ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, για την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 98/56/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ και 2008/90/ΕΚ, των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 178/2002, (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και (ΕΚ) αριθ. 396/2005, της οδηγίας 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 66/399/ΕΟΚ, 76/894/EΟΚ και 2009/470/ΕΚ
2.12.2013 - (COM(2013)0327 – C7‑0167/2013 – 2013/0169(COD)) - ***I
Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου
Εισηγήτρια: Agnès Le Brun
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, για την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 98/56/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ και 2008/90/ΕΚ, των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 178/2002, (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και (ΕΚ) αριθ. 396/2005, της οδηγίας 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 66/399/ΕΟΚ, 76/894/EΟΚ και 2009/470/ΕΚ
(COM(2013)0327 – C7‑0167/2013 – 2013/0169(COD))
(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2013)0327),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2 και τα άρθρα 43 παράγραφος 2 και 168 παράγραφος 4 στοιχείο β της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0167/2013),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, που εκδόθηκε στις 16 Οκτωβρίου 2013[1],
– κατόπιν διαβούλευσης με την Επιτροπή των Περιφερειών,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Προϋπολογισμών και της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (Α7-0424/2013),
1. εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·
2. ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.
Τροπολογία 1 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(7) Επιπλέον, στην πρότασή της για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της περιόδου 2014-2020, η Επιτροπή προτείνει τη δημιουργία ενός μηχανισμού επείγουσας ανάγκης για την αντιμετώπιση κρίσεων. Συνεπώς, σε περίπτωση εξαιρετικών περιστάσεων, όπως καταστάσεων επείγουσας ανάγκης που αφορούν την υγεία των ζώων και των φυτών, αν οι πιστώσεις του τομέα 3 του προϋπολογισμού δεν επαρκούν, αλλά απαιτούνται επείγοντα μέτρα, θα πρέπει να μεταφέρονται κονδύλια από το αποθεματικό για την αντιμετώπιση κρίσεων στον γεωργικό τομέα, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία της … μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση10. |
(7) Επιπλέον, πρέπει να χορηγηθεί χρηματοδότηση σε επίπεδο Ένωσης για την αντιμετώπιση εξαιρετικών περιστάσεων, όπως καταστάσεων επείγουσας ανάγκης που αφορούν την υγεία των ζώων και των φυτών, όταν οι πιστώσεις του τομέα 3 του προϋπολογισμού δεν επαρκούν, αλλά απαιτούνται επείγοντα μέτρα. Πρέπει να κινητοποιηθεί μία πηγή χρηματοδότησης για την αντιμετώπιση των κρίσεων αυτών και τούτο προσφεύγοντας λ.χ. στο μέσο ευελιξίας, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία της … μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.10 |
|
__________________ |
__________________ |
|
10 ΕΕ C.,., σ. . |
10 ΕΕ C , , σ. . |
Τροπολογία 2 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 10 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(10) Η Ένωση έχει την ευθύνη να εξασφαλίζει τη σωστή χρήση των κεφαλαίων, αλλά και να λαμβάνει μέτρα απλούστευσης των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της, με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου και των δαπανών των δικαιούχων των κεφαλαίων και όλων των εμπλεκόμενων παραγόντων, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Έξυπνη νομοθεσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση11. Για λόγους κόστους/αποτελεσματικότητας, τόσο σε επίπεδο Επιτροπής όσο και σε επίπεδο κρατών μελών, δεν θα πρέπει πλέον να χορηγούνται επιδοτήσεις που δεν υπερβαίνουν ένα ορισμένο όριο. |
(10) Η Ένωση έχει την ευθύνη να εξασφαλίζει τη σωστή χρήση των κεφαλαίων, αλλά και να λαμβάνει μέτρα απλούστευσης των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Έξυπνη νομοθεσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση11. |
|
__________________ |
__________________ |
|
11 COM(2010) 543 τελικό. |
11 COM(2010) 543 τελικό. |
Τροπολογία 3 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 22 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(22) Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 86 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 και κατ’ εξαίρεση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 130 του ίδιου κανονισμού, οι δαπάνες για τα επείγοντα μέτρα που καλύπτονται από τα άρθρα 7 και 17 του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία κοινοποίησης της εκδήλωσης μιας νόσου ή της παρουσίας ενός επιβλαβούς οργανισμού από το κράτος μέλος στην Επιτροπή λόγω της επείγουσας και απρόβλεπτης φύσης των μέτρων αυτών. Οι αντίστοιχες δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων και η πληρωμή των επιλέξιμων δαπανών θα πρέπει να γίνεται από την Επιτροπή, έπειτα από αξιολόγηση των αιτήσεων πληρωμής που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη, με χρήση, αν ενδείκνυται και απαιτείται, του αποθεματικού για την αντιμετώπιση κρίσεων στον γεωργικό τομέα. |
(22) Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 86 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 και κατ’ εξαίρεση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 130 του ίδιου κανονισμού, οι δαπάνες για τα επείγοντα μέτρα που καλύπτονται από τα άρθρα 7 και 17 του παρόντος κανονισμού θα πρέπει να είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία κοινοποίησης της εκδήλωσης μιας νόσου ή της παρουσίας ενός επιβλαβούς οργανισμού από το κράτος μέλος στην Επιτροπή λόγω της επείγουσας και απρόβλεπτης φύσης των μέτρων αυτών. Οι αντίστοιχες δημοσιονομικές αναλήψεις υποχρεώσεων και η πληρωμή των επιλέξιμων δαπανών θα πρέπει να γίνεται από την Επιτροπή, έπειτα από αξιολόγηση των αιτήσεων πληρωμής που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη. |
Τροπολογία 4 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 28 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(28) Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την κατάρτιση και την τροποποίηση των καταλόγων των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που είναι επιλέξιμα/-ες για ενωσιακή χρηματοδότηση, καθώς και για την κατάρτιση προγραμμάτων εργασίας. Κατά την τροποποίηση του καταλόγου των νόσων των ζώων που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση επειγόντων μέτρων, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις νόσους των ζώων που πρέπει να κοινοποιούνται σύμφωνα με την οδηγία 82/894/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1982, για την κοινοποίηση των ασθενειών των ζώων μέσα στην Κοινότητα15. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή16. |
(28) Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες σχετικά με την εκτέλεση των ετήσιων προγραμμάτων εργασίας. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή16. |
|
__________________ |
__________________ |
|
15 ΕΕ L 378 της 31.12.1982, σ. 58. |
|
|
16 ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ.13 |
16 ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ.13 |
Τροπολογία 5 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 28 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(28α) Για τη συμπλήρωση ή την τροποποίηση ορισμένων μη ουσιωδών στοιχείων του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ όσον αφορά την προσθήκη στους καταλόγους των ασθενειών των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που είναι επιλέξιμες για ενωσιακή χρηματοδότηση, τις προτεραιότητες που θα αντικατοπτρίζονται στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής, τα βασικά κριτήρια αξιολόγησης των εθνικών προγραμμάτων και τον κατάλογο των ειδικών καθηκόντων που είναι ιδιαίτερα σημαντικά για την Ένωση και τυγχάνουν της οικονομικής συνδρομής της Ένωσης σε ποσοστό 100%. |
|
|
Κατά την προσθήκη στον κατάλογο ασθενειών ζώων που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση επειγόντων μέτρων, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις ασθένειες ζώων που πρέπει να κοινοποιούνται σύμφωνα με την οδηγία 82/894/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1982, για την κοινοποίηση των ασθενειών των ζώων μέσα στην Κοινότητα16a. |
|
|
___________ |
|
|
16α ΕΕ L 378 της 31.12.1982, σ. 58. |
Τροπολογία 6 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 29 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(29) Για την έγκριση των αρχικών καταλόγων των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που είναι επιλέξιμα/-ες για χρηματοδότηση στον τομέα της υγείας των ζώων θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί η συμβουλευτική διαδικασία, δεδομένου ότι αυτοί οι αρχικοί κατάλογοι θα πρέπει να περιλαμβάνουν απλώς, χωρίς τροποποιήσεις, τις νόσους των ζώων και τις ζωοανθρωπονόσους που πληρούν ήδη τις προϋποθέσεις για τη σχετική χρηματοδότηση βάσει της απόφασης 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2009, σχετικά με ορισμένες δαπάνες στον κτηνιατρικό τομέα. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 7 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει διατάξεις για τη διαχείριση των δαπανών που γίνονται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους τομείς οι οποίοι καλύπτονται από τους κανόνες της Ένωσης: |
