BETÄNKANDE Förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om vissa övergångsbestämmelser för stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och om ändring av förordning (EU) No […][RD] vad gäller resurser och resursfördelning avseende år 2014 och om ändring av rådets förordning (EG) nr 73/2009 och förordningarna (EU) nr […] [DP], (EU) No […] [HZ] och (EU) No […] [sCMO] vad gäller deras tillämpning under år 2014
9.10.2013 - (COM(2013)0226 – C7‑0104/2013 – 2013/0117(COD)) - ***I
Utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling
Föredragande: Albert Deß
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS LAGSTIFTNINGSRESOLUTION
Förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om vissa övergångsbestämmelser för stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och om ändring av förordning (EU) No […][RD] vad gäller resurser och resursfördelning avseende år 2014 och om ändring av rådets förordning (EG) nr 73/2009 och förordningarna (EU) nr […] [DP], (EU) No […] [HZ] och (EU) No […] [sCMO] vad gäller deras tillämpning under år 2014
(COM(2013)0226 – C7‑0104/2013 – 2013/0117(COD))
(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2013)0226),
– med beaktande av artiklarna 294.2 och 43.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C7-0104/2013),
– med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
– med beaktande av yttrandet från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén av den 19 september 2013[1],
– med beaktande av artikel 55 i arbetsordningen,
– med beaktande av betänkandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling och yttrandet från budgetutskottet (A7-0326/2013).
1. Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.
2. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.
3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.
Ändringsförslag 1 Förslag till förordning Skäl -1 (nytt) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(-1) Det är viktigt att se till att den administrativa bördan inom jordbruket ständigt kontrolleras och minskas. I sitt meddelande om EU-lagstiftningens ändamålsenlighet av den 12 december 2012 åtar sig kommissionen att fortsätta sitt arbete med att avskaffa alla onödiga bördor i lagstiftningen. Europaparlamentet och rådet måste hållas informerade om framstegen på detta område. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 2 Förslag till förordning Skäl 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(3) För att säkerställa rättslig förutsebarhet vid övergången bör det föreskrivas att utgifter för vilka åtaganden gjorts i enlighet med förordning (EG) nr 1698/2005 inom areal- och djurrelaterade åtgärder bör berättiga till bidrag från EJFLU under den nya programperioden om det fortfarande finns utbetalningar kvar att göra. För att uppnå en sund ekonomisk förvaltning och ett effektivt genomförande av programmen bör sådana utgifter identifieras tydligt i landsbygdsutvecklingsprogrammen och i medlemsstaternas förvaltnings- och kontrollsystem. För att inte göra den ekonomiska förvaltningen av landsbygdsutvecklingsprogram under den nya programperioden onödigt komplicerad bör det föreskrivas att medfinansieringssatsen för den nya programperioden ska tillämpas på övergångsutgifter. |
(3) För att säkerställa rättslig förutsebarhet vid övergången bör det föreskrivas att alla åtgärder som vidtagits under programperioden 2007–2013, för vilka åtaganden gjorts i enlighet med förordning (EG) nr 1698/2005, bör berättiga till bidrag från EJFLU under den nya programperioden om det fortfarande finns utbetalningar kvar att göra. För att uppnå en sund ekonomisk förvaltning och ett effektivt genomförande av programmen bör sådana utgifter identifieras tydligt i landsbygdsutvecklingsprogrammen och i medlemsstaternas förvaltnings- och kontrollsystem. För att inte göra den ekonomiska förvaltningen av landsbygdsutvecklingsprogram under den nya programperioden onödigt komplicerad bör det föreskrivas att medfinansieringssatsen för den nya programperioden ska tillämpas på övergångsutgifter. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
För att garantera kontinuitet inom programmen bör alla åtgärder till förmån för den löpande landsbygdsutvecklingen drivas vidare under övergångsåret (i enlighet med målet ”nya pengar för gamla åtgärder”). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 3 Förslag till förordning Skäl 3a (nytt) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(3a) Mot bakgrund av de allvarliga problem som ett antal medlemsstater fortfarande står inför när det gäller finansiell stabilitet, och för att begränsa de negativa effekterna vid övergången från nuvarande till kommande programperiod genom att möjliggöra maximalt utnyttjande av tillgängliga EJFLU-medel, måste undantaget i artikel 70.4c i rådets förordning (EG) nr 1698/2005 som gör det möjligt att höja de högsta satserna för stöd från EJFLU förlängas fram till och med sista dagen för utgifters stödberättigande i programperioden 2007–2013, dvs. till och med den 31 december 2013. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 4 Förslag till förordning Skäl 11 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(11) För att medlemsstaterna på ett mer flexibelt sätt ska kunna tillgodose behoven inom sina jordbrukssektorer eller stärka sin landsbygdsutvecklingspolitik bör de ges möjlighet att överföra medel från sina tak för direktstöd till stöd avsett för landsbygdsutveckling och från stöd avsett för landsbygdsutveckling till taken för direktstöd. Samtidigt bör medlemsstater där direktstödsnivån ligger under 90 % av den genomsnittliga stödnivån i unionen ges möjlighet att överföra ytterligare medel från stöd avsett för landsbygdsutveckling till taket för direktstöd. Sådana val bör, inom ramen för vissa gränser, göras en gång och för hela budgetperioden 2015–2020. |
