PRANEŠIMAS dėl Europos Parlamento sudėties rengiantis 2014 m. Europos Parlamento rinkimams
25.2.2013 - (2012/2309(INI))
Konstitucinių reikalų komitetas
Pranešėjai: Roberto Gualtieri ir Rafał Trzaskowski
PASIŪLYMAS DĖL EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS
dėl Europos Parlamento sudėties rengiantis 2014 m. Europos Parlamento rinkimams
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 dalį,
– atsižvelgdamas į Protokolą Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų,
– atsižvelgdamas į Sutartį dėl Kroatijos stojimo į Europos Sąjungą,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 41, 48 ir 74f straipsnius,
– atsižvelgdamas į savo 2007 m. spalio 11 d. rezoliuciją dėl Europos Parlamento sudėties[1],
– atsižvelgdamas į Konstitucinių reikalų komiteto pranešimą (A7-0041/2013),
A. kadangi iki 2009–2014 m. parlamentinės kadencijos pabaigos nustos galioti Protokolo Nr. 36 2 straipsnio pirmos ir antros pastraipos nuostatos;
B. kadangi tikimasi, kad Kroatijos Respublika įstos į Sąjungą iki Europos Parlamento rinkimų, kuriuos ketinama rengti 2014 m. pavasarį, ir kadangi 2009–2014 m. Parlamento kadencijos pabaigoje nustos galioti Akto dėl Kroatijos Respublikos stojimo sąlygų 19 straipsnio 1 dalies nuostatos ir Europos Sąjungos sutarties, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo bei Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties pritaikomosios pataisos;
C. kadangi turėtų būti atsižvelgta į demokratinius pokyčius, įvykusius po pastarųjų Europos Parlamento rinkimų;
D. kadangi peržiūrint balsavimo Taryboje sistemą turėtų būti svarstoma ir galimybė nustatyti ilgalaikę vietų paskirstymo Europos Parlamente sistemą – tai būtų dalis Sąjungos institucijų bendros reformos, kuri bus apibrėžta konvente, sušauktame remiantis Europos Sąjungos sutarties 48 straipsnio 3 dalimi, ir kadangi imantis tokios reformos turėtų būti pripažinta, kad, remiantis Sutartimis, Sąjungos demokratijos pagrindas yra ir piliečių, ir valstybių narių atstovavimas;
E. kadangi kitai Parlamento kadencijai numatomos vietos turėtų būti paskirstytos ne pasirinktinai, o remiantis pragmatiškai taikytinais objektyviais kriterijais ir kadangi taip skirstant gautos ir prarastos vietos turėtų būti subalansuotos tokiu būdu, kad kiekviena valstybė narė prarastų ne daugiau negu po vieną vietą;
1. remdamasis savo iniciatyvos teise, apibrėžta pagal Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 dalį, pateikia Europos Vadovų Tarybai pridedamą pasiūlymą dėl Europos Vadovų Tarybos sprendimo, kuriuo nustatoma 2014–2019 m. kadencijos Europos Parlamento sudėtis;
2. pabrėžia, kad šį sprendimą, kuriam jis turi pritarti, būtina priimti skubiai – kai tik įsigalios Sutartis dėl Kroatijos Respublikos stojimo į Europos Sąjungą – kad valstybės narės galėtų tinkamu metu priimti nacionalines nuostatas, būtinas 2014–2019 m. kadencijos Europos Parlamento rinkimams organizuoti;
3. įsipareigoja netrukus pateikti pasiūlymą, kuriuo būtų siekiama pagerinti praktines 2014 m. rinkimų rengimo procedūras;
4. įsipareigoja iki 2015 m. pabaigos pateikti naują pasiūlymą dėl Europos Vadovų Tarybos sprendimo, kad gerokai iki 2019–2024 m. parlamentinės kadencijos pradžios būtų parengta sistema, kurią taikant ateityje – prieš kiekvienus Europos Parlamento rinkimus – būtų galima objektyviai paskirstyti vietas valstybėms narėms pagal mažėjančio proporcingumo principą, kaip nustatyta pridėto pasiūlymo dėl sprendimo 1 straipsnyje, atsižvelgiant į bet kokį tinkamai paaiškintą jų gyventojų skaičiaus padidėjimą ir į demografines tendencijas, susijusias su jų gyventojais, ir neatmetant galimybės rezervuoti tam tikro skaičiaus vietų pagal tarptautinius sąrašus išrinktiems Parlamento nariams;
5. pažymi, kad nauja vietų Europos Parlamente paskirstymo sistema turėtų būti apibrėžta tuo pat metu, kai peržiūrima balsavimo Taryboje sistema – tai būtų dalis būtino Sutarčių persvarstymo; reiškia pasiryžimą pateikti su tuo susijusius pasiūlymus kitam konventui, kuris bus sušauktas remiantis Europos Sąjungos sutarties 48 straipsnio 3 dalimi;
6. paveda savo Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją ir prie jos pridėtą pasiūlymą dėl Europos Vadovų Tarybos sprendimo kartu su minėtuoju Konstitucinių reikalų komiteto pranešimu Europos Vadovų Tarybai ir Kroatijos Respublikos vyriausybei ir parlamentui, taip pat – susipažinti – Komisijai ir valstybių narių vyriausybėms ir parlamentams.
