SPRÁVA o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o štatúte a financovaní európskych politických strán a európskych politických nadácií
23.4.2013 - (COM(2012)0499 – C7‑0288/2012 – 2012/0237(COD)) - ***I
Výbor pre ústavné veci
Spravodajkyňa: Marietta Giannakou
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o štatúte a financovaní európskych politických strán a európskych politických nadácií
(COM(2012)0499 – C7‑0288/2012 – 2012/0237(COD))
(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2012)0499),
– so zreteľom na článok 294 ods. 2 a článok 224 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C7–0288/2012),
– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov zo 7. februára 2013[1],
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 13. februára 2013[2],
– so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 31. januára 2013[3],
– so zreteľom na svoje uznesenie zo 6. apríla 2011 o uplatňovaní nariadenia (ES) č. 2004/2003 o štatúte a financovaní politických strán na európskej úrovni[4],
– so zreteľom na článok 55 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre ústavné veci a stanoviská Výboru pre rozpočet a Výboru pre právne veci (A7-0140/2013),
1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;
2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh alebo ho nahradiť iným textom;
3. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 1a (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(1a) Európska únia musí fungovať na základe zásady zastupiteľskej demokracie, ako sa uvádza v článku 10 ods. 1 Zmluvy o Európskej únii. |
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 4 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(4) Skutočne nadnárodné európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie majú rozhodujúci význam pre vyjadrovanie názorov občanov na európskej úrovni a preklenutie medzery medzi politikami na vnútroštátnej úrovni a úrovni Únie. |
(4) Skutočne nadnárodné európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie majú rozhodujúci význam pre vyjadrovanie názorov občanov na európskej úrovni. |
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 7a (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(7a) Európske politické strany a európske politické nadácie budú mať práva, povinnosti a osobitnú zodpovednosť podľa tohto nariadenia, a preto by sa mali pridŕžať vhodných organizačných štruktúr. |
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 8 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(8) Malo by sa stanoviť, ako majú európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie postupovať, aby získali európsky právny štatút podľa tohto nariadenia, a mali by sa stanoviť aj postupy a kritériá, ktoré sa majú dodržať pri rozhodovaní, či sa takýto európsky právny štatút má udeliť. Je takisto potrebné stanoviť postupy pre prípad, že európska politická strana alebo európska politická nadácia bude zbavená európskeho právneho štatútu, stratí naň právo alebo sa ho vzdá. |
(8) Malo by sa stanoviť, ako majú európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie postupovať, aby získali európsky právny štatút podľa tohto nariadenia, a mali by sa stanoviť aj postupy a kritériá, ktoré sa majú dodržať pri rozhodovaní, či sa takýto európsky právny štatút má udeliť. Je takisto potrebné stanoviť nestranné a transparentné postupy pre prípad, že európska politická strana alebo európska politická nadácia bude zbavená európskeho právneho štatútu, stratí naň právo alebo sa ho vzdá. |
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 9 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(9) Európske politické strany a európske politické nadácie by sa mali riadiť hmotnoprávnymi pravidlami stanovenými v tomto nariadení a vnútroštátnymi právnymi predpismi členských štátov, a to najmä členského štátu, v ktorom majú svoje sídlo. Na tento účel by mali určiť vhodnú právnu formu, ktorá musí zodpovedať forme právnickej osoby uznávanej právnym poriadkom daného členského štátu. |
(9) Európske politické strany a európske politické nadácie by sa mali riadiť hmotnoprávnymi pravidlami stanovenými v tomto nariadení a v otázkach, ktoré nie sú upravené týmto nariadením alebo sú ním upravené iba čiastočne, vnútroštátnymi právnymi predpismi členských štátov, a to najmä členského štátu, v ktorom majú svoje sídlo. |
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 13 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(13) S cieľom zvýšiť transparentnosť financovania európskych politických strán a predísť možnému zneužívaniu pravidiel financovania by sa na člena Európskeho parlamentu, a to iba na účely financovania, malo nazerať ako na člena iba jednej európskej politickej strany, ktorá by mala byť tou stranou, ku ktorej je pridružená jeho národná alebo regionálna politická strana v posledný deň lehoty na predloženie žiadosti o financovanie. |
(13) S cieľom zvýšiť transparentnosť uznania a financovania európskych politických strán a predísť možnému zneužívaniu pravidiel financovania by sa na člena Európskeho parlamentu, a to iba na účely financovania, malo nazerať ako na člena iba jednej európskej politickej strany, ktorá by mala byť tou stranou, ku ktorej je pridružená jeho národná alebo regionálna politická strana v posledný deň lehoty na predloženie žiadosti o financovanie. |
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Odôvodnenie 15a (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(15a) Členstvo v európskej politickej strane a účasť na jej politických aktivitách na dobrovoľnej báze by nemalo byť chápané ako druh platby alebo dávky, ale ako skutok dobrovoľníckej činnosti. |
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Odôvodnenie 17 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(17) Európske politické strany by mali byť schopné financovať kampane vedené v rámci volieb do Európskeho parlamentu, pričom financovanie a obmedzenie volebných výdavkov strán a kandidátov v súvislosti s týmito voľbami by sa riadilo pravidlami uplatniteľnými v jednotlivých členských štátoch. S cieľom zvýšiť európske politické povedomie občanov Únie a podporiť transparentnosť európskeho volebného procesu by sa európske strany mali nabádať k tomu, aby počas volieb do Európskeho parlamentu informovali občanov o väzbách medzi nimi a ich pridruženými národnými politickými stranami a kandidátmi. |
(17) Európske politické strany by mali byť schopné financovať vlastné kampane vedené v rámci volieb do Európskeho parlamentu, pričom financovanie a obmedzenie volebných výdavkov strán a kandidátov v súvislosti s týmito voľbami by sa mali riadiť pravidlami uplatniteľnými v jednotlivých členských štátoch. S cieľom zvýšiť európske politické povedomie občanov Únie a podporiť transparentnosť európskeho volebného procesu by sa európske strany mali nabádať k tomu, aby počas volieb do Európskeho parlamentu informovali občanov o väzbách medzi nimi a ich pridruženými národnými politickými stranami a kandidátmi. |
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Odôvodnenie 17a (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(17a) Európske politické strany by mali byť schopné financovať kampane vedené v súvislosti s referendami organizovanými v jednom alebo niekoľkých členských štátoch, ktoré sa týkajú priamo otázok vzťahujúcich sa na Európsku úniu. |
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Odôvodnenie 18 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(18) Európske politické strany by nemali priamo ani nepriamo financovať iné politické strany a najmä vnútroštátne politické strany alebo kandidátov. Európske politické nadácie by nemali priamo ani nepriamo financovať európske ani vnútroštátne politické strany alebo kandidátov. Okrem toho by európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie nemali financovať vnútroštátne referendové kampane. V týchto zásadách sa odráža vyhlásenie č. 11 k článku 191 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pripojené k záverečnému aktu Zmluvy z Nice. |
(18) Európske politické strany by nemali priamo ani nepriamo financovať iné politické strany a najmä vnútroštátne politické strany alebo kandidátov. Európske politické nadácie by nemali priamo ani nepriamo financovať európske ani vnútroštátne politické strany alebo kandidátov. Okrem toho by európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie nemali financovať vnútroštátne, regionálne ani miestne kampane vedené v súvislosti s referendami, ktoré sa netýkajú otázok súvisiacich s Európskou úniou. |
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Odôvodnenie 27 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(27) Technická pomoc, ktorú má poskytovať Európsky parlament európskym politickým stranám, by sa mala riadiť zásadou rovnakého zaobchádzania, mala by sa poskytovať na základe faktúry a platby a mali by sa o nej podávať pravidelné verejné správy. |
(27) Technická pomoc, ktorú majú poskytovať inštitúcie Európskej únie európskym politickým stranám, by sa mala riadiť zásadou rovnakého zaobchádzania, mala by sa poskytovať na základe faktúry a platby a príslušné inštitúcie by o nej mali podávať pravidelné verejné správy. |
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Odôvodnenie 28 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(28) Uplatňovanie kľúčových aspektov tohto nariadenia by sa malo prezentovať na webovej stránke určenej na tento účel a malo by podliehať preskúmaniu vo výročnej správe Európskeho parlamentu, ktorá by sa mala zverejniť. |
(28) Uplatňovanie kľúčových aspektov tohto nariadenia by sa malo prezentovať na webovej stránke určenej na tento účel a malo by podliehať preskúmaniu vo výročnej správe Európskeho parlamentu, ktorá by sa mala zverejniť v tlačenej aj elektronickej podobe. |
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(1) „politická strana“ je združenie občanov, ktoré sleduje politické ciele; |
(1) „politická strana“ je združenie občanov, ktoré sleduje politické ciele a ktoré je buď uznané v rámci právneho poriadku najmenej jedného členského štátu alebo je v súlade s ním založené; |
Odôvodnenie | |
PDN zaručuje, aby sa pre podmienky registrácie brali do úvahy iba strany, ktoré sú právne v poriadku, a to aj čo sa týka ich vnútorného demokratického poriadku. Toto znenie je totožné s platným nariadením (článok 2 ods. 1). | |
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(3) „európska politická strana“ je „politická aliancia“, ktorá sleduje politické ciele a je zaregistrovaná v Európskom parlamente v súlade s podmienkami a postupmi stanovenými v tomto nariadení; |
(3) „európska politická strana“ je „politická aliancia“, ktorá sleduje politické ciele, najmä vedením kampaní s cieľom získať hlasy a kreslá vo voľbách do Európskeho parlamentu, a ktorá je zaregistrovaná v Európskom parlamente v súlade s podmienkami a postupmi stanovenými v tomto nariadení; |
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 3a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(3a) „pridružená členská strana“ je politická strana, ktorá je súčasťou európskej politickej strany; |
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 3b (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(3b) „samostatní členovia“ sú fyzické osoby, ktoré sú priamymi členmi európskej politickej strany, ak to stanovy strany dovoľujú; |
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 5 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(5) „regionálny parlament“ alebo „regionálne zhromaždenie“ je subjekt, ktorého členovia buď majú volebný mandát na regionálnej úrovni, alebo sa politicky zodpovedajú volenému zhromaždeniu; |
(5) „regionálny parlament“ alebo „regionálne zhromaždenie“ je subjekt so zákonodarnými právomocami podľa vnútroštátneho práva členského štátu, ktorý je ako taký oznámený Európskemu parlamentu a danému členskému štátu; |
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 6 – odkaz pod čiarou 18 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
18. V deň prijatia tohto návrhu prijme kolégium aj pracovný dokument Komisie o návrhu na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktorým sa zavádza nová hlava o financovaní európskych politických strán prostredníctvom príspevkov. Zavedenie „príspevkov“ pre európske politické strany bude potvrdené po prijatí uvedeného návrhu na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách spoluzákonodarcami. |
18. V deň prijatia návrhu tohto nariadenia prijala Komisia aj pracovný dokument Komisie o návrhu na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktorým sa zavádza nová hlava o financovaní európskych politických strán prostredníctvom príspevkov. Zavedenie „príspevkov“ pre európske politické strany bude potvrdené po prijatí takéhoto pozmeňujúceho návrhu Európskym parlamentom a Radou, čo zabezpečí ďalšiu koherentnosť a jasnosť definícií oboch nariadení. |
Odôvodnenie | |
Toto objasnenie je potrebné, aby sa zabezpečilo dostatočné zohľadnenie vzájomnej súvislosti oboch návrhov. | |
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Článok 2 – bod 7 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(7) „dar“ je poskytnutie hotovosti a iných hmotných darov (tovaru alebo služieb), ktoré predstavujú hospodársku výhodu pre príslušnú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu. |
(7) „dar“ je platba alebo vecná dávka (tovary alebo služby), ktorá predstavuje hospodársku alebo finančnú výhodu pre príslušnú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu, s výnimkou príspevkov na organizáciu spoločných podujatí. |
