IZVJEŠĆE o prijedlogu Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 443/2009 o određivanju načina postizanja cilja smanjenja emisija CO2 iz novih osobnih automobila za 2020.

29.4.2013 - (COM(2012)0393 – C7‑0184/2012 – 2012/0190(COD)) - ***I

Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane
Izvjestitelj: Thomas Ulmer
Izvjestitelj za mišljenje (*):
Fiona Hall, Odbor za industriju, istraživanje i energetiku
(*) Pridruženi odbor – članak 50. Poslovnika

Amandmani

• 001-040 (PDF - 196 KB)
• 001-040 (DOC - 255 KB)
• 041-041 (PDF - 201 KB)
• 041-041 (DOC - 173 KB)

NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA

o prijedlogu Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 443/2009 o određivanju načina postizanja cilja smanjenja emisija CO2 iz novih osobnih automobila za 2020.

(COM(2012)0393 – C7‑0184/2012 – 2012/0190(COD))

(Redovni zakonodavni postupak: prvo čitanje)

Europski parlament,

–   uzimajući u obzir prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2012)0393),

–   uzimajući u obzir članak 294. stavak 2. i članak 192. stavak 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojima je Komisija podnijela prijedlog Parlamentu (C7‑0184/2012),

–   uzimajući u obzir članak 294. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,

–   uzimajući u obzir mišljenje Europskog gospodarskog i socijalnog odbora od 12. prosinca 2012.[1],

–   nakon savjetovanja s Odborom regija,

–   uzimajući u obzir članak 55. Poslovnika,

–   uzimajući u obzir izvješće Odbora za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane i mišljenja Odbora za industriju, istraživanje i energetiku i Odbora za promet i turizam (A7-0151/2013),

1.  usvaja sljedeće stajalište u prvom čitanju;

2.  traži od Komisije da predmet ponovno uputi Parlamentu ako namjerava bitno izmijeniti svoj prijedlog ili ga zamijeniti drugim tekstom;

3.  nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima.

