SOOVITUS Nõukogu otsuse eelnõu Euroopa Liidu ja Sri Lanka Demokraatliku Sotsialistliku Vabariigi valitsuse vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitleva lepingu sõlmimise kohta
13.5.2013 - (15318/2012 – C7‑0391/2012 – 2012/0018(NLE)) - ***
Transpordi- ja turismikomisjon
Raportöör: Petri Sarvamaa
EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
mis käsitleb nõukogu otsuse eelnõu Euroopa Liidu ja Sri Lanka Demokraatliku Sotsialistliku Vabariigi valitsuse vahelise teatavaid lennundusküsimusi käsitleva lepingu sõlmimise kohta
(15318/2012 – C7‑0391/2012 – 2012/0018(NLE))
(Nõusolek)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse nõukogu otsuse eelnõu (15318/2012),
– võttes arvesse Euroopa Liidu ja Sri Lanka Demokraatliku Sotsialistliku Vabariigi valitsuse vahelist teatavaid lennundusküsimusi käsitlevat lepingut (08176/2012),
– võttes arvesse nõusoleku taotlust, mille nõukogu esitas vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 100 lõikele 2, artikli 218 lõike 8 esimesele lõigule ja lõike 6 teise lõigu punktile a (C7-0391/2012),
– võttes arvesse kodukorra artiklit 81 ja artikli 90 lõiget 7,
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni soovitust (A7-0169/2013),
1. annab nõusoleku lepingu sõlmimiseks;
2. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Sri Lanka Demokraatliku Sotsialistliku Vabariigi valitsusele ja parlamendile.
SELETUSKIRI
Rahvusvahelisi lennundussuhteid liikmesriikide ja kolmandate riikide vahel reguleeritakse tavapäraselt kahepoolsete lennunduslepingutega. Need kahepoolsed lepingud sisaldavad nn määramissätet, mis võimaldab kolmandal riigil keelduda lubade või tegevuslubade andmisest Euroopa Liidu liikmesriigi määratud lennuettevõtjale, kes ei kuulu olulisel määral kõnealuse liikmesriigi või selle kodanike omandusse ega tõhusa kontrolli alla, ning võimaldab sellised load või tegevusload tühistada või peatada.
2002. aastal otsustas Euroopa Liidu Kohus, et tavapärane määramissäte on liidu õigusega vastuolus. Kohus leidis, et selle sättega diskrimineeritakse neid liidu lennuettevõtjaid, kes on asutatud ühe liikmesriigi territooriumil, kuid kuuluvad mõne teise liikmesriigi kodanike omandusse ja kontrolli alla, ja et see läheb vastuollu Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 49.
Seetõttu volitas nõukogu oma 5. juuni 2003. aasta otsusega komisjoni pidama kolmandate riikidega läbirääkimisi nn horisontaalsete lepingute sõlmimiseks. Nendes lepingutes oleks traditsioonilise määramissätte asemel Euroopa Liidu määramissäte, mis võimaldaks kõikidel Euroopa Liidu lennuettevõtjatel asutamisõigusest osa saada ning annaks neile diskrimineerimisest vaba juurdepääsu ELi ja kolmandate riikide vahelistele lennuühendustele.
Sri Lanka on sõlminud 15 kahepoolselt lepingut, milles tuleb teatavad sätted asendada või neid täiendada Euroopa Liidu poolt sõlmitava ühtse lepingu sätetega. Sellise lepingu artikliga 2 reguleeritakse lennuettevõtja määramist, lubade andmist ja nende tühistamist ning selles on selgesõnaliselt sätestatud, et nimetatud artiklist tulenevat õigust kasutades ei diskrimineeri Sri Lanka ELi liikmesriikide lennuettevõtjaid kodakondsuse põhjal. Artikliga 4 lahendatakse võimalikud vastuolud liidu konkurentsieeskirjadega.
Lepingule kirjutati alla 27. septembril 2012. Nõukogu palus 26. novembri 2012. aasta otsusega Euroopa Parlamendil anda lepingu sõlmimiseks nõusolek vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu sätetele.
Vastavalt kodukorra artiklile 81 toimub Euroopa Parlamendis üks hääletus, et anda nõusolek rahvusvaheliste lepingute sõlmimiseks. Muudatusettepanekuid esitada ei saa.
Raportöör soovitab transpordi- ja turismikomisjonil anda nõusoleku kõnealuse lepingu sõlmimiseks.
PARLAMENDIKOMISJONIS TOIMUNUD LÕPPHÄÄLETUSE TULEMUS
Vastuvõtmise kuupäev |
7.5.2013 |
|
|
|
|
Lõpphääletuse tulemus |
+: –: 0: |
43 0 0 |
|||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed |
Magdi Cristiano Allam, Georges Bach, Erik Bánki, Izaskun Bilbao Barandica, Philip Bradbourn, Antonio Cancian, Michael Cramer, Joseph Cuschieri, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Carlo Fidanza, Knut Fleckenstein, Jacqueline Foster, Mathieu Grosch, Jim Higgins, Juozas Imbrasas, Dieter-Lebrecht Koch, Jaromír Kohlíček, Werner Kuhn, Jörg Leichtfried, Bogusław Liberadzki, Eva Lichtenberger, Marian-Jean Marinescu, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Petri Sarvamaa, Vilja Savisaar-Toomast, Olga Sehnalová, Brian Simpson, Keith Taylor, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Peter van Dalen, Patricia van der Kammen, Dominique Vlasto, Artur Zasada, Roberts Zīle |
||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed |
Phil Bennion, Spyros Danellis, Alfreds Rubiks, Janusz Władysław Zemke |
||||
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed (kodukorra art 187 lg 2) |
Pilar Ayuso |
||||