Ο παρών κανονισμός θεσπίζει διατάξεις για τη διαχείριση των δαπανών που γίνονται από τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης στους τομείς οι οποίοι καλύπτονται από τους κανόνες της Ένωσης, και ενίοτε από τους εθνικούς κανονισμούς: |
Τροπολογία 8 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ε) που αφορούν μέτρα προστασίας από οργανισμούς επιβλαβείς για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα, όπως ορίζονται στην οδηγία 2000/29/ΕΚ (στο εξής: «επιβλαβείς οργανισμοί»)· |
ε) που αφορούν μέτρα προστασίας από οργανισμούς επιβλαβείς για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα, όπως ορίζονται στην οδηγία 2000/29/ΕΚ (στο εξής: «επιβλαβείς οργανισμοί») και στους εθνικούς κανονισμούς όσον αφορά τις εξόχως απόκεντρες περιοχές· |
Τροπολογία 9 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο β – σημείο ii | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ii) η συνολική μείωση παραμέτρων των νόσων, όπως η επίπτωση, ο επιπολασμός και ο αριθμός εστιών· |
ii) η συνολική μείωση παραμέτρων των νόσων, όπως η επίπτωση, ο επιπολασμός και ο αριθμός εστιών ή τουλάχιστον η διατήρηση υψηλού επιπέδου στην υγεία των ζώων. |
Τροπολογία 10 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 5, το ανώτατο όριο για τις δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 1, για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ανέρχεται σε 1 891,936 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές. |
1. Το ανώτατο όριο για τις δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 1, για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ανέρχεται σε 1 891,936 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές. |
Τροπολογία 11 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Άρθρο 5 |
διαγράφεται |
|
Χρησιμοποίηση του αποθεματικού αντιμετώπισης κρίσεων στον γεωργικό τομέα |
|
|
Η συνδρομή της Ένωσης σε μέτρα για καταστάσεις επείγουσας ανάγκης που καλύπτονται από το τμήμα 1 του κεφαλαίου I του τίτλου II και το τμήμα 1 του κεφαλαίου II του τίτλου II μπορεί επίσης να χρηματοδοτηθεί σύμφωνα με το στοιχείο ε) του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXX/201X του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση, διαχείριση και παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής. |
|
Τροπολογία 12 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – τίτλος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Ανώτατα ποσοστά και ελάχιστο ποσό των επιδοτήσεων |
Ανώτατα ποσοστά των επιδοτήσεων |
Τροπολογία 13 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) για διασυνοριακές δραστηριότητες που υλοποιούνται από κοινού από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη με σκοπό τον έλεγχο ή την εκρίζωση επιβλαβών οργανισμών ή νόσων των ζώων· |
α) για διασυνοριακές δραστηριότητες που υλοποιούνται από κοινού από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη με σκοπό τον έλεγχο, την πρόληψη ή την εκρίζωση επιβλαβών οργανισμών ή νόσων των ζώων· |
Τροπολογία 14 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο α α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
αα) για συλλογικές δράσεις στον τομέα της υγείας των ζώων και των φυτών με σκοπό τον έλεγχο, την πρόληψη ή την εκρίζωση των βλαπτικών οργανισμών ή των ασθενειών των ζώων, οι οποίες αναλαμβάνονται από ομίλους επιχειρηματιών και επαγγελματικές οργανώσεις που έχουν ιδρυθεί νομίμως και απαρτίζονται από πρόσωπα δημοσίου και ιδιωτικού δικαίου, εξαιρουμένων των ιδιοκτητών κατοικίδιων ζώων και κτηνιάτρων· |
Τροπολογία 15 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) για τα κράτη μέλη των οποίων το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εθνικό εισόδημα, όπως προκύπτει από τα πλέον πρόσφατα στοιχεία της Eurostat, είναι χαμηλότερο από το 90% του μέσου όρου της Ένωσης. |
β) για τα κράτη μέλη ή τις περιφέρειες των οποίων το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εθνικό εισόδημα, όπως προκύπτει από τα πλέον πρόσφατα στοιχεία της Eurostat, είναι χαμηλότερο από το 90% του μέσου όρου της Ένωσης. |
Τροπολογία 16 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Το μέγιστο ποσοστό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να αυξηθεί στο 100% των επιλέξιμων δαπανών όταν οι δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από την Ένωση: |
3. Το μέγιστο ποσοστό που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μπορεί να αυξηθεί στο 100% των επιλέξιμων δαπανών όταν οι δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από την Ένωση: |
|
α) αφορούν τον έλεγχο σοβαρών κινδύνων για την υγεία για την Ένωση· |
α) αφορούν την πρόληψη και τον έλεγχο σε όλη την διατροφική αλυσίδα σοβαρών κινδύνων για την υγεία ανθρώπων, ζώων και φυτών για την Ένωση, με βάση τα κριτήρια που αναφέρονται στο δεύτερο εδάφιο και, όπου κρίνεται σκόπιμο, κατόπιν γνωμοδότησης της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων |
|
β) είναι ειδικά καθήκοντα ιδιαίτερης σημασίας για την Ένωση, όπως ρητά αναγνωρίζει η Επιτροπή στο πρόγραμμα εργασίας της, το οποίο εγκρίνεται σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 1· ή |
β) είναι ειδικά καθήκοντα ιδιαίτερης σημασίας για την Ένωση που ορίζονται από την Επιτροπή όπως αναφέρεται στο τρίτο εδάφιο· ή |
|
γ) εφαρμόζονται σε τρίτες χώρες. |
γ) εφαρμόζονται σε τρίτες χώρες. |
|
|
Για τους σκοπούς του σημείου (α), ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τον ορισμό των κριτηρίων που πρέπει να χρησιμοποιηθούν προκειμένου να καθορισθεί τι συνιστά σοβαρός κίνδυνος για την υγεία των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών στην Ένωση. |
|
|
Για τους σκοπούς του σημείου (β), ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για τον ορισμό των ειδικών καθηκόντων ιδιαίτερης σημασίας για την Ένωση. |
Τροπολογία 17 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4. Δεν χορηγείται επιδότηση μικρότερη από 50 000 ευρώ. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 18 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 7 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις έως τα ανώτατα ποσοστά που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφοι 1, 2 και 3 για τα μέτρα που λαμβάνουν σε περίπτωση επιβεβαίωσης της εκδήλωσης μιας από τις νόσους των ζώων που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 8, υπό την προϋπόθεση ότι τα μέτρα εφαρμόστηκαν αμέσως και ότι έχουν τηρηθεί οι εφαρμοστέες διατάξεις της οικείας νομοθεσίας της ΕΕ. |
1. Τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις έως τα ανώτατα ποσοστά που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφοι 1, 2 και 3 για τα μέτρα που λαμβάνουν σε περίπτωση επιβεβαίωσης της εκδήλωσης μιας από τις νόσους των ζώων που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 8, υπό την προϋπόθεση ότι τα μέτρα εφαρμόστηκαν αμέσως και ότι έχουν τηρηθεί οι εφαρμοστέες διατάξεις της οικείας νομοθεσίας της ΕΕ. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να λαμβάνουν επιδοτήσεις για μέτρα που έχουν ήδη εφαρμοσθεί σε περίπτωση υπόνοιας εκδήλωσης τέτοιων νόσων και επιβεβαίωσης εν συνεχεία της εμφάνισης των νόσων. |
Τροπολογία 19 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Η Επιτροπή, με εκτελεστική πράξη, καταρτίζει τον κατάλογο των νόσων των ζώων που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 7. Αυτός ο κατάλογος περιλαμβάνει τις νόσους των ζώων που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1, στο άρθρο 4 παράγραφος 1, στο άρθρο 6 παράγραφος 2 και στο άρθρο 14 παράγραφος 1 της απόφασης 2009/470/ΕΚ. Αυτή η εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού. |
1. Ο κατάλογος των νόσων των ζώων που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 7 περιλαμβάνεται στο Παράρτημα I. |
Τροπολογία 20 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η Επιτροπή μπορεί, με εκτελεστικές πράξεις, να τροποποιεί τον κατάλογο των νόσων των ζώων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, λαμβάνοντας υπόψη τις νόσους των ζώων που πρέπει να κοινοποιούνται σύμφωνα με την οδηγία 82/894/ΕΟΚ και τις νόσους που είναι πιθανόν να αποτελούν νέα απειλή για την Ένωση, λόγω του σημαντικού αντικτύπου τους: |
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 38α, για την τροποποίηση του Παραρτήματος Ι προκειμένου να συμπεριληφθούν οι νόσοι των ζώων που πρέπει να κοινοποιούνται σύμφωνα με την οδηγία 82/894/ΕΟΚ και τις νόσους που είναι πιθανόν να αποτελούν νέα απειλή για την Ένωση, λόγω του σημαντικού αντικτύπου τους: |
Τροπολογία 21 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 8 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 3. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 22 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζώων τους τα οποία εσφάγησαν ή θανατώθηκαν στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος, έως το ποσό της αγοραίας αξίας που είχαν τα ζώα αμέσως πριν από τη σφαγή ή τη θανάτωσή τους· |
α) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζώων τους τα οποία εσφάγησαν ή θανατώθηκαν, έως το ποσό της συνήθους αγοραίας αξίας που είχαν τα ζώα αμέσως πριν από οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επιβεβαίωση της νόσου· |
