PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais pripažinimo ir vykdymo
20.8.2013 - (COM(2011) 0126 – C7‑0093/2011 – 2011/0059(CNS)) - *
Teisės reikalų komitetas
Pranešėja: Alexandra Thein
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais
(COM(2011) 0126 – C7‑0093/2011 – 2011/0059(CNS))
(Speciali teisėkūros procedūra: konsultavimasis)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Tarybai (COM(2011) 0126),
– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 81 straipsnio 3 dalį, pagal kurį Taryba kreipėsi į Parlamentą dėl konsultacijos (C7-0093/2011),
– atsižvelgdamas į Italijos Senato pagal Protokolą Nr. 2 dėl subsidiarumo ir proporcingumo principų taikymo pateiktą pagrįstą nuomonę, kurioje tvirtinama, jog teisėkūros akto projektas neatitinka subsidiarumo principo,
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,
– atsižvelgdamas į Teisės reikalų komiteto pranešimą ir Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto nuomones (A7-0253/2013),
1. pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;
2. ragina Komisiją pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 293 straipsnio 2 dalį atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą;
3. ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;
4. ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;
5. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento 10 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(10) Šiame reglamente nagrinėjami su sutuoktinių turto teisiniu režimu susiję klausimai. Jis neapima santuokos sąvokos, kuris apibrėžiama valstybių narių teise. |
(10) šiame reglamente nagrinėjami su sutuoktinių turto teisiniu režimu susiję klausimai. Jis neapima sąvokos „santuoka“, kuri apibrėžiama valstybių narių teise. Šios sąvokos atžvilgiu reglamentas yra neutralus. Šis reglamentas nepažeidžia sąvokos „santuoka“ apibrėžties, įtvirtintos valstybių narių nacionalinėje teisėje; |
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento 11 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(11) Į šio reglamento taikymo sritį turėtų įeiti visi civilinės teisenos klausimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu: tiek kasdienis sutuoktinių turto valdymas, tiek jo padalijimas porai gyvenant skyriumi arba mirus vienam iš sutuoktinių. |
(11) į šio reglamento taikymo sritį turėtų įeiti visi civilinės teisės klausimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu: tiek kasdienis sutuoktinių turto valdymas, tiek jo padalijimas porai gyvenant skyriumi, nutraukus santuoką arba mirus vienam iš sutuoktinių; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 9 konstatuojamąją dalį.) | |
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl reglamento 11 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(11a) tačiau šis reglamentas neturėtų būti taikomas kitoms nei sutuoktinių turto teisinis režimas civilinės teisės sritims. Siekiant aiškumo turėtų būti aiškiai nurodyta, kad šis reglamentas netaikomas tam tikriems klausimams, kurie gali būti laikomi susijusiais su sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 11 konstatuojamąją dalį.) | |
Pagrindimas | |
Naująja konstatuojamąja dalimi pabrėžiama, kad taikymo sritis turi būti tiksliai apibrėžta ir turi būti nustatyta aiški riba su kitomis teisės sritimis. Atitinkama konstatuojamoji dalis įrašyta į Paveldėjimo reglamento 11 konstatuojamąją dalį. | |
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento 12 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(12) Kadangi sutuoktiniams tenkančios tarpusavio išlaikymo prievolės reglamentuojamos 2008 m. gruodžio 18 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 4/2009 dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo bei bendradarbiavimo išlaikymo prievolių srityje, o dovanojimo sandorio galiojimas ir pasekmės nagrinėjami 2008 m. birželio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 593/2008 dėl sutartinėms prievolėms taikytinos teisės (Roma I), šis reglamentas neturėtų būti taikomas šiems klausimams. |
(12) sutuoktiniams tenkančios tarpusavio išlaikymo prievolės, kurios reglamentuojamos 2008 m. gruodžio 18 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 4/2012 dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo bei bendradarbiavimo išlaikymo prievolių srityje, ir paveldėjimo klausimai, kurie reglamentuojami 2012 m. liepos 4 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 650/2012 dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų paveldėjimo klausimais pripažinimo ir vykdymo bei autentiškų dokumentų paveldėjimo klausimais priėmimo ir vykdymo bei dėl Europos paveldėjimo pažymėjimo sukūrimo1, neturėtų būti įtraukti į šio reglamento taikymo sritį; |
|
______________ |
|
1 OL L 201, 2012 7 27, p. 107. |
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento 13 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(13) Šis reglamentas, kaip ir [Europos Parlamento ir Tarybos] reglamentas (ES) Nr. .../... [dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų ir autentiškų aktų, susijusių su paveldėjimu, pripažinimo bei vykdymo ir Europos paveldėjimo pažymėjimo pradėjimo naudoti], neturėtų būti taikomas ir su valstybių narių teisėje nustatytų daiktinių teisių pobūdžiu susijusiems klausimams, pvz., šių teisių viešinimui. Antai valstybės narės, kurioje yra vieno arba abiejų sutuoktinių turtas, teismai gali taikyti daiktinės teisės priemones, susijusias su šio turto perleidimo arba šio turto perleidimo įregistravimu viešajame registre, jei tai numatyta šios valstybės narės teisėje. |
(13) remiantis Reglamento (ES) Nr. 650/2012 pavyzdžiu šiuo reglamentu neturėtų būti daromas poveikis daiktinių teisių, numatytų kai kurių valstybių narių nacionalinėje teisėje, ribotam skaičiui (numerus clausus). Iš valstybės narės neturėtų būti reikalaujama, kad ji pripažintų daiktinę teisę, susijusią su toje valstybėje narėje esančiu turtu, jei atitinkama daiktinė teisė nėra numatyta jos teisėje; |
(Iš dalies atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 15 konstatuojamąją dalį.) | |
Pagrindimas | |
Kaip ir Paveldėjimo reglamente, numatoma aiškesnė riba su daiktine teise. Naujoji konstatuojamoji dalis siejama su Paveldėjimo reglamento 15 konstatuojamąja dalimi. | |
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento 13 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(13a) vis dėlto, kad sutuoktiniams būtų suteikta galimybė kitoje valstybėje narėje naudotis teisėmis, kurios buvo sukurtos arba jiems perduotos pagal nustatytą sutuoktinių turto teisinį režimą, šiame reglamente turėtų būti numatytas nežinomos daiktinės teisės pritaikymas pagal panašiausią tos kitos valstybės narės teisėje numatytą lygiavertę daiktinę teisę. Atliekant tokį pritaikymą, turėtų būti atsižvelgta į tikslus ir interesus, kurių siekiama konkrečia daiktine teise, ir su ja siejamas pasekmes. Siekiant nustatyti panašiausią lygiavertę nacionalinę daiktinę teisę, dėl papildomos informacijos apie tos teisės pobūdį ir pasekmes galima kreiptis į valstybės, kurios teisė taikoma sutuoktinių turto teisiniam režimui, institucijas ar kompetentingus asmenis. Tuo tikslu galėtų būti naudojamasi esamais teisminio bendradarbiavimo civilinėse ir komercinėse bylose tinklais, taip pat kitomis turimomis priemonėmis, kurios padeda suprasti užsienio teisę; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 16 konstatuojamąją dalį.) | |
Pagrindimas | |
Sprendžiant sutuoktinių turto teisinio režimo klausimus, kaip ir paveldėjimo klausimus, atsiranda tos pačios problemos dėl daiktinių teisių pripažinimo. Naujoji konstatuojamoji dalis atitinka Paveldėjimo reglamento 16 konstatuojamąją dalį. | |
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento 13 b konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(13b) šis reglamentas neturėtų būti taikomas reikalavimams įregistruoti registre teisę į nekilnojamąjį arba kilnojamąjį turtą. Todėl įregistravimo teisinės sąlygos ir būdas bei institucijos (pvz., žemės kadastrai arba notarai), kurios privalo tikrinti, kad būtų laikomasi visų reikalavimų ir kad būtų pateikta ar parengta pakankamai dokumentų arba juose pateikta reikiama informacija, turėtų būti nustatomi pagal valstybės narės, kurioje tvarkomas registras, teisę (nekilnojamojo turto atveju – pagal lex rei sitae). |
(Iš dalies atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 18 konstatuojamąją dalį.) | |
Pagrindimas | |
Ši reglamentas, kaip ir Paveldėjimo reglamentas, neturėtų būti taikomas reikalavimams įregistruoti teisę į nekilnojamąjį arba kilnojamąjį turtą. Naujoji konstatuojamoji dalis atitinka Paveldėjimo reglamento 18 konstatuojamąją dalį. | |
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl reglamento 13 c konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(13c) šis reglamentas taip pat neturėtų būti taikomas teisės įregistravimo registre pasekmėms. Todėl tai, ar įregistravimas yra, pavyzdžiui, deklaratyvaus, ar sukuriančiojo pobūdžio, turėtų būti nustatoma pagal valstybės narės, kurioje tvarkomas registras, teisę. Taigi, pavyzdžiui, kai teisei į nekilnojamąjį turtą įgyti reikalingas registravimas registre pagal valstybės narės, kurioje tvarkomas registras, teisę, siekiant užtikrinti registrų poveikį erga omnes arba apsaugoti teisinius sandorius, tokio įgijimo momentas turėtų būti reglamentuojamas pagal tos valstybės narės teisę; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 19 konstatuojamąją dalį.) | |
Pagrindimas | |
Šis reglamentas, kaip ir Paveldėjimo reglamentas, neturėtų būti taikomas teisės įregistravimo registre padariniams. Naujoji konstatuojamoji dalis atitinka Paveldėjimo reglamento 19 konstatuojamąją dalį. | |
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl reglamento 13 d konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(13d) sąvoka „sutuoktinių turto teisinis režimas“, kuria apibrėžiama šio reglamento taikymo sritis, turėtų apimti visas normas, susijusias su turtiniais santykiais tarp sutuoktinių ir trečiųjų asmenų atžvilgiu, atsirandančiais sudarius santuoką ar jai pasibaigus. Šioms normoms priskiriamos ne tik privalomosios taikytinos teisės normos, bet ir kitos galimos papildomos sąlygos, dėl kurių pagal taikytiną teisę susitarė sutuoktiniai; |
Pagrindimas | |
Siekiama patikslinimo. | |
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl reglamento 13 e konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(13e) kaip ir Reglamente (ES) Nr. 650/2012, šiame reglamente turėtų būti atsižvelgta į įvairias sistemas, skirtas sutuoktinių turto teisinio režimo klausimams nagrinėti, kurios taikomos valstybėse narėse. Taikant šį reglamentą terminas „teismas" turėtų būti aiškinamas plačiai ir taikomas ne tik teismines funkcijas atliekantiems teismams tiesiogine šio žodžio prasme, bet ir notarams ar registravimo tarnyboms kai kuriose valstybėse narėse, kurie tam tikrais sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais atlieka teismines funkcijas, kaip antai teismai, ir notarams bei teisės specialistams kai kuriose valstybėse narėse, kurie tam tikroje sutuoktinių turto teisinio režimo byloje atlieka teismines funkcijas, vadovaudamiesi teismo suteiktais įgaliojimais. Visiems šiame reglamente apibrėžtiems teismams turėtų būti privalomos šiame reglamente nustatytos jurisdikcijos taisyklės. Priešingai, terminas „teismas" neturėtų apimti valstybės narės neteisminių institucijų, kurios pagal nacionalinę teisę turi teisę nagrinėti sutuoktinių turto teisinio režimo klausimus, pavyzdžiui, daugumoje valstybių narių notarai, jei jie, kaip yra įprasta, nevykdo teisminių funkcijų; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 20 konstatuojamąją dalį.) | |
Pagrindimas | |
Siekiant atsižvelgti į įvairius valstybių narių organizacinius modelius sprendžiant sutuoktinių turto teisinio režimo klausimą, prasminga iš Paveldėjimo reglamento perimti termino „teismas“ apibrėžtį. Naujoji konstatuojamoji dalis atitinka Paveldėjimo reglamento 20 konstatuojamąją dalį. | |
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl reglamento 14 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(14) Siekiant atsižvelgti į didėjantį porų judumą santuokinio gyvenimo metu ir paskatinti deramą teisingumo vykdymą, šiame reglamente pateiktose jurisdikcijos normose numatoma, kad sutuoktinių turto teisinio režimo klausimus, įskaitant turto padalijimą, susijusius su santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium ir santuokos pripažinimo negaliojančia bylomis, nagrinės valstybės narės teismai, kurie pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2201/2003 dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų, susijusių su santuoka ir tėvų pareigomis, pripažinimo bei vykdymo, panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 1347/2000, turi jurisdikciją nagrinėti minėtas bylas. |
(14) siekiant atsižvelgti į didėjantį porų judumą santuokinio gyvenimo metu ir užtikrinti deramą teisingumo vykdymą, šiame reglamente pateiktose jurisdikcijos taisyklėse numatoma, kad sutuoktinių turto teisinio režimo klausimus, įskaitant turto padalijimą, susijusius su santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium ir santuokos pripažinimo negaliojančia bylomis, nagrinės valstybės narės teismai, kurie pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2201/2003 dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų, susijusių su santuoka ir tėvų pareigomis, pripažinimo bei vykdymo, panaikinantį Reglamentą (EB) Nr. 1347/2000, turi jurisdikciją nagrinėti minėtas bylas, jei abu sutuoktiniai aiškiai išreikštu ar kitokiu būdu pripažino atitinkamo teismo jurisdikciją; |
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl reglamento 16 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(16) Jei sutuoktinių turto teisinio režimo klausimai nesusiję nei su santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium ar santuokos pripažinimo negaliojančia bylomis, nei su vieno iš sutuoktinių mirtimi, sutuoktiniai gali nuspręsti turto teisinio režimo klausimus teikti nagrinėti valstybės narės, kurios teisę jie pasirinko kaip taikytiną jų turto teisiniam režimui, teismams. Šis sprendimas išreiškiamas sutuoktinių susitarimu, kuris gali būti sudaromas bet kuriuo metu, net teismo proceso metu. |
(16) jei sutuoktinių turto teisinio režimo klausimai nesusiję nei su santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium ar santuokos pripažinimo negaliojančia bylomis, nei su vieno iš sutuoktinių mirtimi, sutuoktiniai gali nuspręsti turto teisinio režimo klausimus teikti nagrinėti valstybės narės, kurios teisę jie pasirinko kaip taikytiną jų turto teisiniam režimui, teismams. Tam reikalingas sutuoktinių susitarimas, kurį sutuoktiniai gali sudaryti ne vėliau kaip prieš kreipdamiesi į teismą, o vėliau – pagal teismo vietos teisę (lex fori); |
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl reglamento 17 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(17) Šiuo reglamentu turi būti palikta galioti tam tikros valstybės narės teismų teritorinė jurisdikcija nagrinėti su sutuoktinių turto teisiniu režimu susijusius ieškinius nenagrinėjant palikimo dėl porų gyvenimo skyrium arba vieno iš sutuoktinių mirties bylų, ir visų pirma numatomas forum necessitatis, kad būtų užkirstas kelias atsisakymui vykdyti teisingumą. |
(17) šiuo reglamentu turi būti palikta galioti tam tikros valstybės narės teismų teritorinė jurisdikcija nagrinėti su sutuoktinių turto teisiniu režimu susijusius prašymus nenagrinėjant sutuoktinių gyvenimo skyrium arba paveldėjimo dėl vieno iš sutuoktinių mirties bylų, remiantis hierarchiniu siejamųjų kriterijų, kuriais užtikrinamas glaudus ryšys tarp sutuoktinių ir valstybės narės, kurios teismai turi jurisdikciją, rinkiniu; |
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl reglamento 17 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(17a) siekiant visų pirma ištaisyti dėl atsisakymo vykdyti teisingumą susidariusią padėtį, į šį reglamentą turėtų būti įtraukta nuostata dėl forum necessitatis, pagal kurią valstybės narės teismui išimtinėmis aplinkybėmis būtų leidžiama priimti sprendimą sutuoktinių turto teisinio režimo klausimu, glaudžiai susijusiu su trečiąja valstybe. Gali būti laikoma, kad tokios išimtinės aplinkybės yra tuomet, kai paaiškėja, kad atitinkamoje trečiojoje valstybėje procesas neįmanomas, pavyzdžiui, dėl pilietinio karo, arba kai pagrįstai negalima tikėtis, kad sutuoktinis pradės procesą ar jame dalyvaus toje valstybėje. Vis dėlto jurisdikcija remiantis forum necessitatis turėtų būti naudojamasi tik tuo atveju, kai sutuoktinių turto teisinio režimo byla yra pakankamai susijusi su teismo, į kurį kreiptasi, valstybe nare; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 31 konstatuojamąją dalį.) | |
Pagrindimas | |
Patikslinami forum necessitatis nuostatos taikymo atvejai, t. y. kad kalbama apie išimties atvejus. Orientuojamasi į Paveldėjimo reglamento 31 konstatuojamąją dalį. | |
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl reglamento 21 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(21) Jei taikytina teisė nepasirenkama ir siekiant taikytinos teisės numatomumą suderinti su būtinybe užtikrinti teisinį saugumą, pirmiausia atsižvelgiant į santuokinio gyvenimo faktines aplinkybes, šiuo reglamentu reikia nustatyti suderintas kolizines normas remiantis hierarchiniu siejamųjų kriterijų sąrašu, kuris leistų nustatyti visam sutuoktinių turtui taikytiną teisę. Pirmiausia reikėtų vadovautis sutuoktinių pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos po santuokos sudarymo kriterijumi, o tik po to – sudarant santuoką sutuoktinių turėtos bendros pilietybės kriterijumi. Jei netenkinamas nė vienas iš šių kriterijų arba jei sudarydami santuoką bendrą dvigubą pilietybę turintys sutuoktiniai neturi pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos, tuomet kaip trečiuoju kriterijumi turėtų būti vadovaujamasi valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, visų pirma į santuokos sudarymo vietą, abu sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai sudarant santuoką, teise. |
(21) jei taikytina teisė nepasirenkama ir siekiant taikytinos teisės numatomumą suderinti su būtinybe užtikrinti teisinį tikrumą, pirmiausia atsižvelgiant į sutuoktinių gyvenimo faktines aplinkybes, šiuo reglamentu reikia nustatyti suderintas kolizines normas remiantis hierarchiniu siejamųjų kriterijų sąrašu, kuris leistų nustatyti visam sutuoktinių turtui taikytiną teisę. Pirmiausia reikėtų vadovautis bendros įprastinės gyvenamosios vietos santuokos sudarymo momentu arba sutuoktinių pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos po santuokos sudarymo kriterijumi, o tik po to – sudarant santuoką sutuoktinių turėtos bendros pilietybės kriterijumi. Jei netenkinamas nė vienas iš šių kriterijų arba jei sudarydami santuoką bendrą dvigubą pilietybę turintys sutuoktiniai neturi pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos, tuomet kaip trečiuoju kriterijumi turėtų būti vadovaujamasi valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, abu sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai santuokos sudarymo momentu, teise; |
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl reglamento 22 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(22a) taikant šį reglamentą, t. y. tais atvejais, kai nustatant, kurios valstybės teisę taikyti, jame daroma nuoroda į pilietybę kaip siejamąjį kriterijų, klausimą, kaip elgtis tais atvejais, kai turimos kelios pilietybės, ir ar asmuo laikomas valstybės piliečiu, reglamentuoja nacionalinė teisė, įskaitant, kai taikoma, tarptautines konvencijas, visapusiškai laikantis Europos Sąjungos bendrųjų principų; |
Pagrindimas | |
Patikslinimas. Atsižvelgiama į Reglamento „Roma III“ 22 konstatuojamąją dalį ir Paveldėjimo reglamento 41 konstatuojamąją dalį. | |
