Pranešimas - A7-0364/2013Pranešimas
A7-0364/2013

PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra

5.11.2013 - (COM(2013) 0040 – C7‑0031/2013 – 2013/0022(COD)) - ***I

Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetas
Pranešėja: Amalia Sartori


Procedūra : 2013/0022(COD)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
A7-0364/2013
Pateikti tekstai :
A7-0364/2013
Debatai :
Priimti tekstai :

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra

(COM(2013) 0040 – C7‑0031/2013 – 2013/0022(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2013) 0040),

–   atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 172 straipsnį, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7‑0031/2013),

–   atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

–   atsižvelgdamas į 2013 m. balandžio 17 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1],

–   pasikonsultavęs su Regionų komitetu,

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,

–   atsižvelgdamas į Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komiteto pranešimą ir Biudžeto bei Biudžeto kontrolės komitetų nuomones (A7-0364/2013),

1.  priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;

2.  pabrėžia, kad kiekvienas teisėkūros institucijos sprendimas, kuriuo pritariama tokiam daugiamečiam Europos GNSS agentūros (toliau – Agentūra) finansavimui, nedaro poveikio biudžeto valdymo institucijos sprendimams vykdant metinę biudžeto procedūrą;

3.  prašo, kad Komisija pateiktų finansinę pažymą, kurioje būtų visapusiškai atsižvelgta į Europos Parlamento ir Tarybos teisėkūros susitarimo užtikrinti, kad būtų patenkinti Agentūros ir galbūt Komisijos tarnybų biudžeto ir darbuotojų poreikiai, rezultatą;

4.  prašo Komisiją rasti tinkamą problemų, su kuriomis teikdama finansavimą II tipo Europos mokykloms gali susidurti Agentūra, sprendimą, kadangi jis turi tiesioginį poveikį Agentūros gebėjimui pritraukti kvalifikuotų darbuotojų;

5.  prašo, kad nustatydama Agentūros darbuotojų atlyginimų korekcinį koeficientą Komisija neatsižvelgtų į Čekijos vidurkį, o pritaikytų jį prie pragyvenimo išlaidų Prahos didmiestyje;

6.  ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;

7.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

4 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(4) Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. xxx/2013 dėl Europos palydovinės navigacijos sistemų įrengimo ir eksploatavimo8, kuriuo pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 683/2008 ir kuris įsigalios 2014 m. sausio 1 d., nustatytas viešojo programų valdymo modelis 2014–2020 m. laikotarpiu. Reglamentu Agentūrai pavedama naujų užduočių ir numatoma, kad Agentūra gali atlikti svarbų vaidmenį eksploatuojant sistemas;

(4) Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. xxx/2013 dėl Europos palydovinės navigacijos sistemų įrengimo ir eksploatavimo8, kuriuo pakeičiamas Reglamentas (EB) Nr. 683/2008 ir kuris įsigalios 2014 m. sausio 1 d., nustatytas viešojo programų valdymo modelis 2014–2020 m. laikotarpiu. Reglamentu perduodama bendra atsakomybė už programas Komisijai ir pagal jį Komisija tampa atsakinga už programų saugumo užtikrinimą, įskaitant sistemų ir jų veikimo saugumą. Be to, juo Agentūrai pavedama naujų užduočių ir numatoma, kad Agentūra gali atlikti svarbų vaidmenį eksploatuojant sistemas ir užtikrinant kuo didesnę jų socialinę ir ekonominę naudą;

Pagrindimas

Svarbu priminti, kad Komisija turi bendrą atsakomybę už programas ir yra atsakinga už jų saugumo užtikrinimą.

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

9 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) siekiant išsaugoti saugumo akreditavimo valdybos savarankiškumą ir išvengti interesų konflikto, taip pat būtų naudinga, viena vertus, kad saugumo akreditavimo valdyba ir jai pavaldus Agentūros personalas dirbtų savarankiškumą ir nepriklausomumą nuo kitos Agentūros veiklos, visų pirma su sistemų eksploatavimu susijusios operacinės veiklos, užtikrinančioje vietoje; kita vertus, kad su personalu susijusiose Agentūros vidaus taisyklėse būtų užtikrintas personalo, vykdančio saugumo akreditavimo veiklą, savarankiškumas ir nepriklausomumas nuo kitą Agentūros veiklą vykdančio personalo;

(9) siekiant išsaugoti saugumo akreditavimo valdybos savarankiškumą ir išvengti interesų konflikto, labai svarbu, viena vertus, kad saugumo akreditavimo valdyba ir jai pavaldus Agentūros personalas dirbtų savarankiškai ir nepriklausomai nuo kitos Agentūros veiklos, visų pirma su sistemų eksploatavimu susijusios operacinės veiklos; kita vertus, kad su personalu susijusiose Agentūros vidaus taisyklėse būtų užtikrintas personalo, vykdančio saugumo akreditavimo veiklą, savarankiškumas ir nepriklausomumas nuo kitą Agentūros veiklą vykdančio personalo;

Pagrindimas

Saugumo akreditavimo valdyba veikia toje pačioje vietoje kaip ir Agentūra.

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl reglamento

11 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11) Reglamentas (ES) Nr. 912/2010 turėtų būti suderintas su Parlamento, Tarybos ir Komisijos bendrame požiūryje dėl decentralizuotų agentūrų, šių trijų institucijų priimtame atitinkamai 2012 m. liepos 5 d., birželio 26 d. ir birželio 12 d., išdėstytais principais, visų pirma susijusiais su administracinės valdybos sprendimų priėmimo taisyklėmis, administracinės valdybos ir saugumo akreditavimo valdybos narių bei jų pirmininkų kadencijos trukme, privaloma daugiamete darbo programa, administracinės valdybos galiomis personalo vadybos srityje, reglamento vertinimu ir peržiūra, interesų konflikto vengimu, neskelbtinos neįslaptintos informacijos tvarkymu;

(11) Reglamentas (ES) Nr. 912/2010 turėtų būti suderintas su Parlamento, Tarybos ir Komisijos bendrame požiūryje dėl decentralizuotų agentūrų, šių trijų institucijų priimtame atitinkamai 2012 m. liepos 5 d., birželio 26 d. ir birželio 12 d., išdėstytais principais, visų pirma susijusiais su administracinės valdybos sprendimų priėmimo taisyklėmis, administracinės valdybos ir saugumo akreditavimo valdybos narių bei jų pirmininkų kadencijos trukme, privaloma daugiamete darbo programa, administracinės valdybos galiomis personalo vadybos srityje, reglamento vertinimu ir peržiūra, interesų konflikto vengimu ir valdymu, neskelbtinos neįslaptintos informacijos tvarkymu;

Pagrindimas

Tai trijų institucijų priimtame bendrame požiūryje dėl decentralizuotų agentūrų pateikta formuluotė.

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl reglamento

11 a konstatuojamoji dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(11a) dėl interesų konfliktų vengimo ir valdymo labai svarbu, kad Agentūra įgytų ir išlaikytų nešališkumo, sąžiningumo ir aukštų profesinių standartų reputaciją. Niekada neturėtų būti pagrįstų priežasčių įtarti, kad priimant sprendimus būtų daroma įtaka dėl interesų, prieštaraujančių Agentūros, kaip visai Sąjungai tarnaujančios institucijos, vaidmeniui arba dėl bet kurio Agentūros personalo nario arba komandiruotojo nacionalinio eksperto arba bet kurio administracinės valdybos ar saugumo akreditavimo valdybos nario privačių interesų ar ryšių, dėl kurių kyla arba gali kilti konfliktas, susijęs su tinkamu atitinkamo asmens tarnybinių pareigų atlikimu. Europos Parlamentas išreiškė susirūpinimą dėl interesų konfliktų tam tikrose agentūrose ir paprašė Audito Rūmų atlikti išsamią analizę. Todėl administracinė valdyba šiuo klausimu turėtų priimti išsamias taisykles, kurios būtų taikomos visai Agentūrai. Tose taisyklėse turėtų būti atsižvelgta į Audito Rūmų rekomendacijas, pateiktas 2012 m. specialiojoje ataskaitoje Nr. 15;

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl reglamento

11 b konstatuojamoji dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(11b) gruodžio 10 d. tarpvyriausybinėje konferencijoje valstybių narių atstovai nusprendė, kad Agentūros būstinė bus Prahoje. Čekijos Respublikos ir Agentūros sutartis dėl būstinės įsigaliojo 2012 m rugpjūčio 9 d. Sutartis dėl būstinės ir kitos atskiros nuostatos (pvz., nuomos sutartis ir darbuotojams suteiktos privilegijos) visiškai atitinka šį reglamentą ir todėl jų nebūtina keisti,

Pakeitimas  6

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 2 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

4 straipsnio 3 dalies antra pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Nuostatos, susijusios su Agentūros įsteigimu ir veikimu valstybėse narėse bei trečiosiose priimančiosiose šalyse, taip pat su pastarųjų šalių suteiktais privalumais vykdomajam direktoriui, administracinės valdybos nariams, Agentūros personalui ir jų šeimų nariams, yra nustatomos konkrečiais susitarimais, kuriuos Agentūra sudaro su šiomis valstybėmis ir šalimis. Minėtus konkrečius susitarimus tvirtina administracinė valdyba.