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
Členské štáty do dvoch mesiacov od nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia a do dvoch mesiacov od akejkoľvek následnej zmeny svojho vnútroštátneho právneho poriadku oznámia Európskemu parlamentu svoje regionálne parlamenty a regionálne združenia v zmysle bodu 5 ods. 1. |
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Článok 3 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Politická aliancia, tak ako je vymedzená v článku 2 bode 2, môže požiadať Európsky parlament o registráciu svojich stanov európskej politickej strany za týchto podmienok: |
1. Politická aliancia, tak ako je vymedzená v článku 2 bode 2, ktorá dodržiava hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, ako je uvedené v článku 2 Zmluvy o Európskej únii, môže požiadať Európsky parlament o registráciu svojich stanov európskej politickej strany za týchto podmienok: |
|
(a) musí mať sídlo v niektorom členskom štáte; |
(a) musí mať sídlo v niektorom členskom štáte; |
|
(b) musí byť zastúpená najmenej v jednej štvrtine členských štátov poslancami Európskeho parlamentu alebo v národných parlamentoch, regionálnych parlamentoch, regionálnych zhromaždeniach, alebo |
(b) ona samotná alebo jej národne uznané pridružené členské strany musia byť zastúpené najmenej v jednej štvrtine členských štátov poslancami Európskeho parlamentu, poslancami národných parlamentov, poslancami regionálnych parlamentov alebo zhromaždení, alebo |
|
musela získať aspoň v jednej štvrtine členských štátov najmenej tri percentá hlasov odovzdaných v každom z týchto členských štátov pri posledných voľbách do Európskeho parlamentu; |
musela získať aspoň v jednej štvrtine členských štátov najmenej tri percentá hlasov odovzdaných v každom z týchto členských štátov pri posledných celoštátnych voľbách alebo voľbách do Európskeho parlamentu; |
|
(c) musí dodržiavať, najmä vo svojom programe a činnostiach a prostredníctvom činnosti svojich členov, hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, t. j. úctu k ľudskej dôstojnosti, slobodu, demokraciu, rovnosť, právny štát a rešpektovanie ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám; |
(c) musí dodržiavať hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, t. j. úctu k ľudskej dôstojnosti, slobodu, demokraciu, rovnosť, právny štát a rešpektovanie ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám; |
|
(d) musela sa zúčastniť volieb do Európskeho parlamentu alebo verejne vyjadriť svoj úmysel zúčastniť sa najbližších volieb do Európskeho parlamentu; |
(d) ona samotná alebo jej pridružené členské strany sa museli zúčastniť volieb do Európskeho parlamentu alebo verejne vyjadriť svoj úmysel zúčastniť sa najbližších volieb do Európskeho parlamentu; |
|
(e) nesmie sledovať ciele spojené so ziskom. |
(e) nesmie sledovať ciele spojené so ziskom; |
|
|
(ea) jeho stanovy musia obsahovať ustanovenia stanovené v článku 4 ods. 1. |
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Článok 3 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2. Politická nadácia je oprávnená požiadať Európsky parlament o registráciu svojich stanov európskej politickej nadácie za týchto podmienok: |
2. Politická nadácia, tak ako je vymedzená v článku 2 bode 2, ktorá dodržiava hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, ako je uvedené v článku 2 Zmluvy o Európskej únii, je oprávnená požiadať Európsky parlament o registráciu svojich stanov európskej politickej nadácie za týchto podmienok: |
|
(a) musí byť pridružená k európskej politickej strane uznanej v súlade s podmienkami a postupmi stanovenými v tomto nariadení, čo musí byť potvrdené v registrovaných stanovách danej strany; |
(a) musí byť formálne pridružená k európskej politickej strane uznanej v súlade s podmienkami a postupmi stanovenými v tomto nariadení, čo musí byť potvrdené v registrovaných stanovách danej strany; |
|
(b) musí mať sídlo v niektorom členskom štáte; |
(b) musí mať sídlo v niektorom členskom štáte; |
|
(c) musí dodržiavať, najmä vo svojom programe a činnostiach, hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, t. j. úctu k ľudskej dôstojnosti, slobodu, demokraciu, rovnosť, právny štát a rešpektovanie ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám; |
(c) musí dodržiavať hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, t. j. úctu k ľudskej dôstojnosti, slobodu, demokraciu, rovnosť, právny štát a rešpektovanie ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám; |
|
(d) jej ciele musia dopĺňať ciele tej európskej politickej strany, ku ktorej je oficiálne pridružená; |
(d) jej ciele musia dopĺňať ciele tej európskej politickej strany, ku ktorej je oficiálne pridružená; |
|
(e) jej riadiaci orgán sa musí skladať z členov pochádzajúcich najmenej z jednej štvrtiny členských štátov; |
(e) jej riadiaci orgán sa musí skladať z členov pochádzajúcich najmenej z jednej štvrtiny členských štátov; |
|
(f) nesmie sledovať ciele spojené so ziskom. |
(f) nesmie sledovať ciele spojené so ziskom; |
|
|
(fa) jeho stanovy musia obsahovať ustanovenia stanovené v článku 5. |
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Článok 3 – odsek 2a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
2a. Poslanec Európskeho parlamentu, národného parlamentu alebo regionálneho parlamentu alebo regionálneho zhromaždenia sa považuje za poslanca len jednej európskej politickej strany, ktorou je v náležitých prípadoch tá strana, ku ktorej je pridružená jeho národná alebo regionálna politická strana. |
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Článok 3 – odsek 2b (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
2b. Na účely zaručenia dodržiavania podmienok stanovených v ods. 1 písm. c) v prípade európskych politických strán a v ods. 2 písm. c) v prípade európskych politických nadácií sa mimoriadne prísne uplatňujú zásady nestrannosti a neutrality s cieľom zabezpečiť čo najvyšší možný stupeň pluralizmu. |
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno a | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(a) názov strany, ktorý musí byť jasne odlíšiteľný, a to aj v jeho skrátenej podobe, od akejkoľvek inej existujúcej európskej politickej strany; |
(a) názov strany, ktorý je jasne odlíšiteľný, a to aj v jeho skrátenej podobe, od akejkoľvek inej existujúcej európskej politickej strany, a znak alebo logo; |
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno c | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(c) právna forma strany, ako je uznaná v právnom poriadku členského štátu, v ktorom má svoje sídlo; |
vypúšťa sa |
Odôvodnenie | |
The legal construction as proposed by the Commission means that, before a "political alliance" can apply for being registered in order to obtain legal personality under Union-law, it must already have and maintain a legal personality under the law of one Member State. It must also have and maintain its seat in the same Member State (see Article 3 (1) (a), Article 4 (1) (c), Article 10 (2) and Article 11 (4). The legal personality under Union law has to be seen therefore as merely complementing and "over-arching" a pre-existing legal personality based on the law of one Member State. This was not the intention of the promoters of a statute for the European political parties as formulated by Parliament in its resolution of 6 April 2011: " ... is convinced that authentic legal status for the European political parties and a legal personality of their own, based directly on the law of the European Union, will enable the European political parties and their foundations to act as representative agents of the European public interest." (paragraph 8). Besides being politically inopportune such a "double legal personality" is not necessary either. | |
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – bod i | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(i) orgány alebo fyzické osoby, ktoré majú v každom z dotknutých členských štátov právo konať v mene politickej strany, najmä nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok alebo nakladať s ním a zastupovať v súdnom konaní; |
(i) orgány alebo funkcionári, ktorí majú v každom z dotknutých členských štátov právo konať v mene politickej strany, najmä nadobúdať hnuteľný a nehnuteľný majetok alebo nakladať s ním a zastupovať v súdnom konaní; |
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno j | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(j) rozpustenie subjektu ako uznanej európskej politickej strany. |
(j) postup rozpustenia subjektu ako uznanej európskej politickej strany vrátane nevyhnutných spôsobov realizácie takéhoto rozpustenia. |
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno a | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(a) prijímanie, vystúpenie alebo vylúčenie členov strany s pripojeným zoznamov členov; |
(a) prijímanie, vystúpenie alebo vylúčenie pridružených členských strán a prípadne jednotlivých členov európskej politickej strany; |
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno b | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(b) práva a povinnosti spojené so všetkými druhmi členstva vrátane pravidiel zaručujúcich práva všetkých členov, či už fyzických alebo právnických osôb, na zastupovanie a príslušné hlasovacie práva; |
(b) práva a povinnosti spojené so všetkými druhmi členstva vrátane pravidiel zaručujúcich práva všetkých členov na zastupovanie a príslušné hlasovacie práva; |
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno d | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(d) demokratické voľby všetkých ostatných riadiacich orgánov a demokratické rozhodovanie v týchto riadiacich orgánoch s uvedením presných právomocí, povinností a zloženia vrátane spôsobu vymenovania a odvolania ich členov, jasné a transparentné kritériá výberu kandidátov a voľby funkcionárov, ktorých mandát musí byť časove obmedzený, ale môže byť obnoviteľný; |
(d) demokratické voľby všetkých ostatných riadiacich orgánov a demokratické rozhodovanie v týchto riadiacich orgánoch s uvedením presných právomocí, povinností a zloženia vrátane spôsobu vymenovania a odvolania ich členov a jasných a transparentných kritérií pre výber kandidátov, ktorý vychádza z demokratického postupu, a voľby funkcionárov, ktorých mandát musí byť časove obmedzený, ale môže byť obnoviteľný; |
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno da (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(da) demokratické voľby kandidáta, ktorý má podporu strany pri uchádzaní sa o funkciu predsedu Európskej komisie alebo akúkoľvek inú európsku politickú funkciu; |
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno ea (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(ea) normy v oblasti demokracie, ktoré musia pridružené členské strany dodržiavať v záujme vnútornej demokracie strán na všetkých politických úrovniach, najmä pri vypracovávaní zoznamov kandidátov; |
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno ga (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(ga) podporovanie rodovej rovnováhy vo svojom valnom zhromaždení, vo svojich riadiacich orgánoch a v skladbe kandidátnych listín; |
Pozmeňujúci návrh 35 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 1 – písmeno c | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(c) právna forma nadácie, ako je uznaná v právnom poriadku členského štátu, v ktorom má svoje sídlo; |
vypúšťa sa |
Pozmeňujúci návrh 36 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 1 – písmeno g | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(g) zoznam orgánov nadácie s presným uvedením ich právomocí, povinností a zloženia vrátanie spôsobov vymenovania a odvolania ich členov a vedúcich činiteľov; |
(g) právomoci a postupy demokratického rozhodovania orgánov nadácií a ich zloženie; |
Pozmeňujúci návrh 37 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 1 – písmeno ga (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(ga) pravidlá týkajúce sa vymenovania členov orgánov nadácie v tajnom hlasovaní, ich opätovného zvolenia a ich odvolania; |
Pozmeňujúci návrh 38 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 1 – písmeno gb (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
(gb) ostatné vnútorné pravidlá európskej politickej nadácie týkajúce sa rozhodovania, volieb, uznášaniaschopnosti a pozmeňujúcich návrhov k jej stanovám; |
Pozmeňujúci návrh 39 Návrh nariadenia Článok 5 – odsek 1 – písmeno j | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(j) postup zmeny a doplnenia stanov; |
vypúšťa sa |
Odôvodnenie | |
Pozri PDN k článku 5 písm. gb) (nové). | |
Pozmeňujúci návrh 40 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Európsky parlament zriadi register (ďalej len „register“) na účely registrácie európskych politických strán a európskych politických nadácií. |
1. Európsky parlament zriadi register (ďalej len „register“) na účely registrácie európskych politických strán a európskych politických nadácií. Register, kde budú zaevidované tieto politické strany a nadácie, bude k dispozícii online. |
Pozmeňujúci návrh 41 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 3a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
3a. Európsky parlament zverejňuje všetky dokumenty, ktoré mu politické aliancie a nadácie predložili ako súčasť ich žiadosti. |
Pozmeňujúci návrh 42 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 4 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4. Politická nadácia môže zaregistrovať svoje stanovy v registri iba prostredníctvom európskej politickej strany, ku ktorej je pridružená. |