- [1] OL C 227 E, 2008 9 4, p. 132 (A. Lamassoure‘o ir A. Severino pranešimas).
PASIŪLYMO DĖL EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJOS PRIEDAS
Pasiūlymas dėl Europos Vadovų Tarybos sprendimo, kuriuo nustatoma Europos Parlamento sudėtis
EUROPOS VADOVŲ TARYBA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 14 straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdama į Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 2 straipsnio trečią pastraipą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento iniciatyvą,
atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą,
kadangi:
(1) 2009–2014 m. parlamentinės kadencijos pabaigoje nustos galioti Protokolo Nr. 36 2 straipsnio pirmos ir antros pastraipos nuostatos;
(2) 2009–2014 m. Parlamento kadencijos pabaigoje nustos galioti Akto dėl Kroatijos Respublikos stojimo sąlygų 19 straipsnio 1 dalies nuostatos ir Europos Sąjungos sutarties, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo bei Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutarties pritaikomosios pataisos;
(3) būtina nedelsiant laikytis Protokolo Nr. 36 2 straipsnio trečios pastraipos nuostatų ir atsižvelgiant į tai priimti sprendimą, kuris numatytas pagal Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą, kad valstybės narės galėtų tinkamu metu priimti būtinas vidaus priemones, reikalingas 2014–2019 m. kadencijos Europos Parlamento rinkimams surengti;
(4) šis sprendimas atitinka Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 dalies pirmoje pastraipoje nustatytus kriterijus, t. y. kad Sąjungos piliečių atstovų skaičius neturi viršyti septynių šimtų penkiasdešimties neskaitant pirmininko, kad atstovaujama mažėjančio proporcingumo tvarka – minimali Parlamento narių iš kiekvienos valstybės narės skaičiaus riba yra šeši – ir kad nė vienai valstybei narei neskiriama daugiau negu devyniasdešimt šešių vietų,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Taikant Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 dalies primoje pastraipoje nurodytą mažėjančio proporcingumo principą vadovaujamasi šiomis sąlygomis:
– paskirstant vietas Europos Parlamente visapusiškai išnaudojamas pagal Sutartį nustatytas minimalus ir maksimalus skaičius, kad būtų kuo atidžiau atsižvelgta į atitinkamų valstybių narių gyventojų skaičių,
– kiekvienos valstybės narės gyventojų skaičiaus ir tos valstybės narės vietų skaičiaus – prieš juos suapvalinant iki pilnų skaičių – santykis kinta atsižvelgiant į atitinkamų valstybių narių gyventojų skaičių taip, kad kiekvienas Europos Parlamento narys iš daugiau gyventojų turinčios valstybės narės atstovautų didesniam skaičiui piliečių negu Europos Parlamento narys iš mažiau gyventojų turinčios valstybės narės, kitaip tariant, kuo didesnis valstybės narės gyventojų skaičius, tuo daugiau vietų jai gali būti skirta;
2 straipsnis
Bendrą valstybių narių gyventojų skaičių apskaičiuoja Komisija (Eurostatas); šiuo tikslu remiamasi valstybių narių pateiktais duomenimis ir taikomas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą apibrėžtas metodas.
3 straipsnis
Remiantis 1 straipsniu nustatomas ir nuo 2014–2019 m. parlamentinės kadencijos pradžios įsigalioja toks kiekvienoje valstybėje narėje išrinktų atstovų į Europos Parlamentą skaičius:
Belgija |
21 |
|
Bulgarija |
17 |
|
Čekijos Respublika |
21 |
|
Danija |
13 |
|
Vokietija |
96 |
|
Estija |
6 |
|
Airija |
11 |
|
Graikija |
21 |
|
Ispanija |
54 |
|
Prancūzija |
74 |
|
Kroatija |
11 |
|
Italija |
73 |
|
Kipras |
6 |
|
Latvija |
8 |
|
Lietuva |
11 |
|
Liuksemburgas |
6 |
|
Vengrija |
21 |
|
Мalta |
6 |
|
Nyderlandai |
26 |
|
Austrija |
18 |
|
Lenkija |
51 |
|
Portugalija |
21 |
|
Rumunija |
32 |
|
Slovėnija |
8 |
|
Slovakija |
13 |
|
Suomija |
13 |
|
Švedija |
20 |
|
Jungtinė Karalystė |
73 |
|
4 straipsnis
Šis sprendimas peržiūrimas gerokai iki 2019–2024 m. parlamentinės kadencijos pradžios, siekiant, kad būtų parengta sistema, kurią taikant ateityje – prieš kiekvienus naujus Europos Parlamento rinkimus – būtų galima objektyviai, teisingai, ilgam laikui ir skaidriai paskirstyti vietas valstybėms narėms pagal 1 straipsnyje nustatytą mažėjančio proporcingumo principą, atsižvelgiant į tinkamai paaiškintą bet kokį jų gyventojų skaičiaus ir su jais susijusių demografinių tendencijų pasikeitimą, taip pat atsižvelgiant į balsavimo sistemą Taryboje.
5 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos Oficialiajame leidinyje.
Priimta …
Europos Vadovų Tarybos vardu
Pirmininkas
.