Nuostatos, susijusios su Agentūros įsteigimu ir veikimu valstybėse narėse bei trečiosiose priimančiosiose šalyse, taip pat su pastarųjų šalių suteiktais privalumais vykdomajam direktoriui, administracinės valdybos ir saugumo akreditavimo valdybos nariams, Agentūros personalui ir jų šeimų nariams, yra nustatomos konkrečiais susitarimais, kuriuos Agentūra sudaro su šiomis valstybėmis ir trečiosiomis šalimis. Minėtus konkrečius susitarimus tvirtina administracinė valdyba.

Pakeitimas  7

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 3 punkto a papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

5 straipsnio 2 dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Administracinės valdybos nariai skiriami atsižvelgiant į jų žinias apie Agentūros užduotis ir atitinkamus valdymo, administravimo ir biudžeto valdymo gebėjimus. Europos Parlamentas, Komisija ir valstybės narės stengiasi pasiekti, kad vyrai ir moterys būtų vienodai atstovaujami administracinėje valdyboje.

Pakeitimas  8

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 3 punkto a papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

5 straipsnio 2 dalies antra pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Administracinės valdybos narių kadencijos trukmė – ketveri metai, ji gali būti pratęsta.

Administracinės valdybos narių kadencijos trukmė – ketveri metai, ji gali būti pratęsta. Europos Parlamentas, Komisija ir valstybės narės siekia apriboti savo atstovų kaitą administracinėje valdyboje.

Pakeitimas  9

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 3 punkto b papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

5 straipsnio 4 dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Pirmininkas gali būti pakviestas padaryti pareiškimą atitinkamame (-uose) Europos Parlamento komitete (-uose) ir atsakyti į Parlamento narių klausimus.

Pakeitimas  10

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 3 punkto b papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

5 straipsnio 4 dalies 1 b pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Administracinė valdyba turi teisę atleisti iš pareigų pirmininką ir pirmininko pavaduotoją.

Pagrindimas

Administracinė valdyba renka pirmininką ir pirmininko pavaduotoją, bet neturi teisės jų atleisti, o tai gali būti reikalinga tam tikromis aplinkybėmis. Be to, saugumo akreditavimo valdyba tokią teisę turi savo pirmininko ir pirmininko pavaduotojo atžvilgiu.

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 3 punkto c papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

5 straipsnio 6 dalies antra pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Dviejų trečdalių visų balso teisę turinčių narių balsų dauguma renkamas administracinės valdybos pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas, tvirtinamas biudžetas ir darbo programos.“

Dviejų trečdalių visų balso teisę turinčių narių balsų dauguma renkamas ir atleidžiamas administracinės valdybos pirmininkas ir pirmininko pavaduotojas, tvirtinamas biudžetas ir darbo programos.“

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 2 dalies a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) ne vėliau kaip Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 312 straipsnyje numatytos daugiametės finansinės programos pirmųjų metų birželio 30 d. priima viso daugiametės finansinės programos laikotarpio Agentūros darbo programą, į ją įtraukusi dalį, parengtą saugumo akreditavimo valdybos laikantis 11 straipsnio 3 dalies b punkto, ir gavusi Komisijos nuomonę;

a) ne vėliau kaip Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 312 straipsnyje numatytos daugiametės finansinės programos pirmųjų metų birželio 30 d. priima viso daugiametės finansinės programos laikotarpio Agentūros darbo programą, į ją įtraukusi dalį, parengtą saugumo akreditavimo valdybos laikantis 11 straipsnio 3 dalies b punkto, ir gavusi Komisijos nuomonę, taip pat pasikonsultavusi su Europos Parlamentu;

Pagrindimas

Pagal bendrą požiūrį turėtų būti konsultuojamasi su Parlamentu dėl daugiametės darbo programos.

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 2 dalies e a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ea) priima 23 straipsnio 2 dalyje numatytą tvarką po to, kai ją patvirtina 11 straipsnyje nurodyta saugumo akreditavimo valdyba klausimais, patenkančiais į III skyriaus taikymo sritį;

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 2 dalies h a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ha) vykdomojo direktoriaus pasiūlymu patvirtina Agentūros ir Europos kosmoso agentūros, nurodytos Reglamento (ES) Nr. .../...[15 straipsnio 1c dalyje] [būsimo GNSS reglamento] tarpusavio darbo tvarką;

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 2 dalies i punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

i) priima savo darbo tvarkos taisykles.

i) priima savo darbo tvarkos taisykles ir viešai jas paskelbia;

Pakeitimas  16

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 2 dalies i a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ia) remdamasi vykdomojo direktoriaus pasiūlymu, priima kovos su sukčiavimu strategiją, kuri yra proporcinga sukčiavimo keliamai rizikai, atsižvelgiant į įgyvendintinų priemonių sąnaudų ir naudos analizę;

Pagrindimas

Vykdomasis direktorius turi parengti kovos su sukčiavimu strategiją ir pateikti ją valdybai, bet valdyba neturi teisės priimti tokios strategijos.

Pakeitimas  17

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 2 dalies i b punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ib) remdamasi vykdomojo direktoriaus pasiūlymais, prireikus, priima sprendimus dėl Agentūros organizacinių struktūrų, išskyrus sprendimus, susijusius su III skyriuje nurodyta saugumo akreditavimo veikla.

Pagrindimas

Sprendimus dėl vidaus struktūrų turėtų priimti valdyba pasiūlius vykdomajam direktoriui.

Pakeitimas  18

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 3 dalies antra pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Laikydamasi pareigūnų tarnybos nuostatų 110 straipsnyje nurodytos tvarkos Administracinė valdyba priima pareigūnų tarnybos nuostatų 2 straipsnio 1 dalimi ir Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 6 straipsniu pagrįstą sprendimą, kuriuo vykdomajam direktoriui suteikiami atitinkami paskyrimų institucijos įgaliojimai ir apibrėžiamos sąlygos, kuriomis tas įgaliojimų suteikimas gali būti sustabdytas. Vykdomajam direktoriui leidžiama tuos įgaliojimus perskirti.

Laikydamasi pareigūnų tarnybos nuostatų 110 straipsnyje nurodytos tvarkos Administracinė valdyba priima pareigūnų tarnybos nuostatų 2 straipsnio 1 dalimi ir Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 6 straipsniu pagrįstą sprendimą, kuriuo vykdomajam direktoriui suteikiami atitinkami paskyrimų institucijos įgaliojimai ir apibrėžiamos sąlygos, kuriomis tas įgaliojimų suteikimas gali būti sustabdytas. Vykdomasis direktorius administracinei valdybai praneša apie šiuos deleguotuosius įgaliojimus. Vykdomajam direktoriui leidžiama tuos įgaliojimus perskirti.

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 3 dalies šešta pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Pasikonsultavusi su saugumo akreditavimo valdyba ir tinkamai atsižvelgusi į jos pastabas, administracinė valdyba taip pat priima 15c straipsnyje nurodytų deleguotųjų nacionalinių ekspertų delegavimo taisykles.

Išbraukta.

Pagrindimas

Nuostata perkelta į 15c straipsnį.

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 4 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Administracinė valdyba skiria vykdomąjį direktorių ir gali pratęsti jo kadencijos trukmę arba ją nutraukti pagal 15c straipsnio 4 dalį. Ji taiko drausmines priemones vykdomajam direktoriui.

Administracinė valdyba skiria vykdomąjį direktorių ir gali pratęsti jo kadencijos trukmę arba ją nutraukti pagal 15b straipsnio 3 ir 4 dalis. Ji taiko drausmines priemones vykdomajam direktoriui.