4. Európska politická nadácia môže zaregistrovať svoje stanovy v registri iba prostredníctvom európskej politickej strany, ku ktorej je formálne pridružená. |
Pozmeňujúci návrh 43 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 5 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
5. Do troch mesiacov od doručenia žiadosti o registráciu Európsky parlament prijme rozhodnutie, ktoré uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie spolu so stanovami strany alebo nadácie. V prípade, že žiadosť nebola schválená, sa uverejnia dôvody jej zamietnutia. |
5. Do troch mesiacov od doručenia žiadosti o registráciu Európsky parlament zaregistruje európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu v registri a zverejní jej stanovy v Úradnom vestníku Európskej únie, ak nezistí, že neboli splnené podmienky stanovené v písmenách a až ea článku 3 ods. 1 alebo v písmenách a až fa článku 3 ods. 2. V takých prípadoch bude žiadateľ bezodkladne informovaný o dôvodoch. |
Pozmeňujúci návrh 44 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 7 | |
|
Text predložený Komisiou |
|
|
7. Aktualizovaný zoznam členov európskej politickej strany, pripojený k stanovám strany v súlade s článkom 4 ods. 2, sa zašle Európskemu parlamentu raz ročne. V prípade, že dôjde k zmenám, v dôsledku ktorých už európska politická strana ďalej nespĺňa požiadavku stanovenú v článku 3 ods. 1 písm. b), sa však tento zoznam zašle Európskemu parlamentu do štyroch týždňov. |
7. Aktualizovaný zoznam pridružených členských strán európskej politickej strany a počet jednotlivých členov európskej politickej strany, ak takí sú, sa zašle Európskemu parlamentu raz ročne. V prípade, že dôjde k zmenám, v dôsledku ktorých už európska politická strana ďalej nespĺňa požiadavku stanovenú v článku 3 ods. 1 písm. b), sa však tento zoznam zašle Európskemu parlamentu do štyroch týždňov. |
Pozmeňujúci návrh 45 Návrh nariadenia Článok 7 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Európsky parlament každoročne overuje, či európske politické strany a európske politické nadácie naďalej spĺňajú podmienky a požiadavky stanovené v článkoch 3, 4 a 5. |
1. Bez toho, aby bol dotknutý postup ustanovený v odseku 2, Európsky parlament neustále overuje, či európske politické strany a európske politické nadácie naďalej spĺňajú podmienky a požiadavky stanovené v článku 3. |
|
Tam, kde je to relevantné, sa overovanie uvedené v tomto odseku časove zosúladí s vybavovaním žiadosti o financovanie uvedenom v článku 13, aby sa v prípade potreby umožnila koordinácia činností registra a povoľujúceho úradníka a výmena informácií medzi nimi. |
|
|
2. Kedykoľvek o to požiada jedna štvrtina jeho členov zastupujúcich najmenej tri politické skupiny v Európskom parlamente, Európsky parlament väčšinou hlasov svojich členov rozhodne, či sú naďalej splnené podmienky uvedené v článku 3 ods. 1 písm. c) v prípade európskej politickej strany a v článku 3 ods. 2 písm. c) v prípade európskej politickej nadácie. |
2. Kedykoľvek o to požiada jedna štvrtina jeho členov zastupujúcich najmenej tri politické skupiny v Európskom parlamente, alebo Komisia či Rada, Európsky parlament rozhodne, či európska politická strana alebo európska politická nadácia naďalej rešpektuje hodnoty, na ktorých je Európska únia založená, podľa článku 2 Zmluvy o Európskej únii. |
|
Európsky parlament pred prijatím rozhodnutia vypočuje zástupcov príslušnej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie a požiada výbor zložený z nezávislých osobností, aby v primeranej lehote oznámil svoje stanovisko k tejto veci. |
Európsky parlament pred prijatím rozhodnutia vypočuje zástupcov príslušnej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie a požiada výbor zložený z nezávislých osobností, aby v primeranej lehote oznámil svoje stanovisko k tejto veci. Stanovisko výboru sa uverejní. Európsky parlament rozhodne do jedného mesiaca. |
|
Tento výbor pozostáva z troch členov, pričom jedného člena vymenuje Európsky parlament, jedného Rada a jedného Komisia, a to do šiestich mesiacov po skončení prvého zasadnutia Európskeho parlamentu po voľbách do Európskeho parlamentu. Sekretariát a financovanie výboru zabezpečuje Európsky parlament. |
Tento výbor pozostáva z troch členov, pričom jedného člena vymenuje Európsky parlament, jedného Rada a jedného Komisia, a to do šiestich mesiacov po skončení prvého zasadnutia Európskeho parlamentu po voľbách do Európskeho parlamentu. Sekretariát a financovanie výboru zabezpečuje Európsky parlament. |
|
3. Každá fyzická alebo právnická osoba môže kedykoľvek predložiť Európskemu parlamentu žiadosť o overenie, či sú naďalej splnené podmienky a požiadavky uvedené v odseku 1. Porušenie hodnôt, na ktorých je založená Únia, európskou politickou stranou vrátane jej členov alebo európskou politickou nadáciou možno posúdiť iba v súlade s ods. 2. |
|
|
4. Ak Európsky parlament zistí, že niektorá z podmienok alebo požiadaviek uvedených v odseku 1 už nie je splnená, uplatní ustanovenia článku 11, článku 22, alebo oboch týchto článkov, pričom náležite zohľadní ustanovenia článku 23. |
4. Ak Európsky parlament zistí, že niektorá z podmienok alebo požiadaviek uvedených v odseku 1 už nie je splnená, uplatní ustanovenia článku 11, článku 22, alebo oboch týchto článkov, pričom náležite zohľadní ustanovenia článku 23. |
|
|
4a. Ak Európsky parlament zistí, že podmienky týkajúce sa dodržiavania hodnôt, na ktorých je Európska únia založená, podľa článku 2 Zmluvy o Európskej únii európska politická strana už nespĺňa, odstráni sa táto európska politická strana spolu s jej pridruženou európskou politickou nadáciou z registra. Ak Európsky parlament zistí, že podmienky dodržiavania daných hodnôt už európska politická nadácia nespĺňa, odstráni sa táto európska politická nadácia z registra. |
|
5. Európska politická nadácia automaticky stráca svoj štatút, ak je európska politická strana, ku ktorej je pridružená, vymazaná z registra. Príslušný povoľujúci úradník zníži stanovenú výšku príspevku alebo grantu, ukončí dohodu o príspevku alebo grante alebo zruší rozhodnutie o financovaní z prostriedkov Únie poskytovanom na základe tohto nariadenia a nariadi vrátenie neoprávnene vyplatených prostriedkov vrátane všetkých prostriedkov Únie, ktoré neboli využité ku dňu prijatia rozhodnutia na základe článku 11. |
5. Európska politická nadácia automaticky stráca svoj štatút ako taký, ak je európska politická strana, ku ktorej je pridružená, vymazaná z registra. Príslušný povoľujúci úradník zníži stanovenú výšku príspevku alebo grantu, ukončí dohodu o príspevku alebo grante alebo zruší rozhodnutie o financovaní z prostriedkov Únie poskytovanom na základe tohto nariadenia a nariadi vrátenie neoprávnene vyplatených prostriedkov vrátane všetkých prostriedkov Únie, ktoré neboli využité ku dňu prijatia rozhodnutia na základe článku 11. |
Pozmeňujúci návrh 46 Návrh nariadenia Článok 9 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Európska politická strana a európska politická nadácia majú plné právne uznanie a plnú právnu spôsobilosť vo všetkých členských štátoch. |
1. Európska politická strana a európska politická nadácia majú plnú právnu spôsobilosť vo všetkých členských štátoch. |
Odôvodnenie | |
Plná právna spôsobilosť predpokladá „právne uznanie“. | |
Pozmeňujúci návrh 47 Návrh nariadenia Článok 9 – odsek 1a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
1a. Európska politická strana a európska politická nadácia majú všetky práva potrebné na vykonávanie svojej činnosti, vrátane práva na vlastníctvo hnuteľného a nehnuteľného majetku, a môžu vykonávať činnosť vo všetkých členských štátoch a tretích krajinách. |
Pozmeňujúci návrh 48 Návrh nariadenia Článok 9 – odsek 1b (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
1b. Ak boli pred registráciou v súlade s článkami 3 a 6 vykonané akty v mene európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie a príslušná európska politická strana alebo európska politická nadácia na seba neprevzala záväzky vyplývajúce z týchto aktov, fyzické osoby, strany alebo právnické osoby, ktoré vykonali tieto akty, za ne naďalej spoločne a nerozdielne ručia. |
Odôvodnenie | |
Tento PDN objasňuje situáciu, čo sa týka ručenia v rámci vnútroštátnych právnych predpisov pred registráciou európskej politickej strany alebo jej pridruženej nadácie. | |
Pozmeňujúci návrh 49 Návrh nariadenia Článok 9 – odsek 1c (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
1c. Členské štáty zabezpečia, že označenia „európska politická strana“ a „európska politická nadácia“ môžu používať iba politické aliancie alebo nadácie registrované v súlade s týmto nariadením. |
Pozmeňujúci návrh 50 Návrh nariadenia Článok 10 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2. Pokiaľ ide o záležitosti, ktoré toto nariadenie neupravuje alebo ich upravuje len čiastočne, európska politická strana a európska politická nadácia sa v tých aspektoch, ktoré upravené nie sú, riadia vnútroštátnymi právnymi predpismi toho členského štátu, v ktorom majú sídlo, uplatniteľnými na právnu formu uvedenú v stanovách strany alebo nadácie. Činnosti, ktoré európska politická strana a európska politická nadácia vykonávajú v iných členských štátoch, sa riadia príslušnými vnútroštátnymi predpismi týchto členských štátov. |
2. Pokiaľ ide o záležitosti, ktoré toto nariadenie alebo príslušné stanovy neupravujú alebo ich upravujú len čiastočne, európska politická strana a európska politická nadácia sa riadia právnymi predpismi členského štátu, v ktorom majú sídlo. Činnosti, ktoré európska politická strana a európska politická nadácia vykonávajú v iných členských štátoch, sa riadia príslušnými vnútroštátnymi predpismi týchto členských štátov. |
Odôvodnenie | |
Návrh Komisie sa vzťahuje na ustanovenia, ktoré sú v členských štátoch, v ktorých má strana alebo nadácia sídlo, uplatniteľné na právnu formu, ktorú si strana alebo nadácia zvolila. Je to ďalším prejavom koncepcie „paralelnej strany" jestvujúcej v rámci práva členského štátu a práva Únie, ktorý nie je nevyhnutný a je neprimeraný (pozri tiež PDN k článku 4 ods. 1c a článku 11 ods. 4) | |
Pozmeňujúci návrh 51 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 1 – písmeno a | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(a) jej riadiaci orgán rozhodne o zrušení európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie; |
(a) jej zodpovedný orgán rozhodne o zrušení európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie; |
Pozmeňujúci návrh 52 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 1 – písmeno b | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(b) jej riadiaci orgán rozhodne o zmene európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie na inú právnickú osobu uznanú právnym poriadkom členského štátu; |
(b) jej zodpovedný orgán rozhodne o zmene európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie na inú právnickú osobu uznanú právnym poriadkom členského štátu; |
Pozmeňujúci návrh 53 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 1 – písmeno d | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(d) je vymazaná z registra v súlade s ustanoveniami článku 22 ods. 1 alebo ods. 4 alebo v súlade s článkom 7 ods. 5. |
(d) je vymazaná z registra. |
Pozmeňujúci návrh 54 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
3. Ak nastane niektorý z prípadov uvedených v ods. 1 písm. a), b) alebo c), bude akékoľvek platné rozhodnutie o financovaní z prostriedkov Únie, ktoré je poskytované európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii na základe tohto nariadenia, zrušené a akákoľvek platná dohoda o takomto financovaní ukončená, pričom všetky nevyužité finančné prostriedky Únie vrátane nevyužitých prostriedkov Únie z predchádzajúcich rokov budú vrátené. |
3. Akékoľvek platné rozhodnutie o financovaní z prostriedkov Únie, ktoré je európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii, ktorá bola odstránená z registra, poskytované na základe tohto nariadenia, bude zrušené a akákoľvek platná dohoda o takomto financovaní ukončená, pričom všetky nevyužité finančné prostriedky Únie vrátane nevyužitých prostriedkov Únie z predchádzajúcich rokov budú vrátené v súlade s príslušnými ustanoveniami nariadenia (EÚ, Euroatom) Európskeho parlamentu a Rady č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie1. |
|
|
_____________ |
|
|
1 Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1. |
Odôvodnenie | |
Toto objasnenie je potrebné, aby sa zabezpečilo dostatočné zohľadnenie vzájomnej súvislosti oboch návrhov. | |
Pozmeňujúci návrh 55 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 4 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4. Likvidácia, platobná neschopnosť, zastavenie platieb a podobné konania sa riadia právnymi predpismi uplatniteľnými v členskom štáte, v ktorom má európska politická strana alebo európska politická nadácia sídlo, na právnu formu uvedenú v jej stanovách. |
4. Likvidácia, platobná neschopnosť, zastavenie platieb a podobné konania sa riadia právnymi predpismi uplatniteľnými na politické strany alebo politické nadácie v členskom štáte, v ktorom má príslušná európska politická strana alebo európska politická nadácia sídlo. |
Odôvodnenie | |
Doplnenie článku 10 s modifikáciou, čo sa týka postupov, ktoré treba dodržať v vymedzenej lokalite. | |
Pozmeňujúci návrh 56 Návrh nariadenia Článok 12 – odsek 4 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