Τροπολογία 23 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
αα) τη θανάτωση των ζώων των ευπαθών ειδών, που έχουν προσβληθεί ή μολυνθεί ή υπάρχει υπόνοια ότι έχουν προσβληθεί ή μολυνθεί, και την καταστροφή των πτωμάτων τους· |
Τροπολογία 24 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζωικών τους προϊόντων που καταστρέφονται, έως το ποσό της αγοραίας αξίας που είχαν τα εν λόγω προϊόντα αμέσως πριν την καταστροφή τους· |
β) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζωικών τους προϊόντων που καταστρέφονται, έως το ποσό της συνήθους αγοραίας αξίας που είχαν τα εν λόγω προϊόντα αμέσως πριν από οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επιβεβαίωση της νόσου· |
Τροπολογία 25 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο β α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
βα) σε αιτιολογημένες περιπτώσεις, οι δαπάνες αποζημίωσης ιδιοκτητών για τις απώλειες που οφείλονται στην υποτίμηση της αγοραίας αξίας των ζώων τους επειδή εντάχθηκαν σε μια έκτακτη εκστρατεία εμβολιασμού· |
Τροπολογία 26 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο β β (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
ββ) σε αιτιολογημένες περιπτώσεις, οι δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για τις αμβλώσεις και τη μείωση της παραγωγής των ζώων τους συνεπεία έκτακτης εκστρατείας εμβολιασμού· |
Τροπολογία 27 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο β γ (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
βγ) δαπάνες αποζημίωσης επιχειρηματιών για την εφαρμογή ενισχυμένων μέτρων βιοπροστασίας στο πλαίσιο συλλογικών δράσεων· |
Τροπολογία 28 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) δαπάνες καθαρισμού, απολύμανσης και απεντόμωσης εκμεταλλεύσεων και εξοπλισμού· |
γ) δαπάνες καθαρισμού, απολύμανσης και απεντόμωσης εκμεταλλεύσεων και εξοπλισμού ειδικά για τη συγκεκριμένη νόσο· |
Τροπολογία 29 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) δαπάνες καταστροφής μολυσμένων ζωοτροφών και δαπάνες καταστροφής μολυσμένου εξοπλισμού, αν αυτός δεν μπορεί να απολυμανθεί· |
δ) δαπάνες μεταφοράς και καταστροφής των μολυσμένων ζωοτροφών και δαπάνες καταστροφής μολυσμένου εξοπλισμού, αν αυτός δεν μπορεί να απολυμανθεί· |
Τροπολογία 30 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στ) δαπάνες μεταφοράς σφαγίων σε μονάδες επεξεργασίας, κατά περίπτωση· |
στ) δαπάνες μεταφοράς, επεξεργασίας και απόρριψης σφαγίων σε μονάδες επεξεργασίας, κατά περίπτωση· |
Τροπολογία 31 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Κατ’ εξαίρεση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 130 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, οι δαπάνες είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία κοινοποίησης της εκδήλωσης της νόσου από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή. |
Κατ’ εξαίρεση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 130 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, οι δαπάνες είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία που δημιουργείται η υποψία της νόσου. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην Επιτροπή την εκδήλωση της νόσου από εκείνη την ημερομηνία. |
Τροπολογία 32 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Η Επιτροπή, με εκτελεστική πράξη, καταρτίζει τον κατάλογο των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που είναι επιλέξιμες για τις επιδοτήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 10. Ο εν λόγω κατάλογος περιλαμβάνει τις νόσους των ζώων και τις ζωοανθρωπονόσους που παρατίθενται στο παράρτημα Ι της απόφασης 2009/470/ΕΚ. Αυτή η εκτελεστική πράξη εκδίδεται σύμφωνα με τη συμβουλευτική διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού. |
1. Ο κατάλογος των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που είναι επιλέξιμες για τις επιδοτήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 10 περιλαμβάνεται στο Παράρτημα II. |
Τροπολογία 33 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 – εισαγωγικό μέρος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η Επιτροπή μπορεί, με εκτελεστικές πράξεις, να τροποποιεί τον κατάλογο που έχει καταρτιστεί σύμφωνα με την παράγραφο 1, λαμβάνοντας υπόψη: |
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 38α, για την προσθήκη στον κατάλογο των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που περιέχονται στο Παράρτημα Ια, λαμβάνοντας υπόψη: |
Τροπολογία 34 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 11 – παράγραφος 2 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 3. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 35 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζώων τους τα οποία εσφάγησαν ή θανατώθηκαν στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος, έως το ποσό της αγοραίας αξίας που είχαν τα ζώα αμέσως πριν από τη σφαγή ή τη θανάτωσή τους· |
γ) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζώων τους τα οποία εσφάγησαν ή θανατώθηκαν στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος, έως το ποσό της συνήθους αγοραίας αξίας που είχαν τα ζώα αυτά αμέσως πριν από οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επιβεβαίωση της νόσου· |
Τροπολογία 36 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
γα) τη θανάτωση των ζώων των ευπαθών ειδών, που έχουν προσβληθεί ή μολυνθεί ή υπάρχει υπόνοια ότι έχουν προσβληθεί ή μολυνθεί, και την καταστροφή των πτωμάτων τους· |
Τροπολογία 37 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δ) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζωικών τους προϊόντων που καταστρέφονται, έως το ποσό της αγοραίας αξίας που είχαν τα εν λόγω προϊόντα αμέσως πριν την καταστροφή τους· |
δ) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζωικών τους προϊόντων που καταστρέφονται, έως το ποσό της συνήθους αγοραίας αξίας που είχαν τα εν λόγω προϊόντα αμέσως πριν από την οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επιβεβαίωση της νόσου· |
Τροπολογία 38 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δα) δαπάνες καταστροφής και μεταφοράς σφαγίων και άλλες συναφείς δαπάνες επιμελητείας· |
Τροπολογία 39 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ β (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δβ) σε αιτιολογημένες περιπτώσεις, οι δαπάνες αποζημίωσης ιδιοκτητών για τις απώλειες που οφείλονται στην υποτίμηση της αγοραίας αξίας των ζώων τους επειδή εντάχθηκαν σε μια έκτακτη εκστρατεία εμβολιασμού· |
Τροπολογία 40 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ γ (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δγ) δαπάνες αποζημίωσης των επιχειρηματιών για την εφαρμογή ενισχυμένων μέτρων βιοπροστασίας στο πλαίσιο συλλογικών δράσεων· |
Τροπολογία 41 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 13 – παράγραφος 1 – εδάφιο 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Προγράμματα ερευνών που υποβάλλονται μετά τις 31 Μαΐου δεν είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση το επόμενο έτος. |
Εκτός απολύτως αιτιολογημένων περιπτώσεων, προγράμματα ερευνών που υποβάλλονται μετά τις 31 Μαΐου δεν είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση το επόμενο έτος. |
Τροπολογία 42 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Τα εθνικά προγράμματα αξιολογούνται με γνώμονα τις προτεραιότητες και τα κριτήρια που ορίζονται στα ετήσια ή τα πολυετή προγράμματα εργασίας που προβλέπονται στο άρθρο 35 παράγραφος 1 και, κατά περίπτωση, τις προτεραιότητες και τα κριτήρια που περιγράφονται στις ετήσιες ή τις πολυετείς κατευθυντήριες γραμμές για τις οποίες γίνεται λόγος στην παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου. |
1. Τα εθνικά προγράμματα αξιολογούνται με γνώμονα τις προτεραιότητες και τα κριτήρια που ορίζονται στα ετήσια ή τα πολυετή προγράμματα εργασίας που προβλέπονται στο άρθρο 35 παράγραφος 1 καθώς και των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων σε σχέση με τις δεσμεύσεις που ανελήφθησαν από τα κράτη μέλη. |
Τροπολογία 43 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
1α. Μέχρι τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους η Επιτροπή κοινοποιεί στα κράτη μέλη τον κατάλογο με τα εθνικά προγράμματα που θα λάβουν συγχρηματοδότηση. |
Τροπολογία 44 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
5. Η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει ετήσιες ή πολυετείς κατευθυντήριες γραμμές που καθορίζουν τις κτηνιατρικές προτεραιότητες και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση των εθνικών προγραμμάτων. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 45 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 5 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
5α. Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για την θέσπιση των προγραμμάτων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 3. |
Τροπολογία 46 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 15 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Για κάθε εγκεκριμένο ετήσιο ή πολυετές εθνικό πρόγραμμα, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, ετήσια λεπτομερή τεχνική και οικονομική έκθεση για το προηγούμενο έτος, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί, τα οποία μετρούνται με βάση τους δείκτες που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχείο ζ), καθώς και αναλυτική κατάσταση των επιλέξιμων δαπανών που έχουν πραγματοποιηθεί. |
