ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033
19.6.2013 - (COM(2012)0407 – C7‑0198/2012 – 2012/0199(COD)) - ***I
Επιτροπή Πολιτισμού και Παιδείας
Εισηγητής: Marco Scurria
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση δράσης της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033
(COM(2012)0407 – C7‑0198/2012 – 2012/0199(COD))
(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2012)0407),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 167 παράγραφος 5 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7‑0198/2012),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής των Περιφερειών της 15ης Φεβρουαρίου 2012[1] και της 30ής Νοεμβρίου 2012[2],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτισμού και Παιδείας (A7-0226/2013),
1. εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·
2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.
Τροπολογία 1 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(2) Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με μια ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό σ’ έναν κόσμο παγκοσμιοποίησης, που ενέκρινε το Συμβούλιο με το ψήφισμά του, της 16ης Νοεμβρίου 2007, σχετικά με μια ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό καθορίζει τους στόχους για τις μελλοντικές δραστηριότητες της Ένωσης στον τομέα του πολιτισμού. Οι εν λόγω δραστηριότητες θα πρέπει να προωθούν την πολιτισμική πολυμορφία και τον διαπολιτισμικό διάλογο. Θα πρέπει επίσης να προωθούν τον πολιτισμό ως καταλύτη δημιουργικότητας στο πλαίσιο της ανάπτυξης και της απασχόλησης, καθώς και ως ζωτικό στοιχείο στις διεθνείς σχέσεις της Ένωσης. |
(2) Η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με μια ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό σ’ έναν κόσμο παγκοσμιοποίησης, που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 10ης Απριλίου 20081 και το Συμβούλιο με το ψήφισμά του, της 16ης Νοεμβρίου 2007, σχετικά με μια ευρωπαϊκή ατζέντα για τον πολιτισμό καθορίζει τους στόχους για τις μελλοντικές δραστηριότητες της Ένωσης στον τομέα του πολιτισμού. Οι εν λόγω δραστηριότητες θα πρέπει να προωθούν την πολιτισμική πολυμορφία και τον διαπολιτισμικό διάλογο. Θα πρέπει επίσης να προωθούν τον πολιτισμό ως καταλύτη δημιουργικότητας στο πλαίσιο της ανάπτυξης και της απασχόλησης, και ως παράγοντα δημιουργίας κοινωνικών δεσμών καθώς και ως ζωτικό στοιχείο στις διεθνείς σχέσεις της Ένωσης. |
|
|
____________ |
|
|
ΕΕ C 247 Ε της 15.10.2009, σ. 32. |
Τροπολογία 2 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 2 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(2α) Η Σύμβαση της UNESCO για την προστασία και την προώθηση της πολυμορφίας της πολιτιστικής έκφρασης, που τέθηκε σε ισχύ στις 18 Μαρτίου 2007 και στην οποία η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος, στοχεύει στην προαγωγή του σεβασμού της πολυμορφίας της πολιτιστικής έκφρασης και στην αύξηση της ευαισθητοποίησης ως προς την αξία της, σε τοπικό, εθνικό και διεθνές επίπεδο. |
Τροπολογία 3 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5) Εκτός από τους αρχικούς στόχους των πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης, που ήταν να αναδείξουν τον πλούτο και την πολυμορφία των ευρωπαϊκών πολιτισμών και τις κοινές πτυχές τους, όπως και να προαγάγουν τη βαθύτερη αμοιβαία κατανόηση μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών, οι πόλεις που φέρουν τον τίτλο σταδιακά προσέθεσαν και μια νέα διάσταση αξιοποιώντας τον αντίκτυπο μόχλευσης που έχει ο τίτλος για να προωθήσουν τη γενικότερη ανάπτυξη της πόλης. |
(5) Εκτός από τους αρχικούς στόχους των πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης, που ήταν να αναδείξουν τον πλούτο και την πολυμορφία των ευρωπαϊκών πολιτισμών και τις κοινές πτυχές τους, όπως και να προαγάγουν τη βαθύτερη αμοιβαία κατανόηση και αλληλεγγύη μεταξύ των ευρωπαίων πολιτών, οι πόλεις που φέρουν τον τίτλο σταδιακά προσέθεσαν και μια νέα διάσταση αξιοποιώντας τον αντίκτυπο μόχλευσης που έχει ο τίτλος για να προωθήσουν τη γενικότερη ανάπτυξη της πόλης, και ιδίως την αστική ανάπτυξη. |
Τροπολογία 4 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 6 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(6) Οι εν λόγω στόχοι ευθυγραμμίζονται πλήρως με τους στόχους του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη», στόχος του οποίου είναι η προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής και γλωσσικής πολυμορφίας και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα, με σκοπό την υποστήριξη της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης. |
(6) Οι εν λόγω στόχοι ευθυγραμμίζονται πλήρως με τους στόχους του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη», στόχοι του οποίου είναι η διαφύλαξη και προώθηση της ευρωπαϊκής πολιτιστικής και γλωσσικής πολυμορφίας, η διαφύλαξη και ενίσχυση της πολιτιστικής κληρονομιάς της Ευρώπης και η ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας του πολιτιστικού και του δημιουργικού τομέα, με σκοπό την υποστήριξη της έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης. Σύμφωνα με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 27ης Σεπτεμβρίου 2011 σχετικά με την Ευρώπη, τον πρώτο τουριστικό προορισμό στον κόσμο – ένα νέο πλαίσιο πολιτικής για τον τουρισμό στην Ευρώπη1, ο ευρωπαϊκός τομέας τουρισμού είναι εκείνος που μπορεί να επωφεληθεί κυρίως από το πρόγραμμα για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες και να συμβάλει σημαντικά στην αειφόρο ανάπτυξη. |
|
|
_______________ |
|
|
1 ΕΕ C 56 E της 26.2.2013, σ. 41. |
Τροπολογία 5 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(7) Οι αξιολογήσεις και η δημόσια διαβούλευση απέδειξαν ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης έχουν πολλά πιθανά οφέλη, εφόσον σχεδιάζονται προσεκτικά. Εξακολουθούν να είναι κατά πρώτο και κύριο λόγο μια πολιτιστική πρωτοβουλία, αλλά μπορούν επίσης να έχουν σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη, ιδίως όταν ενσωματώνονται στο πλαίσιο μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την ανάπτυξη της πόλης με γνώμονα τον πολιτισμό. |
(7) Οι αξιολογήσεις και η δημόσια διαβούλευση κατέδειξαν με πειστικό τρόπο ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης ενέχουν πολλά πιθανά οφέλη, εφόσον σχεδιάζονται προσεκτικά. Εξακολουθούν να είναι κατά πρώτο και κύριο λόγο μια πολιτιστική πρωτοβουλία, αλλά μπορούν επίσης να προσκομίσουν σημαντικά κοινωνικά και οικονομικά οφέλη, ιδίως όταν ενσωματώνονται σε μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για την ανάπτυξη της πόλης με γνώμονα τον πολιτισμό. |
Τροπολογία 6 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(8α) Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης πρέπει να προωθούν την κοινωνική ένταξη και τις ίσες ευκαιρίες και να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για να διασφαλίσουν την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή όλων των τομέων, κοινοτήτων, κοινωνικών ομάδων - με ιδιαίτερη έμφαση στις μειονεκτούσες ομάδες και τα άτομα με αναπηρία - και ηλικιακών ομάδων στο πλαίσιο της κοινωνίας των πολιτών κατά την προετοιμασία και την εκτέλεση του πολιτιστικού προγράμματος, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στον εθελοντισμό. |
Τροπολογία 7 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 9 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9) Ο τίτλος της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης πρέπει να εξακολουθήσει να απονέμεται αποκλειστικά σε πόλεις, αλλά για να απευθύνεται σε ένα ευρύ κοινό και να διευρυνθεί ο αντίκτυπος που έχει, οι πόλεις θα πρέπει επίσης να διατηρήσουν τη δυνατότητα να συνοδεύονται και από τη γύρω περιοχή τους. |
(9) Ο τίτλος της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης πρέπει να εξακολουθήσει να απονέμεται αποκλειστικά σε πόλεις, ανεξαρτήτως του μεγέθους τους, αλλά για να απευθύνεται σε ένα ευρύ κοινό και να διευρυνθεί ο αντίκτυπος που έχει και για να συμβάλει σημαντικά στην επίτευξη των στόχων του προγράμματος, οι πόλεις αυτές θα πρέπει να διατηρήσουν τη δυνατότητα συμμετοχής των αγροτικών, γειτονικών και διασυνοριακών περιοχών τους η συμμετοχή των οποίων μπορεί να αναδείξει τις ιστορικές και πολιτιστικές ομοιότητες μεταξύ κρατών μελών. |
Τροπολογία 8 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(9α) Η πολιτιστική αυτή δράση πρέπει να σχεδιάζεται από κοινού με τους νέους ώστε να αναπτύξουν κριτικό πνεύμα και να αποκτήσουν μεγαλύτερη αυτονομία, χωρίς να παραγνωρίζεται η ανάγκη για συμμετοχικότητα. Είναι σημαντικό να αναγνωρίζονται οι κουλτούρες που στηρίζει η νεολαία ώστε να ενθαρρύνεται η ενσωμάτωσή τους στην κοινωνία. |
