SPRÁVA o zložení Európskeho parlamentu so zreteľom na voľby v roku 2014
25.2.2013 - (2012/2309(INI))
Výbor pre ústavné veci
Spravodajcovia: Roberto Gualtieri a Rafał Trzaskowski
NÁVRH UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o zložení Európskeho parlamentu so zreteľom na voľby v roku 2014
Európsky parlament,
– so zreteľom na článok 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ),
– so zreteľom na Protokol č. 36 o prechodných ustanoveniach,
– so zreteľom na Zmluvu o pristúpení Chorvátskej republiky k Európskej únii,
– so zreteľom na články 41, 48 a 74f rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na svoje uznesenie z 11. októbra 2007 o zložení Európskeho parlamentu[1],
– so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci (A7-0041/2013),
A. keďže účinnosť článku 2 ods. 1 a 2 Protokolu č. 36 skončí na konci volebného obdobia 2009 – 2014,
B. keďže sa očakáva, že Chorvátska republika pristúpi k Únie pred voľbami do Európskeho parlamentu, ktoré sa majú konať na jar v roku 2014, a keďže na konci volebného obdobia 2009 – 2014 sa skončí účinnosť článku 19 ods. 1 Aktu o podmienkach pristúpenia Chorvátskej republiky a o úpravách Zmluvy o Európskej únii, Zmluvy o fungovaní Európskej únie a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu,
C. keďže by sa mali zohľadniť demografické zmeny, ktoré sa uskutočnili od posledných volieb do Európskeho parlamentu,
D. keďže by sa malo zvážiť ustanovenie trvalého systému rozdelenia kresiel v Európskom parlamente súbežne s revíziou hlasovacieho systému v Rade, a to v rámci celkovej reformy inštitúcií Únie, ktorá sa má určiť na konvente zvolanom na základe článku 48 ods. 3 ZEÚ, a keďže v tejto reforme by sa malo uznať, že v súlade so zmluvami je základom demokracie Únie zastúpenie občanov i členských štátov;
E. keďže rozdelenie kresiel na ďalšie volebné obdobie by nemalo byť ľubovoľné, ale malo by vychádzať z objektívnych kritérií, ktoré treba uplatňovať pragmaticky, a keďže toto rozdelenie by malo kompenzovať počet získaných a stratených kresiel tak, aby bola strata kresiel obmedzená na maximálne jedno kreslo na členský štát;
1. predkladá Európskej rade priložený návrh rozhodnutia Európskej rady, ktorým sa ustanovuje zloženie Európskeho parlamentu na volebné obdobie 2014 – 2019, na základe práva na iniciatívu ustanoveného v článku 14 ods. 2 ZEÚ;
2. zdôrazňuje naliehavú potrebu prijať toto rozhodnutie, ktoré si vyžaduje jeho súhlas, hneď ako zmluva týkajúca sa pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej únii nadobudne účinnosť, aby mohli členské štáty vo vhodnom čase schváliť potrebné vnútroštátne ustanovenia na zorganizovanie volieb do Európskeho parlamentu na volebné obdobie 2009 – 2014;
3. zaväzuje sa k tomu, že v krátkom čase predloží návrh zameraný na zlepšenie praktických ustanovení usporiadania volieb v roku 2014;
4. zaväzuje sa, že do konca roku 2015 predloží nový návrh rozhodnutia Európskej rady s cieľom vytvoriť v dostatočnom predstihu pred začiatkom volebného obdobia 2019 – 2024 trvalý a transparentný systém, ktorý v budúcnosti pred každými novými voľbami do Európskeho parlamentu umožní objektívnym spôsobom, založeným na zásade zostupnej proporcionality vymedzenej v článku 1 priloženého návrhu, prideliť kreslá jednotlivým členským štátom objektívnym spôsobom, pričom sa zohľadní prípadné zvýšenie ich počtu a riadne zistený demografický vývoj ich obyvateľstva, a bez toho, aby sa vylúčila možnosť vyhradiť niekoľko kresiel pre poslancov zvoleným na nadnárodných volebných zoznamoch;
5. konštatuje, že nový systém prideľovania kresiel v Európskom parlamente by sa mal ustanoviť súbežne s revíziou hlasovacieho systému v Rade v rámci potrebnej revízie zmlúv; je rozhodnutý predložiť v tomto smere návrhy na ďalšom konvente zvolanom na základe článku 48 ods. 3 ZEÚ;
6. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie a priložený návrh rozhodnutia Európskej Rady spolu s uvedenou správou svojho Výboru pre ústavné veci Európskej rade a vláde a parlamentu Chorvátskej republiky a pre informáciu Komisii a vládam a parlamentom členských štátov.
- [1] Ú. v. EÚ C 227 E, 4.9.2008, s. 132 (Lamassourova-Severinova správa).