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 5 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

7 straipsnio 1 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Nepažeidžiant Komisijos ir administracinės valdybos įgaliojimų, vykdomasis direktorius savo pareigas atlieka nepriklausomai ir nesiekia gauti ir nesilaiko jokios vyriausybės ar kitos įstaigos nurodymų.

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 1 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1) atsako už atstovavimą Agentūrai, išskyrus pagal II ir III skyrius priimtų veiksmų ir sprendimų atveju, ir jos valdymą; pasirašo Komisijos ir Agentūros sudarytus įgaliojimų suteikimo susitarimus pagal Reglamento [būsimas GNSS reglamentas] [15 straipsnio 1 dalies d punktą];

1) atsako už atstovavimą Agentūrai, išskyrus pagal II ir III skyrius priimtų veiksmų ir sprendimų atveju, ir jos kasdienį administravimą; pasirašo Komisijos ir Agentūros sudarytus įgaliojimų suteikimo susitarimus pagal Reglamento (ES) Nr. [būsimas GNSS reglamentas] [15 straipsnio 1 dalies a punktą];

Pagrindimas

Straipsnyje nustatyta, kad vykdomasis direktorius atsako už Agentūros valdymą.

Pakeitimas  23

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 1 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. parengia Agentūros ir Europos kosmoso agentūros, nurodytos Reglamento (ES) Nr. .../... [būsimo GNSS reglamento] [15 straipsnio 1c dalyje], tarpusavio darbo tvarką ir ją pateikia administracinei valdybai patvirtinti pagal 6 straipsnio 2 dalies ha punktą;

Pakeitimas  24

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 2 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2) rengia administracinės valdybos darbą ir dalyvauja administracinės valdybos veikloje be teisės balsuoti;

2) rengia administracinės valdybos darbą ir dalyvauja administracinės valdybos veikloje be teisės balsuoti pagal 5 straipsnio 5 dalies antrą pastraipą;

Pakeitimas  25

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 2 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a) įgyvendina administracinės valdybos sprendimus;

Pakeitimas  26

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 3 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3) užtikrina Agentūros darbo programų, išskyrus su III skyriumi susijusią programų dalį, įgyvendinimą, prižiūrint administracinei valdybai;

3) užtikrina Agentūros daugiamečių ir metinių darbo programų, išskyrus dalis, parengtas ir priimtas saugumo akreditavimo valdybos pagal 11 straipsnio 3 dalies b ir c punktus, parengimą ir jų pateikimą administracinei valdybai;

Pakeitimas  27

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 3 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3a) užtikrina Agentūros daugiamečių ir metinių darbo programų, išskyrus dalis, kurias įgyvendina saugumo akreditavimo valdybos pirmininkas pagal 11a straipsnio 1 dalies b punktą, įgyvendinimą ir pateikia jų įgyvendinimo ataskaitą administracinei valdybai;

Pakeitimas  28

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 3 b punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3b) kiekvienam administracinės valdybos posėdžiui parengia metinės darbo programos įgyvendinimo pažangos ataskaitą, į kurią be pakeitimų įtraukia skyrių, kurį pagal 11a straipsnio 1 dalies c punktą parengia saugumo akreditavimo valdybos pirmininkas.

Pakeitimas  29

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 6 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

6) kasmet, tinkamai atsižvelgęs į saugumo akreditavimo valdybos pirmininko pastabas dėl III skyriuje nurodytos veiklos, rengia bendros ataskaitos projektą ir jį teikia administracinei valdybai;

6) rengia metinę ataskaitą apie Agentūros veiklą bei perspektyvas, išskyrus dalį, parengtą ir priimtą saugumo akreditavimo valdybos pagal 11 straipsnio 3 dalies d punktą, ir ją teikia tvirtinti administracinei valdybai;

Pakeitimas  30

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 7 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7) užtikrina, kad Agentūra, atsakinga už GSSC eksploatavimą, galėtų vykdyti nurodymus, numatytus Bendruosiuose veiksmuose 2004/552/BUSP;

7) užtikrina, kad Agentūra, atsakinga už GSSC eksploatavimą, galėtų vykdyti nurodymus, numatytus Bendruosiuose veiksmuose 2004/552/BUSP, ir atlikti vaidmenį, kuris jai yra skirtas pagal Sprendimo Nr. 1104/2011/ES 6 straipsnį;

Pakeitimas  31

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 7 a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

7a) užtikrina įvairių Agentūros organų aktualios informacijos, įskaitant apie saugumo klausimus, susijusius su kasdieniniu Agentūros administravimu, mainus;

Pakeitimas  32

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 7 b punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

7b) praneša Komisijai Agentūros poziciją dėl visų techninių ir veiklos specifikacijų, kurių reikia sistemų raidai, numatytai Reglamento (ES) Nr. .../... [būsimo GNSS reglamento] [13 straipsnio 3 dalies ca punkte], įgyvendinti, visų pirma susijusių su pripažinimo nustatymo ir persvarstymo procedūromis, ir moksliniais tyrimais, kuriais remiama ši raida;

Pakeitimas  33

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 8 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

8) nustato Agentūros organizacinę struktūrą ir ją teikia tvirtinti administracinei valdybai;

Išbraukta.

Pagrindimas

Ši nuostata įtraukta į pakeitimą, kuriuo pridedamas 6 straipsnio 2 dalies ib punktas.

Pakeitimas  34

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 12 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

12) parengia veiksmų planą, siekiant užtikrinti atliktų vertinimų išvadų ir rekomendacijų stebėseną ir kas pusmetį teikia Komisijai ataskaitą apie padarytą pažangą;

12) parengia veiksmų planą, pagrįstą pagal 26 straipsnyje atliktais vertinimais ir OLAF atliekamų tyrimų bei visų vidaus ar išorės audito ataskaitų išvadomis, ir kas pusmetį teikia Komisijai ataskaitą apie padarytą pažangą;

Pagrindimas

Nuostata suderinta su 6 straipsnio 2 dalies g punktu.

Pakeitimas  35

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 14 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

14) rengia Agentūros kovos su sukčiavimo strategiją ir perduoda ją administracinei valdybai patvirtinti.

14) rengia Agentūros kovos su sukčiavimo strategiją ir interesų konfliktų prevencijos ir valdymo strategiją ir perduoda ją administracinei valdybai patvirtinti.

Pakeitimas  36

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 1 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Europos Parlamentas arba Taryba gali pakviesti vykdomąjį direktorių pateikti savo pareigų vykdymo ataskaitą ir padaryti pareiškimą šiose institucijose.

Pagrindimas

Nuostata perkelta iš 15b straipsnio.

Pakeitimas  37

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 7 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. 6 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytoje Agentūros daugiametėje programoje numatomi veiksmai, kuriuos Agentūra privalo atlikti per Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 312 straipsnyje nurodytos daugiametės finansinės programos laikotarpį, įskaitant su tarptautiniais ryšiais susijusius veiksmus ir jos atsakomybei tenkančią komunikaciją. Šioje programoje nurodomi kiekvienai veiklos sričiai skiriami žmogiškieji ir finansiniai ištekliai. Joje atsižvelgiama į 26 straipsnyje nurodyto vertinimo rezultatus.

1. 6 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytoje Agentūros daugiametėje darbo programoje numatomi veiksmai, kuriuos Agentūra turi atlikti per Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 312 straipsnyje nurodytos daugiametės finansinės programos laikotarpį, įskaitant su tarptautiniais ryšiais susijusius veiksmus ir jos atsakomybei tenkančią komunikaciją ir nustatomas bendras strateginis planavimas, įskaitant tikslus, etapus, laukiamus rezultatus ir pagrindinius veiklos rodiklius ir išteklių planavimą, įskaitant kiekvienai veiklos sričiai skiriamus žmogiškuosius ir finansinius išteklius. Joje atsižvelgiama į 26 straipsnyje nurodytų įvertinimų rezultatus.

Pakeitimas  38

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 7 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 a straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Pagal daugiametę darbo programą parengtoje 6 straipsnio 2 dalies b punkte nurodytoje metinėje darbo programoje numatomi veiksmai, kuriuos Agentūra privalo atlikti per ateinančius metus, įskaitant su tarptautiniais ryšiais ir jos atsakomybei tenkančia komunikacija susijusius veiksmus. Šioje programoje nurodomi kiekvienai veiklos sričiai skiriami žmogiškieji ir finansiniai ištekliai. Joje informacijos tikslais įtrauktos užduotys, kurias Komisija prireikus skyrė Agentūrai pagal Reglamento (būsimas GNSS reglamentas) [15 straipsnio 1 dalies d punktą]. [...]