Τροπολογία 9 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 10 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(10) Η απονομή του τίτλου της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης θα πρέπει να εξακολουθήσει να γίνεται με βάση το πολιτιστικό πρόγραμμα που σχεδιάζεται ειδικά για το έτος εορτασμού της εν λόγω πρωτοβουλίας και αυτό θα πρέπει να έχει μια ιδιαίτερα ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση, αλλά το πρόγραμμα αυτό θα πρέπει να εντάσσεται σε μια πιο μακροπρόθεσμη στρατηγική. |
(10) Η απονομή του τίτλου της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης θα πρέπει να εξακολουθήσει να γίνεται με βάση το πολιτιστικό πρόγραμμα που σχεδιάζεται ειδικά για τον εορτασμό της εν λόγω πρωτοβουλίας και θα πρέπει να έχει μια ιδιαίτερα ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση που θα εστιάζεται στη χρήση των πολιτικών και των προγραμμάτων της Ένωσης και θα βασίζεται σε τρέχουσες ευρωπαϊκές θεματικές και ζητήματα με ευρύ κοινωνικό αντίκτυπο. Το εν λόγω πρόγραμμα θα πρέπει να εντάσσεται σε μια πιο μακροπρόθεσμη στρατηγική, που θα έχει διαρκή αποτελέσματα στην τοπική οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. |
Αιτιολόγηση | |
Η ευρωπαϊκή διάσταση αποτελεί μοναδική και πολύ σημαντική συνιστώσα αυτής της δράσης της Ένωσης που πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω. | |
Τροπολογία 10 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(11α) Πρέπει να διασφαλίζεται εμπειρογνωμοσύνη σε εθνικό επίπεδο μέσω της δυνατότητας των ενδιαφερόμενων κρατών μελών να διορίζουν στην ομάδα δύο μέλη με συμβουλευτικό ρόλο. |
Τροπολογία 11 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 12 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(12) Τα κριτήρια επιλογής θα πρέπει να καταστούν αφενός σαφέστερα για να δοθεί μεγαλύτερη καθοδήγηση στις υποψήφιες πόλεις, και αφετέρου πιο μετρήσιμα για να διευκολυνθεί η ομάδα εμπειρογνωμόνων στην επιλογή και την παρακολούθηση των πόλεων. Θα πρέπει, ειδικότερα, να ενισχυθεί η κληρονομιά που αφήνει ο θεσμός με την επιβράβευση πόλεων που ανέπτυξαν μια μακροπρόθεσμη στρατηγική πολιτικής για τον πολιτισμό. |
(12) Τα κριτήρια επιλογής θα πρέπει να καταστούν αφενός σαφέστερα για να παρέχεται μεγαλύτερη καθοδήγηση στις υποψήφιες πόλεις όσον αφορά τους στόχους και τις απαιτήσεις που συνεπάγεται ο τίτλος «πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης», και αφετέρου πιο μετρήσιμα για να διευκολυνθεί η ομάδα εμπειρογνωμόνων στην επιλογή και την παρακολούθηση των πόλεων. Τα κριτήρια θα πρέπει, ειδικότερα, να ενισχύουν την κληρονομιά που αφήνει ο θεσμός με την επιβράβευση πόλεων που ανέπτυξαν μια μακροπρόθεσμη στρατηγική πολιτικής για τον πολιτισμό που μπορεί να έχει διαρκή αποτελέσματα από άποψη οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης, και οι οποίες έχουν ενεργό συμμετοχή σε προγράμματα της Ένωσης. |
Αιτιολόγηση | |
Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας στην αιτιολογική σκέψη 10. | |
Τροπολογία 12 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 13 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(13) Η φάση της προετοιμασίας μεταξύ της επιλογής της πόλης και του έτους εορτασμού είναι ζωτικής σημασίας για την επιτυχία της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης. Υπάρχει ευρεία συναίνεση μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών ότι τα συνοδευτικά μέτρα που εισήχθησαν με την απόφαση αριθ. 1622/2006/ΕΚ ήταν πολύ χρήσιμα για τις πόλεις. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω, ιδίως με την πραγματοποίηση συχνότερων συνεδριάσεων παρακολούθησης και επισκέψεων στις πόλεις από τα μέλη της ομάδας εμπειρογνωμόνων, καθώς με τη μεγαλύτερη ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των πρώην, των νυν, των μελλοντικών και των υποψήφιων πρωτευουσών. |
(13) Η φάση της προετοιμασίας μεταξύ της επιλογής της πόλης και του έτους εορτασμού είναι ζωτικής σημασίας για την επιτυχία της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης. Υπάρχει ευρεία συναίνεση μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών ότι τα συνοδευτικά μέτρα που εισήχθησαν με την απόφαση αριθ. 1622/2006/ΕΚ ήταν πολύ χρήσιμα για τις πόλεις. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να αναπτυχθούν περαιτέρω, ιδίως με την πραγματοποίηση συχνότερων συνεδριάσεων παρακολούθησης και επισκέψεων στις πόλεις από τα μέλη της ομάδας εμπειρογνωμόνων, καθώς με τη μεγαλύτερη ανταλλαγή εμπειριών μεταξύ των πρώην, των νυν, των μελλοντικών και των υποψήφιων πρωτευουσών, ιδίως με τη χρήση των ήδη συσταθέντων επίσημων και άτυπων δικτύων πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης. |
Τροπολογία 13 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 14 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(14) Το βραβείο Μελίνας Μερκούρη έχει αποκτήσει ισχυρή συμβολική αξία που υπερβαίνει το πραγματικό χρηματικό ποσό του βραβείου που είναι δυνατόν να χορηγείται από την Επιτροπή. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί ότι οι επιλεγείσες πόλεις εκπληρώνουν τις δεσμεύσεις τους, οι όροι για την παροχή του βραβείου θα πρέπει να γίνουν πιο αυστηροί και σαφείς. |
(14) Το βραβείο Μελίνας Μερκούρη έχει αποκτήσει ισχυρή συμβολική αξία που υπερβαίνει το πραγματικό χρηματικό ποσό του βραβείου που είναι δυνατόν να χορηγείται από την Επιτροπή. Ωστόσο, για να διασφαλιστεί ότι οι επιλεγείσες πόλεις εκπληρώνουν τις δεσμεύσεις τους, οι όροι για την παροχή του βραβείου θα πρέπει να γίνουν πιο αυστηροί και σαφείς, λαμβανομένων υπόψη, μεταξύ άλλων, των οικονομικών, πολιτικών και κοινωνικών συνθηκών. |
Τροπολογία 14 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 14 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(14α) Η Επιτροπή θα πρέπει να παροτρύνει τις υποψήφιες πόλεις να αξιοποιούν πλήρως άλλες πιθανές πηγές χρηματοδοτικής στήριξης από την Ένωση, όπως είναι τα διαρθρωτικά ταμεία και το Ταμείο Συνοχής. |
Τροπολογία 15 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 17 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(17) Η εμπειρία από το Σίμπιου το 2007 και την Κωνσταντινούπολη το 2010 έδειξε ότι, μεταξύ άλλων, η συμμετοχή πόλεων από υποψήφιες χώρες μπορεί να βοηθήσει να τις φέρει κοντύτερα στην Ένωση, προβάλλοντας τις κοινές πτυχές των ευρωπαϊκών πολιτισμών. Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης θα πρέπει, ως εκ τούτου, να επιτρέψουν εκ νέου τη συμμετοχή των υποψήφιων χωρών και των δυνάμει υποψήφιων χωρών μετά το 2019. |
(17) Η αποκτηθείσα πείρα έδειξε ότι, η συμμετοχή πόλεων από υποψήφιες χώρες μπορεί να συμβάλει στο να προσεγγίσουν περισσότερο την Ένωση, προβάλλοντας τις κοινές πτυχές των ευρωπαϊκών πολιτισμών. Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης θα πρέπει, ως εκ τούτου, να επιτρέψουν εκ νέου τη συμμετοχή των υποψήφιων χωρών και των δυνάμει υποψήφιων χωρών μετά το 2019. |
Τροπολογία 16 Πρόταση απόφασης Αιτιολογική σκέψη 17 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(17α) Όσον αφορά τις πόλεις των υποψήφιων και των δυνάμει υποψήφιων χωρών, τα επί μέρους στοιχεία της υποψηφιότητας πρέπει να συνάδουν με το κεκτημένο της Ένωσης και να σέβονται τα πολιτιστικά και ιστορικά χαρακτηριστικά της. |
Τροπολογία 17 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) να διασφαλίσει και να προωθήσει την πολυμορφία των ευρωπαϊκών πολιτισμών και να επισημάνει τα κοινά στοιχεία τους· |
α) να διασφαλίσει και να προωθήσει την πολυμορφία των ευρωπαϊκών πολιτισμών, να επισημάνει τα κοινά στοιχεία τους και να προαγάγει την ευρωπαϊκή ταυτότητα· |
Τροπολογία 18 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) να ενισχύσει το εύρος, την πολυμορφία και την ευρωπαϊκή διάσταση της πολιτιστικής προσφοράς στις πόλεις, μεταξύ άλλων, μέσω της διακρατικής συνεργασίας· |
α) να ενισχύσει το εύρος, την πολυμορφία και την ευρωπαϊκή διάσταση της πολιτιστικής προσφοράς στις πόλεις, μεταξύ άλλων, μέσω της διακρατικής συνεργασίας και του διαπολιτισμικού διαλόγου· |
Τροπολογία 19 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) να ενισχύσει τις δυνατότητες του πολιτιστικού τομέα και τη διασύνδεσή του με άλλους τομείς· |
γ) να ενισχύσει τις δυνατότητες του πολιτιστικού τομέα και τη διασύνδεσή του με τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και με άλλους τομείς, όπως είναι οι τομείς που αφορούν την εκπαίδευση, την επιστημονική έρευνα, το περιβάλλον, τους δημιουργικούς κλάδους, την αστική ανάπλαση και τον πολιτιστικό τουρισμό, καθώς και όλοι όσοι προάγουν το πολιτιστικό δυναμικό των πόλεων· |