(11) För att medlemsstaterna på ett mer flexibelt sätt ska kunna tillgodose behoven inom sina jordbrukssektorer eller stärka sin landsbygdsutvecklingspolitik bör de ges möjlighet att överföra medel från sina tak för direktstöd till stöd avsett för landsbygdsutveckling och från stöd avsett för landsbygdsutveckling till taken för direktstöd. Samtidigt bör medlemsstater där direktstödsnivån ligger under 90 % av den genomsnittliga stödnivån i unionen ges möjlighet att överföra ytterligare medel från stöd avsett för landsbygdsutveckling till taket för direktstöd. Sådana val bör, inom ramen för vissa gränser, göras för hela budgetperioden 2015–2020, samtidigt som det ska finnas möjlighet till översyn 2017. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(Frasen ”stöd avsett för landsbygdsutveckling till taken för direktstöd” har tagits bort i ändringsförslag 3 i förslaget till utkast, men inte återinförts.) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 5 Förslag till förordning Skäl 13a (nytt) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(13a) Finland har fått tillåtelse att betala ett nationellt bidrag till vissa jordbrukssektorer i södra Finland enligt artikel 141 i Finlands anslutningsfördrag. Med beaktande av tidpunkten för reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken och mot bakgrund av den svåra ekonomiska situationen för jordbruket i södra Finland samt av att producenterna därför fortfarande behöver särskilt stöd är det lämpligt med integreringsåtgärder som innebär att Finland i enlighet med artikel 42 i fördraget får tillåtelse av kommissionen att göra nationella betalningar till vissa produktionssektorer i södra Finland. Betalningarna bör minskas stegvis under perioden 2014–2020. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 6 Förslag till förordning Artikel -1 (ny) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Artikel -1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Minskad byråkrati | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Kommissionen ska undvika alla ytterligare, onödiga och oproportionerliga administrativa bördor vid genomförandet av denna förordning och förordningarna (EU) nr [DP], (EU) nr [HZ] och (EU) nr [sCMO]. Kommissionen ska regelbundet rapportera till Europaparlamentet och rådet om arbetet med detta. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 7 Förslag till förordning Artikel 1 – punkt 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Genom undantag från artikel 94 i förordning (EU) nr […] [RD] får medlemsstaterna för åtgärderna i artikel 36 a i–v och 36 b iv och v i förordning (EG) nr 1698/2005 fortsätta att göra nya rättsliga åtaganden till stödmottagare år 2014 i enlighet med de landsbygdsutvecklingsprogram som antagits på grundval av förordning (EG) nr 1698/2005 även efter det att de finansiella medlen från programperioden 2007–2013 har förbrukats, till dess att respektive landsbygdsutvecklingsprogram för programperioden 2014–2020 antas. Utgifter som uppstår på grundval av dessa åtaganden ska vara stödberättigande i enlighet med artikel 3 i denna förordning. |
1. Genom undantag från artikel 94 i förordning (EU) nr […] [RD] får medlemsstaterna för samtliga åtgärder under programperioden 2007–2013 i förordning (EG) nr 1698/2005 fortsätta att göra nya rättsliga åtaganden till stödmottagare år 2014 i enlighet med de landsbygdsutvecklingsprogram som antagits på grundval av förordning (EG) nr 1698/2005 även efter det att de finansiella medlen från programperioden 2007–2013 har förbrukats, till dess att respektive landsbygdsutvecklingsprogram för programperioden 2014–2020 antas, eller till slutet av 2014. Utgifter som uppstår på grundval av dessa åtaganden ska vara stödberättigande i enlighet med artikel 3 i denna förordning. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 8 Förslag till förordning Artikel 3 – punkt 1 – inledningen | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Genom undantag från artikel 7.1 i förordning (EU) nr […] [RD] ska utgifter som avser rättsliga åtaganden till stödmottagare som gjorts enligt åtgärderna i artikel 36 a i–v och 36 b iv och v i förordning (EG) nr 1698/2005 samt i artikel 36 b i och iii i den förordningen vad gäller det årliga bidraget i följande fall vara berättigade till stöd från EJFLU under programperioden 2014–2020: |
1. Genom undantag från artikel 7.1 i förordning (EU) nr […] [RD] ska utgifter som avser rättsliga åtaganden till stödmottagare som gjorts enligt de åtgärder som avses i artiklarna 20, 36, 52 och 63 i förordning (EG) nr 1698/2005 i följande fall vara berättigade till stöd från EJFLU under programperioden 2014−2020: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 9 Förslag till förordning Artikel 3 – punkt 1 – led b | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
b) för utbetalningar som ska göras efter den 31 december 2015. |
b) för utbetalningar som ska göras efter den 31 december 2015 för alla åtaganden som har gjorts enligt artikel 36. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 10 Förslag till förordning Artikel 3 – punkt 2a (ny) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