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl reglamento 24 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(24) Atsižvelgiant į sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės svarbą, reglamentu reikia numatyti tam tikras garantijas, kad sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai suvoktų pasirinkimo pasekmes. Pasirinkimas turės būti įformintas pagal pasirinktos valstybės arba dokumento parengimo vietos valstybės vedybų sutartims taikomas teisės nuostatas ir bent jau suformuluotas raštu, datuotas bei pasirašytas abiejų sutuoktinių. Be to, reikės paisyti galimų papildomų pasirinktoje arba dokumento parengimo vietos valstybės teisėje nustatytų formos reikalavimų dėl tokių sutarčių galiojimo, viešinimo arba registravimo. |
(24) atsižvelgiant į sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės svarbą, šiuo reglamentu reikia numatyti tam tikras garantijas, kad sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai suvoktų pasirinkimo pasekmes. Susitarimas dėl taikytinos teisės turi būti bent rašytinis, jame turi būti nurodyta data ir jis turi būti pasirašytas abiejų sutuoktinių. Taikytinos teisės pasirinkimas turėtų būti įformintas pagal sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės arba pagal valstybės, kurioje buvo sudarytas susitarimas, teisės nuostatas; |
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl reglamento 24 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(24a) siekiant atsižvelgti į nacionalinės teisės normas, ypač dėl šeimos būsto apsaugos ir dėl sutuoktinių naudojimosi teisių nustatymo, šiuo reglamentu neturėtų būti užkirstas kelias teismui, į kurį buvo kreiptasi, taikyti viršesnes privalomąsias normas, taigi turėtų būti leidžiama valstybei narei vietoj kitos valstybės teisės taikyti nacionalinę teisę. Šiame kontekste viršesnės privalomosios normos – tai imperatyviosios nuostatos, kurių, valstybės narės manymu, būtina laikytis, kad būtų apsaugoti jos viešieji interesai, pavyzdžiui, politinė, socialinė ar ekonominė tvarka. Todėl, pavyzdžiui, siekdama apsaugoti šeimos būstą, valstybei narei, kurios teritorijoje yra šis būstas, turėtų būti sudaryta galimybė taikyti savo teisės normas, nepažeidžiant atitinkamoje valstybėje narėje taikomų su taikytinos teisės poveikiu tretiesiems asmenims susijusių apsaugos nuostatų, kurių viršenybė užtikrinama 35 straipsniu; |
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl reglamento 27 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(27) Kadangi vienas iš šio reglamento tikslų yra valstybėse narėse priimtų teismo sprendimų tarpusavio pripažinimas, jame turi būti numatytos Reglamentu (EB) Nr. 44/2001 grindžiamos teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo normos, kurios prireikus būtų priderinamos prie konkrečių šiame reglamente nagrinėjamos srities reikalavimų. |
(27) kadangi vienas iš šio reglamento tikslų yra valstybėse narėse priimtų teismo sprendimų sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais tarpusavio pripažinimas, jame turėtų būti numatytos teismo sprendimų pripažinimo, vykdytinumo ir vykdymo normos, panašios į kituose Sąjungos teisės aktuose, susijusiuose su teisminiu bendradarbiavimu civilinėse bylose, numatytas normas; |
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl reglamento 28 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(28) Siekiant atsižvelgti į tai, kad su sutuoktinių turto teisiniu režimu susiję klausimai valstybėse narėse nagrinėjami skirtingai, reglamentu turi būti užtikrintas autentiškų dokumentų pripažinimas ir vykdymas. Tačiau autentiški dokumentai negali būti prilyginti teismo sprendimams, kai kalbama apie jų pripažinimą. Autentiškų aktų pripažinimas reiškia, kad dokumento turinys turi tokią pat įrodomąją galią ir tokias pat pasekmes, kaip ir jų kilmės šalyje, ir jiems taikoma tikrumo prezumpcija, kuri gali būti paneigiama. |
(28) siekiant atsižvelgti į skirtingas valstybių narių sistemas, skirtas sutuoktinių turto teisinio režimo klausimams nagrinėti, šiuo reglamentu turėtų būti užtikrintas autentiškų dokumentų sutuoktinių turto teisinio režimo bylose priėmimas ir vykdytinumas visose valstybėse narėse; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 60 konstatuojamąją dalį.) | |
Pakeitimas 21 Pasiūlymas dėl reglamento 28 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(28a) teismo sprendimų pripažinimo, vykdytinumo ir vykdymo, autentiškų dokumentų priėmimo ir vykdytinumo ir teisminių susitarimų vykdytinumo klausimais šiame reglamente turėtų būti numatytos nuostatos, panašios į Reglamento (ES) Nr. 650/2012 nuostatas; |
Pakeitimas 22 Pasiūlymas dėl reglamento 29 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(29) Nors sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teise turi būti reglamentuojami sutuoktinio ir trečiojo asmens teisiniai santykiai, šios teisės taikymo sąlygos turėtų būti nustatytos valstybės narės, kurioje yra sutuoktinio ar trečiojo asmens įprastinė gyvenamoji vieta, teisėje, kad būtų užtikrinta pastarojo apsauga. Antai šios valstybės narės teisėje galėtų būti numatyta, kad sutuoktinis savo turto teisinio režimo teise prieš trečiuosius asmenis gali remtis tik tuomet, jei įvykdytos šioje valstybėje narėje numatytos registravimo ir viešinimo sąlygos, nebent trečiasis asmuo žinojo arba turėjo žinoti, kurios valstybės teisė taikytina sutuoktinių turto teisiniam režimui. |
(29) vieno iš sutuoktinių ir trečiojo asmens teisinius santykius reglamentuoja sutuoktinių turto teisiniam režimui pagal šį reglamentą taikytina teisė. Tačiau, siekiant užtikrinti trečiojo asmens apsaugą, vieno iš sutuoktinių ir trečiojo asmens teisiniuose santykiuose nė vienas iš sutuoktinių neturėtų galėti remtis minėtąja teise, jei su trečiuoju asmeniu teisiniais santykiais susieto sutuoktinio ir trečiojo asmens įprastinė gyvenamoji vieta yra toje pačioje valstybėje, kuri nėra valstybė, kurios teisė yra taikytina sutuoktinių turto teisiniam režimui. Išimtys turėtų galioti tuo atveju, kai trečiasis asmuo neatitinka apsaugos sąlygų, taigi kai jis žinojo ar turėjo žinoti apie taikytiną teisę arba kai buvo laikomasi atitinkamoje valstybėje galiojančių registravimo ir viešinimo reikalavimų; |
Pakeitimas 23 Pasiūlymas dėl reglamento 30 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(30a) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai dėl liudijimų ir formų, susijusių su teismo sprendimų, teisminių susitarimų ir autentiškų dokumentų paskelbimo vykdytinais, nustatymo ir vėlesnių dalinių pakeitimų. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai1; |
|
_____________ |
|
1 OL L 55, 2011 2 28, p. 13. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 78 konstatuojamąją dalį.) | |
Pakeitimas 24 Pasiūlymas dėl reglamento 30 b konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(30b) patariamoji procedūra Reglamento (ES) Nr. 182/2011 4 straipsnyje nustatyta tvarka turėtų būti taikoma įgyvendinimo aktų, kuriais nustatomi ir vėliau iš dalies keičiami šiame reglamente numatyti liudijimai ir formos, priėmimui; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 79 konstatuojamąją dalį.) | |
Pakeitimas 25 Pasiūlymas dėl reglamento 32 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(32) Šiuo reglamentu paisoma pagrindinių teisių ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, ypač jos 7, 9, 17, 21 ir 47 straipsniuose dėl teisės į privatų ir šeimos gyvenimą, teisės tuoktis ir kurti šeimą pagal nacionalinės teisės aktus, teisės į nuosavybę, bet kokios diskriminacijos draudimo ir teisės į veiksmingą teisinę gynybą, pripažintų principų. Šį reglamentą valstybių narių teismai turi taikyti nepažeisdami šių teisių ir principų. |
(32) šiuo reglamentu laikomasi pagrindinių teisių ir principų, įtvirtintų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, ypač 7, 9, 17, 20, 21, 23 ir 47 straipsniuose dėl teisės į privatų ir šeimos gyvenimą, teisės tuoktis ir kurti šeimą pagal nacionalinės teisės aktus, teisės į nuosavybę, lygybės prieš įstatymą, bet kokios diskriminacijos draudimo ir teisės į veiksmingą teisinę gynybą ir teisingą bylos nagrinėjimą. Šį reglamentą valstybių narių teismai turi taikyti nepažeisdami šių teisių ir principų; |
(Iš dalies atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 81 konstatuojamąją dalį.) | |
Pagrindimas | |
Patvirtindama Komisijos pagrindinių teisių poveikio įvertinimo rezultatus nuomonės referentė pabrėžia, kad teismas, taikydamas reglamentą, privalo ypatingą dėmesį skirti lygybės prieš įstatymą (Pagrindinių teisių chartijos 20 straipsnis), nediskriminavimo (Pagrindinių teisių chartijos 21 straipsnis) ir moterų ir vyrų lygybės (Pagrindinių teisių chartijos 23 straipsnis) principams. | |
Pakeitimas 26 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies a punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) sutuoktinių teisnumui ir veiksnumui, |
a) sutuoktinių bendrajam veiksnumui; |
Pakeitimas 27 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies a a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
aa) santuokos buvimui, galiojimui ar pripažinimui; |
Pakeitimas 28 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies c punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) sutuoktinių vieno kitam dovanotoms dovanoms, |
Išbraukta. |
Pakeitimas 29 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies d punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) našlio (-ės) paveldėjimo teisėms, |
d) pergyvenusio sutuoktinio paveldėjimo teisių klausimams, |
Pakeitimas 30 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies e punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) bendroms sutuoktinių įmonėms, |
e) klausimams, kuriuos reglamentuoja įmonių, asociacijų ir kitų juridinio asmens statusą turinčių subjektų teisė, |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 1 straipsnio h punktą.) | |
Pakeitimas 31 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies f punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) daiktinių teisių į turtą pobūdžiui ir šių teisių viešinimui. |
f) daiktinių teisių pobūdžiui, |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 1 straipsnio k punktą.) | |
Pakeitimas 32 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies f a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fa) visoms registre įregistruotoms teisėms į nekilnojamąjį ar kilnojamąjį turtą, įskaitant tokių teisių įregistravimui keliamus teisinius reikalavimus, ir tokių teisių įregistravimo arba jų neįregistravimo registre pasekmėms ir |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 1 straipsnio l punktą.) | |
Pakeitimas 33 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies f b punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fb) klausimams, susijusiems su sutuoktinių ar buvusių sutuoktinių teise į santuokos metu įgytų teisių gauti senatvės arba netekto darbingumo pensiją perkėlimą ar išlyginimą santuokos nutraukimo atveju. |
Pagrindimas | |
Taikymo sričiai neturėtų priklausyti sutuoktinių teisių į pensiją išlyginimas pagal Vokietijos teisę ir, jei yra, kiti panašūs institutai kitose valstybėse narėse. | |
Pakeitimas 34 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio 1 dalies a punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) sutuoktinių turto teisinis režimas – normų, susijusių su turtiniais santykiais tarp sutuoktinių ir trečiųjų asmenų atžvilgiu, visuma; |
a) sutuoktinių turto teisinis režimas – normų, taikytinų sudarius santuoką atsirandantiems turtiniams santykiams tarp sutuoktinių ir trečiųjų asmenų atžvilgiu, visuma; |
Pakeitimas 35 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio 1 dalies b punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) vedybų sutartis – susitarimas, kuriuo sutuoktiniai nustato tarpusavio turtinius santykius ir turtinius santykius trečiųjų asmenų atžvilgiu; |
b) vedybų sutartis – susitarimas, kuriuo sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai nustato savo sutuoktinių turto teisinį režimą; |
Pakeitimas 36 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio 1 dalies c punkto įžanginė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) autentiškas dokumentas – dokumentas, oficialiai parengtas arba kilmės valstybėje narėje kaip autentiškas užregistruotas dokumentas, kurio autentiškumas: |
c) autentiškas dokumentas – dokumentas sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, kuris valstybėje narėje buvo oficialiai parengtas arba įregistruotas kaip autentiškas dokumentas ir kurio autentiškumas: |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 3 straipsnio 1 dalies i punktą.) | |
Pakeitimas 37 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio 1 dalies d punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) teismo sprendimas – valstybės narės teismo priimtas sprendimas sutuoktinių turto teisinio režimo byloje, nesvarbu, ar įvardijamas kaip sprendimas, nutartis, įsakymas ar kt., taip pat teismo kanceliarijos sprendimas dėl teismo proceso išlaidų; |
d) teismo sprendimas – valstybės narės teismo priimtas sprendimas sutuoktinių turto teisinio režimo byloje, neatsižvelgiant į tai, kaip tas sprendimas gali būti įvardijamas, įskaitant teismo kanceliarijos sprendimą dėl bylinėjimosi išlaidų nustatymo; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 3 straipsnio 1 dalies g punktą.) | |
Pakeitimas 38 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio 1 dalies e punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
e) kilmės valstybė narė – valstybė narė, kurioje, atsižvelgiant į konkretų atvejį, teismo sprendimas priimtas, vedybų sutartis sudaryta, autentiškas dokumentas parengtas, teisminis susitarimas patvirtintas arba bendro turto padalijimo ar kitas dokumentas sudarytas teisminės institucijos ar institucijos, kuriai ši perdavė funkcijas arba kurią ši paskyrė, arba jos akivaizdoje; |
e) kilmės valstybė narė – valstybė narė, kurioje buvo priimtas teismo sprendimas, parengtas autentiškas dokumentas arba patvirtintas ar sudarytas teisminis susitarimas; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 3 straipsnio 1 dalies e punktą.) | |
Pakeitimas 39 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio 1 dalies f punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
f) valstybė narė, į kurią kreipiamasi – valstybė narė, kurioje prašoma pripažinti ir (arba) vykdyti teismo sprendimą, vedybų sutartį, autentišką dokumentą, teisminį susitarimą, bendro turto padalijimo ar kitą dokumentą, sudarytą teisminės institucijos ar institucijos, kuriai ši perdavė funkcijas arba kurią ši paskyrė, arba jos akivaizdoje; |
f) vykdymo valstybė narė – valstybė narė, kurioje prašoma paskelbti vykdytinu arba vykdyti teismo sprendimą, teisminį susitarimą ar autentišką dokumentą; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 3 straipsnio 1 dalies f punktą.) | |
Pakeitimas 40 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio 1 dalies g punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
g) teismas – valstybių narių teisminė institucija, vykdanti teisminę funkciją sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, taip pat neteisminė institucija arba asmuo, vykdantys jiems valstybių narių teisminės institucijos perduotas arba paskirtas teismų jurisdikcijos funkcijas, numatytas šiame reglamente; |
Išbraukta. |
Pakeitimas 41 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio 1 a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. Šiame reglamente terminas „teismas" reiškia bet kokią teisminę instituciją ir visas kitas institucijas bei teisės specialistus, turinčius kompetenciją sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, kurie atlieka teismines funkcijas arba vykdo veiklą vadovaudamiesi teisminės institucijos suteiktais įgaliojimais, arba vykdo veiklą prižiūrimi teisminės institucijos su sąlyga, kad tokios kitos institucijos ir teisės specialistai suteikia nešališkumo garantijas ir užtikrina visų šalių teisę būti išklausytoms, ir su sąlyga, kad jų sprendimai pagal valstybės narės, kurioje jie vykdo veiklą, teisę: |
|
a) gali būti apskųsti teisminei institucijai arba jos peržiūrimi ir |
|
b) turi panašią galią ir poveikį kaip ir teisminės institucijos sprendimas dėl to paties klausimo. |
|
Valstybės narės pagal 37a straipsnį praneša Komisijai apie pirmoje pastraipoje nurodytas kitas institucijas ir teisės specialistus. |
(Ši nuostata atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 3 straipsnio 2 dalį.) | |
Pagrindimas | |
Siekiant atsižvelgti į įvairius valstybių narių organizacinius modelius sprendžiant sutuoktinių turto teisinio režimo klausimą, prasminga iš Paveldėjimo reglamento perimti termino „teismas“ apibrėžtį. Pasiūlytas pakeitimas atitinka Paveldėjimo reglamento 3 straipsnio 2 dalį. | |
Pakeitimas 42 Pasiūlymas dėl reglamento -3 straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-3 straipsnis |
|
Kompetencija sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais valstybėse narėse |
|
Šiuo reglamentu nedaromas poveikis valstybių narių institucijų kompetencijai spręsti sutuoktinių turto teisinio režimo klausimus. |
Pagrindimas | |
Ši nuostata siejama su Paveldėjimo reglamento 2 straipsniu. Ja prasmingai patikslinamos reglamento nuostatos sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais. | |
Pakeitimas 43 Pasiūlymas dėl reglamento 3 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Valstybės narės teismai, kuriems pagal [Europos Parlamento ir Tarybos] reglamentą (ES) Nr. .../... [dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų ir autentiškų aktų, susijusių su paveldėjimu, pripažinimo bei vykdymo ir Europos paveldėjimo pažymėjimo pradėjimo naudoti] pareikštas ieškinys dėl vieno iš sutuoktinių palikimo, taip pat turi jurisdikciją priimti sprendimą su ieškiniu susijusiais sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais. |
Valstybės narės teismai, į kuriuos kreipiamasi vieno iš sutuoktinių paveldėjimo klausimais pagal Reglamentą (ES) Nr. 650/2012, taip pat turi jurisdikciją priimti sprendimą su ta paveldėjimo byla susijusiais sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais. |
Pakeitimas 44 Pasiūlymas dėl reglamento 4 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Valstybės narės teismai, kuriems pagal Reglamentą (EB) Nr. 2201/2003 pareikštas ieškinys dėl santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium arba santuokos pripažinimo negaliojančia, taip pat turi jurisdikciją priimti sprendimą su ieškiniu susijusiais sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, jei sutuoktiniai šiuo tikslu sudaro susitarimą. |
Valstybės narės teismai, pagal Reglamentą (EB) Nr. 2201/2003 nagrinėjantys ieškinį dėl santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium arba santuokos pripažinimo negaliojančia, taip pat turi jurisdikciją priimti sprendimą su ieškiniu susijusiais sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, jei abu sutuoktiniai aiškiai išreikštu ar kitokiu nedviprasmišku būdu pripažino atitinkamo teismo jurisdikciją. |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jei jis sudaromas prieš teismo procesą, turi būti suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. |
|
Sutuoktiniams nesudarius susitarimo, jurisdikcija reglamentuojama 5 ir kitais straipsniais. |
Jei pirmoje pastraipoje nurodyto teismo jurisdikcija nebuvo pripažinta, jurisdikcija reglamentuojama 5 ir kitais straipsniais. |
Pagrindimas | |
Santuokos nutraukimo bylose, net ir klausimais, susijusiais su sutuoktinių turto teisiniu režimu, nereikėtų numatyti savaiminio bylos priskyrimo teismui prioriteto nuostatos, siekiant geriau apsaugoti bylos šalių interesus ir užtikrinti, kad jos pritars santuokos nutraukimo bylą nagrinėjančio teismo jurisdikcijai. Siūloma nuostata atitinka Reglamento Briuselis IIa 12 straipsnio 1 dalies b punktą. | |
Pakeitimas 45 Pasiūlymas dėl reglamento 4 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4a straipsnis |
|
Susitarimas dėl jurisdikcijos |
|
1. Sutuoktiniai gali susitarti, kad jurisdikciją priimti sprendimą jų turto teisinio režimo klausimais turi valstybės narės, kurios teisę jie pasirinko kaip taikytiną jų turto teisiniam režimui pagal 16 straipsnį, teismai. Tokia jurisdikcija yra išimtinė. |
|
Nedarant poveikio 3 pastraipai, susitarimas dėl jurisdikcijos gali būti sudarytas arba pakeistas bet kuriuo metu, tačiau ne vėliau kaip kreipimosi į teismą momentu. |