PRÍLOHA K NÁVRHU UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
Návrh rozhodnutia Európskej rady, ktorým sa ustanovuje zloženie Európskeho parlamentu
EURÓPSKA RADA,
so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej článok 14 ods. 2,
so zreteľom na článok 2 ods. 3 Protokolu č. 36 o prechodných ustanoveniach,
so zreteľom na iniciatívu Európskeho parlamentu,
so zreteľom na súhlas Európskeho parlamentu,
keďže:
(1) účinnosť článku 2 ods. 1 a 2 Protokolu č. 36 o prechodných ustanoveniach skončí na konci volebného obdobia 2009 – 2014,
(2) účinnosť článku 19 ods. 1 Aktu o podmienkach pristúpenia Chorvátskej republiky a o úpravách Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ), Zmluvy o fungovaní Európskej únie a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu skončí na konci volebného obdobia 2009 – 2014,
(3) je nevyhnutné bezodkladné zosúladenie s ustanoveniami článku 2 ods. 3 Protokolu č. 36, a teda prijatie rozhodnutia uvedené v druhom pododseku článku 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii, s cieľom umožniť členským štátom, aby vo vhodnom čase schválili potrebné vnútroštátne opatrenia na zorganizovanie volieb do Európskeho parlamentu na volebné obdobie 2009 – 2014;
(4) v tomto rozhodnutí sa dodržiavajú kritéria vymedzené v článku 14 v druhom odseku prvom pododseku Zmluvy o Európskej únii, konkrétne to, že počet zástupcov občanov Únie nepresiahne sedemstopäťdesiat poslancov plus predseda, že toto zastúpenie je zostupne proporčné, pričom každý členský štát má najmenej šesť poslancov a žiadny členský štát nemá pridelených viac ako deväťdesiatšesť kresiel,
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE:
Článok 1
Pri uplatňovaní zásady zostupnej proporcionality uvedenej v článku 14 v prvom pododseku druhom odseku ZEÚ sa uplatňujú tieto zásady:
– pridelenie kresiel v Európskom parlamente naplno využíva minimálny a maximálny počet stanovený v zmluve, aby čo najviac zohľadňovalo počet obyvateľstva v príslušných členských štátoch;
– pomer medzi počtom obyvateľov a počtom kresiel každého členského štátu pred zaokrúhlením na celé čísla sa so zreteľom na počet obyvateľov jednotlivých členských štátov líši tak, že každý poslanec Európskeho parlamentu z členského štátu s väčším počtom obyvateľov zastupuje viac občanov než každý poslanec z členského štátu s menším počtom obyvateľov, a naopak, čím je členský štát ľudnatejší, tým má nárok na väčší počet kresiel.
Článok 2
Celkový počet obyvateľov členského štátu vypočíta Komisia (Eurostat) na základe údajov, ktoré poskytli členské štáty, v súlade so spôsobom stanoveným v nariadení Európskeho parlamentu a Rady.
Článok 3
V súlade s článkom 1 je počet zástupcov v Európskom parlamente zvolených v každom členskom štáte stanovený nasledovne, s účinnosťou od začiatku volebného obdobia 2014 – 2019:
|
Belgicko |
21 |
|
|
Bulharsko |
17 |
|
|
Česká republika |
21 |
|
|
Dánsko |
13 |
|
|
Nemecko |
96 |
|
|
Estónsko |
6 |
|
|
Írsko |
11 |
|
|
Grécko |
21 |
|
|
Španielsko |
54 |
|
|
Francúzsko |
74 |
|
|
Chorvátsko |
11 |
|
|
Taliansko |
73 |
|
|
Cyprus |
6 |
|
|
Lotyšsko |
8 |
|
|
Litva |
11 |
|
|
Luxembursko |
6 |
|
|
Maďarsko |
21 |
|
|
Malta |
6 |
|
|
Holandsko |
26 |
|
|
Rakúsko |
18 |
|
|
Poľsko |
51 |
|
|
Portugalsko |
21 |
|
|
Rumunsko |
32 |
|
|
Slovinsko |
8 |
|
|
Slovensko |
13 |
|
|
Fínsko |
13 |
|
|
Švédsko |
20 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
73 |
|
Článok 4
Toto rozhodnutie sa reviduje v dostatočnom predstihu pred začiatkom volebného obdobia 2019 – 2024 s cieľom vytvoriť systém, ktorý v budúcnosti pred každými novými voľbami do Európskeho parlamentu umožní objektívnym, spravodlivým, trvalým a transparentným spôsobom, založeným na zásade zostupnej proporcionality vymedzenej v článku 1, prideliť kreslá jednotlivým členským štátom, pričom sa zohľadní každá zmena ich počtu a riadne zistený demografický vývoj ich obyvateľstva, ako aj so zreteľom na systém hlasovania v Rade.
Článok 5
Toto rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po dni jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskej únie.
V …
Za Európsku radu
predseda
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Keď začne v roku 2014 ďalšie volebné obdobie, skončí účinnosť súčasnej výnimky týkajúcej sa článku 14 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii (TEÚ) a Európsky parlament sa bude skladať zo 751 poslancov (750 plus predseda). Súčasný počet kresiel je 754: 736 pre poslancov zvolených v súlade s Zmluvou z Nice, ktorá bola v účinnosti v čase volieb v roku 2009, plus 18 poslancov vymenovaných v zmysle Lisabonskej zmluvy na základe zmeny a doplnenia článku 2 Protokolu č. 36 o prechodných ustanoveniach, ktorou sa ustanovila dočasná výnimka z článku 14 ods. 2 ZEÚ (ustanovujúca, že žiadnemu členskému štátu nemožno prideliť viac ako 96 kresiel), aby sa umožnilo do roku 2014 zachovať 99 kresiel pridelených Nemecku podľa Zmluvy z Nice.