Amandman  1 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 1.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(1a) Nastavak razvoja svjetskog tržišta naprednih tehnologija usmjeren prema poboljšanju učinkovitosti osobnih automobila u skladu je s vodećom inicijativom za učinkovito korištenje resursa u Europi u sklopu strategije Europa 2020., kojom se podupire promjena smjera prema učinkovitom gospodarstvu s niskom razinom ugljika radi postizanja održivog rasta. U ovoj Uredbi potrebno je odrediti dugoročni cilj za 2025. radi daljnjeg poticanja inovacija na tom području.
Obrazloženje
Predviđa se da će potreba za proizvodnjom vozila s ekonomičnijom potrošnjom rezultirati stvaranjem 110 000 novih radnih mjesta u EU-u do 2030., posebno u kemijskoj i elektroničkoj industriji (McKinsey). Cilj od 70 g/km 2025. osigurao bi nastavak ulaganja u alternativni pogon čime bi se stvorili dodatna visokotehnološka radna mjesta u Europi.
Amandman  2 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 2.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(2) Važno je razjasniti da bi se u svrhu provjere sukladnosti s ciljem od 95 g CO2/km emisije CO2 iz osobnih automobila i dalje trebale mjeriti u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila te njezinim provedbenim mjerama i inovativnim tehnologijama.	(2) Važno je razjasniti da u svrhu provjere sukladnosti s ciljem od 95 g CO2/km, emisije CO2 iz osobnih automobila i dalje bi se trebale mjeriti u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila te njezinim provedbenim mjerama i inovativnim tehnologijama. Međutim, studije koje je provela Komisija pokazale su da postupci mjerenja emisija CO2 utvrđeni tom Uredbom nisu spriječili povećanu primjenu fleksibilnih mjera kod proizvođača, što je rezultiralo navodnim smanjenjem emisija CO2 koje se ne može pripisati tehničkim poboljšanjima te se ne može postići u stvarnim uvjetima vožnje na cesti. Stoga je hitno potrebno izmijeniti Uredbu (EZ) br. 715/2007 i novi europski ciklus vožnje (NEDC) kako bi se osiguralo da ispitni postupci odražavaju stvarnu emisiju CO2 koja nastaje u stvarnim uvjetima vožnje na cesti. Sljedeći bi korak trebao biti uključivanje međunarodnog postupka testiranja za laka osobna i gospodarska vozila (World Light Duty Test Procedure − WLTP), koji se trenutno razvija pod okriljem Ekonomske komisije Ujedinjenih naroda za Europu i koji bi što prije nakon njegova dovršetka trebalo uvrstiti u zakonodavstvo Unije.
Amandman  3 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 2.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(2a) Visoke i rastuće cijene fosilnih goriva, posebno nafte, prijetnja su gospodarskom oporavku, energetskoj sigurnosti i financijskoj dostupnosti energije u Europi. Naftni šokovi mogu dovesti do dubokih recesija, smanjenja konkurentnosti i porasta nezaposlenosti. Stoga je prioritet smanjiti ovisnost Unije o nafti, između ostalog povećanjem učinkovitosti i održivosti novih osobnih automobila i lakih gospodarskih vozila.
Amandman  4 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 3.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(3) Uzimajući u obzir veoma visoke troškove istraživanja i razvoja i troškove proizvodnje po jedinici proizvoda za prve generacije automobila s iznimno malim emisijama ugljika, privremeno se i na ograničeni način nastoji ubrzati i olakšati postupak njihova uvođenja na tržište Unije u njihovim početnim fazama komercijalizacije.	(3) Uzimajući u obzir veoma visoke troškove istraživanja i razvoja i troškove proizvodnje po jedinici proizvoda za prve generacije automobila s iznimno malim emisijama ugljika, privremeno se i na ograničeni način nastoji ubrzati i olakšati postupak njihova uvođenja na tržište Unije u njihovim početnim fazama komercijalizacije. Komisija, države članice te regionalne i lokalne vlasti trebale bi raditi na prepoznavanju i širenju najboljih praksi za poticanje potražnje za automobilima s iznimno malim emisijama ugljika kako bi se porast prodaje u nekim europskim zemljama mogao ponoviti u svim državama članicama.
Amandman  5 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 3.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(3a) Kako bi se ubrzalo uvođenje automobila s iznimno malim emisijama ugljika na tržište, potrebno je u cijeloj Uniji razviti primjerenu infrastrukturu za opskrbu vozila alternativnim gorivima i električnom energijom, uključujući gustu mrežu mjesta punjenja na svim odgovarajućim lokacijama gdje je duže parkiran veliki broj električnih automobila, kao što su parkirališta „park-and-ride”. Električni automobili bi trebali pohranjivati višak energije dobivene od energije vjetra ili sunca, što se smatra prioritetom. Osim toga, potrebno je na području cijele Unije uvesti zamjenjive registarske tablice kako bi se bolje iskoristili električni automobili za kraća putovanja na posao.
Obrazloženje
Električni automobili mogu se posebno iskoristiti kao sredstva za pohranjivanje energije vjetra i/ili sunca. Međutim, nedostaje odgovarajuća infrastruktura. Osim toga, uvođenje zamjenjivih registarskih tablica, kao što je to slučaj u Njemačkoj i Austriji, može biti poticaj ljudima da kupe mali električni automobil za (dnevna) putovanja na posao, dok istovremeno i dalje posjeduju veći automobil za obiteljska putovanja.
Amandman  6 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 4.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(4) Uzimajući u obzir neproporcionalan utjecaj na najmanje proizvođače koji proizlazi iz sukladnosti s određenim ciljnim vrijednostima specifičnih emisija definiranim na temelju korisnosti vozila, velikog administrativnog tereta postupka odobravanja izuzeća i samo male koristi od smanjenja emisija CO2 iz vozila koja su prodali ti proizvođači, proizvođači koji su zastupljeni s manje od 500 novih osobnih vozila godišnje nisu uključeni u ciljnu vrijednost specifičnih emisija i ne plaćaju premiju za prekomjerne emisije.	(4) Uzimajući u obzir neproporcionalan utjecaj na najmanje proizvođače koji proizlazi iz sukladnosti s određenim ciljnim vrijednostima specifičnih emisija definiranim na temelju korisnosti vozila, velikog administrativnog tereta postupka odobravanja izuzeća i samo male koristi od smanjenja emisija CO2 iz vozila koja su prodali ti proizvođači, proizvođači koji su zastupljeni s manje od 1 000 novih osobnih vozila godišnje nisu uključeni u ciljnu vrijednost specifičnih emisija i ne plaćaju premiju za prekomjerne emisije.
Amandman  7 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 6.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(6) Postupak odobravanja izuzeća specijaliziranim proizvođačima trebao bi se 2020. nastaviti. Međutim, kako bi smanjenje emisija koje moraju postići specijalizirani proizvođači bilo jednako smanjenju emisija velikih proizvođača, od 2020. trebao bi se primjenjivati cilj koji je 45 % niži od prosječnih specifičnih emisija specijaliziranih proizvođača 2007.	(6) Postupak odobravanja izuzeća specijaliziranim proizvođačima trebao bi se 2020. nastaviti. Međutim, kako bi smanjenje emisija koje moraju postići specijalizirani proizvođači bilo jednako smanjenju emisija velikih proizvođača, od 2020. trebao bi se primjenjivati cilj koji je 45 % niži od prosječnih specifičnih emisija specijaliziranih proizvođača 2007. Jednaki ciljevi trebali bi se odrediti za 2025.
Amandman  8 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 7.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(7) Kako bi se automobilskoj industriji omogućio nastavak dugoročnih ulaganja i inovacija, nužno je navesti na koji bi način trebalo izmijeniti ovu Uredbu za razdoblje nakon 2020. Te bi se naznake trebale temeljiti na procjeni nužne stope smanjenja u skladu s dugoročnim klimatskim ciljevima Unije i učincima na razvoj troškovno isplative tehnologije smanjenja CO2 za automobile. Stoga je poželjno da se ti aspekti preispitaju, da Komisija izradi izvješće te po potrebi predlože ciljevi nakon 2020.	(7) Kako bi se automobilskoj industriji omogućio nastavak dugoročnih ulaganja i inovacija, poželjno je navesti na koji bi način trebalo izmijeniti ovu Uredbu za razdoblje nakon 2020. Te bi se naznake trebale temeljiti na procjeni nužne stope smanjenja u skladu s dugoročnim klimatskim ciljevima Unije i učincima na razvoj troškovno isplative tehnologije smanjenja CO2 za automobile. Stoga je poželjno da se u ovoj Uredbi odredi cilj za 2025. s indikativnim rasponom od 68 g CO2/km do 78 g CO2/km prosječnih emisija za novi vozni park, da Komisija završi preispitivanje modaliteta za troškovno isplativo postizanje takvih ciljeva na način koji je za konkurenciju najneutralniji te socijalno pravičan i održiv.
Amandman  9 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 7.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(7a) S obzirom na to da su točne i istinite informacije o emisiji CO2 i potrošnji goriva potrošačima nužne za odabir utemeljen na informacijama, najveću pažnju treba posvetiti procjeni tih dvaju parametara. Trenutno se emisije iz vozila na cestama uvelike razlikuju od vrijednosti izmjerenih u sadašnjem ispitnom ciklusu emisija. Zbog toga je u najkraćem mogućem roku potrebno razviti ispitni ciklus koji daje točnije rezultate.
Amandman  10 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 7.b (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(7b) U cilju usklađivanja specifičnih emisija CO2 za nove osobne automobile s emisijama koje se stvaraju u normalnim uvjetima korištenja, Komisija bi trebala osigurati što ranije dovršenje novog međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila (WLTC/P) kako bi na razini Unije mogao biti usvojen do kraja 2014. i uveden u siječnju 2017.
Amandman  11 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 7.c (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(7c) Uzimajući u obzir dugo razdoblje istraživanja i razvoja koje je proizvođačima potrebno kako bi ulagačima pružili potrebnu sigurnost, nužno je odrediti cilj za 2025.
Amandman  12 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 8.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(8) U Uredbi se traži da Komisija provede procjenu utjecaja radi preispitivanja ispitnih postupaka kako bi oni odražavali stvarnu emisiju CO2 iz automobila. Taj se rad odvija razvojem međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila u okviru Ekonomske komisije Ujedinjenih naroda za Europu, ali još nije završen. U skladu s tim u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 443/2009 uspostavljaju se ograničenja emisija za 2020. izmjerenih u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 i Prilogom XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008. Kada se postupci testiranja izmijene, ograničenja iz Priloga I. trebalo bi prilagoditi kako bi se osigurala jednaka strogost za proizvođače i vrste vozila.	(8) U Uredbi se traži da Komisija provede procjenu utjecaja radi preispitivanja ispitnih postupaka kako bi oni odražavali stvarnu emisiju CO2 iz automobila. Taj se rad odvija razvojem Svjetskog postupka testiranja za laka osobna i gospodarska vozila (WLTP) u okviru Ekonomske komisije Ujedinjenih naroda za Europu, ali još nije završen. U skladu s tim i uzimajući u obzir nedostatnost sadašnjeg ispitnog ciklusa, trebalo bi brzo razviti novi ispitni ciklus koji točno odražava stvarne emisije iz automobila, čime bi se otklonile različite interpretacije i odstupanja između država članica. Kako bi osigurao da se ovom Uredbom postigne očekivano smanjenje emisija, ispitni bi postupak, ako je to moguće, trebalo najkasnije do 1.siječnja 2017. promijeniti u WLTP i ugraditi u pravo Unije. Komisija bi trebala razmotriti potrebu da se WLTP prilikom ugradnje u pravo Unije nadopuni dodatnim odredbama kako bi se osiguralo da postupci testiranja daju pravu sliku emisija koje nastaju u stvarnim uvjetima vožnje na cesti. . Ako se WLTP ne primijeni najkasnije do 2017. za potrebe ove Uredbe, ograničenja utvrđena u Prilogu I. trebalo bi prilagoditi kako bi se osigurala odgovarajuća strogost za proizvođače i vrste vozila. Ako se WLTP ne usvoji do 1. siječnja 2017., Komisija bi trebala što je prije moguće izmijeniti postupke mjerenja Unije iz Uredbe (EZ) br. 715/2007 kako bi se uzela u obzir stvarna emisija CO2 iz vozila na cesti.
Amandman  13 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 14.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(14) Komisija je procijenila dostupnost podataka o otisku i njegovoj primjeni kao parametra u formulama iz Priloga I. Ti su podaci dostupni te je u procjeni utjecaja procijenjena njihova potencijalna upotreba. Na temelju te procjene zaključeno je da bi masa trebala biti parametar korisnosti koji se primjenjuje u formuli za 2020. Međutim, manje troškove i prednosti promjene otiska kao parametra korisnosti trebalo bi uzeti u obzir u sljedećem preispitivanju.	(14) Komisija je procijenila dostupnost podataka o otisku i njegovoj primjeni kao parametra u formulama iz Priloga I. Ti su podaci dostupni te je u procjeni učinka procijenjena njihova potencijalna upotreba. Na temelju te procjene zaključeno je da bi masa trebala biti parametar korisnosti koji se primjenjuje u formuli za 2020. budući da su proizvođači planirali usklađivanje s ciljevima za 2020. na temelju daljnje primjene sadašnjeg parametra. Međutim, manji troškovi i prednosti otiska opravdale bi njegovu upotrebu kao parametra korisnosti od 2020. nadalje. Stoga je radi osiguravanja neometanog prelaska s mase na otisak prikladno uvesti formulu utemeljenu na otisku koju bi proizvođači mogli koristiti od 2020. kao alternativu formuli utemeljenoj na masi.
Amandman  14 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 14.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(14a) Emisije stakleničkih plinova koje su povezane s opskrbom energijom i proizvodnjom i odlaganjem vozila važni su dijelovi sadašnjeg ukupnog ugljičnog otiska u cestovnom prometu te će njihov značaj u budućnosti biti sve veći. Stoga se trebaju poduzeti političke mjere kako bi se proizvođačima pomoglo u pronalaženju najboljih rješenja, posebno uzimajući u obzir emisije stakleničkih plinova koje se povezuju s proizvodnjom energije za vozila, kao što su električna energija i alternativna goriva, te je potrebno osigurati da te rastuće emisije ne utječu negativno na korist od smanjenja potrošnje energije pri radu vozila, koja je cilj ove Uredbe. U tu svrhu poželjno je da Komisija u budućoj reviziji ove Uredbe za razdoblje nakon 2020. razmotri regulatorni pristup kojim se uzimaju u obzir emisije stakleničkih plinova povezane s opskrbom energijom vijekom trajanja vozila.
Amandman  15 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 1.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 1. – stavak 2.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (1a) U članku 1. nakon drugog stavka umeće se sljedeći stavak:   „Od 2025. nadalje ovom Uredbom utvrđuje se cilj unutar okvirnog raspona od 68 do 78 g CO2/km kao prosječna emisija za novi vozni park, izmjerena u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 i njezinim provedbenim mjerama i Prilogom XII. Uredbi (EZ) 692/2008.”
Amandman  16 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 2. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 2. – stavak 4.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 4. Članak 4., članak 8. stavak 4. točke (b) i (c), članak 9. i članak 10. stavak 1. točke (a) i (c) ne primjenjuju se na proizvođača koji je zajedno sa svim svojim povezanim poduzećima zastupljen s manje od 500 novih osobnih automobila registriranih u EU-u prethodne kalendarske godine. 4. Članak 4., članak 8. stavak 4. točke (b) i (c), članak 9. i članak 10. stavak 1. točke (a) i (c) ne primjenjuju se na proizvođača koji je zajedno sa svim svojim povezanim poduzećima zastupljen s manje od 1000 novih osobnih automobila registriranih u EU-u prethodne kalendarske godine.
Amandman  17 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 2.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 3. – stavak 1. – točka (f)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (2a) U članku 3. stavku 1. točka (f) zamjenjuje se sljedećim:   „(f) „specifične emisije CO2” su emisije CO2 osobnog automobila izmjerene u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 i navedene u potvrdi o sukladnosti kao masa (kombiniranih) emisija CO2. Za osobne automobile koji nisu homologirani u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007, „specifične emisije CO2” su emisije CO2 izmjerene u skladu s istim postupkom mjerenja za osobne automobile iz Uredbe (EZ) br. 692/2008 ili u skladu s postupcima koje je Komisija donijela kako bi utvrdila emisije CO2 za takve osobne automobile; u svrhu primjene ove točke novi međunarodni ispitni postupak za laka osobna i gospodarska vozila (WLTP) moći će se primjenjivati, ako je to moguće, nakon što stupe na snagu odgovarajuće promjene metoda mjerenja iz Uredbe(EZ) br. 715(2007 i Uredbe (EZ) br. 692/2008 ili najkasnije do 1. siječnja 2017.”
Amandman  18 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 3.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 5.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (3a) Članak 5. zamjenjuje se sljedećim:   „Članak 5.   Olakšice   1. Pri izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 svaki novi osobni automobil sa specifičnim emisijama CO2 ispod 50 g CO2/km broji se kao:   − 3,5 automobila u 2012.;   − 3,5 automobila u 2013.;   − 2,5 automobila u 2014.;   − 2,5 automobila u 2015.;   1a. Pri izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 svaki novi osobni automobil sa specifičnim emisijama CO2 ispod 50 g CO2/km broji se kao 1,5 osobnih automobila u razdoblju od 2016. do 2023., koji podliježu gornjoj granici od 2,5 g CO2/km godišnje za svakog proizvođača, i kao jedan osobni automobil od 2024. nadalje.   1b. Prenošenje jednog ili cijelog dijela neiskorištenih povlastica iz jedne kalendarske godine u drugu nije moguće.”
Amandman  19 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 5.a
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena (4) Nakon članka 5. umeće se sljedeći članak: brisan „Članak 5.a   Olakšice za cilj od 95 g CO2/km   1. Pri izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 svaki novi osobni automobil sa specifičnim emisijama CO2 ispod 35 g CO2/km broji se kao 1,3 osobnih automobila u razdoblju od 2020. do 2023. i kao jedan osobni automobil od 2024. nadalje.   2. Maksimalan broj novih osobnih automobila koji se uzimaju u obzir prilikom primjene multiplikatora utvrđenih u stavku 1. za razdoblje od 2020. do 2023. ne prelazi ukupno 20 000 novih registracija osobnih automobila po proizvođaču.”
Amandman  20 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 8. – stavak 4. – podstavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (4a) U članku 8. stavku 4. treći podstavak zamjenjuje se sljedećim:   „Registar i obavijest su javno dostupni. Podatak koji je prema stavku 1. zabilježila svaka država članica također je javno dostupan bez obzira na to nalazi li se u registru ili ne.”
Obrazloženje
Postupak praćenja i izvješćivanja nužan je za utvrđivanje sukladnosti s ciljnim vrijednostima emisija. Javnost bi trebala pratiti sve faze ovog postupka i u njima sudjelovati.
Amandman  21 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4.b (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 8. – stavak 4.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (4b) U članku 8. umeće se sljedeći stavak:   „4a. Kada se kao rezultat provjere sukladnosti proizvodnje država članica, u skladu s člankom 12. stavkom 3. Direktive 2007/46/EZ, ustanovi da emisija CO2 vozila iz proizvodnje odstupa od odobrenog tipa za više od 4 %, to se odstupanje prijavljuje Komisiji zajedno s detaljnim podacima navedenima u Prilogu II. ovoj Uredbi.   Specifične emisije CO2 tipa vozila za koji je ustanovljeno odstupanje u skladu s tim se prilagođavaju u izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 u sljedećoj kalendarskoj godini.”
Amandman  22 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4.c (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 8. – stavak 4.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (4c) U članku 8. umeće se sljedeći stavak:   „4b. Komisija prati stvarne prijavljene vrijednosti emisija CO2 po tipu vozila i proizvođaču na temelju najbolje dostupnih izvora informacija te u svojim godišnjim izvješćima o praćenju objavljuje usporedbu tih vrijednosti s vrijednostima pri homologaciji vozila.”
Amandman  23 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4.d (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 8. – stavak 5. – podstavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (4d) U članku 8. stavku 5. drugi podstavak zamjenjuje se sljedećim:   „Komisija razmatra sve obavijesti proizvođača i do 31. listopada potvrđuje ili izmjenjuje privremene izračune iz stavka 4. Obavijesti proizvođača, potvrde ili izmjene Komisije iz ovog stavka te obavijesti Komisije iz stavka 6. javno su dostupne.”
Obrazloženje
Postupak praćenja i izvješćivanja nužan je za određivanje sukladnosti s ciljnim vrijednostima emisija. Javnost bi trebala pratiti sve faze ovog postupka i u njima sudjelovati.
Amandman  24 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 5. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 8. – stavak 9. – podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 9. Komisija donosi detaljna pravila o postupcima praćenja i prijavljivanja podataka iz ovog članka i o primjeni Priloga II. provedbenim aktima. Ti provedbeni akti doneseni su u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 14. stavka 2. 9. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte u skladu s člankom 14.a vezane uz postupke praćenja i prijavljivanja podataka iz ovog članka i primjenu Priloga II.
Amandman  25 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 6. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 9. – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 3. Komisija usvaja detaljne dogovore oko naplate premija za prekomjerne emisije iz stavka 1. provedbenim aktima. Ti provedbeni akti donose se u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 14. stavka 2. 3. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte u skladu s člankom 14.a vezane uz dogovore oko naplate premija za prekomjerne emisije iz stavka 1.
Amandman  26 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 8.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 12. – stavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (8a) U članku 12. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim:   „Nakon što dobavljač ili proizvođač podnesu zahtjev, razmatraju se uštede CO2 koje se postižu primjenom inovativnih tehnologija ili kombinacijom inovativnih tehnologija („paketi inovativnih tehnologija”).   Takve se tehnologije uzimaju u obzir samo ako metodologija koja se koristi za njihovu procjenu može proizvesti provjerljive, ponovljive i usporedive rezultate.   Ukupan doprinos tih tehnologija smanjivanju ciljne vrijednosti specifičnih emisija jednog proizvođača može biti do 7 g CO2/km.   Taj se doprinos pripisuje svakom proizvođaču u odnosu na postotak vozila u njegovom voznom parku u kojem se te inovativne tehnologije koriste.”
Amandman  27 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 9. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 12. − stavak 2. – prva rečenica
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena Komisija donosi detaljne odredbe o postupku odobravanja inovativnih tehnologija iz stavka 1. provedbenim aktima. Ti se provedbeni akti donose u skladu postupkom ispitivanja iz članka 14. stavka 2. ove Uredbe. Komisija donosi detaljne odredbe o postupku odobravanja inovativnih tehnologija ili paketa inovativnih tehnologija iz stavka 1. provedbenim aktima. Ti se provedbeni akti donose u skladu postupkom ispitivanja iz članka 14. stavka 2. ove Uredbe.
Amandman  28 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 9.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 12. – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (9a) U članku 12. stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:   „(3) Dobavljač ili proizvođač koji podnosi zahtjev da se odobri kao inovativna tehnologija ili paket inovativnih tehnologija Komisiji dostavlja izvješće, uključujući i izvješće o provjeri koju sastavlja neovisno ovlašteno tijelo. U slučaju mogućeg uzajamnog djelovanja između mjere s drugom već odobrenom inovativnom tehnologijom ili paketom inovativnih tehnologija u izvješću se obvezno spominje to uzajamno djelovanje, a u izvješću o procjeni ocjenjuje se u kojem opsegu to uzajamno djelovanje mijenja smanjenje emisija koje je ostvareno svakom od mjera.”
Amandman  29 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 9.b (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 12. – stavak 4.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (9b) U članku 12. umeće se sljedeći stavak:   „4a. Komisija jednom godišnje Europskom parlamentu i Vijeću dostavlja izvješće o prihvaćenim ili odbijenim inovativnim tehnologijama i paketima inovativnih tehnologija.”
Amandman  30 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 9.c (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 12. – stavak 4.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (9c) U članku 12. umeće se sljedeći stavak:   „4b. Komisija po potrebi do 31. prosinca 2012. završava preispitivanje provedbenih odredbi za inovativne tehnologije ili pakete inovativnih tehnologija iz ovog članka u cilju usuglašavanja postupaka provedbe i odobrenja”
Amandman  31 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka - a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 2. – podstavak 1.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (-a) u stavku 2. prvi podstavak zamjenjuje se sljedećim:   „2. Do 31. listopada 2014., i zatim svake tri godine, donose se mjere za izmjenu Priloga I. kojima se vrijednosti M0 i F0 iz tog Priloga prilagođavaju prosječnoj masi ili otisku novih osobnih automobila u prethodne tri kalendarske godine.”
Amandman  32 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka b Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena (b) Drugi podstavak stavka 3. se briše. (b) Stavak 3. zamjenjuje se sljedećim:   „3. Od 2012. godine Komisija provodi procjenu utjecaja da bi do 2014. godine, kako se predviđa člankom 14. stavkom 3. Uredbe br. 715/2007, preispitala postupke za mjerenje emisija CO2 utvrđene u toj Uredbi kako bi najkasnije do 1. siječnja 2017, ako je to moguće, primijenila WLTP kao preispitani mjerni postupak. Komisija posebno daje odgovarajuće prijedloge za prilagođavanje tih postupaka kako bi oni pružali odgovarajuću sliku stvarnog ponašanja automobila u pogledu emisija CO2 i kako bi se odobrene inovativne tehnologije iz članka 12. mogle integrirati u ispitni ciklus. Komisija osigurava da se ti postupci kasnije redovito preispituju.”
Amandman  33 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka ba (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3. – podstavak 1.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (ba) u stavku 3. dodaje se sljedeći podstavak:   „Kako bi osigurala da su stvarne emisije na pravilan način prikazane i izmjerene u odnosu na usporedive vrijednosti CO2, Komisija u skladu s člankom 14. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 715/2007 osigurava da oni elementi koji u postupku testiranja znatno utječu na izmjerenu emisiju CO2 budu strogo definirani kako bi se proizvođače spriječilo u tome da ispitni ciklus primjenjuju fleksibilno.   Ako je varijacija dopuštena u bilo kojem od faktora u ukupnom ispitnom postupku koji utječu na izmjerenu emisiju CO2, Komisija osigurava da ona uključuje prilagođeni izračun za svaku od varijabli ispitnog postupka koje se koriste za prilagodbu izmjerenih vrijednosti kako bi se nadoknadila varijacija u faktorima i time normalizirale izmjerene emisije.”
Amandman  34 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka bb (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3. – podstavak 1.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (bb) u stavku 3. dodaje se sljedeći podstavak:   „Kako bi se provjerilo jesu li emisije CO2 vozila iz proizvodnje u skladu s vrijednostima odobrenog tipa, osiguravaju se vrijednosti aerodinamičnog otpora i otpora kotrljanja za vozila za koje se provjerava sukladnost proizvodnje.”
Obrazloženje
Eksperimentalni dokazi pokazuju da često nije moguće ponoviti izvorne vrijednosti testa zaustavljanja inercijom s vozilom iz proizvodnje. Stoga je nužno da se vozila za koja se provjerava sukladnost proizvodnje podvrgnu testu zaustavljanja inercijom kako bi se utvrdio njihov aerodinamični otpor i otpor kotrljanja te osigurale vrijednosti koje će se koristiti za test s dinamometrom koji je dio testa sukladnosti proizvodnje.
Amandman  35 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka bc (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3. – podstavak 1.c (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (bc) u stavku 3. dodaje se sljedeći podstavak:   „Kako bi osigurala da su stvarne emisije na odgovarajući način prikazane te da su izmjerene vrijednosti CO2 strogo usporedive, Komisija u skladu s člankom 14. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 715/2007 osigurava da oni elementi koji u ispitnom postupku znatno utječu na izmjerene emisije CO2 budu strogo definirani. Kako bi se provjerilo jesu li emisije CO2 vozila iz proizvodnje u skladu s vrijednostima odobrenog tipa, osiguravaju se vrijednosti otpora koje se dobivaju testom zaustavljanja inercijom za postavljanje dinamometra vozila za koja se provjerava sukladnost proizvodnje.”
Obrazloženje
Opće je prihvaćeno da sadašnji ispitni ciklus ne prikazuje točno stvarne uvjete vožnje. Stoga su informacije koje se daju potrošačima netočne i obmanjujuće. Nužno je donijeti mjere kojima će se osigurati da procjene točnije odražavaju stvarne emisije. Te će mjere biti potrebne i nakon usvajanja međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila.
Amandman  36 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka c Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 5.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 5. Komisija do 31. prosinca 2014. preispituje specifične ciljne vrijednosti emisija, modalitete i druge aspekte ove Uredbe kako bi ustanovila ciljne vrijednosti emisija CO2 novih osobnih automobila za razdoblje nakon 2020. 5. Do 1. siječnja 2017. Komisija završava preispitivanje ciljnih vrijednosti specifičnih emisija iz Priloga I. i izuzeća iz članka 11. kako bi utvrdila:   − modalitete za postizanje troškovno isplativog cilja do 2025. unutar okvirnog raspona od 68 g CO2/km do 78 g CO2/km, osim ako niži cilj nije opravdan upotrebom tehnologije malih emisija i njihova korištenja na tržištu; i   − aspekte važne za provedbu te ciljne vrijednosti, uključujući i premiju za prekomjerne emisije.   Na temelju tog preispitivanja i procjene utjecaja, koja obuhvaća sveukupnu procjenu utjecaja na automobilsku i o njoj ovisne industrije, Komisija po potrebi podnosi prijedlog Europskom parlamentu i Vijeću za izmjenu ove Uredbe, u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom, na način koji je što neutralniji sa stajališta tržišnog natjecanja i koji je socijalno pravedan i održiv.
Amandman  37 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 13. Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog I. – točka 1. – točka c
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena (c) Od 2020.: (c) Od 2020.:   Trebala bi se koristiti jedna od sljedećih formula: Specifične emisije CO2 = 95 + a × (M – M0) i. Specifične emisije CO2 = 95 + a × (M – M0) Gdje je: Gdje je: M = masa vozila u kilogramima (kg) M = masa vozila u kilogramima (kg) M0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2. M0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2. a = 0,0333. a = 0,0333;   ii. Specifične emisije CO2 = 95 + b × (F - F0)   Gdje je:   F = otisak vozila u kvadratnim metrima (m2)   F0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2.   b = 17,6.
Amandman  38 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 13.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog I. – točka 2.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (13a) U Prilogu I. dodaje se sljedeća točka:   „2a. Proizvođač primjenjuje isti parametar korisnosti (masu ili otisak) za cijeli svoj vozni park. Kad proizvođač odluči koristiti otisak kao parametar korisnosti radi postupanja u skladu sa svojom ciljnom vrijednosti specifičnih emisija, u narednim godinama ne može se ponovno odlučiti za upotrebu mase.”
Obrazloženje
Kada bi automobilska industrija mogla izabrati parametar korisnosti zasebno za svaki tip vozila u svom voznom parku, sama smisao ovog prijedloga izgubila bi svoju važnost. U tom bi slučaju za svako vozilo jednostavno izabrali onaj parametar korisnosti za koji je potrebno najmanje truda. Međutim, ne bi se poticalo smanjenje mase kao opći pristup.
Amandman  39 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 13.b (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog II. – dio A – točka 1. – točka fa (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (13a) U Prilogu II. dijelu A točki 1. dodaje se sljedeća točka:   „(fa) maksimalna neto snaga (kW);”
Obrazloženje
Maksimalna neto snaga (kW) važan je parametar koji utječe na emisiju CO2 iz vozila te bi se stoga trebala zabilježiti.
Amandman  40 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 13.c (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog II. – dio A – točka 1. – točka fb (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (13a) U Prilogu II. dijelu A točki 1. dodaje se sljedeća točka:   „(fb) kapacitet motora (cm3).”
Obrazloženje
Kapacitet motora važan je parametar koji se odnosi na emisiju CO2 iz vozila te bi se stoga trebao zabilježiti.