2a. När det inte längre finns tillräckligt med medel från tidigare landsbygdsutvecklingsprogram för att täcka de utgifter som avses i punkt 1 kan dessa utgifter anmälas till kommissionen för återbetalning under de referensperioder som börjar från den första månaden efter slutet av den första referensperioden. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Det är viktigt att det finns kontinuitet i stöd till åtaganden med större omfattning för 2007−2013 års åtgärder än de som föreslås av kommissionen. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 11 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 2 Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 40 – punkt 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 12 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 2 Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 40 – punkt 2 – stycke 1a (nytt) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Under kalenderåret 2015 kommer värdet av stödrättigheterna att räknas om och meddelas jordbrukarna, som en följd av ikraftträdandet av jordbruksreformen, i synnerhet den interna konvergensen och miljöanpassningen. Det skulle vara enklare att justera stödet för övergångsåret 2014 i stället för värdet av rättigheterna. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 13 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 2 Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 40 – punkt 2a (ny) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
På så sätt får medlemsstaterna ett större handlingsutrymme när det gäller att säkra överensstämmelse med det tak som fastställs i bilaga VIII, samtidigt som behovet av förenkling beaktas. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 14 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 2 Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 40 – punkt 3 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Genom denna bestämmelse blir det möjligt för de medlemsstater som för närvarande flyttar outnyttjade medel från den första pelaren till den andra att fortsätta att göra så under 2014. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 15 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 3 Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 51 – punkt 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Syftet med detta ändringsförslag är att se till att inte mindre köttdjursuppfödare som tar emot stöd som understiger schablonbeloppet 5 000 euro missgynnas av den nuvarande modellen, som kommer att försvinna i framtiden. En sådan betydande minskning av stödet till uppfödare kan komma att skapa problem i det rådande ekonomiska läget, varför en anpassning av lagstiftningen behövs. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 16 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 5 – led aa Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 69 – punkt 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Till följd av besluten om den fleråriga budgetramen kommer direktstöden i de flesta medlemsstaterna att vara lägre 2014 än året före. Storleken på direktstöd som kan riktas mot samlat stöd kommer också att vara mycket mindre 2014 än 2013. Det är därför nödvändigt att möjliggöra användning av högre satser samlat stöd i enlighet med artikel 39.1, 39.2 och 39.3 i förslaget till den nya förordningen om direktstöd. De nya satserna bör börja tillämpas redan från den 1 januari 2014. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 17 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 5 – led ba (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 69 – punkt 4 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Den höjda högsta tillåtna stödnivån för det frivilliga kopplade stödet i reformen kan börja tillämpas redan 2014 genom att den nuvarande tillåtna nivån för det särskilda stödet höjs från 3,5 till 6,5 procent av de nationella taken i enlighet med artikel 69 i förordning (EG) nr 73/2009. De medlemsstater som så önskar kan omedelbart börja tillämpa delar av den nya gemensamma jordbrukspolitiken och på förhand stödja vissa sektorer, t.ex. djuruppfödning, där det ekonomiska läget är kärvt och inkomsterna låga. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 18 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 5a (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Kapitel 5a (nytt) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 19 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 6a (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 111 – punkt 5 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Övergångsbestämmelserna bör utnyttjas inför avskaffandet av det nationella tilläggsbidraget för am- och dikor så att man (genom att konformationsklasserna för de tjurkalvar som slaktas utökas med klass U) anpassar artikel 111 i gällande förordning (EG) nr 73/2009 för att 2014 kunna stödja nötdjurssektorn via EGFJ. Med en sådan enkel teknisk lösning kan man snabbt ge stöd till regioner där djuruppfödningssektorn befinner sig i ett svårt ekonomiskt läge. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 20 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 7a (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 124 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
I artikel 124 i förordning (EG) nr 73/2009 ersätts punkterna 1 och 2 på grund av textanpassning till Europaparlamentets förhandlingsmandat avseende förordningen om direktstöd (beslut av den 13 mars 2013). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 21 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 8a (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 133b (ny) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Artikel 133b införs i förordning (EG) nr 73/2009 för att anpassa texten till Europaparlamentets förhandlingsmandat för förordningen om regler för direktstöd (beslut av den 13 mars 2013). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 22 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 9 Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 136a – punkt 1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kompromissändringsförslag som innehåller den text man enades om vid det senaste trepartssammanträdet den 24 september 2013. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 23 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 9 Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 136a – punkt 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kompromissändringsförslag som innehåller den text man enades om vid det senaste trepartssammanträdet den 24 september 2013. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 24 Förslag till förordning Artikel 5 – led 1 – led 9a (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 136b (ny) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Genom denna bestämmelse blir det möjligt för de medlemsstater som för närvarande flyttar outnyttjade medel från den första pelaren till den andra att fortsätta att göra så under 2014. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 25 Förslag till förordning Artikel 5a (ny) Förordning (EG) nr 1698/2005 Artikel 70 – punkt 4c | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag COM(2013)0521 om förlängning av tillämpningen av höjda medfinansieringssatser för medlemsstater som hotas av allvarliga svårigheter med avseende på finansiell stabilitet, bör införas inom ramen för det nuvarande regelverket. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 26 Förslag till förordning Artikel 5b (ny) Förordning (EG) nr 1234/2007 Artikel 182 – punkt 7 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Även under övergångsåret 2014 ska ett statligt stöd kunna betalas ut i enlighet med artikel 182.7 i förordning (EG) nr 1234/2007, i synnerhet vid särskilda olägenheter. Detta stöd kan beviljas utöver det särskilda stöd som avses i artikel 68.1 b i förordning (EG) nr 73/2009. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 27 Förslag till förordning Artikel 6 – punkt 2 Förordning (EU) nr […][DP] Artikel 14 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kompromissändringsförslag som återspeglar den överenskommelse om DP-förordningen som nåddes vid det senaste trepartssammanträdet den 24 september 2013, en ordalydelse som inte ska ändras av övergångsförordningen. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 28 Förslag till förordning Artikel 6 – punkt 4 Förordning (EU) nr […][DP] Artikel 59 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Detta är i linje med den politiska överenskommelsen av den 26 juni 2013 och ska godkännas formellt av Europaparlamentet och rådet. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 29 Förslag till förordning Artikel 7 – punkt -1a (ny) Förordning (EU) nr […] [HZ] Artikel 113 – punkt 1 – stycke 1a (nytt) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jordbrukarna bör informeras om att deras personuppgifter kommer att publiceras innan de lämnar in sin ansökan om stöd. Myndigheterna måste också ges tillräcklig tid att förbereda publiceringen av denna information på ett sätt som uppfyller målet att skapa en bättre förståelse för jordbrukspolitiken och för legitimiteten av att ge stöd till jordbrukssektorn. Därför bör de nya reglerna om öppenhet tillämpas från och med budgetåret 2015. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 30 Förslag till förordning Artikel 7 – punkt 1b (ny) Förordning (EU) nr […][HZ] ”Artikel 114a (ny) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Det är allt annat än kostnadseffektivt att låta de oberoende revisionsorganen utföra upprepade kontroller på plats och lära sig detaljerade regler för stödberättigande på väldigt kort tid innan dessa regler ändras igen på grund av GJP. Därför bör kontrollen av lagligheten och korrektheten (artikel 59.5 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 och artikel 9.1 i den horisontella förordningen) endast tillämpas från och med budgetåret 2016. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 31 Förslag till förordning Artikel 7 Förordning (EU) nr […][HZ] Artikel 115 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
As regards point (c), in order to avoid misinterpretations and unnecessary administrative costs and burden, the whole of Title V should apply from 1 January 2015 except as regards the application of the sCMO Regulation. Currently, the text of Art. 115(c) provides that only Chapter II of Title V (i.e. IACS) would apply from 1 January 2015, but other provisions, such as Art. 60-67 on general principles on checks, would apply already in 2014. As regards point (d), to make it possible to compare data and results, the monitoring and evaluation of the CAP (Art. 110) should apply from 16 October 2015 (i.e. after the CAP reform). As regards the transparency provisions (Art. 110a - 110d), Art. 110c of HZ Regulation states that the farmers have to be informed about the publication of their names, municipalities, support amounts etc. Payments have been claimed for financial year 2014 already in early spring 2013, before the now-proposed timetable was in the draft regulation concerning transitional provisions. Thus, the farmers have not been informed about the publication at the stage when they claimed support for the financial year 2014. Therefore, it is not possible to publish this information about payments made for financial year 2014 (claimed in 2013). The minimum is that the publication would be made as regards payments made from financial year 2015 onwards. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 32 Förslag till förordning Artikel 8 – punkt -1 (ny) Förordning (EU) nr […][sCMO] Artikel 149 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