4. Finančné príspevky alebo granty zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú prekročiť 90 % ročných refundovateľných výdavkov európskej politickej strany a 95 % ročných oprávnených nákladov uvedených v rozpočte európskej politickej nadácie. Európske politické strany môžu použiť akúkoľvek nevyužitú časť príspevkov z rozpočtu EÚ, ktoré im boli pridelené na refundovateľné výdavky, do dvoch rozpočtových rokov od pridelenia príspevku. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách sa nepoužité sumy po uplynutí týchto dvoch rokov vracajú. |
4. Finančné príspevky alebo granty zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú prekročiť 90 % ročných refundovateľných výdavkov európskej politickej strany a 95 % ročných oprávnených nákladov uvedených v rozpočte európskej politickej nadácie. Európske politické strany a ich pridružené európske politické nadácie môžu použiť akúkoľvek nevyužitú časť príspevkov alebo grantov z rozpočtu EÚ, ktoré im boli pridelené na refundovateľné výdavky, do dvoch rozpočtových rokov od pridelenia príspevku. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách sa nepoužité sumy vracajú |
Pozmeňujúci návrh 57 Návrh nariadenia Článok 13 – odsek 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
3. Európska politická nadácia priloží k svojej žiadosti svoj ročný pracovný program. |
3. Európska politická nadácia priloží k svojej žiadosti svoj ročný pracovný program a môže požiadať o financovanie zo všeobecného rozpočtu Európskej únie len prostredníctvom európskej politickej strany, ku ktorej je formálne a priamo pridružená. |
Pozmeňujúci návrh 58 Návrh nariadenia Článok 14 – odsek 2 – pododsek 2a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
Na účely prideľovania rozpočtových prostriedkov môže byť člen Európskeho parlamentu považovaný za člena patriaceho iba do jednej európskej politickej strany, ktorá, ak je to relevantné, je tou stranou, ku ktorej je pridružená jeho vnútroštátna alebo regionálna politická strana k poslednému dňu lehoty na predloženie žiadosti o financovanie. |
Pozmeňujúci návrh 59 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 5 – písmeno b | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(b) dary z rozpočtov politických skupín v Európskom parlamente; |
(b) dary z rozpočtov politických skupín v Európskom parlamente, a to aj napriek tomu, že príspevky na organizovanie spoločných akcií sa nesmú považovať za dary; |
Odôvodnenie | |
Európske politické strany a politické skupiny Európskeho parlamentu často organizujú spoločné akcie, ktoré slúžia spoločným politickým alebo sociálnym cieľom (napr. konferencie, semináre, verejné diskusie). V týchto výnimočných prípadoch sa v mene politickej skupiny Európskeho parlamentu plne povolí prijatie príspevku na organizačné náklady, pričom daný príspevok nie je považovaný za dar. | |
Pozmeňujúci návrh 60 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 5 – písmeno c | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(c) dary od podnikateľského subjektu, na ktorý môžu mať orgány verejnej moci priamy alebo nepriamy dominantný vplyv na základe jeho vlastníctva, ich finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa naň uplatňujú; |
(c) dary od podnikateľského subjektu, na ktorý môžu mať orgány verejnej moci priamy alebo nepriamy dominantný vplyv na základe jeho vlastníctva, ich finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa na príslušný subjekt uplatňujú; |
Pozmeňujúci návrh 61 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 5 – písmeno d | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(d) dary od akéhokoľvek orgánu verejnej moci z tretej krajiny vrátane darov od akéhokoľvek podnikateľského subjektu, na ktorý môžu mať orgány verejnej moci priamy alebo nepriamy dominantný vplyv na základe vlastníctva tohto subjektu, ich finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa naň uplatňujú. |
(d) dary od akéhokoľvek orgánu verejnej moci z tretej krajiny vrátane darov od akéhokoľvek podnikateľského subjektu, na ktorý môžu mať orgány verejnej moci priamy alebo nepriamy dominantný vplyv na základe vlastníctva tohto subjektu, ich finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa na príslušný subjekt uplatňujú. |
Pozmeňujúci návrh 62 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 5 – pododsek 1a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
Príspevky na organizáciu spoločných podujatí sa nepovažujú za dary. |
Pozmeňujúci návrh 63 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 7 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
7. Príspevky európskej politickej strane od jej členov sú prípustné. Tieto príspevky nesmú presiahnuť 40 % ročného rozpočtu európskej politickej strany. |
7. Príspevky európskej politickej strane od jej pridružených členských strán sú prípustné. Tieto príspevky nesmú presiahnuť 40 % ročného rozpočtu európskej politickej strany. |
Pozmeňujúci návrh 64 Návrh nariadenia Článok 16 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2. Na akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu poskytujúcu európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii dary na vnútroštátnej úrovni alebo zo zahraničia sa vzťahuje rovnaký daňový režim, aký sa uplatňuje na dary poskytnuté politickej strane alebo politickej nadácii so sídlom v členskom štáte, v ktorom je darca rezidentom na daňové účely. |
2. Bez toho, aby boli dotknuté platné národné prahové hodnoty a autonómia daňového práva členských štátov, sa na akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu poskytujúcu európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii dary na vnútroštátnej úrovni alebo zo zahraničia vzťahuje rovnaký daňový režim, aký sa uplatňuje na dary poskytnuté politickej strane alebo politickej nadácii so sídlom v členskom štáte, v ktorom je darca rezidentom na daňové účely. |
Odôvodnenie | |
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh má za cieľ upresniť rozsah pôsobnosti tohto nariadenia, ktorý zo znenia Komisie nie je jasný. | |
Pozmeňujúci návrh 65 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Finančné prostriedky európskych politických strán zo všeobecného rozpočtu Európskej únie alebo s akéhokoľvek iného zdroja môžu byť použité na financovanie kampaní vedených v rámci volieb do európskeho parlamentu, na ktorých sa európske politické strany zúčastňujú v súlade s článkom 3 ods. 1 písm. d). |
1. Finančné prostriedky európskych politických strán zo všeobecného rozpočtu Európskej únie alebo z akéhokoľvek iného zdroja môžu byť použité na pokrytie nákladov súvisiacich s kampaňami v rámci volieb do Európskeho parlamentu, na ktorých sa európske politické strany zúčastňujú v súlade s článkom 3 ods. 1 písm. d). V rámci obmedzení ustanovených v článku 18 ods. 1 môžu Európske politické strany prispievať k šíreniu informácií na verejnosť s cieľom zvyšovania povedomia o významných európskych politických otázkach. Pritom musia dodržiavať pravidlá vzťahujúce sa na usporadúvanie volebných kampaní v príslušných členských štátoch, najmä pravidlá uplatniteľné na strany a kandidátov, čo sa týka financovania a obmedzenia výdavkov na voľby. |
|
V súlade s článkom 8 Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu sa financovanie a obmedzenie výdavkov pre všetky strany a kandidátov spojených s voľbami do Európskeho parlamentu riadi v každom členskom štáte vnútroštátnymi predpismi. |
V súlade s článkom 8 Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu sa financovanie a obmedzenie výdavkov pre všetky strany a kandidátov spojených s voľbami do Európskeho parlamentu riadi v každom členskom štáte vnútroštátnymi predpismi s výnimkou referend súvisiacich s politikou Európskej únie alebo ratifikáciou zmlúv týkajúcich sa Európskej únie. |
Pozmeňujúci návrh 66 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2. Výdavky spojené s kampaňami vedenými v rámci volieb do Európskeho parlamentu musia byť jasne označené ako také v ročných účtovných závierkach európskych politických strán. |
2. Výdavky, ktoré vzniknú stranám a kandidátom v súvislosti s kampaňami vedenými v rámci volieb do Európskeho parlamentu musia byť jasne označené ako také v ročných účtovných závierkach európskych politických strán. |
Pozmeňujúci návrh 67 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2. Finančné prostriedky európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie alebo z akéhokoľvek iného zdroja nesmú byť použité na iné účely než na financovanie ich úloh uvedených v článku 2 ods. 4 a na výdavky, ktoré priamo súvisia s cieľmi uvedenými v ich stanovách podľa článku 5. Nesmú byť najmä použité na priame alebo nepriame financovanie európskych, vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych volieb, politických strán, kandidátov alebo nadácií. |
2. Finančné prostriedky európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie alebo z akéhokoľvek iného zdroja nesmú byť použité na iné účely než na financovanie ich úloh uvedených v článku 2 ods. 4 a na výdavky, ktoré priamo súvisia s cieľmi uvedenými v ich stanovách podľa článku 5. Nesmú byť najmä použité na priame alebo nepriame financovanie európskych, vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych volieb či referend, politických strán, kandidátov alebo nadácií. |
Pozmeňujúci návrh 68 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
3. Finančné prostriedky európskych politických strán a európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú byť použité na financovanie vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych referendových kampaní. |
3. Finančné prostriedky európskych politických strán a európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú byť použité na pokrytie výdavkov spojených s vnútroštátnymi, regionálnymi alebo miestnymi referendovými kampaňami, okrem prípadu európskych politických strán, keď predmetom príslušného referenda sú zákony Európskej únie, fungovanie inštitúcií Európskej únie alebo ratifikácia zmien zmlúv týkajúcich sa Európskej únie. |
Pozmeňujúci návrh 69 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 3a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
3a. Finančné prostriedky európskych politických strán a európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie alebo z akéhokoľvek iného zdroja nesmú byť použité na financovanie pridružených politických strán, ktoré majú svoje sídlo v tretích krajinách. |
Pozmeňujúci návrh 70 Návrh nariadenia Článok 19 – odsek 1 – úvodné znenie | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Najneskôr do šiestich mesiacov po skončení rozpočtového roku predložia európske politické strany a európske politické nadácie registru a príslušným vnútroštátnym orgánom v členských štátoch: |
1. Najneskôr do štyroch mesiacov po skončení rozpočtového roku predložia európske politické strany a európske politické nadácie registru a príslušným vnútroštátnym orgánom v členských štátoch: |
Pozmeňujúci návrh 71 Návrh nariadenia Článok 20 – odsek -1 (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
-1. Ak sa na základe tohto nariadenia odoberú európskym politickým stranám finančné prostriedky v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách alebo sa im uloží pokuta, príslušné sumy sa podľa článku 14 dodatočne zahrnú do rozpočtových prostriedkov na bežný rok. |
Odôvodnenie | |
Horizontálne ustanovenie platné napríklad pre článok 12 ods. 4, článok 15 ods. 6, článok 22 ods. 1 a článok 22 ods. 4. | |
Pozmeňujúci návrh 72 Návrh nariadenia Článok 20 – odsek 3 – pododsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Vnútroštátne orgány a Európsky parlament sa dohodnú na praktických podrobnostiach týkajúcich sa zdieľania informácií o európskych politických stranách a európskych politických nadáciách. |
Na tento účel sa Európsky parlament môže dohodnúť s národnými orgánmi na praktických podrobnostiach týkajúcich sa zdieľania informácií. |
Odôvodnenie | |
Európsky parlament by mal byť okrem Dvora audítorov externým audítorom a OLAF hlavným kontrolným orgánom. | |
Pozmeňujúci návrh 73 Návrh nariadenia Článok 21 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
Všetka technická podpora Európskeho parlamentu európskym politickým stranám je založená na zásade rovnakého zaobchádzania. Poskytuje sa za podmienok nie menej výhodných ako sú podmienky pre externé organizácie a združenia, ktorým môžu byť poskytnuté podobné možnosti, a poskytuje sa na základe faktúry a platby. |
Všetka technická podpora Európskeho parlamentu alebo iných inštitúcií Únie európskym politickým stranám je založená na zásade rovnakého zaobchádzania. Poskytuje sa za podmienok nie menej výhodných ako sú podmienky pre externé organizácie a združenia, ktorým môžu byť poskytnuté podobné možnosti, a poskytuje sa na základe faktúry a platby. |
Pozmeňujúci návrh 74 Návrh nariadenia Článok 21 – odsek 1a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
Európsky parlament prijme vykonávacie ustanovenia určujúce podmienky, za akých môžu politické skupiny spolu s európskymi politickými stranami, ktoré reprezentujú v Európskom parlamente, usporadúvať akcie, ktoré by sa mohli považovať za nepriamu podporu, najmä ak sa konajú v priestoroch Európskeho parlamentu. |