• [1]  SL C 44, 15.2.2013., str. 109.

OBRAZLOŽENJE

Svrha ovog prijedloga je na ekonomski i ekološki prihvatljiv način doprinijeti daljnjem znatnom smanjenju emisija CO2 iz novih vozila upotrebom modernih inovativnih koncepata.

Od 2006. primjenjivala se vrijednost od 160 g CO₂/km za vozni park; te vrijednosti iznosit će 130 g CO₂/km za razdoblje nakon 2015. te sada 95 g CO₂/km od 2020. To je vrlo ambiciozna vrijednost. Izvjestiteljica smatra da je važno održati taj cilj iako predstavlja najveće smanjenje posljednjih godina. Štoviše, Komisija je u svom prijedlogu COM(2012) 393 u Uredbi (EZ) br. 443/2009 predložila smanjenje kosine ciljne krivulje za specifične emisije CO2 iz novih osobnih vozila sa a = 0,0457 na a = 0,0333. Time je krivulja izravnana za dodatnih 27 % te će se time posebno nametnuti viši troškovi za proizvođače relativno velikih skupih vozila u odnosu na proizvođače manjih vozila. Međutim, kako su veća vozila obično ta koja imaju pionirsku ulogu u tehnologiji vozila, izvjestiteljica smatra nužnim predložiti realističan sustav potpora koje će poticati razvoj i upotrebu novih i ekološki osvještenijih inovativnih koncepata. To ne smije imati negativan učinak na proračune država članica, posebno ne kao rezultat unakrsnog financiranja. U isto vrijeme nastoji osigurati opstanak širokog raspona proizvođača i novih osobnih automobila kako bi i dalje omogućili pravedno tržišno natjecanje među proizvođačima novih osobnih automobila. Štoviše, EU ne bi trebala prihvatiti cilj kojim se zakonski ograničava osobna sloboda izbora vozila.

Kako bi potrošačima pomogli u usporedbi, potrošnja goriva za svaki model svakog proizvođača trebala bi se mjeriti standardiziranim ispitnim postupkom novog europskog ciklusa vožnje. Komisija i ostale institucije trenutno rade na novoj alternativi, WLTP-u (međunarodni ispitni postupak za laka osobna i gospodarska vozila), koji bi trebao zamijeniti stari ispitni ciklus te bi trebao stupiti na snagu do 1. siječnja 2017.

Proizvođači novih automobila i njihovi dobavljači trebali bi se poticati da potvrde i uključe tehnologije ili pakete tehnologija (eko-inovacije) koje će dodatno smanjiti potrošnju goriva i s time povezanu količinu emisija CO_2. Do danas nema priznatih eko-inovacija jer je ispitni postupak predugačak i preskup. Izvjestiteljica stoga smatra da je nužno dati poticaj za pojednostavljenje priznanja novih tehnologija ili paketa tehnologija. Prema Uredbi (EZ) br. 443/2009 ukupan doprinos tih tehnologija smanjenju prosječne ciljne vrijednosti specifičnih emisija svakog proizvođača može iznositi do 7 g CO₂/km.

Kako nije moguće reći koji će alternativni inovativni koncept potrošači prihvatiti, nema smisla već 2014. dostaviti prijedlog za reviziju uredbi za razdoblje nakon 2020. Izvjestitelj smatra da ponovnu ocjenu buduće situacije na tržištu koja bi bila korisna ne bi trebalo provesti prije 2017.

MIŠLJENJE ODBORA ZA INDUSTRIJU, ISTRAŽIVANJE I ENERGETIKU (20.03.2013.)

upućeno Odboru za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane

o prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća kojom se izmjenjuje Uredba (EZ) br. 443/2009 o utvrđivanju modaliteta za postizanje cilja smanjenja emisija CO₂ iz novih osobnih automobila do 2020.
(COM(2012)0393 – C7‑0184/2012 – 2012/0190(COD))

Izvjestiteljica(*): Fiona Hall

(*) Pridruženi odbor – članak 50. Poslovnika

KRATKO OBRAZLOŽENJE

Komisija je 11. srpnja 2012. predstavila prijedlog za reviziju Uredbe (EZ) 443/2009 kojom se utvrđuje okvir smanjenja emisija CO₂ za novi vozni park do 2020. Ova revizija uključuje potrebne modalitete bez kojih cilj od 95 g CO₂/km za drugo razdoblje do 2020. ne može stupiti na snagu.

Modaliteti su aspekti provedbe koji utječu na način postizanja ciljne vrijednosti emisija. Prijedlogom Komisije većina modaliteta se ne mijenja, uz ove iznimke:

–           olakšice za automobile s emisijama ispod 35 g CO₂/km uvedene su za razdoblje između 2020. i 2023. s multiplikatorom od 1,3 i ograničene su na kumulativnu brojku od 20 000 vozila po proizvođaču za vrijeme trajanja programa;

–           Ciljna vrijednost u skladu s izuzećem za „specijalizirane” proizvođače ažurirana je za 2020. i proizvođači koji su zastupljeni s manje od 500 registracija novih osobnih automobila godišnje ne moraju postići ciljnu vrijednost emisija CO₂;

–           eko-inovacije ostaju nakon provedbe ispitnog postupka.

Osim toga, odredbe postupka odbora ažuriraju se kako bi bile u skladu s Ugovorom iz Lisabona.

Izvjestiteljica snažno pozdravlja revidiranu Uredbu. Uzimajući u obzir da je većina proizvođača automobila na dobrom putu postizanja svojih ciljnih vrijednosti emisija CO₂ za 2015. i 2020. kao što je dogovoreno 2009., trenutno ne bi bilo poželjno unositi velike promjene u modalitete za postizanje ciljnih vrijednosti za 2020. od 95g CO₂ / km. Ostaju međutim važna pitanja kojima se Komisija nedovoljno bavi u svom prijedlogu.

Važno područje je i sve veći nesrazmjer između emisija odobrenog tipa i stvarnih emisija iz novih osobnih automobila, za koji Komisija procjenjuje da iznosi čak i do 15 % – 30 %. Do nesrazmjera je došlo prvenstveno zbog metoda koje proizvođači koriste pri mjerenju emisija CO₂ prema sadašnjem postupku ispitnog ciklusa. Nužno je suočiti se s ovim nesrazmjerom, osobito stoga jer smanjenje CO₂ zapravo znači uštedu goriva za potrošače i manji uvoz nafte.