2. 6 straipsnio 2 dalies b punkte nurodyta metinė darbo programa grindžiama daugiamete darbo programa. Ji apima išsamius tikslus ir numatomus rezultatus, įskaitant veiklos rodiklius, kurie leistų veiksmingai įvertinti pasiektus rezultatus. Šioje programoje išsamiai aprašomi veiksmai, kuriuos Agentūra turi atlikti per ateinančius metus, įskaitant su tarptautiniais ryšiais susijusius veiksmus ir jos atsakomybei tenkančią komunikaciją, taip pat nurodomi kiekvienai veiklos sričiai skiriami žmogiškieji ir finansiniai ištekliai, vadovaujantis veikla grindžiamo biudžeto sudarymo ir valdymo principais. Joje aiškiai nurodoma, kokie uždaviniai nuo praėjusių metų buvo pridėti, pakeisti ar išbraukti. Joje informavimo tikslais įtrauktos užduotys, kurias Komisija prireikus skyrė Agentūrai pagal Reglamento (ES) Nr. .../... 15 straipsnio 1a dalį. (būsimas GNSS reglamentas).

Pakeitimas  39

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 7 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 a straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. Administracinei valdybai patvirtinus, vykdomasis direktorius perduoda daugiametę bei metinę darbo programas Europos Parlamentui, Tarybai, Komisijai ir valstybėms narėms ir viešai jas paskelbia. Vykdomasis direktorius ir saugumo akreditavimo valdybos pirmininkas gali būti kviečiami pristatyti priimtos metinės darbo programos dalį, už kurią jie atsakingi, atitinkamam (-iems) Europos Parlamento komitetui (-ams) ir atsakyti į Parlamento narių klausimus.

Pakeitimas  40

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 7 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 a straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. 8 straipsnio f punkte nurodytoje bendroje metinėje ataskaitoje apžvelgiamas Agentūros darbo programų įgyvendinimas.

3. 6 straipsnio f punkte nurodytoje metinėje ataskaitoje pateikiama informacija apie:

 

a) daugiamečių ir metinių darbo programų įgyvendinimą, įskaitant veiklos rodiklius;

 

b) biudžeto ir etatų plano politikos įgyvendinimą;

 

c) Agentūros valdymo ir vidaus kontrolės sistemų ir pažangos, pasiektos įgyvendinant projektų valdymo sistemas ir metodus, kurie nurodyti Reglamento (ES) Nr.../... [12 straipsnio e dalyje], (būsimas GNSS reglamentas);

d) Agentūros aplinkosauginį pėdsaką ir aplinkos apsaugos priemones, kuriomis gerinamas aplinkosauginis veiksmingumas;

 

e) vidaus ir išorės audito rezultatus ir audito rekomendacijų ir biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacijos įgyvendinimą;

f) vykdomojo direktoriaus patikinimo pareiškimą.

 

Metinė ataskaita skelbiama viešai.

Pakeitimas  41

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 9 punkto a papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 straipsnio 3 dalies d a punktas (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

da) remdamasi savo pirmininko pasiūlymais, prireikus priima sprendimus dėl Agentūros organizacinių struktūrų, susijusių su šiame skyriuje nurodyta saugumo akreditavimo veikla.

Pakeitimas  42

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 9 punkto a papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 straipsnio 3 dalies f punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) priima savo darbo tvarkos taisykles.

f) priima savo darbo tvarkos taisykles ir viešai jas paskelbia.

Pakeitimas  43

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 9 punkto b papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 straipsnio 7 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Saugumo akreditavimo valdybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą, vienas Komisijos atstovas ir vienas vyriausiojo įgaliotinio atstovas. Saugumo akreditavimo valdybos narių kadencijos trukmė – ketveri metai, ji gali būti pratęsta. EKA atstovas kviečiamas dalyvauti saugumo akreditavimo valdybos posėdžiuose stebėtojo teisėmis. Prireikus trečiųjų šalių atstovų dalyvavimas ir šio dalyvavimo sąlygos nustatomos 23 straipsnyje nurodytuose susitarimuose.

7. Saugumo akreditavimo valdybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą, vienas Komisijos atstovas ir vienas vyriausiojo įgaliotinio atstovas, kurie skiriami atsižvelgiant į jų žinias saugumo akreditavimo veiklos srityje ir atitinkamus valdymo, administravimo ir biudžeto valdymo gebėjimus. Komisija, vyriausiasis įgaliotinis ir valstybės narės stengiasi pasiekti, kad vyrai ir moterys būtų vienodai atstovaujami saugumo akreditavimo valdyboje. Saugumo akreditavimo valdybos nariai negali būti administracinės valdybos nariai. Saugumo akreditavimo valdybos narių kadencijos trukmė – ketveri metai, ji gali būti pratęsta. Komisija, vyriausiasis įgaliotinis ir valstybės narės stengiasi apriboti savo atstovų kaitą saugumo akreditavimo valdyboje. EKA atstovas kviečiamas dalyvauti saugumo akreditavimo valdybos posėdžiuose stebėtojo teisėmis. Prireikus trečiųjų šalių atstovų dalyvavimas ir šio dalyvavimo sąlygos nustatomos 23 straipsnyje nurodytuose susitarimuose.

Pakeitimas  44

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 9 punkto b papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 straipsnio 8 dalies 1 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Pirmininkas gali būti pakviestas padaryti pareiškimą atitinkamame (-uose) Europos Parlamento komitete (-uose) ir atsakyti į Parlamento narių klausimus.

Pakeitimas  45

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 9 punkto e papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 straipsnio 17 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

17. Saugumo akreditavimo valdyba ir jai pavaldus Agentūros personalas savo veiklą vykdo tokiu būdu, kad užtikrintų savarankiškumą ir nepriklausomumą nuo kitos Agentūros veiklos, visų pirma su sistemų eksploatavimu susijusios operacinės veiklos.

17. Saugumo akreditavimo valdyba ir jai pavaldus Agentūros personalas savo veiklą vykdo tokiu būdu, kad užtikrintų savarankiškumą ir nepriklausomumą nuo kitos Agentūros veiklos, visų pirma su sistemų eksploatavimu susijusios operacinės veiklos. Saugumo akreditavimo valdyba nedelsiant informuoja vykdomąjį direktorių ir administracinę valdybą apie bet kokias aplinkybes, kurios galėtų kelti pavojų jos savarankiškumui ir nepriklausomumui. Saugumo akreditavimo valdyba nedelsiant informuoja Europos Parlamentą ir Tarybą, jei nebuvo patvirtintos taisomosios priemonės.

Pagrindimas

Šiuo reglamentu siekiama užtikrinti didesnį saugumo akreditavimo valdybos nepriklausomumą ir savarankiškumą, bet nesukuriama potencialių konfliktų, kurie galėtų kilti tarp dviejų kompetencijos sričių (saugumo akreditavimas ir veiklos vykdymas ir veiklos sukomercinimas), sprendimo procedūros. Šiuo pakeitimu nustatoma dviejų etapų taisomųjų veiksmų sistema. Pirma, vidaus procedūra siekiant nustatyti ir bandyti išspręsti problemas ir, antra, pareiga informuoti teisės aktų leidėją, jei saugumo valdyba padaro išvadą, kad nebuvo imtasi taisomųjų priemonių siekiant panaikinti aplinkybes, keliančias pavojų jos savarankiškumui.

Pakeitimas  46

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 10 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 a straipsnio 1 dalies a punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) valdo saugumo akreditavimo veiklą vadovaujant saugumo akreditavimo valdybai;

a) rengia saugumo akreditavimo valdybos darbą ir valdo saugumo akreditavimo veiklą vadovaujant tai valdybai;

Pakeitimas  47

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 10 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 a straipsnio 1 dalies b punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) užtikrina Agentūros darbo programų dalies, susijusios su šiuo skyriumi, įgyvendinimą, prižiūrint saugumo akreditavimo valdybai;

b) įgyvendina Agentūros daugiamečių ir metinių darbo programų dalis, parengtas ir patvirtintas saugumo akreditavimo valdybos pagal 11 straipsnio 3 dalies b ir c punktus, prižiūrint tai valdybai;

Pakeitimas  48

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 13 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

15 b straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Vykdomąjį direktorių administracinė valdyba skiria iš Komisijos pasiūlyto kandidatų sąrašo, sudaryto Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir kituose leidiniuose paskelbus kvietimą teikti paraiškas ir įvykus atviram ir skaidriam konkursui, atsižvelgdama į jo nuopelnus ir dokumentais patvirtintus administracinius bei vadovavimo gebėjimus, taip pat į jo kompetenciją ir darbo patirtį atitinkamose srityse.