Pozmeňujúci návrh 75 Návrh nariadenia Článok 22 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Ak Európsky parlament v súlade s článkom 7 ods. 2 zistí, že európska politická strana alebo európska politická nadácia nedodržala hodnoty, na ktorých je Únia založená, alebo bola odsúdená rozsudkom, ktorý má účinok res judicata, za nezákonnú činnosť poškodzujúcu finančné záujmy Únie podľa vymedzenia v článku [93 ods. 1 písm. e)] nariadenia o rozpočtových pravidlách, alebo nedodržala minimálne pravidlá vnútornej demokracie uvedené v článku 4 ods. 2, môže byť vymazaná z registra, stratiť svoj štatút v súlade s článkom 11 a akékoľvek platné rozhodnutie o financovaní z prostriedkov Únie poskytovanom na základe tohto nariadenia môže byť zrušené a akákoľvek platná dohoda o takomto financovaní ukončená, pričom všetky finančné prostriedky Únie vrátane nevyužitých prostriedkov Únie z predchádzajúcich rokov budú vrátené. |
1. Ak Európska komisia v súlade s článkom 7 ods. 2 zistí, že európska politická strana alebo európska politická nadácia nedodržala hodnoty, na ktorých je Únia založená, alebo bola odsúdená rozsudkom, ktorý má účinok res judicata, za nezákonnú činnosť poškodzujúcu finančné záujmy Únie podľa vymedzenia v článku 106 ods. 1 písm. e) nariadenia o rozpočtových pravidlách, alebo že európska politická strana nedodržala minimálne pravidlá vnútornej demokracie uvedené v článku 4 ods. 2, príslušná európska politická strana alebo európska politická nadácia môže byť napomenutá, pokutovaná alebo vymazaná z registra, čím by stratila svoj štatút ako taký v súlade s článkom 11 a akékoľvek platné rozhodnutie o financovaní z prostriedkov Únie poskytovanom na základe tohto nariadenia môže byť zrušené a akákoľvek platná dohoda o takomto financovaní ukončená, pričom všetky finančné prostriedky Únie vrátane nevyužitých prostriedkov Únie z predchádzajúcich rokov budú vrátené. |
Pozmeňujúci návrh 76 Návrh nariadenia Článok 22 – odsek 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
3. Pri stanovení výšky pokuty uloženej európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii podľa ods. 2 Európsky parlament zohľadní závažnosť, trvanie a prípadne opakovanie porušenia predpisov, čas, ktorý uplynul od takéhoto konania, jeho úmyselnosť alebo mieru nedbanlivosti a opatrenia prijaté na dosiahnutie súladu s podmienkami a požiadavkami tohto nariadenia. Pokuta musí byť účinná a odrádzajúca a nesmie prekročiť 10 % ročného rozpočtu príslušnej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie za rok, kedy sa sankcia ukladá. |
3. Pri stanovení výšky pokuty uloženej európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii podľa ods. 2 Európsky parlament zohľadní závažnosť, trvanie a prípadne opakovanie porušenia predpisov, čas, ktorý uplynul od takéhoto konania, jeho úmyselnosť alebo mieru nedbanlivosti a vhodnosť a načasovanie opatrení, ktoré príslušná európska politická strana alebo európska politická nadácia prijala na dosiahnutie súladu s podmienkami a požiadavkami tohto nariadenia a zároveň zabezpečí, aby výška pokuty bola aspoň dvojnásobkom hodnoty získanej výhody. Pokuta musí byť účinná a odrádzajúca a nesmie prekročiť 10 % ročného rozpočtu príslušnej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie za rok, kedy sa sankcia ukladá. Za určitých okolností možno pokutu hradiť v primeraných splátkach. |
Pozmeňujúci návrh 77 Návrh nariadenia Článok 22 – odsek 6 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
6. Európska politická strana alebo európska politická nadácia môže byť okrem toho vylúčená z financovania na obdobie až piatich rokov, ak povoľujúci úradník zistí, že sa dopustila vážneho zneužitia úradnej moci podľa článku [93 ods. 1 písm. c)] nariadenia o rozpočtových pravidlách. |
6. Európska politická strana alebo európska politická nadácia môže byť okrem toho vylúčená z financovania na obdobie až troch rokov, ak povoľujúci úradník zistí, že sa dopustila vážneho zneužitia úradnej moci podľa článku [106 ods. 1 písm. c)] nariadenia o rozpočtových pravidlách. |
Pozmeňujúci návrh 78 Návrh nariadenia Článok 22 – odsek 7 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
7. Sankcie uložené podľa tohto článku sa uplatňujú na všetky európske politické strany a európske politické nadácie bez ohľadu na to, či sú príjemcami finančných prostriedkov Únie. Príslušný povoľujúci úradník môže uložiť ďalšie administratívne a/alebo finančné sankcie v súlade s článkom [96 ods. 2] nariadenia o rozpočtových pravidlách a článkom [145] jeho vykonávacích pravidiel európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii, ktorá sa nachádza v niektorej zo situácií uvedených v článku [96 ods. 1] nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré nie sú upravené v predchádzajúcich odsekoch. |
7. Sankcie uložené podľa tohto článku sa uplatňujú na všetky európske politické strany a európske politické nadácie, ktoré sú uznané na základe tohto nariadenia, bez ohľadu na to, či sú príjemcami finančných prostriedkov Únie. Verejný obstarávateľ môže uložiť ďalšie administratívne a/alebo finančné sankcie v súlade s článkom 109 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článkom 145 jeho vykonávacích pravidiel európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii, ktorá sa nachádza v niektorej zo situácií uvedených v článku 109 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré nie sú upravené v predchádzajúcich odsekoch. |
Odôvodnenie | |
Na objasnenie: strana alebo nadácia stále podlieha ustanoveniam o transparentnosti darov, a to aj keď popri vlastných zdrojoch ešte nepožiadala o finančné prostriedky Únie, prípadne ich neprijala. | |
Pozmeňujúci návrh 79 Návrh nariadenia Článok 23 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Pred prijatím konečného rozhodnutia o sankciách podľa článku 22 Európsky parlament poskytne príslušnej európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii možnosť predložiť svoje pripomienky a, ak je to relevantné a vhodné, zaviesť v primeranej lehote opatrenia potrebné na nápravu situácie. |
(Netýka sa slovenskej verzie). |
Pozmeňujúci návrh 80 Návrh nariadenia Článok 23 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2. Ak to Európsky parlament považuje za potrebné, môže vypočuť aj iné fyzické alebo právnické osoby vrátane žiadateľov uvedených v článku 7 ods. 3. |
2. Pred prijatím konečného rozhodnutia Európsky parlament uskutoční konzultácie s výborom nezávislých osobností podľa článku 7 ods. 2. Ak to Európsky parlament považuje za potrebné, môže vypočuť aj iné fyzické alebo právnické osoby vrátane žiadateľov uvedených v článku 7 ods. 2. |
Pozmeňujúci návrh 81 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – úvodné znenie | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Register zverejní na webovej stránke zriadenej na tento účel: |
1. Najneskôr štyri týždne po oznámení alebo prijatí rozhodnutia Európskeho parlamentu register zverejní na webovej stránke zriadenej na tento účel: |
Odôvodnenie | |
Mesačná lehota na zverejnenie na webovej stránke by mala platiť nerozdielne pre všetky údaje, nielen pre tie, ktoré sú uvedené v písmenách a) a b). | |
Pozmeňujúci návrh 82 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – písmeno a | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(a) názvy a stanovy všetkých registrovaných európskych politických strán a európskych politických nadácií spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 6 ods. 3, a to najneskôr štyri týždne po tom, ako Európsky parlament prijme svoje rozhodnutie. Po tomto dátume sa zverejnia všetky zmeny oznámené Európskemu parlamentu podľa článku 6 ods. 6 a 7; |
(a) názvy a stanovy všetkých registrovaných európskych politických strán a európskych politických nadácií spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 6 ods. 3, a po dátume prijatia rozhodnutia Európskeho parlamentu sa zverejnia všetky zmeny oznámené Európskemu parlamentu podľa článku 6 ods. 6 a 7; |
Odôvodnenie | |
Technická úprava vyplývajúca z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu v prvej vete článku 24 ods. 1. | |
Pozmeňujúci návrh 83 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – písmeno b | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(b) zoznam žiadostí, ktoré neboli schválené, spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 6 ods. 3 a dôvody zamietnutia, a to najneskôr do štyroch týždňov po tom, ako Európsky parlament prijme svoje rozhodnutie; |
(b) zoznam žiadostí, ktoré neboli schválené, spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 6 ods. 3 a dôvody zamietnutia; |
Odôvodnenie | |
Technická úprava vyplývajúca z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu v prvej vete článku 24 ods. 1. | |
Pozmeňujúci návrh 84 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – písmeno d | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(d) ročné účtovné závierky a správy o externom audite podľa článku 19 ods. 1 a v prípade európskych politických nadácií záverečné správy o vykonávaní pracovných programov; |
(d) ročné účtovné závierky a správy o externom audite podľa článku 19 ods. 1 a v prípade európskych politických nadácií záverečné správy o vykonávaní pracovných programov. Tieto informácie sa zverejnia najneskôr šesť týždňov po ich prijatí, pričom všetky finančné údaje sa poskytnú v porovnateľnom tabuľkovom formáte, a tiež ako otvorené údaje; |
Pozmeňujúci návrh 85 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – písmeno e | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(e) mená darcov a ich zodpovedajúce dary oznámené európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami v súlade s článkom 15 ods. 2, 3 a 4, s výnimkou darov od fyzických osôb nepresahujúcich hodnotu 1 000 EUR ročne na jedného darcu, ktoré sa vykazujú ako „menšie dary“; |
(e) mená darcov a ich zodpovedajúce dary oznámené európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami v súlade s článkom 15 ods. 2, 3 a 4, s výnimkou darov od fyzických osôb nepresahujúcich hodnotu 1 000 EUR ročne na jedného darcu, ktoré sa vykazujú ako „menšie dary“. Tieto informácie sa zverejnia najneskôr šesť týždňov po ich prijatí, pričom všetky finančné údaje sa poskytnú v porovnateľnom tabuľkovom formáte, a tiež ako otvorené údaje; |
Pozmeňujúci návrh 86 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – písmeno g | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
(g) podrobnosti a odôvodnenia všetkých konečných rozhodnutí prijatých Európskym parlamentom podľa článku 22 vrátane prípadných stanovísk prijatých výborom nezávislých osobností v súlade s článkom 7 ods. 2, pričom sa náležite zohľadnia ustanovenia nariadenia (ES) č. 45/2001; |
(g) podrobnosti a odôvodnenia všetkých konečných rozhodnutí prijatých Európskym parlamentom podľa článku 22, pričom sa náležite zohľadnia ustanovenia nariadenia (ES) č. 45/2001; |
Pozmeňujúci návrh 87 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
1a. Všetky informácie, ktoré register zverejní na základe odseku 1 písm. c) až g) tohto článku, zostanú verejne prístupné na webovej stránke najmenej päť rokov. |
Pozmeňujúci návrh 88 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
2. Zo zoznamu členov európskej politickej strany pripojeného k stanovám strany v súlade s článkom 4 ods. 2 a aktualizovaného v súlade s článkom 6 ods. 7 Európsky parlament zverejní celkový počet členov, totožnosť právnických osôb, ktoré sú členmi, a mená fyzických osôb, ktoré poskytli svoj výslovný písomný súhlas s ich zverejnením. Európske politické strany zásadne požiadajú o tento súhlas všetky fyzické osoby, ktoré sú ich členmi. |
2. Európsky parlament zverejní zoznam pridružených členských strán, ktorý je aktualizovaný v súlade s článkom 6 ods. 7. |
Pozmeňujúci návrh 89 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 2a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
2a. Európsky parlament každoročne zverejňuje zoznamy všetkých poslancov Európskeho parlamentu, vnútroštátnych parlamentov a regionálnych parlamentov či zhromaždení, ktorí sú členmi európskych politických strán, spolu s ich straníckou príslušnosťou. |
Pozmeňujúci návrh 90 Návrh nariadenia Článok 26 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
1. Európsky parlament stanoví opravné prostriedky v správnom konaní proti rozhodnutiam týkajúcim sa registrácie stanov, financovania alebo sankcií. |
1. Európsky parlament stanoví pohotové a transparentné opravné prostriedky v správnom konaní proti rozhodnutiam týkajúcim sa registrácie stanov, financovania alebo sankcií. |
Odôvodnenie | |
Cieľom tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je zdôrazniť, že vzhľadom na možné udelenie sankcií je nevyhnutné, aby sa uplatňovali riadne a primerané opravné prostriedky v správnom konaní. | |
Pozmeňujúci návrh 91 Návrh nariadenia Článok 30 – odsek 2a (nový) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci návrh |
|
|
Európske politické strany a európske politické nadácie upravia do jedného roka odo dňa začatia uplatňovania tohto nariadenia svoje stanovy tak, aby boli plne v súlade s požiadavkami tohto nariadenia. |
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Rozvoj politických strán na európskej úrovni má kľúčový význam pre aktivizáciu verejného záujmu o otázky EÚ. Navrhnúť reformný balíček pre politické strany na európskej úrovni, ako prostriedok mobilizácie demokratických synergií jednotlivcov, ako aj organizovaných občanov, nie je jednoduchou úlohou už len z dôvodu komplikovanosti EÚ zo systémového hľadiska. Ale môže sa z toho stať výhoda, ak by sa objasnila úloha „ochrancov zmlúv“ európskych politických strán a otázka, ako by informovaný a zásadový dialóg o ich politickom rozvoji mohol uľahčiť vytváranie pluralitnej spoločnosti.
Spravodajkyňa rozhodne víta vytvorenie osobitného a jednotného európskeho právneho štatútu v rámci právnych predpisov Únie pre európske politické strany a ich politické nadácie, najmä z dôvodov organizačného zbližovania európskych politických strán.