Keď vstúpi do platnosti prístupová zmluva, Chorvátsku bude v Parlamente pridelených 12 kresiel (momentálne v ňom má 12 pozorovateľov), a to v súlade s článkom 19 ods. 1 prístupového aktu, ktorým sa zároveň mení a dopĺňa článok 2 Protokolu č. 36, čo vedie k dočasnému zvýšeniu celkového počtu kresiel na 766.
V dôsledku toho sa celkový počet kresiel musí znížiť o 15, aby sa zosúladil s počtom kresiel ustanoveným v ustanoveniach zmluvy (751). Tri z týchto pätnástich kresiel sa budú musieť odobrať z kvóty pre Nemecko, ktorá v súlade so zmluvou klesne z 99 na 96 kresiel. Ďalších 12 kresiel bude treba získať odobratím jedného alebo viacerých kresiel (najviac však 12) 24 členským štátom (vrátane Chorvátska), ktoré majú vyšší než minimálny počet 6 kresiel (členské štáty so 6 kreslami sú v súčasnosti tieto: Malta, Luxembursko, Cyprus and Estónsko). Z rozhodnutia, ktorým sa stanoví zloženie nového Parlamentu, môže vyplývať aj potreba širšieho prerozdelenia kresiel s cieľom zohľadniť prípadné zmeny v počte obyvateľov členských štátov alebo zlepšiť výklad a vykonávanie zásady zostupnej proporcionality stanovenej zmluvou.
Podľa čl. 14 ods. 2 ZEÚ musí nové zloženie Parlamentu určiť Európska rada na základe jednomyseľne prijatého rozhodnutia z podnetu Európskeho parlamentu a s jeho súhlasom. Parlament je tak zodpovedný za predloženie návrhu Európskej rade.
Návrh, ktorý spravodajcovia predkladajú, vychádza z nasledujúcich úvah.
V článku 14 ods. 2 ZEÚ sa uvádza, že zastúpenie občanov v EP musí byť zostupne proporčné. Podľa Lamassourovej-Severinovej správy zásada zostupnej proporcionality znamená, že: (1) aby sa pomer kresiel v Európskom parlamente čo najviac približoval pomeru obyvateľstva v členských štátoch, musí sa naplno používať minimálny a maximálny počet stanovený v zmluve; (2) ľudnatejšia krajina si môže nárokovať väčší počet kresiel; a (3) čím je členských štát ľudnatejší, tým väčší počet obyvateľov zastupuje každý jej poslanec Európskeho parlamentu. Táto definícia stanovuje všeobecnú zásadu, a nie matematické kritérium. Jej druhou zásadou sa nemožno riadiť úplne (pokiaľ by sa brala doslova, nemohli by mať dva členské štáty s rôznym počtom obyvateľov rovnaký počet kresiel). Na druhej strane sa môže uplatňovať rôznymi spôsobmi a nebude mať jediný výsledok. V každom prípade sa v súčasnom prideľovaní kresiel tretia zásada nedodržiava v súvislosti s rôznymi členskými štátmi, čo možno vidieť v tabuľke 1 prílohy I. Naším prvým kritériom bude preto dodržiavanie v čo najvyššej možnej miere zásady zostupnej proporcionality. Ktorý z mnohých rôznych spôsobov však zvoliť?
Predchádzajúce prerozdeľovanie zašlo v zásade zostupného rozdelenia kresiel až do krajnosti, v dôsledku čoho významne stúpol pomer medzi počtom obyvateľov a počtom kresiel pre veľké členské štáty v porovnaní so štátmi strednej veľkosti (pozri prílohu II), a vznikla tak potreba vyvážiť tento trend. Prvá zásada Lamassourovej-Severinovej správy (plné využitie počtov stanovených v zmluve) znemožňuje ďalšie znižovanie počtu kresiel pridelených Nemecku pod hranicu 96 kresiel, čo by bolo z politického hľadiska pre celý Európsky parlament kontraproduktívne s ohľadom na všeobecne známy kritický postoj nemeckého ústavného súdu voči zásade zostupnej proporcionality. To automaticky vylučuje akékoľvek znižovanie počtu kresiel veľkých členských štátov a naopak, viedlo by to logicky minimálne v prípade niektorých z nich k zvýšeniu.
Na poslednom konvente Parlament predložil tzv. metódu „fix-prop“, ktorá sa v poslednom čase rozvíja pod názvom kompromis z Cambridge: šesť kresiel by sa pridelilo každému členskému štátu a ostatné by sa rozdelili na pomernom základe (pozri príloha I tabuľka 4). Ako „najproporcionálnejší” mechanizmus, ktorý rešpektuje zásadu zostupnej proporcionality, by táto metóda významne prispela k zmierneniu kritiky zo strany nemeckého ústavného súdu (najmä v spojení s revíziou zmluvy, ktorá by zrušila hornú hranicu 96 kresiel). Jej použitie by však vyvolalo drastické prerozdeľovanie kresiel, ktoré by znamenalo závažné straty pre malé a stredne veľké členské štáty a výrazný nárast pre veľké štáty. Bez zrušenia hornej hranice 96 kresiel by navyše predstavovalo diskrimináciu Nemecka oproti ostatným veľkým členským štátom, pretože by prudko vzrástol pomer počtu obyvateľov a počtu kresiel medzi Francúzskom a Nemeckom.