2. Vykdomąjį direktorių administracinė valdyba, gavusi Europos Parlamento patvirtinimą, skiria iš Komisijos pasiūlyto kandidatų sąrašo, sudaryto Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir kituose leidiniuose paskelbus kvietimą teikti paraiškas ir įvykus atviram ir skaidriam konkursui, atsižvelgdama į jo nuopelnus ir dokumentais patvirtintus administracinius bei vadovavimo gebėjimus, taip pat į jo kompetenciją ir darbo patirtį atitinkamose srityse.

Pagrindimas

Toks pat principas taikomas Europos bankininkystės institucijai (Reglamentas Nr. 1093/2010), Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai (Reglamentas Nr. 1094/2010) ir Europos draudimo ir profesinių pensijų institucijai (Reglamentas Nr. 1095/2010).

Pakeitimas  49

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 13 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

3 straipsnio 2 dalies 3 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Prieš paskyrimą į pirmoje pastraipoje nurodytą sąrašą įtraukti kandidatai valdančiosios tarybos pakviečiami padaryti pranešimą atitinkamame Europos Parlamento komitete ir atsakyti į Parlamento narių klausimus.

Pakeitimas  50

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 13 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

15 b straipsnio 3 dalies 2 a pastraipa (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Administracinė valdyba informuoja Europos Parlamentą apie ketinimą pratęsti vykdomojo direktoriaus kadenciją. Likus mėnesiui iki kadencijos pratęsimo vykdomasis direktorius gali būti pakviestas perkaityti pranešimą atitinkamuose Europos Parlamento komitetuose ir atsakyti į Parlamento narių klausimus.

Pakeitimas  51

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 13 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

15 b straipsnio 5 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Europos Parlamentas arba Taryba gali pakviesti vykdomąjį direktorių pateikti savo pareigų vykdymo ataskaitą ir padaryti pareiškimą šiose institucijose.

Išbraukta.

Pakeitimas  52

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 13 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

15 c straipsnis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Agentūra taip pat gali pasitelkti nacionalinius ekspertus. . Šie ekspertai turi tinkamus patikimumo pažymėjimus.

Agentūra gali pasitelkti komandiruotus nacionalinius ekspertus. Tokie ekspertai turi tinkamus patikimumo pažymėjimus. Tokiems ekspertams netaikomi Pareigūnų tarnybos nuostatai ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygos.

 

Administracinė valdyba priima sprendimą, kuriame išdėstomos nacionalinių ekspertų delegavimo į agentūrą taisyklės. Prieš priimdama tą sprendimą, administracinė valdyba pasikonsultuoja su saugumo akreditavimo valdyba dėl nacionalinių ekspertų, dalyvaujančių III skyriuje nurodytoje saugumo akreditavimo veikloje, komandiravimo ir tinkamai atsižvelgia į jos pastabas.

Pakeitimas  53

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 18 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

22 a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Vykdomasis direktorius bei valstybių narių ir Komisijos laikinai deleguoti pareigūnai pateikia įsipareigojimo deklaraciją ir interesų deklaraciją, kurioje nurodo, kad neturi jokių tiesioginių arba netiesioginių interesų, kurie galėtų būti laikomi pažeidžiančiais jų nepriklausomumą. Šios deklaracijos pateikiamos raštu pradėjus eiti pareigas ir teikiamos iš naujo pasikeitus asmeninei padėčiai.

1. Administracinė valdyba priima interesų konfliktų prevencijos ir valdymo taisykles. Tos taisyklės taikomos visai Agentūrai ir viešai paskelbiamos. Prieš priimdama taisykles, administracinė valdyba pasikonsultuoja su saugumo akreditavimo valdyba ir tinkamai atsižvelgia į jos pastabas.

Pakeitimas  54

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 18 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

22 a straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Ad hoc darbo grupėse dalyvaujantys nepriklausomi ekspertai prieš kiekvieną posėdį, kuriame dalyvauja, atsižvelgę į darbotvarkės klausimus, raštu deklaruoja interesus, kurie galėtų būti laikomi pažeidžiančiais jų nepriklausomumą.

2. 1 dalyje nurodytose taisyklėse bent jau:

 

a) nurodomas reikalavimas administracinės valdybos ir saugumo akreditavimo valdybos nariams, vykdomajam direktoriui, Agentūros darbuotojams ir komandiruotiems nacionaliniams ekspertams ir stebėtojams pateikti įsipareigojimų deklaraciją ir bet kokių interesų, kurie galėtų būti laikomi pažeidžiančiais jų nepriklausomumą, deklaraciją;

 

b) reikalaujama, kad a punkte nurodytos deklaracijos būtų tikslios ir išsamios, pateikiamos raštu atitinkamiems asmenims pradėjus eiti pareigas, teikiamos iš naujo pasikeitus asmeninei padėčiai ir viešai skelbiamos;

 

c) nustatomi aiškūs ir objektyvūs deklaracijų, pateiktų pagal a punktą, vertinimo kriterijai, užtikrinamas nuoseklus tų kriterijų taikymas ir numatoma nuostata dėl bet kokios tokios deklaracijos patikrinimo iškilus su ja susijusių klausimų;

 

d) nustatoma procedūra, kuria užtikrinama, kad bet koks asmuo, turintis interesų, kurie galėtų neigiamai paveikti jo nepriklausomumą ir susijusių su posėdžio darbotvarkėje esančiu klausimu, nedalyvautų diskusijose ar priimant sprendimą tuo klausimu;

 

e) nustatoma aiški ir nuosekli politika ir procedūros, kuriomis sprendžiami taisyklių pažeidimai, įskaitant veiksmingas, proporcingas ir atgrasomas sankcijas;

 

f) numatomi atitinkami privalomi mokymai apie interesų konfliktus vykdomajam direktoriui, visiems Agentūros darbuotojams, komandiruotiems nacionaliniams ekspertams, taip pat administracinės valdybos ir saugumo akreditavimo valdybos nariams;

 

g) sprendžiami klausimai, susiję su situacija, kai asmuo nustoja eiti pareigas Agentūroje.

Pakeitimas  55

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 18 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

22 a straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Administracinė valdyba ir saugumo akreditavimo valdyba vykdo politiką, kuria siekiama išvengti interesų konflikto.

Išbraukta.

Pakeitimas  56

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 20 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

26 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Vertinimo ataskaitą ir savo išvadas dėl ataskaitos turinio Komisija perduoda Europos Parlamentui, Tarybai, Agentūros administracinei valdybai ir saugumo akreditavimo valdybai. Vertinimo rezultatai skelbiami viešai.

2. Vertinimo ataskaitą ir savo išvadas dėl ataskaitos turinio Komisija perduoda Europos Parlamentui, Tarybai, Agentūros administracinei valdybai ir saugumo akreditavimo valdybai. Be to, jei prašoma, Komisija pateikia Europos Parlamentui, Tarybai ir nacionaliniams parlamentams visą kitą informaciją apie vertinimą. Vertinimo rezultatai skelbiami viešai.

Pakeitimas  57

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 20 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

26 straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. Jei atlikus tokį vertinimą būtų nustatyta Agentūros saugumo akreditavimo valdybos efektyvios veiklos ir jos nepriklausomumo, vykdant nustatytas užduotis, trūkumų, reikėtų numatyti šio konkretaus klausimo persvarstymą.

Pakeitimas  58

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šis reglamentas įsigalioja [dvidešimtą] dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Per tris mėnesius nuo šio reglamento paskelbimo datos jis turi būti konsoliduotas su reglamentu, kurį jis iš dalies keičia.

  • [1]               OL C 198, 2013 7 10, p. 67.