|
Jei tai numatyta teismo vietos teisėje, sutuoktiniai gali pakeisti pasirinktą jurisdikciją taip pat ir po to, kai buvo kreiptasi į teismą. Tokiu atveju toks jurisdikcijos pakeitimas įregistruojamas teisme laikantis teismo vietos teisės. |
|
Jei susitarimas sudaromas prieš teismo procesą, jis turi būti sudaromas raštu nurodant datą ir pasirašytas abiejų sutuoktinių. Visi elektroninėmis priemonėmis perduoti pranešimai, kuriais ilgam laikui užfiksuojamas susitarimas, laikomi lygiaverčiais rašytiniam susitarimui. |
|
2. Sutuoktiniai taip pat gali susitarti, kad jurisdikciją turi valstybės narės, kurios teisė taikytina pagal 17 straipsnį, jei nepasirinkta taikytina teisė, teismai. |
Pagrindimas | |
1 dalyje perimamos svarbios Reglamento „Roma III“ 5 straipsnio 2 ir 3 dalies nuostatos. 2 dalyje pasiūlytos nuostatos atitinka praktinį poreikį. | |
Pakeitimas 46 Pasiūlymas dėl reglamento 4 b straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
4b straipsnis |
|
Jurisdikcija, grindžiama atsakovo įstojimu į teismo procesą |
|
1. Be jurisdikcijos, kylančios iš kitų šio reglamento nuostatų, jurisdikciją turi valstybės narės, kurios teisė pasirinkta pagal 16 straipsnį arba taikytina pagal 17 straipsnį, teismas, į kurio nagrinėjamą bylą įstojo atsakovas. Ši taisyklė netaikoma, jeigu atsakovas įstojo į bylą siekdamas užginčyti jurisdikciją arba jeigu pagal 3, 4 arba 4a straipsnį jurisdikciją turi kitas teismas. |
|
2. Prieš prisiimdamas jurisdikciją pagal 1 dalį, teismas užtikrina, kad atsakovas būtų informuotas apie savo teisę ginčyti teismo jurisdikciją ir apie įstojimo ar neįstojimo į bylą pasekmes. |
Pakeitimas 47 Pasiūlymas dėl reglamento 5 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1) Kitais nei 3 ir 4 straipsniuose numatytais atvejais jurisdikciją priimti sprendimą sutuoktinių turto teisinio režimo bylose turi: |
Jei joks teismas neturi jurisdikcijos pagal 3, 4 ir 4a straipsnius, jurisdikciją priimti sprendimą sutuoktinių turto teisinio režimo bylose turi: |
a) sutuoktinių bendros įprastinės gyvenamosios vietos valstybės narės teismai, arba, jei ši sąlyga netenkinama, |
a) valstybės narės, kurios teritorijoje kreipimosi į teismą momentu yra sutuoktinių įprastinė gyvenamoji vieta, teismai, arba, jei ši sąlyga netenkinama,
|
b) sutuoktinių paskutinės bendros įprastinės gyvenamosios vietos valstybės narės teismai, arba, jei ši sąlyga netenkinama, |
b) valstybės narės, kurios teritorijoje buvo sutuoktinių paskutinė įprastinė gyvenamoji vieta, jeigu kreipimosi į teismą momentu vienas iš jų ten tebegyvena, teismai, arba, jei ši sąlyga netenkinama, |
c) atsakovo įprastinės gyvenamosios vietos valstybės narės teismai, arba, jei ši sąlyga netenkinama, |
c) valstybės narės, kurios teritorijoje kreipimosi į teismą momentu yra atsakovo įprastinė gyvenamoji vieta, teismai, arba, jei ši sąlyga netenkinama, |
d) abiejų sutuoktinių pilietybės arba – Jungtinės Karalystės ir Airijos atveju – jų bendros gyvenamosios vietos valstybės narės teismai. |
d) valstybės narės, kurios pilietybę kreipimosi į teismą momentu turi abu sutuoktiniai, teismai arba – Jungtinės Karalystės ir Airijos atveju – jų bendros nuolatinės gyvenamosios vietos (angl. domicile) valstybės narės teismai, arba, jei ši sąlyga netenkinama, |
2) Abi šalys gali taip pat susitarti, kad jurisdikciją priimti sprendimą dėl jų turto teisinio režimo klausimų turi valstybės narės, kurios teisę pagal 16 ir 18 straipsnius jie pasirinko kaip taikytiną jų turto teisiniam režimui, teismai. |
da) valstybės narės, kurios pilietybę turi atsakovas, teismai arba – Jungtinės Karalystės ir Airijos atveju – atsakovo nuolatinės gyvenamosios vietos (angl. domicile) valstybės narės teismai. |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jei jis sudaromas prieš teismo procesą, turi būti suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. |
|
(Dėl 2 dalies žiūrėti pakeitimą dėl 4a (naujo) straipsnio. Tekstas pakeistas) | |
Pakeitimas 48 Pasiūlymas dėl reglamento 6 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Kai nė vienas teismas neturi jurisdikcijos pagal 3, 4 ir 5 straipsnius, valstybės narės teismai turi jurisdikciją, jei vieno arba abiejų sutuoktinių turtas arba jo dalis yra šios valstybės narės teritorijoje; tokiu atveju teismas, į kurį kreiptasi, turės priimti sprendimą tik dėl šio turto ar jo dalies. |
Jei joks valstybės narės teismas neturi jurisdikcijos pagal 3, 4, 4a ir 5 straipsnius, valstybės narės teismai turi jurisdikciją, jei vieno arba abiejų sutuoktinių nekilnojamasis arba registruotas turtas yra tos valstybės narės teritorijoje; tokiu atveju teismas, į kurį kreiptasi, turi jurisdikciją priimti sprendimą tik dėl nekilnojamojo arba registruoto turto. |
|
Šiuo atveju valstybės narės teismai turi jurisdikciją priimti sprendimą tik dėl to nekilnojamojo ar registruoto turto, kuris yra jų valstybės narės teritorijoje. |
Pakeitimas 49 Pasiūlymas dėl reglamento 7 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Forum necessitatis |
Forum necessitatis |
Kai nė vienas valstybės narės teismas neturi jurisdikcijos pagal 3, 4, 5 ir 6 straipsnius, valstybės narės teismai gali išimtine tvarka ir su sąlyga, kad byla glaudžiai susijusi su šia valstybe nare, priimti sprendimą dėl sutuoktinių turto teisinio režimo, jei dėl pagrįstų priežasčių teismo procesas negali būti pradėtas ar vykdomas arba jei paaiškėja, kad jis neįmanomas trečiojoje valstybėje. |
Kai pagal 3, 4, 4a, 5 ir 6 straipsnius jurisdikcijos neturi nė vienas valstybės narės teismas, valstybės narės teismai išimties tvarka gali priimti sprendimą sutuoktinių turto teisinio režimo byloje, jeigu procesas pagrįstai negali būti pradėtas ar vykdomas, arba būtų neįmanomas trečiojoje valstybėje, su kuria byla yra glaudžiai susijusi. |
|
Byla turi būti pakankamai susijusi su valstybe nare, į kurios teismą buvo kreiptasi. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 11 straipsnį.) | |
Pakeitimas 50 Pasiūlymas dėl reglamento 8 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Teismas, kuriam pareikštas ieškinys pagal 3, 4, 5, 6 arba 7 straipsnius ir kuriame tebevyksta procesas, taip pat turi jurisdikciją nagrinėti priešieškinį, jei jis priklauso šio reglamento taikymo sričiai. |
Teismas, kuriame vyksta teismo procesas pagal 3, 4, 4a, 5, 6 arba 7 straipsnius, taip pat turi jurisdikciją nagrinėti priešieškinį, jei jis priklauso šio reglamento taikymo sričiai. |
|
Jei į teismą buvo kreiptasi pagal 6 straipsnį, jis turi jurisdikciją nagrinėti priešieškinį tik dėl nekilnojamojo ar registruoto turto, kuris yra pagrindinis ginčo objektas. |
Pakeitimas 51 Pasiūlymas dėl reglamento 9 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Laikoma, kad į teismą kreiptasi: |
Taikant šį skyrių, laikoma, kad į teismą kreiptasi: |
a) tą dieną, kai teismui pateikiamas bylos iškėlimo arba lygiavertis dokumentas, jei ieškovas vėliau ėmėsi priemonių, kurių turėjo imtis, kad dokumentas būtų įteiktas atsakovui; arba |
a) tą dieną, kai teismui pateikiamas bylos iškėlimo arba lygiavertis dokumentas, su sąlyga, kad ieškovas vėliau ėmėsi priemonių, kurių jis turėjo imtis, kad dokumentas būtų įteiktas atsakovui; |
b) jei dokumentas turi būti įteiktas prieš jį pateikiant teismui – tą dieną, kai jį gauna už jo įteikimą atsakinga institucija, jei ieškovas vėliau ėmėsi priemonių, kurių turėjo imtis, kad dokumentas būtų pateiktas teismui. |
b) jei dokumentas turi būti įteiktas prieš jį pateikiant teismui – tą dieną, kai jį gauna už dokumento įteikimą atsakinga institucija, su sąlyga, kad ieškovas vėliau ėmėsi priemonių, kurių jis turėjo imtis, kad dokumentas būtų pateiktas teismui, arba |
|
ba) jei teismo procesas pradedamas paties teismo iniciatyva – tą dieną, kai teismas priima sprendimą pradėti teismo procesą, arba, jeigu nereikalaujama priimti tokio sprendimo, tą dieną, kai byla įregistruojama teisme. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 14 straipsnį.) | |
Pagrindimas | |
Šis pakeitimas grindžiamas Paveldėjimo reglamento 14 straipsniu | |
Pakeitimas 52 Pasiūlymas dėl reglamento 12 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Jei skirtingų valstybių narių teismuose bylos iškeliamos dėl to paties dalyko, tuo pačiu pagrindu ir tarp tų pačių šalių, teismas, į kurį kreiptasi vėliau, savo iniciatyva sustabdo bylos nagrinėjimą, kol nustatoma teismo, į kurį kreiptasi pirmiausia, jurisdikcija. |
1. Jeigu skirtingų valstybių narių teismuose pradedamas procesas byloje tarp sutuoktinių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu, teismas, į kurį kreiptasi vėliau, savo iniciatyva sustabdo bylos nagrinėjimą, kol bus nustatyta teismo, į kurį kreiptasi pirmiausia, jurisdikcija. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 17 straipsnį.) | |
Pakeitimas 53 Pasiūlymas dėl reglamento 13 straipsnio antraštinė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Susiję ieškiniai |
Susijusios bylos |
Pakeitimas 54 Pasiūlymas dėl reglamento 13 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Kai šie ieškiniai nagrinėjami pirmosios instancijos teismuose, teismas, į kurį kreiptasi vėliau, vienos iš šalių prašymu taip pat gali atsisakyti jurisdikcijos, jei jurisdikciją nagrinėti šiuos ieškinius turi teismas, į kurį kreiptasi pirmiausia, ir jei pagal jo teisę leidžiama ieškinius sujungti. |
2. Jeigu šios bylos nagrinėjamos pirmosios instancijos teismuose, teismas, į kurį kreiptasi vėliau, vieno iš sutuoktinių prašymu taip pat gali atsisakyti jurisdikcijos, jei jurisdikciją nagrinėti šias bylas turi teismas, į kurį kreiptasi pirmiausia, ir jei pagal jo teisę leidžiama sujungti tas bylas. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 18 straipsnį.) | |
Pagrindimas | |
Šis pakeitimas atitinka Paveldėjimo reglamento 17 straipsnį. | |
Pakeitimas 55 Pasiūlymas dėl reglamento 13 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
13a straipsnis |
|
Informacijos teikimas sutuoktiniams |
|
Kompetentinga institucija privalo per pagrįstą laikotarpį informuoti sutuoktinį (-ius) apie visas jiems iškeltas sutuoktinių turto teisinio režimo bylas. |
Pakeitimas 56 Pasiūlymas dėl reglamento 14 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Vienos valstybės teismų gali būti prašoma priimti šios valstybės narės teisėje numatytas laikinąsias arba apsaugos priemones, net jei pagal šį reglamentą jurisdikciją nagrinėti bylą iš esmės turi kitos valstybės narės teismai. |
Valstybės narės teismuose gali būti pateiktas prašymas taikyti pagal tos valstybės teisę numatytas laikinąsias priemones, įskaitant apsaugos priemones, net jeigu pagal šį reglamentą kitos valstybės narės teismai turi jurisdikciją nagrinėti bylą iš esmės. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 19 straipsnį.) | |
Pakeitimas 57 Pasiūlymas dėl reglamento 15 straipsnio 1 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Pagal 16, 17 ir 18 straipsnius santuokinių turto teisiniam režimui taikytina teisė taikoma visam sutuoktinių turtui. |
1. Pagal 16 ir 17 straipsnius sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teisė taikoma visam turtui, kuriam taikomas tas režimas, neatsižvelgiant į turto buvimo vietą. |
Pakeitimas 58 Pasiūlymas dėl reglamento 15 straipsnio 1 a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. Nedarant poveikio 1 straipsnio 3 dalies f ir fa punktams, pagal sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytiną teisę, inter alia, reglamentuojama: |
|
a) sutuoktinių turto padalijimas į įvairias kategorijas prieš sudarant santuoką ir po jos sudarymo; |
|
b) turto kategorijos keitimas kita; |
|
c) prireikus, atsakomybė už kitas sutuoktinio skolas; |
|
d) sutuoktinio teisė disponuoti turtu santuokos metu; |
|
e) sutuoktinių turto teisinio režimo panaikinimas bei likvidavimas ir su santuokos nutraukimu susijęs turto padalijimas; |
|
f) sutuoktinių turto teisinio režimo poveikis vieno iš sutuoktinių ir trečiojo asmens teisiniams santykiams pagal 35 straipsnį; |
|
g) susitarimo dėl sutuoktinių turto galiojimas materialiuoju požiūriu. |
Pagrindimas | |
Pateikiant „teigiamąjį sąrašą“, kuris yra ir Paveldėjimo reglamente, siekiama patikslinti taikymo sritį. | |
Pakeitimas 59 Pasiūlymas dėl reglamento 15 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
15a straipsnis |
|
Visuotinis taikymas |
|
Pagal šį reglamentą nustatyta teisė taikoma neatsižvelgiant į tai, ar ši teisė yra valstybės narės teisė, ar ne. |
(Žr. 21 straipsnio pakeitimą; tekstas pakeistas) | |
Pagrindimas | |
Ši bendroji nuostata turėtų būti įrašyta straipsnio pradžioje. Anksčiau tekstas buvo įtrauktas į 21 straipsnį. | |
Pakeitimas 60 Pasiūlymas dėl reglamento 16 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai gali pasirinkti jų turto teisiniam režimui taikytiną teisę, jei tai: |
1. Sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai gali susitarti nustatyti arba pakeisti jų turto teisiniam režimui taikytiną teisę, jei tai: |
a) sutuoktinių arba būsimų sutuoktinių bendros įprastinės gyvenamosios vietos valstybės teisė, arba |
|
b) vieno iš sutuoktinių arba būsimų sutuoktinių įprastinės gyvenamosios vietos pasirenkant taikytiną teisę valstybės teisė, arba |
a) valstybės, kurioje yra sutuoktinių arba būsimų sutuoktinių, arba vieno iš jų įprastinė gyvenamoji vieta susitarimo sudarymo momentu, teisė arba |
c) valstybės, kurios pilietybę pasirenkant taikytiną teisę turi vienas iš sutuoktinių arba būsimų sutuoktinių, teisė. |
b) valstybės, kurios pilietybę turi vienas iš sutuoktinių arba būsimų sutuoktinių susitarimo sudarymo momentu, teisė. |
|
1a. Išskyrus atvejus, kai sutuoktiniai susitaria kitaip, sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės pakeitimas santuokos metu galioja tik ateityje. |
|
1b. Jei sutuoktiniai nusprendžia, kad taikytinos teisės pakeitimas galioja atgaline tvarka, galiojimas atgaline tvarka neturi poveikio nei pagal anksčiau taikytą teisę sudarytų susitarimų galiojimui, nei iš anksčiau taikytos teisės kylančioms trečiųjų asmenų teisėms. |
Pagrindimas | |
16 ir 18 straipsniai buvo sujungti, kad būtų pagerinta teksto struktūra ir nuostatos taptų aiškesnės. | |
Pakeitimas 61 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Jei sutuoktiniai nepasirenka taikytinos teisės, jų turto teisiniam režimui taikytina: |
1. Jei pagal 16 straipsnį nebuvo sudarytas susitarimas dėl taikytinos teisės, sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teisė yra: |
Pakeitimas 62 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 1 dalies a punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) sutuoktinių pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos po santuokos sudarymo valstybės teisė, arba |
a) valstybės, kurioje yra sutuoktinių bendra įprastinė gyvenamoji vieta santuokos sudarymo momentu arba sutuoktinių pirma bendra įprastinė gyvenamoji vieta po santuokos sudarymo, teisė arba |
Pakeitimas 63 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 1 dalies c punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, visų pirma į santuokos sudarymo vietą, sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai, teisė. |
c) valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes santuokos sudarymo momentu, neatsižvelgiant į santuokos sudarymo vietą, abu sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai, teisė. |
Pagrindimas | |
Patikslinimai | |
Pakeitimas 64 Pasiūlymas dėl reglamento 18 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
18 straipsnis |
Išbraukta. |
Taikytinos teisės keitimas |
|
Santuokiniai gali bet kuriuo santuokinio gyvenimo etapu nuspręsti savo turto teisiniam režimui taikyti kitą nei iki tol taikytą teisę. Jie gali pasirinkti tik vieną iš toliau nurodytų teisių: |
|
a) vieno iš sutuoktinių įprastinės gyvenamosios vietos pasirenkant taikytiną teisę valstybės teisę, arba |
|
b) valstybės, kurios pilietybę pasirenkant taikytiną teisę turi vienas iš sutuoktinių, teisę. |
|
Sutuoktinių turtui taikytinos teisės keitimas galioja tik ateityje, nebent sutuoktiniai nusprendžia kitaip. |
|
Jei sutuoktiniai nusprendžia, kad taikytinos teisės pakeitimas galioja atgaline data, galiojimas atgaline data neturi poveikio nei pagal anksčiau taikytą teisę sudarytų sandorių galiojimui, nei iš anksčiau taikytos teisės kylančioms trečiųjų asmenų teisėms. |
|
Pakeitimas 65 Pasiūlymas dėl reglamento 19 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Taikytinos teisės pasirinkimas užfiksuojamas pasirinktos valstybės arba dokumento parengimo vietos valstybės teisėje vedybų sutartims nustatyta forma. |
1. 16 straipsnyje nurodytas susitarimas dėl taikytinos teisės turi būti sudaromas raštu nurodant datą ir pasirašytas abiejų sutuoktinių. Visi elektroninėmis priemonėmis perduoti pranešimai, kuriais ilgam laikui užfiksuojamas susitarimas, laikomi lygiaverčiais rašytiniam susitarimui. |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, pasirinkimas turi būti bent aiškiai išreikštas, suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. |
2. Šis susitarimas turi atitikti formos reikalavimus pagal sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytiną teisę arba valstybės, kurioje buvo sudarytas susitarimas, teisę. |
3. Be to, jei valstybės narės, kurioje pagal šio straipsnio 1 dalį pasirinkdami taikytiną teisę abu sutuoktiniai turi bendrą įprastinę gyvenamąją vietą, teisėje numatyti papildomi vedybų sutarties formos reikalavimai, jų privaloma laikytis. |
3. Tačiau, jei valstybės narės, kurioje susitarimo dėl taikytinos teisės sudarymo momentu yra abiejų sutuoktinių įprastinė gyvenamoji vieta, teisėje numatyti papildomi tokių susitarimų ar, tokiems nesant, vedybų sutarčių formos reikalavimai, jų privaloma laikytis. |
|
3a. Jei susitarimo dėl taikytinos teisės sudarymo momentu sutuoktinių įprastinė gyvenamoji vieta yra skirtingose valstybėse ir tų valstybių teisėje numatyti skirtingi formos reikalavimai, susitarimas formaliai galioja, jei jis atitinka vienos iš tų valstybių narių teisėje numatytus reikalavimus. |
|
3b. Jei susitarimo sudarymo momentu tik vieno iš sutuoktinių įprastinė gyvenamoji vieta yra vienoje iš valstybių narių ir tos valstybės teisėje nustatyta papildomų formalių tokių susitarimų reikalavimų, taikomi šie reikalavimai. |
(Panašus į Reglamento (ES) Nr. 650/2012 5 straipsnio 2 dalį.) | |
Pakeitimas 66 Pasiūlymas dėl reglamento 20 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Vedybų sutarties formai taikytina teisė |
Vedybų sutarties formos reikalavimai |
1. Galioja vedybų sutartis, kurios forma atitinka sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinoje teisėje arba sutarties parengimo vietos valstybės teisėje nustatytus reikalavimus. |
Vedybų sutarties formai pagal šį reglamentą atitinkamai taikomas 19 straipsnis. Šiame straipsnyje 19 straipsnio 3 dalyje numatyti papildomi formos reikalavimai taikomi tik vedybų sutartims. |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, vedybų sutartis turi būti bent sudaroma raštu, datuota ir abiejų sutuoktinių pasirašyta. |
|
3. Be to, jei valstybės narės, kurioje sudarydami vedybų sutartį abu sutuoktiniai turi bendrą įprastinę gyvenamąją vietą, teisėje numatyti papildomi šios sutarties formos reikalavimai, jų privaloma laikytis. |
|
Pakeitimas 67 Pasiūlymas dėl reglamento 20 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
20a straipsnis |
|
Daiktinių teisių pritaikymas |
|
Jeigu asmuo remiasi daiktine teise, į kurią jis turi teisę pagal sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytiną teisę, o valstybės narės, kurioje remiamasi ta teise, teisėje atitinkama daiktinė teisė nėra žinoma, prireikus ir kiek tai įmanoma, ši daiktinė teisė pritaikoma pagal panašiausią tos valstybės teisėje numatytą lygiavertę daiktinę teisę, atsižvelgiant į tikslus ir interesus, kurių siekiama konkrečia daiktine teise, ir su ja siejamas pasekmes. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 31 straipsnį.) | |
Pagrindimas | |
Sprendžiant sutuoktinių turtinių santykių klausimus, kaip ir paveldėjimo klausimus, atsiranda tos pačios problemos dėl daiktinių teisių pripažinimo. Naujas straipsnis dalis atitinka Paveldėjimo reglamento 31 straipsnį. | |
