomentar el intercambio de conocimientos, la tutoría y el establecimiento de redes animando a crear una red de antiguos alumnos del EIT.	Además, el EIT representa un claro papel a la hora de atraer talentos de fuera de la UE. Al crear una marca fuerte y forjar relaciones estratégicas con los principales socios de todo el mundo, el EIT puede aumentar el atractivo de los socios en el marco de las CCI. En estrecha colaboración con las CCI, el EIT debería desarrollar una sólida estrategia internacional, identificando y manteniendo contactos con los interlocutores pertinentes y los socios potenciales. En este contexto, el EIT y sus CCI deben aprovechar plenamente las actuales iniciativas de la UE existentes en este ámbito, como el Programa «Erasmus para todos» y las Acciones Marie Curie. Debería asegurarse la complementariedad del EIT con todos los otros programas de educación e investigación existentes (Consejo Europeo de Investigación, Centros Comunes de Investigación, Cooperaciones de Innovación Europea, Alianzas del Conocimiento, etc.). Además, el EIT puede fomentar el intercambio de conocimientos, la tutoría y el establecimiento de redes animando a crear una red de antiguos alumnos del EIT. También podría contribuir a esta tarea apoyando los ámbitos de investigación relativos a la cultura europea, que siempre ha interesado a la gente.
Enmienda 31 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 8 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	El EIT y sus CCI deben velar por que los hallazgos científicos y sus aplicaciones, derivados de los estudios de máster o doctorado, así como los obtenidos bajo su égida, sean publicados adecuadamente para contribuir al diálogo académico internacional.
Enmienda 32 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 9 – cuadro – topo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ en estrecha cooperación con las CCI, establecerá un sistema («becas/prácticas del EIT») que permita que personas de gran talento en toda la UE y fuera de ella participen en las actividades de los centros de ubicación conjunta de la CCI durante un periodo de tiempo limitado, generando así beneficios mutuos para los participantes y para la CCI;	Ÿ en estrecha cooperación con las CCI, establecerá un sistema («becas/prácticas del EIT») que permita que una sección transversal de estudiantes, investigadores, académicos, personal docente y emprendedores de todos los ámbitos de estudio y empresa en el conjunto de la Unión que no intervienen actualmente en las CCI existentes, personas de gran talento en toda la Unión y fuera de ella participen en las actividades de los centros de ubicación conjunta de la CCI durante un periodo de tiempo limitado, generando así beneficios mutuos para los participantes y para la CCI y contribuyendo a sensibilizar sobre las actividades de las CCI y a mejorar la visibilidad general del EIT;
Enmienda 33 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 9 – cuadro – topo 1 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ proporcionará una plataforma para el fomento de la excelencia, la cooperación y los proyectos comunes para las universidades en toda la Unión.
Enmienda 34 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 9 – cuadro – topo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ creará y adaptará una herramienta de internet que proporcione una plataforma para el intercambio de conocimientos y el establecimiento de redes en torno al EIT;	Ÿ creará y adaptará una herramienta de internet que proporcione una plataforma para el intercambio de conocimientos y el establecimiento de redes en torno al EIT; esta herramienta se utilizará para animar a los estudiantes, investigadores, académicos, personal docente y emprendedores que no intervienen actualmente en las CCI existentes a conocer la labor que desempeñan las actuales CCI, pudiendo aprender de ellas, y los planes para las futuras rondas de CCI;
Enmienda 35 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 9 – cuadro – topo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ desarrollará herramientas con el fin de facilitar la identificación de los derechos de propiedad intelectual de un ámbito o en el contexto de una investigación, así como su adquisición, cesión o trasmisión según los casos y las necesidades de los actores;
Enmienda 36 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 9 – cuadro – topo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ hará que las lecciones aprendidas y los éxitos de las CCI sean sistemáticamente accesibles a la comunidad general de la innovación en la UE y fuera de ella, lo cual podrá incluir la creación de un depósito de material de cursos abiertos de las actividades de educación y formación del EIT y las CCI.	Ÿ hará que las lecciones aprendidas y los éxitos de las CCI sean sistemáticamente accesibles a la comunidad general de la innovación en la UE y fuera de ella, lo cual deberá incluir la creación de un depósito de material de cursos abiertos de las actividades de educación y formación del EIT y las CCI, que se pondrán a disposición de las universidades y los centros de educación superior en toda la Unión.
Enmienda 37 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.3 – párrafo 5 – parte introductoria
Texto de la Comisión	Enmienda
La Comisión ha redoblado sus esfuerzos en apoyo del EIT para el establecimiento de un sistema de seguimiento sólido orientado a los resultados. Dicho sistema de seguimiento garantizará que el EIT y las CCI rindan cuentas plenamente, así como la calidad de los resultados y la contribución a las prioridades de la iniciativa Horizonte 2020, y al mismo tiempo generará un grado de flexibilidad suficiente en la dinámica empresarial de las CCI. Permitirá al EIT desarrollar una sólida capacidad para recoger y analizar la aportación de las CCI, medir los resultados del EIT respecto a sus propios objetivos y hacer una evaluación comparativa del EIT y las CCI respecto a las mejores prácticas a nivel europeo y mundial. El sistema se concebirá de manera flexible y, si es necesario, se adaptará para tener en cuenta la cartera de actividades del EIT y de las CCI, que evoluciona y crece. Siguiendo la recomendación de la evaluación externa independiente y las disposiciones de seguimiento general en el marco de Horizonte 2020, la Comisión ha propuesto, en asociación con el EIT y las CCI, que se establezca para el EIT un sistema de seguimiento del rendimiento orientado a los resultados, en el que se aborden cuatro niveles de actividad:	La Comisión ha redoblado sus esfuerzos en apoyo del EIT para el establecimiento de un sistema de seguimiento sólido orientado a los resultados. Dicho sistema de seguimiento garantizará que el EIT y las CCI rindan cuentas plenamente, así como la calidad de los resultados y la contribución a las prioridades de la iniciativa Horizonte 2020, y al mismo tiempo generará un grado de flexibilidad suficiente en la dinámica empresarial e investigadora de las CCI. Permitirá al EIT desarrollar una sólida capacidad para recoger y analizar la aportación de las CCI, medir los resultados del EIT respecto a sus propios objetivos y hacer una evaluación comparativa del EIT y las CCI respecto a las mejores prácticas a nivel europeo y mundial. El sistema se concebirá de manera flexible y, si es necesario, se adaptará para tener en cuenta la cartera de actividades del EIT y de las CCI, que evoluciona y crece. Siguiendo la recomendación de la evaluación externa independiente y las disposiciones de seguimiento general en el marco de Horizonte 2020, la Comisión ha propuesto, en asociación con el EIT y las CCI, que se establezca para el EIT un sistema de seguimiento del rendimiento orientado a los resultados, en el que se aborden cuatro niveles de actividad:
Enmienda 38 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.3 – párrafo 5 – topo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ A nivel del EIT: evaluar el rendimiento del EIT como organismo de la UE eficiente y eficaz, lo cual se medirá en términos del apoyo prestado a las CCI, la intensidad y el alcance de sus contactos, su difusión, sus actividades internacionales y su capacidad para elaborar procedimientos simplificados.	Ÿ A nivel del EIT: evaluar el rendimiento del EIT como organismo de la UE eficiente y eficaz, lo cual se medirá en términos del apoyo prestado a las CCI, la intensidad y el alcance de sus contactos, su difusión, sus actividades internacionales y su capacidad para elaborar procedimientos simplificados para estimular la creación de centros de excelencia como medio de expandir la investigación y la innovación en el conjunto de la Unión.
Enmienda 39 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.3 – párrafo 5 – topo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ Entre las distintas CCI: supervisar la contribución de todas las CCI para alcanzar los objetivos estratégicos del EIT, señalados en un instrumento concebido para ello, como un marcador del EIT.	Ÿ Entre las distintas CCI: supervisar la contribución de todas las CCI para alcanzar los objetivos estratégicos del EIT, señalados en un instrumento concebido para ello, como un marcador del EIT, así como para estimular la investigación interdisciplinar como medio de reforzar y apoyar la creación de nuevos ámbitos de investigación e innovación.
