VERSLAG over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2013/2013 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2013, afdeling III – Commissie, afdeling IV – Hof van Justitie

6.9.2013 - (11696/2013 – C7‑0247/2013 – 2013/2084(BUD))

Begrotingscommissie
Rapporteurs: Giovanni La Via, Derek Vaughan

ONTWERPRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2013/2013 van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2013, afdeling III – Commissie, afdeling IV – Hof van Justitie

(11696/2013 – C7‑0247/2013 – 2013/2084(BUD))

Het Europees Parlement,

–   gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,

–   gezien van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002[1], en met name artikel 18,

–   gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2013, definitief vastgesteld op 12 december 2012[2],

–   gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer[3],

–   gezien Besluit 2007/436/EG, Euratom van de Raad van 7 juni 2007 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Gemeenschappen[4],

–   gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2013, ingediend door de Commissie op 29 april 2013 (COM(2013)0254),

–   gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2013, goedgekeurd door de Raad op 9 juli 2013 (11696/2013 – C7‑0247/2013),

–   gezien de artikelen 75 ter en 75 sexies van zijn Reglement,

–   gezien de brief van de Commissie cultuur,

–   gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A7-0285/2013),

A. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2013 is gericht op het wijzigen van de personeelsformatie van het GNSS-Agentschap door de toevoeging van 20 posten, met het oog op de nieuwe taken van dit agentschap, van het uitvoerend agentschap EACEA door de toevoeging van 2 tijdelijke medewerkers en 13 arbeidscontractanten, met het oog op de uitbreiding van het mandaat van dat agentschap, en van het Hof van Justitie door de toevoeging van 7 posten die nodig zijn voor de extra advocaat-generaal van het Hof;

B.  overwegende dat de voorgestelde verhogingen worden gepresenteerd als wijzigingen zonder gevolgen voor de begroting, aangezien ze volledig moeten worden gecompenseerd door overeenkomstige verlagingen van de begrotingsafdeling van de Commissie, terwijl de aanwerving van extra personeelsleden voor het Hof van Justitie wordt gefinancierd met de beschikbare kredieten binnen de eigen begrotingsafdeling van het Hof;

C. overwegende dat de aanwerving van de 20 posten voor het Europees GNSS-Agentschap snel moet plaatsvinden zodat het agentschap zich kan voorbereiden op zijn nieuwe taken per januari 2014;

D. overwegende dat dit ontwerp van gewijzigde begroting slechts het deel van het oorspronkelijke verzoek van het Hof van Justitie omvat dat gebaseerd is op bovengenoemde verklaring nr. 38, waarbij de 9 door het Hof verzochte extra referendarissen buiten beschouwing worden gelaten;

E.  overwegende dat extra referendarissen de bijkomende last op het Hof zouden kunnen verlichten die het gevolg is van het feit de Raad tot nu toe geen overeenstemming heeft bereikt over een systeem voor de aanstelling van extra rechters bij het Gerecht van de Europese Unie (terwijl de noodzaak van een dergelijke hervorming niet wordt betwist), en overwegende dat deze posten reeds waren opgenomen op de door de Commissie gepresenteerde ontwerpbegroting voor 2014;

1.  neemt kennis van het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2013, zoals door de Commissie gepresenteerd, en van het standpunt van de Raad hierover;

2.  stelt met betrekking tot de uitbreiding van de personeelsformatie van het Europees GNSS-Agentschap vast dat de compensatie door inkrimping van het personeelsbestand van de Commissie niet meteen in 2013 zal beginnen, maar pas volledig zal worden verwezenlijkt in de loop van de volgende MFK-periode;

3.  is bezorgd over de misleidende presentatie van de bezuinigingen op het personeel voor wat betreft de personeelsformatie van de Commissie; wijst erop dat 13 arbeidscontractanten en 2 posten worden geschrapt uit de diensten van de Commissie zelf, maar worden toegevoegd aan de personeelsformatie van het EACEA; aangezien alle uitvoerende agentschappen deel uitmaken van de administratie van de Commissie kan, anders dan wordt gesuggereerd, geen verlaging van de begroting van de Commissie worden geconstateerd; is op de hoogte van het feit dat het personeel van uitvoerende agentschappen volledig wordt betaald uit de operationele middelen;

4.  is voornemens om, in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure 2014, zijn steun te verlenen aan de bijkomende posten voor het Hof van Justitie die de Commissie uit het ontwerp heeft weggelaten;

5.  keurt het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2013 goed;

6.  verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de gewijzigde begroting nr. 4/2013 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie;

7.  verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen.

• [1]  PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1.
• [2]  PB L 66 van 8.3.2013.
• [3]  PB L 139 van 14.6.2006, blz. 1.
• [4]  PB L 163 van 23.6.2007, blz. 17.

UITSLAG VAN DE EINDSTEMMING IN DE COMMISSIE

Datum goedkeuring	5.9.2013
Uitslag eindstemming	+: –: 0:	33 2 0
Bij de eindstemming aanwezige leden	Marta Andreasen, Zuzana Brzobohatá, Jean Louis Cottigny, Jean-Luc Dehaene, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Ingeborg Gräßle, Lucas Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Ivailo Kalfin, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, George Lyon, Claudio Morganti, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Andrej Plenković, Dominique Riquet, Alda Sousa, Oleg Valjalo, Derek Vaughan, Angelika Werthmann
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)	Alexander Alvaro, Maria Da Graça Carvalho, Frédéric Daerden, Paul Rübig, Peter Šťastný, Georgios Stavrakakis, Nils Torvalds, Catherine Trautmann