Για κάθε εγκεκριμένο ετήσιο ή πολυετές εθνικό πρόγραμμα, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους, ετήσια λεπτομερή τεχνική και οικονομική έκθεση για το προηγούμενο έτος, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί, τα οποία μετρούνται με βάση τους δείκτες που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχείο ζ), καθώς και αναλυτική κατάσταση των επιλέξιμων δαπανών που έχουν πραγματοποιηθεί. |
Τροπολογία 47 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 15 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Επιπλέον, για κάθε εγκεκριμένο ετήσιο εθνικό πρόγραμμα, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως τις 31 Ιουλίου κάθε έτους, ενδιάμεσες τεχνικές και οικονομικές εκθέσεις. |
Επιπλέον, για κάθε εγκεκριμένο ετήσιο εθνικό πρόγραμμα, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως τις 31 Αυγούστου κάθε έτους, ενδιάμεσες οικονομικές εκθέσεις. |
Τροπολογία 48 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 16 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η αίτηση πληρωμής για συγκεκριμένο έτος για ένα εθνικό πρόγραμμα υποβάλλεται από το κράτος μέλος στην Επιτροπή έως τις 31 Μαρτίου του επόμενου έτους. |
Η αίτηση πληρωμής για συγκεκριμένο έτος για ένα εθνικό πρόγραμμα υποβάλλεται από το κράτος μέλος στην Επιτροπή έως τις 30 Απριλίου του επόμενου έτους. |
Τροπολογία 49 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 17 – παράγραφος 1 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) μέτρα για την αναχαίτιση επιβλαβούς οργανισμού κατά του οποίου έχουν ληφθεί μέτρα αναχαίτισης από την Ένωση, σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 3 της οδηγίας 2000/29/ΕΚ, σε μολυσμένη περιοχή από την οποία ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός δεν μπορεί να εκριζωθεί, όταν τα μέτρα αυτά είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία της Ένωσης από την περαιτέρω διασπορά του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού. Τα μέτρα αυτά αφορούν αποκλειστικά την εκρίζωση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού από τη ζώνη απομόνωσης, αν η παρουσία του διαπιστωθεί στην εν λόγω ζώνη· |
β) μέτρα για την αναχαίτιση επιβλαβούς οργανισμού κατά του οποίου έχουν ληφθεί μέτρα αναχαίτισης που εγκρίνονται σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφοι 1 και 2, της οδηγίας 2000/29/ΕΚ ή μέτρα από την Ένωση, σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 3, της οδηγίας αυτής σε μολυσμένη περιοχή από την οποία ο εν λόγω επιβλαβής οργανισμός δεν μπορεί να εκριζωθεί, όταν τα μέτρα αυτά είναι ουσιαστικής σημασίας για την προστασία της Ένωσης από την περαιτέρω διασπορά του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού. Τα μέτρα αυτά αφορούν αποκλειστικά την εκρίζωση του εν λόγω επιβλαβούς οργανισμού από τη ζώνη απομόνωσης, αν η παρουσία του διαπιστωθεί στην εν λόγω ζώνη· |
Τροπολογία 50 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 17 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
1α. Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να λαμβάνουν επιδοτήσεις για μέτρα που έχουν ήδη ληφθεί σε περίπτωση υπόνοιας για την παρουσία επιβλαβών οργανισμών, υπό τον όρο ότι επιβεβαιώθηκαν εν συνέχεια οι υπόνοιες αυτές. |
Τροπολογία 51 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 18 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
αα) αφορούν επιβλαβείς οργανισμούς που παρατίθενται στο παράρτημα Ι, μέρος Β και στο παράρτημα ΙΙ, μέρος Β της οδηγίας 2000/29/ΕΚ· |
Τροπολογία 52 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γ) δαπάνες αποζημίωσης των θιγόμενων επιχειρηματιών για την καταστροφή και την επακόλουθη απόσυρση φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, καθώς επίσης δαπάνες για τον καθαρισμό και την απολύμανση χώρων, γης, νερού, εδάφους, καλλιεργητικών μέσων, εγκαταστάσεων, μηχανημάτων και εξοπλισμού· |
γ) δαπάνες αποζημίωσης των θιγόμενων επιχειρηματιών, κατόχων και ιδιοκτητών για την οικονομική απώλεια που υπέστησαν ως αποτέλεσμα μέτρων ελέγχου που ελήφθησαν, όπως η καταστροφή και η επακόλουθη απόσυρση φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, για τις σχετικές δαπάνες μεταφοράς και επιμελητείας, και για την υποχρέωσή τους να προβούν σε εναλλαγή καλλιέργειας, σε φυτοπροστατευτική επεξεργασία καθώς επίσης στον καθαρισμό και την απολύμανση χώρων, γης, νερού, εδάφους, καλλιεργητικών μέσων, εγκαταστάσεων, μηχανημάτων και εξοπλισμού, με εξαίρεση την αποζημίωση που χορηγείται στο πλαίσιο του ταμείου αλληλοβοηθείας που θεσπίσθηκε σύμφωνα με το άρθρο 39 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. [...] [αγροτική ανάπτυξη της ΚΓΠ]· |
Τροπολογία 53 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
γα) δαπάνες αποζημίωσης των κατόχων και ιδιοκτητών προϊόντων φυτικής προέλευσης που καταστρέφονται, εντός του ορίου της αξίας των φυτών αυτών ακριβώς πριν από την καταστροφή τους· |
Τροπολογία 54 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
δα) δαπάνες αποζημίωσης επιχειρηματιών για την εφαρμογή ενισχυμένων μέτρων βιοπροστασίας, τα οποία είναι απαραίτητα για την προστασία της Ένωσης από έναν πρωτεύοντα επιβλαβή οργανισμό και λαμβάνονται στο πλαίσιο συλλογικών δράσεων· |
Τροπολογία 55 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Κατ’ εξαίρεση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 130 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, οι δαπάνες είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία κοινοποίησης της παρουσίας του επιβλαβούς οργανισμού από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 56 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 20 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
αα) αφορούν επιβλαβείς οργανισμούς που παρατίθενται στο παράρτημα Ι, μέρος Β και στο παράρτημα ΙΙ, μέρος Β της οδηγίας2000/29/ΕΚ· |
Τροπολογία 57 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Τα προγράμματα ερευνών αξιολογούνται με γνώμονα τις προτεραιότητες και τα κριτήρια που ορίζονται στα ετήσια ή τα πολυετή προγράμματα εργασίας που προβλέπονται στο άρθρο 35 παράγραφος 1 και, κατά περίπτωση, τις προτεραιότητες και τα κριτήρια που περιγράφονται στις ετήσιες ή τις πολυετείς κατευθυντήριες γραμμές που αναφέρονται στην παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου. |
1. Τα προγράμματα ερευνών αξιολογούνται με γνώμονα τις προτεραιότητες και τα κριτήρια που ορίζονται στα ετήσια ή τα πολυετή προγράμματα εργασίας που προβλέπονται στο άρθρο 35 παράγραφος 1. |
Τροπολογία 58 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
1α. Μέχρι τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους η Επιτροπή κοινοποιεί στα κράτη μέλη τον κατάλογο με τα εθνικά προγράμματα που λαμβάνουν συγχρηματοδότηση. |
Τροπολογία 59 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
5. Η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει ετήσιες ή πολυετείς κατευθυντήριες γραμμές που καθορίζουν τις φυτοϋγειονομικές προτεραιότητες, συμπεριλαμβανομένων ιδιαίτερα των επιβλαβών οργανισμών που δεν είναι γνωστό αν απαντούν στο έδαφος της Ένωσης και των επιβλαβών οργανισμών που θεωρούνται οι πιο επικίνδυνοι για το έδαφος της Ένωσης, καθώς και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση των προγραμμάτων ερευνών. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 60 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 25 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις για προγράμματα που εφαρμόζουν για την καταπολέμηση επιβλαβών οργανισμών στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης, που απαριθμούνται στο άρθρο 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013 (στο εξής: «προγράμματα για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές»). Οι εν λόγω επιδοτήσεις αφορούν τις δραστηριότητες που είναι αναγκαίες για να εξασφαλιστεί η σωστή εφαρμογή, στις εν λόγω περιοχές, των κανόνων που ισχύουν στις περιοχές αυτές για την καταπολέμηση των επιβλαβών οργανισμών. |
1. Τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις για προγράμματα που εφαρμόζουν για την καταπολέμηση επιβλαβών οργανισμών στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης, που απαριθμούνται στο άρθρο 349 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τους στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013 (στο εξής: «προγράμματα για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές»). Οι εν λόγω επιδοτήσεις αφορούν τις δραστηριότητες που είναι αναγκαίες για να εξασφαλιστεί η σωστή εφαρμογή, στις εν λόγω περιοχές, των εθνικών κανόνων που ισχύουν στις περιοχές αυτές για την καταπολέμηση των επιβλαβών οργανισμών. |
Τροπολογία 61 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 27 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
1α. Μέχρι τις 30 Νοεμβρίου κάθε έτους η Επιτροπή κοινοποιεί στα κράτη μέλη τον κατάλογο με τα εθνικά προγράμματα που λαμβάνουν συγχρηματοδότηση. |
Τροπολογία 62 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 30 – παράγραφος 2 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
2α. Για κάθε τομέα παρέμβασης προτεραιότητας, η Επιτροπή εμπλέκει τους κατάλληλους επιχειρηματίες ή επαγγελματικές οργανώσεις σε ενέργειες για την κατάρτιση των εκπαιδευτών, προκειμένου να εξασφαλίζεται η ευρύτερη διάδοση των πληροφοριών και η αποτελεσματικότερη συμβολή στην προστασία της υγείας του ανθρώπου, των ζώων και των φυτών στην Ένωση. |