Vaša izvjestiteljica stoga od Komisije traži da do 2014. revidira regulatorni ispitni postupak EU-a za mjerenja specifičnih emisija CO₂ utvrđenih Uredbom (EZ) br. 715/2007 i njezinim provedbenim mjerama. Do siječnja 2015. Komisija bi trebala biti u poziciji ažurirati ispitni ciklus EU-a. Do toga bi trebalo doći bez obzira na završetak UNECE-ovog međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila (WLTP) jer je naftno gospodarstvo u interesu europskih potrošača bez obzira na njegov međunarodni razvoj. Novi postupci WLTO-a tada bi se mogli uključiti u okvir ispitnog ciklusa EU-a, a ciljne vrijednosti emisija CO₂ za pojedine proizvođače automobila mogle bi se prilagoditi. Mogućnost mjerenja eko-inovacija izvan ispitnog ciklusa ne bi trebala postojati nakon ažuriranja ispitnog ciklusa EU-a 2015.

Nedostatak prijedloga Komisije je nepostojanje vizije nakon 2020. Iako nije moguće predvidjeti na koji će se točno način razvijati tehnološki napredak do 2025., industrija može profitirati ako se da jasan politički signal. Stoga bi u ovoj Uredbi ciljne vrijednosti emisija CO₂ za 2025. trebale biti zadane. Takav cilj dati će industriji dovoljnu prednost te će se revidirati kako bi ga se moglo ostvariti na socijalno i ekonomski ravnomjeran način.

Cilj za 2025. već je postavljen u SAD-u. Prema tom američkom cilju proizvođači automobila obvezni su napola smanjiti potrošnju goriva u prosječnom automobilu prodanom između 2011. i 2025. EU bi trebao biti vodeći u globalnoj trci za čišćim vozilima te bi stoga trebao uvoditi poboljšanja jednako ambicioznim tempom. Smanjenje od 50 % u odnosi na razinu iz 2011. značilo bi cilj od manje od 70g CO₂ po kilometru. U nedavnoj studiji iz 2012. koju je provela tvrtka AEA-Ricardo zaključeno je da je cilj od 70 g CO₂/km najprikladniji za 2025. te se predviđa da se cilj od 70 g može postići sa samo 7 % vozila s iznimno malim emisijama i oko 20 % hibridnih automobila.

Cilj od 70 g CO₂/km 2025. osigurao bi nastavak ulaganja u alternativni pogon, čime bi došlo do dodatnog rasta i otvaranja visokotehnoloških radnih mjesta u Europi. McKinsey predviđa da će zahvaljujući potrebi za proizvodnjom većeg broja vozila s ekonomičnijom potrošnjom u EU-u do 2030. biti stvoreno 110 000 novih radnih mjesta u proizvodnji i na području istraživanja i razvoja. Komisija priznaje da korištenje ugljičnog otiska kao parametra korisnosti ima prednosti u odnosu na masu te bi bilo prikladno promijeniti parametar korisnosti ugljičnog otiska u odnosu na ciljeve za 2025. i dozvoliti proizvođačima da u razdoblju od 2015. 2020. izaberu između mjerenja na temelju mase i ugljičnog otiska.

Konačno, izvjestiteljica predlaže izmjenu članka koji se odnosi na olakšice. Nedostatak olakšica je to što, iako potiču proizvođače automobila na proizvodnju većeg broja vozila s tehnologijom iznimno malih emisija ugljika, također im omogućuju da prodaju više automobila koji više zagađuju okoliš, čime smanjuju ciljne vrijednosti emisija CO_2. Umjesto toga izvjestiteljica predlaže uvođenje fleksibilnog naloga koji je sličan nalogu za vozila s niskom emisijom ugljika u Kaliforniji. Time bi se ubrzao razvoj i upotreba alternativnih pogona kao što su električne baterije i gorive ćelije te osigurala odgovarajuća ulaganja u tehnologije za značajno smanjenje emisija. To će osigurati poticaje za „prve pokretače” tako što će se njihove prosječne ciljne vrijednosti emisija CO₂ za 2025. ponešto smanjiti istovremeno osiguravajući da proizvođači koji odluče ne doprinijeti ranom razvoju vozila s tehnologijom iznimno malih emisija ugljika do 2020. unesu dodatna poboljšanja u svoj standardni vozni park.

Komisija, države članice i regionalne i lokalne vlasti trebale bi raditi na identifikaciji i širenju najboljih praksi u poticanju potražnje za automobilima s tehnologijom iznimno malih emisija ugljika kako bi se porast prodaje u nekim europskim zemljama ponovio u svim državama članicama.

AMANDMANI

Odbor za industriju, istraživanje i energetiku poziva Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane kao odgovorni odbor da u svoje izvješće uključi sljedeće izmjene:

Amandman  1 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 1.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(1a) Prečesto mijenjanje ciljnih vrijednosti stvara nesigurnost u automobilskoj industriji i utječe na njezinu globalnu konkurentnost.
Amandman  2 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 2.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(2) Važno je razjasniti da bi se u svrhu provjere sukladnosti s ciljem od 95 g CO2/km emisije CO2 iz osobnih automobila i dalje trebale mjeriti u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila i njezinim provedbenim mjerama i inovativnim tehnologijama.	(2) Važno je razjasniti da bi se u svrhu provjere sukladnosti s ciljem od 95 g CO2/km emisije CO2 iz osobnih automobila i dalje trebale mjeriti u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila i njezinim provedbenim mjerama i inovativnim tehnologijama. Međutim, studije koje je provela Komisija pokazale su da ispitni postupci emisija CO2 određeni tom Uredbom nisu spriječili povećanu upotrebu fleksibilnosti kod proizvođača koja je rezultirala navodnim smanjenjem emisija CO2 koje se ne mogu pripisati tehničkim poboljšanjima te se ne mogu postići u stvarnim uvjetima vožnje na cesti. Stoga bi Uredbu (EZ) br. 715/2007 trebalo hitno revidirati kako bi se osiguralo da ispitni postupci primjereno odražavaju stvarnu emisiju CO2 iz automobila.
Izmjena  3 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 2.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(2a) Visoke i rastuće cijene fosilnih goriva, posebno nafte, prijetnja su gospodarskom oporavku, energetskoj sigurnosti i financijskoj dostupnosti energije u Europi. Naftni šokovi mogu dovesti do dubokih recesija, smanjenja konkurentnosti i porasta nezaposlenosti. Stoga je prioritet smanjiti ovisnost Unije o nafti, između ostalog povećanjem učinkovitosti i održivosti novih osobnih vozila i kombija.
Amandman  4 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 3.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(3) Uvažavajući veoma visoke troškove istraživanja i razvoja i troškove proizvodnje po jedinici proizvoda za prve generacije automobila s tehnologijom iznimno malih emisija ugljika, privremeno se i na ograničeni način nastoji ubrzati i olakšati postupak njihova uvođenja na tržište Unije u njihovim početnim fazama komercijalizacije.	(3) Uvažavajući veoma visoke troškove istraživanja i razvoja i troškove proizvodnje po jedinici proizvoda za prve generacije automobila s tehnologijom iznimno malih emisija ugljika, privremeno se i na ograničeni način nastoji ubrzati i olakšati postupak njihova uvođenja na tržište Unije u njihovim početnim fazama komercijalizacije. Komisija, države članice i regionalne i lokalne vlasti trebale bi raditi na identifikaciji i širenju najboljih praksi u poticanju potražnje za automobilima s tehnologijom iznimno malih emisija ugljika kako bi se porast prodaje u nekim europskim zemljama ponovio u svim državama članicama.
Amandman  5 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 4.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(4) Uzimajući u obzir neproporcionalan utjecaj na najmanje proizvođače koji proizlazi iz sukladnosti s određenim ciljnim vrijednostima specifičnih emisija definiranima na temelju korisnosti vozila, velikog administrativnog tereta postupka odobravanja izuzeća i samo male koristi od smanjenja emisije CO2 iz vozila koja su prodali ti proizvođači, proizvođači koji su zastupljeni s manje od 500 novih osobnih automobila godišnje nisu uključeni u ciljnu vrijednost specifičnih emisija i ne plaćaju premiju za prekomjerne emisije.	(4) Uzimajući u obzir neproporcionalan utjecaj na najmanje proizvođače koji proizlazi iz sukladnosti s određenim ciljnim vrijednostima specifičnih emisija definiranim na temelju korisnosti vozila, velikog administrativnog tereta postupka odobravanja izuzeća i samo male koristi od smanjenja emisija CO2 iz vozila koje su prodali ti proizvođači, proizvođači koji proizvode manje od 1000 novih osobnih vozila godišnje nisu uključeni u ciljnu vrijednost specifičnih emisija i ne plaćaju premiju za prekomjerne emisije.
Obrazloženje
Mali proizvođači podnosili su zahtjeve za izuzeće u složenom postupku koji je zahtijevao znatne resurse, uključujući resurse Komisije. U procjeni utjecaja Komisije navodi se da ti mali proizvođači imaju marginalan utjecaj na klimu. Osim toga, granica od 500 automobila sprečava gospodarski razvoj malih poduzetnika koji bi vjerojatno bili financijski uspješniji kad bi proizvodili do 1 000 automobila, posebno u vrijeme ekonomske krize.
Amandman  6 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 7.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(7) Kako bi se automobilskoj industriji omogućio nastavak dugoročnih ulaganja i inovacija poželjno je navesti na koji bi način trebalo izmijeniti ovu Uredbu za razdoblje nakon 2020. Te bi se naznake trebale temeljiti na procjeni nužne stope smanjenja u skladu s dugoročnim klimatskim ciljevima Unije i učincima za razvoj troškovno isplative tehnologije smanjenja CO2 za automobile. Stoga je poželjno te aspekte revidirati te da Komisija za razdoblje nakon 2020. sastavi izvješće o ciljnim vrijednostima CO2 za nova osobna vozila.	(7) Kako bi se automobilskoj industriji omogućio nastavak dugoročnih ulaganja i inovacija poželjno je navesti na koji bi način trebalo izmijeniti ovu Uredbu za razdoblje nakon 2020. To bi se trebalo postići postavljenjem cilja za 2025. Taj bi se cilj trebao temeljiti na nužnoj stopi smanjenja u skladu u dugoročnim klimatskim ciljevima Unije te bi trebao pojačati razvoj troškovno isplative tehnologije smanjenja CO2 za automobile. Stoga je poželjno da Komisija sastavi izvješće i predloži ciljeve koji su u skladu s troškovno isplativim načinom postizanja dugoročnih klimatskih ciljeva Unije za 2050. i koji osiguravaju da Europska unija i dalje prednjači u naftnom gospodarstvu i smanjenju emisija CO2 . Ovo bi izvješće trebalo uzeti u obzir emisiju CO2 tijekom cijelog razdoblja vijeka trajanja automobila (uključujući proizvodnju i kraj vijeka trajanja automobila).
Amandman  7 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 7.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(7a) Uzimajući u obzir dugo razdoblje istraživanja i razvoja koje je potrebno proizvođačima te kako bi se ulagačima pružila potrebna sigurnost, nužno je odrediti cilj za 2025.
Amandman  8 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 7.b (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(7b) Budući da su potrošačima istinite informacije o emisiji CO2 i potrošnji goriva, koji su izravno povezani, nužne za odabir utemeljen na informacijama, najveću pažnju treba posvetiti predviđanju tih parametara. Međutim danas se stvarne emisije automobila i kombija na cestama uvelike razlikuju od vrijednosti utvrđenih u sadašnjem ispitnom ciklusu. Zbog toga je potrebno brzo razvijanje poboljšanog ispitnog ciklusa.
Amandman  9 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 8.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(8) U Uredbi se traži da Komisija provede procjenu utjecaja radi preispitivanja ispitnih postupaka kako bi oni odražavali stvarnu emisiju CO2 iz automobila. Taj se rad odvija razvojem međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila u okviru Ekonomske komisije Ujedinjenih naroda za Europu, ali još nije završen. U skladu s tim u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 443/2009 uspostavljaju se ograničenja emisija za 2020. izmjerenih u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 i Prilogom XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008. Kad se ispitni postupci izmijene, ograničenja iz Priloga I. trebalo bi prilagoditi kako bi se osigurala odgovarajuća strogost za proizvođače i vrste vozila.	(8) U Uredbi (EZ) br. 443/2009 traži se da Komisija provede procjenu utjecaja radi preispitivanja ispitnih postupaka kako bi oni odražavali stvarnu emisiju CO2 iz automobila. Sadašnja provedba regulatornog postupka Unije za mjerenje specifičnih emisija CO2 dovodi do bilježenja nižih razina emisije od onih do kojih zaista dolazi u stvarnim uvjetima vožnje na cesti. Zbog toga je postupke mjerenja iz Uredbe (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila te njezine provedbene mjere potrebno hitno izmijeniti.
	Preispitivanje ispitnih postupaka odvija se razvojem međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila („WLTP”) u okviru Ekonomske komisije Ujedinjenih naroda za Europu, ali još nije završen. Imajući to u vidu i budući da sadašnji ispitni ciklus nedostatno odražava stvarne emisije automobila i kombija na cestama, potrebno je brzo razvijanje poboljšanog ispitnog ciklusa. Da bi se proizvođačima omogućilo planiranje uz potpuno poznavanje odredbi, morat će postupati u skladu s postojećim ispitnim postupkom dok ga se ne zamijeni WLTP-om. Kad sadašnji ispitni postupci, utvrđeni u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 443/2009 kojom se uspostavljaju ograničenja emisija za 2020. izmjerenih u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 i Prilogom XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008, budu mijenjali, ograničenja iz Priloga I. trebalo bi prilagoditi kako bi se osigurala odgovarajuća strogost za proizvođače i vrste vozila.
Amandman  10 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 12.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(12) Ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije trebalo bi delegirati Komisiji kako bi se dopunila pravila o izuzeću od ciljnih vrijednosti specifičnih emisija, izmijenili uvjeti koji se odnose na podatke radi praćenja emisija CO2 te kako bi se formule za izračunavanje specifičnih emisija CO2 iz Priloga I. prilagodile promjenama vrijednosti mase vozila i regulatornog ispitnog postupka za mjerenje specifičnih emisija CO2 iz Uredbe (EZ) br. 715/2007. Od posebne je važnosti da Komisija tijekom svojih pripremnih aktivnosti održi odgovarajuća savjetovanja, uključujući i ona na stručnoj razini. Prilikom pripremanja i sastavljanja delegiranih akata Komisija bi trebala osigurati istovremenu, pravovremenu i prikladnu dostavu relevantnih dokumenata Europskom parlamentu i Vijeću.	(12) Ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije trebalo bi delegirati Komisiji kako bi se dopunila pravila o izuzeću od ciljnih vrijednosti specifičnih emisija, izmijenili uvjeti koji se odnose na podatke radi praćenja emisija CO2 te kako bi se formule za izračunavanje specifičnih emisija CO2 iz Priloga I. prilagodile promjenama vrijednosti mase vozila i regulatornog ispitnog postupka za mjerenje specifičnih emisija. Od posebne je važnosti da Komisija tijekom svojih pripremnih aktivnosti održi odgovarajuća savjetovanja, uključujući i ona na stručnoj razini. Prilikom pripremanja i sastavljanja delegiranih akata Komisija bi trebala osigurati istovremenu, pravovremenu i prikladnu dostavu relevantnih dokumenata Europskom parlamentu i Vijeću.
Amandman  11 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 12.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(12a) Bilo bi korisno izraditi procjenu potrebe zamjenjivanja ciljeva povezanih s emisijom CO2 ciljevima na području učinkovite potrošnje goriva budući da se u okviru ciljeva povezanih s emisijom CO2 ne uzimaju u obzir štetne emisije iz modernih motora s unutarnjim izgaranjem. Zbog toga se od Komisije traži da podnese izvješće o tom pitanju.
Amandman  12 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 14.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(14) Komisija je procijenila dostupnost podataka o otisku i njegovoj primjeni kao parametra u formulama iz Priloga I. Ti su podaci dostupni te je u procjeni utjecaja procijenjena njihova potencijalna upotreba. Na temelju te procjene zaključeno je da bi masa trebala biti parametar korisnosti u formuli za 2020. Međutim manje troškove i prednosti primjene otiska kao parametra korisnosti trebalo bi uzeti u obzir u sljedećem preispitivanju.	(14) Komisija je procijenila dostupnost podataka o otisku i njegovoj primjeni kao parametra u formulama iz Priloga I. Uredbi (EZ) br. 443/2009. Ti su podaci dostupni te je u procjeni utjecaja procijenjena njihova potencijalna upotreba. Na temelju te procjene zaključeno je da bi masa trebala biti parametar korisnosti u formuli za 2020. budući da se promjenom parametra korisnosti ne bi ispunio uvjet sigurnosti planiranja jer su proizvođači već planirali usklađivanje s ciljevima za 2020. na temelju nastavka primjene sadašnjeg parametra. Međutim, s obzirom na manje troškove i prednosti primjene otiska kao parametra korisnosti, otisak bi se mogao koristiti kao parametar korisnosti za cilj za 2025., a proizvođačima bi se mogla dati mogućnost njegove primjene od 2020.
Amandman  13 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 1. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 1. – stavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena Od 2020. nadalje ovom Uredbom utvrđuje se cilj od 95 g CO2/km kao prosječna emisija za novi vozni park izmjerena u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007, Prilogom XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008 i njezinim provedbenim mjerama te inovativnim tehnologijama. Od 2020. nadalje ovom Uredbom utvrđuje se cilj od 95 g CO2/km kao prosječna emisija za novi vozni park izmjerena u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007, Prilozima III. i XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008 te pravilnicima ECE R83-06 i ECE R101 koji su valjani na dan ...+.   ___________________   + SL: Navedite datum donošenja ove Uredbe.
Obrazloženje
Verziju sadašnje uredbe Euro 6 (NEDC/ECE R83 i ECE R101) trebalo bi ažurirati kako bi se osigurala jednaka razina strogosti sada utvrđenih ciljeva bez obzira na predviđene promjene u samim postupcima i ciklusu.
Amandman  14 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 2. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 2. – stavak 4.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 4. Članak 4., članak 8. stavak 4. točke (b) i (c), članak 9. i članak 10. stavak 1. točke (a) i (c) ne primjenjuju se na proizvođača koji je zajedno sa svim svojim povezanim poduzećima zastupljen s manje od 500 novih osobnih automobila registriranih u EU-u prethodne kalendarske godine. 4. Članak 4., članak 8. stavak 4. točke (b) i (c), članak 9. i članak 10. stavak 1. točke (a) i (c) ne primjenjuju se na proizvođača koji je zajedno sa svim svojim povezanim poduzećima zastupljen s manje od 1 000 novih osobnih automobila registriranih u EU-u prethodne kalendarske godine.
Obrazloženje
Mali proizvođači podnosili su zahtjeve za izuzeće u složenom postupku koji je zahtijevao znatne resurse, uključujući resurse Komisije. U procjeni utjecaja Komisije navodi se da ti mali proizvođači imaju marginalan utjecaj na klimu. Osim toga, granica od 500 automobila sprečava gospodarski razvoj malih poduzetnika koji bi vjerojatno bili financijski uspješniji kad bi proizvodili do 1 000 automobila, posebno u vrijeme ekonomske krize.
Amandman  15 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 2.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 3. – stavak 1. – točka f
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (2a) Točka (f) članka 3. stavka 1. zamjenjuje se sljedećim:   „(f) „specifične emisije CO2” su emisije CO2 osobnog automobila izmjerene u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 i navedene u potvrdi o sukladnosti kao masa (kombiniranih) emisija CO2 . Za osobne automobile koji nisu homologirani u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 „specifične emisije CO2” znači emisije CO2 izmjerene u skladu s istim mjernim postupkom koji se za osobne automobile navodi u Uredbi (EZ) br. 692/2008 ili u skladu s postupcima koje je Komisija donijela kako bi utvrdila emisije CO2 za takve osobne automobile; za potrebe ove Uredbe sve izmjene donesene u Uredbi (EZ) br. 715/2007 i Uredbi (EZ) br. 692/2008 te u normama ECE R 83 i R 101, koje se uzimaju kao osnova i stupaju na snagu od 1. siječnja 2013., imaju učinak tek od 1. siječnja 2021.”
Amandman  16 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 5.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 1. Pri izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 svaki novi osobni automobil sa specifičnim emisijama CO2 ispod 35 g CO2/km broji se kao 1,3 osobnih automobila u razdoblju od 2020. do 2023. i kao jedan osobni automobil od 2024. nadalje. 1. Pri izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 svaki novi osobni automobil sa specifičnim emisijama CO2 koje su ispod 50 g CO2/km broji se kao 1,5 osobnih automobila u razdoblju od 2016. do 2023. i kao jedan osobni automobil od 2024. nadalje.   2. Maksimalan broj novih osobnih automobila koji se uzimaju u obzir prilikom primjene multiplikatora utvrđenih u stavku 1. za razdoblje od 2020. do 2023. ne prelazi ukupno 20 000 novih registracija osobnih automobila po proizvođaču. 2. Povećanje ciljne vrijednosti emisija za svakog proizvođača proizašlo iz izračuna olakšica ograničava se na 2,5 g CO2/km godišnje.
Amandman  17 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 6.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (4a) Članak 6. zamjenjuje se sljedećim:   „Kako bi se utvrdilo poštuje li proizvođač svoju ciljnu vrijednost specifičnih emisija iz članka 4., ciljne vrijednosti specifičnih emisija CO2 za svako vozilo [...] koje može voziti na alternativna goriva u skladu sa standardima EU-a smanjuju se za 5 % do 31. prosinca 2015., uzimajući u obzir veći potencijal za inovativne tehnologije na području goriva i smanjenje emisija [...] kod pogona na biogoriva. To se smanjenje primjenjuje samo kad najmanje 30 % benzinskih postaja u državi članici u kojoj je vozilo registrirano nudi tu vrstu alternativnog goriva, uključujući biogoriva, koje ispunjava kriterije održivosti utvrđene u relevantnom zakonodavstvu Unije.”
Obrazloženje
Premija od 5 % smanjenja emisija CO2 trebala bi se primjenjivati na sva alternativna goriva, uključujući bioestere, a ne samo bioetanol.
Amandman  18 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4.b (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 8. – stavak 4.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (4b) U članku 8. umeće se sljedeći stavak:   „4a. Kad se kao rezultat provjere sukladnosti proizvodnje država članica, u skladu s člankom 12. stavkom 3. Direktive 2007/46/EZ, ustanovi da emisija CO2 vozila iz proizvodnje odstupa od odobrenog tipa za više od 4 %, to se odstupanje prijavljuje Komisiji zajedno s detaljnim podacima navedenima u Prilogu II. ovoj Uredbi.   Specifične emisije CO2 tipa vozila za koji je ustanovljeno odstupanje u skladu s tim se prilagođavaju u izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 u sljedećoj kalendarskoj godini.”
Amandman  19 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 9. 2009/443/EZ Članak 12. − stavak 2. – prva rečenica
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena Komisija donosi detaljne odredbe o postupku odobravanja inovativnih tehnologija iz stavka 1. provedbenim aktima. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 14. stavka 2. ove Uredbe. Komisija donosi detaljne odredbe o postupku odobravanja inovativnih tehnologija ili paketa inovativnih tehnologija iz stavka 1. provedbenim aktima. Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 14. stavka 2. ove Uredbe.
Amandman  20 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 9.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 12. – stavak 4.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (9a) U članku 12. umeće se sljedeći stavak:   „4a. Komisija jednom godišnje Europskom parlamentu i Vijeću podnosi izvješće o prihvaćenim ili odbijenim inovativnim tehnologijama i paketima inovativnih tehnologija.”
Amandman  21 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 9.b (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 12. – stavak 4.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (9b) U članku 12. umeće se sljedeći stavak:   „4b. Komisija po potrebi do 31. prosinca 2013. završava ispitivanje provedbenih odredbi za inovativne tehnologije iz ovog članka u cilju racionaliziranja postupaka podnošenja zahtjeva i odobravanja”
Amandman  22 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka b Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena (b) Drugi podstavak stavka 3. se briše. (b) Prvi podstavak stavka 3. zamjenjuje se sljedećim:   „3. Od 2012. Komisija provodi procjenu utjecaja da bi do 2014., kako se predviđa člankom 14. stavkom 3. Uredbe br. 715/2007, preispitala postupke mjerenja emisija CO2 u skladu s tom Uredbom kako bi što prije primijenila preispitani mjerni postupak. Komisija posebno daje odgovarajuće prijedloge za prilagođavanje tih postupaka kako bi oni pružali odgovarajuću sliku stvarnog ponašanja automobila u pogledu emisija CO2 i kako bi se odobrene inovativne tehnologije iz članka 12. mogle integrirati u ispitni ciklus. Komisija osigurava da se ti postupci poslije redovito preispituju.”
Amandman  23 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka ba (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3. – podstavak 2.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (ba) U članku 13. stavku 3. iza podstavka 2. umeće se sljedeći podstavak:   „Kako bi se provjerilo jesu li emisije CO2 vozila iz proizvodnje u skladu s vrijednostima odobrenog tipa, države članice odgovorne za provjeru sukladnosti proizvodnje ispituju vrijednosti aerodinamičnog otpora i otpora kotrljanja na reprezentativnom uzorku vozila iz proizvodnje, uključujući testove zaustavljanja inercijom, i prijavljuju svako odstupanje od vrijednosti odobrenog tipa u skladu s člankom 8. stavkom 4.a.”
Amandman  24 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka bb (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (bb) U članku 13. umeće se sljedeći stavak:   „3a. Komisija procjenjuje mogućnost da se pristup utemeljen na ispusnim plinovima, pri kojemu se ubrajaju samo emisije povezane s proizvodnjom i potrošnjom goriva, zamijeni pristupom utemeljenim na vijeku trajanja, koji obuhvaća emisije u svim fazama vijeka trajanja vozila, od proizvodnje materijala do konačnog odlaganja ili recikliranja vozila.”
Amandman  25 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka c Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 5.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 5. Komisija do 31. prosinca 2014. preispituje ciljne vrijednosti specifičnih emisija, modalitete i druge aspekte ove Uredbe kako bi ustanovila ciljne vrijednosti emisija CO2 novih osobnih automobila za razdoblje nakon 2020. 5. Komisija će do 31. prosinca 2014. završiti preispitivanje ciljnih vrijednosti specifičnih emisija, modaliteta i drugih aspekata ove Uredbe kako bi ustanovila ciljne vrijednosti emisija CO2 novih osobnih automobila za 2025. i nakon nje. Ti su ciljevi u skladu s isplativim načinom ostvarivanja dugoročnih klimatskih ciljeva Unije za 2050.   Komisija procjenjuje:   (a) načine ostvarivanja dugoročnog cilja za 2025. na temelju procjene utjecaja te tehničke i ekonomske izvedivosti;   (b) aspekte provedbe tog cilja, uključujući premiju za prekomjerne emisije.   Na temelju tog preispitivanja i procjene utjecaja, koja obuhvaća sveukupnu procjenu utjecaja na automobilsku i o njoj ovisne industrije, Komisija po potrebi donosi prijedlog izmjene ove Uredbe u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom, na najneutralniji mogući način sa stajališta tržišnog natjecanja koji je socijalno pravedan i održiv.
Amandman  26 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka d Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 7.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 7. Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte u skladu s člankom 14.a radi prilagođavanja formula iz Priloga I. kako bi se odrazile sve promjene regulatornog ispitnog postupka mjerenja specifičnih emisija CO2 iz Uredbe (EZ) br. 715/2007 i Uredbe (EZ) br. 692/2008, istodobno osiguravajući da su u starim i novim ispitnim postupcima utvrđeni jednako strogi uvjeti smanjenja za proizvođače i vozila različite namjene. 7. Komisija je ovlaštena donositi provedbene akte u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 14. stavka 2. radi prilagođavanja formula iz Priloga I. kako bi se odrazile sve promjene regulatornog ispitnog postupka mjerenja specifičnih emisija CO2 iz Uredbe (EZ) br. 715/2007 i Uredbe (EZ) br. 692/2008, istodobno osiguravajući da su u starim i novim ispitnim postupcima utvrđeni jednako strogi uvjeti smanjenja za proizvođače i vozila različite namjene.
Obrazloženje
Sadašnjim prijedlogom Europskom parlamentu i državama članicama daje se samo mogućnost provođenja naknadne kontrole. Budući da su države članice zadužene za provedbu prava Unije, a Komisiji je povjerena izvršna uloga, nužni su jedinstveni uvjeti provedbe. Sa stajališta industrije države članice moraju imati nadzor nad Komisijom. Zbog toga bi trebalo primjenjivati relevantni postupak u odboru.
Amandman  27 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 12. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 14.a – stavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 2. Ovlast za donošenje delegiranih akata iz drugog podstavka članka 8. stavka 9., članka 11. stavka 8., trećeg podstavka članka 13. stavka 2. i članka 13. stavka 7. dodjeljuje se Komisiji na neodređeno vrijeme od [datuma stupanja na snagu ove Uredbe]. 2. Ovlast za donošenje delegiranih akata iz drugog podstavka članka 8. stavka 9., članka 11. stavka 8. i trećeg podstavka članka 13. stavka 2. dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina od [datuma stupanja na snagu ove Uredbe]. Komisija sastavlja izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije isteka petogodišnjeg razdoblja. Delegiranje ovlasti automatski se produljuje na razdoblja jednakog trajanja ako se Europski parlament ili Vijeće ne usprotive tom produljenju najkasnije tri mjeseca prije isteka svakog od tih razdoblja.
Amandman  28 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 13. Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog I. – točka 1. – točka c
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena (c) Od 2020.: (c) Od 2020.:   Specifične emisije CO2 = 95 + a × (M – M0) Za određivanje „prosječnih specifičnih emisija CO2” voznog parka trebalo bi koristiti jednu od sljedećih formula: Gdje je: i. Specifične emisije CO2 = 95 + a × (M – M0) M = masa vozila u kilogramima (kg) Gdje je: M0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2. M = masa vozila u kilogramima (kg) a = 0,0333. M0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2.   a = 0,0333.   ii. Specifične emisije CO2 = 95 + b × (F - F0)   Gdje je:   F = otisak vozila u kvadratnim metrima (m2)   F0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2.   b = 60 % kosine krivulje granične vrijednosti.