Biudžeto komiteto NUOMONĖ (19.9.2013)

pateikta Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra
(COM(2013) 0040 – C7‑0031/2013 – 2013/0022(COD))

Nuomonės referentė: Jutta Haug

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Komisija pateikė pasiūlymą dėl reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas reglamentas, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra (GSA). Pasiūlyme pirmiausiai dėmesys skiriamas su saugumo akreditavimu susijusiems valdymo klausimams, taip pat GSA reglamentas suderinamas su bendru požiūriu dėl decentralizuotų agentūrų, dėl kurio 2012 m. liepos mėn. susitarė Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija. Be to, biudžeto požiūriu patys aktualiausi yra finansinės teisės akto pasiūlymo pažymos pakeitimai, pasiūlyti siekiant suderinti ją su naujomis GSA užduotimis, kurios jai teks įgyvendinant būsimą GNSS reglamentą (Reglamentas dėl Europos palydovinės navigacijos sistemų įrengimo ir eksploatavimo; COM (2011) 814). Komisijos pasiūlyme dėl būsimo GNSS reglamento 2014−2020 m. DFP laikotarpiui numatyta bendra 7 897 mln. EUR suma dabartinėmis kainomis.

Pasiekus politinį susitarimą dėl kitos daugiametės finansinės programos, 2013 m. liepos 10 d. Komisija priėmė komunikatą „2014–2020 m. decentralizuotų agentūrų žmogiškųjų ir finansinių išteklių programavimas“ (COM(2013) 519), kuriame 2014–2020 m. numatytas 200,2 mln. EUR bendras ES įnašas į GSA. Ši suma yra 2 proc. mažesnė nei 204,3 mln. EUR suma, kuri, ankstesniais Komisijos vertinimais, yra reikalinga Agentūros reikmėms, kad ji galėtų vykdyti savo užduotis, kaip nurodyta dabartinio reglamento projekto finansinėje teisės akto pasiūlymo pažymoje.

Nuomonės referentė labai susirūpinusi dėl bendro komunikate išreikšto Komisijos požiūrio ir reikalauja, kad Komisija pateiktų paaiškinimą, kaip agentūros vykdys savo užduotis ateityje.

Dar vienas susirūpinimą keliantis klausimas susijęs su tuo, kad nuo 2014 m. Komisija nustos tiesiogiai remti II tipo Europos mokyklas ir kad pačios atitinkamos agentūros (kaip antai GSA) rūpinsis būtinu finansavimu. Komisija tvirtina, kad iki šiol teikti asignavimai bus pervedami į atitinkamų agentūrų biudžetus. Tačiau, kadangi dėl mažesnės daugiametės finansinės programos bendrai sumažinti asignavimai, agentūros, teikdamos finansavimą II tipo Europos mokykloms, susidurs su dideliais sunkumais. Todėl agentūroms, kaip antai GSA, bus dar sunkiau pritraukti kvalifikuotų laikinų darbuotojų iš visų valstybių narių.

Galiausiai nuomonės referentė nori atkreipti dėmesį į problemą, su kuria GSA susiduria dėl Agentūros darbuotojų atlyginimams taikomo korekcinio koeficiento. Šiuo metu šis koeficientas apskaičiuojamas atsižvelgiant į Čekijos Respublikos vidurkį, kuris neatitinka faktinių pragyvenimo išlaidų Prahos didmiestyje.

PAKEITIMAI

Biudžeto komitetas ragina atsakingą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Teisėkūros rezoliucijos projektas

1 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. pabrėžia, kad kiekvienas teisėkūros institucijos sprendimas, kuriuo pritariama tokiam daugiamečiam GSA finansavimui, nedaro poveikio biudžeto valdymo institucijos sprendimams vykdant metinę biudžeto procedūrą;

Pakeitimas  2

Teisėkūros rezoliucijos projektas

1 b dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1b. prašo, kad Komisija pateiktų finansinę pažymą, kurioje būtų visapusiškai atsižvelgta į Europos Parlamento ir Tarybos teisėkūros susitarimo užtikrinti, kad būtų patenkinti GSA ir galbūt Komisijos tarnybų biudžeto ir darbuotojų poreikiai, rezultatą;

Pakeitimas  3

Teisėkūros rezoliucijos projektas

1 c dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1c. prašo Komisiją rasti tinkamą problemų, su kuriomis teikdama finansavimą II tipo Europos mokykloms gali susidurti Agentūra, sprendimą, kadangi jis turi tiesioginį poveikį Agentūros gebėjimui pritraukti kvalifikuotų darbuotojų;

Pakeitimas  4

Teisėkūros rezoliucijos projektas

1 d dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1d. prašo, kad nustatydama Agentūros darbuotojų atlyginimų korekcinį koeficientą Komisija neatsižvelgtų į Čekijos vidurkį, o pritaikytų jį prie pragyvenimo išlaidų Prahos didmiestyje;

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Reglamento (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, dalinis pakeitimas

Nuorodos

COM(2013) 0040 – C7-0031/2013 – 2013/0022(COD)

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ITRE

12.3.2013

 

 

 

Nuomonę pateikė

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

BUDG

12.3.2013

Nuomonės referentas (-ė)

       Paskyrimo data

Jutta Haug

20.2.2013

Priėmimo data

18.9.2013

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

35

1

0

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Marta Andreasen, Reimer Böge, Zuzana Brzobohatá, Jean Louis Cottigny, Jean-Luc Dehaene, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Ivars Godmanis, Lucas Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Claudio Morganti, Vojtěch Mynář, Juan Andrés Naranjo Escobar, Dominique Riquet, László Surján, Helga Trüpel, Derek Vaughan, Angelika Werthmann

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)

Alexander Alvaro, Frédéric Daerden, Jürgen Klute, Paul Rübig, Peter Šťastný, Nils Torvalds, Catherine Trautmann, Adina-Ioana Vălean

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis)

Elena Oana Antonescu, Andrzej Grzyb, Ivana Maletić, Marian-Jean Marinescu, Traian Ungureanu, Iuliu Winkler

Biudžeto kontrolės komiteto NUOMONĖ (3.10.2013)

pateikta Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra
(COM(2013) 0040 – C7‑0031/2013 – 2013/0022(COD))

Nuomonės referentė: Inés Ayala Sender

PAKEITIMAI

Biudžeto kontrolės komitetas ragina atsakingą Pramonės, mokslinių tyrimų ir energetikos komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 4 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 straipsnio 3 dalies antra pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Laikydamasi pareigūnų tarnybos nuostatų 110 straipsnyje nurodytos tvarkos Administracinė valdyba priima pareigūnų tarnybos nuostatų 2 straipsnio 1 dalimi ir Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 6 straipsniu pagrįstą sprendimą, kuriuo vykdomajam direktoriui suteikiami atitinkami paskyrimų institucijos įgaliojimai ir apibrėžiamos sąlygos, kuriomis tas įgaliojimų suteikimas gali būti sustabdytas. Vykdomajam direktoriui leidžiama tuos įgaliojimus perskirti.

Laikydamasi pareigūnų tarnybos nuostatų 110 straipsnyje nurodytos tvarkos Administracinė valdyba priima pareigūnų tarnybos nuostatų 2 straipsnio 1 dalimi ir Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 6 straipsniu pagrįstą sprendimą, kuriuo vykdomajam direktoriui suteikiami atitinkami paskyrimų institucijos įgaliojimai ir apibrėžiamos sąlygos, kuriomis tas įgaliojimų suteikimas gali būti sustabdytas. Vykdomasis direktorius administracinei valdybai praneša apie šiuos deleguotuosius įgaliojimus. Vykdomajam direktoriui leidžiama tuos įgaliojimus perskirti.

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 4 a punktas (naujas)

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

6 a straipsnis (naujas)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

4a) Įrašomas šis straipsnis:

 

„6a straipsnis

 

Išankstinis pranešimas ir įspėjimo mechanizmas

 

1. Komisija taikys įspėjimo sistemą, jei turės pagrįstų priežasčių manyti, kad administracinė valdyba ketina priimti sprendimus, kurie galėtų neatitikti Agentūros įgaliojimų, pažeisti Sąjungos teisę arba akivaizdžiai prieštarauti Sąjungos politikos tikslams. Šiais atvejais Komisija oficialiai kelia klausimą administracinėje valdyboje ir reikalauja ją susilaikyti nuo atitinkamo sprendimo priėmimo. Jei administracinė valdyba neatsižvelgia į šį reikalavimą, Komisija oficialiai informuoja Europos Parlamentą ir Tarybą tam, kad būtų galima greitai reaguoti. Komisija gali prašyti administracinės valdybos susilaikyti nuo ginčytino sprendimo įgyvendinimo, kol visų trijų institucijų atstovai svarsto šį klausimą.