Τροπολογία 63 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 30 – παράγραφος 4 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) δαπάνες οργάνωσης των δραστηριοτήτων κατάρτισης ή ανταλλαγών· |
α) δαπάνες οργάνωσης των δραστηριοτήτων κατάρτισης ή ανταλλαγών, μεταξύ άλλων και σε διεθνές επίπεδο· |
Τροπολογία 64 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 32 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
α) δαπάνες εργαστηριακών δοκιμών· |
α) δαπάνες δειγματοληψίας και εργαστηριακών δοκιμών· |
Τροπολογία 65 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 34 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Η Ένωση μπορεί επίσης να παράσχει χρηματοδοτική συνδρομή προκειμένου να στηρίξει πρωτοβουλίες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης που αποσκοπούν στην εξασφάλιση καλύτερης, σύννομης και σταθερής συμπεριφοράς κατά την εφαρμογή των κανόνων που αναφέρονται στο άρθρο 1. |
3. Η Ένωση μπορεί επίσης να παράσχει χρηματοδοτική συνδρομή προκειμένου να στηρίξει πρωτοβουλίες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης της Ένωσης και των κρατών μελών που αποσκοπούν στην εξασφάλιση καλύτερης, σύννομης και σταθερής συμπεριφοράς κατά την εφαρμογή των κανόνων που αναφέρονται στο άρθρο 1. |
Τροπολογία 66 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Η Επιτροπή θεσπίζει, με εκτελεστικές πράξεις, κοινά ή χωριστά ετήσια ή πολυετή προγράμματα εργασίας για την εφαρμογή των μέτρων που αναφέρονται στον τίτλο II, με εξαίρεση το τμήμα 1 του κεφαλαίου I και το τμήμα 1 του κεφαλαίου ΙΙ. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 3. |
1. Για την περαιτέρω διευκρίνιση του προσανατολισμού των προγραμμάτων εργασίας και προκειμένου να λαμβάνονται υπόψη οι εξελίξεις όσον αφορά την υγεία και την ορθή μεταχείριση των ζώων, καθώς και την υγεία των φυτών, η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 38α για τη θέσπιση: |
|
|
α) των προτεραιοτήτων με βάση τους στόχους που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1, οι οποίοι αντικατοπτρίζονται στα προγράμματα εργασίας που προβλέπονται στην παράγραφο 1α· |
|
|
β) των ουσιωδών κριτηρίων αξιολόγησης των εθνικών προγραμμάτων που προβλέπονται στα άρθρα 10, 23 και 27· |
|
|
γ) του καταλόγου των ειδικών καθηκόντων ιδιαίτερης σημασίας για την Ένωση που θα λάβουν οικονομική συνδρομή εκ μέρους της Ένωσης σε ποσοστό 100% σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3. |
Τροπολογία 67 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
1α. Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για την κατάρτιση κοινών ή χωριστών ετήσιων ή πολυετών προγραμμάτων εργασίας για την εφαρμογή των μέτρων που αναφέρονται στον τίτλο II, με εξαίρεση των αναφερόμενων στο τμήμα 1 του κεφαλαίου I και το τμήμα 1 του κεφαλαίου ΙΙ. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 39 παράγραφος 3. |
Τροπολογία 68 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Τα προγράμματα εργασίας για τα οποία γίνεται λόγος στην παράγραφο 1 καθορίζουν τους επιδιωκόμενους στόχους, τα αναμενόμενα αποτελέσματα, τη μέθοδο εφαρμογής και το συνολικό τους ποσό. Θα περιλαμβάνουν επίσης περιγραφή των μέτρων που θα χρηματοδοτηθούν, ένδειξη του ποσού που θα διατεθεί για κάθε ενέργεια και ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή τους. Για τις επιδοτήσεις θα περιλαμβάνουν τις προτεραιότητες, τα βασικά κριτήρια αξιολόγησης και το ποσοστό χρηματοδότησης. |
2. Τα προγράμματα εργασίας για τα οποία γίνεται λόγος στην παράγραφο 1α καθορίζουν τα αναμενόμενα αποτελέσματα, τη μέθοδο εφαρμογής και το συνολικό τους ποσό. Θα περιλαμβάνουν επίσης περιγραφή των μέτρων που θα χρηματοδοτηθούν, ένδειξη του ποσού που θα διατεθεί για κάθε ενέργεια και ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα για την εφαρμογή τους. Για λόγους διαφάνειας, τα προγράμματα εργασίας που προβλέπονται στην παράγραφο 1α αναφέρονται επίσης στους ειδικούς στόχους που παρατίθενται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. Για τις επιδοτήσεις περιλαμβάνουν τις προτεραιότητες και τα βασικά κριτήρια αξιολόγησης που θεσπίζονται σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχεία α) και β) καθώς και το ποσοστό χρηματοδότησης. |
Τροπολογία 69 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 38 α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
Άρθρο 38α |
|
|
Άσκηση της εξουσιοδότησης |
|
|
1. Η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τους όρους του παρόντος άρθρου |
|
|
2. Η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο 7 ετών από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος κανονισμού. Η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με την ανάθεση αρμοδιοτήτων το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της περιόδου των επτά ετών. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη κάθε περιόδου. |
|
|
3. Η αναφερόμενη στον παρόντα κανονισμό μεταβίβαση αρμοδιοτήτων μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην παρούσα απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των ήδη εν ισχύι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. |
|
|
4. Μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |
|
|
5. Οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό τίθενται σε ισχύ μόνο εφόσον δεν διατυπωθούν αντιρρήσεις από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την κοινοποίηση των πράξεων στα εν λόγω όργανα ή εφόσον, πριν από την εκπνοή αυτής της προθεσμίας, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν πρόκειται να προβάλουν αντιρρήσεις. Η περίοδος αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου. |
Τροπολογία 70 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 43 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Για τα εθνικά προγράμματα εκρίζωσης, ελέγχου και παρακολούθησης των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων για το έτος 2013, τα οποία λαμβάνουν χρηματοδότηση από την Ένωση με βάση το χρηματοδοτικό μέτρο που προβλέπεται στο άρθρο 27 της απόφασης 2009/470/ΕΚ, εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι παράγραφοι 7 και 8 του εν λόγω άρθρου. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 71 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα I (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I |
|
|
Ασθένειες των ζώων που προβλέπονται στο άρθρο 8 |
|
|
- πανώλης των βοοειδών, |
|
|
- πανώλης των μικρών μηρυκαστικών, |
|
|
- φυσαλιδώδης νόσος των χοίρων, |
|
|
- καταρροϊκός πυρετός, |
|
|
- ασθένεια του Teschen, |
|
|
- ευλογιά των αιγοπροβάτων, |
|
|
- νόσος της κοιλάδας του Rift, |
|
|
- λοιμώδης οζώδης δερματίτιδα, |
|
|
- Αφρικανική πανώλης των ίππων, |
|
|
- φυσαλιδώδης στοματίτιδα, |
|
|
- ιογενής εγκεφαλομυελίτιδα της Βενεζουέλας, προσβάλλουσα τους ίππους, |
|
|
- επιζωοτική αιμορραγική νόσος των ελαφιών, |
|
|
- κλασική πανώλης των χοίρων, |
|
|
- Αφρικανική πανώλης των χοίρων, |
|
|
- λοιμώδης πλευροπνευμονία των βοειδών, |
|
|
- γρίπη των πτηνών |
|
|
- ψευδοπανώλης των πτηνών (Νόσος του Newcastle), |
|
|
- αφθώδης πυρετός |
|
|
- επιζωοτική αιματοποιητική νέκρωση στα ψάρια (EHN), |
|
|
- επιζωοτικό ελκογόνο σύνδρομο στα ψάρια (EUS), |
|
|
λοίμωξη από Bonamia exitiosa, |
|
|
- λοίμωξη από Perkinsus marinus, |
|
|
- λοίμωξη από Microcytos mackini, |
|
|
- σύνδρομο Taura στα καρκινοειδή, |
|
|
- σύνδρομο της κίτρινης κεφαλής στα καρκινοειδή. |
Τροπολογία 72 Πρόταση κανονισμού Παράρτημα 1 α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Iα |
|
|
Ασθένειες των ζώων και ζωοανθρωπονόσοι που προβλέπονται στο άρθρο 11 |
|
|
- Φυματίωση των βοοειδών |
|
|
- Βρουκέλλωση των βοοειδών |
|
|
- Βρουκέλλωση των αιγοπροβάτων (B. melitensis), |
|
|
- Καταρροϊκός πυρετός του προβάτου σε περιοχές όπου ενδημεί η νόσος ή σε περιοχές υψηλού κινδύνου, |
|
|
- Αφρικανική πανώλης των χοίρων, |
|
|
- Φυσσαλιδώδης νόσος των χοίρων, |
|
|
- Κλασική πανώλης των χοίρων, |
|
|
- Άνθρακας, |
|
|
- Μεταδοτική πλευροπνευμονία των βοοειδών, |
|
|
- Γρίπη των πτηνών, |
|
|
- Λύσσα, |
|
|
- Εχινοκοκκίαση, |
|
|
- Μεταδοτικές σπογγώδεις εγκεφαλοπάθειες (ΜΣΕ), |
|
|
- Καμπυλοβακτηρίωση, |
|
|
- Λιστερίαση, |
|
|
- Σαλμονέλωση (ζωονοσογόνος σαλμονέλα), |
|
|
- Τριχινίαση, |
|
|
- Βεροτοξινογόνος E. Coli, |
|
|
- Ιογενής αιμορραγική σηψαιμία (VHS), |
|
|
- Μολυσματική νέκρωση του αιματοποιητικού (IHN), |
|
|
- Λοίμωξη του κυπρίνου Koi από ερπητοϊό (KHV), |
|
|
- Λοιμώδης αναιμία του σολομού (ISA), |
|
|
- Μόλυνση από Marteilia refringens, |
|
|
- Μόλυνση από Bonamia ostreae, |
|
|
- Ιχθυοφθειρίαση μαλακοστράκων. |
- [1] ΕΕ C 0, 0.0.000, σ. 0.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Ο παρών κανονισμός αποτελεί τμήμα της νομοθετικής δέσμης υπό την ονομασία «εξυπνότεροι κανόνες για ασφαλέστερα τρόφιμα». Η δέσμη περιλαμβάνει τέσσερα τομεακά κείμενα σχετικά με την υγεία των ζώων, την υγεία των φυτών, το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό και τους επισήμους ελέγχους καθώς και έναν οριζόντιο κανονισμό που συγκεντρώνει τις δημοσιονομικές διατάξεις και συγκεκριμένα τον κανονισμό διαχείρισης των δαπανών. Όπως και το σύνολο της δέσμης, ο κανονισμός διαχείρισης των δαπανών στοχεύει στην απλούστευση του νομοθετικού πλαισίου σχετικά με την ασφάλεια της διατροφικής αλυσίδας.