Pakeitimas 68 Pasiūlymas dėl reglamento 21 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
21 straipsnis |
Išbraukta. |
Kolizinių normų visuotinis taikymas |
|
Pagal šio skyriaus nuostatas nustatyta teisė taikytina net tuomet, jei ji nėra valstybės narės teisė. |
|
Pakeitimas 69 Pasiūlymas dėl reglamento 22 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Šio reglamento nuostatos negalės turėti poveikio imperatyvių normų, kurių laikymąsi valstybė narė laiko tokiu svarbiu jos viešųjų interesų, pavyzdžiui, politinės, socialinės ar ekonominės sistemos, apsaugai, kad ji privalo būti taikoma visais jos taikymo sričiai priklausančiais atvejais, kad ir kokia būtų pagal šį reglamentą sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teisė, taikymui. |
1. Viršesnės privalomosios nuostatos – tai nuostatos, kurių nesilaikant būtų akivaizdžiai pažeidžiama atitinkamos valstybės narės viešoji tvarka (ordre public). Kompetentingos institucijos neturėtų aiškinti viešosios tvarkos išimties matetaip, kad tai prieštarautų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijai, ypač jos 21 straipsniui, kuriuo draudžiama bet kokios formos diskriminacija. |
|
1a. Nepažeidžiant pagal 35 straipsnį taikomų su taikytinos teisės poveikiu tretiesiems asmenims susijusių apsaugos nuostatų, šiuo reglamentu neribojamas teismo vietos teisės viršesnių privalomųjų nuostatų taikymas. |
Pakeitimas 70 Pasiūlymas dėl reglamento 23 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Pagal šį reglamentą nustatytos teisės nuostata gali būti netaikoma tik tuomet, jei jos taikymas akivaizdžiai nesuderinamas su ginčo nagrinėjimo vietos viešąja tvarka. |
Atsisakyti taikyti kurios nors iš šiame reglamente nustatytų valstybių teisės nuostatą galima tik tuo atveju, jeigu toks taikymas yra akivaizdžiai nesuderinamas su teismo vietos viešąja tvarka (ordre public). |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 35 straipsnį.) | |
Pakeitimas 71 Pasiūlymas dėl reglamento 24 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Pagal šį reglamentą nustatytos teisės taikymas reiškia tos teisės normų, o ne jos tarptautinės privatinės teisės normų taikymą. |
Šiame reglamente įpareigojimas taikyti tam tikros valstybės teisę reiškia įpareigojimą taikyti šioje valstybėje galiojančias teisės normas, išskyrus tarptautinės privatinės teisės normas. |
Pagrindimas | |
Atitinka Reglamento „Roma I“ 20 straipsnį. | |
Pakeitimas 72 Pasiūlymas dėl reglamento 25 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Valstybių, turinčių dvi arba daugiau teisės sistemų, teritorinių įstatymų kolizija |
Valstybės, kuriose taikoma daugiau nei viena teisės sistema. Teisės kolizijos teritorijos atžvilgiu |
|
1. Jei šiame reglamente nurodyta teisė yra valstybės, kurią sudaro keli teritoriniai vienetai, kurių kiekvienas turi savo sutuoktinių turto teisinį režimą reglamentuojančias teisės normas, teisė, pagal tos valstybės vidaus kolizines normas nustatoma, kurio atitinkamo teritorinio vieneto teisės normos turi būti taikomos. |
Jei valstybę sudaro keletas teritorinių vienetų, kurių kiekvienas turi savą teisės sistemą arba savą su šiuo reglamentu reglamentuojamais klausimais susijusių normų rinkinį: |
1a. Nesant tokių vidaus kolizinių teisės normų: |
a) nustatant pagal šį reglamentą taikytiną teisę, bet kokia nuoroda į šios valstybės teisę laikoma nuoroda į tam tikrame teritoriniame vienete galiojančią teisę; |
a) nustatant taikytiną teisę pagal nuostatas, kuriose daroma nuoroda į sutuoktinių įprastinę gyvenamąją vietą, visos nuorodos į 1 dalyje nurodytos valstybės teisę suprantamos kaip nuorodos į teritorinio vieneto, kuriame buvo sutuoktinių įprastinė gyvenamoji vieta, teisę; |
b) bet kokia nuoroda į įprastinę gyvenamąją vietą šioje valstybėje laikoma nuoroda į įprastinę gyvenamąją vietą teritoriniame vienete; |
b) nustatant taikytiną teisę pagal nuostatas, kuriose daroma nuoroda į sutuoktinių pilietybę, visos nuorodos į 1 dalyje nurodytos valstybės teisę suprantamos kaip nuorodos į teritorinio vieneto, su kuriuo sutuoktiniai glaudžiausiai susiję, teisę; |
c) bet kokia nuoroda į pilietybę laikoma nuoroda į pagal šios valstybės teisę nustatyto teritorinio vieneto, arba, jei taikytinų normų nėra, šalių pasirinkto teritorinio vieneto, arba, jei teritorinis vienetas nepasirinktas, teritorinio vieneto, su kuriuo sutuoktinį (-ius) sieja glaudžiausi ryšiai, pilietybę. |
c) nustatant taikytiną teisę pagal visas kitas nuostatas, kuriose daroma nuoroda į kitus elementus, kurie yra siejamieji kriterijai, visos nuorodos į 1 dalyje nurodytos valstybės teisę suprantamos kaip nuorodos į teritorinio vieneto, kuriame yra atitinkamas elementas, teisę. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 36 straipsnį.) | |
Pagrindimas | |
Atitinka Paveldėjimo reglamento 36 straipsnį. | |
Pakeitimas 73 Pasiūlymas dėl reglamento 25 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
25a straipsnis |
|
Valstybės, kuriose taikoma daugiau nei viena teisės sistema. Teisės kolizijos asmenų atžvilgiu |
|
Valstybės, kuri turi dvi ar daugiau teisės sistemų arba du ar daugiau normų rinkinių, taikomų įvairių kategorijų asmenims sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, atveju visos nuorodos į tos valstybės teisę suprantamos kaip nuorodos į teisės sistemą arba normų rinkinį, nustatytą pagal toje valstybėje galiojančias normas. Jei tokių normų nėra, taikoma teisės sistema ar normų rinkinys, su kuriuo sutuoktiniai yra glaudžiausiai susiję. |
Pagrindimas | |
Atitinka Paveldėjimo reglamento 37 straipsnį. | |
Pakeitimas 74 Pasiūlymas dėl reglamento 25 b straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
25b straipsnis |
|
Šio reglamento netaikymas vidaus teisės kolizijoms |
|
Valstybė narė, kurią sudaro keli teritoriniai vienetai, kurių kiekvienas turi savo sutuoktinių turto teisinį režimą reglamentuojančias teisės normas, šio reglamento neprivalo taikyti teisės kolizijoms, atsirandančioms tik tarp tokių vienetų. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 38 straipsnį.) | |
Pagrindimas | |
Atitinka Paveldėjimo reglamento 38 straipsnį. | |
Pakeitimas 75 Pasiūlymas dėl reglamento 26 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Bet kuri suinteresuotoji šalis, kuri teismo sprendimo pripažinimo klausimą iškelia kaip pagrindinį ginčo klausimą, gali Reglamento (EB) Nr. 44/2001 [38–56] straipsniuose numatyta tvarka kreiptis dėl šio teismo sprendimo pripažinimo. |
2. Bet kuris suinteresuotasis asmuo, kuris iškelia teismo sprendimo pripažinimo klausimą kaip pagrindinį ginčo klausimą, gali 31b–31o straipsniuose numatyta tvarka kreiptis dėl to teismo sprendimo pripažinimo. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 39 straipsnį.) | |
Pakeitimas 76 Pasiūlymas dėl reglamento 27 straipsnio a punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
a) pripažinimas akivaizdžiai prieštarauja valstybės narės, į kurią kreipiamasi, viešajai tvarkai; |
a) toks pripažinimas akivaizdžiai prieštarauja valstybės narės, kurioje prašoma jį pripažinti, viešajai tvarkai (ordre public); |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 40 straipsnį.) | |
Pakeitimas 77 Pasiūlymas dėl reglamento 27 straipsnio b punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) bylos iškėlimo arba lygiavertis dokumentas neįteiktas į teismą neatvykusiam atsakovui laiku ir tokiu būdu, kad jis galėtų pasiruošti gynybai, nebent jis neužginčijo teismo sprendimo, nors galėjo tai padaryti; |
b) bylos iškėlimo arba lygiavertis dokumentas nebuvo įteiktas į teismo procesą neįstojusiam atsakovui laiku ir tokiu būdu, kad jis galėtų pasirengti gynybai, išskyrus atvejus, kai atsakovas neužginčijo teismo sprendimo, nors turėjo galimybę tai padaryti; |
Pakeitimas 78 Pasiūlymas dėl reglamento 27 straipsnio c punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) jis nesuderinamas su valstybėje narėje, į kurią kreipiamasi, priimtu teismo sprendimu byloje tarp tų pačių šalių; |
c) jis nesuderinamas su valstybėje narėje, kurioje prašoma jį pripažinti, priimtu teismo sprendimu byloje tarp tų pačių šalių; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 40 straipsnį.) | |
Pakeitimas 79 Pasiūlymas dėl reglamento 27 straipsnio d punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) jis nesuderinamas su anksčiau kitoje valstybėje narėje arba trečiojoje valstybėje priimtu teismo sprendimu byloje, iškeltoje dėl to paties dalyko, tuo pačiu pagrindu ir tarp tų pačių šalių, jei anksčiau priimtas sprendimas tenkina reikiamas jo pripažinimo valstybėje narėje, į kurią kreipiamasi, sąlygas. |
d) jis nesuderinamas su anksčiau kitoje valstybėje narėje arba trečiojoje valstybėje priimtu teismo sprendimu byloje tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu, su sąlyga, kad anksčiau priimtas teismo sprendimas atitinka būtinas jo pripažinimo sąlygas valstybėje narėje, kurioje prašoma jį pripažinti. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 40 straipsnį.) | |
Pakeitimas 80 Pasiūlymas dėl reglamento 29 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Jokiu atveju užsienio teismo sprendimas negali būti peržiūrimas iš esmės. |
Jokiomis aplinkybėmis valstybėje narėje priimtas teismo sprendimas negali būti peržiūrimas iš esmės. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 41 straipsnį.) | |
Pakeitimas 81 Pasiūlymas dėl reglamento 30 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Valstybės narės, į kurią kreiptasi su prašymu pripažinti kitoje valstybėje narėje priimtą teismo sprendimą, teismas gali sustabdyti bylos nagrinėjimą, jeigu teismo sprendimas apskųstas įprasta tvarka. |
Valstybės narės, kurioje prašoma pripažinti kitoje valstybėje narėje priimtą teismo sprendimą, teismas gali sustabdyti bylos nagrinėjimą, jeigu kilmės valstybėje narėje šis teismo sprendimas buvo apskųstas įprasta tvarka. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 42 straipsnį.) | |
Pakeitimas 82 Pasiūlymas dėl reglamento 31 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Vienoje valstybėje narėje priimti ir joje vykdytini teismo sprendimai kitose valstybėse narėse vykdomi pagal Reglamento (EB) Nr. 44/2001 [38–56 ir 58] straipsnius. |
Valstybėje narėje priimti ir toje valstybėje vykdytini teismo sprendimai yra vykdytini ir kitose valstybėse narėse, kai kurio nors suinteresuotojo asmens prašymu jie buvo paskelbti vykdytinais kitoje valstybėje narėje 31b–31o straipsniuose numatyta tvarka. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 43 straipsnį.) | |
Pakeitimas 83 Pasiūlymas dėl reglamento 31 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31a straipsnis |
|
Nuolatinės gyvenamosios vietos nustatymas |
|
Norėdamas nustatyti, ar laikantis 31b–31o straipsniuose numatytos tvarkos šalies nuolatinė gyvenamoji vieta yra vykdymo valstybėje narėje, teismas, į kurį kreiptasi, taiko tos valstybės narės vidaus teisę. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 44 straipsnį.) | |
Pakeitimas 84 Pasiūlymas dėl reglamento 31 b straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31b straipsnis |
|
Teritorinė jurisdikcija |
|
1. Prašymas paskelbti teismo sprendimą vykdytinu pateikiamas vykdymo valstybės narės teisme ar kompetentingoje institucijoje, apie kurį (-ią) ta valstybė narė pranešė Komisijai pagal 37 straipsnį. |
|
2. Teritorinė jurisdikcija nustatoma atsižvelgiant į šalies, kurios atžvilgiu reikalaujama vykdyti teismo sprendimą, nuolatinę gyvenamąją vietą arba vykdymo vietą. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 45 straipsnį.) | |
Pakeitimas 85 Pasiūlymas dėl reglamento 31 c straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31c straipsnis |
|
Procedūra |
|
1. Prašymo pateikimo procedūrą reglamentuoja vykdymo valstybės narės teisė. |
|
2. Nereikalaujama, kad pareiškėjas vykdymo valstybėje narėje turėtų pašto adresą arba įgaliotą atstovą. |
|
3. Prie prašymo pridedami šie dokumentai: |
|
a) teismo sprendimo kopija, atitinkanti sąlygas, būtinas jos autentiškumui patvirtinti; |
|
b) liudijimas, išduotas kilmės valstybės narės teismo arba kompetentingos institucijos, naudojant formą, nustatytą laikantis 37c straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros, nedarant poveikio 31d straipsnio taikymui. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 46 straipsnį.) | |
Pakeitimas 86 Pasiūlymas dėl reglamento 31 d straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31d straipsnis |
|
Liudijimo nepateikimas |
|
1. Nepateikus 31c straipsnio 3 dalies b punkte nurodyto liudijimo, teismas arba kompetentinga institucija gali nustatyti jo pateikimo terminą arba priimti lygiavertį dokumentą ar, jeigu ji mano, kad turi pakankamai informacijos, leisti nepateikti minėto liudijimo. |
|
2. Jei teismas ar kompetentinga institucija to prašo, pateikiamas dokumentų vertimas raštu. Vertimas raštu turi būti atliktas asmens, turinčio teisę atlikti vertimus raštu vienoje iš valstybių narių. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 47 straipsnį.) | |
Pakeitimas 87 Pasiūlymas dėl reglamento 31 e straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31e straipsnis |
|
Teismo sprendimo paskelbimas vykdytinu |
|
Teismo sprendimas paskelbiamas vykdytinu nedelsiant po to, kai užbaigiami 31c straipsnyje numatyti formalumai, neatliekant peržiūros pagal 27 straipsnį. Šalis, kurios atžvilgiu prašoma vykdyti teismo sprendimą, šiame proceso etape neturi teisės teikti pareiškimų dėl prašymo. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 48 straipsnį.) | |
Pakeitimas 88 Pasiūlymas dėl reglamento 31 f straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31f straipsnis |
|
Pranešimas apie teismo sprendimą dėl prašymo paskelbti teismo sprendimą vykdytinu |
|
1. Apie teismo sprendimą dėl prašymo paskelbti teismo sprendimą vykdytinu pareiškėjui nedelsiant pranešama vykdymo valstybės narės teisėje nustatyta tvarka. |
|
2. Pranešimas apie teismo sprendimo paskelbimą vykdytinu įteikiamas šaliai, kurios atžvilgiu prašoma vykdyti teismo sprendimą, pridedant teismo sprendimą, jei jis šiai šaliai dar nebuvo įteiktas. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 49 straipsnį.) | |
Pakeitimas 89 Pasiūlymas dėl reglamento 31 g straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31g straipsnis |
|
Teismo sprendimo dėl prašymo paskelbti teismo sprendimą vykdytinu apskundimas |
|
1. Bet kuri iš šalių gali apskųsti teismo sprendimą dėl prašymo paskelbti teismo sprendimą vykdytinu. |
|
2. Skundas pateikiamas teisme, apie kurį atitinkama valstybė narė pranešė Komisijai pagal 37 straipsnį. |
|
3. Skundas nagrinėjamas laikantis taisyklių, reglamentuojančių ginčo teiseną. |
|
4. Jeigu šalis, kurios atžvilgiu prašoma vykdyti teismo sprendimą, neįstoja į procesą teisme, kuriame nagrinėjamas pareiškėjo skundas, taikomas 11 straipsnis, net jei šalies, kurios atžvilgiu prašoma vykdyti teismo sprendimą, nuolatinė gyvenamoji vieta nėra vienoje iš valstybių narių. |
|
5. Skundas dėl teismo sprendimo dėl prašymo paskelbti teismo sprendimą vykdytinu pateikiamas per 30 dienų nuo sprendimo įteikimo dienos. Jeigu šalies, kurios atžvilgiu prašoma vykdyti teismo sprendimą, nuolatinė gyvenamoji vieta yra kitoje valstybėje narėje nei valstybė narė, kurioje teismo sprendimas buvo paskelbtas vykdytinu, terminas skundui pateikti yra 60 dienų ir skaičiuojamas nuo teismo sprendimo įteikimo minėtai šaliai asmeniškai arba pristatymo į jos gyvenamąją vietą dienos. Šis terminas negali būti pratęstas dėl atstumo.
|
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 50 straipsnį.) | |
Pakeitimas 90 Pasiūlymas dėl reglamento 31 h straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31h straipsnis |
|
Teismo sprendimo dėl skundo ginčijimo tvarka |
|
Teismo sprendimas dėl skundo gali būti užginčytas tik laikantis procedūros, apie kurią atitinkama valstybė narė pranešė Komisijai pagal 37 straipsnį. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 51 straipsnį.) | |
Pakeitimas 91 Pasiūlymas dėl reglamento 31 i straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31i straipsnis |
|
Atsisakymas paskelbti teismo sprendimą vykdytinu ar tokio paskelbimo atšaukimas |
|
Teismas, kuriame pateiktas skundas pagal 31f arba 31h straipsnį, teismo sprendimo paskelbimą vykdytinu atmeta arba atšaukia tik remdamasis vienu iš 27 straipsnyje nustatytų pagrindų. Teismas priima sprendimą nedelsdamas. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 52 straipsnį.) | |
Pakeitimas 92 Pasiūlymas dėl reglamento 31 j straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31j straipsnis |
|
Proceso sustabdymas |
|
Teismas, kuriame pateikiamas skundas pagal 31g arba 31h straipsnį, šalies, kurios atžvilgiu prašoma vykdyti sprendimą, prašymu sustabdo procesą, jeigu kilmės valstybėje narėje buvo sustabdytas teismo sprendimo vykdymas dėl pateikto skundo. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 53 straipsnį.) | |
Pakeitimas 93 Pasiūlymas dėl reglamento 31 k straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31k straipsnis |
|
Laikinosios priemonės, įskaitant apsaugos priemones |
|
1. Jei teismo sprendimas turi būti pripažintas pagal šį skyrių, niekas nekliudo pareiškėjui pagal vykdymo valstybės narės teisę pasinaudoti laikinosiomis, įskaitant apsaugos, priemonėmis, nereikalaujant, kad teismo sprendimas būtų paskelbtas vykdytinu pagal 31e straipsnį. |
|
2. Teismo sprendimą paskelbus vykdytinu, įstatymų numatyta tvarka leidžiama imtis bet kokių apsaugos priemonių. |
|
3. Per laikotarpį, kuris 31g straipsnio 5 dalyje nustatytas pateikti skundui dėl sprendimo paskelbimo vykdytinu, ir iki tokio skundo išnagrinėjimo negalima imtis sprendimo vykdymo priemonių, išskyrus apsaugos priemones, nukreiptas į šalies, kurios atžvilgiu prašoma vykdyti sprendimą, turtą. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 54 straipsnį.) | |
Pakeitimas 94 Pasiūlymas dėl reglamento 31 l straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31l straipsnis |
|
Dalinis vykdytinumas |
|
1. Kai teismo sprendimas buvo priimtas dėl kelių reikalavimų ir jis negali būti paskelbtas vykdytinu visų šių reikalavimų atžvilgiu, teismas arba kompetentinga institucija paskelbia vykdytinu teismo spendimą dėl vieno ar dėl kelių reikalavimų. |
|
2. Pareiškėjas gali prašyti, kad vykdytinomis būtų paskelbtos tik tam tikros teismo sprendimo dalys. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 55 straipsnį.) | |
Pakeitimas 95 Pasiūlymas dėl reglamento 31 m straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31m straipsnis |
|
Teisinė pagalba |
|
Pareiškėjas, kuris kilmės valstybėje narėje pasinaudojo visa ar daline teisine pagalba arba buvo atleistas nuo bylinėjimosi išlaidų, turi teisę bet kokiame procese dėl teismo sprendimo paskelbimo vykdytinu naudotis vykdymo valstybės narės teisėje nustatytomis palankiausiomis teisinės pagalbos arba atleidimo nuo bylinėjimosi išlaidų sąlygomis. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 56 straipsnį.) | |
Pakeitimas 96 Pasiūlymas dėl reglamento 31 n straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31n straipsnis |
|
Garantijos, įsipareigojimo dokumento ar užstato reikalavimo netaikymas |
|
Iš šalies, kuri vienoje iš valstybių narių kreipiasi dėl kitoje valstybėje narėje priimto teismo sprendimo pripažinimo, vykdytinumo ar vykdymo, negali būti reikalaujama pateikti garantijos, įsipareigojimo dokumento ar užstato, kad ir kaip jie būtų apibūdinti, remiantis tuo, kad ši šalis yra užsienio šalies pilietis, arba tuo, kad jos nuolatinė gyvenamoji vieta (angl. domicile) arba gyvenamoji vieta nėra vykdymo valstybėje narėje. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 57 straipsnį.) | |
Pakeitimas 97 Pasiūlymas dėl reglamento 31 o straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
31o straipsnis |
|
Mokesčio, rinkliavos ar atlygio netaikymas |
|
Vykdymo valstybėje narėje procese dėl teismo sprendimo paskelbimo vykdytinu negali būti nustatomas mokestis, rinkliava ar atlygis, apskaičiuoti pagal ginčo vertę. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 58 straipsnį.) | |
Pakeitimas 98 Pasiūlymas dėl reglamento 32 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Autentiškų dokumentų pripažinimas |