AIŠKINAMOJI DALIS
2014 m. prasidėjus kitai parlamentinei kadencijai nustos galioti Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 daliai šiuo metu taikoma išimtis ir Europos Parlamentą (EP) turės sudaryti 751 narys (750 narių ir pirmininkas). Šiuo metu vietų skaičius yra 754: 736 nariai, išrinkti pagal Nicos sutarties, kuri galiojo tuo metu, kai buvo rengiami 2009 m. rinkimai, nuostatas, ir 18 narių, paskirtų pagal Lisabonos sutartį, iš dalies pakeitus Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 2 straipsnį – taip apibrėžta laikina Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 daliai pritaikyta išimtis (pagal ją nustatyta, kad nė vienai valstybei narei negali būti skirta daugiau negu 96 vietos), kuria remiantis Vokietijai iki 2014 m. sudaryta galimybė išsaugoti 99 vietas, jai skirtas pagal Nicos sutartį.
Įsigaliojus Kroatijos stojimo sutarčiai, remiantis Akto dėl stojimo 19 straipsnio 1 dalimi, kuriuo taip pat iš dalies keičiamas Protokolo Nr. 36 2 straipsnis, Kroatijai Parlamente bus skirta 12 vietų (šiuo metu ji turi 12 stebėtojų) – dėl to visas vietų skaičius laikinai padidės iki 766.
Taigi, kad skaičius atitiktų Sutarties nuostatas (751), bendras vietų skaičius turės būti sumažintas 15. 3 iš 15 vietų bus privaloma tvarka išbrauktos iš Vokietijos kvotos, kuri sumažės nuo 99 iki 96 vietų – tai pagal Sutartį nustatyta riba. Kitos 12 vietų turės būti išbrauktos viena ar keliomis vietomis (iš viso 12) sumažinant 24 valstybių narių (įskaitant Kroatiją), kurių vietų skaičius viršija pagal Sutartį nustatytą minimalią 6 vietų ribą, kvotą (šiuo metu po 6 vietas turi Malta, Liuksemburgas, Kipras ir Estija). Pagal sprendimą, kuriuo nustatoma naujojo Parlamento sudėtis, taip pat gali prireikti numatyti išsamesnę vietų perskirstymo tvarką siekiant atsižvelgti į bet kokius su valstybių narių gyventojais susijusius pokyčius ir (arba) gerinti pagal Sutartį nustatyto mažėjančio proporcingumo principo aiškinimą ir įgyvendinimą.
Remiantis Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 dalimi, naujojo Parlamento sudėtis nustatoma Europos Parlamento iniciatyva, vieningu Europos Vadovų Tarybos sprendimu ir gavus Parlamento pritarimą. Taigi Parlamentas atsakingas už pasiūlymo pateikimą Europos Vadovų tarybai.
Pranešėjų pateiktas pasiūlymas grindžiamas toliau pateiktais svarstymais.
Europos Sąjungos sutarties 14 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad piliečiams EP atstovaujama mažėjančio proporcingumo tvarka. Remiantis A. Lamassoure'o ir A. Severino pranešimu, mažėjantis proporcingumas reiškia, kad: 1) turi būti visiškai išnaudotas minimalus ir maksimalus pagal Sutartį nustatytas vietų skaičius siekiant užtikrinti, kad paskirstant vietas Europos Parlamente būtų kuo tiksliau atspindėtas valstybių narių gyventojų skaičius, 2) kuo daugiau gyventojų šalyje, tuo didesnė jos teisė gauti daug vietų, ir 3) kuo daugiau gyventojų šalyje, tuo didesniam skaičiui gyventojų atstovauja kiekvienas joje išrinktas Europos Parlamento narys. Šia apibrėžtimi nustatomas bendrasis principas, o ne matematinis kriterijus. Kai tai susiję su pagal jį nustatyta antrąja sąlyga, šio principo visapusiškai laikytis neįmanoma (jei jis būtų aiškinamas pažodžiui, dvi skirtingą gyventojų skaičių turinčios valstybės negalėtų turėti vienodo skaičiaus vietų). Tačiau šis principas gali būti įgyvendinamas įvairiai ir tada gaunamas ne tas pats rezultatas. Bet kuriuo atveju, šiuo metu paskirstant vietas kai kurioms valstybėms narėms nesivadovaujama trečiąja sąlyga – tai matyti pasižiūrėjus į I priedo 1 lentelę. Todėl mūsų pirmasis kriterijus bus kuo labiau laikytis mažėjančio proporcingumo principo. Klausimas, kurį iš skirtingų būdų reikėtų rinktis šiam tikslui pasiekti.
Anksčiau perskirstant vietas buvo iki ribos išnaudojama galimybė skirti vietas pagal mažėjančio proporcingumo principą, todėl, palyginti su vidutinio dydžio valstybėmis narėmis, didžiųjų valstybių narių naudai gerokai padidėjo vieno jų EP nario atstovaujamų gyventojų skaičius (žr. II priedą) – tai rodo, kad šią disproporciją būtina išlyginti. Be to, laikantis pirmosios A. Lamassoure'o ir A. Severino pranešime pateiktos sąlygos (visiškas pagal Sutartį nustatytų ribų išnaudojimas), būtų neįmanoma toliau mažinti Vokietijos vietų skaičiaus žemiau 96 vietų ribos, o tai – atsižvelgiant į gerai žinomą kritišką Vokietijos konstitucinio teismo poziciją mažėjančio proporcingumo klausimu – būtų politiškai nenaudinga visam Europos Parlamentui. Taip automatiškai atmetama galimybė mažinti didžiųjų valstybių narių vietų skaičių; priešingai, logiškai mąstant taip padidėtų bent kai kurių iš jų turimų vietų skaičius.