I avsikt att möjliggöra en diversifierad jordbruksproduktion i södra Finland bör kommissionen ges befogenhet att godkänna nationellt stöd till vissa jordbrukssektorer som har varit berättigade till bidrag genom kommissionens beslut sedan Finland gick med i EU. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 33 Förslag till förordning Artikel 9 Förordning (EU) nr […][RD] Artikel 64 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kompromissändringsförslag som återspeglar den överenskommelse om RD-förordningen som nåddes vid det senaste trepartssammanträdet den 24 september 2013, en ordalydelse som inte ska ändras av övergångsförordningen. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 34 Förslag till förordning Bilaga I – rubriken | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jämförelse mellan artiklar om areal- och djurrelaterade åtgärder för programperioderna 2007–2013 och 2014–2020 |
Jämförelse mellan artiklar om åtgärder för programperioderna 2007–2013 och 2014-2020 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Jämförelsetabellen bör även inkludera investeringsåtgärder. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 35 Förslag till förordning Bilaga I – raderna -1 – -1c (nya) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Förordning (EG) nr 1698/2005 |
Förordning (EU) nr […] [RD] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Artikel 20 b i – modernisering av jordbruksföretagen |
Artikel 18 Investeringar i fysiska tillgångar | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Artikel 20 b iii – höja värdet på jord- och skogsbruksprodukter |
Artikel 18 Investeringar i fysiska tillgångar och artikel 27 Investeringar i ny teknik i skogsbruket samt i bearbetningen och hanteringen av skogsbruksprodukter | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Artikel 20 b iv – samarbeta för att utveckla nya produkter, processer och tekniker inom jordbruks- och livsmedelssektorn samt inom skogsbrukssektorn |
Artikel 36 Samarbete | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Artikel 20 b v – förbättra och utveckla sådan infrastruktur som är av betydelse för utveckling och anpassning av jord- och skogsbruket |
Artikel 18 Investeringar i fysiska tillgångar och artikel 27 Investeringar i ny teknik i skogsbruket samt i bearbetningen och hanteringen av skogsbruksprodukter | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 36 Förslag till förordning Bilaga II - inledningen Förordning (EG) nr 73/2009 Bilagorna II, III och VIII | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 37 Förslag till förordning Bilaga II - led 1a (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Bilaga II - tabell - punkt B - punkt 9 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 38 Förslag till förordning Bilaga II - led 2 - led a Förordning (EG) nr 73/2009 Bilaga III | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Formuleringen av standarden för god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden är mycket bred i kommissionens förslag och innebär oproportionerliga begränsningar i en god jordbrukspraxis. Man måste därför entydigt klargöra att | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- standarden gäller skydd av grundvattnet (och omfattar inte ytvattnet), | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- man endast får vidta åtgärder som påverkar allmän praxis inom jordbruket, | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
- vanlig användning av gödsel- och växtskyddsmedel fortfarande tillåts. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 39 Förslag till förordning Bilaga II – led 3a (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Bilaga VIIIa (ny) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Motivering | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Genom denna bestämmelse blir det möjligt för de medlemsstater som för närvarande flyttar outnyttjade medel från den första pelaren till den andra att fortsätta att göra så under 2014. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ändringsförslag 40 Förslag till förordning Bilaga II – led 3b (nytt) Förordning (EG) nr 73/2009 Bilaga XIIa (ny) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
- [1] Ännu ej offentliggjort i EUT.
MOTIVERING
Europaparlament eftersträvar, liksom de andra EU-institutionerna, att den reformerade gemensamma jordbrukspolitiken ska kunna träda i kraft den 1 januari 2014. Detta kräver dock att de olika institutionerna under hösten 2013 kan nå en överenskommelse om dels den fleråriga budgetramen för 2014–2020, dels reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken, så att den rättsliga ramen för den reformerade jordbrukspolitiken kan träda i kraft den 1 januari 2014.
Det verkar dock osannolikt att alla delar av den reformerade jordbrukspolitiken ska kunna träda i kraft den 1 januari 2014. Det behövs därför övergångsbestämmelser för att definiera de tekniska arrangemang som krävs för att möjliggöra en smidig övergång till de nya reglerna, samtidigt som man måste säkerställa att de olika stödformerna enligt den gemensamma jordbrukspolitiken fortsätter att fungera. När det gäller direktstöd måste medlemsstaterna, deras utbetalande organ och jordbrukarna ges tillräckligt med tid för att förbereda sig och i god tid kunna ta del av detaljerna i de nya reglerna. De viktigaste delarna av de nuvarande reglerna kommer därför att förlängas för ansökningsåret 2014, eller anpassas genom övergångsreglerna. Förutsatt att Europaparlamentet ger sitt stöd till den fleråriga budgetramen kommer övergångsreglerna att inkludera förfarandet med den externa konvergensen och flexibiliteten mellan den gemensamma jordbrukspolitikens två pelare. Införandet av övergångsbestämmelser medför att vissa av datumen i kommissionens förslag om direktstöd efter år 2013 kommer att behöva anpassas för att vara förenliga med detta förslag till förordning.