Τροπολογία 20 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) να βελτιώσει το διεθνές προφίλ των πόλεων μέσω του πολιτισμού. |
δ) να αναβαθμίσει το διεθνές προφίλ των πόλεων μέσω του πολιτισμού· |
Τροπολογία 21 Πρόταση απόφασης Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δα) να ενισχύσει τη συμμετοχή των πολιτών και την κινητοποίηση αποκλεισμένων ομάδων. |
Τροπολογία 22 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Τον τίτλο αυτό λαμβάνει μία πόλη κατ’ ανώτατο όριο από κάθε κράτος μέλος του καταλόγου. |
Τον τίτλο αυτό λαμβάνει μία πόλη, κατ’ ανώτατο όριο, από κάθε κράτος μέλος του καταλόγου. Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για κάθε έτος δεν μπορούν να είναι περισσότερες από τρεις. |
Αιτιολόγηση | |
Η παράμετρος αυτή πρέπει να αναφέρεται στα άρθρα και να μην αποτελεί μόνον υποσημείωση στο παράρτημα. | |
Τροπολογία 23 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Εφόσον μια χώρα προσχωρήσει στην Ένωση μετά την έγκριση της παρούσας απόφασης, ο κατάλογος που αναφέρεται στο παράρτημα πρέπει να επικαιροποιείται αναλόγως. Συνεπώς, οι πόλεις στην εν λόγω χώρα δικαιούνται να ανακηρυχθούν πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες και διαδικασίες που ισχύουν για τα άλλα κράτη μέλη. |
2. Εφόσον μια χώρα προσχωρήσει στην Ένωση μετά την έγκριση της παρούσας απόφασης, ο κατάλογος που παρατίθεται στο παράρτημα πρέπει να επικαιροποιείται αναλόγως. Συνεπώς, οι πόλεις στην εν λόγω χώρα δικαιούνται να ανακηρυχθούν πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης σύμφωνα με τους ίδιους κανόνες και διαδικασίες που ισχύουν για τα άλλα κράτη μέλη. Πρέπει να τηρείται η σειρά προσχώρησης των χωρών. Εάν δύο ή περισσότερες χώρες προσχωρήσουν στην Ένωση την ίδια ημερομηνία και εάν δεν καταστεί δυνατή η επίτευξη συμφωνίας μεταξύ των ενδιαφερόμενων χωρών ως προς τη σειρά συμμετοχής, το Συμβούλιο αποφασίζει με κλήρο. |
Αιτιολόγηση | |
Βλέπε αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο 3.1.2. | |
Τροπολογία 24 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Ωστόσο, καθώς ο διαγωνισμός για την επιλογή αρχίζει έξι έτη πριν από την έναρξη του έτους εορτασμού, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στις πόλεις να προετοιμαστούν αφότου επιλεγούν, ο κατάλογος δεν επικαιροποιείται στην περίπτωση των χωρών που θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση μετά την 31η Δεκεμβρίου 2026. |
Ωστόσο, καθώς ο διαγωνισμός για την επιλογή αρχίζει τουλάχιστον έξι έτη πριν από την έναρξη του έτους εορτασμού, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος στις πόλεις να προετοιμαστούν αφότου επιλεγούν, ο κατάλογος δεν επικαιροποιείται στην περίπτωση των χωρών που θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση μετά την 31η Δεκεμβρίου 2026. |
Αιτιολόγηση | |
Βλέπε αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο 3.1.2. | |
Τροπολογία 25 Πρόταση απόφασης Άρθρο 3 – παράγραφος 3 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Οι πόλεις στις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες πρέπει επίσης να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν αίτηση υποψηφιότητας για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης στο πλαίσιο ανοιχτού διαγωνισμού που διοργανώνεται κάθε τρίτο έτος παράλληλα με τους διαγωνισμούς στα δύο κράτη μέλη, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που περιλαμβάνεται στο παράρτημα. |
3. Οι πόλεις στις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες πρέπει επίσης να δικαιούνται να υποβάλουν αίτηση υποψηφιότητας για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης στο πλαίσιο ανοιχτού διαγωνισμού που διοργανώνεται κάθε τρίτο έτος παράλληλα με τους διαγωνισμούς στα δύο κράτη μέλη, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που ορίζεται στο παράρτημα. |
Τροπολογία 26 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Στον διαγωνισμό για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης μπορούν να συμμετέχουν μόνο πόλεις. Οι υποψήφιες πόλεις μπορούν να περιλαμβάνουν και τις γύρω περιοχές τους. Ωστόσο, οι αιτήσεις πρέπει να υποβάλλονται με το όνομα της κύριας πόλης και, σε περίπτωση επιλογής της, ο τίτλος θα απονέμεται σε αυτή. |
1. Στον διαγωνισμό για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης μπορούν να συμμετέχουν μόνο πόλεις. Οι υποψήφιες πόλεις κάθε μεγέθους μπορούν να περιλαμβάνουν και τις γειτονικές περιοχές τους, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών των όμορων χωρών τους, σε συνεργασία με τις τοπικές και περιφερειακές αρχές. Ωστόσο, η αίτηση υποβάλλεται με το όνομα της κύριας πόλης και, σε περίπτωση επιλογής της εν λόγω πόλης, ο τίτλος απονέμεται στην πόλη αυτή. |
Τροπολογία 27 Πρόταση απόφασης Άρθρο 4 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Κάθε αίτηση βασίζεται σε πολιτιστικό πρόγραμμα με ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση. Αυτό το πρόγραμμα διαρκεί ένα έτος και συστήνεται ειδικά για την πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 5. Ωστόσο, πρέπει να εντάσσεται στο πλαίσιο μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής για την πολιτιστική ανάπτυξη της πόλης. |
3. Κάθε αίτηση βασίζεται σε πολιτιστικό πρόγραμμα με ισχυρή ευρωπαϊκή διάσταση. Το πρόγραμμα αυτό καλύπτει το έτος κατά τη διάρκεια του οποίου η συγκεκριμένη πόλη φέρει τον τίτλο της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης και υποβάλλεται ειδικά για τον τίτλο της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 5. Ωστόσο, εντάσσεται στο πλαίσιο μιας μακροπρόθεσμης στρατηγικής ως ενεργός κληρονομιά για την πολιτιστική ανάπτυξη της συγκεκριμένης πόλης και εξασφαλίζει την ευρύτερη δυνατή συμμετοχή του πληθυσμού, και ιδίως των πλέον ευπαθών ομάδων, ώστε να διευκολύνεται η πρόσβαση και η συμμετοχή όλων στον πολιτισμό. |
Τροπολογία 28 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) η στρατηγική για την πολιτιστική ανάπτυξη της πόλης που έχει θεσπιστεί κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων πολιτιστικής διακυβέρνησης και της συνέχισης πολιτιστικών δραστηριοτήτων μετά το έτος του τίτλου· |
α) η στρατηγική για την πολιτιστική ανάπτυξη της πόλης που έχει θεσπιστεί κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης, συμπεριλαμβανομένων των σχεδίων πολιτιστικής διακυβέρνησης, δημοσιονομικής στήριξης και της συνέχισης πολιτιστικών δραστηριοτήτων μετά το έτος του τίτλου· |
Τροπολογία 29 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) τα σχέδια για την ενίσχυση της ικανότητας του τομέα του πολιτισμού· |
β) τα σχέδια για την ενίσχυση της ικανότητας των τομέων του πολιτισμού· |
Τροπολογία 30 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) τα σχέδια για να ενισχυθούν οι μακροπρόθεσμοι δεσμοί μεταξύ του πολιτιστικού τομέα και των κλάδων της οικονομικής και κοινωνικής ζωής στην πόλη· |
γ) τα σχέδια για να ενισχυθούν οι μακροπρόθεσμοι δεσμοί μεταξύ των πολιτιστικών τομέων, των περιφερειακών και τοπικών αρχών και των κλάδων της οικονομικής και κοινωνικής ζωής στην πόλη και στις γύρω περιοχές· |
Τροπολογία 31 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
γα) η στρατηγική αστικής ανάπτυξης που θα επιφέρει διαρκή αποτελέσματα για την πόλη· |
Τροπολογία 32 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) οι προβλεπόμενες μακροπρόθεσμες πολιτιστικές, κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις που αναμένεται να έχει ο θεσμός στην πόλη· |
δ) οι προβλεπόμενες μακροπρόθεσμες επιπτώσεις σε πολιτιστικό, συλλογικό, κοινωνικό και οικονομικό επίπεδο που αναμένεται να έχει ο θεσμός στην πόλη· |
Τροπολογία 33 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δα) ο αντίκτυπος στον τοπικό πληθυσμό και ιδίως στα πλέον ευάλωτα άτομα· |
Τροπολογία 34 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ β (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δβ) η συμμετοχή των νέων στον από κοινού σχεδιασμό της εν λόγω πολιτιστικής δράσης· |
Τροπολογία 35 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ε) τα σχέδια για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του αντικτύπου του τίτλου στην πόλη. |
ε) τα σχέδια για την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του αντικτύπου του τίτλου στην πόλη και για τη διάδοση των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης. |
Τροπολογία 36 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) η αίτηση διαθέτει διακομματική πολιτική υποστήριξη· |
α) η αίτηση διαθέτει ευρεία διακομματική πολιτική υποστήριξη και έχει αναληφθεί βιώσιμη οικονομική δέσμευση από τις τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές· |