Pastarąjį kartą posėdžiaujant konventui Parlamentas pasiūlė vadinamąjį fiksuoto proporcingumo metodą, neseniai sukurtą Kembridžo kompromiso pavadinimu: visoms valstybėms narėms būtų suteikta po šešias vietas, o kitos būtų paskirstytos proporcingai (žr. I priedo 4 lentelę). Naudojant fiksuoto proporcingumo metodą – labiausiai subalansuotą priemonę, pagal kurią paisoma mažėjančio proporcingumo principo – būtų gerokai sušvelnintas kritiškas Vokietijos konstitucinio teismo požiūris (ypač jei tai būtų suderinta su Sutarties persvarstymu siekiant panaikinti maksimalią 96 vietų ribą). Tačiau jį įgyvendinant vietų perskirstymas būtų skausmingas: labai daug vietų prarastų vidutinio dydžio ir mažosios valstybės narės, o didžiųjų valstybių narių vietų skaičius labai padidėtų. Be to, nepanaikinus maksimalios 96 vietų ribos Vokietija būtų diskriminuojama tarp didžiųjų valstybių narių, nes labai padidėtų skirtumas tarp gyventojų skaičiaus, kuriam atstovautų vienas Parlamento narys iš Prancūzijos ir iš Vokietijos.
Kalbant apie įvairias galimas matematines formules mažėjančio proporcingumo principui įgyvendinti[1], vienas iš mažėjančio proporcingumo požiūriu tinkamiausių yra vadinamasis parabolės metodas (žr. I priedo 3 lentelę). Nepakeitus Sutarties, ilgainiui tai galėtų būti orientacinis kriterijus, tačiau pagal šį modelį numatyta perskirstymo tvarka būtų pernelyg radikali, kad būtų iš karto politiškai tvari.
Todėl pranešėjai siūlo pragmatišką sprendimą, pagrįstą kitokiu kriterijumi, t. y. minimaliai apriboti valstybių narių prarastų vietų skaičių ir kartu kaip galima labiau atsižvelgti į mažėjančio proporcingumo principą vadovaujantis principu „niekas negauna daugiau ir niekas nepraranda daugiau negu vienos vietos“ (žr. I priedo 1 lentelę). Šis pragmatiškas sprendimas gali būti įgyvendintas dviem etapais. Pirmuoju etapu (žr. I priedo 2 lentelę) vietos perskirstomos visapusiškai laikantis trijų mažėjančio proporcingumo sąlygų kartu siekiant, kad vietų skaičius pakistų kuo mažiau. Tai atlikus vietų netektų 13 valstybių narių, iš jų 2 valstybės narės prarastų po 3 vietas (Vengrija ir Lietuva), 6 valstybės narės prarastų po 2 vietas (Rumunija, Graikija, Belgija, Portugalija, Čekijos Respublika, Latvija) ir 5 valstybės narės prarastų po 1 vietą (Švedija, Bulgarija, Airija, Kroatija, Slovėnija). Antra vertus, Prancūzija gautų 4-iomis, Jungtinė Karalystė ir Ispanija – 3 vietomis, o Italija – 1 vieta daugiau. Antrąjį etapą sudarytų politinis gautų vietų (11) ir prarastų vietų (10) kompensavimas, kai gaunama ir prarandama daugiau negu viena vieta. Papildoma sutaupyta vieta būtų skirta Slovėnijai (kuri taip išsaugotų 8 vietas), nes tai mažiausia iš pirmuoju etapu vietas praradusių valstybių. Rezultatas – minėtasis praradimų minimizavimas, pagal kurį po 1 vietą prarastų 12 valstybių narių, o daugiau vietų negautų nė viena valstybė narė. Žinoma, ši vadinamoji gautos vietos atsisakymo nuostata reiškia, kad ne visiškai laikomasi mažėjančio proporcingumo principo, tačiau rezultatas pagrįstas aiškia politine logika. Be to, šiuo sprendimu gerokai labiau laikomasi mažėjančio proporcingumo taisyklės negu bet kuriuo kitu, pagrįstu principu „niekas negauna daugiau ir niekas nepraranda daugiau negu vienos vietos“ (pvz., atimant 12 vietų – po 1 iš kiekvienos valstybės, paskutinio vietų paskirstymo etapu gavusios papildomų vietų).
Pranešėjų nuomone, atsižvelgiant į dabartines aplinkybes ir į esamą sprendimų priėmimo procedūrą šioje srityje, siūlomas sprendimas greičiausiai pelnytų daugumos pritarimą Parlamente ir jam būtų vieningai pritarta Taryboje ir kartu būtų maksimaliai paisoma mažėjančio proporcingumo principo.
Naujo mėginimo sukurti ilgalaikiškesnę sistemą, kuri būtų grindžiama objektyviais, visoms suinteresuotosioms šalims priimtinais kriterijais, galėtų būti imtasi pagal naują Parlamento iniciatyvą likus pakankamai laiko iki kitų 2019 m. rengsimų rinkimų. Be to, kartu galėtų būti svarstoma galimybė specialiame reglamente, kuris būtų priimtas pagal įprastą teisėkūros procedūrą, taikyti tinkamesnį kiekvienos valstybės narės elektorato dydžio apskaičiavimo metodą.