Enmienda 40 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.3 – párrafo 5 – topo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
Ÿ A nivel de cada CCI: supervisar el rendimiento de cada CCI basándose en objetivos individuales e indicadores clave de rendimiento, como se establece en los planes empresariales de cada CCI. Las CCI tienen distintos modelos empresariales y distintos mercados y, por tanto, distintos indicadores clave de rendimiento, que son fundamentales para que la gestión de cada CCI tenga éxito.	Ÿ A nivel de cada CCI: supervisar el rendimiento de cada CCI basándose en objetivos individuales e indicadores clave de rendimiento, como se establece en los planes empresariales de cada CCI. Las CCI tienen distintos modelos empresariales y distintos mercados y, por tanto, distintos indicadores clave de rendimiento, que son fundamentales para que la gestión de cada CCI tenga éxito. Se alentará asimismo la creación de centros de ubicación conjunta como medio de expandir sus actividades y promover la idea de colaboración a escala local, regional o nacional y como contribución a los objetivos del EIT.
Enmienda 41 Propuesta de Decisión Anexo – punto 3.1 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Los factores determinantes a este respecto son el tamaño, la composición y los procedimientos del Consejo de Administración. El principio de miembros independientes, combinados con un número limitado de miembros elegidos que representan a la comunidad de la CCI, ha demostrado su valor y permite reunir conocimientos especializados de todo el triángulo del conocimiento. Sin embargo, el modelo inicial con dieciocho miembros elegidos y, más recientemente, otros cuatro representantes de la CCI ha demostrado tener limitaciones. Un Consejo de Administración de menor tamaño dará lugar a una toma de decisiones más eficaz y disminuirá los gastos administrativos generales. Por último, se debe ganar eficacia reorientando el Consejo de Administración del EIT hacia su papel principal de dar una orientación estratégica. Además, la coherencia con otras iniciativas de la UE seguirá reforzándose a través de una consulta reforzada con la Comisión Europea sobre el programa de trabajo trienal del EIT. La información sobre el EIT y las CCI obtenida gracias al Programa de Trabajo Trienal del EIT permitirá evaluar y garantizar la complementariedad con las demás partes de Horizonte 2020 y con otras políticas e instrumentos de la Unión. Todos estos cambios han sido incorporados en el Reglamento EIT modificado que acompaña a la AIE.	Los factores determinantes a este respecto son el tamaño, la composición y los procedimientos del Consejo de Administración. El principio de miembros independientes, combinados con un número limitado de miembros elegidos que representan a la comunidad de la CCI, ha demostrado su valor y permite reunir conocimientos especializados de todo el triángulo del conocimiento. Sin embargo, el modelo inicial con dieciocho miembros elegidos y, más recientemente, otros cuatro representantes de la CCI ha demostrado tener limitaciones. Un Consejo de Administración de menor tamaño dará lugar a una toma de decisiones más eficaz y disminuirá los gastos administrativos generales. Por último, se debe ganar eficacia reorientando el Consejo de Administración del EIT hacia su papel principal de dar una orientación estratégica. A tal fin, podría resultar muy útil un comité de expertos académicos que ofrezca unas valiosa ayuda y asistencia al Consejo de Administración en las cuestiones más relacionadas con la estrategia académica y las prácticas educativas del EIT, siendo su cometido supervisar el contenido de los programas, sus criterios de calidad y sus aspectos sociales y culturales. Además, la coherencia con otras iniciativas de la UE seguirá reforzándose a través de una consulta reforzada con la Comisión Europea sobre el programa de trabajo trienal del EIT. La información sobre el EIT y las CCI obtenida gracias al Programa de Trabajo Trienal del EIT permitirá evaluar y garantizar la complementariedad con las demás partes de Horizonte 2020 y con otras políticas e instrumentos de la Unión. Todos estos cambios han sido incorporados en el Reglamento EIT modificado que acompaña a la AIE.
Enmienda 42 Propuesta de Decisión Anexo – punto 3.2 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Al trascender su papel de mero administrador, la sede central del EIT optimizará sus funciones operativas para llevar a las CCI a su máximo rendimiento y hacer que los buenos resultados estén ampliamente disponibles. Se puede aumentar la eficacia prestando una serie de servicios y funciones a nivel central en lugar a nivel de las CCI individuales. Si bien todas las CCI se ocupan de temas específicos, una serie de elementos son de naturaleza transversal y es precisamente ahí donde el EIT puede aportar un valor añadido tangible. Tales funciones de proveedor de conocimientos pueden hacer que la sede central del EIT se convierta en un agente informativo y un interlocutor con recursos, por ejemplo fomentando el intercambio entre unas CCI y otras y el aprendizaje mutuo, facilitando las relaciones con las instituciones de la UE y otras organizaciones clave, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), o sobre determinadas cuestiones transversales, como el asesoramiento sobre propiedad intelectual, la transferencia de tecnología y de conocimientos, la evaluación comparativa respecto a las mejores prácticas internacionales, o la realización de estudios de previsión para determinar la orientación futura del EIT y las CCI. El EIT y las CCI deben decidir conjuntamente cuándo pueden abordarse estas tareas de forma más eficaz. A este respecto, será fundamental que el EIT y las CCI establezcan mecanismos viables para una colaboración sistemática en torno a cuestiones transversales.	Al trascender su papel de mero administrador, la sede central del EIT optimizará sus funciones operativas para llevar a las CCI a su máximo rendimiento y hacer que los buenos resultados estén ampliamente disponibles. Se puede aumentar la eficacia prestando una serie de servicios y funciones a nivel central en lugar a nivel de las CCI individuales. Si bien todas las CCI se ocupan de temas específicos, una serie de elementos son de naturaleza transversal y es precisamente ahí donde el EIT puede aportar un valor añadido tangible. Tales funciones de proveedor de conocimientos pueden hacer que la sede central del EIT se convierta en un agente informativo y un interlocutor con recursos, por ejemplo fomentando, entre unas CCI y otras, el intercambio, la transparencia y la puesta a disposición de información (especialmente en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual) y desarrollando el aprendizaje mutuo, facilitando las relaciones con las instituciones de la UE y otras organizaciones clave, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Podrá centrarse en cuestiones transversales, como el asesoramiento sobre investigación abierta, investigación colaborativa, legislación sobre la propiedad intelectual y la competencia, la transferencia de tecnología y conocimientos, la evaluación comparativa respecto a las mejores prácticas internacionales, o la realización de estudios de previsión para determinar la orientación futura del EIT y las CCI. El EIT y las CCI deben decidir conjuntamente cuándo pueden abordarse estas tareas de forma más eficaz. A este respecto, será fundamental que el EIT y las CCI establezcan mecanismos viables para una colaboración sistemática en torno a cuestiones transversales.
Enmienda 43 Propuesta de Decisión Anexo – ficha informativa 2 – parte 4 – párrafo 1 – topo 7 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	Ÿ favorecerá la cooperación internacional al desarrollo mejorando la producción alimentaria y elevando el nivel de la calidad del sector alimentario en el ámbito de la nutrición.
Enmienda 44 Propuesta de Decisión Anexo – ficha informativa 4 – parte 3 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Del mismo modo, también mantendría contacto con los programas de aplicación comercial de la innovación ecológica del PCI (Programa de Competitividad e Innovación), en los que el reciclado de materiales constituye un ámbito prioritario. Tal experiencia continuará con Horizonte 2020, en particular en el contexto de los retos sociales que suponen la actuación contra el cambio climático, la eficiencia en relación con los recursos y una oferta sostenible de materias primas.	Del mismo modo, también mantendría contacto con los programas de aplicación comercial de la innovación ecológica del PCI (Programa de Competitividad e Innovación), en los que el reciclado de materiales constituye un ámbito prioritario. Tal experiencia continuará con Horizonte 2020, en particular en el contexto de los retos sociales que suponen la actuación contra el cambio climático, la eficiencia en relación con los recursos y una oferta sostenible de materias primas que aliente la utilización de materiales que ofrezcan mejor resistencia a los efectos del tiempo en el patrimonio cultural.