POSTUPAK

Naslov	Modaliteti za postizanje cilja smanjenja emisija CO2 iz novih osobnih automobila do 2020.
Referentni dokumenti	COM(2012)0393 – C7-0184/2012 – 2012/0190(COD)
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici	ENVI 11.9.2012
Odbori koji su dali mišljenje Datum objave na plenarnoj sjednici	ITRE 11.9.2012
Pridruženi odbor(i) – datum objave na plenarnoj sjednici	17.1.2013
Izvjestitelj(ica) za mišljenje Datum imenovanja	Fiona Hall 23.10.2012
Razmatranje u odboru	23.1.2013	20.2.2013
Datum usvajanja	19.3.2013
Rezultat konačnog glasovanja	+: –: 0:	51 5 0
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju	Amelia Andersdotter, Jean-Pierre Audy, Zigmantas Balčytis, Ivo Belet, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Reinhard Bütikofer, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Jürgen Creutzmann, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Vicky Ford, Adam Gierek, Norbert Glante, Robert Goebbels, Fiona Hall, Jacky Hénin, Kent Johansson, Romana Jordan, Krišjānis Kariņš, Lena Kolarska-Bobińska, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Judith A. Merkies, Angelika Niebler, Jaroslav Paška, Aldo Patriciello, Vittorio Prodi, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Michèle Rivasi, Salvador Sedó i Alabart, Francisco Sosa Wagner, Konrad Szymański, Britta Thomsen, Ioannis A. Tsoukalas, Claude Turmes, Marita Ulvskog, Vladimir Urutchev, Adina-Ioana Vălean, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju	António Fernando Correia de Campos, Françoise Grossetête, Jolanta Emilia Hibner, Yannick Jadot, Seán Kelly, Holger Krahmer, Bernd Lange, Werner Langen, Vladko Todorov Panayotov, Markus Pieper, Mario Pirillo, Vladimír Remek
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju prema čl. 187. st. 2.	Oldřich Vlasák

MIŠLJENJE ODBORA ZA PROMET I TURIZAM (28.3.2013)

upućeno Odboru za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hraneo prijedlogu Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća kojom se izmjenjuje Uredba (EZ) br. 443/2009 o utvrđivanju modaliteta za postizanje cilja smanjenja emisija CO₂ iz novih osobnih automobila do 2020.
(COM(2012)0393 – C7‑0184/2012 – 2012/0190(COD))

Izvjestiteljica: Eider Gardiazábal Rubial

KRATKO OBRAZLOŽENJE

Cilj od 95 g CO₂ /km za automobile do 2020. podrazumijeva smanjenje godišnje potrošnje goriva za 27 % u odnosu na cilj od 130 g do 2015. Očekuje se poticanje istraživanja i inovacija u automobilskoj industriji, čime će se promicati zeleni rast, stvaranje radnih mjesta i jačanje međunarodne konkurentnosti industrije EU-a, uz istodobno smanjenje njegove ovisnosti o uvozu nafte.

Uzimajući u obzir veliku potporu ciljevima ovog zakonodavnog prijedloga, izvjestiteljica predlaže ograničen broj amandmana radi jačanja njegovih ciljeva:

i. Cilj nakon 2020.

Nedostatak prijedloga Komisije je nepostojanje vizije nakon 2020. Možda nije moguće točno predvidjeti tehnološki napredak do 2025., no određivanjem cilja za 2025. (a) osigurala bi se sigurnost planiranja i ulaganja u automobilsku industriju; (b) stimuliralo bi se tržište za vozila s iznimno malim emisijama ugljika; (c) očuvala bi se svjetska prednost EU-a u proizvodnji čišćih automobila s ekonomičnom potrošnjom goriva i (d) poslala bi se jasna politička poruka o potrebi daljnjeg smanjenja emisija. Europski parlament ima priliku voditi raspravu o razdoblju nakon 2020.

Izvjestiteljica predlaže da cilj za 2025. bude emisija od 65 g do 75 g CO₂ /km. Precizan cilj trebala bi predložiti Komisija u zakonodavnom prijedlogu koji treba podnijeti do kraja 2014. u svjetlu očekivanog porasta prisutnosti tehnologija s malom emisijom ugljika na tržištu. Trebalo bi napomenuti da je u SAD-u cilj za 2025. već postavljen.

ii. Alternativni program olakšica

Prijedlogom Komisije uvodi se plan olakšica za automobile čija je emisija ispod 35 g CO₂/km u razdoblju od 2020. do 2023. s multiplikatorom od 1,3, a olakšice su ograničene na kumulativnu brojku od 20 000 vozila po proizvođaču za vrijeme trajanja programa. Nedostatak olakšica je to što, iako potiču proizvođače automobila na proizvodnju većeg broja vozila s iznimno malom emisijom ugljika, također im omogućuju da prodaju više automobila koji više zagađuju okoliš, čime se udaljava od ostvarivanja cilja povezanog s emisijom CO_2.

Izvjestiteljica predlaže alternativni sustav olakšica čiji je cilj olakšavanje i ubrzavanje procesa stavljanja na tržište Unije većeg broja vozila s iznimno malom emisijom ugljika poticanjem i nagrađivanjem proizvođača koji ulažu u tehnologije male emisije ugljika. Proizvođači koji prodaju više od 5 % automobila s emisijom ispod 50 g CO₂/km nagrađivat će se s 2 g povećanja njihove ciljne vrijednosti (npr. 97 g umjesto 95 g CO₂/km ), dok će ciljna vrijednost onih čija je prodaja takvih automobila manja od 4 % biti smanjena za 1 g.

iii. Parametar korisnosti – masa ili otisak

Iako težina vozila ima golem utjecaj na njegovu potrošnju goriva i emisiju CO₂ , parametar korisnosti utemeljen na masi zadržan je u prijedlogu Komisije. Analiza procjene utjecaja pokazuje financijsku korist prelaska s mase na otisak jer se laka vozila premalo potiču u okviru parametra utemeljenog na masi. Ako se kao parametar koristi otisak, ograničavaju se besmislene inicijative za promjenu dizajna automobila. Otisak bi posebno omogućio veću upotrebu lakih vozila radi udovoljavanja propisima.

Unatoč prednostima otiska promjenom parametra korisnosti ne bi se ostvario cilj sigurnosti planiranja jer je vrlo vjerojatno da su proizvođači već planirali udovoljavanje propisima do 2020. na temelju daljnje primjene sadašnjeg parametra. Zbog toga izvjestiteljica predlaže dvostruki program u okviru kojega bi se otisak mogao koristiti kao alternativa masi od 2016. Davanjem mogućnosti proizvođačima da biraju između mase i otiska smanjili bi se ukupni troškovi ostvarivanja njihova cilja za 2020.

iv. Nesrazmjer između emisija CO₂ pri homologaciji i stvarnih emisija (ispitni ciklus)

Važno područje je i sve veći nesrazmjer između emisija pri homologaciji i stvarnih emisija iz novih osobnih automobila. Iz literature i informacija dobivenih od tijela za homologaciju i ispitnih tijela jasno je da se u svrhu smanjenja emisija CO₂ sve više primjenjuju fleksibilne mjere. Procjenjuje se da je primjena fleksibilnih mjera u posljednjem desetljeću kod osobnih automobila dovela do smanjenja emisija CO₂ registriranih pri homologaciji za oko 11 % (raspon od 6 % do 16 %), što je najmanje 1/3 smanjenja ostvarenog u razdoblju od 2002. do 2010. (9,3g/km od 26,8g/km).[1]

Mogući utjecaj povećane upotrebe fleksibilnih mjera nije relevantan samo s regulatornog stajališta. Smanjenja pri testu homologacije koja nisu rezultat tehnoloških poboljšanja vozila ne dovode do smanjenja potrošnje goriva stvarnim uvjetima vožnje. To znači da vozila krajnjim korisnicima ne omogućuju obećano smanjenje troškova goriva, što dovodi do pogrešnog informiranja potrošača. Razočaranje potrošača stvarnom potrošnjom goriva može u konačnici dovesti do slabljenja podrške politici EU-a za smanjenje CO₂ . Osim toga različite razine primjene fleksibilnih mjera kod različitih proizvođača mogle bi dovesti do nepoštenog tržišnog natjecanja.

Izvjestiteljica naglašava potrebu izmjene Uredbe (EZ) br. 715/2007[2] kako bi se osiguralo da ispitni postupci na odgovarajući način odražavaju emisije iz stvarnih uvjeta vožnje na cesti. Predloženo je nekoliko amandmana kako bi se riješilo to pitanje.