För landsbygdsutvecklingen utgör övergångsregler allmän praxis för att kunna fastställa regler för övergången mellan de båda programperioderna, men även för att fastställa hur de nuvarande åtgärderna ska överföras till nästa programperiod, och hur de ska finansieras inom den nya finansieringsramen. Man måste skapa en förbindelse mellan de två på varandra följande programperioderna. Eftersom landsbygden ställs inför nya utmaningar krävs det dock vissa specifika övergångsbestämmelser, bland annat för att hantera de följder som förseningen av den nya ordningen för direktstöd har för vissa landsbygdsutvecklingsåtgärder, särskilt i fråga om riktvärdet för miljöåtgärder inom jordbruket och klimatåtgärder och tillämpningen av reglerna om tvärvillkor. Övergångsbestämmelser är också nödvändiga för att se till att medlemsstaterna kan fortsätta att göra nya åtaganden under 2014 även om resurserna för den nuvarande perioden är förbrukade. Dessa nya åtaganden, och motsvarande pågående åtaganden, ska kunna få stöd från de nya finansieringsramarna för nästa programperiods landsbygdsutvecklingsprogram.
Övergångsreglerna innehåller även en flexibilitetsmekanism som innebär att medlemsstaterna kan överföra medel mellan den gemensamma jordbrukspolitikens båda pelare. Förslaget innebär att dessa överföringar begränsas till 15 % för överföringar från den första till den andra pelaren samt till 10 % för överföringar från den andra till den första pelaren, samtidigt som de senare överföringarna endast är tillåtna för de medlemsstater vars genomsnittliga direktstöd understiger 90 % av EU-genomsnittet. För att inte föregripa det slutliga beslutet i denna specifika fråga har de delar av artikeln i övergångsbestämmelserna som skiljer sig åt från artikel 14 i kommissionens förslag om direktstöd efter 2013 satts inom hakparentes.
Mot bakgrund av det ovanstående är det nödvändigt att rådet och Europaparlamentet antar specifika övergångsbestämmelser före årets slut, vid behov genom att ändra de nuvarande grundläggande akterna om den gemensamma jordbrukspolitiken.
YTTRANDE från budgetutskottet (27.9.2013)
till utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling
över förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om vissa övergångsbestämmelser för stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och om ändring av förordning (EU) nr [RD] vad gäller resurser och resursfördelning avseende år 2014 och om ändring av rådets förordning (EG) nr 73/2009 och förordningarna (EU) nr [DP], (EU) nr [HZ] och (EU) nr [sCMO] vad gäller deras tillämpning under år 2014
(COM(2013)0226 – C7‑0104/2013 – 2013/0117(COD))
Föredragande: Giovanni La Via
KORTFATTAD MOTIVERING
Europaparlamentet arbetar intensivt, liksom de andra EU-institutionerna, för att reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken ska kunna träda i kraft den 1 januari 2014. Det förutsätter emellertid att de olika institutionerna under hösten 2013 kan nå en överenskommelse om dels den fleråriga budgetramen för 2014–2020, dels reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken, så att den rättsliga ramen för den reformerade jordbrukspolitiken kan träda i kraft den 1 januari 2014.
Det verkar dock osannolikt att alla delar av den gemensamma jordbrukspolitiken ska kunna träda i kraft den 1 januari 2014. Det behövs därför övergångsbestämmelser för att definiera de tekniska arrangemang som krävs för att möjliggöra en smidig övergång till de nya villkoren, samtidigt som man ser till att de olika finansieringsmöjligheter som finns inom den gemensamma jordbrukspolitiken fortsätter att fungera. När det gäller direktstöd måste medlemsstaterna, de utbetalande organen och jordbrukarna ges tillräckligt med tid för att förbereda sig och i god tid kunna ta del av detaljerna i reformen. Genom övergångssystemet måste därför de viktigaste inslagen i de befintliga bestämmelserna förlängas eller anpassas för tillämpningsåret 2014. Förutsatt att Europaparlamentet ger sitt stöd till den fleråriga budgetramen, kommer övergångsbestämmelserna att inkludera ett förfarande för extern konvergens och flexibilitet mellan den gemensamma jordbrukspolitikens två pelare. Införandet av övergångsbestämmelser medför att vissa av datumen i kommissionens förslag om direktstöd efter 2013 kommer att behöva anpassas för att vara förenliga med detta förslag till förordning.