PROCEDIMIENTO

Título	Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT): la contribución de la EIT para una Europa más innovadora
Referencias	COM(2011)0822 – C7-0462/2011 – 2011/0387(COD)
Comisión competente para el fondo        Fecha del anuncio en el Pleno	ITRE 13.12.2011
Opinión emitida por        Fecha del anuncio en el Pleno	CULT 13.12.2011
Comisión(es) asociada(s) - fecha del anuncio en el pleno	20.4.2012
Ponente de opinión        Fecha de designación	Chrysoula Paliadeli 2.2.2012
Examen en comisión	25.4.2012	19.6.2012
Fecha de aprobación	19.9.2012
Resultado de la votación final	+: –: 0:	25 2 0
Miembros presentes en la votación final	Zoltán Bagó, Malika Benarab-Attou, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Morten Løkkegaard, Emilio Menéndez del Valle, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Chrysoula Paliadeli, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Emil Stoyanov, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat
Suplente(s) presente(s) en la votación final	François Alfonsi, Heinz K. Becker, Nadja Hirsch, Iosif Matula, Mitro Repo, Kay Swinburne

OPINIÓN de la Comisión de Asuntos Jurídicos (13.7.2012)

para la Comisión de Industria, Investigación y Energía

sobre la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT): la contribución del EIT a una Europa más innovadora
(COM(2011)0822 – C7‑0462/2011 – 2011/0387(COD))

Ponente: Alajos Mészáros

BREVE JUSTIFICACIÓN

El Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT) fue creado en virtud del Reglamento (CE) nº 294/2008, con el objetivo de reforzar la capacidad de innovación de Europa. El EIT representa el primer intento de la UE de integrar la educación superior, la investigación y la innovación en el denominado «triángulo del conocimiento». Esta integración se lleva a cabo fundamentalmente a través de las Comunidades de Conocimiento e Innovación (CCI), que agrupan a organizaciones a largo plazo en torno a retos sociales. El EIT entró en funcionamiento en 2010 y tiene su sede en Budapest.

Existe una voluntad política general de promover aún más la existencia del EIT y, por ello, el ponente de opinión acoge con gran satisfacción la propuesta de Agenda de Innovación Estratégica (AIE).

Mecanismos de coordinación entre iniciativas de la UE

Cabe subrayar desde el principio, no obstante, que debe aplicarse un mecanismo de coordinación entre el EIT y las demás actividades que forman parte de Horizonte 2020. El EIT debe promover la interacción de las CCI en los pilares de Horizonte 2020 y con otras iniciativas, aunque prestando la debida atención al riesgo de solapamientos.

Ampliación de las prioridades de la AIE

El ponente de opinión acoge con satisfacción los ámbitos de la Agenda de Innovación Estratégica, pero propone que la lista de prioridades que figura en ella se amplíe más allá de la cadena alimentaria sostenible de la granja a la mesa, la innovación para una vida saludable y un envejecimiento activo, la exploración, extracción, procesamiento, reciclado y sustitución sostenibles de materias primas, las sociedades seguras e inteligentes y la movilidad urbana. A la hora de identificar nuevos ámbitos prioritarios, el EIT debe mantener un diálogo periódico con las instituciones de la UE.

Ampliación de la participación en todos los Estados miembros y fomento de sinergias de las estructuras del EIT en interés, en particular, de las PYME

En su calidad de instituto de élite con un nuevo concepto de organización de la investigación, la educación superior y la actividad empresarial, el EIT debe reforzar la participación del sector privado, en particular de las PYME, en el triángulo del conocimiento. Esto promoverá una mejor traducción de los resultados de la investigación en nuevos productos y servicios innovadores. Las CCI deben apoyar a las regiones en las actividades del proceso de «especialización inteligente» y «escalera de excelencia», que ofrecerá la oportunidad de asociar a agentes de todas las regiones de Europa.

Gestión de los derechos de propiedad intelectual

Por último, el ponente de opinión expresa su deseo de que el EIT desarrolle una nueva política y unas nuevas prácticas innovadoras en materia de derechos de propiedad intelectual que puedan responder a las necesidades y los intereses de las partes interesadas de toda Europa, en particular las PYME.