Autentiškų dokumentų priėmimas |
1. Vienoje valstybėje narėje parengti autentiški dokumentai pripažįstami kitose valstybėse narėse, jei šių dokumentų galiojimas nėra užginčijamas pagal taikytiną teisę ir jei jų pripažinimas akivaizdžiai neprieštarauja valstybės narės, į kurią kreipiamasi, viešajai tvarkai. |
1. Vienoje iš valstybių narių sudarytas autentiškas dokumentas kitoje valstybėje narėje turi tokią pačią įrodomąją galią kaip ir kilmės valstybėje narėje arba kuo panašesnę galią su sąlyga, kad tai akivaizdžiai nepažeidžia atitinkamos valstybės narės viešosios tvarkos (ordre public). |
|
Asmuo, pageidaujantis pasinaudoti autentišku dokumentu kitoje valstybėje narėje, gali prašyti institucijos, kuri sudaro autentišką dokumentą kilmės valstybėje narėje, užpildyti formą, nustatytą laikantis 37c straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros, aprašant įrodomąją galią, kurią autentiškas dokumentas turi kilmės valstybėje narėje. |
|
1a. Ieškiniai, susiję su autentiško dokumento autentiškumu, pateikiami kilmės valstybės narės teismuose, o sprendimai dėl jų priimami pagal tos valstybės teisę. Užginčytas autentiškas dokumentas kitoje valstybėje narėje neturi jokios įrodomosios galios, kol ieškinys nagrinėjamas kompetentingame teisme. |
|
1b. Ieškiniai, susiję su autentiškuose dokumentuose užfiksuotais teisiniais veiksmais arba teisiniais santykiais, pateikiami teismuose, turinčiuose jurisdikciją pagal šį reglamentą, o sprendimai dėl jų priimami pagal teisę, taikytiną pagal III skyrių arba nustatytą pagal 36 straipsnį. Užginčytas autentiškas dokumentas valstybėje narėje, kuri nėra kilmės valstybė narė, neturi jokios įrodomosios galios užginčyto klausimo atžvilgiu, kol ieškinys nagrinėjamas kompetentingame teisme. |
|
1c. Jei proceso rezultatai valstybės narės teisme priklauso nuo to, kaip bus išspręstas nepagrindinis klausimas, susijęs su teisiniais veiksmais arba teisiniais santykiais, užfiksuotais su sutuoktinių turto teisiniu režimu susijusiame autentiškame dokumente, tas teismas turi jurisdikciją to klausimo atžvilgiu. |
2) Autentiškų dokumentų pripažinimo pasekmė yra ta, kad dokumentų turinys įgyja įrodomąją galią ir jiems taikoma paprasta galiojimo prezumpcija. |
|
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 59 straipsnį.) | |
Pakeitimas 99 Pasiūlymas dėl reglamento 33 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Pateikus prašymą, vienoje valstybėje narėje parengti ir vykdytini dokumentai paskelbiami vykdytinais kitoje valstybėje narėje Reglamento (EB) Nr. 44/2001 [38–57] straipsniuose numatyta tvarka. |
1. Autentiškas dokumentas, kuris yra vykdytinas kilmės valstybėje narėje, paskelbiamas vykdytinu kitoje valstybėje narėje bet kurio suinteresuotojo asmens prašymu 31b–31o straipsniuose numatyta tvarka. |
|
1a. Taikant 31c straipsnio 3 dalies b punktą, autentišką dokumentą sudariusi institucija bet kurio suinteresuotojo asmens prašymu išduoda liudijimą, naudodama formą, nustatytą laikantis 37c straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros. |
2. Teismas, kuriam pareiškiamas ieškinys pagal Reglamento (EB) Nr. 44/2001 [43 ir 44] straipsnius, gali atsisakyti priimti arba panaikinti sprendimą, kuriuo konstatuojamas autentiško dokumento vykdytinumas, tik tuomet, jei jo vykdymas akivaizdžiai prieštarauja valstybės narės, į kurią kreipiamasi, viešajai tvarkai. |
2. Teismas, kuriame pateiktas skundas pagal 31g arba 31h straipsnius, atsisako paskelbti dokumentą vykdytinu arba tokį paskelbimą atšaukia tik tuo atveju, jei autentiško dokumento vykdymas akivaizdžiai pažeidžia vykdymo valstybės narės viešąją tvarką (ordre public). |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 60 straipsnį.) | |
Pakeitimas 100 Pasiūlymas dėl reglamento 34 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Teisminių susitarimų pripažinimas ir vykdytinumas |
Teisminių susitarimų vykdytinumas |
Teisminiai susitarimai, vykdytini kilmės valstybėje narėje, bet kurios suinteresuotosios šalies prašymu pripažįstami ir paskelbiami vykdytinais kitoje valstybėje narėje tokiomis pat sąlygomis, kaip ir autentiški dokumentai. Teismas, kuriam pareiškiamas ieškinys pagal Reglamento (EB) Nr. 44/2001 [42 arba 44] straipsnius, atsisako priimti arba panaikina sprendimą, kuriuo konstatuojamas teisminio susitarimo vykdytinumas, tik tuomet, jei jo vykdymas akivaizdžiai prieštarauja vykdančiosios valstybės narės viešajai tvarkai. |
1. Teisminiai susitarimai, kurie yra vykdytini kilmės valstybėje narėje, paskelbiami vykdytinais kitoje valstybėje narėje bet kurio suinteresuotojo asmens prašymu 31b–31o straipsniuose numatyta tvarka. |
|
1a. Taikant 31c straipsnio 3 dalies b punktą, susitarimą patvirtinęs teismas arba teismas, kuriame jis buvo sudarytas, bet kurio suinteresuotojo asmens prašymu išduoda liudijimą, naudodamas formą, nustatytą laikantis 37c straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros. |
|
1b. Teismas, kuriam pateiktas skundas pagal 31g arba 31h straipsnius, atsisako paskelbti teisminius susitarimus vykdytinais ar tokį paskelbimą atšaukia tik tuo atveju, jei teisminis susitarimas akivaizdžiai pažeidžia vykdymo valstybės narės viešąją tvarką (ordre public). |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 61 straipsnį.) | |
Pakeitimas 101 Pasiūlymas dėl reglamento 35 straipsnio antraštinė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Poveikis tretiesiems asmenims |
Trečiųjų asmenų apsauga |
Pakeitimas 102 Pasiūlymas dėl reglamento 35 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Tačiau valstybės narės teisėje gali būti numatyta, kad sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teise sutuoktinis negali remtis prieš trečiąjį asmenį, jei vienas ar kitas turi įprastinę gyvenamąją vietą jos teritorijoje ir jei neįvykdytos šioje teisėje numatytos registravimo ar viešinimo sąlygos, nebent trečiasis asmuo žinojo arba turėjo žinoti, kurios valstybės teisė taikytina sutuoktinių turto teisiniam režimui. |
2. Tačiau vieno iš sutuoktinių ir trečiojo asmens teisiniuose santykiuose nė vienas iš sutuoktinių negali remtis sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teise, jei su trečiuoju asmeniu teisiniais santykiais susieto sutuoktinio ir trečiojo asmens įprastinė gyvenamoji vieta yra toje pačioje valstybėje, kuri nėra valstybė, kurios teisė yra taikytina sutuoktinių turto teisiniam režimui. Tokiais atvejais to sutuoktinio ir to trečiojo asmens įprastinės gyvenamosios vietos valstybės teisė taikoma sutuoktinių turto teisinio režimo poveikiui trečiajam asmeniui. |
Pakeitimas 103 Pasiūlymas dėl reglamento 35 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Valstybės narės, kurioje yra nekilnojamasis turtas, teisėje gali būti numatyta šio straipsnio 2 dalyje nustatytajai analogiška sutuoktinio ir trečiojo asmens teisinių santykių, susijusių su šiuo nekilnojamuoju turtu, norma. |
3. 2 dalis netaikoma, jei: |
|
a) trečiasis asmuo žinojo arba turėjo žinoti apie sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytiną teisę arba |
|
b) buvo laikomasi sutuoktinių turto teisinio režimo registravimo ir viešinimo reikalavimų pagal trečiojo asmens ir su juo teisiniais santykiais susieto sutuoktinio įprastinės gyvenamosios vietos valstybės teisę, arba |
|
c) buvo laikomasi sutuoktinių turto teisinio režimo registravimo ir viešinimo reikalavimų dėl nekilnojamojo daikto pagal nekilnojamojo daikto vietos valstybės teisę. |
Pakeitimas 104 Pasiūlymas dėl reglamento -36 straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
-36 straipsnis |
|
Įprastinė gyvenamoji (buveinės) vieta |
|
1. Šiame reglamente įmonių, asociacijų ir kitų juridinio asmens statusą turinčių subjektų įprastinė buveinės vieta yra centrinės jų administracijos buveinės vieta. |
|
Fizinio asmens, vykdančio verslą, įprastinė gyvenamoji vieta yra pagrindinė jo verslo vieta. |
|
2. Jei teisiniai santykiai atsiranda veiklą vykdant padaliniui, atstovybei ar kitam filialui arba jei pagal sutartį vykdymas yra tokio padalinio, atstovybės ar filialo pareiga, įprastine buveinės vieta laikoma šio padalinio, atstovybės ar kitokio filialo buveinės vieta. |
|
3. Nustatant įprastinę gyvenamąją (buveinės) vietą lemiamas yra teisinių santykių atsiradimo momentas. |
Pagrindimas | |
Ši nuostata prasminga, ypač atsižvelgiant į trečiųjų asmenų apsaugos nuostatas. Ji derinama su Reglamento „Roma I“ 10 straipsniu. | |
Pakeitimas 105 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 1 dalies b a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ba) teismų ar institucijų, kurios turi kompetenciją nagrinėti prašymus dėl teismo sprendimo paskelbimo vykdytinu pagal 31b straipsnio 1 dalį bei skundus dėl teismo sprendimų dėl tokių prašymų pagal 31g straipsnio 2 dalį, pavadinimus ir kontaktinius duomenis; |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 78 straipsnio 1 dalies a punktą.) | |
Pakeitimas 106 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 1 dalies b b punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
bb) teismo sprendimo dėl apeliacinio skundo ginčijimo tvarką, nurodytą 31h straipsnyje; |
Pakeitimas 107 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Valstybės narės praneša Komisijai apie bet kokius vėlesnius šių nuostatų pakeitimus. |
2. Valstybės narės informuoja Komisiją apie bet kokius vėlesnius tos informacijos pakeitimus. |
Pakeitimas 108 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Pagal šio straipsnio 1 ir 2 dalis pateiktą informaciją Komisija viešai paskelbia tinkamomis priemonėmis, visų pirma Europos teisminio tinklo civilinėse ir komercinėse bylose interneto svetainėje. |
3. Visą pagal 1 ir 2 dalis pateiktą informaciją Komisija paprasta forma paskelbia viešai naudodama tinkamas priemones, visų pirma per Europos teisminio tinklo civilinėse ir komercinėse bylose interneto svetainę įvairiomis kalbomis. |
|
Valstybės narės užtikrina, kad šioje daugiakalbėje interneto svetainėje pateikta informacija būtų prieinama per bet kurią oficialią jų sukurtą svetainę, visų pirma pateikdamos nuorodą į Komisijos interneto svetainę. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 78 straipsnio 3 dalį.) | |
Pakeitimas 109 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 3 a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. Komisija pradeda taikyti atitinkamų teismo pareigūnų ir teisininkų informavimo ir mokymo sistemą ir šiuo tikslu sukuria interaktyvų portalą, veikiantį visomis oficialiomis Europos Sąjungos institucijų kalbomis, ir profesinės patirties bei praktikos mainų sistemą. |
Pakeitimas 110 Pasiūlymas dėl reglamento 37 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
37a straipsnis |
|
2 straipsnio 1a dalyje nurodyto informacijos sąrašo nustatymas ir vėlesnis keitimas |
|
1. Komisija, remdamasi valstybių narių pranešimais, nustato 2 straipsnio 1a dalyje nurodytą kitų institucijų ir teisės specialistų sąrašą. |
|
2. Valstybės narės informuoja Komisiją apie bet kokius vėlesnius tame sąraše esančios informacijos pakeitimus. Komisija atitinkamai pataiso šį sąrašą. |
|
3. Šį sąrašą ir visus vėlesnius jo pakeitimus Komisija skelbia Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. |
|
4. Visą pagal 1 ir 2 dalis pateiktą informaciją Komisija paskelbia viešai naudodama visas kitas tinkamas priemones, visų pirma per Europos teisminį tinklą civilinėse ir komercinėse bylose. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 79 straipsnį.) | |
Pakeitimas 111 Pasiūlymas dėl reglamento 37 b straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
37b straipsnis |
|
31c, 32, 33 ir 34 straipsniuose nurodytų liudijimų ir formų nustatymas ir vėlesnis keitimas |
|
Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomi ir vėliau iš dalies keičiami 31c, 32, 33 ir 34 straipsniuose nurodyti liudijimai ir formos. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 37c straipsnio 2 dalyje nurodytos patariamosios procedūros. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 80 straipsnį.) | |
Pakeitimas 112 Pasiūlymas dėl reglamento 37 c straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
37c straipsnis |
|
Komiteto procedūra |
|
1. Komisijai padeda komitetas. Tas komitetas – komitetas, kaip apibrėžta Reglamente (ES) Nr. 182/2011. |
|
2. Kai daroma nuoroda į šią dalį, taikomas Reglamento (ES) Nr. 182/2011 4 straipsnis. |
(Atitinka Reglamento (ES) Nr. 650/2012 81 straipsnį.) | |
Pakeitimas 113 Pasiūlymas dėl reglamento 39 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. III skyriaus nuostatos taikomos tik sutuoktiniams, kurie santuoką sudarė arba jų turto teisiniam režimui taikytiną teisę pasirinko jau pradėjus taikyti šį reglamentą. |
3. III skyriaus nuostatos taikomos tik sutuoktiniams, kurie pradėjus taikyti šį reglamentą |
|
a) sudarė santuoką arba |
|
b) pasirinko jų turto teisiniam režimui taikytiną teisę. |
|
Susitarimas dėl taikytinos teisės, kuris buvo sudarytas iki [šio reglamento taikymo pradžios data], taip pat galioja, jei įvykdytos III skirsnio sąlygos arba jei jis galioja pagal teisę, taikytiną taikytinos teisės pasirinkimo momentu pagal atitinkamas tarptautinės privatinės teisės nuostatas. |
AIŠKINAMOJI DALIS
A. Problema
2007 m.[1] ES šiek tiek daugiau kaip kas septinta santuoka (16 mln.), taip pat šiek tiek daugiau kaip kas septinta sudaryta santuoka (310 000) ir nutraukta santuoka (137 000) buvo tarptautinė[2]. 390 000 tarptautinių santuokų nutrūko dėl vieno iš sutuoktinių mirties. Iš viso maždaug 637 000 atvejų tarptautinė santuoka iširo ją nutraukiant arba mirus vienam iš sutuoktinių.
Visais šiais atvejais reikia padalyti sutuoktinių turtą. Asmenys, su kuriais tai susiję, susiduria su sudėtingais klausimais, ypač dėl taikytinos teisės ir jurisdikcijos. Sutuoktinių turto teisinio režimo klausimų kyla ir valdant turtą santuokoje; su tuo gali būti susiję ir tretieji asmenys, pavyzdžiui, žemės sklypų ar paskolų sandorių atveju.
Sutuoktinių turto teisinis režimas ir jurisdikcijos reglamentavimas valstybėse narėse labai skirtingi. Todėl praktiškai gali pasitaikyti, kad jurisdikciją turintis vienos valstybės narės teismas sutuoktinių turto teisinį režimą tuo pačiu atveju traktuos kitaip negu jurisdikciją turintis kitos valstybės narės teismas. Ypač dėl nemažo turto gali būti skubama kreiptis į tą teismą, iš kurio atitinkama šalis tikisi jai palankesniu laikomo sutuoktinių turto teisinio režimo taikymo. Tokiu atveju aiškų pranašumą turi geriau informuota šalis. Be to, apskritai esama nemažai teisinio netikrumo, taigi ir didelių išlaidų tikimybės.
B. Komisijos pasiūlymas
2011 m. Komisija vienu metu pateikė du pasiūlymus dėl sutuoktinių ir registruotų partnerių turto teisinio režimo, kuriuose numatytos nuostatos, reglamentuojančios jurisdikciją, taikytiną teisę ir dokumentų pripažinimą ir vykdymą.
Pranešėja iš esmės palankiai vertina pasiūlymą sutuoktinių turto teisinio režimo. Juo iš tikrųjų galima gerokai pagerinti sutuoktinių, su kuriais tai susiję, teisinę padėtį. Tai atitinka ir Parlamento raginimą, kad civilinės teisenos srityje turi būti „kuriamos paprastesnės, aiškesnės ir labiau prieinamos procedūros“[3]. Atsižvelgiant į didėjantį judumą tai taps aktualu dar daugiau sutuoktinių porų.
Pranešėjai ypač svarbu teisinis tikrumas ir aiškumas bei derėjimas su kitais ES teisės aktais, ypač su Paveldėjimo reglamentu[4] ir reglamentu „Briuselis I“[5].
C. Pranešimo projektas
Pranešėja pranešimą grindžia savo 2011 m. lapkričio 11 d. darbo dokumentu[6] ir teikia pasiūlymus dėl pakeitimų, atsižvelgdama į minėtuosius civilinės teisės aktus.
1. Taikymo sritis ir terminų apibrėžtys
Pranešėja teikia nemažai pakeitimų, kuriais patikslinama taikymo sritis. Ypač turi būti aiški riba su kitomis teisės šakomis. Konkrečiai:
– vadinamieji asmeniniai santuokos aspektai nustatant Sutuoktinių turto teisinio režimo reglamento taikymo sritį neminimi, o pasiūlyme dėl registruotos partnerystės aiškiai nustatyta, kad jiems taikoma išimtis. Todėl itin svarbu ir prasminga šiuos aspektus įtraukti į taikymo sritį;
– neturėtų būti taikoma išimtis negrąžintinoms pašalpoms, nes išimtys nedaromos nei mišriam dovanojimui, nei iš dalies atlygintinam perdavimui, nei su santuoka susijusiems mokėjimams;
– atitinkamu pakeitimu riba su paveldėjimo teise daroma aiškesnė;
– išimtys, susijusios su bendrovių teisės klausimais, derinamos su Paveldėjimo reglamentu;
– siūloma, kad taikymo sričiai vien dėl savo kompleksiškumo nepriklausytų sutuoktinių teisių į pensiją išlyginimas pagal Vokietijos teisę ir, jei yra, kiti panašūs institutai kitose valstybėse narėse.
Daiktinių teisių klausimais pranešėja orientuojasi į Paveldėjimo reglamente rastus sprendimus. Daiktinei teisei priklausantis numerus clausus turėtų būti reglamentuojamas valstybės narės nacionaline teise, todėl jis neturėtų priklausyti reglamento taikymo sričiai, kaip ir klausimai, susiję su teisių registravimu, jo teisinėms sąlygoms ir poveikiui, kurie priklauso lex rei sitae. Į Paveldėjimo reglamentą taip pat orientuojamasi teikiant pasiūlymus dėl daiktinių teisių pritaikymo. Šiuo atveju poreikiai sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais yra panašūs kaip ir paveldėjimo teisės klausimais. Kaip ir paveldėjimo atveju, gali būti, kad padalijus sutuoktinių turtą daiktine teise reikės naudotis kitoje valstybėje narėje, kurioje ši teisė nežinoma. Taigi prasminga perkelti Paveldėjimo reglamente numatytą kompromisą ir taikyti jį sutuoktinių turto teisinio režimo bylose.
Pranešėja palankiai vertina tai, kad sąvokos „santuoka“ atžvilgiu pasiūlymas lieka neutralus, taigi kai kuriose valstybėse narėse ši sąvoka, be skirtingų lyčių partnerių, apima ir tos pačios lyties partnerius. Ji siūlo performuluoti atitinkamą konstatuojamąją dalį, kad ši nuostata taptų aiškesnė.
2. Jurisdikcija
Siūlomi pakeitimai dėl jurisdikcijos taisyklių daugiausia yra techninio pobūdžio.
Pranešėja nekeitė sutuoktinių turto teisinio režimo bylų nagrinėjimo tame pačiame teisme, kuriame nagrinėjamos paveldėjimo bylos, sąlygų. Skyrybų bylų atvejais pranešėja siūlo reikalauti, kad sutuoktiniai pripažintų jurisdikciją, geriau apsaugoti bylos šalių interesus ir užtikrinti, kad jos pritars santuokos nutraukimo bylą nagrinėjančio teismo jurisdikcijai. Taip pat papildytos susitarimų dėl jurisdikcijos nuostatos, susijusios su susitarimo sudarymo būdų. Be to, siūloma atsižvelgiant į praktinį sutuoktinių poreikį numatyti galimybę (abstrakčiai) susitarti dėl valstybės narės teismo, kurio vietos teisė taikytina, jurisdikcijos.
Siūloma papildyti nuostatą dėl jurisdikcijos, grindžiamos įsitraukimu į procesą. Siekiant apsaugoti mažiau informuotą sutuoktinį, kad jis pagal nutylėjimą nepritartų jam nepalankiai, taigi ir nepageidautinai jurisdikcijai, prasminga numatyti, kad sutuoktiniams būtų išaiškinta įsitraukimo į procesą nepareiškus prieštaravimo nuostata ir jos pasekmės.
6 straipsnyje siūloma aiški subsidiariosios jurisdikcijos taisyklės formuluotė. 7 straipsnyje nurodyta forum necessitatis taisyklė patikslinama konstatuojamojoje dalyje, t. y., kad ji taikoma tik itin didelės išimties atvejais.
8 ir 13 straipsniuose nurodytas taisykles siūloma visapusiškai suderinti su Paveldėjimo reglamento nuostatomis. Turėtų būti derinama tiek, kiek tai prasminga. Tais atvejais, kai į skirtingų valstybių narių teismus kreipiamasi dėl to paties ieškinio, sutuoktinių turto teisinio režimo bylose svarbus yra 12 straipsnio 2 dalis, nes tokiu atveju dažnai reikia skubėti. Todėl siūloma palikti šią nuostatą.
3. Taikytina teisė
Pranešėja pritaria Komisijos siūlomam „taikytinos teisės vientisumo“ principui ir visuotiniam jo taikymui.
Siekdama apibrėžti taikytinos teisės aprėptį jis siūlo „teigiamą sąrašą“, kuriame, kaip ir Paveldėjimo reglamento atveju, kaip pavyzdys vardijami tie klausimai, kurie spręstini pagal taikytiną teisę, nustatytą remiantis šiuo reglamentu. Tai atitinka ne kartą išsakytus praktinius pageidavimus ir padeda lengviau taikyti nuostatas.
a) Taikytinos teisės pasirinkimas
Pakeitimais dėl susitarimo dėl taikytinos teisės siūloma sujungti 16 ir 18 straipsnius, kad būtų pašalinti sisteminiai Komisijos pasiūlymo trūkumai.