Priedai:
I. Lentelės, kuriose aprašomas skirtingų skaičiavimo metodų poveikis.
II. Istorinės aplinkybės.
- [1] Informacijos apie skirtingų matematinių formulių analizę ir aprašymą galima rasti specialiame žurnalo „Mathematic social sciences“ leidinyje, 63 (2012), p. 65-191, ypač 2 lentelėje, p. 100.
I PRIEDAS
1 LENTELĖ: PRAGMATIŠKAS SPRENDIMAS |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius* |
Vietų skaičius (paskirstytas šiuo metu) |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
Vietų skaičius (paskirstytas iš naujo) |
Skirtumas |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui (paskirsčius iš naujo) |
|
Vokietija |
81843743 |
99 |
826704 |
96 |
3 mažiau |
852539 |
|
Prancūzija |
65397912 |
74 |
883756 |
74 |
|
883756 |
|
Jungtinė Karalystė |
62989550 |
73 |
862871 |
73 |
|
862871 |
|
Italija |
60820764 |
73 |
833161 |
73 |
|
833161 |
|
Ispanija |
46196276 |
54 |
855487 |
54 |
|
855487 |
|
Lenkija |
38538447 |
51 |
755656 |
51 |
|
755656 |
|
Rumunija |
21355849 |
33 |
647147 |
32 |
1 mažiau |
667370 |
|
Nyderlandai |
16730348 |
26 |
643475 |
26 |
|
643475 |
|
Graikija |
11290935 |
22 |
513224 |
21 |
1 mažiau |
537664 |
|
Belgija |
11041266 |
22 |
501876 |
21 |
1 mažiau |
525775 |
|
Portugalija |
10541840 |
22 |
479175 |
21 |
1 mažiau |
501992 |
|
Čekijos Respublika |
10505445 |
22 |
477520 |
21 |
1 mažiau |
500259 |
|
Vengrija |
9957731 |
22 |
452624 |
21 |
1 mažiau |
474178 |
|
Švedija |
9482855 |
20 |
474143 |
19 |
1 mažiau |
499098 |
|
Austrija |
8443018 |
19 |
444369 |
19 |
|
444369 |
|
Bulgarija |
7327224 |
18 |
407068 |
17 |
1 mažiau |
431013 |
|
Danija |
5580516 |
13 |
429270 |
13 |
|
429270 |
|
Slovakija |
5404322 |
13 |
415717 |
13 |
|
415717 |
|
Suomija |
5401267 |
13 |
415482 |
13 |
|
415482 |
|
Airija |
4582769 |
12 |
381897 |
11 |
1 mažiau |
416615 |
|
Kroatija |
4398150 |
12 |
366513 |
11 |
1 mažiau |
399832 |
|
Lietuva |
3007758 |
12 |
250647 |
11 |
1 mažiau |
273433 |
|
Slovėnija |
2055496 |
8 |
256937 |
8 |
|
256937 |
|
Latvija |
2041763 |
9 |
226863 |
8 |
1 mažiau |
255220 |
|
Estija |
1339662 |
6 |
223277 |
6 |
|
223277 |
|
Kipras |
862011 |
6 |
143669 |
6 |
|
143669 |
|
Liuksemburgas |
524853 |
6 |
87476 |
6 |
|
87476 |
|
Мalta |
416110 |
6 |
69352 |
6 |
|
69352 |
|
IŠ VISO |
|
766 |
|
751 |
|
|
|
* Nuo 2012 m. sausio 1 d.
2 LENTELĖ: PRAGMATIŠKAS SPRENDIMAS – du etapai |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius* |
Vietų skaičius (1 etapas) |
Skirtumas |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui (1 etapas) |
Vietų skaičius (2 etapas) |
Skirtumas |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui (2 etapas) |
|
Vokietija |
81843743 |
96 |
3 mažiau |
852539 |
96 |
3 mažiau |
852539 |
|
Prancūzija |
65397912 |
78 |
4 daugiau |
838435 |
74 |
|
883756 |
|
Jungtinė Karalystė |
62989550 |
76 |
3 daugiau |
828810 |
73 |
|
862871 |
|
Italija |
60820764 |
74 |
1 daugiau |
821902 |
73 |
|
833161 |
|
Ispanija |
46196276 |
57 |
3 daugiau |
810461 |
54 |
|
855487 |
|
Lenkija |
38538447 |
51 |
|
755656 |
51 |
|
755656 |