För landsbygdsutvecklingen är det sedvanlig praxis att utforma övergångsbestämmelser dels för att fastställa bestämmelser för övergången mellan de två programperioderna, dels för att fastställa hur verksamheten ska fortsätta under den nya programperioden och hur den ska finansieras med den nya budgeten. Det måste skapas en förbindelse mellan två på varandra följande programperioder. Eftersom landsbygdsområden ställs inför nya utmaningar krävs det dock vissa specifika övergångsbestämmelser, särskilt för att hantera de följder som en försening av det nya systemet för direktstöd kommer att få för vissa stödåtgärder i landsbygdsområden, med hänsyn till riktvärdet för miljöåtgärder inom jordbruket och klimatåtgärder samt tillämpningen av reglerna om tvärvillkor. Övergångsbestämmelser är också nödvändiga för att medlemsstaterna ska kunna göra nya åtaganden under 2014, trots att anslagen för den nuvarande perioden är förbrukade. Dessa nya åtaganden kan, liksom pågående åtaganden, finansieras genom den nya budgeten för stöd till landsbygdsområden under nästa programperiod.
Övergångsbestämmelserna innehåller även en flexibilitetsmekanism som innebär att medlemsstaterna kan överföra medel mellan de två pelarna. Förslaget innebär att dessa överföringar begränsas till 15 % för överföringar från den första till den andra pelaren samt till 10 % för överföringar från den andra till den första pelaren, samtidigt som de senare överföringarna endast är tillåtna för de medlemsstater vars genomsnittliga direktstöd understiger 90 % av EU-genomsnittet. För att inte föregripa det slutliga beslutet i denna specifika fråga, har de delar av artiklar i övergångsbestämmelserna som skiljer sig från artikel 14 i kommissionens förslag om direktstöd efter 2013 satts inom hakparentes.
Mot bakgrund av vad som anförts ovan måste rådet och Europaparlamentet före årets slut anta specifika övergångsbestämmelser och, vid behov, ändra de nuvarande grundläggande rättsakterna om den gemensamma jordbrukspolitiken.
ÄNDRINGSFÖRSLAG
Budgetutskottet uppmanar utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling att som ansvarigt utskott infoga följande ändringsförslag i sitt betänkande:
Ändringsförslag 1 Förslag till förordning Artikel 1 – punkt 1 | |||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | ||||||||||||
1. Genom undantag från artikel 94 i förordning (EU) nr […] [RD] får medlemsstaterna för åtgärderna i artikel 36 a i–v och 36 b iv och v i förordning (EG) nr 1698/2005 fortsätta att göra nya rättsliga åtaganden till stödmottagare år 2014 i enlighet med de landsbygdsutvecklingsprogram som antagits på grundval av förordning (EG) nr 1698/2005 även efter det att de finansiella medlen från programperioden 2007–2013 har förbrukats, till dess att respektive landsbygdsutvecklingsprogram för programperioden 2014–2020 antas. Utgifter som uppstår på grundval av dessa åtaganden ska vara stödberättigande i enlighet med artikel 3 i denna förordning. |
1. Genom undantag från artikel 94 i förordning (EU) nr […] [RD] får medlemsstaterna i fråga om åtgärderna i artiklarna 20, 36, 52 och 63 i förordning (EG) nr 1698/2005 fortsätta att göra nya rättsliga åtaganden till stödmottagare år 2014 i enlighet med de landsbygdsutvecklingsprogram som antagits på grundval av förordning (EG) nr 1698/2005 även efter det att de finansiella medlen från programperioden 2007–2013 har förbrukats, till dess att respektive landsbygdsutvecklingsprogram för programperioden 2014–2020 antas eller fram till slutet av 2014 genom finansiering med medel från perioden 2014–2020. Utgifter som uppstår på grundval av dessa åtaganden ska vara stödberättigande i enlighet med artikel 3 i denna förordning. | ||||||||||||
Ändringsförslag 2 Förslag till förordning Artikel 1 – punkt 2 | |||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | ||||||||||||
2. Villkoret i artikel 14.2 andra strecksatsen i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 ska inte tillämpas på nya rättsliga åtaganden som medlemsstaterna gör enligt artikel 36 a i och ii i förordning (EG) nr 1698/2005 år 2014. |
2. Det villkor som fastställs i artikel 14.2 andra strecksatsen i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 ska inte tillämpas på nya rättsliga åtaganden som medlemsstaterna gör enligt artikel 36 a i och ii i förordning (EG) nr 1698/2005 år 2014. | ||||||||||||