18 straipsnio 2 ir 3 dalyse siūlomos apsaugos nuo vėlesnio taikytinos teisės pakeitimo nuostatos išlieka ir suformuluojamos aiškiau. Iš esmės daroma prielaida, kad taikytinos teisės pakeitimas galioja ex nunc, ir iš dalies numatomas galiojimas atgaline tvarka, jei sudaromas susitarimas, tačiau toks galiojimas nedaro poveikio ankstesnių teisinių veiksmų ar trečiųjų asmenų teisių galiojimui. toks sprendimas geriausiai sutuoktiniams užtikrina lankstumą, o tretiesiems asmenims – teisinį tikrumą.
b) Taikytinos teisės nustatymas, jei ji nepasirenkama
Nuostata dėl taikytinos teisės nustatymo, jei ji nepasirenkama, buvo perrašyta, siekiant, viena vertus, aiškiau ją suformuluoti, ypač atsižvelgiant į susijusius laiko momentus, o kita vertus, siekiant labiau suderinti su praktinėmis aplinkybėmis, pavyzdžiui, išbraukiant santuokos sudarymo vietą kaip kriterijų nustatant bendrą glaudų ryšį, nes praktikoje tai neturi jokios reikšmės.
c) Kiti klausimai
Siūloma aiškiau suformuluoti formos reikalavimų nuostatas ir pakeisti jų struktūrą. Dabar 19 straipsnis siejamas tik su susitarimu dėl taikytinos teisės, o 20 straipsnyje nustatyta, kad vedybų sutartims pagal šį reglamentą, taigi sutuoktinių ar būsimų sutuoktinių susitarimams dėl sutuoktinių turto teisinio režimo nustatymo, galioja tie patys formos reikalavimai.
taip pat siekiant aiškumo siūloma suderinti 22 straipsnio (imperatyviosios normos) ir 23 straipsnio (viešoji tvarka) nuostatas su atitinkamais pavyzdžiais. Vienoje konstatuojamoje dalyje paaiškinama, kad svarbu taikyti imperatyviąsias normas siekiant apsaugoti šeimos būstą, ir patikslinamas sutuoktinių naudojimosi teisių nustatymo klausimas.
3. Pripažinimas, vykdytinumas ir vykdymas
Atsižvelgdama į procedūrų kompleksiškumą pranešėja siūlo palikti galioti egzekvatūrą ir perimti atitinkamas Paveldėjimo reglamento nuostatas. Kadangi sutuoktinių turto teisinio režimo atveju nėra paveldėjimo pažymėjimo atitikmens, ypač svarbu tinkamai ir atsižvelgiant į praktiką reglamentuoti valstybių narių dokumentų pripažinimą ir vykdytinumą.
- [1] Duomenys paimti iš 2011 m. kovo 16 d. Komisijos tarnybų darbinio dokumento (poveikio vertinimas), SEC(2011) 327.
- [2] Plg. SEC(2011) 327, p. 12, I priedas.
- [3] 2009 m. lapkričio 25 d. rezoliucija (OL C 285E, 2010 10 21, p. 12).
- [4] 2012 m. kovo 13 d. Europos Parlamento rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų ir autentiškų aktų, susijusių su paveldėjimu, pripažinimo bei vykdymo ir Europos paveldėjimo pažymėjimo pradėjimo naudoti (P7_TA-PRO(2012)0068l: 2012 m. gegužės 23 d. PE-CONS 14/12).
- [5] 2000 gruodžio 22 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 44/2001 (OL L 12, 2001 1 16, p. 1); 2010 m. gruodžio 14 d. Komisijos pasiūlymas (nauja redakcija) (COM(2010) 748). Tarybos dokumentas Nr. 10609/12, 2012 06 01.
- [6] PE 475.882v01-00.
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto NUOMONĖ (6.9.2012)
pateikta Teisės reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo, susijusių su sutuoktinių turto teisiniu režimu
(COM(2011) 0126 – C7‑0093/2011 – 2011/0059(CNS))
Nuomonės referentė: Evelyne Gebhardt
TRUMPAS PAGRINDIMAS
Europos Komisijos pasiūlymas skirtas jurisdikcijai ir taikytinai teisei reglamentuoti, kadangi jos yra taikomos ir kasdien valdant sutuoktinių turtą, ir sprendžiant klausimus, susijusius su turto paskirstymu tarpvalstybinėse situacijose poros santykiams nutrūkus dėl skyrybų, gyvenimo skyrium ar mirties. Komisijos uždavinys – užtikrinti šalims geresnį teisinį tikrumą, siekiant išvengti kelių vienu metu vykstančių bylos nagrinėjimų, ir sukliudyti ieškovams, siekiantiems, kad jų ginčą nagrinėtų teismas, greičiausiai priimsiantis jiems palankų sprendimą (palankios teisinės padėties paieška).
Skyrybų ir sutuoktinio mirties atvejai yra vertinami skirtingai. Susituokusios poros privalo susitarti tarpusavyje, kad teismas, kurio jurisdikcijai priklauso skyrybų bylų nagrinėjimas, gyvenimo skyrium patvirtinimas ar santuokos pripažinimas negaliojančia, taip pat galėtų svarstyti ir dėl skyrybų kylančius turto klausimus, tačiau teismas, kurio jurisdikcijai priklauso paveldėjimo klausimų sprendimas, visada turės jurisdikciją tokiose bylose, nors iš dalies neaišku, ar jis turi išimtinę jurisdikciją. Priešingu atveju jurisdikcija grindžiama susijusių veiksnių hierarchija.
16 straipsnyje pateikiama naujovė, kuria sutuoktiniams leidžiama bendru sutarimu nustatyti teisę, taikytiną jų sutuoktinių turto teisiniam režimui. Nuomonės referentė pritaria leidimui sutuoktiniams pasirinkti taikytiną teisę – valstybės, kurioje yra ar buvo jų bendra įprastinė gyvenamoji vieta, teisę arba valstybės, kurios pilietybę turi vienas iš sutuoktinių, teisę. Be to, nuomonės referentė norėtų suteikti sutuoktiniams daugiau galimybių pasirinkti jų turto teisiniam režimui taikytiną teisę.
Todėl reikia užtikrinti, kad šalys rinktųsi žinodamos visas aplinkybes, t. y. kad abu sutuoktiniai būtų deramai informuoti apie konkrečius savo pasirinkimo padarinius. Šiuo požiūriu svarbu atsižvelgti į tai, kaip geriausia užtikrinti, kad prieš pasirašant aktą susitarimo sekretoriams būtų pateikta išsami patikima informacija apie kompetencijos priskyrimą. Taip pat turi būti užtikrinta galimybė gauti informaciją neatsižvelgiant nė į vieno iš sutuoktinių finansinę padėtį. Privaloma užtikrinti, kad abu sutuoktiniai gautų išsamią ir tikslią informaciją apie savo sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės pasirinkimo padarinius, visų pirma todėl, kad valstybių narių taikytinos teisės nuostatos labai skiriasi.
Be to, kadangi teisės nuostatos keičiasi, gali būti, kad konkrečiu metu pasirašytas susitarimas, pagal kurį nustatyta taikoma teisė, nebeatitiks teisėtų šalių lūkesčių kitu metu, t. y. tada, kai turėtų būti matomas jo poveikis, nes per tą laiką bus pasikeitę konkrečios valstybės narės teisės aktai. Todėl nuomonės referentė teigiamai vertina Komisijos pasiūlymą šiuo požiūriu, nes susituokusios poros gali susitarti ir pakeisti jų turto valdymui taikytiną teisę jau susituokusios ir gali rinktis atgaline data. Tačiau tokių pačių sąlygų kaip 16 straipsnyje siūlymas būtų vertinamas teigiamai.
Tais atvejais, kai taikytina teisė nepasirinkta, vėlgi būtų taikomas hierarchijos principas: pradedant įprastine gyvenamąja vieta, bendra pilietybe ir baigiant valstybės, su kuria pora labiausiai susijusi, teise. Nuomonės referentė mano, kad vieta, kurioje buvo sudaryta santuoka, turėtų būti svarbus kriterijus, nes tai, kad šalys pasirinko tam tikrą šalį santuokai, turėtų reikšti, kad jos galimai pritaria ir tos šalies teisės nuostatoms.
Reglamente numatoma, kad sutuoktinių turtui taikytina teisė bus taikoma visam – kilnojamajam arba nekilnojamajam – sutuoktinių turtui, neatsižvelgiant į jo buvimo vietą.
Siūlomame reglamente numatoma vienoda kitos valstybės narės teismo sprendimų, autentiškų dokumentų ir teisminių susitarimų, susijusių su sutuoktinių turto teisiniais režimais, pripažinimo bei vykdymo procedūra.
Nuomonės referentė džiaugiasi, kad priimant jurisdikcijos, teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo nuostatas laikomasi kitų dokumentų precedentų. Panašu, kad dėl šio pasiūlymo Europos piliečiai gaus tam tikrų privilegijų: galimybę numatyti taikytiną turto teisinį režimą ir galimybę užtikrinti teismo sprendimų, susijusių su turto klausimais, pripažinimą ir vykdymą – anksčiau visa tai lėmė kiekvienos valstybės narės tarptautinės privatinės teisės nuostatos, o taip įgyvendinant nuosavybės teises procesas galėjo labai užsitęsti ir daug kainuoti.
Galiausiai nuomonės referentė labai apgailestauja, kad buvo paskelbti du atskiri reglamentai dėl sutuoktinių turto teisinių režimų ir dėl registruotos partnerystės turtinių pasekmių, taip pat dėl esminių jų skirtumų. Nuomonės referentės nuomone, atskiriant reglamentus sudaromos sąlygos diskriminacijai dėl lytinės orientacijos.
PAKEITIMAI
Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą įtraukti į savo pranešimą šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento 11 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(11) Į šio reglamento taikymo sritį turėtų įeiti visi civilinės teisenos klausimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu: tiek kasdienis sutuoktinių turto valdymas, tiek jo padalijimas porai gyvenant skyriumi arba mirus vienam iš sutuoktinių. |
(11) Į šio reglamento taikymo sritį turėtų įeiti visi civilinės teisenos klausimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu: tiek kasdienis sutuoktinių kilnojamojo ar nekilnojamojo turto valdymas, tiek jo padalijimas porai gyvenant skyriumi arba mirus vienam iš sutuoktinių. |
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento 11 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(11) Į šio reglamento taikymo sritį turėtų įeiti visi civilinės teisenos klausimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu: tiek kasdienis sutuoktinių turto valdymas, tiek jo padalijimas porai gyvenant skyriumi arba mirus vienam iš sutuoktinių. |
(11) Į šio reglamento taikymo sritį turėtų įeiti visi civilinės teisenos klausimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu: tiek kasdienis sutuoktinių turto valdymas, tiek jo padalijimas porai gyvenant skyriumi, santuoką pripažinus negaliojančia, nutraukus santuoką arba mirus vienam iš sutuoktinių. |
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl reglamento 19 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(19) Kad sutuoktiniai galėtų turtą valdyti lengviau, šiuo reglamentu jiems bus sudarytos sąlygos pasirinkti, kurios valstybės narės teisė, glaudžiai su jais susijusi dėl kiekvieno iš jų gyvenamosios vietos arba pilietybės, turėtų būti taikoma jų turtui, kuriam galioja sutuoktinių turto teisinis režimas, kad ir koks būtų jo pobūdis ar buvimo vieta. Pasirinkti taikytiną teisę sutuoktiniai galės bet kuriuo metu: ne tik sudarydami santuoką, bet ir vėlesniu santuokinio gyvenimo etapu. |
(19) Kad sutuoktiniai galėtų turtą valdyti lengviau, šiuo reglamentu jiems bus sudarytos sąlygos pasirinkti, kurios valstybės narės teisė, glaudžiai su jais susijusi dėl kiekvieno iš jų gyvenamosios vietos arba pilietybės, turėtų būti taikoma jų turtui, kuriam galioja sutuoktinių turto teisinis režimas, kad ir koks būtų jo pobūdis ar buvimo vieta. Pasirinkti taikytiną teisę sutuoktiniai galės bet kuriuo metu: ne tik sudarydami santuoką, bet ir vėlesniu santuokinio gyvenimo etapu ar ją nutraukus. |
Pagrindimas | |
Skyrybų bylos nagrinėjimas ir sutuoktinių turto teisinio režimo nustatymas nebūtinai turi vykti tuo pačiu metu; taikytiną teisę turėtų būti galima rinktis ir nutraukus santuoką. | |
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento 21 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(21) Jei taikytina teisė nepasirenkama ir siekiant taikytinos teisės numatomumą suderinti su būtinybe užtikrinti teisinį saugumą, pirmiausia atsižvelgiant į santuokinio gyvenimo faktines aplinkybes, šiuo reglamentu reikia nustatyti suderintas kolizines normas remiantis hierarchiniu siejamųjų kriterijų sąrašu, kuris leistų nustatyti visam sutuoktinių turtui taikytiną teisę. Pirmiausia reikėtų vadovautis sutuoktinių pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos po santuokos sudarymo kriterijumi, o tik po to – sudarant santuoką sutuoktinių turėtos bendros pilietybės kriterijumi. Jei netenkinamas nė vienas iš šių kriterijų arba jei sudarydami santuoką bendrą dvigubą pilietybę turintys sutuoktiniai neturi pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos, tuomet kaip trečiuoju kriterijumi turėtų būti vadovaujamasi valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, visų pirma į santuokos sudarymo vietą, abu sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai sudarant santuoką, teise. |
(21) Jei taikytina teisė nepasirenkama ir siekiant taikytinos teisės numatomumą suderinti su būtinybe užtikrinti teisinį saugumą, pirmiausia atsižvelgiant į santuokinio gyvenimo faktines aplinkybes, šiuo reglamentu reikia nustatyti suderintas kolizines normas remiantis hierarchiniu siejamųjų kriterijų sąrašu, kuris leistų nustatyti visam sutuoktinių turtui taikytiną teisę. Pirmiausia reikėtų vadovautis sutuoktinių pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos po santuokos sudarymo kriterijumi, o tik po to – sudarant santuoką sutuoktinių turėtos bendros pilietybės kriterijumi. Jei netenkinamas nė vienas iš šių kriterijų arba jei sudarydami santuoką bendrą dvigubą pilietybę turintys sutuoktiniai neturi pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos, tuomet kaip trečiuoju kriterijumi turėtų būti vadovaujamasi valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, abu sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai, teise. |
Pagrindimas | |
Kiekvienu atskiru atveju, siekiant nustatyti glaudžiausius sutuoktinių ryšius, reikėtų atkreipti dėmesį į skirtingas aplinkybes. Atsižvelgiant į tai, kad santuokos sudarymo vieta pasirenkama dėl kitų priežasčių nei taikytina teisė, nėra prasmės pabrėžti šio pasirinkimo tikėtinumą. | |
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento 21 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(21a) Sąvoka „įprastinė gyvenamoji vieta“ turėtų būti aiškinama vadovaujantis šio reglamento tikslais. Jos reikšmę kiekvienu atskiru atveju turėtų nustatyti teisėjas, remdamasis konkrečiais faktais. Ši sąvoka siejama ne su nacionalinės teisės, o su atskira Europos Sąjungos teisėje nustatyta samprata. |
Pagrindimas | |
Siekiant kuo labiau vengti galimų atsitiktinių aiškinimų, turėtų būti pateikta sąvokos „įprastinė gyvenamoji vieta“ apibrėžtis. Žinoma, teismas, prieš pritaikydamas šią apibrėžtį, turi išnagrinėti visus susijusius faktus. | |
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento 24 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(24) Atsižvelgiant į sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės svarbą, reglamentu reikia numatyti tam tikras garantijas, kad sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai suvoktų pasirinkimo pasekmes. Pasirinkimas turės būti įformintas pagal pasirinktos valstybės arba dokumento parengimo vietos valstybės vedybų sutartims taikomas teisės nuostatas ir bent jau suformuluotas raštu, datuotas bei pasirašytas abiejų sutuoktinių. Be to, reikės paisyti galimų papildomų pasirinktoje arba dokumento parengimo vietos valstybės teisėje nustatytų formos reikalavimų dėl tokių sutarčių galiojimo, viešinimo arba registravimo. |
(24) Atsižvelgiant į sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės svarbą, reglamentu reikia numatyti tam tikras garantijas, kad sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai suvoktų pasirinkimo pasekmes. Pasirinkimas turės būti įformintas arba pagal pasirinktos valstybės, arba dokumento parengimo vietos valstybės vedybų sutartims taikomas teisės nuostatas ir bent jau suformuluotas raštu, datuotas bei pasirašytas abiejų sutuoktinių. Be to, reikės paisyti galimų papildomų pasirinktoje arba dokumento parengimo vietos valstybės teisėje nustatytų formos reikalavimų dėl tokių sutarčių galiojimo, viešinimo arba registravimo. |
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento 32 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(32) Šiuo reglamentu paisoma pagrindinių teisių ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, ypač jos 7, 9, 17, 21 ir 47 straipsniuose dėl teisės į privatų ir šeimos gyvenimą, teisės tuoktis ir kurti šeimą pagal nacionalinės teisės aktus, teisės į nuosavybę, bet kokios diskriminacijos draudimo ir teisės į veiksmingą teisinę gynybą, pripažintų principų. Šį reglamentą valstybių narių teismai turi taikyti nepažeisdami šių teisių ir principų. |
(32) Šiuo reglamentu paisoma pagrindinių teisių ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, ypač 7, 9, 17, 20, 21, 23 ir 47 straipsniuose dėl teisės į privatų ir šeimos gyvenimą, teisės tuoktis ir kurti šeimą pagal nacionalinės teisės aktus, teisės į nuosavybę, lygybės prieš įstatymą, bet kokios diskriminacijos draudimo, moterų ir vyrų lygybės ir teisės į veiksmingą teisinę gynybą, pripažintų principų. Šį reglamentą valstybių narių teismai turi taikyti nepažeisdami šių Pagrindinių teisių chartijoje įtvirtintų teisių ir principų, ypač lygybės prieš įstatymą, nediskriminavimo dėl lyties ar lytinės orientacijos ir moterų ir vyrų lygybės principų. |
Pagrindimas | |
Patvirtindama Komisijos pagrindinių teisių poveikio įvertinimo rezultatus nuomonės referentė pabrėžia, kad teismas, taikydamas reglamentą, privalo ypatingą dėmesį skirti lygybės prieš įstatymą (Pagrindinių teisių chartijos 20 straipsnis), nediskriminavimo (Pagrindinių teisių chartijos 21 straipsnis) ir moterų ir vyrų lygybės (Pagrindinių teisių chartijos 23 straipsnis) principams. | |
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl reglamento 32 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(32) Šiuo reglamentu paisoma pagrindinių teisių ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, ypač jos 7, 9, 17, 21 ir 47 straipsniuose dėl teisės į privatų ir šeimos gyvenimą, teisės tuoktis ir kurti šeimą pagal nacionalinės teisės aktus, teisės į nuosavybę, bet kokios diskriminacijos draudimo ir teisės į veiksmingą teisinę gynybą, pripažintų principų. Šį reglamentą valstybių narių teismai turi taikyti nepažeisdami šių teisių ir principų. |
(32) Šiuo reglamentu paisoma pagrindinių teisių ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijoje, ypač 7, 9, 17, 20, 21, 23, 24 ir 47 straipsniuose dėl teisės į privatų ir šeimos gyvenimą, teisės tuoktis ir kurti šeimą pagal nacionalinės teisės aktus, teisės į nuosavybę, lygybės prieš įstatymą, bet kokios diskriminacijos draudimo, moterų ir vyrų lygybės, vaiko teisių ir teisės į veiksmingą teisinę gynybą, pripažintų principų. Šį reglamentą valstybių narių teismai turi taikyti nepažeisdami šių teisių ir principų. |
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl reglamento 4 straipsnio pirma pastraipa | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Valstybės narės teismai, kuriems pagal Reglamentą (EB) Nr. 2201/2003 pareikštas ieškinys dėl santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium arba santuokos pripažinimo negaliojančia, taip pat turi jurisdikciją priimti sprendimą su ieškiniu susijusiais sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, jei sutuoktiniai šiuo tikslu sudaro susitarimą. |