|
Rumunija |
21355849 |
31 |
2 mažiau |
688898 |
32 |
1 mažiau |
667370 |
|
Nyderlandai |
16730348 |
26 |
|
643475 |
26 |
|
643475 |
|
Graikija |
11290935 |
20 |
2 mažiau |
564547 |
21 |
1 mažiau |
537664 |
|
Belgija |
11041266 |
20 |
2 mažiau |
552063 |
21 |
1 mažiau |
525775 |
|
Portugalija |
10541840 |
20 |
2 mažiau |
527092 |
21 |
1 mažiau |
501992 |
|
Čekijos Respublika |
10505445 |
20 |
2 mažiau |
525272 |
21 |
1 mažiau |
500259 |
|
Vengrija |
9957731 |
19 |
3 mažiau |
524091 |
21 |
1 mažiau |
474178 |
|
Švedija |
9482855 |
19 |
1 mažiau |
499098 |
19 |
1 mažiau |
499098 |
|
Austrija |
8443018 |
19 |
|
444369 |
19 |
|
444369 |
|
Bulgarija |
7327224 |
17 |
1 mažiau |
431013 |
17 |
1 mažiau |
431013 |
|
Danija |
5580516 |
13 |
|
429270 |
13 |
|
429270 |
|
Slovakija |
5404322 |
13 |
|
415717 |
13 |
|
415717 |
|
Suomija |
5401267 |
13 |
|
415482 |
13 |
|
415482 |
|
Airija |
4582769 |
11 |
1 mažiau |
416615 |
11 |
1 mažiau |
416615 |
|
Kroatija |
4398150 |
11 |
1 mažiau |
399832 |
11 |
1 mažiau |
399832 |
|
Lietuva |
3007758 |
9 |
3 mažiau |
334195 |
11 |
1 mažiau |
273433 |
|
Slovėnija |
2055496 |
7 |
1 mažiau |
293642 |
8 |
|
256937 |
|
Latvija |
2041763 |
7 |
2 mažiau |
291680 |
8 |
1 mažiau |
255220 |
|
Estija |
1339662 |
6 |
|
223277 |
6 |
|
223277 |
|
Kipras |
862011 |
6 |
|
143669 |
6 |
|
143669 |
|
Liuksemburgas |
524853 |
6 |
|
87476 |
6 |
|
87476 |
|
Мalta |
416110 |
6 |
|
69352 |
6 |
|
69352 |
|
IŠ VISO |
|
751 |
|
|
751 |
|
|
|
* Nuo 2012 m. sausio 1 d.
3 LENTELĖ: PARABOLĖS FORMULĖ |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius* |
Vietų skaičius |
Skirtumas |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
|
Vokietija |
81 843 743 |
96 |
3 mažiau |
852539 |
|
Prancūzija |
65397912 |
80 |
6 daugiau |
817474 |
|
Jungtinė Karalystė |
62989550 |
78 |
5 daugiau |
807558 |
|
Italija |
60820764 |
75 |
2 daugiau |
810944 |
|
Ispanija |
46196276 |
60 |
6 daugiau |
769938 |
|
Lenkija |
38538447 |
51 |
|
755656 |
|
Rumunija |
21355849 |
32 |
1 mažiau |
667370 |
|
Nyderlandai |
16730348 |
26 |
|
643475 |
|
Graikija |
11290935 |
20 |
2 mažiau |
564547 |
|
Belgija |
11041266 |
19 |
3 mažiau |
581119 |
|
Portugalija |
10541840 |
19 |
3 mažiau |
554834 |
|
Čekijos Respublika |
10505445 |
19 |
3 mažiau |
552918 |
|
Vengrija |
9957731 |
18 |
4 mažiau |
553207 |
|
Švedija |
9482855 |
17 |
3 mažiau |
557815 |
|
Austrija |
8443018 |
16 |
3 mažiau |
527689 |
|
Bulgarija |
7327224 |
15 |
3 mažiau |
488482 |
|
Danija |
5580516 |
13 |
|
429270 |
|
Slovakija |
5404322 |
12 |
1 mažiau |
450360 |
|
Suomija |
5401267 |
12 |
1 mažiau |
450106 |
|
Airija |
4582769 |
11 |
1 mažiau |
416615 |
|
Kroatija |
4398150 |
11 |
1 mažiau |
399832 |
|
Lietuva |
3007758 |
9 |
3 mažiau |
334195 |
|
Slovėnija |
2055496 |
8 |
|
256937 |
|
Latvija |
2041763 |
8 |
1 mažiau |
255220 |
|
Estija |
1339662 |
7 |
1 daugiau |
191380 |
|
Kipras |
862011 |
7 |
1 daugiau |
123144 |
|
Liuksemburgas |
524853 |
6 |
|
87476 |
|
Мalta |
416110 |
6 |
|
69352 |
|
IŠ VISO |
|
751 |
|
|
|
* Nuo 2012 m. sausio 1 d.