ENMIENDAS

La Comisión de Asuntos Jurídicos pide a la Comisión de Industria, Investigación y Energía, competente para el fondo, que incorpore en su informe las siguientes enmiendas:

Enmienda  1 Propuesta de Decisión Considerando 2
Texto de la Comisión	Enmienda
En la AIE deben definirse los ámbitos prioritarios a largo plazo del Instituto Europeo de Innovación (en lo sucesivo, «el EIT») e incluirse una evaluación de su impacto económico y de su capacidad de generar el mayor valor añadido en términos de innovación. En la AIE deben tomarse en consideración los resultados del seguimiento y la evaluación del EIT.	En la AIE deben definirse los ámbitos prioritarios a largo plazo del Instituto Europeo de Innovación (en lo sucesivo, «el EIT»), promover la excelencia y una amplia participación en toda la UE, e incluirse una evaluación de su impacto económico y de su capacidad de generar el mayor valor añadido en términos de innovación. En la AIE deben tomarse en consideración los resultados del seguimiento y la evaluación del EIT.
Enmienda  2 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.1 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
En un mundo que cambia rápidamente, el camino de Europa hacia el futuro reside en un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Para alcanzar este objetivo y mantener la competitividad en la economía mundial del conocimiento, se ha señalado al «triángulo del conocimiento» de la investigación, la educación y la innovación, así como a la interacción entre sus tres lados, como fuerzas impulsoras fundamentales. La Unión Europea ha actuado en consecuencia y ha identificado estos ámbitos como prioridades políticas en su Estrategia Europa 2020. Estas prioridades se aplican, en particular, a través de las iniciativas emblemáticas «Unión por la innovación» y «Juventud en movimiento», que forman el marco de la política general para las acciones de la UE en estos ámbitos. Se complementan mediante las iniciativas emblemáticas «Una política industrial integrada para la era de la globalización» y «Una Europa que utilice eficazmente los recursos». El Instituto Europeo de Innovación y Tecnología contribuirá plenamente a alcanzar los objetivos de estas iniciativas emblemáticas.	En un mundo que cambia rápidamente, el camino de Europa hacia el futuro reside en un crecimiento inteligente, sostenible e integrador. Para alcanzar este objetivo y mantener la competitividad en la economía mundial del conocimiento, se ha señalado al «triángulo del conocimiento» de la investigación, la educación y la innovación, así como a la interacción entre sus tres lados, como fuerzas impulsoras fundamentales. La Unión Europea ha actuado en consecuencia y ha identificado estos ámbitos como prioridades políticas en su Estrategia Europa 2020. Estas prioridades se aplican, en particular, a través de las iniciativas emblemáticas «Unión por la innovación» y «Juventud en movimiento», que forman el marco de la política general para las acciones de la UE en estos ámbitos. Se complementan mediante las iniciativas emblemáticas «Una política industrial integrada para la era de la globalización», «Una agenda digital para Europa», «Una Europa que utilice eficazmente los recursos» y «Agenda de nuevas cualificaciones y empleos». El Instituto Europeo de Innovación y Tecnología contribuirá plenamente a alcanzar los objetivos de estas iniciativas emblemáticas.
Enmienda  3 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.1 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
El EIT se ha creado precisamente para este fin: contribuir a un crecimiento económico sostenible y a la competitividad, reforzando la capacidad de innovación de la UE y sus Estados miembros. Mediante la plena integración del triángulo del conocimiento de la educación superior, la investigación y la innovación, el Instituto contribuirá en gran medida a abordar los cambios sociales en el marco de Horizonte 2020 y producirá un cambio sistémico en la forma de colaborar de los protagonistas de la innovación en Europa.	El EIT se ha creado precisamente para este fin: contribuir a un crecimiento económico sostenible y a la competitividad, reforzando la capacidad de innovación y empresarial de la UE y sus Estados miembros, y estimular su potencial de convertir los resultados de la investigación y la innovación en productos y servicios de valor elevado. Mediante la plena integración del triángulo del conocimiento de la educación superior, la investigación y la innovación, el Instituto contribuirá en gran medida a abordar los cambios sociales en el marco de Horizonte 2020 y producirá un cambio sistémico en la forma de colaborar de los protagonistas de la innovación en Europa en unos modelos de innovación abiertos e integradores.
Enmienda  4 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.1 – párrafo 5
Texto de la Comisión	Enmienda
Para lograr este objetivo, el EIT combina una orientación estratégica a nivel del EIT con un enfoque ascendente a través de sus Comunidades de Conocimiento e Innovación (CCI). Las CCI son asociaciones muy integradas, que agrupan universidades, centros de investigación, pequeñas y grandes empresas y otros agentes de innovación de excelencia a largo plazo y en torno a retos sociales. Cada CCI está organizada en torno a un pequeño número de centros de ubicación conjunta interconectados, en los que los socios colaboran estrechamente cada día y con un nivel de dirección estratégica común que no tiene precedentes. Los centros de ubicación conjunta se basan en los centros de excelencia existentes, transformándolos en ecosistemas de innovación local y conectándolos en una red más amplia de nodos de innovación en toda Europa. En el marco del EIT, se ha dado a cada CCI un amplio margen de autonomía para definir su organización interna, su composición y sus métodos de trabajo, permitiéndoles escoger el enfoque que mejor se adapte a la consecución de sus objetivos. A nivel estratégico, el EIT organiza el proceso de selección de las CCI, las coordina con un marco flexible y difunde su buena gobernanza y sus modelos de financiación.	Para lograr este objetivo, el EIT combina una orientación estratégica a nivel del EIT con un enfoque ascendente a través de sus Comunidades de Conocimiento e Innovación (CCI). Las CCI son asociaciones de ámbito europeo muy integradas, que agrupan universidades, centros de investigación, pequeñas y grandes empresas y otros agentes de innovación de excelencia a largo plazo y en torno a retos sociales. Cada CCI está organizada en torno a un pequeño número de centros de ubicación conjunta interconectados, en los que los socios colaboran estrechamente cada día y con un nivel de dirección estratégica común que no tiene precedentes. Los centros de ubicación conjunta se basan en los centros de excelencia existentes, transformándolos en ecosistemas de innovación local y conectándolos en una red más amplia de nodos de innovación en toda Europa. En el marco del EIT, se ha dado a cada CCI un amplio margen de autonomía para definir su organización interna, su composición y sus métodos de trabajo, permitiéndoles escoger el enfoque que mejor se adapte a la consecución de sus objetivos. El EIT debe actuar como un modelo en toda Europa de gobernanza efectiva y flexible. A nivel estratégico, el EIT organiza el proceso de selección de las CCI, de conformidad con los ámbitos temáticos aprobados por el Parlamento Europeo y el Consejo, y las coordina con un marco flexible y difunde su buena gobernanza y sus modelos de financiación.
Enmienda  5 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.1 – párrafo 11
Texto de la Comisión	Enmienda
La creación de CCI como entidades jurídicas únicas dirigidas por un director ejecutivo supone una clara ruptura respecto al enfoque tradicional para varios beneficiarios. Además, todas las CCI siguen una lógica empresarial para la planificación estratégica de sus actividades y también todas ellas han aplicado el concepto de ubicación conjunta: agrupar diversos equipos en un lugar físico que sirva de punto central para muchas actividades de las CCI y combine las competencias y las capacidades desarrolladas en distintos ámbitos de especialización a nivel paneuropeo.	La creación de CCI como entidades jurídicas únicas dirigidas por un director ejecutivo supone una clara ruptura respecto al enfoque tradicional para varios beneficiarios. Además, todas las CCI siguen una lógica empresarial para la planificación estratégica de sus actividades y también todas ellas han aplicado el concepto de ubicación conjunta: agrupar diversos equipos en un lugar físico que sirva de punto central para muchas actividades de las CCI y combine las competencias y las capacidades desarrolladas en distintos ámbitos de especialización a nivel paneuropeo. Las CCI deben poder movilizar inversiones y compromisos a largo plazo del sector empresarial.