Valstybės narės teismai, kuriems pagal Reglamentą (EB) Nr. 2201/2003 pareikštas ieškinys dėl santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium arba santuokos pripažinimo negaliojančia, taip pat turi jurisdikciją priimti sprendimą sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, jei sutuoktiniai šiuo tikslu sudaro susitarimą. |
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl reglamento 4 straipsnio pirma pastraipa | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Valstybės narės teismai, kuriems pagal Reglamentą (EB) Nr. 2201/2003 pareikštas ieškinys dėl santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium arba santuokos pripažinimo negaliojančia, taip pat turi jurisdikciją priimti sprendimą su ieškiniu susijusiais sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, jei sutuoktiniai šiuo tikslu sudaro susitarimą. |
Valstybės narės teismai, kuriems pagal Reglamentą (EB) Nr. 2201/2003 pareikštas ieškinys dėl santuokos nutraukimo, gyvenimo skyrium arba santuokos pripažinimo negaliojančia, taip pat turi jurisdikciją priimti sprendimą su ieškiniu susijusiais sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, jei sutuoktiniai šiuo tikslu sudaro susitarimą. Sutuoktinių susitarimas dėl santuokinio turto neturi kenkti nepilnamečių vaikų interesams. |
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl reglamento 4 straipsnio antra pastraipa | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jei jis sudaromas prieš teismo procesą, turi būti suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jis turi būti sudarytas raštu, nurodoma jo sudarymo data ir jį pasirašo abi šalys. |
Pagrindimas | |
Skyrybų bylos nagrinėjimas ir sutuoktinių turto teisinio režimo nustatymas nebūtinai turi vykti tuo pačiu metu; taikytiną teisę turėtų būti galima rinktis ir nutraukus santuoką. | |
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl reglamento 5 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Kitais nei 3 ir 4 straipsniuose numatytais atvejais jurisdikciją priimti sprendimą sutuoktinių turto teisinio režimo bylose turi: |
1. Kitais nei 3 ir 4 straipsniuose numatytais atvejais jurisdikciją priimti sprendimą sutuoktinių turto teisinio režimo bylose mažėjimo tvarka turi: |
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl reglamento 5 straipsnio 1 dalies d a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
da) atsakovo pilietybės arba – Jungtinės Karalystės ir Airijos atveju – jo (jos) gyvenamosios vietos valstybės narės teismai. |
Pagrindimas | |
Išplėtus jurisdikciją kitais nei 3 ir 4 straipsniuose numatytais atvejais priimti sprendimą sutuoktinių turto teisinio režimo bylose, bus rečiau taikomi šio pasiūlymo 6 ir 7 straipsniai. | |
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl reglamento 5 straipsnio 2 dalies antra pastraipa | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jei jis sudaromas prieš teismo procesą, turi būti suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jis turi būti sudarytas raštu, nurodoma jo sudarymo data ir jį pasirašo abi šalys. |
Pagrindimas | |
Siekiant teisinio tikrumo visi susitarimai pagal pasiūlymo 5 straipsnį turėtų būti sudaromi raštu, nurodoma jų sudarymo data ir jie pasirašomi abiejų šalių. | |
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl reglamento 15 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Pagal 16, 17 ir 18 straipsnius santuokinių turto teisiniam režimui taikytina teisė taikoma visam sutuoktinių turtui. |
Pagal 16, 17 ir 18 straipsnius santuokinių turto teisiniam režimui taikytina teisė taikoma visam sutuoktinių kilnojamajam ar nekilnojamajam turtui, neatsižvelgiant į jo buvimo vietą. |
Pagrindimas | |
Šiuo pakeitimu siekiama remtis pasirinktu bendru režimu, kuris sudarytų galimybes visus klausimus, susijusius su sutuoktinių turtu, spręsti taikant vieną procedūrą. | |
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl reglamento 16 straipsnio pirmos pastraipos c a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ca) valstybės, kurioje sudaryta santuoka, teisė, arba |
Pagrindimas | |
Turėtų būti leidžiama rinktis valstybės, kurioje sudaryta santuoka, teisę kaip sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytiną teisę. | |
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl reglamento 16 straipsnio pirmos pastraipos c b punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
cb) valstybės, su kuria abu sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai, teisė, arba |
Pagrindimas | |
Taikant šį pasiūlymą sutuoktiniams reikėtų suteikti kuo daugiau taikytinos teisės pasirinkimo galimybių. | |
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl reglamento 16 straipsnio pirmos pastraipos c c punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
cc) paskutinės bendros įprastinės gyvenamosios vietos valstybės teisė, arba |
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl reglamento 16 straipsnio pirmos pastraipos d punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
cd) sutuoktinių pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos po santuokos sudarymo valstybės teisė. |
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl reglamento 16 straipsnio 1 a pastraipa (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
„Įprastinė gyvenamoji vieta“ – įprastinė asmens gyvenamoji vieta. |
Pagrindimas | |
Siekiant kuo labiau vengti galimų atsitiktinių aiškinimų, turėtų būti pateikta sąvokos „įprastinė gyvenamoji vieta“ apibrėžtis. Žinoma, teismas, prieš pritaikydamas šią apibrėžtį, turi išnagrinėti visus susijusius faktus. | |
Pakeitimas 21 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
1. Jei sutuoktiniai nepasirenka taikytinos teisės, jų turto teisiniam režimui taikytina: |
1. Jei sutuoktiniai nepasirenka taikytinos teisės, jų turto teisiniam režimui mažėjimo tvarka taikytina: |
Pakeitimas 22 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 1 dalies c punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, visų pirma į santuokos sudarymo vietą, sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai, teisė. |
c) valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai, teisė arba, jei šios teisės negalima nustatyti, |
Pagrindimas | |
Kiekvienu atskiru atveju, siekiant nustatyti glaudžiausius sutuoktinių ryšius, reikėtų atkreipti dėmesį į skirtingas aplinkybes. Atsižvelgiant į tai, kad santuokos sudarymo vieta pasirenkama dėl kitų priežasčių nei taikytina teisė, nėra prasmės pabrėžti šio pasirinkimo tikėtinumą. | |
Pakeitimas 23 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 1 dalies c a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
ca) valstybės, kurioje sudaryta santuoka, teisė. |
Pagrindimas | |
Tai, kad šalys pasirinko tam tikrą šalį santuokai, turėtų pagrįstai reikšti, kad jos galimai pritaria ir tos šalies teisės nuostatoms. | |
Pakeitimas 24 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 1 a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
1a. „Įprastinė gyvenamoji vieta“ – įprastinė asmens gyvenamoji vieta. |
Pagrindimas | |
Siekiant kuo labiau vengti galimų atsitiktinių aiškinimų, turėtų būti pateikta sąvokos „įprastinė gyvenamoji vieta“ apibrėžtis. Žinoma, teismas, prieš pritaikydamas šią apibrėžtį, turi išnagrinėti visus susijusius faktus. | |
Pakeitimas 25 Pasiūlymas dėl reglamento 18 straipsnio pirma pastraipa | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Santuokiniai gali bet kuriuo santuokinio gyvenimo etapu nuspręsti savo turto teisiniam režimui taikyti kitą nei iki tol taikytą teisę. Jie gali pasirinkti tik vieną iš toliau nurodytų teisių: |
Santuokiniai gali bet kuriuo santuokinio gyvenimo etapu nuspręsti savo turto teisiniam režimui taikyti kitą nei iki tol taikytą teisę. Jie gali pasirinkti tik vieną iš šio reglamento 16 straipsnyje išvardytų teisių. |
a) vieno iš sutuoktinių įprastinės gyvenamosios vietos pasirenkant taikytiną teisę valstybės teisę, arba |
|
b) valstybės, kurios pilietybę pasirenkant taikytiną teisę turi vienas iš sutuoktinių, teisę. |
|
Pagrindimas | |
Keisdami savo turto teisiniam režimui taikytiną teisę sutuoktiniai turėtų turėti tokias pat pasirinkimo galimybes, kokios nurodytos 16 straipsnyje (dėl turto teisinio režimo pradinio pasirinkimo). | |
Pakeitimas 26 Pasiūlymas dėl reglamento 18 straipsnio antra pastraipa | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Sutuoktinių turtui taikytinos teisės keitimas galioja tik ateityje, nebent sutuoktiniai nusprendžia kitaip. |
Sutuoktinių turtui taikytinos teisės keitimas galioja tik ateityje, nebent sutuoktiniai nurodo kitaip. |
Pakeitimas 27 Pasiūlymas dėl reglamento 19 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, pasirinkimas turi būti bent aiškiai išreikštas, suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, vedybų sutartis turi būti bent sudaroma raštu, datuota, abiejų sutuoktinių pasirašyta ir joje turi būti išreiškiama jų bendra valia. |
Pagrindimas | |
Šiuo pakeitimu siekiama užtikrinti, kad sprendimas būtų priimamas bendrai susitarus siekiant apsaugoti kiekvienos šalies interesus. | |
Pakeitimas 28 Pasiūlymas dėl reglamento 19 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Be to, jei valstybės narės, kurioje pagal šio straipsnio 1 dalį pasirinkdami taikytiną teisę abu sutuoktiniai turi bendrą įprastinę gyvenamąją vietą, teisėje numatyti papildomi vedybų sutarties formos reikalavimai, jų privaloma laikytis. |
3. Be to, jei valstybės narės, minimos šio straipsnio 1 dalyje, teisėje numatyti papildomi vedybų sutarties formos reikalavimai, jų privaloma laikytis. |
Pakeitimas 29 Pasiūlymas dėl reglamento 20 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, vedybų sutartis turi būti bent sudaroma raštu, datuota ir abiejų sutuoktinių pasirašyta. |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, vedybų sutartis turi būti bent sudaroma raštu, datuota, abiejų sutuoktinių pasirašyta ir joje turi būti išreiškiama jų bendra valia. |
Pagrindimas | |
Šiuo pakeitimu siekiama užtikrinti, kad sprendimas būtų priimamas bendrai susitarus siekiant apsaugoti kiekvienos šalies interesus. | |
Pakeitimas 30 Pasiūlymas dėl reglamento 22 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
22 straipsnis |
Išbraukta. |
Imperatyvios normos |
|
Pagrindimas | |
Šiuo straipsniu suteikiamų išimčių taikymo sritis iš esmės yra neribota: jomis valstybėms narėms leidžiama nepaisyti visų reglamento nuostatų. Kadangi 23 straipsnyje pateikta tam tikrais atvejais taikoma viešosios tvarkos išimtis, šį straipsnį reikėtų išbraukti. | |
Pakeitimas 31 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Pagal šio straipsnio 1 ir 2 dalis pateiktą informaciją Komisija viešai paskelbia tinkamomis priemonėmis, visų pirma Europos teisminio tinklo civilinėse ir komercinėse bylose interneto svetainėje. |
3. Visą informaciją Komisija viešai paskelbia įprasta tvarka ir tinkamomis priemonėmis įvairiomis kalbomis veikiančioje interneto svetainėje, kuria papildoma Europos teisminio tinklo civilinėse ir komercinėse bylose interneto svetainė, taip siekiant užtikrinti, kad visos poros ir sutuoktiniai galėtų naudotis savo teisėmis taip, kaip nurodyta. |
Pakeitimas 32 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 3 a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. Komisija pradeda taikyti atitinkamų teismo pareigūnų ir teisininkų informavimo ir mokymo sistemą ir šiuo tikslu sukuria interaktyvų portalą, veikiantį visomis oficialiomis Europos Sąjungos kalbomis, ir profesinės patirties bei praktikos mainų sistemą. |
PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Teismo sprendimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu |
||||
Nuorodos |
COM(2011)0126 – C7-0093/2011 – 2011/0059(CNS) |
||||
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
JURI 10.5.2011 |
|
|
|
|
Nuomonę pateikė Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
LIBE 10.5.2011 |
||||
Nuomonės referentas (-ė) Paskyrimo data |
Evelyne Gebhardt 24.5.2011 |
||||
Svarstymas komitete |
21.3.2012 |
3.9.2012 |
|
|
|
Priėmimo data |
3.9.2012 |
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
45 4 0 |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Jan Philipp Albrecht, Edit Bauer, Simon Busuttil, Philip Claeys, Carlos Coelho, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Ioan Enciu, Frank Engel, Cornelia Ernst, Kinga Gál, Kinga Göncz, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Salvatore Iacolino, Lívia Járóka, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Véronique Mathieu, Anthea McIntyre, Louis Michel, Antigoni Papadopoulou, Georgios Papanikolaou, Carmen Romero López, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Rui Tavares, Nils Torvalds, Axel Voss, Renate Weber, Josef Weidenholzer, Cecilia Wikström, Auke Zijlstra |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) |
Anna Maria Corazza Bildt, Cornelis de Jong, Evelyne Gebhardt, Monika Hohlmeier, Franziska Keller, Ádám Kósa, Marian-Jean Marinescu, Antonio Masip Hidalgo, Jan Mulder, Raül Romeva i Rueda, Glenis Willmott |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis) |
Justas Vincas Paleckis, Iuliu Winkler |
||||
Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto NUOMONĖ (7.5.2012)
pateikta Teisės reikalų komitetui
dėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo, susijusių su sutuoktinių turto teisiniu režimu
(COM(2011) 0126 – C7‑0093/2011 – 2011/0059(CNS))
Nuomonės referentė: Marina Yannakoudakis
TRUMPAS PAGRINDIMAS
Įvadas
Suprantama, kad padidėjus ES valstybių narių gyventojų judumui, padaugėjo ir tarpvalstybinių santuokų, kai poros turi turto ne vienoje vietoje. Be to, kai poros gyvena skirtingose valstybėse narėse, mirties atveju joms gali būti sunku nustatyti savo turto, pasiskirsčiusio po keletą jurisdikcijų, teisinę padėtį.
Remiantis skaičiavimais, 2007 m. buvo 140 000 (13 proc.) tarpvalstybinių porų skyrybų, o iš viso tais metais skyrybų ES įvyko 1 040 000[1]. Todėl labai svarbu, kad būtų išaiškinta, kurios valstybės narės sutuoktinių turto jurisdikcija taikoma, kai įvyksta tokios skyrybos.
Šią nuomonę pateikė FEMM komitetas, kuris siekia, kad būtų apsaugotas pažeidžiamesnis sutuoktinis, tačiau jis taip pat pripažįsta, kad vyrai ir moterys prieš įstatymą yra lygūs. Pagrindinis nuomonės tikslas – didinti moterų sąmoningumą, kad, susidūrusios su sutuoktinių turto teisinio režimo teisiniais padariniais, neišvengiamai sunkiu metu jos galėtų priimti pagrįstą ir teisingą sprendimą. Šioje nuomonėje pateikiama praktinių sprendimų, susijusių su sutuoktinių turto teisiniais režimais, gerbiant valstybių narių suverenią jurisdikciją ir jos laikantis.
Apibrėžtis ir taikymo sritis
Nuomonės referentė pažymi, kad sutuoktinių turto teisinio režimo apibrėžtis ES valstybėse narėse skiriasi. Todėl labai svarbu aiškiai apibrėžti, koks turtas turėtų būti įtrauktas į pasiūlymo taikymo sritį. Pvz., kai kuriose valstybėse narėse išlaikymo išlaidos priklauso sutuoktinių turto teisinio režimo taikymo sričiai, kitose – ne.
Nuomonės referentė atsižvelgė į tai, kad Komisijos pasiūlymo projekto taikymo sritis susijusi tik su sutuoktinių turtu ir kad registruotos partnerystės aptariamos atskirame, bet susijusiame Komisijos pasiūlyme.[2] Tačiau nuomonės referentė norėtų pabrėžti, kad ta pati lygybė ir teisės turėtų būti suteiktos visiems ES piliečiams, neatsižvelgiant į sąjungos pobūdį, bet deramai atsižvelgiant į atskirų valstybių narių nacionalinius įstatymus.
Pagrindiniai sunkumai
Pagrindinis šioje nuomonėje aptariamas sunkumas – tai elgesys dviem skirtingais atvejais. Pirmas – tai sutuoktinio mirtis, o antras – sutuoktinių skyrybos. Šiuos du atvejus apsunkina subsidiarumo principas, pagal kurį sutuoktinių turto teisinius režimus reglamentuoja atskiros valstybės narės, kartais dvišalėmis ar daugiašalėmis konvencijomis. Tai lėmė valstybių narių teisinių sistemų įvairovę, kurią nuomonės referentė siauroje šio Komisijos pasiūlymo taikymo srityje skatina gerbti ir kurios siūlo laikytis.
Rengdama šią nuomonę nuomonės referentė atsižvelgė į tai, kad ne visos valstybės narės pasirašė šį direktyvos projektą, ir todėl buvo tikimasi, kad šis pasiūlymas bus lankstus ir nepasirašiusiosioms valstybėms narėms bus sudarytos sąlygos persvarstyti savo poziciją. Be to, valstybės narės aiškiai nesusitarė dėl susijusio Komisijos pasiūlymo dėl paveldėjimo ir testamentų[3], kurį šiuo metu svarsto Taryba.
Parama pažeidžiamam sutuoktiniui ir (arba) trečiosioms šalims
Nuomonės referentė supranta, kad vykstant skyrybų procesui moterų padėtis kartais, bet nebūtinai kiekvienu atveju, būna pažeidžiamesnė, nes vyrai dažnai būna pagrindiniai poros ir (arba) šeimos išlaikytojai. Todėl nuomonės referentė prašo, kad moterys šiuo sunkiu metu būtų tinkamai remiamos. Be to, apsauga turėtų būti teikiama ir trečiosioms šalims, ypač išlaikomiems vaikams. Vadovaujantis šiuo požiūriu, ypatingą dėmesį reikia skirti šeimos namams, kad jie nebūtų parduodami tol, kol kompetentingas teismas nepriims sprendimo, taip užtikrinant, kad pažeidžiamas sutuoktinis ir išlaikytiniai turėtų vietą, kur gyventi.
Europos Komisijos pasiūlyme nagrinėjamos nuosavybės teisės skyrybų atveju ir besiskiriančioms poroms suteikia lankstumą, jei gali būti pasiektas bendras sutarimas, pasirinkti tinkamą sutuoktinių turto teisinį režimą. Tačiau pasiūlyme reikia atsižvelgti į silpnesniosios šalies apsaugą ir galbūt pasikeitusias santuokos aplinkybes tuo atveju, kai tokio susitarimo nepasiekiama.
Mirus sutuoktiniui
Nuomonės referentė mano, kad gali kilti problemų, kai vienas sutuoktinis miršta, o kitas negali pasirinkti, kokios taisyklės ir teisinės nuostatos turi būti taikomos. Tai aptariama minėtajame pranešimo dėl paveldėjimo ir testamentų projekte, tačiau kai testamento nesama, reikia stengtis užtikrinti, kad likęs sutuoktinis būtų apsaugotas ir jam būtų suteiktas lankstumas tvarkyti turtą atsižvelgiant į savo norus.
Apmokestinimas
Turto apmokestinimo klausimas turi priklausyti valstybių narių jurisdikcijai, nes taikytina jurisdikcija nustatoma pagal įprastinės gyvenamosios vietos kriterijų. Tačiau ne visos valstybės narės yra sudariusios dvišalius ar daugiašalius apmokestinimo susitarimus, o tai reiškia, jog turi būti užtikrinta, kad mirus sutuoktiniui nebūtų apmokestinama dvigubai.