 

2. Administracinė valdyba kiekvienos kadencijos pradžioje parengia išsamias nuostatas, taikomas 1 dalyje numatytai procedūrai. Šią procedūrą tvirtina Komisija.

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 6 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

8 straipsnio 1 dalies 14 punktas

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

14) rengia Agentūros kovos su sukčiavimo strategiją ir perduoda ją administracinei valdybai patvirtinti.

14) rengia Agentūros kovos su sukčiavimo strategiją ir interesų konfliktų prevencijos ir valdymo strategiją ir perduoda ją administracinei valdybai patvirtinti.

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 9 punkto b papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 straipsnio 7 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

7. Saugumo akreditavimo valdybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą, vienas Komisijos atstovas ir vienas vyriausiojo įgaliotinio atstovas. Saugumo akreditavimo valdybos narių kadencijos trukmė – ketveri metai, ji gali būti pratęsta. EKA atstovas kviečiamas dalyvauti saugumo akreditavimo valdybos posėdžiuose stebėtojo teisėmis. Prireikus trečiųjų šalių atstovų dalyvavimas ir šio dalyvavimo sąlygos nustatomos 23 straipsnyje nurodytuose susitarimuose.

7. Saugumo akreditavimo valdybą sudaro po vieną kiekvienos valstybės narės atstovą, vienas Komisijos atstovas ir vienas vyriausiojo įgaliotinio atstovas. Saugumo akreditavimo valdybos nariai negali būti administracinės valdybos nariai. Saugumo akreditavimo valdybos narių kadencijos trukmė – ketveri metai, ji gali būti pratęsta. EKA atstovas kviečiamas dalyvauti saugumo akreditavimo valdybos posėdžiuose stebėtojo teisėmis. Prireikus trečiųjų šalių atstovų dalyvavimas ir šio dalyvavimo sąlygos nustatomos 23 straipsnyje nurodytuose susitarimuose.

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 9 punkto e papunktis

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

11 straipsnio 17 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

17. Saugumo akreditavimo valdyba ir jai pavaldus Agentūros personalas savo veiklą vykdo tokiu būdu, kad užtikrintų savarankiškumą ir nepriklausomumą nuo kitos Agentūros veiklos, visų pirma su sistemų eksploatavimu susijusios operacinės veiklos.

17. Saugumo akreditavimo valdyba ir jai pavaldus Agentūros personalas savo veiklą vykdo tokiu būdu, kad užtikrintų savarankiškumą ir nepriklausomumą nuo kitos Agentūros veiklos, visų pirma su sistemų eksploatavimu susijusios operacinės veiklos. Saugumo akreditavimo valdyba nedelsiant informuoja vykdomąjį direktorių ir administracinę valdybą apie bet kokias aplinkybes, kurios galėtų varžyti jos savarankiškumą ir nepriklausomumą. Saugumo akreditavimo valdyba nedelsiant informuoja Europos Parlamentą ir Tarybą, jei nebuvo imtasi taisomųjų priemonių.

Pagrindimas

Šiuo reglamentu siekiama užtikrinti didesnį saugumo akreditavimo valdybos nepriklausomumą ir savarankiškumą, bet nesukuriama potencialių konfliktų, kurie galėtų kilti tarp dviejų kompetencijos sričių (saugumo akreditavimas ir veiklos vykdymas ir jos sukomercinimas), sprendimo procedūros. Šiuo pakeitimu nustatoma dviejų etapų taisomųjų veiksmų sistema. Pirma, vidaus procedūra siekiant nustatyti ir bandyti išspręsti problemas ir, antra, pareiga informuoti teisės aktų leidėją, jei saugumo valdyba padaro išvadą, kad nebuvo imtasi taisomųjų priemonių siekiant panaikinti aplinkybes, keliančias pavojų jos savarankiškumui.

Pakeitimas  6

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 13 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

15b straipsnio 2 dalies pirma pastraipa

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Vykdomąjį direktorių administracinė valdyba skiria iš Komisijos pasiūlyto kandidatų sąrašo, sudaryto Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir kituose leidiniuose paskelbus kvietimą teikti paraiškas ir įvykus atviram ir skaidriam konkursui, atsižvelgdama į jo nuopelnus ir dokumentais patvirtintus administracinius bei vadovavimo gebėjimus, taip pat į jo kompetenciją ir darbo patirtį atitinkamose srityse.

2. Vykdomąjį direktorių administracinė valdyba skiria iš Komisijos pasiūlyto kandidatų sąrašo, sudaryto Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ir kituose leidiniuose paskelbus kvietimą teikti paraiškas ir įvykus atviram ir skaidriam konkursui, atsižvelgdama į jo nuopelnus ir dokumentais patvirtintus administracinius bei vadovavimo gebėjimus, taip pat į jo kompetenciją ir darbo patirtį atitinkamose srityse. Administracinės valdybos atrinktas kandidatas prieš jį paskiriant, kai tik atsiranda galimybė, pakviečiamas padaryti pareiškimą Europos Parlamente ir atsakyti į jo narių klausimus.

Pagrindimas

Pakeitimu nustatomas reikalavimas, kad administracinės valdybos atrinktas kandidatas, prieš jį paskiriant, būtų išklausytas Europos Parlamente siekiant sustiprinti Parlamento teises vykdant paskyrimo procedūrą ir suderinti ją su kitais reglamentais, kuriais įsteigiamos kitos agentūros, pvz., Europos cheminių medžiagų agentūra, Europos vaistų agentūra ir Europos maisto saugos tarnyba, kurios jau įtraukė šią galimybę. Be to, Europos Parlamentas netrukus balsuos už tai, kad atsižvelgiant į šiuos aspektus Komisijai būtų rekomenduojama pakeisti EAA reglamentą (A7-0264/2013).

Pakeitimas  7

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 14 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

16 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Audito rūmai turi įgaliojimą kontroliuoti Agentūros lėšų gavėjus, taip pat rangovus ir subrangovus, kuriems Agentūra skyrė Sąjungos lėšų, pagal pateiktus dokumentus arba atliekant patikrinimus vietoje.

2. Audito rūmai turi įgaliojimą audituoti ir teisę atlikti visų Agentūros lėšų gavėjų, taip pat rangovų ir subrangovų, kuriems Agentūra skyrė Sąjungos lėšų, auditą pagal pateiktus dokumentus arba atliekant patikrinimus vietoje.

Pakeitimas  8

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 18 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

22a straipsnio antraštinė dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Interesų konfliktas

Interesų konfliktas ir skaidrumas

Pakeitimas  9

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 18 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

22a straipsnio 1 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Vykdomasis direktorius bei valstybių narių ir Komisijos laikinai deleguoti pareigūnai pateikia įsipareigojimo deklaraciją ir interesų deklaraciją, kurioje nurodo, kad neturi jokių tiesioginių arba netiesioginių interesų, kurie galėtų būti laikomi pažeidžiančiais jų nepriklausomumą. Šios deklaracijos pateikiamos raštu pradėjus eiti pareigas ir teikiamos iš naujo pasikeitus asmeninei padėčiai.

1. Vykdomasis direktorius bei valstybių narių ir Komisijos laikinai deleguoti pareigūnai pateikia įsipareigojimo deklaraciją ir interesų deklaraciją, kurioje nurodo, kad neturi jokių tiesioginių arba netiesioginių interesų, kurie galėtų būti laikomi pažeidžiančiais jų nepriklausomumą. Tos deklaracijos pateikiamos raštu pradėjus eiti pareigas ir teikiamos iš naujo pasikeitus asmeninei padėčiai. Administracinės valdybos ir saugumo akreditavimo valdybos nariai ir stebėtojai taip pat pateikia tas deklaracijas, kurios paskelbiamos kartu su jų gyvenimo aprašymais. Agentūra savo interneto svetainėje paskelbia savo administracinės valdybos ir saugumo akreditavimo valdybos narių sąrašą ir išorės bei vidaus ekspertų sąrašą.

Pagrindimas

Nėra pagrindo neįtraukti įpareigojimo Agentūros valdybų nariams ir stebėtojams pateikti įsipareigojimo ir interesų deklaraciją. Siekiant didesnio skaidrumo, ši informacija taip pat turėtų būti skelbiama viešai.