Ο νέος κανονισμός θα καταργήσει ως εκ τούτου και θα τροποποιήσει 11 προηγούμενες πράξεις. Επαναφέρει και συγκεντρώνει γενικώς τις ήδη υπάρχουσες διατάξεις σε ένα ενιαίο κείμενο. Πρέπει ωστόσο να επισημανθούν τρεις σημαντικές καινοτομίες.
Κατ’ αρχήν, η πρόταση εξορθολογεί τα ποσοστά συγχρηματοδότησης δημιουργώντας τρία μέγιστα ποσοστά: ένα μέγιστο κανονικό ποσοστό ύψους 50%, ένα κατά παρέκκλιση μέγιστο ποσοστό ύψους 75% για τις διασυνοριακές δράσεις και για τα κράτη μέλη με κατά κεφαλήν ΑΕΠ κατώτερο του 90% του ευρωπαϊκού μέσου όρου, και ένα μέγιστο ποσοστό 100% για τις δράσεις με στόχο τον έλεγχο των σοβαρών κινδύνων για την υγεία, τις ειδικές δράσεις που έχει ως στόχο η Επιτροπή στο πρόγραμμα εργασίας της ή τις δράσεις που πραγματοποιούνται σε τρίτες χώρες.
Δεδομένου ότι είναι δύσκολο να αξιολογηθούν προς το παρόν οι ενέργειες της ΕΕ, η Επιτροπή προτείνει επίσης να θεσπιστούν ακριβείς δείκτες προκειμένου να αξιολογούνται καλύτερα τα αποτελέσματα των πολιτικών σχετικά με την ασφάλεια της διατροφικής αλυσίδας.
Επιπλέον, έχουν θεσπισθεί προγράμματα ερευνών που αφορούν την παρουσία επιβλαβών οργανισμών προκειμένου να προλαμβάνονται οι αυξανόμενες απειλές σε σχέση με την υγεία των φυτών.
Προϋπολογισμός και ελάχιστο ποσό των επιδοτήσεων
Η πρόταση της Επιτροπής προτείνει εξάλλου έναν συνολικό προϋπολογισμό ύψους 1892 εκατ. ευρώ σε τρέχουσες τιμές. Πρέπει να παρασχεθεί η κατανομή του συνόλου των δαπανών στο βαθμό που υποδεικνύει τις σχετικές προτεραιότητες στα διάφορα τμήματα του προγράμματος. Ο προϋπολογισμός ωστόσο είναι μόνον ενδεικτικός ούτως ώστε να επιτραπεί κάποιος βαθμός ευελιξίας στην κατανομή των πόρων.
Από την άλλη πλευρά, για λόγους κόστους-αποτελεσματικότητας, η πρόταση της Επιτροπής προτείνει τον καθορισμό ενός ορίου 50 000 ευρώ κάτω από το οποίο δεν θα είναι δυνατή η χορήγηση επιδοτήσεων. Τα μέτρα πρόληψης (εποπτείας) στοιχίζουν λιγότερο από τα μέτρα καταπολέμησης. Το υψηλό αυτό όριο εμφανίζεται επομένως ως αποτρεπτικό ενώ ενθαρρύνεται η πολιτική πρόληψης. Όταν ένα μέτρο υποβάλλεται για μια περιορισμένη γεωγραφική ζώνη στο πλαίσιο ενός κράτους μέλους, το ποσόν αυτό δεν είναι δυνατόν να θεωρηθεί επαρκές στο βαθμό που υπάρχει κίνδυνος εξάπλωσης. Πρέπει επομένως να καταργηθεί το όριο αυτό.
Πρόσβαση στο αποθεματικό κρίσης
Στο ισχύον δημοσιονομικό πλαίσιο, η θέση του προϋπολογισμού για την ασφάλεια των τροφίμων συμπεριλαμβάνονταν στην ίδια στήλη με την κοινή γεωργική πολιτική (ΚΓΠ), η νέα όμως δομή του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 2014-2020, προβλέπει την μετατόπιση των θέσεων του προϋπολογισμού για την ασφάλεια των τροφίμων από τη στήλη 2 στη στήλη 3. Η μεταφορά αυτή πιστώσεων για την περίοδο προγραμματισμού 2014 -2020 συνεπάγεται σημαντικό κίνδυνο ανεπάρκειας του προϋπολογισμού σε περίπτωση εμφάνισης μιας πολύ εκτεταμένης επιδημίας στα ζώα. Στην περίπτωση που μια τέτοια επιδημία εκδηλωθεί, η Ένωση πρέπει να είναι σε θέση να κινητοποιήσει, και τούτο πολύ σύντομα, συμπληρωματικές πιστώσεις για τη χρηματοδότηση των κτηνιατρικών ή φυτοϋγειονομικών μέτρων επείγοντος χαρακτήρα προκειμένου να προληφθούν έτσι επιπλέον απώλειες.
Στο πλαίσιο αυτό, το άρθρο 5 της πρότασης της Επιτροπής προβλέπει την δυνατότητα πρόσβασης στο αποθεματικό γεωργικής κρίσης για την αντιμετώπιση επειγουσών καταστάσεων στον κτηνιατρικό ή φυτοϋγειονομικό τομέα. Το άρθρο 5 της πρότασης αυτής συνδεόταν με την πρόταση οριζοντίου κανονισμού της ΚΓΠ μέσω μιας προσθήκης στο άρθρο 4.2. Η προσθήκη έγινε αποδεκτή πολύ αργά και ως εκ τούτου δεν κατέστη δυνατή μια εις βάθος συζήτηση για την πρόσβαση στο αποθεματικό κρίσης με αποτέλεσμα η δυνατότητα αυτή να απορριφθεί στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για την ΚΓΠ.
Είναι ωστόσο αναγκαίο να εξευρεθεί μια λύση που θα επιτρέπει την ενίσχυση του προϋπολογισμού για τη διατροφική ασφάλεια στην περίπτωση εκδήλωσης μεγάλων γεωργικών κρίσεων. Δυστυχώς, δεδομένου ότι ο συνολικός φάκελος για τον προϋπολογισμό της ΕΕ 2014-2020 είναι περιορισμένος, ο εντοπισμός ενός πόρου που θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί στις περιπτώσεις αυτές δεν είναι εύκολος.
Στην περίπτωση που χρησιμοποιηθεί το αποθεματικό γεωργικής κρίσης ύψους 2 800 εκατ. ευρώ για την περίοδο 2014-2020, οι άμεσες πληρωμές που λαμβάνονται από τους ευρωπαίους γεωργούς θα μπορούσαν να μειωθούν μετά την εφαρμογή του μηχανισμού δημοσιονομικής πειθαρχίας. Από την άλλη πλευρά, μια σοβαρή κρίση στον κτηνιατρικό ή φυτοϋγειονομικό τομέα θα έπληττε εξίσου σοβαρά τον κλάδο των γεωργικών ειδών διατροφής και θα ήταν ως εκ τούτου σκόπιμο να χρησιμοποιηθεί το αποθεματικό κρίσης προκειμένου να βοηθηθεί ο τομέας που πλήττεται.
Μια άλλη προσέγγιση συνίσταται στη χρησιμοποίηση του μέσου ευελιξίας μέγιστης αξίας 3 297 εκατ. ευρώ για την περίοδο 2014-2020. Το μέσον αυτό επιτρέπει, σε συγκεκριμένο οικονομικό έτος, τη χρηματοδότηση σαφώς προσδιορισμένων δαπανών που δεν θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν εντός των διαθεσίμων ορίων στο πλαίσιο ενός ή περισσοτέρων τομέων του προϋπολογισμού. Το μειονέκτημα είναι ότι στο μέσον αυτό έχουν πρόσβαση όλες οι πολιτικές της ΕΕ και θα μπορούσε ως εκ τούτου να αποδειχθεί ανεπαρκές σε περίπτωση σοβαρής υγειονομικής κρίσης.
Δεδομένης της πολυπλοκότητας της κατάστασης, δεν προτάθηκε κάποια τροπολογία στο άρθρο 5 (και στην αιτιολογική σκέψη 7) προκειμένου να πραγματοποιηθεί μια σε βάθος συζήτηση σχετικά με το θέμα και να επιτευχθεί μια συναίνεση στο πλαίσιο της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου εις τρόπον ώστε να εξευρεθεί κάποια λύση στο δύσκολο αυτό ερώτημα.