4 LENTELĖ: FIKSUOTO PROPORCINGMO PRINCIPAS – KEMBRIDŽO KOMPROMISAS |
|
||||
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius* |
Vietų skaičius |
Skirtumas |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
|
Vokietija |
81751602 |
96 |
3 mažiau |
851579 |
|
Prancūzija |
65048412 |
83 |
9 daugiau |
783716 |
|
Jungtinė Karalystė |
62435709 |
80 |
7 daugiau |
780446 |
|
Italija |
60626442 |
78 |
5 daugiau |
777262 |
|
Ispanija |
46152926 |
61 |
7 daugiau |
756605 |
|
Lenkija |
38200037 |
51 |
|
749020 |
|
Rumunija |
21413815 |
31 |
2 mažiau |
690768 |
|
Nyderlandai |
16655799 |
25 |
1 mažiau |
666232 |
|
Graikija |
11309885 |
19 |
3 mažiau |
595257 |
|
Belgija |
10951665 |
18 |
4 mažiau |
608426 |
|
Portugalija |
10636979 |
18 |
4 mažiau |
590943 |
|
Čekijos Respublika |
10532770 |
18 |
4 mažiau |
585154 |
|
Vengrija |
9985722 |
17 |
5 mažiau |
587395 |
|
Švedija |
9415570 |
17 |
3 mažiau |
553857 |
|
Austrija |
8404252 |
16 |
3 mažiau |
525266 |
|
Bulgarija |
7504868 |
15 |
3 mažiau |
500325 |
|
Danija |
5560628 |
12 |
1 mažiau |
463386 |
|
Slovakija |
5435273 |
12 |
1 mažiau |
452939 |
|
Suomija |
5375276 |
12 |
1 mažiau |
447940 |
|
Airija |
4480858 |
11 |
1 mažiau |
407351 |
|
Kroatija |
4412137 |
11 |
1 mažiau |
401103 |
|
Lietuva |
3244601 |
9 |
3 mažiau |
360511 |
|
Slovėnija |
2229641 |
8 |
1 mažiau |
278705 |
|
Latvija |
2050189 |
8 |
|
256274 |
|
Estija |
1340194 |
7 |
1 daugiau |
191456 |
|
Kipras |
804435 |
6 |
|
134073 |
|
Liuksemburgas |
511840 |
6 |
|
85307 |
|
Мalta |
417617 |
6 |
|
69603 |
|
IŠ VISO |
|
751 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Apskaičiavimai pagrįsti 2011 m. duomenimis apie gyventojus |
|||||
II PRIEDAS
1 LENTELĖ: 1979 M. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius |
Vietų skaičius |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
|
Vokietija |
61 321 663 |
81 |
757058 |
|
Prancūzija |
53 481 073 |
81 |
660260 |
|
Jungtinė Karalystė |
56 209 039 |
81 |
693939 |
|
Italija |
56 247 017 |
81 |
694408 |
|
Nyderlandai |
13 985 526 |
25 |
559421 |
|
Belgija |
9 841 654 |
24 |
410069 |
|
Danija |
5 111 537 |
16 |
319471 |
|
Airija |
3354 700 |
15 |
223647 |
|
Liuksemburgas |
362 261 |
6 |
60377 |
|
IŠ VISO |
|
410 |
|
|
2 LENTELĖ: 1986 M. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius |
Vietų skaičius |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
|
Vokietija |
61 020 474 |
81 |
753339 |
|
Prancūzija |
55 411 238 |
81 |
684089 |
|
Jungtinė Karalystė |
56 618 895 |
81 |
698999 |
|
Italija |
56 597 823 |
81 |
698739 |
|
Ispanija |
38 484 642 |
60 |
641411 |
|
Nyderlandai |
14 529 430 |
25 |
581177 |
|
Portugalija |
10 030 621 |
24 |
417943 |
|
Graikija |
9 949 100 |
24 |
414546 |
|
Belgija |
9 858 895 |
24 |
410787 |
|
Danija |
5 116 273 |
16 |
319767 |
|
Airija |
3 534 117 |
15 |
235608 |
|
Liuksemburgas |
367 210 |
6 |
61202 |
|
IŠ VISO |
|
518 |
|
|
3 LENTELĖ: 1995 M. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius |
Vietų skaičius |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
|
Vokietija |
81538603 |
99 |
823622 |
|
Prancūzija |
59315139 |
87 |
681783 |
|
Jungtinė Karalystė |
57943472 |
87 |
666017 |
|
Italija |
56844408 |
87 |
653384 |
|
Ispanija |
39343100 |
64 |
614736 |
|
Nyderlandai |
15424122 |
31 |
497552 |
|
Graikija |
10595074 |
25 |
423803 |
|
Belgija |
10130574 |
25 |
405223 |
|
Portugalija |
10017571 |
25 |
400703 |
|
Švedija |
8816381 |
22 |
400745 |
|
Austrija |
7943489 |
21 |
378261 |
|
Danija |
5215718 |
16 |
325982 |
|
Suomija |
5098754 |
16 |
318672 |
|
Airija |
3597617 |
15 |
239841 |
|
Liuksemburgas |
405650 |
6 |
67608 |
|
IŠ VISO |
|
626 |
|
|
4 LENTELĖ: 2004 M. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius |
Vietų skaičius |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
|
Vokietija |
81751602 |
99 |
825774 |
|
Prancūzija |
65048412 |
78 |
833954 |
|
Jungtinė Karalystė |
62435709 |
78 |
800458 |
|
Italija |
60626442 |
78 |
777262 |
|
Ispanija |
46152926 |
54 |
854684 |
|
Lenkija |
38200037 |
54 |
707408 |
|
Nyderlandai |
16655799 |
27 |
616881 |
|
Graikija |
11309885 |
24 |
471245 |
|
Belgija |
10951665 |