Τροπολογία 37 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) η ύπαρξη σαφούς και συνεκτικού καλλιτεχνικού οράματος για το πολιτιστικό πρόγραμμα του έτους· |
α) η ύπαρξη σαφούς και συνεκτικού καλλιτεχνικού οράματος και στρατηγικής για το πολιτιστικό πρόγραμμα του έτους· |
Τροπολογία 38 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) η συμμετοχή των τοπικών καλλιτεχνών και των πολιτιστικών οργανισμών στον σχεδιασμό και την εφαρμογή του πολιτιστικού προγράμματος· |
β) η συμμετοχή όχι μόνο των τοπικών καλλιτεχνών και των πολιτιστικών οργανισμών, αλλά και των κατοίκων, στον σχεδιασμό και την εφαρμογή του πολιτιστικού προγράμματος· |
Τροπολογία 39 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) το εύρος και η πολυμορφία των προτεινόμενων δραστηριοτήτων και η συνολική καλλιτεχνική τους ποιότητα· |
γ) το εύρος, η απήχηση και η πολυμορφία των προτεινόμενων δραστηριοτήτων και η συνολική καλλιτεχνική τους ποιότητα· |
Τροπολογία 40 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) το πεδίο και η ποιότητα των δραστηριοτήτων για την προβολή της πολιτιστικής πολυμορφίας της Ευρώπης· |
α) το πεδίο, ο αντίκτυπος και η ποιότητα των δραστηριοτήτων για την προβολή της πολιτιστικής πολυμορφίας της Ευρώπης· |
|
|
(Σε περίπτωση έγκρισης, όλο το άρθρο 5 σημείο 4 όπως τροποποιήθηκε πρέπει να μεταφερθεί μετά το άρθρο 5 σημείο 1 και να γίνει άρθρο 5 σημείο 2. Τα υπόλοιπα σημεία θα αριθμηθούν κατ’ αναλογία.) |
Τροπολογία 41 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) το πεδίο και η ποιότητα των δραστηριοτήτων που αναδεικνύουν τις κοινές πτυχές του ευρωπαϊκού πολιτισμού, κληρονομιάς και ιστορίας, καθώς και την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση· |
β) το πεδίο, ο αντίκτυπος και η ποιότητα των δραστηριοτήτων που αναδεικνύουν τις κοινές πτυχές του ευρωπαϊκού πολιτισμού, κληρονομιάς και ιστορίας, καθώς και την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση, με βάση τρέχουσες ευρωπαϊκές θεματικές και ζητήματα με ευρύ κοινωνικό αντίκτυπο· |
|
|
(Σε περίπτωση έγκρισης, όλο το άρθρο 5 σημείο 4 όπως τροποποιήθηκε πρέπει να μεταφερθεί μετά το άρθρο 5 σημείο 1 και να γίνει άρθρο 5 σημείο 2). Τα υπόλοιπα σημεία θα αριθμηθούν κατ’ αναλογία.) |
Τροπολογία 42 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 – στοιχείο β α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
βα) σχέδια για την ενσωμάτωση και τη χρήση προγραμμάτων και πολιτικών της Ένωσης στο πολιτιστικό πρόγραμμα του έτους, προκειμένου να ενισχυθεί η ευαισθητοποίηση μεταξύ των πολιτών της Ένωσης· |
|
|
(Σε περίπτωση έγκρισης, όλο το άρθρο 5 σημείο 4 όπως τροποποιήθηκε πρέπει να μεταφερθεί μετά το άρθρο 5 σημείο 1 και να γίνει άρθρο 5 σημείο 2). Τα υπόλοιπα σημεία θα αριθμηθούν κατ’ αναλογία.) |
Αιτιολόγηση | |
Η ευρωπαϊκή διάσταση αποτελεί μοναδική και πολύ σημαντική συνιστώσα αυτής της δράσης της Ένωσης που πρέπει να ενισχυθεί περαιτέρω. | |
Τροπολογία 43 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) το πεδίο και η ποιότητα των δραστηριοτήτων με ευρωπαίους καλλιτέχνες, της συνεργασίας με επιχειρηματίες ή με πόλεις σε διαφορετικές χώρες, καθώς και των διακρατικών εταιρικών συμπράξεων· |
γ) το πεδίο, ο αντίκτυπος και η ποιότητα των δραστηριοτήτων με ευρωπαίους καλλιτέχνες, της συνεργασίας με επιχειρηματίες ή με πόλεις, ιδίως με άλλες πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης, σε διαφορετικές χώρες, καθώς και των διακρατικών εταιρικών συμπράξεων· |
|
|
(Σε περίπτωση έγκρισης, όλο το άρθρο 5 σημείο 4 όπως τροποποιήθηκε πρέπει να μεταφερθεί μετά το άρθρο 5 σημείο 1 και να γίνει άρθρο 5 σημείο 2). Τα υπόλοιπα σημεία θα αριθμηθούν κατ’ αναλογία.) |
Τροπολογία 44 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) η στρατηγική για να προσελκυστεί το ενδιαφέρον ενός ευρέος ευρωπαϊκού κοινού. |
δ) η στρατηγική για να προσελκυστεί το ενδιαφέρον ενός ευρέος ευρωπαϊκού και διεθνούς κοινού. |
|
|
(Σε περίπτωση έγκρισης, όλο το άρθρο 5 σημείο 4 όπως τροποποιήθηκε πρέπει να μεταφερθεί μετά το άρθρο 5 σημείο 1 και να γίνει άρθρο 5 σημείο 2). Τα υπόλοιπα σημεία θα αριθμηθούν κατ’ αναλογία.) |
Τροπολογία 45 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 – στοιχείο δ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δα) η συμπερίληψη σχεδίου για την αύξηση της πολιτιστικής επιρροής της Ευρώπης σε μακροπρόθεσμη κλίμακα. |
|
|
(Σε περίπτωση έγκρισης, το άρθρο 5 σημείο 4 όπως τροποποιήθηκε πρέπει να μεταφερθεί μετά το άρθρο 5 σημείο 1 και να γίνει άρθρο 5 σημείο 2). Τα υπόλοιπα σημεία θα αριθμηθούν κατ’ αναλογία.) |
Αιτιολόγηση | |
Είναι σημαντικό να επισημανθεί η ευρωπαϊκή διάσταση και στο πλαίσιο της μακροπρόθεσμης στρατηγικής. | |
Τροπολογία 46 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 4 – στοιχείο δ β (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δβ) προτάσεις και ιδέες για συνεργασία με τη χώρα και/ή το κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται η άλλη πολιτική πρωτεύουσα της Ευρώπης, που πρόκειται να συμπεριληφθούν στην αίτηση και να τεθούν στη συνέχεια σε εφαρμογή. |
|
|
(Σε περίπτωση έγκρισης, το άρθρο 5 σημείο 4 όπως τροποποιήθηκε πρέπει να μεταφερθεί μετά το άρθρο 5 σημείο 1 και να γίνει άρθρο 5 σημείο 2). Τα υπόλοιπα σημεία θα αριθμηθούν κατ’ αναλογία.) |
Τροπολογία 47 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 5 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) η συμμετοχή του τοπικού πληθυσμού και της κοινωνίας των πολιτών στην προετοιμασία της αίτησης και στην υλοποίηση της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης· |
α) η συμμετοχή του τοπικού πληθυσμού, ιδίως των νέων, των τοπικών οργανώσεων και της κοινωνίας των πολιτών στην προετοιμασία της αίτησης και στην υλοποίηση της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης, με ιδιαίτερη έμφαση στον εθελοντισμό· |
Τροπολογία 48 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 5 – στοιχείο γ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
γα) η συμμετοχή του τοπικού πληθυσμού στις οικονομικές και κοινωνικές δραστηριότητες που συνδέονται με το πρόγραμμα. |
Τροπολογία 49 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – στοιχείο -α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
-α) η δημιουργία εταιρικών σχέσεων με τοπικούς, περιφερειακούς και εθνικούς παράγοντες του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα· |
Τροπολογία 50 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) η σκοπιμότητα του προτεινόμενου προϋπολογισμού. Ο προϋπολογισμός αυτός καλύπτει τη φάση της προετοιμασίας, το έτος εορτασμού του τίτλου και τα κονδύλια για τις δραστηριότητες κληρονομιάς· |
α) η σκοπιμότητα της στρατηγικής για τη συγκέντρωση πόρων και του προτεινόμενου προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένης της αποδοτικής χρήσης της επαρκούς χρηματοδότησης της Ένωσης. Ο εν λόγω προϋπολογισμός καλύπτει τη φάση της προετοιμασίας, το έτος εορτασμού του τίτλου και τα κονδύλια για τις δραστηριότητες κληρονομιάς· |
Τροπολογία 51 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) η διαδικασία διορισμού του καλλιτεχνικού διευθυντή και το πεδίο δράσης του· |
γ) η διαδικασία διορισμού του γενικού διευθυντή και του καλλιτεχνικού διευθυντή και το πεδίο δράσης του· |
Τροπολογία 52 Πρόταση απόφασης Άρθρο 5 – παράγραφος 6 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) η επικοινωνιακή στρατηγική, που πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και να τονίζει ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης αποτελούν πρωτοβουλία της Ένωσης. |
δ) η στρατηγική μάρκετινγκ και επικοινωνίας, που πρέπει να είναι ολοκληρωμένη και να τονίζει το γεγονός ότι η δράση των πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης αποτελεί πρωτοβουλία της Ένωσης. |
Τροπολογία 53 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Η ευρωπαϊκή ομάδα αποτελείται από 10 μέλη. Έχουν την ιθαγένεια της Ένωσης. Είναι ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες με ουσιαστική εμπειρία και επαγγελματική πείρα στον πολιτιστικό τομέα, στην πολιτιστική ανάπτυξη πόλεων ή στη διοργάνωση της πολιτιστικής πρωτεύουσας της Ευρώπης. Επίσης είναι σε θέση να διαθέτουν τον κατάλληλο αριθμό εργάσιμων ημερών ανά έτος για την ευρωπαϊκή ομάδα. |
2. Η ευρωπαϊκή ομάδα αποτελείται από 10 μέλη που επιλέγονται κατόπιν ανοιχτής πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Έχουν ευρωπαϊκή ιθαγένεια και είναι ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες με ουσιαστική εμπειρία και επαγγελματική πείρα στους τομείς που σχετίζονται με τους στόχους της δράσης. Επίσης είναι σε θέση να διαθέτουν επαρκή χρόνο για την ευρωπαϊκή ομάδα. Καθένα από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη μπορεί να διορίζει δύο μέλη με συμβουλευτικό ρόλο στην ομάδα. |