Enmienda  6 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.3 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
El EIT contribuirá firmemente a los objetivos expuestos en Horizonte 2020, en particular abordando los retos sociales, de manera que se complementen otras iniciativas en estos ámbitos. En el marco de Horizonte 2020, el EIT formará parte del objetivo de «afrontar los retos sociales», pero siguiendo el enfoque de una interacción fluida entre objetivos; también contribuirá «al liderazgo industrial y los marcos competitivos» al estimular la investigación impulsada por los resultados y fomentar la creación de PYME innovadoras con alto crecimiento. Por último, contribuirá a la creación de una «base científica de excelencia» al impulsar la movilidad a través de las fronteras —de disciplinas, sectores y países—, e incorporar el emprendimiento y una cultura del riesgo en las titulaciones de posgrado innovadoras. El EIT contribuirá así de forma significativa a propiciar las condiciones marco que se precisan para hacer realidad el potencial innovador de la investigación en la UE y para promover la realización del Espacio Europeo de Investigación (EEI).	El EIT contribuirá firmemente a los objetivos expuestos en Horizonte 2020, en particular abordando los retos sociales, de manera que se complementen otras iniciativas en estos ámbitos. En el marco de Horizonte 2020, el EIT formará parte del objetivo de «afrontar los retos sociales», pero siguiendo el enfoque de una interacción fluida entre objetivos; también contribuirá «al liderazgo industrial y los marcos competitivos» al estimular la investigación impulsada por los resultados y fomentar la creación de modelos de innovación abiertos e integradores entre las PYME innovadoras con alto crecimiento. Por último, contribuirá a la creación de una «base científica de excelencia» al impulsar la movilidad a través de las fronteras —de disciplinas, sectores y países—, e incorporar el emprendimiento y una cultura del riesgo en las titulaciones de posgrado innovadoras. El EIT contribuirá así de forma significativa a propiciar las condiciones marco que se precisan para hacer realidad el potencial innovador de la investigación en la UE y para promover la realización del Espacio Europeo de Investigación (EEI). La Comisión Europea propondrá, previa consulta con el EIT, un mecanismo de coordinación entre el EIT y las otras actividades que forman parte de Horizonte 2020. Este mecanismo deberá ser aplicado por el EIT.
Enmienda  7 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.3 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, existen oportunidades para una interacción que se refuerce mutuamente con la política de cohesión de la UE si se abordan los vínculos entre los aspectos locales y globales de la innovación. Los centros de ubicación conjunta establecen la colaboración transfronteriza y están bien preparados para sacar partido de los distintos sistemas de financiación de sus respectivas regiones. Los centros de ubicación conjunta desempeñan un papel importante en la conectividad local y global de la CCI en su conjunto, incluso a través de una estrecha colaboración con las autoridades regionales, en particular las que participan en la concepción y el cumplimiento de las Estrategias de Innovación Regional para una Especialización Inteligente. Además, podrían reforzarse las relaciones entre las CCI y las agrupaciones industriales locales para aumentar la participación de las PYME en las actividades de las CCI. Si bien las oportunidades de sinergias varían en función del ámbito temático de una CCI, varias iniciativas y programas a nivel de la UE parecen particularmente indicadas para ofrecer beneficios a través de la cooperación y la coordinación. Dado que el propio concepto de EIT/CCI reside en añadir valor a la excelencia europea existente, las CCI —actuales y futuras— intentarán, por definición, explorar al máximo estas sinergias. Las CCI añadirán valor a las iniciativas que puedan existir en los ámbitos pertinentes, entre ellas las Iniciativas de Programación Conjunta (IPC), las Cooperaciones de Innovación Europea (CIE) y las Asociaciones Público-Privadas (APP).	Además, existen oportunidades para una interacción que se refuerce mutuamente con la política de cohesión de la UE si se abordan los vínculos entre los aspectos locales y globales de la innovación. Una de las funciones clave de las CCI del EIT es apoyar a las regiones en las actividades del proceso de «especialización inteligente» y «escalera de excelencia», que ofrecerá la oportunidad a agentes de todas las regiones de Europa de beneficiarse del EIT y participar en el mismo. Los centros de ubicación conjunta establecen la colaboración transfronteriza y están bien preparados para sacar partido de los distintos sistemas de financiación de sus respectivas regiones. Los centros de ubicación conjunta desempeñan un papel importante en la conectividad local y global de la CCI en su conjunto, incluso a través de una estrecha colaboración con las autoridades regionales, en particular las que participan en la concepción y el cumplimiento de las Estrategias de Innovación Regional para una Especialización Inteligente. Además, podrían reforzarse las relaciones entre las CCI y las agrupaciones industriales locales para aumentar la participación de las PYME en las actividades de las CCI. Los conceptos emergentes de Comunidades de Innovación y Aplicación Regional de la CCI ofrecen un modelo que puede contribuir de manera efectiva a la conectividad y la vinculación con la política de cohesión y sus instrumentos de financiación. Si bien las oportunidades de sinergias varían en función del ámbito temático de una CCI, varias iniciativas y programas a nivel de la UE parecen particularmente indicadas para ofrecer beneficios a través de la cooperación y la coordinación. Dado que el propio concepto de EIT/CCI reside en añadir valor a la excelencia europea existente, las CCI —actuales y futuras— intentarán, por definición, explorar al máximo estas sinergias. Las CCI añadirán valor a las iniciativas que puedan existir en los ámbitos pertinentes, entre ellas las Iniciativas de Programación Conjunta (IPC), las Cooperaciones de Innovación Europea (CIE) y las Asociaciones Público-Privadas (APP).
Enmienda  8 Propuesta de Decisión Anexo – punto 1.3 – párrafo 7
Texto de la Comisión	Enmienda
En la práctica, las oportunidades de sinergias se materializarán de distintas formas, de una CCI a otra y de reto en reto. Actualmente, se están desarrollando vínculos a nivel de las CCI con otras iniciativas, que varían según las peculiaridades y el ámbito temático de cada CCI.	En la práctica, las oportunidades de sinergias se materializarán de distintas formas, de una CCI a otra y de reto en reto. Actualmente, se están desarrollando vínculos a nivel de las CCI con otras iniciativas, que varían según las peculiaridades y el ámbito temático de cada CCI. Además, el EIT debe promover sinergias y la interacción de las CCI en los pilares de Horizonte 2020 y con otras iniciativas, aunque prestando la debida atención al riesgo de solapamientos.
Enmienda  9 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1 – párrafo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
El enfoque del «EIT como inversor» significa centrarse en identificar las mejores oportunidades estratégicas y seleccionar una cartera de asociaciones de categoría mundial —las CCI— para aprovecharlas. Como parte de este enfoque, el EIT concede subvenciones anuales a las CCI en función de sus resultados en el pasado y de las actividades propuestas en su plan empresarial. La evaluación de los planes empresariales recibirá el apoyo de expertos externos e independientes. Con esta perspectiva, el EIT debe no solo exponer orientaciones y visiones generales, sino también dar a las CCI un nivel de apoyo adecuado y hacer un seguimiento de sus resultados. Al mismo tiempo, se deja a las CCI mucha libertad de acción para definir sus estrategias internas y su organización, así como para realizar sus actividades y movilizar el talento y los recursos necesarios.	El enfoque del «EIT como inversor» significa centrarse en identificar las mejores oportunidades estratégicas y seleccionar una cartera de asociaciones de categoría mundial —las CCI— para aprovecharlas. Como parte de este enfoque, el EIT concede subvenciones anuales a las CCI en función de sus resultados en el pasado y de las actividades propuestas en su plan empresarial, siguiendo un procedimiento claro y transparente. La evaluación de los planes empresariales recibirá el apoyo de expertos externos e independientes. Con esta perspectiva, el EIT debe no solo exponer orientaciones y visiones generales, sino también dar a las CCI un nivel de apoyo adecuado y hacer un seguimiento e informar de sus resultados sin entrar excesivamente en detalle y sin ocasionar cargas administrativas adicionales. Al mismo tiempo, se deja a las CCI mucha libertad de acción para definir sus estrategias internas y su organización, así como para realizar sus actividades y movilizar el talento y los recursos necesarios.