AMANDMANI

Odbor za promet i turizam poziva Odbor za okoliš, javno zdravlje i sigurnost hrane kao nadležni odbor da u svoje izvješće uključi sljedeće amandmane:

Amandman  1 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 2.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(2) Važno je razjasniti da bi se u svrhu provjere sukladnosti s ciljem od 95 g CO2/km emisije CO2 iz osobnih automobila i dalje trebale mjeriti u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila te njezinim provedbenim mjerama i inovativnim tehnologijama.	(2) Važno je razjasniti da bi se u svrhu provjere sukladnosti s ciljem od 95 g CO2/km emisije CO2 iz osobnih automobila i dalje trebale mjeriti u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila te njezinim provedbenim mjerama i inovativnim tehnologijama. Doduše, studije koje je provela Komisija pokazale su da ispitni postupci za mjerenje emisija CO2 utvrđeni tom Uredbom nisu spriječili povećanu upotrebu fleksibilnosti kod proizvođača koja je rezultirala navodnim smanjenjem emisija CO2 koje se ne mogu pripisati tehničkim poboljšanjima te se ne mogu postići u stvarnim uvjetima vožnje na cesti. Zbog toga bi Uredbu (EZ) br. 715/2007 trebalo hitno revidirati, najkasnije do kraja 2014., kako bi se osiguralo da ispitni postupci daju točnu sliku emisija CO2 u stvarnim uvjetima vožnje na cesti.
Amandman  2 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 3.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(3a) Kako bi se ubrzalo uvođenje automobila s iznimno malim emisijama ugljika na tržište, potrebno je u cijeloj Uniji razviti primjerenu infrastrukturu za opskrbu vozila alternativnim gorivima i električnom energijom, uključujući gustu mrežu mjesta punjenja na svim odgovarajućim lokacijama gdje je duže parkiran veliki broj električnih automobila, kao što su parkirališta „park-and-ride”. Prioritet je da električni automobili počnu pohranjivati višak energije dobivene od energije vjetra ili sunca. Osim toga, potrebno je na području cijele Unije uvesti zamjenjive registarske tablice kako bi se bolje iskoristili električni automobili za kraća putovanja na posao.
Obrazloženje
Električni automobili mogu se posebno iskoristiti kao sredstva za pohranjivanje viška energije vjetra i/ili sunca. Međutim nedostaje odgovarajuća infrastruktura. Osim toga, uvođenje zamjenjivih registarskih tablica, kao što je to slučaj u Njemačkoj i Austriji, može biti poticaj ljudima da kupe mali električni automobil za (dnevna) putovanja na posao, dok istovremeno i dalje posjeduju veći automobil za obiteljska putovanja.
Amandman  3 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 4.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(4) Uzimajući u obzir neproporcionalan utjecaj na najmanje proizvođače koji proizlazi iz sukladnosti s određenim ciljnim vrijednostima specifičnih emisija definiranima na temelju korisnosti vozila, velikog administrativnog tereta postupka odobravanja izuzeća i samo male koristi od smanjenja emisije CO2 iz vozila koja su prodali ti proizvođači, proizvođači koji su zastupljeni s manje od 500 novih osobnih automobila godišnje nisu uključeni u ciljnu vrijednost specifičnih emisija i ne plaćaju premiju za prekomjerne emisije.	(4) Uzimajući u obzir neproporcionalan utjecaj na najmanje proizvođače koji proizlazi iz sukladnosti s određenim ciljnim vrijednostima specifičnih emisija definiranima na temelju korisnosti vozila, velikog administrativnog tereta postupka odobravanja izuzeća i samo male koristi od smanjenja emisije CO2 iz vozila koja su prodali ti proizvođači, proizvođači koji su zastupljeni s manje od 1 000 novih osobnih automobila godišnje nisu uključeni u ciljnu vrijednost specifičnih emisija i ne plaćaju premiju za prekomjerne emisije.
Obrazloženje
Uzimajući u obzir veliko administrativno opterećenje, izuzeće bi se trebalo primjenjivati samo na vrlo mali broj proizvođača koji proizvode manje od 1 000 novih osobnih automobila svake godine.
Amandman  4 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 8.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(8) U Uredbi se traži da Komisija provede procjenu utjecaja radi preispitivanja ispitnih postupaka kako bi oni odražavali stvarnu emisiju CO2 iz automobila. Taj se rad odvija razvojem međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila u okviru Ekonomske komisije Ujedinjenih naroda za Europu, ali još nije završen. U skladu s tim u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 443/2009 uspostavljaju se ograničenja emisija za 2020. izmjerenih u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 i Prilogom XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008. Kad se ispitni postupci izmijene, ograničenja iz Priloga I. trebalo bi prilagoditi kako bi se osigurala odgovarajuća strogost za proizvođače i vrste vozila.	(8) U Uredbi se traži da Komisija provede procjenu utjecaja radi preispitivanja ispitnih postupaka kako bi oni odražavali stvarnu emisiju CO2 iz automobila. Taj se rad odvija razvojem međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila (WLTP) u okviru Ekonomske komisije Ujedinjenih naroda za Europu, koji bi što prije nakon njegova dovršetka trebalo uvrstiti u zakonodavstvo Unije. Komisija bi trebala razmotriti potrebu da se WLTP prilikom ugradnje u pravo Unije nadopuni dodatnim odredbama kako bi se osiguralo da ispitni postupci daju pravu sliku emisija CO2 koje nastaju u stvarnim uvjetima vožnje na cesti. U skladu s tim u Prilogu I. Uredbi (EZ) br. 443/2009 uspostavljaju se ograničenja emisija za 2020. izmjerenih u skladu s Uredbom (EZ) br. 715/2007 i Prilogom XII. Uredbi (EZ) br. 692/2008. Kad se ispitni postupci izmijene, ograničenja iz Priloga I. trebalo bi prilagoditi kako bi se osigurala odgovarajuća strogost za proizvođače i vrste vozila.
Amandman  5 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 12.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(12) Ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije trebalo bi delegirati Komisiji kako bi se dopunila pravila o izuzeću od ciljnih vrijednosti specifičnih emisija, izmijenili uvjeti koji se odnose na podatke radi praćenja emisija CO2 te kako bi se formule za izračunavanje specifičnih emisija CO2 iz Priloga I. prilagodile promjenama vrijednosti mase vozila i regulatornog ispitnog postupka za mjerenje specifičnih emisija CO2 iz Uredbe (EZ) br. 715/2007. Od osobite je važnosti da Komisija u okviru svoga pripremnog rada održava odgovarajuća savjetovanja, uključujući savjetovanja uz sudjelovanje stručnjaka. Prilikom pripremanja i sastavljanja delegiranih akata Komisija bi trebala osigurati istovremenu, pravovremenu i prikladnu dostavu relevantnih dokumenata Europskom parlamentu i Vijeću.	(12) Ovlast za donošenje akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije trebalo bi delegirati Komisiji kako bi se dopunila pravila o izuzeću od ciljnih vrijednosti specifičnih emisija, izmijenili uvjeti koji se odnose na podatke radi praćenja emisija CO2 te kako bi se formule za izračunavanje specifičnih emisija CO2 iz Priloga I. prilagodile promjenama vrijednosti mase i otiska vozila te regulatornog ispitnog postupka za mjerenje specifičnih emisija CO2 iz Uredbe (EZ) br. 715/2007. Od osobite je važnosti da Komisija u okviru svoga pripremnog rada održava odgovarajuća savjetovanja, uključujući savjetovanja uz sudjelovanje stručnjaka. Prilikom pripremanja i sastavljanja delegiranih akata Komisija bi trebala osigurati istovremenu, pravovremenu i prikladnu dostavu relevantnih dokumenata Europskom parlamentu i Vijeću.
Amandman  6 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 14.
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(14) Komisija je procijenila dostupnost podataka o otisku i njegovoj primjeni kao parametra korisnosti u formulama iz Priloga I. Ti su podaci dostupni te je u procjeni utjecaja procijenjena njihova potencijalna upotreba. Na temelju te procjene zaključeno je da bi masa trebala biti parametar korisnosti koji se primjenjuje u formuli za 2020. Međutim manje troškove i prednosti primjene otiska kao parametra korisnosti trebalo bi uzeti u obzir u sljedećem preispitivanju.	(14) Komisija je procijenila dostupnost podataka o otisku i njegovoj primjeni kao parametra korisnosti u formulama iz Priloga I. Ti su podaci dostupni te je u procjeni utjecaja procijenjena njihova potencijalna upotreba. Na temelju te procjene zaključeno je da bi masa trebala biti parametar korisnosti u formuli za 2020. budući da su proizvođači već planirali udovoljavanje propisima do 2020. na temelju daljnje primjene sadašnjeg parametra. Bez obzira na to, manji troškovi i prednosti otiska opravdali bi njegovu upotrebu kao parametra korisnosti od 2025. nadalje. Stoga je radi osiguravanja neometanog prelaska s mase na otisak prikladno uvesti formulu utemeljenu na otisku koju bi proizvođači mogli koristiti od 2016. kao alternativu formuli utemeljenoj na masi.
Obrazloženje
Glavna prednost otiska u odnosu na masu je to što se njime ne diskriminira smanjenje težine vozila kao strategija za smanjenje emisije CO2. Smanjenje težine kažnjava se u okviru sadašnjeg sustava utemeljenog na masi. Ako proizvođač smanji prosječnu težinu svoga voznog parka, njegove se emisije smanjuju, no on dobiva i stroži cilj. Zbog toga je prema sadašnjem regulatornom okviru smanjenje težine posebno neprivlačna strategija za smanjenje emisije CO2, što dovodi do povećane potrošnje goriva i većih emisija CO2.
Amandman  7 Prijedlog Uredbe Uvodna izjava 14.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
	(14a) Emisije stakleničkih plinova povezane s opskrbom energijom te s proizvodnjom i odlaganjem vozila važni su dijelovi sadašnjeg ukupnog ugljičnog otiska u cestovnom prometu čiji će se značaj vjerojatno znatno povećati u budućnosti. Stoga se trebaju poduzeti političke mjere kako bi se proizvođačima pomoglo u pronalaženju najboljih rješenja, posebno uzimajući u obzir emisije stakleničkih plinova koje se povezuju s proizvodnjom energije za vozila kao što su električna energija i alternativna goriva, te je potrebno osigurati da te rastuće emisije ne utječu negativno na korist od smanjenja potrošnje energije pri radu vozila, koja je cilj ove Uredbe. U tu svrhu poželjno je da Komisija u budućem preispitivanju ove Uredbe za razdoblje nakon 2020. razmotri regulatorni pristup kojim se uzimaju u obzir emisije stakleničkih plinova povezane s opskrbom energijom i vijekom trajanja vozila.
Amandman  8 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 1.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 1. – stavak 2.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   (1a) U članak 1. umeće se sljedeći stavak 2.a:   „Od 2025. ovom se Uredbom određuje cilj unutar okvirnog raspona od 65 g do 75 g CO2/km kao prosjek emisija za novi vozni park, kako je navedeno u članku 13. stavku 5.”
Amandman  9 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 2. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 2. – stavak 4.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena Članak 4., članak 8. stavak 4. točke (b) i (c), članak 9. i članak 10. stavak 1. točke (a) i (c) ne primjenjuju se na proizvođača koji je zajedno sa svim svojim povezanim poduzećima zastupljen s manje od 500 novih osobnih automobila registriranih u EU-u prethodne kalendarske godine. Članak 4., članak 8. stavak 4. točke (b) i (c), članak 9. i članak 10. stavak 1. točke (a) i (c) ne primjenjuju se na proizvođača koji je zajedno sa svim svojim povezanim poduzećima zastupljen s manje od 1 000 novih osobnih automobila registriranih u EU-u prethodne kalendarske godine.
Amandman  10 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 5.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena 1. Pri izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 svaki novi osobni automobil sa specifičnim emisijama CO2 ispod 35 g CO2/km broji se kao 1,3 osobnih automobila u razdoblju od 2020. do 2023. i kao jedan osobni automobil od 2024. nadalje. 1. Pri izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 svaki novi osobni automobil sa specifičnim emisijama CO2 ispod 50 g CO2/km broji se kao 1,5 osobnih automobila u razdoblju od 2020. do 2023. i kao jedan osobni automobil od 2024. nadalje. 2. Maksimalan broj novih osobnih automobila koji se uzimaju u obzir prilikom primjene multiplikatora utvrđenih u stavku 1. za razdoblje od 2020. do 2023. ne prelazi ukupno 20 000 novih registracija osobnih automobila po proizvođaču. 2. Povećanje ciljne vrijednosti specifičnih emisija koje je rezultat primjene multiplikatora utvrđenih u stavku 1. za razdoblje od 2020. do 2023. ograničava se na 2,5 g CO2/km godišnje po proizvođaču.
Amandman  11 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 8. – stavak 4.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   U članku 8. umeće se sljedeći stavak 4.a:   „(4a) Kada kao rezultat provjere sukladnosti proizvodnje država članica, u skladu s člankom 12. stavkom 3. Direktive 2007/46/EZ, ustanovi da emisija CO2 vozila iz proizvodnje znatno odstupa od odobrenog tipa, to se odstupanje prijavljuje Komisiji zajedno s detaljnim podacima navedenima u Prilogu II. ovoj Uredbi.   Specifične emisije CO2 tipa vozila za koji je ustanovljeno odstupanje u skladu s tim se prilagođavaju u izračunu prosječnih specifičnih emisija CO2 u sljedećoj kalendarskoj godini.”
Amandman  12 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 4.b (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 8. – stavak 4.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   U članku 8. umeće se sljedeći stavak 4.b:   „(4b) Komisija prati stvarne prijavljene vrijednosti emisija CO2 po tipu vozila i proizvođaču na temelju najboljih dostupnih izvora informacija te u svojim godišnjim izvješćima o praćenju objavljuje usporedbu tih vrijednosti s vrijednostima pri homologaciji vozila.”
Obrazloženje
Informacije o stvarnoj potrošnji goriva mogu se naći u više izvora. Među njima su: podaci koje prikupljaju i prijavljuju pojedinci, a odnose se na vlastitu potrošnju goriva; praćenje potrošnje goriva vozila koja se iznajmljuju te ispitivanja koja provode organizacije potrošača/vozača. Informacije iz tih i drugih izvora mogu se objediniti kako bi se prikazalo na koji se način mijenja nesrazmjer između stvarne potrošnje goriva i potrošnje goriva pri homologaciji te kako bi se omogućila usporedba radnih karakteristika vozila različitih proizvođača.
Amandman  13 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka -a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. − stavak 2. – prvi podstavak
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena Do 31. listopada 2014., i zatim svake tri godine, donose se mjere za izmjenu Priloga I. kojima se vrijednost M0 iz tog Priloga prilagođava prosječnoj masi novih osobnih automobila u prethodne tri kalendarske godine. Do 31. listopada 2014., i zatim svake tri godine, donose se mjere za izmjenu Priloga I. kojima se vrijednosti M0 i F0 iz tog Priloga prilagođavaju prosječnoj masi ili otisku novih osobnih automobila u prethodne tri kalendarske godine.
Amandman  14 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka ba (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3. – podstavak 1.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   U članku 13. stavku 3. dodaje se sljedeći podstavak 1.a:   „Kako bi osigurala da su stvarne emisije prikazane na odgovarajući način te da su izmjerene vrijednosti CO2 strogo usporedive, Komisija u skladu s člankom 14. stavkom 3. Uredbe (EZ) br. 715/2007 osigurava da oni elementi koji u ispitnom postupku znatno utječu na izmjerene emisije CO2 budu strogo definirani kako bi se proizvođače spriječilo u tome da ispitni ciklus primjenjuju fleksibilno.”
Amandman  15 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka bb (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3. – podstavak 1.b (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   U članku 13. stavku 3. dodaje se sljedeći podstavak 1.b:   „Kako bi se provjerilo jesu li emisije CO2 vozila iz proizvodnje u skladu s vrijednostima odobrenog tipa, osiguravaju se vrijednosti aerodinamičnog otpora i otpora kotrljanja vozila za koja se provjerava sukladnost proizvodnje.”
Obrazloženje
Nužno je da se vozila za koja se provjerava sukladnost proizvodnje podvrgnu testu zaustavljanja inercijom kako bi se utvrdio njihov aerodinamični otpor i otpor kotrljanja te osigurale vrijednosti koje će se koristiti za test s dinamometrom koji je dio testa sukladnosti proizvodnje. Time bi se promijenilo sadašnje stanje u kojemu se koriste postavke dinamometra iz prvobitnog testnog vozila. Razlog za takvu promjenu su eksperimentalni dokazi koji pokazuju da s vozilom iz proizvodnje često nije moguće ponoviti izvorne vrijednosti testa zaustavljanja inercijom.
Amandman  16 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka bc (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 3.a (novi)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   U članak 13. umeće se sljedeći stavak 3.a:   „(3a) Komisija razmatra korist od osiguravanja da vrijednosti CO2 pri homologaciji uključuju emisije koje su rezultat upotrebe uređaja koji su glavni potrošači energije u vozilu i, po potrebi, daje prijedloge za stupanje takvih odredbi na snagu u razdoblju nakon 2020.”
Obrazloženje
Uređaji koji troše energiju trenutno se ne uključuju tijekom ispitnih postupaka; na primjer, klima uređaj i svjetla ostaju isključeni.
Amandman  17 Prijedlog Uredbe Članak 1. – točka 10. – podtočka c Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 13. – stavak 5.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena Komisija do 31. prosinca 2014. preispituje specifične ciljne vrijednosti emisija, modalitete i druge aspekte ove Uredbe kako bi ustanovila ciljne vrijednosti emisija CO2 novih osobnih automobila za razdoblje nakon 2020. Komisija će do 31. prosinca 2015. na temelju novog međunarodnog ispitnog postupka za laka osobna i gospodarska vozila (WLTP) preispitati ciljne vrijednosti specifičnih emisija, modalitete i druge aspekte ove Uredbe kako bi ustanovila ciljne vrijednosti emisija CO2 novih osobnih automobila za razdoblje nakon 2020. radi postizanja cilja unutar okvirnog raspona od 65 g do 75 g CO2/km do 2025., osim ako niži cilj nije opravdan upotrebom tehnologija malih emisija i njihovom prisutnošću na tržištu.   Na temelju tog preispitivanja, koje obuhvaća sveukupnu procjenu utjecaja na automobilsku i o njoj ovisne industrije, Komisija po potrebi donosi prijedlog za izmjenu ove Uredbe na isplativ i najneutralniji mogući način sa stajališta tržišnog natjecanja te osigurava ostvarivanje dugoročnih ciljeva Unije u borbi protiv klimatskih promjena.   U okviru tog preispitivanja Komisija također podnosi izvješće o emisijama povezanima s opskrbom vozila energijom i po potrebi može donijeti prijedloge o načinu na koji bi te emisije trebalo uzeti u obzir u ovoj Uredbi.   Sve promjene regulatornog ispitnog postupka za mjerenje specifičnih emisija CO2 iz Uredbe (EZ) br. 715/2007 i Uredbe (EZ) br. 692/2008 u cijelosti se uzimaju u obzir s pomoću postupka korelacije.
Amandman  18 Prijedlog Uredbe – akt o izmjeni Članak 1. – točka 12. Uredba (EZ) br. 443/2009 Članak 14.a (novi) – stavak 2.
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena Ovlast za donošenje delegiranih akata iz drugog podstavka članka 8. stavka 9., članka 11. stavka 8., trećeg podstavka članka 13. stavka 2. i članka 13. stavka 7. dodjeljuje se Komisiji na neodređeno vrijeme od [datuma stupanja na snagu ove Uredbe]. Ovlast za donošenje delegiranih akata iz drugog podstavka članka 8. stavka 9., članka 11. stavka 8., trećeg podstavka članka 13. stavka 2. i članka 13. stavka 7. dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina od [datuma stupanja na snagu ove Uredbe]. Komisija sastavlja izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije isteka petogodišnjeg razdoblja. Delegiranje ovlasti prešutno se produžuje na razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće ne usprotive takvom produženju najkasnije tri mjeseca prije isteka svakog razdoblja.
Amandman  19 Prijedlog Uredbe – akt o izmjeni Članak 1. – točka 12.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog I. – točka 1. – točka b
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   U točki 1. Priloga II. točka (b) zamjenjuje se sljedećim:   „(b) Od 2016.:   trebala bi se koristiti jedna od sljedećih formula:   i. Specifične emisije CO2 = 130 + a × (M – M0)   Gdje je:   M = masa vozila u kilogramima (kg)   M0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2.   a = 0,0457.   ii. Specifične emisije CO2 = 130 + b × (F - F0)   Gdje je:   F = otisak vozila u kvadratnim metrima (m2)   F0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2.   b = 17,6”
Obrazloženje
Unatoč prednostima otiska promjenom parametra korisnosti ne bi se ostvarila sigurnost planiranja jer su proizvođači planirali udovoljavanje propisima do 2020. na temelju sadašnjeg parametra. Zbog toga se predlaže dvostruki program u okviru kojega se otisak može koristiti kao alternativa masi. Davanjem takve fleksibilnosti proizvođačima mogu se smanjiti ukupni troškovi ostvarivanja njihova cilja istodobno potičući smanjenje težine. b=17,6 potječe iz procjene utjecaja Europske komisije i odgovara vrijednosti od 60 % kosine, osiguravajući podjednaku raspodjelu opterećenja među proizvođačima.
Amandman  20 Prijedlog Uredbe – akt o izmjeni Članak 1. – točka 13. Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog I. – točka 1. – točka c
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena (b) Od 2020.: „(c) Od 2020.:   trebala bi se koristiti jedna od sljedećih formula: Specifične emisije CO2 = 95 + a × (M – M0) i. Specifične emisije CO2 = 95 + a × (M – M0) Gdje je: Gdje je: M = masa vozila u kilogramima (kg) M = masa vozila u kilogramima (kg) M0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2. M0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2. a = 0,0333. a = 0,0333.   ii. Specifične emisije CO2 = 95 + b × (F - F0)   Gdje je:   F = otisak vozila u kvadratnim metrima (m2)   F0 = vrijednost donesena u skladu s člankom 13. stavkom 2.   b = 17,6”
Obrazloženje
Ovaj amandman ima isti cilj kao amandman 17. Formula za otisak prilagođena je kako bi se njome odrazio cilj za 2020. (95 g CO2/km).
Amandman  21 Prijedlog Uredbe – akt o izmjeni Članak 1. – točka 13.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog I. – točka 2.a (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   U Prilogu I. dodaje se sljedeća točka 2.a:   Proizvođač primjenjuje isti parametar korisnosti (masu ili otisak) za cijeli svoj vozni park.
Obrazloženje
Proizvođačima se omogućuje da biraju između mase i otiska kao parametra korisnosti kako bi ispunili uvjete povezane s njihovim ciljem emisije CO2. Kad bi im se mogućnost odabira dala za svaki tip vozila iz njihova voznog parka, rezultat bi bio maksimalno slabljenje ukupne ambicije bez jakog poticaja za smanjenje težine vozila. U tom bi slučaju za svako vozilo jednostavno izabrali onaj parametar korisnosti za koji je potrebno najmanje truda. To ih ne bi potaknulo na uvođenje smanjenja težine kao opće strategije.
Amandman  22 Prijedlog Uredbe – akt o izmjeni Članak 1. – točka 13.a (nova) Uredba (EZ) br. 443/2009 Prilog I. – točka 2.b (nova)
Tekst koji je predložila Komisija Izmjena   U Prilogu I. dodaje se sljedeća točka 2.b:   Kad proizvođač odluči koristiti otisak kao parametar korisnosti radi postupanja u skladu sa svojom ciljnom vrijednosti specifičnih emisija, u narednim godinama ne može se ponovno odlučiti za upotrebu mase.
Obrazloženje
Kad proizvođač odluči koristiti otisak za procjenjivanje svoje usklađenosti s ciljem na području emisije CO2 , u narednim godinama ne može se ponovno odlučiti za upotrebu mase. Cilj je ograničavanje besmislenih inicijativa za promjenu dizajna automobila, čime bi se onemogućilo ostvarivanje cilja na području emisije CO2 kao i ekonomskih koristi koje iz toga proizlaze.