Κατάλογος των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων
Η Επιτροπή προτείνει τη θέσπιση του καταλόγου των ασθενειών ζώων και ζωοανθρωπονόσων που θα δικαιούνται επιδότησης μέσω εκτελεστικών πράξεων. Ο κατάλογος αυτός αποτελεί ωστόσο ουσιαστικό στοιχείο που θα έπρεπε να ενσωματωθεί στη βασική πράξη (σε παράρτημα). Επιπλέον, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί η δυνατότητα συμπλήρωσης του καταλόγου των νόσων των ζώων που είναι επιλέξιμες για επιδότησης χωρίς να επιβαρύνεται η διαδικασία με μια βασική νομική πράξη, εξού και η προσφυγή στις κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις.
Κριτήρια και στόχοι των δράσεων
Η Επιτροπή προτείνει τον καθορισμό των επιδιωκόμενων στόχων καθώς και των χρησιμοποιούμενων κριτηρίων για την αξιολόγηση των εθνικών προγραμμάτων μέσω του προγράμματος εργασίας τους. Ωστόσο, οι στόχοι αυτοί και τα κριτήρια θα έπρεπε να θεσπιστούν κατά τρόπο διαφανέστερο μέσω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
Επιλέξιμες δαπάνες
Η πρότασή της Επιτροπής για τις επιλέξιμες δαπάνες αντιστοιχεί σε μεγάλο βαθμό στο ισχύον ρυθμιστικό πλαίσιο. Ωστόσο, έχουν παραλειφθεί ορισμένες χρηματοδοτήσεις που ήταν δυνατές προηγουμένως και θα πρέπει επίσης να καλυφθούν οι νέες δαπάνες που αντιστοιχούν στους νέους προσανατολισμούς της πολιτικής για τη διατροφική ασφάλεια. Είναι επομένως σκόπιμο να ενσωματωθούν οι δαπάνες που σχετίζονται ιδιαίτερα με τη σφαγή των ζώων, τις απώλειες λόγω επείγοντος εμβολιασμού, την ενδεχόμενη ενίσχυση των υφιστάμενων μέτρων, τη μεταποίηση και την απόρριψη των σφαγείων, την οικονομική απώλεια λόγω μέτρων στο πλαίσιο της προστασίας των φυτών και την απώλεια της αξίας των φυτών που καταστρέφονται.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών (19.11.2013)
προς την Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου
σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, για την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 98/56/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ και 2008/90/ΕΚ, των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 178/2002, (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και (ΕΚ) αριθ. 396/2005, της οδηγίας 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 66/399/ΕΟΚ, 76/894/EΟΚ και 2009/470/ΕΚ
(COM(2013)0327 – C7‑0167/2013 – 2013/0169(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Giovanni La Via
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Η πρόταση της Επιτροπής προβλέπει το πεδίο εφαρμογής και τους στόχους των δαπανών για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, με ανώτατο όριο το ποσό των 1 891 936 εκατομμυρίων ευρώ σε τρέχουσες τιμές. Στόχοι είναι η εξασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας των τροφίμων και των συστημάτων παραγωγής τροφίμων, η βελτίωση της υγείας και της καλής μεταχείρισης των ζώων, η ανίχνευση και η εκρίζωση των επιβλαβών οργανισμών, για να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή των επίσημων ελέγχων.
Στις 29 Ιουνίου 2011 η Επιτροπή υπέβαλε την πρότασή της για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της περιόδου 2014-2020, η οποία τροποποιήθηκε στις 6 Ιουλίου 2012. Λαμβάνοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 7/8ης Φεβρουαρίου 2013, η Επιτροπή προτείνει ανώτατο ποσό ύψους 1 891,936 εκατομμυρίων ευρώ για τις δαπάνες στον τομέα των τροφίμων και των ζωοτροφών για το σύνολο της περιόδου 2014-2020. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 58/2003 του Συμβουλίου, της 19ης Δεκεμβρίου 2002, περί θεσπίσεως του καταστατικού των εκτελεστικών οργανισμών που είναι επιφορτισμένοι με ορισμένα καθήκοντα σχετικά με τη διαχείριση κοινοτικών προγραμμάτων, η Επιτροπή έχει αναθέσει στον Εκτελεστικό Οργανισμό για την Υγεία και τους Καταναλωτές εκτελεστικά καθήκοντα για τη διαχείριση του προγράμματος για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές από το 2008. Η Επιτροπή, με βάση ανάλυση κόστους-οφέλους, μπορεί να χρησιμοποιήσει έναν υπάρχοντα εκτελεστικό οργανισμό για την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος.
Επιπλέον, προτείνεται εξορθολογισμός των ποσοστών χρηματοδότησης για τις επιδοτήσεις και η θέσπιση τυποποιημένου ποσοστού χρηματοδότησης ύψους 50% των επιλέξιμων δαπανών. Ωστόσο, το ποσοστό αυτό μπορεί να αυξηθεί υπό ορισμένους όρους έως το 75% και το 100%.
Όσον αφορά την υγεία των φυτών, η χρηματοδοτική συνδρομή της Ένωσης θα καλύπτει επίσης προγράμματα ερευνών για την παρουσία επιβλαβών οργανισμών και φυτοϋγειονομικά μέτρα στήριξης για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές των κρατών μελών.
Προβλέπεται επίσης η δυνατότητα ενίσχυσης των εργαστηρίων αναφοράς της ΕΕ, καθώς και σχεδίων που αποσκοπούν στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των επίσημων ελέγχων. Ως εκ τούτου, διαδικασίες υποβολής και αξιολόγησης των ετήσιων και των πολυετών προγραμμάτων ελέγχου και η διαδικασία κατάρτισης ή επικαιροποίησης του καταλόγου των νόσων των ζώων ή των επιβλαβών για τα φυτά οργανισμών είναι επιλέξιμες για συγχρηματοδότηση. Η συγχρηματοδότηση θα γίνει με απλουστευμένο τρόπο, ήτοι οι αποφάσεις επιστροφής ποσών δεν θα λαμβάνονται πλέον από την Επιτροπή.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 4 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Με την επιφύλαξη του άρθρου 5, το ανώτατο όριο για τις δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 1, για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ανέρχεται σε 1 891,936 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές. |
1. Το ανώτατο όριο για τις δαπάνες που αναφέρονται στο άρθρο 1, για την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2014 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2020, ανέρχεται σε 1 891,936 εκατομμύρια ευρώ σε τρέχουσες τιμές. |
Τροπολογία 2 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Άρθρο 5 |
διαγράφεται |
|
Χρησιμοποίηση του αποθεματικού αντιμετώπισης κρίσεων στον γεωργικό τομέα |
|
|
Η συνδρομή της Ένωσης σε μέτρα για καταστάσεις επείγουσας ανάγκης που καλύπτονται από το τμήμα 1 του κεφαλαίου I του τίτλου II και το τμήμα 1 του κεφαλαίου II του τίτλου II μπορεί επίσης να χρηματοδοτηθεί σύμφωνα με το στοιχείο ε) του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXX/201X του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση, διαχείριση και παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής. |
|
Τροπολογία 3 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
β) για τα κράτη μέλη των οποίων το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εθνικό εισόδημα, όπως προκύπτει από τα πλέον πρόσφατα στοιχεία της Eurostat, είναι χαμηλότερο από το 90% του μέσου όρου της Ένωσης. |
β) για τα κράτη μέλη και/ή τις περιφέρειες των οποίων το κατά κεφαλήν ακαθάριστο εθνικό εισόδημα, όπως προκύπτει από τα πλέον πρόσφατα στοιχεία της Eurostat, είναι χαμηλότερο από το 90% του μέσου όρου της Ένωσης. |
Τροπολογία 4 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4. Δεν χορηγείται επιδότηση μικρότερη από 50 000 ευρώ. |
διαγράφεται |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό |
||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2013)0327 – C7-0167/2013 – 2013/0169(COD) |
||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
AGRI 13.6.2013 |
|
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
BUDG 13.6.2013 |
||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Giovanni La Via 27.6.2013 |
||||
|
Ημερομηνία έγκρισης |
14.11.2013 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
30 1 1 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Marta Andreasen, Jean-Luc Dehaene, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Ivars Godmanis, Ingeborg Gräßle, Lucas Hartong, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Dominique Riquet, Alda Sousa, Derek Vaughan, Jacek Włosowicz, Ивайло Калфин, Надежда Нейнски |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
François Alfonsi, Maria Da Graça Carvalho, Frédéric Daerden, Paul Rübig, Peter Šťastný |
||||
|
Αναπληρωτές (άρθρο 187, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Pablo Arias Echeverría, Jean-Paul Besset, Arkadiusz Tomasz Bratkowski, Zdravka Bušić, Jolanta Emilia Hibner, Helmut Scholz, Tadeusz Zwiefka |
||||
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (6.11.2013)
προς την Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου
σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση διατάξεων σχετικά με τη διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό, για την τροποποίηση των οδηγιών του Συμβουλίου 98/56/ΕΚ, 2000/29/ΕΚ και 2008/90/ΕΚ, των κανονισμών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 178/2002, (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και (ΕΚ) αριθ. 396/2005, της οδηγίας 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των αποφάσεων του Συμβουλίου 66/399/ΕΟΚ, 76/894/EΟΚ και 2009/470/ΕΚ
(COM(2013)0327 – C7‑0167/2013 – 2013/0169(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Franco Bonanini
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Στο νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2014-2020, έχουν συνολικά προβλεφθεί 1.891,936 εκατομμύρια ευρώ για τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, καθώς επίσης και για την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό.