Reformy navrhnuté v správe generálneho tajomníka z roku 2010, rozhodnutí Predsedníctva z 13. decembra 2011, v správe Giannakouovej zo 6. apríla 2011 o hodnotení predchádzajúceho nariadenia 2004/2003 v znení zmien a doplnení z roku 2007 a v novom návrhu nariadenia pre európske politické strany a ich politické nadácie sú výsledkom dôkladnej analýzy súčasnej situácie a poskytujú celkovo pozitívne odpovede na otázky, obavy a poznámky európskych politických strán. Návrhy uvedené v návrhu správy smerujú k organizačnej uniformite politických strán na európskej úrovni.
Pokiaľ ide o kritériá uznávania, spravodajkyňa navrhuje, aby právo na založenie politickej strany na európskej úrovni mali len strany pôsobiace na národnej alebo regionálnej úrovni Pre vytváranie európskych strán sa v stanovách európskych strán rovnako zohľadňujú zástupcovia zvolení na európskej, národnej i regionálnej úrovni. Možnosť uznania regionálne zvolených zástupcov by sa preto mala zachovať v záujme vytvárania strán, ale iba v prípade regiónov s legislatívnymi právomocami, ktoré sú ako také oznámené Európskemu parlamentu. Aby mala nárok na financovanie, príslušnú politickú stranu musí v Európskom parlamente zastupovať aspoň jeden poslanec. Okrem toho by sa mali zohľadniť kritériá plného zohľadnenia vnútornej demokracie a rodovej rovnosti pri zložení a vytváraní európskych politických strán a v rámci ich pridružených európskych politických nadácií. Strana, ktorá nespĺňa podmienku vnútornej demokracie, nespĺňa požiadavku byť zastúpená aspoň v siedmych členských štátoch.
Európsky parlament ročne overuje podmienky a registračné kritériá európskych politických strán a ich európskych politických nadácií. Spravodajkyňa sa domnieva, že toto overenie by sa malo vykonávať ročne alebo po riadne zdôvodnenej žiadosti ktorejkoľvek fyzickej alebo právnickej osoby a že najefektívnejším postupom bude postup prostredníctvom výboru Európskeho parlamentu zodpovedného za ústavné veci. Tento výbor na tento účel zorganizuje vypočutie a predloží do dvoch mesiacov od žiadosti svoje stanovisko Európskemu parlamentu.
STANOVISKO Výboru pre rozpočet (24.1.2013)
pre Výbor pre ústavné veci
k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o štatúte a financovaní európskych politických strán a európskych politických nadácií
(COM(2012)0499 – C7‑0288/2012 – 2012/0237(COD))
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Edit Herczog
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
Spravodajkyňa súhlasí s názorom Komisie, že väčšie a účinnejšie zapojenie európskych politických strán a nadácií môže prispieť k tomu, že občania budú lepšie chápať súvislosti medzi politickými procesmi na vnútroštátnej a európskej úrovni, a predstavuje jeden zo spôsobov, ako podporiť vytvorenie európskej verejnej sféry. Európske politické strany a nadácie budú tak zohrávať dôležitejšiu úlohu vo voľbách do Európskeho parlamentu, ktoré sa konajú každých päť rokov, a v prípadných referendových kampaniach, ktorých téma je výslovne v pôsobnosti Európskej únie alebo súvisí so samotným fungovaním Európskej únie.
Spravodajkyňa je pevne presvedčená o tom, že európske politické strany a nadácie musia vo svojich programoch a činnostiach a prostredníctvom činnosti svojich členov dodržiavať hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, t. j. úctu k ľudskej dôstojnosti, slobodu, demokraciu, rovnosť, právny štát a rešpektovanie ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám.
Zavedenie potrebnej úrovne finančnej flexibility vo vzťahu k pracovným metódam a činnostiam európskych politických strán a nadácií je vítané a podporuje sa nová metóda financovania, t.j. príspevky spolu so systémom prevádzkových grantov a darov. V tejto súvislosti by chcela spravodajkyňa zdôrazniť, že príspevky na organizovanie spoločných akcií sa nesmú považovať za dary a že by sa nemal stanoviť žiadny limit pre dary, ktoré môžu európske politické strany a nadácie prijímať od fyzických či právnických osôb.
Spravodajkyňa súhlasí s prístupom, na základe ktorého bude Európsky parlament každoročne overovať podmienky a kritériá pre registráciu európskych politických strán a nadácií, a podporuje myšlienku výboru zloženého z troch nezávislých osobností, z ktorých jednu vymenuje Európsky parlament, jednu Rada a jednu Komisia, ktorý by mal v primeranej lehote oznámiť svoje stanovisko k tejto veci.
Napokon sa spravodajkyňa domnieva, že bez ohľadu na úlohu, ktorú v procese registrácie a každoročného overovania európskych politických strán a nadácií zohráva Európsky parlament, by mali vykonávať kontrolu ich finančných prostriedkov získaných z iných zdrojov, než je rozpočet Európskej únie, a všetkých výdavkov príslušné vnútroštátne orgány členského štátu, v ktorom majú tieto politické strany a nadácie svoje sídlo.
POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
Výbor pre kontrolu rozpočtu vyzýva Výbor pre ústavné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 8 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(8) Malo by sa stanoviť, ako majú európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie postupovať, aby získali európsky právny štatút podľa tohto nariadenia, a mali by sa stanoviť aj postupy a kritériá, ktoré sa majú dodržať pri rozhodovaní, či sa takýto európsky právny štatút má udeliť. Je takisto potrebné stanoviť postupy pre prípad, že európska politická strana alebo európska politická nadácia bude zbavená európskeho právneho štatútu, stratí naň právo alebo sa ho vzdá. |
(8) Malo by sa stanoviť, ako majú európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie postupovať, aby získali európsky právny štatút podľa tohto nariadenia, a mali by sa stanoviť aj postupy a kritériá, ktoré sa majú dodržať pri rozhodovaní, či sa takýto európsky právny štatút má udeliť. Je takisto potrebné stanoviť nestranné a transparentné postupy pre prípad, že európska politická strana alebo európska politická nadácia bude zbavená európskeho právneho štatútu, stratí naň právo alebo sa ho vzdá. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 15a (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
|
(15a) Členstvo v európskej politickej strane a účasť na jej politických aktivitách na dobrovoľnej báze by nemalo byť chápané ako druh platby alebo daru, ale ako dobrovoľnícka činnosť. |
Odôvodnenie | |
Odôvodnenie objasňuje zmenu v článku 2 ods. 7. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 6 – poznámka pod čiarou 18 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
18. V deň prijatia tohto návrhu prijme kolégium aj pracovný dokument Komisie o návrhu na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktorým sa zavádza nová hlava o financovaní európskych politických strán prostredníctvom príspevkov. Zavedenie „príspevkov“ pre európske politické strany bude potvrdené po prijatí uvedeného návrhu na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách spoluzákonodarcami. |
18. V deň prijatia tohto návrhu prijme kolégium aj pracovný dokument Komisie o návrhu na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktorým sa zavádza nová hlava o financovaní európskych politických strán prostredníctvom príspevkov. Zavedenie „príspevkov“ pre európske politické strany bude potvrdené po prijatí uvedeného návrhu na zmenu a doplnenie nariadenia o rozpočtových pravidlách spoluzákonodarcami, čo zabezpečí koherentnosť a jasnosť definícií oboch návrhov. |
Odôvodnenie | |
Toto objasnenie je potrebné, aby sa zabezpečilo dostatočné zohľadnenie vzájomnej súvislosti oboch návrhov. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 7 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(7) „dar“ je poskytnutie hotovosti a iných hmotných darov (tovaru alebo služieb), ktoré predstavujú hospodársku výhodu pre príslušnú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu. |
(7) „dar“ je poskytnutie hotovosti a iných hmotných darov (tovaru alebo služieb), ktoré predstavujú hospodársku výhodu pre príslušnú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu. Členstvo v európskej politickej strane a účasť na jej politických aktivitách na dobrovoľnej báze nie je darom. |
Odôvodnenie | |
Pozri nové odôvodnenie 15a. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Článok 10 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2. Pokiaľ ide o záležitosti, ktoré toto nariadenie neupravuje alebo ich upravuje len čiastočne, európska politická strana a európska politická nadácia sa v tých aspektoch, ktoré upravené nie sú, riadia vnútroštátnymi právnymi predpismi toho členského štátu, v ktorom majú sídlo, uplatniteľnými na právnu formu uvedenú v stanovách strany alebo nadácie. Činnosti, ktoré európska politická strana a európska politická nadácia vykonávajú v iných členských štátoch, sa riadia príslušnými vnútroštátnymi predpismi týchto členských štátov. |
2. Pokiaľ ide o záležitosti, ktoré toto nariadenie výslovne neupravuje, európska politická strana a európska politická nadácia sa riadia vnútroštátnymi právnymi predpismi toho členského štátu, v ktorom majú sídlo, uplatniteľnými na právnu formu uvedenú v stanovách strany alebo nadácie. Činnosti, ktoré európska politická strana a európska politická nadácia vykonávajú v iných členských štátoch, sa riadia príslušnými vnútroštátnymi predpismi týchto členských štátov. |
Odôvodnenie | |
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh má za cieľ spresniť rozsah pôsobnosti tohto nariadenia, ktorý zo znenia Komisie nie je jasný. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
3. Ak nastane niektorý z prípadov uvedených v ods. 1 písm. a), b) alebo c), bude akékoľvek platné rozhodnutie o financovaní z prostriedkov Únie, ktoré je poskytované európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii na základe tohto nariadenia, zrušené a akákoľvek platná dohoda o takomto financovaní ukončená, pričom všetky nevyužité finančné prostriedky Únie vrátane nevyužitých prostriedkov Únie z predchádzajúcich rokov budú vrátené. |
3. Ak nastane niektorý z prípadov uvedených v ods. 1 písm. a), b) alebo c), bude akékoľvek platné rozhodnutie o financovaní z prostriedkov Únie, ktoré je poskytované európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii na základe tohto nariadenia, zrušené a akákoľvek platná dohoda o takomto financovaní ukončená, pričom všetky nevyužité finančné prostriedky Únie vrátane nevyužitých prostriedkov Únie z predchádzajúcich rokov budú vrátené v súlade s príslušnými ustanoveniami nariadenia (EÚ, Euroatom) Európskeho parlamentu a Rady č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie1 (nariadenie o rozpočtových pravidlách). |
|
|
_____________ |
|
|
1 Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1. |
Odôvodnenie | |
Toto objasnenie je potrebné, aby sa zabezpečilo dostatočné zohľadnenie vzájomnej súvislosti oboch návrhov. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Článok 12 – odsek 4 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
4. Finančné príspevky alebo granty zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú prekročiť 90 % ročných refundovateľných výdavkov európskej politickej strany a 95 % ročných oprávnených nákladov uvedených v rozpočte európskej politickej nadácie. Európske politické strany môžu použiť akúkoľvek nevyužitú časť príspevkov z rozpočtu EÚ, ktoré im boli pridelené na refundovateľné výdavky, do dvoch rozpočtových rokov od pridelenia príspevku. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách sa nepoužité sumy po uplynutí týchto dvoch rokov vracajú. |
4. Finančné príspevky alebo granty zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú prekročiť 90 % ročných refundovateľných výdavkov európskej politickej strany a 95 % ročných oprávnených nákladov uvedených v rozpočte európskej politickej nadácie. Európske politické strany a ich pridružené európske politické nadácie môžu použiť akúkoľvek nevyužitú časť príspevkov alebo grantov z rozpočtu EÚ do dvoch rozpočtových rokov od pridelenia príspevku. V súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách sa nepoužité sumy po uplynutí týchto dvoch rokov vracajú. |
Odôvodnenie | |
Verejné financovanie európskych politických strán a nadácií prispieva k stabilite a kontinuite ich činností a k plneniu ich hlavného cieľa, ktorým je vytváranie európskeho politického vedomia a vyjadrenie vôle európskych občanov. Európske politické strany a nadácie by mali mať možnosť nazhromaždiť potrebné finančné prostriedky na kampaň prostredníctvom prenosov z predchádzajúcich rozpočtových rokov. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
1. Európske politické strany a európske politické nadácie môžu prijímať dary od fyzických alebo právnických osôb v hodnote najviac 25 000 EUR ročne na jedného darcu, bez toho, aby bol dotknutý ods. 5. |
1. Európske politické strany a európske politické nadácie môžu prijímať dary od fyzických alebo právnických osôb bez toho, aby bol dotknutý ods. 5. |
Odôvodnenie | |
Cieľom tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je zrušiť obmedzenie hodnoty ročného daru od jedného darcu s cieľom podnietiť politické strany k vytváraniu vlastných zdrojov. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 5 – písmeno b | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(b) dary z rozpočtov politických skupín v Európskom parlamente; |
(b) dary z rozpočtov politických skupín v Európskom parlamente, a to aj napriek tomu, že príspevky na organizovanie spoločných akcií sa nesmú považovať za dary; |