Τροπολογία 54 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η Επιτροπή προβαίνει σε προεπιλογή για τον σχηματισμό δεξαμενής με τα πιθανά μέλη της ομάδας κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή μεριμνούν, στη συνέχεια για την επιλογή τριών εμπειρογνωμόνων από την εν λόγω ομάδα και τον διορισμό τους σύμφωνα με τις αντίστοιχες διαδικασίες. Η Επιτροπή των Περιφερειών επιλέγει έναν εμπειρογνώμονα και τον διορίζει σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες. |
Μετά την οργάνωση διαδικασίας πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος, η Επιτροπή προτείνει μια δεξαμενή με όλα τα πιθανά μέλη της ομάδας που έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον και θεωρούνται ότι πληρούν τα κριτήρια ως προς τα προσόντα. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή μεριμνούν, στη συνέχεια για την επιλογή τριών εμπειρογνωμόνων, και η Επιτροπή των Περιφερειών επιλέγει έναν εμπειρογνώμονα από την εν λόγω δεξαμενή, και τους διορίζουν σύμφωνα με τις οικείες διαδικασίες τους. |
Τροπολογία 55 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – εδάφιο 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Κάθε θεσμικό όργανο και οργανισμός επιδιώκει να αλληλοσυμπληρώνονται κατά το δυνατόν οι αρμοδιότητες των εμπειρογνωμόνων που ορίζει και αυτοί να καλύπτουν ένα ισορροπημένο γεωγραφικό φάσμα. |
Κάθε ένα από τα εν λόγω θεσμικά όργανα και τους εν λόγω οργανισμούς επιδιώκει να εξασφαλίσει τη συμπληρωματικότητα των τομέων αρμοδιοτήτων των εμπειρογνωμόνων που ορίζει, καθώς και την ισόρροπη γεωγραφική κατανομή και συμμετοχή των δύο φύλων στη συνολική σύνθεση της ευρωπαϊκής ομάδας, και να διασφαλίσει τη συνέχεια της δράσης. |
Τροπολογία 56 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Τα μέλη της ευρωπαϊκής ομάδας διορίζονται για περίοδο τριών ετών. Ωστόσο, κατά παρέκκλιση όσον αφορά την πρώτη ομάδα που συγκροτείται σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διορίζει τρεις εμπειρογνώμονες για τρία έτη, το Συμβούλιο για ένα έτος, η Επιτροπή για δύο έτη και η Επιτροπή των Περιφερειών διορίζει τον εμπειρογνώμονά της για ένα έτος, ώστε να καταστεί δυνατή η σταδιακή αντικατάσταση των μελών της ομάδας και, με τον τρόπο αυτό, να αποφευχθεί η απώλεια εμπειρίας και τεχνογνωσίας, που θα συνέβαινε εάν αντικαθίσταντο όλα τα μέλη ταυτόχρονα. |
3. Τα μέλη της ευρωπαϊκής ομάδας διορίζονται για περίοδο τριών ετών. Ωστόσο, για την πρώτη ομάδα που συγκροτείται σύμφωνα με την παρούσα απόφαση, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διορίζει τρεις εμπειρογνώμονες για τρία έτη, το Συμβούλιο για ένα έτος, η δε Επιτροπή για δύο έτη και η Επιτροπή των Περιφερειών διορίζει τον εμπειρογνώμονά της για ένα έτος. |
Αιτιολόγηση | |
Οι πληροφορίες αυτές είναι καλύτερα να αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις (βλέπε τροπολογία για την προσθήκη νέας αιτιολογικής σκέψης 11α). | |
Τροπολογία 57 Πρόταση απόφασης Άρθρο 6 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4. Τα μέλη της ευρωπαϊκής ομάδας δηλώνουν κάθε υφιστάμενη ή δυνητική σύγκρουση συμφερόντων σε σχέση με μια συγκεκριμένη υποψήφια πόλη. Σε περίπτωση που πραγματοποιηθεί τέτοια δήλωση από ένα μέλος ή σε περίπτωση που προκύψει σύγκρουση συμφερόντων, το εν λόγω μέλος δεν συμμετέχει στη διαδικασία επιλογής για το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, ή, ανάλογα με την περίπτωση, στη διαδικασία επιλογής των υποψήφιων ή δυνάμει υποψήφιων χωρών. Το οικείο μέλος αντικαθίσταται για τη διαδικασία αυτή και η επιλογή πραγματοποιείται από τα υπόλοιπα μέλη της ευρωπαϊκής ομάδας. |
4. Τα μέλη της ευρωπαϊκής ομάδας, συμπεριλαμβανομένων των μελών με συμβουλευτικό ρόλο που έχουν ενδεχομένως διορίσει τα κράτη μέλη, δηλώνουν κάθε υφιστάμενη ή δυνητική σύγκρουση συμφερόντων σε σχέση με μια συγκεκριμένη υποψήφια πόλη. Σε περίπτωση που πραγματοποιηθεί τέτοια δήλωση από ένα μέλος ή σε περίπτωση που προκύψει σύγκρουση συμφερόντων, το εν λόγω μέλος παραιτείται και το αντίστοιχο θεσμικό ή άλλο όργανο της Ένωσης αντικαθιστά το μέλος αυτό για το υπόλοιπο διάστημα της εντολής, σύμφωνα με την αντίστοιχη διαδικασία του. |
Τροπολογία 58 Πρόταση απόφασης Άρθρο 7 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων έξι έτη πριν από την έναρξη του έτους της πολιτιστικής πρωτεύουσας. |
2. Τα κράτη μέλη δημοσιεύουν πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων τουλάχιστον έξι έτη πριν από την έναρξη του έτους της πολιτιστικής πρωτεύουσας. |
Τροπολογία 59 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα για τη συνεδρίαση προεπιλογής με τις υποψήφιες πόλεις πέντε έτη πριν από την έναρξη του αντίστοιχου έτους της πολιτιστικής πρωτεύουσας. |
1. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα για τη συνεδρίαση προεπιλογής με τις υποψήφιες πόλεις πέντε έτη πριν από την έναρξη του αντίστοιχου έτους της πολιτιστικής πρωτεύουσας. Εάν τα κράτη μέλη διορίσουν δύο μέλη με συμβουλευτικό ρόλο, τα μέλη αυτά παρίστανται στη συνεδρίαση και συμμετέχουν στη συζήτηση. |
Τροπολογία 60 Πρόταση απόφασης Άρθρο 8 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αιτήσεις, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 5. Η ομάδα καταλήγει σε μικρότερο κατάλογο των προεπιλεγόμενων υποψήφιων πόλεων που θα εξεταστούν περαιτέρω και καταρτίζει έκθεση σχετικά με τις αιτήσεις των υποψήφιων πόλεων καθώς και συστάσεις προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις. |
2. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αιτήσεις, σύμφωνα με τα κριτήρια που καθορίζονται στο άρθρο 5. Αιτιολογώντας την επιλογή της, η ομάδα καταλήγει σε μικρότερο κατάλογο των προεπιλεγόμενων υποψήφιων πόλεων και καταρτίζει έκθεση σχετικά με τις αιτήσεις των υποψήφιων πόλεων καθώς και συστάσεις προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις. |
Τροπολογία 61 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Οι υποψήφιες προεπιλεγείσες πόλεις ολοκληρώνουν τις αιτήσεις τους σύμφωνα με τα κριτήρια και τις συστάσεις που εξέδωσε η ομάδα κατά τη συνεδρίαση προεπιλογής και τις διαβιβάζουν στα οικεία κράτη μέλη, τα οποία με τη σειρά τους τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή. |
1. Οι υποψήφιες προεπιλεγείσες πόλεις επανεξετάζουν τις αιτήσεις τους ούτως ώστε να λαμβάνουν υπόψη τις συστάσεις που εξέδωσε η ευρωπαϊκή ομάδα κατά τη συνεδρίαση προεπιλογής και τις διαβιβάζουν στα οικεία κράτη μέλη, τα οποία με τη σειρά τους τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή. |
Αιτιολόγηση | |
Μετά την πρόσκληση υποβολής αιτήσεων οι πόλεις υποβάλλουν ήδη τις αιτήσεις τους βάσει κριτηρίων. Για τον λόγο αυτό, οι προεπιλεγείσες πόλεις θα πρέπει μάλλον να επανεξετάζουν ή να βελτιώνουν τις αιτήσεις τους με βάση τις συστάσεις της ομάδας. | |
Τροπολογία 62 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος εννέα μήνες μετά τη συνεδρίαση προεπιλογής συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα για την τελική συνεδρίαση επιλογής με τις υποψήφιες πόλεις που έχουν προεπιλεγεί. |
2. Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος εννέα μήνες μετά τη συνεδρίαση προεπιλογής συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα για την τελική συνεδρίαση επιλογής με τις υποψήφιες πόλεις που έχουν προεπιλεγεί. Εάν τα κράτη μέλη διορίσουν δύο μέλη με συμβουλευτικό ρόλο, αυτά παρίστανται στη συνεδρίαση και συμμετέχουν στη συζήτηση. |
Τροπολογία 63 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 2 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
2α. Κατά περίπτωση, τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη μπορούν, μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή, να παρατείνουν την προθεσμία για εύλογο χρονικό διάστημα. |
Τροπολογία 64 Πρόταση απόφασης Άρθρο 9 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις συμπληρωμένες αιτήσεις. |
3. Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αναθεωρημένες αιτήσεις. |
Αιτιολόγηση | |
Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο 9.1. | |
Τροπολογία 65 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Η Επιτροπή δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρόσκληση υποβολής αιτήσεων έξι έτη πριν από την έναρξη του αντίστοιχου έτους του τίτλου. Η εν λόγω πρόσκληση θα είναι ανοιχτή στις πόλεις σε όλες τις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω χώρες συμμετέχουν στο πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη» ή στα επόμενα προγράμματα της Ένωσης για τη στήριξη του πολιτισμού κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της πρόσκλησης. |