Z rôznych možných matematických vzorcov pre vykonávanie zásady zostupnej proporcionality[1] je jednou z najviac zostupných „parabolická” metóda (pozri príloha I tabuľka 3). Z dlhodobejšieho hľadiska by mohla byť používaná ako referenčná hodnota, pokiaľ nedôjde k zmene zmluvy, ale prerozdelenie, ktoré z tohto modelu vyplýva, by bolo príliš drastické na to, aby bolo politicky udržateľné v jednom kroku.
Spravodajcovia preto navrhujú pragmatické riešenie vychádzajúce z odlišného kritéria, konkrétne s cieľom minimalizovať stratu kresiel jednotlivých členských štátov a súčasne čo najdôslednejšie dodržať zásadu zostupnej proporcionality podľa pravidla ”nikto nezíska, nikto nestratí viac ako jedno” (pozri prílohu I tabuľku 1). Toto pragmatické riešenie možno dosiahnuť prostredníctvom dvojstupňovej stratégie. Prvým krokom (pozri príloha I tabuľka 2) je prerozdelenie plne v súlade s troma pravidlami zostupnej proporcionality, ktoré bude súčasne znamenať čo najmenšie možné zmeny v počtoch kresiel. Jeho výsledkom by bola strata kresiel pre 13 členských štátov, pričom dva z nich stratia 3 kreslá (Maďarsko a Litva), šesť stratí 2 kreslá (Rumunsko, Grécko, Belgicko, Portugalsko, Česká republika, Lotyšsko) a päť stratí jedno kreslo (Švédsko, Bulharsko, Írsko, Chorvátsko, Slovinsko). Na druhej strane Francúzsko by získalo 4 kreslá, Spojené kráľovstvo a Španielsko3 a Taliansko 1 kreslo. Druhý krok spočíva v politickej kompenzácii ziskov (11 kresiel) a strát viac než jedného kresla (10 kresiel). Ďalšie zostávajúce kreslo by pripadlo Slovinsku (ktoré by si tak ponechalo svojich 8 kresiel) ako menšej krajine medzi tými, ktoré prišli o kreslá v prvom kroku. Výsledkom je uvedená „minimalizácia strát”, keď len 12 členských štátov stratí po jednom kresle a počet kresiel žiadneho členského štátu sa nezvýši. Toto „zrieknutie sa zisku” samozrejme znamená, že tretia zásada zostupnej proporcionality by nebola celkom dodržaná, tento výsledok sa však zakladá na jasnej politickej úvahe. Okrem toho má toto riešenie oveľa bližšie k dodržiavaniu zásady zostupnej proporcionality než akékoľvek iné riešenie založené na modele „nikto nezíska, nikto nestratí viac než jedno” (napríklad zrušením 12 kresiel, po jednom kresle každého štátu, ktorý pri poslednom prerozdeľovaní získal).
Spravodajcovia sa domnievajú, že za súčasných okolností a na základe súčasného postupu rozhodovania v tejto oblasti je navrhované riešenie tým, ktoré s najväčšou pravdepodobnosťou dosiahne väčšinu v Parlamente a jednomyseľnosť v Rade a súčasne bude čo najdôslednejšie rešpektovať zásadu zostupnej proporcionality.
Nový pokus o dosiahnutie trvalejšieho systému založeného na objektívnych kritériách, ktorý budú akceptovať všetky zúčastnené strany, by sa mohol vykonať z nového podnetu Parlamentu v dostatočnom predstihu pred budúcimi voľbami v roku 2019. Súbežne s uvedeným by sa mohla v osobitnom nariadení, ktoré sa prijme riadnym legislatívnym postupom, tiež vypracovať primeranejšia metóda výpočtu počtu voličov každého členského štátu.
Prílohy:
I. Tabuľky popisujúce účinky rôznych spôsobov výpočtu
II. Historické pozadie
- [1] Analýza a popis rôznych matematických vzorcov, pozri mimoriadne vydanie časopisu „Mathematical Social Sciences“, 63 (2012), s. 65–191, najmä tabuľku 2 na s. 100.