Odôvodnenie | |
Európske politické strany a politické skupiny Európskeho parlamentu často organizujú spoločné akcie, ktoré slúžia spoločným politickým alebo sociálnym cieľom (napr. konferencie, semináre, verejné diskusie). V týchto výnimočných prípadoch sa v mene politickej skupiny Európskeho parlamentu plne povolí prijatie príspevku na organizačné náklady, pričom daný príspevok nie je považovaný za dar. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 5 – písmeno c | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(c) dary od podnikateľského subjektu, na ktorý môžu mať orgány verejnej moci priamy alebo nepriamy dominantný vplyv na základe jeho vlastníctva, ich finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa naň uplatňujú; |
(c) dary od podnikateľského subjektu, na ktorý môžu mať orgány verejnej moci priamy alebo nepriamy vplyv na základe jeho vlastníctva, ich finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa uplatňujú na príslušný subjekt; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 5 – písmeno d | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(d) dary od akéhokoľvek orgánu verejnej moci z tretej krajiny vrátane darov od akéhokoľvek podnikateľského subjektu, na ktorý môžu mať orgány verejnej moci priamy alebo nepriamy dominantný vplyv na základe vlastníctva tohto subjektu, ich finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa naň uplatňujú. |
(d) dary od akéhokoľvek orgánu verejnej moci z tretej krajiny vrátane darov od akéhokoľvek podnikateľského subjektu, na ktorý môžu mať orgány verejnej moci priamy alebo nepriamy dominantný vplyv na základe vlastníctva tohto subjektu, ich finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa uplatňujú na príslušný subjekt. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Článok 16 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2. Na akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu poskytujúcu európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii dary na vnútroštátnej úrovni alebo zo zahraničia sa vzťahuje rovnaký daňový režim, aký sa uplatňuje na dary poskytnuté politickej strane alebo politickej nadácii so sídlom v členskom štáte, v ktorom je darca rezidentom na daňové účely. |
2. Bez toho, aby boli dotknuté platné národné prahové hodnoty a autonómia daňového práva členských štátov, sa na akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu poskytujúcu európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii dary na vnútroštátnej úrovni alebo zo zahraničia vzťahuje rovnaký daňový režim, aký sa uplatňuje na dary poskytnuté politickej strane alebo politickej nadácii so sídlom v členskom štáte, v ktorom je darca rezidentom na daňové účely. |
Odôvodnenie | |
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh má za cieľ spresniť rozsah pôsobnosti tohto nariadenia, ktorý zo znenia Komisie nie je jasný. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
3. Finančné prostriedky európskych politických strán a európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú byť použité na financovanie vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych referendových kampaní. |
3. Finančné prostriedky európskych politických strán a európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie alebo z iných zdrojov nesmú byť použité na financovanie vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych referendových kampaní okrem povoleného prípadu, ak sa vzťahujú na právne predpisy Európskej únie alebo ak sa referendum týka samotného fungovania inštitúcie EÚ. |
Odôvodnenie | |
Európske politické strany nemôžu byť vylúčené z vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych referendových kampaní, ak sa týkajú fungovania Európskej únie alebo otázok, ktoré patria do pôsobnosti Európskej únie. Európske politické strany poskytujú skutočne európsky pohľad na situáciu, a preto musia byť súčasťou tohto demokratického procesu. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Článok 22 – odsek 7 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
7. Sankcie uložené podľa tohto článku sa uplatňujú na všetky európske politické strany a európske politické nadácie bez ohľadu na to, či sú príjemcami finančných prostriedkov Únie. Príslušný povoľujúci úradník môže uložiť ďalšie administratívne a/alebo finančné sankcie v súlade s článkom [96 ods. 2] nariadenia o rozpočtových pravidlách a článkom [145] jeho vykonávacích pravidiel európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii, ktorá sa nachádza v niektorej zo situácií uvedených v článku [96 ods. 1] nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré nie sú upravené v predchádzajúcich odsekoch. |
7. Sankcie uložené podľa tohto článku sa uplatňujú na všetky európske politické strany a európske politické nadácie, ktoré sú uznané na základe ustanovení tohto nariadenia, bez ohľadu na to, či požiadali o finančné prostriedky Únie. Verejný obstarávateľ môže uložiť ďalšie administratívne a/alebo finančné sankcie v súlade s článkom 109 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článkom [145] jeho vykonávacích pravidiel európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii, ktorá sa nachádza v niektorej zo situácií uvedených v článku 109 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré nie sú upravené v predchádzajúcich odsekoch. |
Odôvodnenie | |
Na objasnenie: strana alebo nadácia podlieha aj naďalej ustanoveniam o transparentnosti darov, a to aj keď popri vlastných zdrojoch ešte nepožiadala o finančné prostriedky Únie, prípadne ich nedostala. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – úvodná časť | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
1. Register zverejní na webovej stránke zriadenej na tento účel: |
1. Najneskôr štyri týždne po oznámení alebo prijatí rozhodnutia Európskeho parlamentu register zverejní na webovej stránke zriadenej na tento účel: |
Odôvodnenie | |
Mesačná lehota na zverejnenie na webovej stránke by mala platiť nerozdielne pre všetky údaje, nielen pre tie, ktoré sú uvedené v písmenách a) a b). | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – písmeno a | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(a) názvy a stanovy všetkých registrovaných európskych politických strán a európskych politických nadácií spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 6 ods. 3, a to najneskôr štyri týždne po tom, ako Európsky parlament prijme svoje rozhodnutie. Po tomto dátume sa zverejnia všetky zmeny oznámené Európskemu parlamentu podľa článku 6 ods. 6 a 7; |
(a) názvy a stanovy všetkých registrovaných európskych politických strán a európskych politických nadácií spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 6 ods. 3, a po tomto dátume sa zverejnia všetky zmeny oznámené Európskemu parlamentu podľa článku 6 ods. 6 a 7; |
Odôvodnenie | |
Technická úprava vyplývajúca z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu k prvej vete článku 24 ods. 1. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 24 – odsek 1 – písmeno b | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(b) zoznam žiadostí, ktoré neboli schválené, spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 6 ods. 3 a dôvody zamietnutia, a to najneskôr do štyroch týždňov po tom, ako Európsky parlament prijme svoje rozhodnutie; |
(b) zoznam žiadostí, ktoré neboli schválené, spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 6 ods. 3 a dôvody zamietnutia; |
Odôvodnenie | |
Technická úprava vyplývajúca z pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu k prvej vete článku 24 ods. 1. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Článok 25 – odsek 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
3. Európsky parlament a výbor uvedený v článku 7 ods. 2 zabezpečia, aby osobné údaje, ktoré zhromaždia podľa tohto nariadenia, neboli použité na žiadny iný účel než na zaistenie zákonnosti, správnosti a transparentnosti financovania európskych politických strán a európskych politických nadácií a členstva v európskych politických stranách, a zničia tieto osobné údaje najneskôr 24 mesiacov po zverejnení príslušných informácií v súlade s článkom 24. |
3. Európsky parlament a výbor uvedený v článku 7 ods. 2 zabezpečia, aby osobné údaje, ktoré zhromaždia podľa tohto nariadenia, neboli použité na žiadny iný účel než na zaistenie zákonnosti, správnosti a transparentnosti financovania európskych politických strán a európskych politických nadácií a členstva v európskych politických stranách, a zničia tieto osobné údaje najneskôr 36 mesiacov po zverejnení príslušných informácií v súlade s článkom 24. |
Odôvodnenie | |
Návrh Komisie predpokladá, na rozdiel od článku 13 nariadenia o rozpočtových pravidlách, rozšírené možnosti prenosu rozpočtových prostriedkov „n+2“ (pozri čl. 12 ods. 4), v dôsledku čoho je možné príspevky priznané v rozpočtovom roku využívať celkovo 3 roky. Preto by mala byť lehota na vymazanie osobných údajov predĺžená na 36 mesiacov. | |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Článok 26 – odsek 1 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
1. Európsky parlament stanoví opravné prostriedky v správnom konaní proti rozhodnutiam týkajúcim sa registrácie stanov, financovania alebo sankcií. |
1. Európsky parlament stanoví pohotové a transparentné opravné prostriedky v správnom konaní proti rozhodnutiam týkajúcim sa registrácie stanov, financovania alebo sankcií. |
Odôvodnenie | |
Cieľom tohto pozmeňujúceho a doplňujúceho návrhu je zdôrazniť, že vzhľadom na možné udelenie sankcií je nevyhnutné, aby sa uplatňovali riadne a primerané opravné prostriedky v správnom konaní. | |
POSTUP
|
Názov |
Štatút a financovanie európskych politických strán a európskych politických nadácií |
||||
|
Referenčné čísla |
COM(2012)0499 – C7-0288/2012 – 2012/0237(COD) |
||||
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
AFCO 22.10.2012 |
|
|
|
|
|
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
BUDG 22.10.2012 |
||||
|
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania |
Edit Herczog 3.10.2012 |
||||
|
Dátum prijatia |
23.1.2013 |
|
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
29 1 3 |
|||
|
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Marta Andreasen, Zuzana Brzobohatá, Jean-Luc Dehaene, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Ingeborg Gräßle, Lucas Hartong, Monika Hohlmeier, Anne E. Jensen, Ivailo Kalfin, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Claudio Morganti, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Nadezhda Neynsky, Dominique Riquet, Potito Salatto, Alda Sousa, László Surján, Derek Vaughan, Angelika Werthmann |
||||
|
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
François Alfonsi, Edit Herczog, Paul Rübig, Peter Šťastný, Georgios Stavrakakis, Theodor Dumitru Stolojan, Gianluca Susta, Nils Torvalds |
||||
STANOVISKO Výboru pre právne veci (23.1.2013)
pre Výbor pre ústavné veci
k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o štatúte a financovaní európskych politických strán a európskych politických nadácií
(COM(2012)0499 – C7‑0288/2012 – 2012/0237(COD))
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Luigi Berlinguer
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko víta návrh nariadenia o štatúte a financovaní európskych politických strán a európskych politických nadácií vypracovaný Komisiou. Návrh obsahuje niektoré významné návrhy obsiahnuté v uznesení EP z apríla 2011, a vytvára tým príležitosť na plné a účinné uznanie úlohy politických strán v EÚ, ako je stanovené v Lisabonskej zmluve (článok 10 Zmluvy o EÚ) a v Charte základných práv.
Jedným z hlavných bodov záujmu Výboru pre právne veci je nová právna subjektivita európskych politických strán. Právna subjektivita podľa právnych predpisov Únie, ako je uvedené v návrhu, je definovaná ako komplementárna a „komplexná“ vo vzťahu k právnej subjektivite podľa vnútroštátneho práva. Cieľom je, aby sa zabránilo dvojakým pravidlám v členských štátoch, ktoré sa vzťahujú na strany na vnútroštátnej úrovni a na ďalšie kritériá týkajúce sa európskych strán. Cieľom je tiež minimalizovať odpor členských štátov, pokiaľ ide o návrh.
Predtým, než sa strana alebo nadácia môžu zaregistrovať s cieľom získať právnu subjektivitu podľa práva EÚ, musia mať právnu subjektivitu na základe právnych predpisov členského štátu (ako združenie alebo inú) a sídlo v tomto členskom štáte.
Pokiaľ ide o právomoci Výboru pre právne veci, veľmi dôležité sú aj pravidlá upravujúce vnútorné riadenie, pretože poskytujú nielen moderné spoločné kritériá zodpovednosti a transparentnosti, ale vytvárajú predpoklad rozšírenia pozitívneho vplyvu na vnútorné pravidlá a správanie strán na vnútroštátnej úrovni.
V návrhu sú obsiahnuté prvky, ktoré je potrebné riešiť v stanovách na zabezpečenie vnútorného demokratického fungovania, ako sú práva a povinnosti vyplývajúce z členstva, fungovanie valného zhromaždenia, voľby a rozhodovanie všetkých riadiacich orgánov. V tejto súvislosti je určite veľmi dôležitá aj možnosť vymazania strany z registra pre nedodržiavanie minimálnych pravidiel vnútornej demokracie.
Harmonogram prerokovania návrhu v Európskom parlamente je pre Výbor pre právne veci veľmi dôležitý: aby sa zabezpečilo efektívne prijímanie nariadenia, Výbor pre právne veci odporúča včasné prijatie stanoviska Európskeho parlamentu so zreteľom na prípravu európskych volieb na jar 2014.