2. Η Επιτροπή δημοσιεύει στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης πρόσκληση υποβολής αιτήσεων τουλάχιστον έξι έτη πριν από την έναρξη του αντίστοιχου έτους του τίτλου. Η εν λόγω πρόσκληση θα είναι ανοιχτή στις πόλεις σε όλες τις υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες, υπό την προϋπόθεση ότι οι εν λόγω χώρες συμμετέχουν στο πρόγραμμα της Ένωσης για τη στήριξη του πολιτισμού κατά την ημερομηνία δημοσίευσης της πρόσκλησης. |
Τροπολογία 66 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Ωστόσο, για λόγους ίσης μεταχείρισης των πόλεων των κρατών μελών, κάθε πόλη επιτρέπεται να συμμετάσχει μόνο σε ένα διαγωνισμό για υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2020 έως το 2033, και δεν πρέπει να είναι δυνατόν μια πόλη που συμμετείχε σε έναν διαγωνισμό να συμμετάσχει σε τυχόν επακόλουθο ανταγωνισμό σε ένα νέο κράτος μέλος, σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 κατά την ίδια περίοδο. |
Ωστόσο, για λόγους ίσης μεταχείρισης των πόλεων των κρατών μελών, κάθε πόλη επιτρέπεται να συμμετάσχει σε ένα μόνο διαγωνισμό για πόλεις τόσο υποψήφιων όσο και δυνάμει υποψηφίων χωρών κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2020 έως το 2033, και δεν πρέπει να επιτρέπεται σε μια πόλη που συμμετείχε σε έναν διαγωνισμό να συμμετάσχει σε τυχόν επακόλουθο ανταγωνισμό σε ένα νέο κράτος μέλος, σύμφωνα με τους κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 κατά την ίδια περίοδο. |
Τροπολογία 67 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 2 – εδάφιο 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Επιπλέον, και για λόγους ίσης μεταχείρισης των κρατών μελών, κάθε υποψήφια χώρα ή δυνάμει υποψήφια χώρα υποδοχής επιτρέπεται να φιλοξενήσει την πρωτοβουλία μόνο μία φορά κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2020 έως το 2033. Ως εκ τούτου, οι πόλεις από χώρες που έχουν ήδη λάβει τον τίτλο δεν επιτρέπεται να συμμετέχουν στους μεταγενέστερους διαγωνισμούς κατά την ίδια περίοδο. |
Επιπλέον, κάθε υποψήφια χώρα ή δυνάμει υποψήφια χώρα υποδοχής επιτρέπεται να φιλοξενήσει την πρωτοβουλία μόνο μία φορά κατά τη διάρκεια της περιόδου από το 2020 έως το 2033. |
Τροπολογία 68 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 4 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4. Η προεπιλογή των πόλεων πραγματοποιείται από την ευρωπαϊκή ομάδα πέντε έτη πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου, αποκλειστικά και μόνο βάσει των γραπτών αιτήσεων που ορίζονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2. Δεν διοργανώνονται συνεδριάσεις με τις υποψήφιες πόλεις. |
(Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο) |
Τροπολογία 69 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 4 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αιτήσεις βάσει των κριτηρίων. Η ομάδα καταλήγει σε μικρότερο κατάλογο των προεπιλεγόμενων υποψήφιων πόλεων που θα εξεταστούν περαιτέρω και καταρτίζει έκθεση σχετικά με τις αιτήσεις των υποψήφιων πόλεων καθώς και συστάσεις προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις. Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται στην Επιτροπή και δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής. |
Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αιτήσεις σύμφωνα με τα κριτήρια. Η ομάδα καταλήγει σε μικρότερο κατάλογο των προεπιλεγόμενων υποψήφιων πόλεων και καταρτίζει έκθεση σχετικά με τις αιτήσεις των υποψήφιων πόλεων καθώς και συστάσεις προς τις προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις. Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται στην Επιτροπή και δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο της Επιτροπής. |
Τροπολογία 70 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 5 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
5. Οι προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις συμπληρώνουν τις αιτήσεις τους σύμφωνα με τα κριτήρια και τις συστάσεις που διατυπώθηκαν κατά την προεπιλογή και τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή. |
5. Οι προεπιλεγείσες υποψήφιες πόλεις αναθεωρούν τις αιτήσεις τους ούτως ώστε να λαμβάνουν υπόψη τις συστάσεις που διατυπώθηκαν κατά την προεπιλογή και τις διαβιβάζουν στην Επιτροπή. |
Αιτιολόγηση | |
Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο 9.1. | |
Τροπολογία 71 Πρόταση απόφασης Άρθρο 10 – παράγραφος 5 – εδάφιο 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις συμπληρωμένες αιτήσεις. |
Η ευρωπαϊκή ομάδα αξιολογεί τις αναθεωρημένες αιτήσεις. |
Αιτιολόγηση | |
Βλ. αιτιολόγηση της τροπολογίας στο άρθρο 9.1. | |
Τροπολογία 72 Πρόταση απόφασης Άρθρο 12 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Μετά τον ορισμό τους, οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για το ίδιο έτος προσπαθούν να αναπτύξουν δεσμούς μεταξύ των πολιτιστικών τους προγραμμάτων. |
1. Μετά τον ορισμό τους, οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για το ίδιο έτος προσπαθούν να αναπτύξουν δεσμούς μεταξύ των πολιτιστικών τους προγραμμάτων. Μπορούν επίσης να αναπτυχθούν περαιτέρω δεσμοί με άλλες πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης. |
Τροπολογία 73 Πρόταση απόφασης Άρθρο 13 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή συγκαλεί την ευρωπαϊκή ομάδα και τις ενδιαφερόμενες πόλεις σε τρεις συνεδριάσεις: η πρώτη συνεδρίαση διεξάγεται τρία έτη πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου· η δεύτερη διοργανώνεται δεκαοκτώ μήνες πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου και η τρίτη πραγματοποιείται δύο μήνες πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου. Το κράτος μέλος ή η ενδιαφερόμενη χώρα μπορεί να διορίσει παρατηρητή στις εν λόγω συνεδριάσεις. |
2. Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή συγκαλεί τρεις συνεδριάσεις στις οποίες πρέπει να συμμετάσχουν η ευρωπαϊκή ομάδα και οι ενδιαφερόμενες πόλεις: η πρώτη συνεδρίαση διεξάγεται τρία έτη πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου· η δεύτερη διοργανώνεται δεκαοκτώ μήνες πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου και η τρίτη πραγματοποιείται δύο μήνες πριν από την έναρξη του έτους του τίτλου. Εάν τα κράτη μέλη διορίσουν δύο μέλη με συμβουλευτικό ρόλο, αυτά παρίστανται στη συνεδρίαση και συμμετέχουν στη συζήτηση. |
Τροπολογία 74 Πρόταση απόφασης Άρθρο 14 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Η περίοδος που καλύπτει η παρούσα απόφαση συμπίπτει με διάφορα πολυετή δημοσιονομικά πλαίσια. Για καθένα από τα εν λόγω πολυετή δημοσιονομικά πλαίσια, η Επιτροπή εξετάζει τη δυνατότητα χορήγησης χρηματικού βραβείου προς τιμήν της Μελίνας Μερκούρη στις ανακηρυχθείσες πόλεις. Οι νομικές και χρηματοοικονομικές πτυχές του βραβείου αυτού λαμβάνονται υπόψη στο πλαίσιο των αντίστοιχων προγραμμάτων της Ένωσης για τη στήριξη του πολιτισμού. |
1. Η Επιτροπή μπορεί, στο πλαίσιο των αντίστοιχων προγραμμάτων της Ένωσης που στηρίζουν τον πολιτισμό, να απονείμει χρηματικό βραβείο προς τιμήν της Μελίνας Μερκούρη («το βραβείο») στις ανακηρυχθείσες πόλεις. |
Τροπολογία 75 Πρόταση απόφασης Άρθρο 14 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Εάν πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στην παράγραφο 1 και το βραβείο Μελίνας Μερκούρη απονεμηθεί στην επιλεγείσα πόλη, το βραβείο καταβάλλεται το αργότερο στα τέλη Ιουνίου του έτους του τίτλου, υπό τον όρο ότι η πόλη τηρεί τις δεσμεύσεις που ανέλαβε κατά την υποβολή της υποψηφιότητάς της και όλες τις συστάσεις της ευρωπαϊκής ομάδας στις εκθέσεις επιλογής και παρακολούθησης. |
2. Εάν πληρούνται οι όροι που καθορίζονται στην παράγραφο 1 και το βραβείο απονεμηθεί στην επιλεγείσα πόλη, το ποσό του βραβείου καταβάλλεται το αργότερο στα τέλη Μαρτίου του έτους του τίτλου, υπό τον όρο ότι η εν λόγω πόλη τηρεί τις δεσμεύσεις που ανέλαβε κατά την υποβολή της υποψηφιότητάς της και επιπλέον έχει φροντίσει να εφαρμόσει όλες τις συστάσεις της ευρωπαϊκής ομάδας στις εκθέσεις επιλογής και παρακολούθησης. |
Τροπολογία 76 Πρόταση απόφασης Άρθρο 14 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) η στρατηγική και το υλικό επικοινωνίας που χρησιμοποιείται από την πόλη αντικατοπτρίζουν σαφώς ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης αποτελούν πρωτοβουλία της Ένωσης· |
δ) η στρατηγική μάρκετινγκ και επικοινωνίας και το υλικό επικοινωνίας που χρησιμοποιείται από την πόλη αντικατοπτρίζουν σαφώς το γεγονός ότι η δράση για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης αποτελεί επίσημη δράση της Ένωσης· |
Τροπολογία 77 Πρόταση απόφασης Άρθρο 15 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) υπό το πρίσμα των στόχων και των κριτηρίων, καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για να βοηθήσει τις διαδικασίες επιλογής και παρακολούθησης, σε στενή συνεργασία με την ευρωπαϊκή ομάδα· |