PRÍLOHA I
|
TABUĽKA 1: PRAGMATICKÉ RIEŠENIE |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov* |
Kreslá (súčasné pridelenie) |
Pomer obyv./kreslá |
Kreslá (nové pridelenie) |
Rozdiel |
Pomer počet obyv./kreslá (nové pridelenie) |
|
|
Nemecko |
81843743 |
99 |
826704 |
96 |
mínus 3 |
852539 |
|
|
Francúzsko |
65397912 |
74 |
883756 |
74 |
|
883756 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
62989550 |
73 |
862871 |
73 |
|
862871 |
|
|
Taliansko |
60820764 |
73 |
833161 |
73 |
|
833161 |
|
|
Španielsko |
46196276 |
54 |
855487 |
54 |
|
855487 |
|
|
Poľsko |
38538447 |
51 |
755656 |
51 |
|
755656 |
|
|
Rumunsko |
21355849 |
33 |
647147 |
32 |
mínus 1 |
667370 |
|
|
Holandsko |
16730348 |
26 |
643475 |
26 |
|
643475 |
|
|
Grécko |
11290935 |
22 |
513224 |
21 |
mínus 1 |
537664 |
|
|
Belgicko |
11041266 |
22 |
501876 |
21 |
mínus 1 |
525775 |
|
|
Portugalsko |
10541840 |
22 |
479175 |
21 |
mínus 1 |
501992 |
|
|
Česká republika |
10505445 |
22 |
477520 |
21 |
mínus 1 |
500259 |
|
|
Maďarsko |
9957731 |
22 |
452624 |
21 |
mínus 1 |
474178 |
|
|
Švédsko |
9482855 |
20 |
474143 |
19 |
mínus 1 |
499098 |
|
|
Rakúsko |
8443018 |
19 |
444369 |
19 |
|
444369 |
|
|
Bulharsko |
7327224 |
18 |
407068 |
17 |
mínus 1 |
431013 |
|
|
Dánsko |
5580516 |
13 |
429270 |
13 |
|
429270 |
|
|
Slovensko |
5404322 |
13 |
415717 |
13 |
|
415717 |
|
|
Fínsko |
5401267 |
13 |
415482 |
13 |
|
415482 |
|
|
Írsko |
4582769 |
12 |
381897 |
11 |
mínus 1 |
416615 |
|
|
Chorvátsko |
4398150 |
12 |
366513 |
11 |
mínus 1 |
399832 |
|
|
Litva |
3007758 |
12 |
250647 |
11 |
mínus 1 |
273433 |
|
|
Slovinsko |
2055496 |
8 |
256937 |
8 |
|
256937 |
|
|
Lotyšsko |
2041763 |
9 |
226863 |
8 |
mínus 1 |
255220 |
|
|
Estónsko |
1339662 |
6 |
223277 |
6 |
|
223277 |
|
|
Cyprus |
862011 |
6 |
143669 |
6 |
|
143669 |
|
|
Luxembursko |
524853 |
6 |
87476 |
6 |
|
87476 |
|
|
Malta |
416110 |
6 |
69352 |
6 |
|
69352 |
|
|
SPOLU |
|
766 |
|
751 |
|
|
|
* od 1. januára 2012.
|
TABUĽKA 2: PRAGMATICKÉ RIEŠENIE – dva kroky |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov* |
Kreslá (krok 1) |
Rozdiel |
Pomer počet obyv./kreslá (krok 1) |
Kreslá (krok 2) |
Rozdiel |
Pomer počet obyv./kreslá (krok 2) |
|
|
Nemecko |
81843743 |
96 |
mínus 3 |
852539 |
96 |
mínus 3 |
852539 |
|
|
Francúzsko |
65397912 |
78 |
plus 4 |
838435 |
74 |
|
883756 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
62989550 |
76 |
plus 3 |
828810 |
73 |
|
862871 |
|
|
Taliansko |
60820764 |
74 |
plus 1 |
821902 |
73 |
|
833161 |
|
|
Španielsko |
46196276 |
57 |
plus 3 |
810461 |
54 |
|
855487 |
|
|
Poľsko |
38538447 |
51 |
|
755656 |
51 |
|
755656 |
|
|
Rumunsko |
21355849 |
31 |
mínus 2 |
688898 |
32 |
mínus 1 |
667370 |
|
|
Holandsko |
16730348 |
26 |
|
643475 |
26 |
|
643475 |
|
|
Grécko |
11290935 |
20 |
mínus 2 |
564547 |
21 |
mínus 1 |
537664 |
|
|
Belgicko |
11041266 |
20 |
mínus 2 |
552063 |
21 |
mínus 1 |
525775 |
|
|
Portugalsko |
10541840 |
20 |
mínus 2 |
527092 |
21 |
mínus 1 |
501992 |
|
|
Česká republika |
10505445 |
20 |
mínus 2 |
525272 |
21 |
mínus 1 |
500259 |
|
|
Maďarsko |
9957731 |
19 |
mínus 3 |
524091 |
21 |
mínus 1 |
474178 |
|
|
Švédsko |
9482855 |
19 |
mínus 1 |
499098 |
19 |
mínus 1 |
499098 |
|
|
Rakúsko |
8443018 |
19 |
|
444369 |
19 |
|
444369 |
|
|
Bulharsko |
7327224 |
17 |
mínus 1 |
431013 |
17 |
mínus 1 |
431013 |
|
|
Dánsko |
5580516 |
13 |
|
429270 |
13 |
|
429270 |
|
|
Slovensko |
5404322 |
13 |
|
415717 |
13 |
|
415717 |
|
|
Fínsko |
5401267 |
13 |
|
415482 |
13 |
|
415482 |
|
|
Írsko |
4582769 |
11 |
mínus 1 |
416615 |
11 |
mínus 1 |
416615 |
|
|
Chorvátsko |
4398150 |
11 |
mínus 1 |
399832 |
11 |
mínus 1 |
399832 |
|
|
Litva |
3007758 |
9 |
mínus 3 |
334195 |
11 |
mínus 1 |
273433 |
|
|
Slovinsko |
2055496 |
7 |
mínus 1 |
293642 |
8 |
|
256937 |
|
|
Lotyšsko |
2041763 |
7 |
mínus 2 |
291680 |
8 |
mínus 1 |
255220 |
|
|
Estónsko |
1339662 |
6 |
|
223277 |
6 |
|
223277 |
|
|
Cyprus |
862011 |
6 |
|
143669 |
6 |
|
143669 |
|
|
Luxembursko |
524853 |
6 |
|
87476 |
6 |
|
87476 |
|
|
Malta |
416110 |
6 |
|
69352 |
6 |
|
69352 |
|
|
SPOLU |
|
751 |
|
|
751 |
|
|
|
* od 1. januára 2012.