POZMEŇUJÚCE A DOPLŇUJÚCE NÁVRHY
Výbor pre právne veci vyzýva Výbor pre ústavné veci, aby ako gestorský výbor zaradil do svojej správy tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy:
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 9a (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
|
(9a) Európske politické strany a nadácie by mali byť oprávnené zamestnávať pracovníkov podľa článku 2 písm. c) Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev za rovnakých podmienok ako politické skupiny Európskeho parlamentu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 10 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(10) Európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie, ktoré chcú získať uznanie ako také na európskej úrovni prostredníctvom európskeho právneho štatútu a dostávať verejné finančné prostriedky zo všeobecného rozpočtu Európskej únie, by mali dodržiavať určité zásady a spĺňať určité podmienky. Je najmä nevyhnutné, aby európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie rešpektovali hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, uvedené v článku 2 Zmluvy o Európskej únii a v Charte základných práv Európskej únie. |
(10) Európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie, ktoré chcú získať uznanie ako také na európskej úrovni prostredníctvom európskeho právneho štatútu a dostávať verejné finančné prostriedky zo všeobecného rozpočtu Európskej únie, by mali dodržiavať určité zásady a spĺňať určité podmienky. Je najmä nevyhnutné, aby európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie rešpektovali hodnoty, na ktorých je založená Európska únia, uvedené v článku 2 Zmluvy o Európskej únii a v Charte základných práv Európskej únie. S cieľom povoliť novým formáciám zúčastňovať sa na politickej súťaži a tým prispieť k pulzujúcemu demokratickému životu v Európskej únii, ako aj zaistiť, aby sa ustanovenia tohto nariadenia týkajúce sa transparentnosti a dohľadu vzťahovali na čo najviac aliancií strán, by mala byť hranica na registrovanie európskej politickej strany ľahko dosiahnuteľná pre formálne dobre organizované nadnárodné aliancie, bez podmienky volebného úspechu. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(11) Mali by sa stanoviť zásady a minimálne požiadavky týkajúce sa riadenia a vnútornej organizácie európskych politických strán, najmä s cieľom zabezpečiť záväzok dodržiavať vysokú úroveň vnútornej demokracie. Stanovy európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie by mali obsahovať aj súbor základných administratívnych a právnych ustanovení. |
(11) Mali by sa stanoviť zásady a minimálne požiadavky týkajúce sa riadenia a vnútornej organizácie európskych politických strán, najmä s cieľom zabezpečiť záväzok dodržiavať vysokú úroveň vnútornej demokracie, a to predovšetkým v súvislosti s procesmi výberu kandidátov a zostavovania volebných zoznamov pre voľby do Európskeho parlamentu prostredníctvom ich zakladajúcich členských strán. Stanovy európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie by mali obsahovať aj súbor základných administratívnych a právnych ustanovení. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 12 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(12) Oprávnenosť na financovanie zo všeobecného rozpočtu Európskej únie by sa mala obmedziť na európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie, ktoré boli uznané ako také a získali európsky právny štatút. Súčasne so zabezpečením, aby podmienky na vytvorenie európskej politickej strany neboli neprimerané a aby ich organizované a seriózne nadnárodné aliancie politických strán a/alebo fyzických osôb mohli bez problémov splniť, je potrebné stanoviť aj primerané kritériá prideľovania obmedzených zdrojov z rozpočtu EÚ, ktoré objektívne preukážu skutočné európske ambície a skutočnú volebnú podporu európskej politickej strany. Kritériom, ktoré najlepšie spĺňa tieto podmienky a ktoré je presným ukazovateľom uznania európskej politickej strany zo strany voličov, je výsledok volieb do Európskeho parlamentu, na ktorých sa európske politické strany podľa tohto nariadenia musia zúčastniť. Ten by mal odrážať úlohu Európskeho parlamentu ako subjektu, ktorý priamo zastupuje občanov Únie v zmysle článku 10 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii, ako aj cieľ európskych politických strán v plnej miere sa zúčastňovať na demokratickom živote EÚ a stať sa aktívnymi aktérmi európskej zastupiteľskej demokracie, ktorí budú účinne vyjadrovať názory, stanoviská a politickú vôľu občanov Únie. Oprávnenosť na financovanie zo všeobecného rozpočtu EÚ by preto mala byť obmedzená iba na tie politické strany, ktoré sú zastúpené v Európskom parlamente aspoň jedným zo svojich členov, a na európske politické nadácie, ktoré sa o financovanie uchádzajú prostredníctvom európskej politickej strany, ktorá je zastúpená v Európskom parlamente aspoň jedným zo svojich členov. |
(12) Oprávnenosť na financovanie zo všeobecného rozpočtu Európskej únie by sa mala obmedziť na európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie, ktoré boli uznané ako také a získali európsky právny štatút. Súčasne so zabezpečením, aby podmienky na vytvorenie európskej politickej strany neboli neprimerané a aby ich organizované a seriózne nadnárodné aliancie politických strán a/alebo fyzických osôb mohli bez problémov splniť, je potrebné stanoviť aj primerané kritériá prideľovania obmedzených zdrojov z rozpočtu EÚ, ktoré objektívne preukážu skutočné európske ambície a skutočnú volebnú podporu európskej politickej strany. Kritériom, ktoré najlepšie spĺňa tieto podmienky a ktoré je presným ukazovateľom uznania európskej politickej strany zo strany voličov, je výsledok volieb do Európskeho parlamentu, na ktorých sa európske politické strany podľa tohto nariadenia musia zúčastniť. Ten by mal odrážať úlohu Európskeho parlamentu ako subjektu, ktorý priamo zastupuje občanov Únie v zmysle článku 10 ods. 2 Zmluvy o Európskej únii, ako aj cieľ európskych politických strán v plnej miere sa zúčastňovať na demokratickom živote EÚ a stať sa aktívnymi aktérmi európskej zastupiteľskej demokracie, ktorí budú účinne vyjadrovať názory, stanoviská a politickú vôľu občanov Únie. Oprávnenosť na financovanie zo všeobecného rozpočtu EÚ by preto mala byť obmedzená iba na tie politické strany, ktoré sú zastúpené v Európskom parlamente aspoň jedným zo svojich členov alebo získali minimálnu úroveň volebnej podpory od značného počtu členských štátov pri posledných voľbách Európskeho parlamentu, a na európske politické nadácie, ktoré sa o financovanie uchádzajú prostredníctvom európskej politickej strany, ktorá je zastúpená v Európskom parlamente aspoň jedným zo svojich členov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Článok 3 – odsek 1 – písmeno b – prvý pododsek | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(b) musí byť zastúpená najmenej v jednej štvrtine členských štátov poslancami Európskeho parlamentu alebo v národných parlamentoch, regionálnych parlamentoch, regionálnych zhromaždeniach, alebo |
(b) politická aliancia alebo strany, ktoré sú jej členmi, musia byť zastúpené najmenej v jednej štvrtine členských štátov poslancami Európskeho parlamentu, poslancami národných parlamentov, alebo poslancami regionálnych parlamentov alebo zhromaždení, ktoré majú legislatívne právomoci a o ktorých bol ako o takých informovaný Európsky parlament, alebo |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Článok 3 – odsek 1 – písmeno ea (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
|
(ea) vo svojich vnútorných orgánoch musí zaručiť rodové zastúpenie a podporovať rodovú paritu, pokiaľ ide o zastúpenie vo volebných zoznamoch. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno d | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
(d) demokratické voľby všetkých ostatných riadiacich orgánov a demokratické rozhodovanie v týchto riadiacich orgánoch s uvedením presných právomocí, povinností a zloženia vrátane spôsobu vymenovania a odvolania ich členov, jasné a transparentné kritériá výberu kandidátov a voľby funkcionárov, ktorých mandát musí byť časove obmedzený, ale môže byť obnoviteľný; |
(d) demokratické voľby všetkých ostatných riadiacich orgánov a demokratické rozhodovanie v týchto riadiacich orgánoch s uvedením presných právomocí, povinností a zloženia vrátane spôsobu vymenovania a odvolania ich členov a jasných a transparentných kritérií pre výber kandidátov, ktorý vychádza z demokratického postupu, a voľby funkcionárov, ktorých mandát musí byť časove obmedzený, ale môže byť obnoviteľný; |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno ea (nové) | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
|
(ea) povinnosť členských strán vybrať kandidátov pre voľby do Európskeho parlamentu v otvorenom, demokratickom procese, ktorý umožňuje všetkým členom strany podieľať sa aktívne alebo pasívne na výberovom procese a rozhodovaní o poradí kandidátov na volebnej listine, |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Článok 9 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
Európska politická strana a európska politická nadácia majú plné právne uznanie a plnú právnu spôsobilosť vo všetkých členských štátoch. |
Európska politická strana a európska politická nadácia majú plnú právnu spôsobilosť vo všetkých členských štátoch. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Článok 10 – odsek 2 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
2. Pokiaľ ide o záležitosti, ktoré toto nariadenie neupravuje alebo ich upravuje len čiastočne, európska politická strana a európska politická nadácia sa v tých aspektoch, ktoré upravené nie sú, riadia vnútroštátnymi právnymi predpismi toho členského štátu, v ktorom majú sídlo, uplatniteľnými na právnu formu uvedenú v stanovách strany alebo nadácie. Činnosti, ktoré európska politická strana a európska politická nadácia vykonávajú v iných členských štátoch, sa riadia príslušnými vnútroštátnymi predpismi týchto členských štátov. |
2. Pokiaľ ide o záležitosti, ktoré toto nariadenie alebo príslušné stanovy neupravujú alebo ich upravujú len čiastočne, európska politická strana a európska politická nadácia sa riadia právnymi predpismi toho členského štátu, v ktorom majú sídlo. Činnosti, ktoré európska politická strana a európska politická nadácia vykonávajú v iných členských štátoch, sa riadia príslušnými vnútroštátnymi predpismi týchto členských štátov. |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 3 | |
|
Text predložený Komisiou |
Pozmeňujúci a doplňujúci návrh |
|
3. Finančné prostriedky európskych politických strán a európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú byť použité na financovanie vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych referendových kampaní. |
3. Finančné prostriedky európskych politických strán a európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Európskej únie nesmú byť použité na financovanie vnútroštátnych, regionálnych alebo miestnych referendových kampaní okrem prípadov, ak sa referendá týkajú otázok súvisiacich s Európskou úniou. |
POSTUP
|
Názov |
Štatút a financovanie európskych politických strán a európskych politických nadácií |
||||
|
Referenčné čísla |
COM(2012)0499 – C7-0288/2012 – 2012/0237(COD) |
||||
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
AFCO 22.10.2012 |
|
|
|
|
|
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
JURI 22.10.2012 |
||||
|
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania |
Luigi Berlinguer 10.10.2012 |
||||
|
Prerokovanie vo výbore |
18.12.2012 |
|
|
|
|
|
Dátum prijatia |
22.1.2013 |
|
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
21 1 1 |
|||
|
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Evelyn Regner, Francesco Enrico Speroni, Dimitar Stoyanov, Rebecca Taylor, Rainer Wieland, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka |
||||
|
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Piotr Borys, Vytautas Landsbergis, Eva Lichtenberger, Dagmar Roth-Behrendt, József Szájer, Axel Voss |
||||
POSTUP
|
Názov |
Štatút a financovanie európskych politických strán a európskych politických nadácií |
||||
|
Referenčné čísla |
COM(2012)0499 – C7-0288/2012 – 2012/0237(COD) |
||||
|
Dátum predloženia v EP |
12.9.2012 |
|
|
|
|
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
AFCO 22.10.2012 |
|
|
|
|
|
Výbory požiadané o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi |
BUDG 22.10.2012 |
JURI 22.10.2012 |
|
|
|
|
Spravodajca dátum menovania |
Marietta Giannakou 17.9.2012 |
|
|
|
|
|
Prerokovanie vo výbore |
9.10.2012 |
26.11.2012 |
18.12.2012 |
21.1.2013 |
|
|
|
4.2.2013 |
18.2.2013 |
14.3.2013 |
19.3.2013 |
|
|
Dátum prijatia |
15.4.2013 |
|
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
14 8 1 |
|||
|
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Andrew Henry William Brons, Carlo Casini, Andrew Duff, Roberto Gualtieri, Enrique Guerrero Salom, Daniel Hannan, Stanimir Ilchev, Constance Le Grip, David Martin, Paulo Rangel, Algirdas Saudargas, Rafał Trzaskowski, Manfred Weber, Luis Yáñez-Barnuevo García |
||||
|
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
John Stuart Agnew, Zuzana Brzobohatá, Marietta Giannakou, Helmut Scholz, György Schöpflin, Alexandra Thein |
||||
|
Náhradníci (čl. 187 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní |
François Alfonsi, Syed Kamall, Georgios Koumoutsakos |
||||
|
Dátum predloženia |
24.4.2013 |
||||