γ) υπό το πρίσμα των στόχων και των κριτηρίων που καθορίζονται στα άρθρα 2 και 5 αντιστοίχως, καταρτίζει κατευθυντήριες γραμμές για να βοηθήσει στις διαδικασίες επιλογής και παρακολούθησης σε στενή συνεργασία με την ευρωπαϊκή ομάδα· |
Τροπολογία 78 Πρόταση απόφασης Άρθρο 15 – στοιχείο ε | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ε) δημοσιεύει όλες τις σχετικές πληροφορίες και συμβάλλει στην προβολή της δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
ε) δημοσιεύει όλες τις σχετικές πληροφορίες και συμβάλλει στην προβολή της δράσης σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο· |
Αιτιολόγηση | |
Είναι ανάγκη να προαχθεί σε ευρύτερο παγκόσμιο επίπεδο αυτή η προς το παρόν αναγνωρισμένη πρωτοβουλία σε επίπεδο Ένωσης. | |
Τροπολογία 79 Πρόταση απόφασης Άρθρο 15 – στοιχείο στ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στ) ενθαρρύνει την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των πρώην, των νυν και των μελλοντικών καθώς και των υποψήφιων πρωτευουσών. |
στ) ενθαρρύνει την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των πρώην, των νυν και των μελλοντικών καθώς και των υποψήφιων πρωτευουσών, μεταξύ άλλων με τη χρήση ήδη συσταθέντων επίσημων και ανεπίσημων δικτύων των πρωτευουσών. |
Τροπολογία 80 Πρόταση απόφασης Άρθρο 15 – στοιχείο στ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
στ α) επικαιροποιεί την περιοδεύουσα έκθεση που δημιουργήθηκε για τον εορτασμό της 25ης επετείου της δράσης για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης· αναλαμβάνει επίσης την επιμέλεια της έκθεσης αυτής και τη στήριξη της συμμετοχής της σε κάθε νέα πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης με σκοπό να ενημερώσει τους πολίτες της Ένωσης σχετικά με την ιστορία και τη σημασία της δράσης. |
Τροπολογία 81 Πρόταση απόφασης Άρθρο 16 – παράγραφος 1 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η Επιτροπή θεσπίζει κοινές κατευθυντήριες γραμμές και δείκτες για τις πόλεις βάσει των στόχων και των κριτηρίων της δράσης, ώστε να διασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση ως προς τη διαδικασία αξιολόγησης. |
Η Επιτροπή θεσπίζει κοινές κατευθυντήριες γραμμές και δείκτες για τις πόλεις βάσει των στόχων και των κριτηρίων της δράσης, ώστε να διασφαλιστεί μια συνεκτική προσέγγιση ως προς τη διαδικασία αξιολόγησης. Οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές περιλαμβάνουν τη συγκέντρωση στατιστικών στοιχείων σχετικά με τον αντίκτυπο της απονομής του βραβείου πολιτιστικής πρωτεύουσας στον τοπικό τουρισμό. |
Τροπολογία 82 Πρόταση απόφασης Άρθρο 16 – παράγραφος 2 – εδάφιο 3 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών: |
Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή των Περιφερειών τις ακόλουθες εκθέσεις αξιολόγησης, συνοδευόμενες, κατά περίπτωση, από σχετικές προτάσεις: |
Αιτιολόγηση | |
Λαμβάνοντας υπόψη τη σχετικά μεγάλη χρονική περίοδο που θα καλύψει η παρούσα απόφαση, είναι ανάγκη να προβλέπεται ρήτρα που θα παρέχει στην Επιτροπή την ευχέρεια να υποβάλει νέα πρόταση, εάν ενδείκνυται, παράλληλα με τις εκθέσεις αξιολόγησης που προβλέπονται στη νομική βάση. | |
Τροπολογία 83 Πρόταση απόφασης Παράρτημα – πίνακας – σειρά 2 – στήλη 4 – υποσημείωση 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
7 Η τρίτη στήλη του καταλόγου που αναφέρεται στο παράρτημα επικαιροποιείται εάν προσχωρήσουν στην Ένωση νέες χώρες μετά την έκδοση της απόφασης. Τηρείται η σειρά προσχώρησής τους. Μεταξύ της ημερομηνίας προσχώρησης και της αρχής του έτους πολιτιστικής πρωτεύουσας υπολογίζεται ελάχιστη χρονική περίοδος έξι ετών, έτσι ώστε να υπάρξει επαρκής χρόνος για τις διαδικασίες επιλογής και παρακολούθησης. Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για κάθε έτος δεν μπορούν να είναι πάνω από τρεις. Εάν δύο ή περισσότερες χώρες προσχωρήσουν στην Ένωση την ίδια ημερομηνία και εάν αυτές δεν μπορέσουν να συμφωνήσουν ως προς τη σειρά συμμετοχής τους, το Συμβούλιο αποφασίζει με κλήρο. |
διαγράφεται |
Αιτιολόγηση | |
Το περιεχόμενο της υποσημείωσης αυτής αντικατοπτρίζεται στα ακόλουθα άρθρα και στις ακόλουθες τροπολογίες: άρθρο 3.2.1. και τροπολογία στο άρθρο αυτό, τροπολογία στο άρθρο 3.1.2., τροπολογία στο άρθρο 3.2.2., τροπολογία στο άρθρο 7.2.1. και τροπολογία στο άρθρο 10.2.1. | |
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης καθιερώθηκαν το 1985 ως διακυβερνητική πρωτοβουλία. Σύντομα η πρωτοβουλία αυτή μετατράπηκε σε δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης προκειμένου να ενισχυθεί η στοχοθέτηση και η αποτελεσματικότητά της. Από τότε η δράση αυτή έχει τύχει ευρείας αναγνώρισης και εκδήλωσης ενδιαφέροντος από όλη την Ευρώπη και έχει αναχθεί σε τίτλο μεγάλης διεκδίκησης εκ μέρους των πόλεων που έχουν στόχο να προβληθούν ως ευρωπαϊκά κέντρα πολιτισμού και δημιουργικότητας. Η πρωτοβουλία για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης μπορεί να θεωρηθεί μια από τις επιτυχέστερες πρωτοβουλίες της ΕΕ στα τελευταία χρόνια.
Η απόφαση 1622/2006/ΕΚ, που έθεσε τα θεμέλια για το ισχύον πρόγραμμα, λήγει το 2019. Ο διαγωνισμός για τη φιλοξενία του θεσμού ξεκινάει πλέον έξι έτη νωρίτερα, έτσι ώστε οι πόλεις να διαθέτουν επαρκή χρόνο να προετοιμαστούν πριν από την έναρξη του έτους εορτασμού. Για το λόγο αυτό, στόχος είναι να θεσπιστεί η νέα νομική βάση για τη συνέχιση του προγράμματος των πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης το 2013 ούτως ώστε να εξασφαλιστεί η ομαλή μετάβαση της πρωτοβουλίας το 2020.
Η πρόταση της Επιτροπής
Η Επιτροπή προτείνει τη συνέχιση της πρωτοβουλίας των πολιτιστικών πρωτευουσών της Ευρώπης μετά τη λήξη του σημερινού θεσμού το 2019.
Η νέα πρόταση καθορίζει τη σειρά με την οποία οι χώρες θα ορίζουν τις υποψήφιες για τον τίτλο πόλεις έως το 2033. Εκτός από τα δύο κράτη μέλη που θα μοιράζονται τον τίτλο κάθε χρόνο, προτείνεται επίσης να μπορεί επίσης να οριστεί πολιτιστική πρωτεύουσα της Ευρώπης κάθε τρίτο χρόνο από υποψήφια ή δυνάμει υποψήφια χώρα της ΕΕ.
Η παρούσα πρόταση διατηρεί τα κύρια χαρακτηριστικά και τη δομή του σημερινού θεσμού. Ειδικότερα, προτείνει να συνεχιστεί η ανάθεση του τίτλου εκ περιτροπής μεταξύ των κρατών μελών. Τα κριτήρια επιλογής έχουν τροποποιηθεί ούτως ώστε να παρέχεται περισσότερη καθοδήγηση σε πιθανές πρωτεύουσες. Με τον τρόπο αυτό θα εξορθολογιστεί η διαδικασία επιλογής και παρακολούθησης των χωρών που συμμετέχουν. Έχει δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στη συμβολή που μπορεί να έχει η πρωτοβουλία στην προώθηση μακροπρόθεσμης ανάπτυξης και εξέλιξης των πόλεων, καθώς και στην ευρωπαϊκή διάσταση της εκδήλωσης και στην ποιότητα του πολιτιστικού και καλλιτεχνικού περιεχομένου του έτους. Η πρόταση της Επιτροπής απορρέει από πολλές και διάφορες αξιολογήσεις του σημερινού θεσμού, καθώς και από διάφορες δημόσιες διαβουλεύσεις.
Η θέση του εισηγητή
Ο εισηγητής επικροτεί την πρόταση της Επιτροπής να συνεχίσει τη δράση σχετικά με τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης μετά το 2019 με μια νέα νομική βάση, που θα επιτρέπει να αντιμετωπισθούν όλα τα ζητήματα που έχουν προκύψει με την παρούσα απόφαση, και με νέο προσαρτημένο χρονολογικό κατάλογο κρατών μελών (από το 2020 έως το 2033).
Ο εισηγητής υποστηρίζει, μεταξύ άλλων, τα ακόλουθα:
- τη διατήρηση της διαδικασίας επιλογής σε δύο στάδια που πραγματοποιείται από την ευρωπαϊκή ομάδα ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων·
- ορισμένες βελτιώσεις του συστήματος αξιολόγησης, που γίνεται πιο συστημικό, συμπεριλαμβανομένων νέων υποχρεώσεων αξιολόγησης για τις ίδιες τις πόλεις·
- δυνατότητα πρόσβασης υποψηφίων και δυνάμει υποψηφίων χωρών σε αυτή τη δράση της Ένωσης.
Ωστόσο, σε ορισμένα σημεία της πρότασης μπορούν να επέλθουν περαιτέρω βελτιώσεις και να παρασχεθούν διευκρινίσεις, ως εξής:
1. Κριτήρια (άρθρο 5):
Ο εισηγητής επιδοκιμάζει τα πιο συγκεκριμένα και λεπτομερή κριτήρια σε σύγκριση με την ισχύουσα νομική βάση. Επιπλέον, πιστεύει ότι ορισμένα από τα κριτήρια επιδέχονται περαιτέρω βελτιώσεις.
- Η ευρωπαϊκή διάσταση συνιστά μοναδική και ουσιαστική συνιστώσα αυτής της δράσης της Ένωσης, αλλά σε πολλές περιπτώσεις δεν ήταν αρκετά κατανοητή και για το λόγο αυτό εξακολουθεί να είναι μάλλον περιορισμένης εμβέλειας. Πρόθεση του εισηγητή είναι να ενισχυθεί περαιτέρω το κριτήριο αυτό ούτως ώστε να ενσωματωθούν διάφορα προγράμματα της Ένωσης στο Έτος και να εστιάζει σε καίριες μακροπρόθεσμες πολιτικές της Ένωσης, που θα οδηγούν σε μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση εκ μέρους των πολιτών της ΕΕ.