|
TABUĽKA 3: PARABOLICKÁ METÓDA |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov* |
Kreslá |
Rozdiel |
Pomer počet obyvateľov/kreslá |
|
|
Nemecko |
81843743 |
96 |
mínus 3 |
852539 |
|
|
Francúzsko |
65397912 |
80 |
plus 6 |
817474 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
62989550 |
78 |
plus 5 |
807558 |
|
|
Taliansko |
60820764 |
75 |
plus 2 |
810944 |
|
|
Španielsko |
46196276 |
60 |
plus 6 |
769938 |
|
|
Poľsko |
38538447 |
51 |
|
755656 |
|
|
Rumunsko |
21355849 |
32 |
mínus 1 |
667370 |
|
|
Holandsko |
16730348 |
26 |
|
643475 |
|
|
Grécko |
11290935 |
20 |
mínus 2 |
564547 |
|
|
Belgicko |
11041266 |
19 |
mínus 3 |
581119 |
|
|
Portugalsko |
10541840 |
19 |
mínus 3 |
554834 |
|
|
Česká republika |
10505445 |
19 |
mínus 3 |
552918 |
|
|
Maďarsko |
9957731 |
18 |
mínus 4 |
553207 |
|
|
Švédsko |
9482855 |
17 |
mínus 3 |
557815 |
|
|
Rakúsko |
8443018 |
16 |
mínus 3 |
527689 |
|
|
Bulharsko |
7327224 |
15 |
mínus 3 |
488482 |
|
|
Dánsko |
5580516 |
13 |
|
429270 |
|
|
Slovensko |
5404322 |
12 |
mínus 1 |
450360 |
|
|
Fínsko |
5401267 |
12 |
mínus 1 |
450106 |
|
|
Írsko |
4582769 |
11 |
mínus 1 |
416615 |
|
|
Chorvátsko |
4398150 |
11 |
mínus 1 |
399832 |
|
|
Litva |
3007758 |
9 |
mínus 3 |
334195 |
|
|
Slovinsko |
2055496 |
8 |
|
256937 |
|
|
Lotyšsko |
2041763 |
8 |
mínus 1 |
255220 |
|
|
Estónsko |
1339662 |
7 |
plus 1 |
191380 |
|
|
Cyprus |
862011 |
7 |
plus 1 |
123144 |
|
|
Luxembursko |
524853 |
6 |
|
87476 |
|
|
Malta |
416110 |
6 |
|
69352 |
|
|
SPOLU |
|
751 |
|
|
|
* od 1. januára 2012.
|
TABUĽKA 4: FIX-PROP – KOMPROMIS Z CAMBRIDGE |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov* |
Kreslá |
Rozdiel |
Pomer počet obyvateľov/kreslá |
|
|
Nemecko |
81751602 |
96 |
mínus 3 |
851579 |
|
|
Francúzsko |
65048412 |
83 |
plus 9 |
783716 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
62435709 |
80 |
plus 7 |
780446 |
|
|
Taliansko |
60626442 |
78 |
plus 5 |
777262 |
|
|
Španielsko |
46152926 |
61 |
plus 7 |
756605 |
|
|
Poľsko |
38200037 |
51 |
|
749020 |
|
|
Rumunsko |
21413815 |
31 |
mínus 2 |
690768 |
|
|
Holandsko |
16655799 |
25 |
mínus 1 |
666232 |
|
|
Grécko |
11309885 |
19 |
mínus 3 |
595257 |
|
|
Belgicko |
10951665 |
18 |
mínus 4 |
608426 |
|
|
Portugalsko |
10636979 |
18 |
mínus 4 |
590943 |
|
|
Česká republika |
10532770 |
18 |
mínus 4 |
585154 |
|
|
Maďarsko |
9985722 |
17 |
mínus 5 |
587395 |
|
|
Švédsko |
9415570 |
17 |
mínus 3 |
553857 |
|
|
Rakúsko |
8404252 |
16 |
mínus 3 |
525266 |
|
|
Bulharsko |
7504868 |
15 |
mínus 3 |
500325 |
|
|
Dánsko |
5560628 |
12 |
mínus 1 |
463386 |
|
|
Slovensko |
5435273 |
12 |
mínus 1 |
452939 |
|
|
Fínsko |
5375276 |
12 |
mínus 1 |
447940 |
|
|
Írsko |
4480858 |
11 |
mínus 1 |
407351 |
|
|
Chorvátsko |
4412137 |
11 |
mínus 1 |
401103 |
|
|
Litva |
3244601 |
9 |
mínus 3 |
360511 |
|
|
Slovinsko |
2229641 |
8 |
mínus 1 |
278705 |
|
|
Lotyšsko |
2050189 |
8 |
|
256274 |
|
|
Estónsko |
1340194 |
7 |
plus 1 |
191456 |
|
|
Cyprus |
804435 |
6 |
|
134073 |
|
|
Luxembursko |
511840 |
6 |
|
85307 |
|
|
Malta |
417617 |
6 |
|
69603 |
|
|
SPOLU |
|
751 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* výpočet na základe údajov o počte obyvateľov z roku 2011 |
|||||
PRÍLOHA II
|
TABUĽKA 1: 1979 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov |
Kreslá |
Pomer počet obyvateľov/kreslá |
|
|
Nemecko |
61.321.663 |
81 |
757058 |
|
|
Francúzsko |
53.481.073 |
81 |
660260 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
56.209.039 |
81 |
693939 |
|
|
Taliansko |
56.247.017 |
81 |
694408 |
|
|
Holandsko |
13.985.526 |
25 |
559421 |
|
|
Belgicko |
9.841.654 |
24 |
410069 |
|
|
Dánsko |
5.111.537 |
16 |
319471 |
|
|
Írsko |
3.354.700 |
15 |
223647 |
|
|
Luxembursko |
362.261 |
6 |
60377 |
|
|
SPOLU |
|
410 |
|
|
|
TABUĽKA 2: 1986 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov |
Kreslá |
Pomer počet obyvateľov/kreslá |
|
|
Nemecko |
61.020.474 |
81 |
753339 |
|
|
Francúzsko |
55.411.238 |
81 |
684089 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
56.618.895 |
81 |
698999 |
|
|
Taliansko |
56.597.823 |
81 |
698739 |
|
|
Španielsko |
38.484.642 |
60 |
641411 |
|
|
Holandsko |
14.529.430 |
25 |
581177 |
|
|
Portugalsko |
10.030.621 |
24 |
417943 |
|
|
Grécko |
9.949.100 |
24 |
414546 |
|
|
Belgicko |
9.858.895 |
24 |
410787 |
|
|
Dánsko |
5.116.273 |
16 |
319767 |
|
|
Írsko |
3.534.117 |
15 |
235608 |
|
|
Luxembursko |
367.210 |
6 |
61202 |
|
|
SPOLU |
|
518 |
|
|
|
TABUĽKA 3: 1995 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov |
Kreslá |
Pomer počet obyvateľov/kreslá |
|
|
Nemecko |
81538603 |
99 |
823622 |
|
|
Francúzsko |
59315139 |
87 |
681783 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
57943472 |
87 |
666017 |
|
|
Taliansko |
56844408 |
87 |
653384 |
|
|
Španielsko |
39343100 |
64 |
614736 |
|
|
Holandsko |
15424122 |
31 |
497552 |
|
|
Grécko |
10595074 |
25 |
423803 |
|
|
Belgicko |
10130574 |
25 |
405223 |
|
|
Portugalsko |
10017571 |
25 |
400703 |
|
|
Švédsko |
8816381 |
22 |
400745 |
|
|
Rakúsko |
7943489 |
21 |
378261 |
|
|
Dánsko |
5215718 |
16 |
325982 |
|
|
Fínsko |
5098754 |
16 |
318672 |
|
|
Írsko |
3597617 |
15 |
239841 |
|
|
Luxembursko |
405650 |
6 |
67608 |
|
|
SPOLU |
|
626 |
|
|
|
TABUĽKA 4: 2004 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov |
Kreslá |
Pomer počet obyvateľov/kreslá |
|
|
Nemecko |
81751602 |
99 |
825774 |
|
|
Francúzsko |
65048412 |
78 |
833954 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
62435709 |
78 |
800458 |
|
|
Taliansko |
60626442 |
78 |
777262 |
|
|
Španielsko |
46152926 |
54 |
854684 |
|
|
Poľsko |
38200037 |
54 |
707408 |
|
|
Holandsko |
16655799 |
27 |
616881 |
|
|
Grécko |
11309885 |
24 |
471245 |
|
|
Belgicko |
10951665 |
24 |
456319 |
|
|
Portugalsko |
10636979 |
24 |
443207 |
|
|
Česká republika |
10532770 |
24 |
438865 |
|
|
Maďarsko |
9985722 |
24 |
416072 |
|
|
Švédsko |
9415570 |
19 |
495556 |
|
|
Rakúsko |
8404252 |
18 |
466903 |
|
|
Dánsko |
5560628 |
14 |
397188 |
|
|
Slovensko |
5435273 |
14 |
388234 |
|
|
Fínsko |
5375276 |
14 |
383948 |
|
|
Írsko |
4480858 |
13 |
344681 |
|
|
Litva |
3244601 |
13 |
249585 |
|
|
Lotyšsko |
2229641 |
9 |
247738 |
|
|
Slovinsko |
2050189 |
7 |
292884 |
|
|
Estónsko |
1340194 |
6 |
223366 |
|
|
Cyprus |
804435 |
6 |
134073 |
|
|
Luxembursko |
511840 |
6 |
85307 |
|
|
Malta |
417617 |
5 |
83523 |
|
|
SPOLU |
|
732 |
|
|
|
TABUĽKA 5: 2009 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov |
Kreslá |
Pomer počet obyvateľov/kreslá |
|
|
Nemecko |
82002356 |
99 |
828307 |
|
|
Francúzsko |
64350226 |
72 |
893753 |
|
|
Spojené kráľovstvo |
60045068 |