Ändringsförslag 3 Förslag till förordning Artikel 3 – punkt 1 – inledningen | |||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | ||||||||||||
1. Genom undantag från artikel 7.1 i förordning (EU) nr […] [RD] ska utgifter som avser rättsliga åtaganden till stödmottagare som gjorts enligt åtgärderna i artikel 36 a i–v och 36 b iv och v i förordning (EG) nr 1698/2005 samt i artikel 36 b i och iii i den förordningen vad gäller det årliga bidraget i följande fall vara berättigade till stöd från EJFLU under programperioden 2014–2020: |
1. Genom undantag från artikel 7.1 i förordning (EU) nr […] [RD] ska utgifter som avser rättsliga åtaganden till stödmottagare som gjorts enligt de åtgärder som avses i artiklarna 20, 36, 52 och 63 i förordning (EG) nr 1698/2005 i följande fall vara berättigade till stöd från EJFLU under programperioden 2014–2020: | ||||||||||||
Ändringsförslag 4 Förslag till förordning Artikel 3 – punkt 1 – led b | |||||||||||||
Kommissionens förslag |
Ändringsförslag | ||||||||||||
b) för utbetalningar som ska göras efter den 31 december 2015. |
b) för utbetalningar som ska göras efter den 31 december 2015 för alla åtaganden som görs enligt artikel 36 i förordning (EU) nr […] [RD]. | ||||||||||||
Ändringsförslag 5 Förslag till förordning Artikel 5 – punkt 1 – led 2 Förordning (EG) nr 73/2009 Artikel 40 – punkt 3 | |||||||||||||
|
ÄRENDETS GÅNG
Titel |
Övergångsbestämmelser avseende förordningarna om direktbetalningar och landsbygdsutveckling samt finansiering, övervakning och förvaltning av den gemensamma jordbrukspolitiken |
||||
Referensnummer |
COM(2013)0226 – C7-0104/2013 – 2013/0117(COD) |
||||
Ansvarigt utskott Tillkännagivande i kammaren |
AGRI 21.5.2013 |
|
|
|
|
Yttrande från Tillkännagivande i kammaren |
BUDG 21.5.2013 |
||||
Föredragande av yttrande Utnämning |
Giovanni La Via 7.5.2013 |
||||
Antagande |
26.9.2013 |
|
|
|
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
32 0 0 |
|||
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
Marta Andreasen, Zuzana Brzobohatá, Isabelle Durant, James Elles, Eider Gardiazábal Rubial, Ingeborg Gräßle, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Ivailo Kalfin, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, George Lyon, Claudio Morganti, Jan Mulder, Andrej Plenković, Dominique Riquet, Oleg Valjalo, Jacek Włosowicz |
||||
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
Alexander Alvaro, Maria Da Graça Carvalho, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Edit Herczog, Jürgen Klute, Peter Šťastný, Catherine Trautmann |
||||
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 187.2) |
Jean-Pierre Audy, Elisabeth Jeggle, Maurice Ponga, Sabine Verheyen |
||||
ÄRENDETS GÅNG
Titel |
Övergångsbestämmelser avseende förordningarna om direktbetalningar och landsbygdsutveckling samt finansiering, övervakning och förvaltning av den gemensamma jordbrukspolitiken |
||||
Referensnummer |
COM(2013)0226 – C7-0104/2013 – 2013/0117(COD) |
||||
Framläggande för parlamentet |
18.4.2013 |
|
|
|
|
Ansvarigt utskott Tillkännagivande i kammaren |
AGRI 21.5.2013 |
|
|
|
|
Rådgivande utskott Tillkännagivande i kammaren |
BUDG 21.5.2013 |
CONT 21.5.2013 |
ENVI 21.5.2013 |
REGI 21.5.2013 |
|
Inget yttrande avges Beslut |
CONT 22.5.2013 |
ENVI 7.5.2013 |
REGI 11.7.2013 |
|
|
Föredragande Utnämning |
Albert Deß 24.4.2013 |
|
|
|
|
Behandling i utskott |
8.7.2013 |
2.9.2013 |
|
|
|
Antagande |
30.9.2013 |
|
|
|
|
Slutomröstning: resultat |
+: –: 0: |
35 3 0 |
|||
Slutomröstning: närvarande ledamöter |
John Stuart Agnew, Eric Andrieu, Liam Aylward, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Robert Dušek, Hynek Fajmon, Mariya Gabriel, Iratxe García Pérez, Martin Häusling, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, George Lyon, Mairead McGuinness, Wojciech Michał Olejniczak, Marit Paulsen, Britta Reimers, Ulrike Rodust, Alfreds Rubiks, Giancarlo Scottà, Czesław Adam Siekierski, Sergio Paolo Francesco Silvestris, Alyn Smith, Csaba Sándor Tabajdi, Marc Tarabella, Janusz Wojciechowski |
||||
Slutomröstning: närvarande suppleanter |
María Auxiliadora Correa Zamora, Sandra Kalniete, Christa Klaß, Giovanni La Via, Hans-Peter Mayer, Dimitar Stoyanov |
||||
Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 187.2) |
María Muñiz De Urquiza |
||||
Ingivande |
9.10.2013 |
||||