Εκτός από το πολιτιστικό πρόγραμμα για το Έτος, οι υποψήφιες πόλεις πρέπει να αποτελούν υπόδειγμα για την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ και την προσέλκυση της στήριξης της Ένωσης.
- Η συμμετοχή της τοπικής κοινωνίας των πολιτών, και η ενεργός συμμετοχή των πολιτών στην προετοιμασία και εφαρμογή του προγράμματος για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης είναι καθοριστικής σημασίας για την επιτυχία του Έτους. Για το λόγο αυτό, το σημείο αυτό έχει ενισχυθεί περαιτέρω στα κριτήρια.
- Η βιωσιμότητα και μακροπρόθεσμες πολιτιστικές, κοινωνικές και οικονομικές παράμετροι πρέπει να βρίσκονται στο επίκεντρο του προγραμματισμού για το Έτος.
- Η διακυβέρνηση μιας πρωτοβουλίας αυτής της κλίμακας συνιστά ένα μάλλον περίπλοκο εγχείρημα, και πρέπει να σχεδιαστούν προσεκτικά όλα τα σχετικά στάδια. Βασικός παράγοντας επιτυχίας είναι η διακομματική στήριξη των υποψηφιοτήτων για τον τίτλο έως τη λήξη του Έτους.
Προς το σκοπό αυτό, θεωρείται θετικό να εξαρτάται η ανάθεση του βραβείου «Μελίνα Μερκούρη» από διάφορους όρους, όπως η πλήρης εκπλήρωση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί κατά το στάδιο υποβολής προσφορών σε ό,τι αφορά τον προϋπολογισμό και το περιεχόμενο του γενικού πολιτιστικού προγράμματος.
2. Αίτηση (άρθρο 4):
Ο εισηγητής συμφωνεί ότι ο τίτλος πρέπει να απονέμεται αποκλειστικά σε πόλεις που έχουν τη δυνατότητα να περιλαμβάνουν τις γύρω περιοχές τους, η δε ανάθεση του τίτλου να βασίζεται σε πολιτιστικό πρόγραμμα που θα δημιουργηθεί ειδικά για το Έτος του τίτλου. Ο εισηγητής υποστηρίζει την ευελιξία που παρέχεται στις πόλεις ούτως ώστε να αποφασίσουν την πιθανή συμμετοχή των γειτονικών τους περιοχών στο πρόγραμμα του Έτους, και θεωρεί την προσέγγιση αυτή θετική εστίαση που πρέπει να τύχει υποστήριξης.
3. Ευρωπαϊκή ομάδα (άρθρα 6, 8 και 9):
Ο εισηγητής υποστηρίζει την πρόθεση της Επιτροπής να διασφαλίσει την ποιότητα, αποτελεσματικότητα και αντικειμενικότητα του έργου επιλογής με τη σύσταση μιας ευρωπαϊκής ομάδας ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων. Ωστόσο, προκειμένου να αξιοποιηθούν τοπικές πηγές πληροφοριών, θα πρέπει να καθοριστεί η επιλογή του ορισμού δύο παρατηρητών στην ομάδα από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος, τόσο στο στάδιο προεπιλογής όσο και στο στάδιο επιλογής, καθώς και να συμμετέχει η εκάστοτε τοπική υπηρεσία διαχείρισης στο στάδιο παρακολούθησης.
Ο ρόλος της Επιτροπής στη σύσταση της ευρωπαϊκής ομάδας πρέπει να προσδιοριστεί σαφέστερα, δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν προεπιλέγει τους εμπειρογνώμονες της ομάδας, αλλά απλώς συγκεντρώνει τα ονόματα διαθέσιμων και επιλέξιμων υποψηφίων.
4. Προβολή της δράσης (άρθρο 15):
Ο εισηγητής συνιστά να διατηρηθεί η προβολή αυτής της προς το παρόν αναγνωρισμένης πρωτοβουλίας σε επίπεδο Ένωσης, αλλά θεωρεί επίσης ότι απαιτείται η ευρύτερη παγκόσμια προαγωγή αυτής της δράσης της Ένωσης.
5. Αναθεώρηση της μελλοντικής νομική βάσης (άρθρο 16.2):
Λαμβάνοντας υπόψη το σχετικά μεγάλο χρονικό διάστημα που θα καλύπτει η μελλοντική απόφαση, ο εισηγητής προτείνει να θεσπιστεί ρήτρα που θα παρέχει στην Επιτροπή την ευχέρεια να υποβάλει νέα πρόταση, εφόσον ενδείκνυται, παράλληλα με τις εκθέσεις αξιολόγησης που προβλέπονται στη νομική βάση.
Συμπέρασμα
Ο εισηγητής πιστεύει ότι οι πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης έχουν στεφθεί από επιτυχία από πολλές πλευρές.
Πρώτον, πρόκειται για μια φιλόδοξη πρωτοβουλία από πολιτιστική άποψη, τόσο από πλευράς εμβέλειας όσο και μεγέθους, πράγμα που περιβάλλει με διεθνές κύρος τις συμμετέχουσες πόλεις.
Δεύτερον, ο μεγάλος αριθμός αιτήσεων που λαμβάνονται κάθε χρόνο αποδεικνύει ότι η πρωτοβουλία αυτή παροτρύνει πολίτες και οργανώσεις να εφαρμόζουν στρατηγικές βιώσιμης ανάπτυξης που έχουν ευεργετικό αντίκτυπο τόσο από κοινωνική όσο και οικονομική άποψη. Επιπλέον, η δυνατότητα τόνωσης του τουρισμού σε μακροπρόθεσμη βάση διαδραματίζει ακόμη σημαντικότερο ρόλο.
Η νέα πρόταση της Επιτροπής για την περίοδο 2020-2033 τονίζει το γεγονός ότι η απονομή αυτού του τίτλου υψηλού κύρους προωθεί την ανταγωνιστικότητα στους πολιτιστικούς και δημιουργικούς τομείς της Ευρώπης.
Σε καιρούς γενικότερης οικονομικής κρίσης, μιας περιόδου που απειλεί ιδιαίτερα το αίσθημά μας ότι ανήκουμε στην Ευρώπη, είναι σημαντικό να δημιουργούνται κίνητρα για μακροπρόθεσμες και διαχειρίσιμες πολιτιστικές πρωτοβουλίες. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να θεσπιστεί ένα πρόγραμμα πολιτιστικών δραστηριοτήτων διάρκειας ενός έτους μέσω της συνεργασίας παραγόντων από τους διάφορους συμμετέχοντες τομείς: από τον καλλιτεχνικό κόσμο, καθώς και από ηγέτες και πρωταγωνιστές του κοινωνικού εθελοντισμού, και εκείνους που ασχολούνται με την επιστημονική έρευνα και την προστασία του περιβάλλοντος.
Για τους λόγους αυτούς, στόχος της πρότασης είναι να προσδώσει μεγαλύτερη σπουδαιότητα στο θέμα των «κοινών ριζών» της Ευρώπης, τόσο με αφηρημένο ή εξιδανικευμένο τρόπο, όσο και με μια απτή προσέγγιση μέσω της προστασίας τόπων της πολιτιστικής κληρονομιάς που ενσαρκώνουν την εστία της ευρωπαϊκής πολιτιστικής συνείδησης.
Η δράση για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης στοχεύει στη συμμετοχή όλων των κοινωνικών στρωμάτων στις πολιτιστικές δραστηριότητες. Για έναν ολόκληρο χρόνο, οι πολίτες, οι επιχειρήσεις, η δημόσια διοίκηση και οι διοργανωτές θα διευθύνουν και θα στελεχώνουν εκδηλώσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
Λαμβάνοντας υπόψη την ευρωπαϊκή διάσταση αυτής της πρωτοβουλίας, παράλληλα με την ισχυρή εθνική της ταυτότητα, θα ήταν σκόπιμο να αναπτύσσονται περιστασιακά συνεργατικές δραστηριότητες μεταξύ ενδιαφερομένων κρατών μελών.
Δεδομένου ότι η δράση για τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης συμβάλλει ουσιαστικά στην ενίσχυση της όμορφης πολυμορφίας που μας ενώνει, πιστεύουμε ότι, σε ό,τι αφορά την οργάνωση, οι αρμόδιοι πολιτικοί φορείς θα συνεργάζονται με πνεύμα ευρύτερης δυνατής συναίνεσης.
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Δράση της Ένωσης όσον αφορά τις πολιτιστικές πρωτεύουσες της Ευρώπης για τα έτη 2020 έως 2033 |
||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2012)0407 – C7-0198/2012 – 2012/0199(COD) |
||||
|
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ |
20.7.2012 |
|
|
|
|
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
CULT 11.9.2012 |
|
|
|
|
|
Εισηγητής(ές) Ημερομηνία ορισμού |
Marco Scurria 3.10.2012 |
|
|
|
|
|
Εξέταση στην επιτροπή |
27.11.2012 |
20.3.2013 |
|
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
28.5.2013 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
29 0 0 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Zoltán Bagó, Lothar Bisky, Piotr Borys, Jean-Marie Cavada, Silvia Costa, Santiago Fisas Ayxela, Lorenzo Fontana, Cătălin Sorin Ivan, Petra Kammerevert, Emilio Menéndez del Valle, Marek Henryk Migalski, Katarína Neveďalová, Doris Pack, Marie-Thérèse Sanchez-Schmid, Marietje Schaake, Marco Scurria, Hannu Takkula, László Tőkés, Marie-Christine Vergiat, Milan Zver, Χρυσούλα Παλιαδέλη |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Liam Aylward, Heinz K. Becker, Nadja Hirsch, Iosif Matula, Rui Tavares, Isabelle Thomas |
||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Luigi Berlinguer, Marina Yannakoudakis |
||||
|
Ημερομηνία κατάθεσης |
19.6.2013 |
||||