Pakeitimas  10

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 18 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

22a straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Ad hoc darbo grupėse dalyvaujantys nepriklausomi ekspertai prieš kiekvieną posėdį, kuriame dalyvauja, atsižvelgę į darbotvarkės klausimus, raštu deklaruoja interesus, kurie galėtų būti laikomi pažeidžiančiais jų nepriklausomumą.

2. Ad hoc darbo grupėse dalyvaujantys nepriklausomi ekspertai prieš kiekvieną posėdį, kuriame dalyvauja, atsižvelgę į darbotvarkės klausimus, raštu deklaruoja interesus, kurie galėtų būti laikomi pažeidžiančiais jų nepriklausomumą. Agentūra patvirtina ir įgyvendina politikos priemones, kuriomis siekiama vertinti ir valdyti galimus komandiruotų nacionalinių ekspertų interesų konfliktus, taip pat uždrausti jiems dalyvauti darbo grupių posėdžiuose, jei galėtų kilti pavojus jų nepriklausomumui ir nešališkumui. Vykdomasis direktorius informaciją, susijusią su šios politikos įgyvendinimu, pateikia ataskaitoje Europos Parlamentui ir Tarybai pagal šį reglamentą.

Pagrindimas

Kaip Audito Rūmai Specialiojoje ataskaitoje Nr. 15/2012 pabrėžė, agentūros turėtų ne tik įpareigoti ekspertus pranešti apie visus galimus interesus, susijusius su nagrinėjamu klausimu, bet turėtų sukurti sistemą, kurią taikant agentūra galėtų patikrinti, ar informacija yra tiksli, ir parengti rizikos nustatymo metodiką. Kadangi išorės ekspertai nėra ES pareigūnai ir jiems netaikomi Tarnybos nuostatai, kuriuose nustatytos taisyklės dėl jų nepriklausomumo, Agentūra taip pat turėtų turėti teisinį pagrindą, kad galėtų parengti politines priemones, skirtas ekspertų dalyvavimui aktyviai valdyti.

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 18 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

22a straipsnio 3 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Administracinė valdyba ir saugumo akreditavimo valdyba vykdo politiką, kuria siekiama išvengti interesų konflikto.

3. Administracinė valdyba ir saugumo akreditavimo valdyba vykdo politiką, skirtą interesų konfliktams valdyti ir jų išvengti, kuri apima bent jau:

 

a) interesų deklaracijų tvarkymo ir tikrinimo principus, taip pat jų paskelbimo taisykles atsižvelgiant į 22 straipsnį;

 

b) reikalavimus dėl privalomų Agentūros darbuotojų ir komandiruotųjų nacionalinių ekspertų mokymų apie interesų konfliktus;

 

c) taisykles dėl dovanų ir kvietimų;

 

d) išsamias taisykles dėl Agentūros darbuotojų ir narių, kai jie nebedirba Agentūroje, veiklos rūšių nesuderinamumo;

 

e) taisykles dėl Agentūros sprendimų, įskaitant agentūros valdybų protokolus, kurie, atsižvelgiant į neskelbtiną, įslaptintą ir komercinę informaciją, skelbiami viešai, skaidrumo, taip pat

 

f) sankcijas ir mechanizmus, skirtus Agentūros savarankiškumui ir nepriklausomumui apsaugoti.

 

Agentūra atsižvelgia į būtinybę išsaugoti rizikos ir naudos pusiausvyrą, ypač atsižvelgiant į tikslą gauti geriausias įmanomas mokslines konsultacijas ir patirtį, ir į interesų konfliktų valdymą. Vykdomasis direktorius ir saugumo akreditavimo valdybos pirmininkas atsakingi už šios politikos įgyvendinimą atitinkamose jų kompetencijos srityse ir teikia ataskaitas valdančiajai tarybai ir saugumo akreditavimo valdybai. Vykdomasis direktorius informaciją, susijusią su šios politikos įgyvendinimu, pateikia ataskaitoje Europos Parlamentui ir Tarybai pagal šį reglamentą.

Pagrindimas

Pakeitimu Agentūrai suteikiamas teisinis pagrindas įgyvendinti visą taisyklių dėl interesų konfliktų valdymo ir vengimo rinkinį. Agentūros valdantieji organai yra atsakingi už šios politikos rengimą ir įgyvendinimą, atsižvelgiant į Agentūros ypatumus ir galimą neskelbtiną, įslaptintą ir komercinę informaciją..

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 20 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

26 straipsnio 2 dalis

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Vertinimo ataskaitą ir savo išvadas dėl ataskaitos turinio Komisija perduoda Europos Parlamentui, Tarybai, Agentūros administracinei valdybai ir saugumo akreditavimo valdybai. Vertinimo rezultatai skelbiami viešai.

2. Vertinimo ataskaitą ir savo išvadas dėl ataskaitos turinio Komisija perduoda Europos Parlamentui, Tarybai, Agentūros administracinei valdybai ir saugumo akreditavimo valdybai. Be to, jei prašoma, Komisija pateikia Europos Parlamentui, Tarybai ir nacionaliniams parlamentams visą kitą informaciją apie vertinimą. Vertinimo rezultatai skelbiami viešai.

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies 20 punktas

Reglamentas (ES) Nr. 912/2010

26 straipsnio 2 a dalis (nauja)

 

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. Jei atlikus vertinimą būtų nustatyta Agentūros saugumo akreditavimo valdybos efektyvios veiklos ir jos nepriklausomumo vykdant nustatytas užduotis trūkumų, reikėtų numatyti šio konkretaus klausimo persvarstymą.

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šis reglamentas įsigalioja [dvidešimtą] dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Šis reglamentas įsigalioja [dvidešimtą] dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Per tris mėnesius nuo paskelbimo dienos jis konsoliduojamas su reglamentu, kurį jis iš dalies pakeičia.

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Reglamento (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, dalinis pakeitimas

Nuorodos

COM(2013) 0040 – C7-0031/2013 – 2013/0022(COD)

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ITRE

12.3.2013

 

 

 

Nuomonę pateikė

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

CONT

12.3.2013

Nuomonės referentas (-ė)

       Paskyrimo data

Inés Ayala Sender

17.4.2013

Svarstymas komitete

17.9.2013

 

 

 

Priėmimo data

2.10.2013

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

14

0

1

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Jean-Pierre Audy, Inés Ayala Sender, Martin Ehrenhauser, Jens Geier, Gerben-Jan Gerbrandy, Ingeborg Gräßle, Bogusław Liberadzki, Crescenzio Rivellini

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)

Philip Bradbourn, Karin Kadenbach, Marian-Jean Marinescu, Markus Pieper, Czesław Adam Siekierski, Barbara Weiler

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis)

María Auxiliadora Correa Zamora, Spyros Danellis, Wolf Klinz, Gesine Meissner

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Reglamento (ES) Nr. 912/2010, kuriuo įsteigiama Europos GNSS agentūra, dalinis pakeitimas

Nuorodos

COM(2013) 0040 – C7-0031/2013 – 2013/0022(COD)

Pateikimo Europos Parlamentui data

1.2.2013

 

 

 

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ITRE

12.3.2013

 

 

 

Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai)

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

BUDG

12.3.2013

CONT

12.3.2013

TRAN

12.3.2013

 

Nuomonė nepareikšta

       Nutarimo data

TRAN

18.3.2013

 

 

 

Pranešėjas(-ai)

       Paskyrimo data

Amalia Sartori

20.2.2013

 

 

 

Svarstymas komitete

2.9.2013

 

 

 

Priėmimo data

14.10.2013

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

39

0

1

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Amelia Andersdotter, Josefa Andrés Barea, Jean-Pierre Audy, Ivo Belet, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Jürgen Creutzmann, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Vicky Ford, Adam Gierek, Norbert Glante, Fiona Hall, Edit Herczog, Romana Jordan, Philippe Lamberts, Bogdan Kazimierz Marcinkiewicz, Marisa Matias, Angelika Niebler, Jaroslav Paška, Vittorio Prodi, Herbert Reul, Jens Rohde, Paul Rübig, Salvador Sedó i Alabart, Francisco Sosa Wagner, Evžen Tošenovský, Ioannis A. Tsoukalas, Claude Turmes, Marita Ulvskog, Alejo Vidal-Quadras

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)

Antonio Cancian, Rachida Dati, Françoise Grossetête, Roger Helmer, Jolanta Emilia Hibner, Werner Langen, Zofija Mazej Kukovič, Alajos Mészáros

Pateikimo data

5.11.2013