72 |
833959 |
|
|
Taliansko |
61595091 |
72 |
855487 |
|
|
Španielsko |
45828172 |
50 |
916563 |
|
|
Poľsko |
38135876 |
50 |
762718 |
|
|
Rumunsko |
21498616 |
33 |
651473 |
|
|
Holandsko |
16485787 |
25 |
659431 |
|
|
Grécko |
10753080 |
22 |
488776 |
|
|
Belgicko |
11260402 |
22 |
511836 |
|
|
Portugalsko |
10627250 |
22 |
483057 |
|
|
Česká republika |
10467542 |
22 |
475797 |
|
|
Maďarsko |
10030975 |
22 |
455953 |
|
|
Švédsko |
9256347 |
18 |
514242 |
|
|
Rakúsko |
8355260 |
17 |
491486 |
|
|
Bulharsko |
7606551 |
17 |
447444 |
|
|
Dánsko |
5511451 |
13 |
423958 |
|
|
Slovensko |
5326314 |
13 |
409716 |
|
|
Fínsko |
5412254 |
13 |
416327 |
|
|
Írsko |
4450030 |
12 |
370836 |
|
|
Litva |
3349872 |
12 |
279156 |
|
|
Lotyšsko |
2261294 |
8 |
282662 |
|
|
Slovinsko |
2032362 |
7 |
290337 |
|
|
Estónsko |
493500 |
6 |
82250 |
|
|
Cyprus |
1340415 |
6 |
223403 |
|
|
Luxembursko |
796875 |
6 |
132813 |
|
|
Malta |
413609 |
5 |
82722 |
|
|
SPOLU |
|
736 |
|
|
|
TABUĽKA 6: 2009 + 18 EXTRA poslanci |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
||||
|
Členské štáty |
Počet obyvateľov |
Kreslá |
Rozdiel |
Pomer počet obyvateľov/kreslá |
||||
|
Nemecko |
82002356 |
99 |
|
828307 |
||||
|
Francúzsko |
64350226 |
74 |
plus 2 |
869598 |
||||
|
Spojené kráľovstvo |
60045068 |
73 |
plus 1 |
822535 |
||||
|
Taliansko |
61595091 |
73 |
plus 1 |
843768 |
||||
|
Španielsko |
45828172 |
54 |
plus 4 |
848670 |
||||
|
Poľsko |
38135876 |
51 |
plus 1 |
747762 |
||||
|
Rumunsko |
21498616 |
33 |
|
651473 |
||||
|
Holandsko |
16485787 |
26 |
|
634069 |
||||
|
Grécko |
10753080 |
22 |
plus 1 |
488776 |
||||
|
Belgicko |
11260402 |
22 |
|
511836 |
||||
|
Portugalsko |
10627250 |
22 |
|
483057 |
||||
|
Česká republika |
10467542 |
22 |
|
475797 |
||||
|
Maďarsko |
10030975 |
22 |
|
455953 |
||||
|
Švédsko |
9256347 |
20 |
plus 2 |
462817 |
||||
|
Rakúsko |
8355260 |
19 |
plus 2 |
439751 |
||||
|
Bulharsko |
7606551 |
18 |
plus 1 |
422586 |
||||
|
Dánsko |
5511451 |
13 |
|
423958 |
||||
|
Slovensko |
5326314 |
13 |
|
409716 |
||||
|
Fínsko |
5412254 |
13 |
|
416327 |
||||
|
Írsko |
4450030 |
12 |
|
370836 |
||||
|
Litva |
3349872 |
12 |
|
279156 |
||||
|
Lotyšsko |
2261294 |
9 |
plus 1 |
251255 |
||||
|
Slovinsko |
2032362 |
8 |
plus 1 |
254045 |
||||
|
Estónsko |
493500 |
6 |
|
82250 |
||||
|
Cyprus |
1340415 |
6 |
|
223403 |
||||
|
Luxembursko |
796875 |
6 |
|
132813 |
||||
|
Malta |
413609 |
6 |
plus 1 |
68935 |
||||
|
SPOLU |
|
754 |
|
|
||||
VÝSLEDOK ZÁVEREČNÉHO HLASOVANIA VO VÝBORE
|
Dátum prijatia |
19.2.2013 |
|
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
21 0 1 |
|||
|
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Alfredo Antoniozzi, Andrew Henry William Brons, Carlo Casini, Andrew Duff, Ashley Fox, Roberto Gualtieri, Enrique Guerrero Salom, Zita Gurmai, Gerald Häfner, Constance Le Grip, Morten Messerschmidt, Paulo Rangel, Algirdas Saudargas, Indrek Tarand, Rafał Trzaskowski, Luis Yáñez-Barnuevo García |
||||
|
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Elmar Brok, Zuzana Brzobohatá, Andrea Češková, Sylvie Guillaume, Anneli Jäätteenmäki, Vital Moreira, Evelyn Regner, Helmut Scholz, György Schöpflin, Alexandra Thein |
||||
|
Náhradníci (čl. 187 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní |
Csaba Őry |
||||