Enmienda  10 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1 – párrafo 7
Texto de la Comisión	Enmienda
Un importante elemento a este respecto es también el desarrollo, junto a las CCI, de una verdadera «identidad corporativa» del EIT en torno a un conjunto de valores comunes. Si bien todas las CCI y sus socios individuales tienen su propia identidad corporativa y sus propios valores, todos comparten valores que unen a la comunidad EIT/CCI. Se trata de los siguientes temas: la excelencia en todo el triángulo del conocimiento; personas capacitadas y emprendedoras; colaboración a largo plazo a través de fronteras, disciplinas y sectores; y el énfasis en el impacto social y económico. Tal identidad también reforzará la visibilidad externa y la reputación de la EIT y las CCI.	Un importante elemento a este respecto es también el desarrollo, junto a las CCI, de una verdadera «identidad corporativa» del EIT en torno a un conjunto de valores comunes. Si bien todas las CCI y sus socios individuales tienen su propia identidad corporativa y sus propios valores, todos comparten valores que unen a la comunidad EIT/CCI. Se trata de los siguientes temas: la excelencia en todo el triángulo del conocimiento; oportunidades de participación de todos los Estados miembros; personas capacitadas y emprendedoras; colaboración a largo plazo a través de fronteras, disciplinas y sectores; y el énfasis en el impacto social y económico. Tal identidad también reforzará la visibilidad externa y la reputación de la EIT y las CCI.
Enmienda  11 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.1 – párrafo 7– topo 4
Texto de la Comisión	Enmienda
animará a las CCI a que desarrollen una mayor variedad de actividades de educación y formación.	animará a las CCI a que desarrollen una mayor variedad de actividades de educación y formación en toda la UE y a que faciliten asesoramiento sobre las mismas.
Enmienda  12 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.1.2 – párrafo 5 – parte introductoria
Texto de la Comisión	Enmienda
Se han señalado los siguientes ámbitos temáticos como aquellos en los que la creación de una nueva CCI presenta un mayor potencial para aportar un valor añadido a las acciones existentes y dar un verdadero impulso a la innovación:	Se han señalado los siguientes ámbitos temáticos indicativos como aquellos en los que la creación de una nueva CCI presenta un mayor potencial para aportar un valor añadido a las acciones existentes y dar un verdadero impulso a la innovación:
Enmienda  13 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
Durante el periodo inicial, el EIT se ha esforzado principalmente en la creación de las CCI. Si bien un objetivo claro del EIT es reforzar los centros de excelencia existentes, el EIT deberá asegurarse de que es beneficioso en ámbitos de la Unión que no participan directamente en las CCI. Por tanto, una función esencial del EIT es promover activamente la difusión de buenas prácticas en aras de la integración del triángulo del conocimiento, a fin de desarrollar una cultura común en materia de innovación e intercambio de conocimientos.	Durante el periodo inicial, el EIT se ha esforzado principalmente en la creación de las CCI. Debe ser un objetivo claro del EIT reforzar los centros de excelencia existentes incentivando una amplia participación de los Estados miembros. El EIT deberá asegurarse de que es beneficioso en ámbitos de la Unión que no participan directamente en las CCI. Por tanto, una función esencial del EIT es promover activamente la difusión de buenas prácticas en aras de la integración del triángulo del conocimiento, a fin de desarrollar una cultura común en materia de innovación e intercambio de conocimientos.
Enmienda  14 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2. – párrafo 1 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	El EIT desempeñará una función de apoyo al desarrollo de una nueva política y unas nuevas prácticas innovadoras en materia de derechos de propiedad intelectual que puedan responder a las necesidades y los intereses de las partes interesadas de toda Europa, en particular las PYME. Esto promoverá una mejor traducción de los resultados de la investigación en nuevos productos y servicios innovadores.
Enmienda  15 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 9 – topo 4 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	desempeñará un papel de liderazgo en el desarrollo de una nueva política y unas nuevas prácticas innovadoras en materia de derechos de propiedad intelectual que puedan responder a las necesidades y los intereses de las partes interesadas de toda Europa, en particular las PYME;
Enmienda  16 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.2 – párrafo 9 – topo 4 ter (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	velará por una participación fuerte del sector privado, en particular de las PYME, en el triángulo del conocimiento.
Enmienda  17 Propuesta de Decisión Anexo – punto 2.3 – párrafo 5 – frase introductoria
Texto de la Comisión	Enmienda
La Comisión ha redoblado sus esfuerzos en apoyo del EIT para el establecimiento de un sistema de seguimiento sólido orientado a los resultados. Dicho sistema de seguimiento garantizará que el EIT y las CCI rindan cuentas plenamente, así como la calidad de los resultados y la contribución a las prioridades de la iniciativa Horizonte 2020, y al mismo tiempo generará un grado de flexibilidad suficiente en la dinámica empresarial de las CCI. Permitirá al EIT desarrollar una sólida capacidad para recoger y analizar la aportación de las CCI, medir los resultados del EIT respecto a sus propios objetivos y hacer una evaluación comparativa del EIT y las CCI respecto a las mejores prácticas a nivel europeo y mundial. El sistema se concebirá de manera flexible y, si es necesario, se adaptará para tener en cuenta la cartera de actividades del EIT y de las CCI, que evoluciona y crece. Siguiendo la recomendación de la evaluación externa independiente y las disposiciones de seguimiento general en el marco de Horizonte 2020, la Comisión ha propuesto, en asociación con el EIT y las CCI, que se establezca para el EIT un sistema de seguimiento del rendimiento orientado a los resultados, en el que se aborden cuatro niveles de actividad:	La Comisión ha redoblado sus esfuerzos en apoyo del EIT para el establecimiento de un sistema de seguimiento sólido orientado a los resultados. Dicho sistema de seguimiento garantizará que el EIT y las CCI rindan cuentas plenamente, así como la calidad de los resultados y la contribución a las prioridades de la iniciativa Horizonte 2020, y al mismo tiempo generará un grado de flexibilidad suficiente en la dinámica empresarial de las CCI y la apertura a nuevas ideas y socios. Permitirá al EIT desarrollar una sólida capacidad para recoger y analizar la aportación de las CCI, medir los resultados del EIT respecto a sus propios objetivos y hacer una evaluación comparativa del EIT y las CCI respecto a las mejores prácticas a nivel europeo y mundial. El sistema se concebirá de manera flexible y, si es necesario, se adaptará para tener en cuenta la cartera de actividades del EIT y de las CCI, que evoluciona y crece. Siguiendo la recomendación de la evaluación externa independiente y las disposiciones de seguimiento general en el marco de Horizonte 2020, la Comisión ha propuesto, en asociación con el EIT y las CCI, que se establezca para el EIT un sistema de seguimiento del rendimiento orientado a los resultados, en el que se aborden cuatro niveles de actividad:
Enmienda  18 Propuesta de Decisión Anexo – punto 3.2 – párrafo 1
Texto de la Comisión	Enmienda