PAKEITIMAI
Moterų teisių ir lyčių lygybės komitetas ragina atsakingą Teisės reikalų komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:
Pakeitimas 1 Pasiūlymas dėl reglamento 11 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(11) Į šio reglamento taikymo sritį turėtų įeiti visi civilinės teisenos klausimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu: tiek kasdienis sutuoktinių turto valdymas, tiek jo padalijimas porai gyvenant skyriumi arba mirus vienam iš sutuoktinių. |
(11) Į šio reglamento taikymo sritį turėtų įeiti visi civilinės teisenos klausimai, susiję su sutuoktinių turto teisiniu režimu: tiek kasdienis sutuoktinių turto valdymas, tiek jo padalijimas porai gyvenant skyriumi, nutraukus santuoką arba mirus vienam iš sutuoktinių. |
Pakeitimas 2 Pasiūlymas dėl reglamento 21 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(21) Jei taikytina teisė nepasirenkama ir siekiant taikytinos teisės numatomumą suderinti su būtinybe užtikrinti teisinį saugumą, pirmiausia atsižvelgiant į santuokinio gyvenimo faktines aplinkybes, šiuo reglamentu reikia nustatyti suderintas kolizines normas remiantis hierarchiniu siejamųjų kriterijų sąrašu, kuris leistų nustatyti visam sutuoktinių turtui taikytiną teisę. Pirmiausia reikėtų vadovautis sutuoktinių pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos po santuokos sudarymo kriterijumi, o tik po to – sudarant santuoką sutuoktinių turėtos bendros pilietybės kriterijumi. Jei netenkinamas nė vienas iš šių kriterijų arba jei sudarydami santuoką bendrą dvigubą pilietybę turintys sutuoktiniai neturi pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos, tuomet kaip trečiuoju kriterijumi turėtų būti vadovaujamasi valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, visų pirma į santuokos sudarymo vietą, abu sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai sudarant santuoką, teise. |
(21) Jei taikytina teisė nepasirenkama ir siekiant taikytinos teisės numatomumą suderinti su būtinybe užtikrinti teisinį saugumą, pirmiausia atsižvelgiant į santuokinio gyvenimo faktines aplinkybes, šiuo reglamentu reikia nustatyti suderintas kolizines normas remiantis hierarchiniu siejamųjų kriterijų sąrašu, kuris leistų nustatyti visam sutuoktinių turtui taikytiną teisę. Pirmiausia reikėtų vadovautis sutuoktinių pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos po santuokos sudarymo kriterijumi, o tik po to – sudarant santuoką sutuoktinių turėtos bendros pilietybės kriterijumi. Jei netenkinamas nė vienas iš šių kriterijų arba jei sudarydami santuoką bendrą dvigubą pilietybę turintys sutuoktiniai neturi pirmos bendros įprastinės gyvenamosios vietos, tuomet kaip trečiuoju kriterijumi turėtų būti vadovaujamasi valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, abu sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai sudarant santuoką, teise. |
Pagrindimas | |
Daugelis porų gali išvykti susituokti užsienyje, o tada taptų neaišku, kaip taikyti artimiausio ryšio sąlygą. | |
Pakeitimas 3 Pasiūlymas dėl reglamento 21 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(21a) Gali nutikti taip, kad pažeidžiamas sutuoktinis dėl tam tikrų aplinkybių, kaip antai ekonominė ar finansinė priklausomybė, darbo užmokesčio skirtumas, galimybių gauti informaciją arba teisinę konsultaciją trūkumas, arba su liga ar smurtu šeimoje susijusių aplinkybių neturi galimybės laisvai ir sąžiningai pasirinkti sutuoktinių turto teisinio režimo. |
Pagrindimas | |
Atvejis, kai taikytina teisė nepasirenkama, jau aptartas pasiūlymo dėl sutuoktinių turto teisinio režimo 21 konstatuojamojoje dalyje. Kadangi šiame pasiūlyme nustatytos taisyklės, kurios būtų taikomos tais atvejais, kai sutuoktiniai nepasirenka taikytinos teisės, siūlomame pakeitime apibūdintos tik kai kurios aplinkybės, kurioms susiklosčius neįmanoma pasirinkti taikytinos teisės. Todėl iš pradinio konstatuojamosios dalies teksto išbraukti žodžiai „nepasirinkus taikytinos teisės“. | |
Pakeitimas 4 Pasiūlymas dėl reglamento 24 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(24) Atsižvelgiant į sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės svarbą, reglamentu reikia numatyti tam tikras garantijas, kad sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai suvoktų pasirinkimo pasekmes. Pasirinkimas turės būti įformintas pagal pasirinktos valstybės arba dokumento parengimo vietos valstybės vedybų sutartims taikomas teisės nuostatas ir bent jau suformuluotas raštu, datuotas bei pasirašytas abiejų sutuoktinių. Be to, reikės paisyti galimų papildomų pasirinktoje arba dokumento parengimo vietos valstybės teisėje nustatytų formos reikalavimų dėl tokių sutarčių galiojimo, viešinimo arba registravimo. |
(24) Atsižvelgiant į sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytinos teisės svarbą, reglamentu reikia numatyti tam tikras garantijas, kad sutuoktiniai arba būsimi sutuoktiniai suvoktų pasirinkimo pasekmes, taip pat garantijas, susijusias su nemokamos teisinės pagalbos teikimu, kai vienas iš sutuoktinių turi finansinių sunkumų. Pasirinkimas turės būti įformintas pagal pasirinktos valstybės arba dokumento parengimo vietos valstybės vedybų sutartims taikomas teisės nuostatas ir bent jau suformuluotas raštu, datuotas bei pasirašytas abiejų sutuoktinių ir patvirtintas. Siekiant užtikrinti tinkamą pažeidžiamo sutuoktinio arba būsimo sutuoktinio apsaugą prieš pasirenkant taikytiną teisę, praktikuojantis teisininkas turėtų iš anksto asmeniškai informuoti kiekvieną sutuoktinį apie šio pasirinkimo teisines pasekmes. Be to, reikės paisyti galimų papildomų pasirinktoje arba dokumento parengimo vietos valstybės teisėje nustatytų formos reikalavimų dėl tokių sutarčių galiojimo, viešinimo arba registravimo. |
Pagrindimas | |
Sutuoktinių galimybė gauti nepriklausomą teisinę praktikuojančio teisininko konsultaciją turėtų sudaryti sąlygas pasirinkti nepriklausomai ir pagrįstai ir tai turėtų apsaugoti sutuoktinį, kuris gali būti pažeidžiamas. | |
Pakeitimas 5 Pasiūlymas dėl reglamento 24 a konstatuojamoji dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
(24a) Sutuoktiniai ar būsimi sutuoktiniai, kurių sąjungai būdingas tarptautinis aspektas, turėtų turėti galimybę iš anksto gauti informacijos apie sutuoktinių turto teisinio režimo pasirinkimo pasekmes ir apie praktikuojančius teisininkus, su kuriais galima pasikonsultuoti prieš priimant sprendimą dėl sutuoktinių turto teisinio režimo, jei esama abejonių arba jei sutuoktinis yra pažeidžiamas. Informacija apie sutuoktinių turto režimus gali būti įtraukta į informacinį paketą, kurį sutuoktiniai, jei pageidauja, gali gauti susisiekę su savo ambasada arba nacionalinės ar vietos valdžios institucijomis, remiantis nacionaline sistema. Sutuoktiniai, kurių sąjungai būdingas tarptautinis aspektas, įsigyjantys turto užsienyje, turėtų būti iš anksto asmeniškai informuojami apie sutuoktinių turto teisinio režimo pasirinkimo teikiamus privalumus. Visais atvejais turi būti laikomasi valstybių narių lyčių lygybės teisės aktų. |
Pakeitimas 6 Pasiūlymas dėl reglamento 25 konstatuojamoji dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
(25) Išimtinėmis aplinkybėmis, siekiant užtikrinti viešuosius interesus, valstybių narių teismams turi būti suteikta galimybė nepaisyti užsienio teisės, jei konkrečiu atveju ši akivaizdžiai prieštarautų ginčo nagrinėjimo vietos viešajai tvarkai. Tačiau teismams neturėtų būti suteikta galimybė vadovautis viešosios tvarkos išimtimi siekiant nepaisyti kitos valstybės teisės arba atsisakyti pripažinti ar vykdyti kitoje valstybėje priimtą teismo sprendimą, parengtą autentišką dokumentą ir sudarytą teisminį susitarimą, jei tai prieštarautų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijai, ypač jos 21 straipsniui, kuriuo draudžiama bet kokios formos diskriminacija. |
(25) Išimtinėmis aplinkybėmis, siekiant užtikrinti viešuosius interesus, valstybių narių teismams turi būti suteikta galimybė nepaisyti užsienio teisės, jei konkrečiu atveju ši akivaizdžiai prieštarautų ginčo nagrinėjimo vietos viešajai tvarkai. Tačiau teismams neturėtų būti suteikta galimybė vadovautis viešosios tvarkos išimtimi siekiant nepaisyti kitos valstybės teisės arba atsisakyti pripažinti ar vykdyti kitoje valstybėje priimtą teismo sprendimą, parengtą autentišką dokumentą ir sudarytą teisminį susitarimą, jei tai prieštarautų Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijai, ypač jos 21 straipsniui, kuriuo draudžiama bet kokios formos diskriminacija, ir 23 straipsniui, kuriame reikalaujama, kad visose srityse būtų užtikrinta vyrų ir moterų lygybė. |
Pakeitimas 7 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies įžanginė formuluotė | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Šis reglamentas netaikomas: |
3. Nepažeidžiant pusiausvyros ir teisingumo, šis reglamentas netaikomas: |
Pagrindimas | |
Kai kuriose valstybėse narėse likęs turtas vertinamas kartu ir traktuojamas kaip vienas dalykas, atsižvelgiant į abiejų sutuoktinių apsaugos pusiausvyrą ir teisingumą. Prireikus, dažniausiai moteris būna vaikų pagrindinė globėja. Kitose valstybėse narėse toks turtas traktuojamas atskirai. | |
Pakeitimas 8 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies f a punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fa) teisėms į pensiją, išskyrus atvejus, kai pagal taikytinus nacionalinės teisės aktus numatyta, kad per santuokos laikotarpį įgytos teisės į pensiją skyrybų atveju turi būti dalijamos; |
Pagrindimas | |
Jei turtas traktuojamas atskirai, kaip išdėstyta Komisijos pasiūlyme, svarbu taip pat apsvarstyti galimybę į siūlomos direktyvos taikymo sritį neįtraukti šeimos narių dovanų, teisių į pensiją, draudimo sutarčių ir pensijų fondų. | |
Pakeitimas 9 Pasiūlymas dėl reglamento 1 straipsnio 3 dalies f b punktas (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
fb) draudimo sutartims ir pensijų fondams. |
Pagrindimas | |
Jei turtas traktuojamas atskirai, kaip išdėstyta Komisijos pasiūlyme, svarbu taip pat apsvarstyti galimybę į siūlomos direktyvos taikymo sritį neįtraukti šeimos narių dovanų, teisių į pensiją, draudimo sutarčių ir pensijų fondų. | |
Pakeitimas 10 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio b punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
b) vedybų sutartis – susitarimas, kuriuo sutuoktiniai nustato tarpusavio turtinius santykius ir turtinius santykius trečiųjų asmenų atžvilgiu; |
b) vedybų sutartis – susitarimas, kuriuo sutuoktiniai sudarydami santuoką ar būdami susituokę nustato tarpusavio turtinius santykius ir turtinius santykius trečiųjų asmenų atžvilgiu; |
Pakeitimas 11 Pasiūlymas dėl reglamento 2 straipsnio g punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
g) teismas – valstybių narių teisminė institucija, vykdanti teisminę funkciją sutuoktinių turto teisinio režimo klausimais, taip pat neteisminė institucija arba asmuo, vykdantys jiems valstybių narių teisminės institucijos perduotas arba paskirtas teismų jurisdikcijos funkcijas, numatytas šiame reglamente; |
g) teismas – apima visas institucijas ir teisės specialistus, kurie yra kompetentingi tvarkyti sutuoktinių turto teisinio režimo reikalus, kurie vykdo teismines funkcijas, veikia vadovaudamiesi teismo suteiktais įgaliojimais arba veikia prižiūrimi teismo, jei tos institucijos ir teisės specialistai garantuoja nešališkumą ir užtikrina visų šalių teisę būti išklausytoms ir jei jų sprendimai pagal valstybės narės, kurioje jie veikia, teisę: |
|
– gali būti apskųsti teisminei institucijai arba jos persvarstyti; taip pat |
|
– savo galia ir poveikiu gali būti prilyginti teisminės institucijos sprendimams tuo pačiu klausimu; |
Pakeitimas 12 Pasiūlymas dėl reglamento 4 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jei jis sudaromas prieš teismo procesą, turi būti suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. Sutuoktiniams nesudarius susitarimo, jurisdikcija reglamentuojama 5 ir kitais straipsniais. |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jei jis sudaromas prieš teismo procesą, turi būti suformuluotas raštu, datuotas, abiejų šalių pasirašytas ir patvirtintas. Prieš sudarant susitarimą praktikuojantis teisininkas turėtų asmeniškai informuoti kiekvieną sutuoktinį apie šio pasirinkimo teisines pasekmes. |
Pagrindimas | |
Sutuoktinių galimybė gauti nepriklausomą teisinę praktikuojančio teisininko konsultaciją turėtų sudaryti sąlygas pasirinkti nepriklausomai ir pagrįstai ir tai turėtų apsaugoti sutuoktinį, kuris gali būti pažeidžiamas. | |
Pakeitimas 13 Pasiūlymas dėl reglamento 5 straipsnio 2 dalies antra pastraipa | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jei jis sudaromas prieš teismo procesą, turi būti suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. |
Susitarimą galima sudaryti bet kuriuo metu, taip pat teismo proceso metu. Jei jis sudaromas prieš teismo procesą, turi būti suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas, taip pat turi būti užregistruotas pagal valstybėje narėje, kurioje susitarimas sudaromas, nustatytą tvarką. |
Pakeitimas 14 Pasiūlymas dėl reglamento 13 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
13a straipsnis |
|
Informacijos teikimas sutuoktiniams |
|
Kompetentinga institucija privalo per pagrįstą laikotarpį informuoti sutuoktinį (-ius) apie visus prieš juos pradėtus su sutuoktinių turto teisiniu režimu susijusius teismo procesus. |
Pakeitimas 15 Pasiūlymas dėl reglamento 14 a straipsnis (naujas) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
14a straipsnis |
|
Specialios apsaugos priemonės |
|
Prieš priimant sprendimą dėl kompetentingo teismo, kol kompetentingas teismas pateikia sprendimą, pagal valstybės narės teisę šeimos namams taikoma speciali apsauga, įgyvendinant priemones, kaip antai šeimos namų apsauga nuo pardavimo. |
Pagrindimas | |
Siekiant apsaugoti pažeidžiamą sutuoktinį ir trečiąsias šalis, kaip antai išlaikytiniai, svarbu, kad, kol kompetentingas teismas nepriims sprendimo, remiantis susijusios valstybės narės teise, šeimos namai būtų apsaugoti nuo greito pardavimo. Tai užtikrins, kad vykstant teismo procesui pažeidžiamas sutuoktinis ir išlaikytiniai turėtų vietą, kur gyventi. | |
Pakeitimas 16 Pasiūlymas dėl reglamento 15 straipsnis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Pagal 16, 17 ir 18 straipsnius santuokinių turto teisiniam režimui taikytina teisė taikoma visam sutuoktinių turtui. |
Pagal 16, 17 ir 18 straipsnius sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teisė taikoma visam bendram sutuoktinių turtui. |
Pakeitimas 17 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 1 dalies c punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
c) valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, visų pirma į santuokos sudarymo vietą, sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai, teisė. |
c) valstybės, su kuria, atsižvelgiant į visas aplinkybes, nepriklausomai nuo santuokos sudarymo vietos, sutuoktinius sieja glaudžiausi ryšiai, teisė. |
Pagrindimas | |
Pora gali išvykti susituokti užsienyje, o tada taptų neaišku, kaip taikyti artimiausio ryšio sąlygą. | |
Pakeitimas 18 Pasiūlymas dėl reglamento 17 straipsnio 2 a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
2a. Nepažeidžiant 1 dalies nuostatų, mirus sutuoktiniui, jei nebuvo pasirinktas sutuoktinių turto teisinis režimas, atitinkamais atvejais turėtų būti visų pirma atsižvelgiama į likusio sutuoktinio norus ir jų paisoma. |
Pakeitimas 19 Pasiūlymas dėl reglamento 18 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
Jei sutuoktiniai nusprendžia, kad taikytinos teisės pakeitimas galioja atgaline data, galiojimas atgaline data neturi poveikio nei pagal anksčiau taikytą teisę sudarytų sandorių galiojimui, nei iš anksčiau taikytos teisės kylančioms trečiųjų asmenų teisėms. |
Jei sutuoktiniai nusprendžia, kad taikytinos teisės pakeitimas galioja atgaline data, galiojimas atgaline data neturi poveikio nei pagal anksčiau taikytą teisę sudarytų sandorių galiojimui, nei iš anksčiau taikytos teisės kylančioms trečiųjų asmenų teisėms. Praktikuojantis teisininkas iš anksto asmeniškai informuoja kiekvieną sutuoktinį apie šio pasirinkimo teisines pasekmes. |
Pagrindimas | |
Atgaline data taikomi sprendimai nesuteiks didesnio teisinio tikrumo trečiosioms šalims, o sutuoktiniams gali lemti didesnes teisines išlaidas. | |
Pakeitimas 20 Pasiūlymas dėl reglamento 19 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, pasirinkimas turi būti bent aiškiai išreikštas, suformuluotas raštu, datuotas ir abiejų šalių pasirašytas. |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, pasirinkimas turi būti bent aiškiai išreikštas, suformuluotas raštu, datuotas, abiejų šalių pasirašytas ir patvirtintas. Prieš pasirenkant taikytiną teisę praktikuojantis teisininkas asmeniškai informuoja kiekvieną sutuoktinį apie šio pasirinkimo teisines pasekmes. |
Pakeitimas 21 Pasiūlymas dėl reglamento 20 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, vedybų sutartis turi būti bent sudaroma raštu, datuota ir abiejų sutuoktinių pasirašyta. |
2. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, vedybų sutartis turi būti bent sudaroma raštu, datuota, abiejų sutuoktinių pasirašyta ir patvirtinta. |
Pakeitimas 22 Pasiūlymas dėl reglamento 27 straipsnio d punktas | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
d) jis nesuderinamas su anksčiau kitoje valstybėje narėje arba trečiojoje valstybėje priimtu teismo sprendimu byloje, iškeltoje dėl to paties dalyko, tuo pačiu pagrindu ir tarp tų pačių šalių, jei anksčiau priimtas sprendimas tenkina reikiamas jo pripažinimo valstybėje narėje, į kurią kreipiamasi, sąlygas. |
d) jis nesuderinamas su anksčiau kitoje valstybėje narėje priimtu teismo sprendimu byloje, iškeltoje dėl to paties dalyko, tuo pačiu pagrindu ir tarp tų pačių šalių, kai anksčiau priimtas sprendimas tenkina reikiamas jo pripažinimo valstybėje narėje, į kurią kreipiamasi, sąlygas. |
Pagrindimas | |
Nėra garantijų dėl abipusio pripažinimo trečiojoje šalyje. Tai reiškia, kad ES valstybių narių teismams gali tekti susipažinti su ES nepriklausančių trečiųjų šalių teise ir ją taikyti, o tai gali lemti didžiules išlaidas, vėlavimą ir mažesnį teisinį tikrumą ieškovams ir trečiosioms šalims. | |
Pakeitimas 23 Pasiūlymas dėl reglamento 35 straipsnio 2 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
2. Tačiau valstybės narės teisėje gali būti numatyta, kad sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teise sutuoktinis negali remtis prieš trečiąjį asmenį, jei vienas ar kitas turi įprastinę gyvenamąją vietą jos teritorijoje ir jei neįvykdytos šioje teisėje numatytos registravimo ar viešinimo sąlygos, nebent trečiasis asmuo žinojo arba turėjo žinoti, kurios valstybės teisė taikytina sutuoktinių turto teisiniam režimui. |
2. Tačiau valstybės narės teisėje gali būti numatyta, kad sutuoktinių turto teisiniam režimui taikytina teise sutuoktinis negali remtis prieš trečiąjį asmenį, jei vienas ar kitas turi įprastinę gyvenamąją vietą jos teritorijoje ir jei neįvykdytos šioje teisėje numatytos registravimo ar viešinimo sąlygos, nebent trečiasis asmuo žinojo, kurios valstybės teisė taikytina sutuoktinių turto teisiniam režimui. |
Pagrindimas | |
Gali būti sunku nustatyti, ar trečioji šalis „turėjo žinoti“, ypač atsižvelgiant į tarptautinį daugelio ginčų dėl sutuoktinių turto pobūdį. Ši frazė išbraukiama, nes jos taikymo sritis neaiški. | |
Pakeitimas 24 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 3 dalis | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
3. Pagal šio straipsnio 1 ir 2 dalis pateiktą informaciją Komisija viešai paskelbia tinkamomis priemonėmis, visų pirma Europos teisminio tinklo civilinėse ir komercinėse bylose interneto svetainėje. |
3. Pagal šio straipsnio 1 ir 2 dalis pateiktą informaciją Komisija viešai paskelbia tinkamomis priemonėmis, visų pirma, tačiau ne tik Europos teisminio tinklo civilinėse ir komercinėse bylose interneto svetainėje. |
Pagrindimas | |
Informacija gali būti paskelbiama ir kitomis priemonėmis, pvz., per daugiakalbę pagalbos telefonu liniją. | |
Pakeitimas 25 Pasiūlymas dėl reglamento 37 straipsnio 3 a dalis (nauja) | |
Komisijos siūlomas tekstas |
Pakeitimas |
|
3a. Valstybės narės apsvarsto galimybę imtis atitinkamų priemonių siekiant užtikrinti, kad sutuoktiniai, kurių sąjungai būdingas tarptautinis aspektas, galėtų gauti informacijos apie sutuoktinių turto teisinio režimo pasirinkimo pasekmes ir apie praktikuojančius teisininkus, su kuriais galėtų pasikonsultuoti. |
PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Teismo sprendimai dėl klausimų, susijusių su sutuoktinių turto teisiniu režimu |
||||
Nuorodos |
COM(2011)0126 – C7-0093/2011 – 2011/0059(CNS) |
||||
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
JURI 10.5.2011 |
|
|
|
|
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
FEMM 10.5.2011 |
|
|
|
|
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data |
Marina Yannakoudakis 19.4.2011 |
|
|
|
|
Svarstymas komitete |
27.2.2012 |
|
|
|
|
Priėmimo data |
24.4.2012 |
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
23 0 4 |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Emine Bozkurt, Andrea Češková, Iratxe García Pérez, Zita Gurmai, Mikael Gustafsson, Mary Honeyball, Sophia in ‘t Veld, Lívia Járóka, Nicole Kiil-Nielsen, Silvana Koch-Mehrin, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Astrid Lulling, Barbara Matera, Elisabeth Morin-Chartier, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Marc Tarabella, Britta Thomsen, Marina Yannakoudakis, Anna Záborská, Inês Cristina Zuber |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) |
Franziska Katharina Brantner, Christa Klaß, Ana Miranda, Mariya Nedelcheva, Antigoni Papadopoulou |
||||
- [1] "EU Citizen Report 2010 Dismantling the obstacles to EU citizens’ rights", p. 5: http://ec.europa.eu/justice/citizen/files/com_2010_603_en.pdf (2010 10 27).
- [2] Pasiūlymas dėl Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų pripažinimo ir vykdymo, susijusių su registruotos partnerystės turtinėmis pasekmėmis (COM(2011) 127 galutinis).
- [3] Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl jurisdikcijos, taikytinos teisės, teismo sprendimų ir autentiškų aktų, susijusių su paveldėjimu, pripažinimo bei vykdymo ir Europos paveldėjimo pažymėjimo pradėjimo naudoti (COM(2009) 0154).
PROCEDŪRA
Pavadinimas |
Teismo sprendimai dėl klausimų, susijusių su sutuoktinių turto teisiniu režimu |
||||
Nuorodos |
COM(2011)0126 – C7-0093/2011 – 2011/0059(CNS) |
||||
Konsultacijos su EP data |
7.4.2011 |
|
|
|
|
Atsakingas komitetas Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
JURI 10.5.2011 |
|
|
|
|
Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai) Paskelbimo plenariniame posėdyje data |
LIBE 10.5.2011 |
FEMM 10.5.2011 |
|
|
|
Pranešėjas(-ai) Paskyrimo data |
Alexandra Thein 12.4.2011 |
|
|
|
|
Svarstymas komitete |
21.6.2011 |
21.11.2011 |
17.9.2012 |
11.10.2012 |
|
|
18.12.2012 |
|
|
|
|
Priėmimo data |
20.6.2013 |
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
23 0 2 |
|||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Raffaele Baldassarre, Luigi Berlinguer, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Sajjad Karim, Klaus-Heiner Lehne, Antonio Masip Hidalgo, Jiří Maštálka, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Dimitar Stoyanov, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Tadeusz Zwiefka |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) |
Sergio Gaetano Cofferati, Vytautas Landsbergis, Eva Lichtenberger, Angelika Niebler, Axel Voss |
||||
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis) |
Frédérique Ries, Nikolaos Salavrakos, Jacek Włosowicz |
||||
Pateikimo data |
12.7.2013 |
||||