POSTUPAK

Naslov	Modaliteti za postizanje cilja smanjenja emisija CO2 iz novih osobnih automobila do 2020.
Referentni dokumenti	COM(2012)0393 – C7-0184/2012 – 2012/0190(COD)
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici	ENVI 11.9.2012
Odbori koji su dali mišljenje Datum objave na plenarnoj sjednici	TRAN 11.9.2012
Izvjestitelj(ica) za mišljenje Datum imenovanja	Eider Gardiazábal Rubial 21.9.2012
Razmatranje u odboru	19.2.2013
Datum usvajanja	26.3.2013
Rezultat konačnog glasovanja	+: –: 0:	37 5 0
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju	Magdi Cristiano Allam, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Philip Bradbourn, Antonio Cancian, Michael Cramer, Joseph Cuschieri, Philippe De Backer, Luis de Grandes Pascual, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Dieter-Lebrecht Koch, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Gesine Meissner, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Giommaria Uggias, Peter van Dalen, Patricia van der Kammen, Dominique Vlasto
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju	Spyros Danellis, Markus Ferber, Karl-Heinz Florenz, Eider Gardiazábal Rubial, Ádám Kósa, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Geoffrey Van Orden, Sabine Wils, Janusz Władysław Zemke

• [1]  Vidi studije provedene za Komisiju: http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/cars/docs/report_2012_en.pdf
  http://ec.europa.eu/clima/policies/transport/vehicles/cars/docs/note_2012_en.pdf
• [2]  Uredba (EZ) br. 715/2007 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. lipnja 2007. o homologaciji tipa motornih vozila u odnosu na emisije iz lakih osobnih i gospodarskih vozila (Euro 5 i Euro 6) i pristupu podacima za popravke i održavanje vozila

POSTUPAK

Naslov	Modaliteti za postizanje cilja smanjenja emisija CO2 iz novih osobnih automobila do 2020.
Referentni dokumenti	COM(2012)0393 – C7-0184/2012 – 2012/0190(COD)
Datum podnošenja EP-u	11.7.2012
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici	ENVI 11.9.2012
Odbor(i) čije se mišljenje traži Datum objave na plenarnoj sjednici	ITRE 11.9.2012	IMCO 11.9.2012	TRAN 11.9.2012
Odbori koji nisu dali mišljenje Datum odluke	IMCO 18.9.2012
Pridruženi odbor(i) Datum objave na plenarnoj sjednici	ITRE 17.1.2013
Izvjestitelj(i) Datum imenovanja	Thomas Ulmer 20.9.2012
Razmatranje u odboru	19.2.2013	20.3.2013
Datum usvajanja	24.4.2013
Rezultat konačnog glasovanja	+: –: 0:	45 17 1
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju	Martina Anderson, Elena Oana Antonescu, Kriton Arsenis, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sergio Berlato, Lajos Bokros, Franco Bonanini, Milan Cabrnoch, Martin Callanan, Nessa Childers, Yves Cochet, Chris Davies, Esther de Lange, Anne Delvaux, Bas Eickhout, Jill Evans, Karl-Heinz Florenz, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Matthias Groote, Françoise Grossetête, Cristina Gutiérrez-Cortines, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Jo Leinen, Corinne Lepage, Peter Liese, Zofija Mazej Kukovič, Linda McAvan, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Miroslav Ouzký, Vladko Todorov Panayotov, Antonyia Parvanova, Andrés Perelló Rodríguez, Mario Pirillo, Oreste Rossi, Kārlis Šadurskis, Carl Schlyter, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Theodoros Skylakakis, Bogusław Sonik, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Salvatore Tatarella, Thomas Ulmer, Åsa Westlund, Glenis Willmott, Sabine Wils
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju	Nikos Chrysogelos, Minodora Cliveti, Vicky Ford, Gaston Franco, Julie Girling, Rebecca Harms, Judith A. Merkies, Justas Vincas Paleckis, Sophocles Sophocleous, Kathleen Van Brempt, Andrea Zanoni
Datum podnošenja	30.4.2013