La interacción entre el EIT y las CCI no solo proporciona el marco para que las CCI funcionen bien, sino que también está en el centro del proceso de aprendizaje mutuo que permite al EIT desempeñar su papel como banco de pruebas para nuevos modelos de innovación. Para ofrecer a las CCI condiciones marco adecuadas, el EIT debe dar una orientación clara y coherente en todas las fases del proceso, sin ser excesivamente prescriptivo. La interacción entre la sede central del EIT y las CCI debe ser sistemática y basarse en la confianza a fin de lograr la máxima eficacia. Tanto las relaciones contractuales entre el EIT y las CCI como las medidas de organización de la sede central del EIT deben contribuir a ello.	La interacción entre el EIT y las CCI no solo proporciona el marco para que las CCI funcionen bien, sino que también está en el centro del proceso de aprendizaje mutuo que permite al EIT desempeñar su papel como banco de pruebas para nuevos modelos de innovación. Para ofrecer a las CCI condiciones marco adecuadas, el EIT debe dar una orientación clara y coherente en todas las fases del proceso, sin ser excesivamente prescriptivo. Esta orientación podría referirse, en particular, a la gestión de las CCI y a la cooperación con sus socios. La interacción entre la sede central del EIT y las CCI debe ser sistemática y regular, así como abierta, clara y transparente y basarse en la confianza a fin de lograr la máxima eficacia. Tanto las relaciones contractuales entre el EIT y las CCI como las medidas de organización de la sede central del EIT deben contribuir a ello.
Enmienda  19 Propuesta de Decisión Anexo – punto 3.2 – párrafo 3 – topo 2 bis (nuevo)
Texto de la Comisión	Enmienda
	facilitará orientación para la gestión de las CCI y la cooperación con sus socios.
Enmienda  20 Propuesta de Decisión Anexo – punto 3.3 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Además, una consulta activa con otras instituciones de la UE, en particular con los servicios pertinentes de la Comisión, desde una fase temprana del proceso contribuirá a maximizar las sinergias y el aprendizaje mutuo con otras iniciativas de la UE.	Además, una consulta activa con otras instituciones de la UE desde una fase temprana del proceso contribuirá a maximizar las sinergias y el aprendizaje mutuo con otras iniciativas de la UE. El EIT mantendrá un diálogo periódico con el Parlamento Europeo y con los servicios pertinentes de la Comisión.
Enmienda  21 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – punto 1.1 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
Las razones para que la investigación, la educación y la innovación ocupen un lugar central son claras. En un contexto de aumento de la competencia mundial y cuando nos enfrentamos a un reto demográfico en el interior, el futuro del crecimiento y el empleo en Europa cada vez procederá más de los avances en innovación de los modelos de productos, servicios y empresas, así como de la capacidad de desarrollar, atraer y mantener el talento. Aunque existen ejemplos de éxito individual en toda Europa, por término medio los Estados miembros de la UE presentan peores resultados en comparación con los líderes mundiales en innovación. Por otra parte, la UE se enfrenta a una competencia cada vez mayor por atraer talentos de los nuevos centros de excelencia de economías emergentes.	Las razones para que la investigación, la educación y la innovación ocupen un lugar central son claras. En un contexto de aumento de la competencia mundial y cuando nos enfrentamos a un reto demográfico en el interior, el futuro del crecimiento y el empleo en Europa cada vez procederá más de los avances en innovación de los modelos de productos, servicios y empresas, así como de la capacidad de desarrollar, atraer y mantener el talento y de la capacidad de los ciudadanos de utilizar, adoptar y aplicar estas innovaciones. Aunque existen ejemplos de éxito individual en toda Europa, por término medio los Estados miembros de la UE presentan peores resultados en comparación con los líderes mundiales en innovación. Por otra parte, la UE se enfrenta a una competencia cada vez mayor por atraer talentos de los nuevos centros de excelencia de economías emergentes.
Enmienda  22 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – punto 1.1 – párrafo 3
Texto de la Comisión	Enmienda
Por tanto, es necesario un verdadero cambio en nuestros sistemas y paradigmas de innovación. Si bien es evidente que existe en la UE, la excelencia en la educación superior, la investigación y la innovación sigue estando demasiado a menudo fragmentada. Europa debe superar esta falta de cooperación estratégica a través de las fronteras entre países, sectores y disciplinas. Además, Europa debe adoptar una verdadera cultura empresarial, lo cual es esencial para aprehender el valor de la investigación y la innovación, para crear nuevas empresas, para emprender y para que exista un despliegue real de innovación en el mercado en sectores con alto crecimiento. Europa debe fomentar el papel de las instituciones de educación superior como motores de innovación, pues las personas con talento deben estar dotadas de las capacidades, los conocimientos y las actitudes adecuados para impulsar la innovación.	Por tanto, es necesario un verdadero cambio en nuestros sistemas y paradigmas de innovación. Si bien es evidente que existe en la UE, la excelencia en la educación superior, la investigación y la innovación sigue estando demasiado a menudo fragmentada. Europa debe superar esta falta de cooperación estratégica a través de las fronteras entre países, sectores y disciplinas. Además, Europa posee una verdadera cultura empresarial, sólida, abierta y con una notable diversidad de pequeñas y medianas empresas, lo cual es esencial para alimentar y ayudar a aprehender el valor de la investigación y la innovación, para crear nuevas empresas, para emprender y para lograr que exista un despliegue real de innovación en el mercado en sectores con alto crecimiento Europa debe fomentar el papel de las instituciones de educación superior como motores de innovación, pues las personas con talento deben estar dotadas de las capacidades, los conocimientos y las actitudes adecuados para impulsar la innovación.
Enmienda  23 Propuesta de Decisión Anexo – parte 1 – punto 1.1 – párrafo 11
Texto de la Comisión	Enmienda
La creación de CCI como entidades jurídicas únicas dirigidas por un director ejecutivo supone una clara ruptura respecto al enfoque tradicional para varios beneficiarios. Además, todas las CCI siguen una lógica empresarial para la planificación estratégica de sus actividades y también todas ellas han aplicado el concepto de ubicación conjunta: agrupar diversos equipos en un lugar físico que sirva de punto central para muchas actividades de las CCI y combine las competencias y las capacidades desarrolladas en distintos ámbitos de especialización a nivel paneuropeo.	La creación de CCI como entidades jurídicas únicas dirigidas por un director ejecutivo supone una clara ruptura respecto al enfoque tradicional para varios beneficiarios. Además, todas las CCI siguen una lógica empresarial para la planificación estratégica de sus actividades y también todas ellas han aplicado el concepto de ubicación conjunta: agrupar diversos equipos en un lugar físico que sirva de punto central para muchas actividades de las CCI y combine las competencias y las capacidades desarrolladas en distintos ámbitos de especialización a nivel paneuropeo. Las CCI deben poder movilizar inversiones y compromisos a largo plazo de los sectores público y privado y del tercer sector.
Enmienda  24 Propuesta de Decisión Anexo – parte 2 – punto 2.2 – párrafo 2
Texto de la Comisión	Enmienda
En el futuro, el EIT deberá trabajar para hacer que la experiencia de la CCI sea comprensible y reproducible, y se integre en una cultura que pueda servir de modelo en Europa y en otros lugares. Al identificar, analizar e intercambiar buenas prácticas, así como nuevos modelos de gobernanza y financiación de las CCI, el EIT pretende garantizar que los conocimientos generados en el EIT y sus CCI se difundan y se aprovechen en beneficio de las personas y las instituciones, incluidas las que no participan directamente en las CCI.	En el futuro, el EIT deberá trabajar para hacer que la experiencia de la CCI sea comprensible y reproducible, y se integre en una cultura que pueda servir de modelo en Europa y en otros lugares. Al identificar, analizar e intercambiar buenas prácticas, así como nuevos modelos de gobernanza y financiación de las CCI, el EIT pretende garantizar que los conocimientos generados en el EIT y sus CCI se difundan y se aprovechen en beneficio del público en general, de las entidades privadas y de las instituciones, incluidas las que no participan directamente en las CCI.