24 |
456319 |
|
Portugalija |
10636979 |
24 |
443207 |
|
Čekijos Respublika |
10532770 |
24 |
438865 |
|
Vengrija |
9985722 |
24 |
416072 |
|
Švedija |
9415570 |
19 |
495556 |
|
Austrija |
8404252 |
18 |
466903 |
|
Danija |
5560628 |
14 |
397188 |
|
Slovakija |
5435273 |
14 |
388234 |
|
Suomija |
5375276 |
14 |
383948 |
|
Airija |
4480858 |
13 |
344681 |
|
Lietuva |
3244601 |
13 |
249585 |
|
Latvija |
2229641 |
9 |
247738 |
|
Slovėnija |
2050189 |
7 |
292884 |
|
Estija |
1340194 |
6 |
223366 |
|
Kipras |
804435 |
6 |
134073 |
|
Liuksemburgas |
511840 |
6 |
85307 |
|
Мalta |
417617 |
5 |
83523 |
|
IŠ VISO |
|
732 |
|
|
5 LENTELĖ: 2009 M. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius |
Vietų skaičius |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
|
Vokietija |
82002356 |
99 |
828307 |
|
Prancūzija |
64350226 |
72 |
893753 |
|
Jungtinė Karalystė |
60045068 |
72 |
833959 |
|
Italija |
61595091 |
72 |
855487 |
|
Ispanija |
45828172 |
50 |
916563 |
|
Lenkija |
38135876 |
50 |
762718 |
|
Rumunija |
21498616 |
33 |
651473 |
|
Nyderlandai |
16485787 |
25 |
659431 |
|
Graikija |
10753080 |
22 |
488776 |
|
Belgija |
11260402 |
22 |
511836 |
|
Portugalija |
10627250 |
22 |
483057 |
|
Čekijos Respublika |
10467542 |
22 |
475797 |
|
Vengrija |
10030975 |
22 |
455953 |
|
Švedija |
9256347 |
18 |
514242 |
|
Austrija |
8355260 |
17 |
491486 |
|
Bulgarija |
7606551 |
17 |
447444 |
|
Danija |
5511451 |
13 |
423958 |
|
Slovakija |
5326314 |
13 |
409716 |
|
Suomija |
5412254 |
13 |
416327 |
|
Airija |
4450030 |
12 |
370836 |
|
Lietuva |
3349872 |
12 |
279156 |
|
Latvija |
2261294 |
8 |
282662 |
|
Slovėnija |
2032362 |
7 |
290337 |
|
Estija |
493500 |
6 |
82250 |
|
Kipras |
1340415 |
6 |
223403 |
|
Liuksemburgas |
796875 |
6 |
132813 |
|
Мalta |
413609 |
5 |
82722 |
|
IŠ VISO |
|
736 |
|
|
6 LENTELĖ: 2009 M. + 18 PAPILDOMŲ EP NARIŲ |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
||||
Valstybės narės |
Gyventojų skaičius |
Vietų skaičius |
Skirtumas |
Gyventojų skaičius vienam EP nariui |
||||
Vokietija |
82002356 |
99 |
|
828307 |
||||
Prancūzija |
64350226 |
74 |
2 daugiau |
869598 |
||||
Jungtinė Karalystė |
60045068 |
73 |
1 daugiau |
822535 |
||||
Italija |
61595091 |
73 |
1 daugiau |
843768 |
||||
Ispanija |
45828172 |
54 |
4 daugiau |
848670 |
||||
Lenkija |
38135876 |
51 |
1 daugiau |
747762 |
||||
Rumunija |
21498616 |
33 |
|
651473 |
||||
Nyderlandai |
16485787 |
26 |
|
634069 |
||||
Graikija |
10753080 |
22 |
1 daugiau |
488776 |
||||
Belgija |
11260402 |
22 |
|
511836 |
||||
Portugalija |
10627250 |
22 |
|
483057 |
||||
Čekijos Respublika |
10467542 |
22 |
|
475797 |
||||
Vengrija |
10030975 |
22 |
|
455953 |
||||
Švedija |
9256347 |
20 |
2 daugiau |
462817 |
||||
Austrija |
8355260 |
19 |
2 daugiau |
439751 |
||||
Bulgarija |
7606551 |
18 |
1 daugiau |
422586 |
||||
Danija |
5511451 |
13 |
|
423958 |
||||
Slovakija |
5326314 |
13 |
|
409716 |
||||
Suomija |
5412254 |
13 |
|
416327 |
||||
Airija |
4450030 |
12 |
|
370836 |
||||
Lietuva |
3349872 |
12 |
|
279156 |
||||
Latvija |
2261294 |
9 |
1 daugiau |
251255 |
||||
Slovėnija |
2032362 |
8 |
1 daugiau |
254045 |
||||
Estija |
493500 |
6 |
|
82250 |
||||
Kipras |
1340415 |
6 |
|
223403 |
||||
Liuksemburgas |
796875 |
6 |
|
132813 |
||||
Мalta |
413609 |
6 |
1 daugiau |
68935 |
||||
IŠ VISO |
|
754 |
|
|
||||
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI
Priėmimo data |
19.2.2013 |
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
21 0 1 |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Alfredo Antoniozzi, Andrew Henry William Brons, Carlo Casini, Andrew Duff, Ashley Fox, Roberto Gualtieri, Enrique Guerrero Salom, Zita Gurmai, Gerald Häfner, Constance Le Grip, Morten Messerschmidt, Paulo Rangel, Algirdas Saudargas, Indrek Tarand, Rafał Trzaskowski, Luis Yáñez-Barnuevo García |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) |
Elmar Brok, Zuzana Brzobohatá, Andrea Češková, Sylvie Guillaume, Anneli Jäätteenmäki, Vital Moreira, Evelyn Regner, Helmut Scholz, György Schöpflin, Alexandra Thein |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis) |
Csaba Őry |
||||