PROCEDIMIENTO

Título	Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT): la contribución del EIT a una Europa más innovadora
Referencias	COM(2011)0822 – C7-0462/2011 – 2011/0387(COD)
Comisión competente para el fondo Fecha del anuncio en el Pleno	ITRE 13.12.2011
Opinión emitida por Fecha del anuncio en el Pleno	JURI 13.12.2011
Ponente de opinión Fecha de designación	Alajos Mészáros 19.12.2011
Examen en comisión	30.5.2012	19.6.2012
Fecha de aprobación	10.7.2012
Resultado de la votación final	+: –: 0:	21 0 2
Miembros presentes en la votación final	Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka
Suplente(s) presente(s) en la votación final	Piotr Borys, Luis de Grandes Pascual, Eva Lichtenberger, Dagmar Roth-Behrendt, József Szájer, Axel Voss

PROCEDIMIENTO

Título	Agenda de Innovación Estratégica del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología (EIT): la contribución del EIT a una Europa más innovadora
Referencias	COM(2011)0822 – C7-0462/2011 – 2011/0387(COD)
Fecha de la presentación al PE	30.11.2011
Comisión competente para el fondo        Fecha del anuncio en el Pleno	ITRE 13.12.2011
Comisión(es) competente(s) para emitir opinión        Fecha del anuncio en el Pleno	BUDG   13.12.2011	EMPL   13.12.2011	ENVI   13.12.2011	AGRI   13.12.2011
	CULT 13.12.2011	JURI 13.12.2011
Opinión(es) no emitida(s)        Fecha de la decisión	BUDG 28.8.2012	EMPL 16.2.2012	ENVI 20.12.2011	AGRI 20.12.2011
Comisión(es) asociada(s)        Fecha del anuncio en el Pleno	CULT 20.4.2012
Ponente(s)        Fecha de designación	Marisa Matias 20.1.2012
Examen en comisión	23.1.2012	18.6.2012	17.9.2012	8.10.2012
Fecha de aprobación	28.11.2012
Resultado de la votación final	+: –: 0:	46 0 1
Miembros presentes en la votación final	Amelia Andersdotter, Zigmantas Balčytis, Ivo Belet, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Pilar del Castillo Vera, Dimitrios Droutsas, Christian Ehler, Vicky Ford, Gaston Franco, Adam Gierek, Norbert Glante, András Gyürk, Fiona Hall, Kent Johansson, Romana Jordan, Krišjānis Kariņš, Lena Kolarska-Bobińska, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Judith A. Merkies, Angelika Niebler, Aldo Patriciello, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Jens Rohde, Paul Rübig, Amalia Sartori, Salvador Sedó i Alabart, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Catherine Trautmann, Ioannis A. Tsoukalas, Marita Ulvskog, Alejo Vidal-Quadras
Suplente(s) presente(s) en la votación final	Yves Cochet, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Seán Kelly, Vladimír Remek, Peter Skinner, Silvia-Adriana Ţicău
Fecha de presentación	17.1.2013