Σήμερα, το ισχύον νομικό πλαίσιο αποτελείται κυρίως από την απόφαση 2009/470/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τα κτηνιατρικά προγράμματα εκρίζωσης και έκτακτα μέτρα, την οδηγία του Συμβουλίου 2000/29/ΕΚ σχετικά με τις παρεμβάσεις φυτοϋγιεινής και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ..882/2004 σχετικά με τους επισήμους ελέγχους. Άλλες δημοσιονομικές ειδικές διατάξεις περιλαμβάνονται σε άλλους κανονισμούς.
Στο πλαίσιο της συνολικής της αναθεώρησης της ισχύουσας νομοθεσίας όσον αφορά την ασφάλεια και την υγεία της διατροφικής αγροεπισιτιστικής αλυσίδας υπό την ονομασία "υγιέστερα ζώα και φυτά για έναν ασφαλέστερο επισιτιστικό κλάδο", η Επιτροπή προτείνει την αντικατάσταση αυτών των κατακερματισμένων νομοθετικών μέτρων που ισχύουν σήμερα με νέους, πιο ομοιογενείς δημοσιονομικούς κανόνες οι οποίοι συμμορφούνται προς τις διατάξεις του νέου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και συνάδουν με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Ο κανονισμός που προτείνει η Επιτροπή θα καλύπτει όλες τις δαπάνες για τους ελέγχους και την εκτέλεση του συνόλου της νομοθεσίας σχετικά με τα προγράμματα εκρίζωσης και τα λοιπά έκτακτα μέτρα, τα μέτρα φυτοϋγιεινής, τη χρηματοδότηση των επισήμων ελέγχων, τα επίπεδα καταλοίπων παρασιτοκτόνων στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές φυτικής ή ζωικής προέλευσης, τη διοχέτευση στην αγορά προϊόντων φυτοϋγιεινής και τη βιώσιμη χρήση των παρασιτοκτόνων.
Ο εισηγητής δέχεται ευνοϊκά τη νέα πρόταση της Επιτροπής και ιδιαίτερα τον στόχο εξορθολογισμού ενός δημοσιονομικού πλαισίου το οποίο, σε διαφορετική περίπτωση, θα ήταν εξαιρετικά πολύπλοκο και κατακερματισμένο.
Ένας κοινός και απλουστευμένος δημοσιονομικός κανονισμός θα επιφέρει οφέλη στον σχεδιασμό και την οικονομική διαχείριση των προγραμμάτων σχετικά με τον διατροφικό κλάδο, τον φυτικό κλάδο, την υγεία και την καλή διαβίωση των ζώων, των φυτών και του φυτικού αναπαραγωγικού υλικού. Θα μπορέσει επομένως να συμβάλει οπωσδήποτε στον τελικό στόχο μιας ασφαλέστερης διατροφικής αλυσίδας σε πλαίσιο σεβασμού της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων.
Οι προτεινόμενες τροπολογίες έχουν επομένως στόχο να συμπληρώσουν την προσπάθεια της Επιτροπής προς την κατεύθυνση ενός οριζόντιου δημοσιονομικού κανονισμού ο οποίος θα είναι σαφής, ελαστικός, συνοπτικός και, ταυτόχρονα, θα διορθώνει κάποια αδύνατα σημεία.
Ο εισηγητής θεωρεί ιδιαίτερα σημαντικό να διευρυνθεί η κατηγορία των προγραμμάτων που μπορούν να λαμβάνουν την οικονομική συνδρομή της ΕΕ, καταργώντας την πρόβλεψη ενός ορίου ελαχίστου ποσού των επιδοτήσεων λαμβανομένου επίσης υπόψη και του πολλαπλού χαρακτήρα και της διάστασης των υποψηφίων για συγχρηματοδότηση προγραμμάτων. Παράλληλα, στο πλαίσιο των μεμονωμένων κεφαλαίων του κανονισμού, διευρύνεται ο κατάλογος των κατηγοριών κόστους που θα μπορούσαν να είναι αποδεκτές για χρηματοδότηση, συμπεριλαμβάνοντας μεταξύ άλλων και τις αποζημιώσεις προς του παράγοντες της αγοράς για το κόστος θανάτωσης και σφαγής των κατεστραμμένων ζώων, τις αποζημιώσεις στους παράγοντες για την αξία των φυτών και των φυτικών προϊόντων που καταστρέφονται, τις αποζημιώσεις για το σχετικό κόστος μεταφοράς και υλικοτεχνικής υποστήριξης και άλλα ειδικά μέτρα για την πρόληψη της περαιτέρω εξάπλωσης ασθενειών και/ή επιζήμιων οργανισμών.
Κρίθηκε σκόπιμο να διευκρινισθεί καλύτερα, πάντοτε με στόχο μια πιθανή αποζημίωση των παραγόντων της αγοράς, η έννοια της "αγοραίας αξίας" για τα ζώα, τα προϊόντα ζωικής προέλευσης, τα φυτά, τα φυτικά προϊόντα και άλλα αντικείμενα που καταστρέφονται ή αποσύρονται κατά την εκτέλεση των μέτρων που προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό.
Είναι εξάλλου σημαντικό να διορθωθούν ορισμένα χρονικά όρια σχετικά με τις διοικητικές προθεσμίες που προβλέπονται στην πρόταση της Επιτροπής για την υποβολή των εθνικών προγραμμάτων προκειμένου αυτά να εγκριθούν από την Επιτροπή, για την υποβολή των ενδιαμέσων και τελικών εκθέσεων και για την υποβολή των επακόλουθων αιτήσεων για πληρωμές.
Ο εισηγητής θεωρεί τέλος σημαντικό να επεκταθούν, στο πλαίσιο των διατάξεων σχετικά με την οικονομική στήριξη και τους δημοσίους ελέγχους, τα προγράμματα κατάρτισης που ήδη προβλέπονται για τις αρμόδιες εθνικές αρχές και σε άλλους ιδιωτικούς παράγοντες του κλάδου οι οποίοι είναι αναγνωρισμένοι και αντιπροσωπευτικοί, θεωρώντας ιδιαίτερα σημαντική την διάδοση των πληροφοριών και την προώθηση ομοιογενών προδιαγραφών που θα εγγυώνται την προστασία του καταναλωτή και ένα υψηλό επίπεδο ανθρώπινης, ζωικής και φυτικής υγείας σε όλο το φάσμα του διατροφικού κλάδου.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων καλεί την Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να ενσωματώσει στην έκθεσή της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(3) Η επίτευξη αυτού του γενικού στόχου απαιτεί κατάλληλους χρηματοοικονομικούς πόρους. Ως εκ τούτου, η Ένωση πρέπει να συμβάλει στη χρηματοδότηση των μέτρων που αναλαμβάνονται στους διάφορους τομείς οι οποίοι έχουν σχέση με τον εν λόγω γενικό στόχο. Επιπλέον, για την αποδοτική στόχευση των πραγματοποιούμενων δαπανών, θα πρέπει να καθοριστούν ειδικοί στόχοι και δείκτες για την αξιολόγηση της επίτευξης των στόχων αυτών. |
(3) Η επίτευξη αυτού του γενικού στόχου απαιτεί κατάλληλους χρηματοοικονομικούς πόρους. Ως εκ τούτου, η Ένωση πρέπει να συμβάλει στη χρηματοδότηση των μέτρων που αναλαμβάνονται στους διάφορους τομείς οι οποίοι έχουν σχέση με τον εν λόγω γενικό στόχο. Επιπλέον, για την αποδοτική στόχευση των πραγματοποιούμενων δαπανών, θα πρέπει να καθοριστούν ειδικοί στόχοι και δείκτες για την αξιολόγηση της επίτευξης των στόχων αυτών. Είναι σημαντικό η χρηματοδότηση αυτή να μην οδηγήσει σε αύξηση του συνολικού προϋπολογισμού της ΕΕ, αλλά, αντιθέτως, τα απαιτούμενα κονδύλια να προέλθουν από υφιστάμενες θέσεις του προϋπολογισμού της Ένωσης. Όλοι οι δημοσιονομικοί πόροι θα πρέπει να προέρχονται από τη δημοσιονομική γραμμή που προβλέπεται στο ΠΔΠ. |
Τροπολογία 2 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 7 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(7) Επιπλέον, στην πρότασή της για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο της περιόδου 2014-2020, η Επιτροπή προτείνει τη δημιουργία ενός μηχανισμού επείγουσας ανάγκης για την αντιμετώπιση κρίσεων. Συνεπώς, σε περίπτωση εξαιρετικών περιστάσεων, όπως καταστάσεων επείγουσας ανάγκης που αφορούν την υγεία των ζώων και των φυτών, αν οι πιστώσεις του τομέα 3 του προϋπολογισμού δεν επαρκούν, αλλά απαιτούνται επείγοντα μέτρα, θα πρέπει να μεταφέρονται κονδύλια από το αποθεματικό για την αντιμετώπιση κρίσεων στον γεωργικό τομέα, σύμφωνα με τη διοργανική συμφωνία της … μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση10. |
διαγράφεται |
|
__________________ |
|
|
10 EE C […], […], σ.. […]. |
|
Αιτιολόγηση | |
Οι ελάχιστοι πόροι που διαθέτει ετησίως το αποθεματικό για την αντιμετώπιση κρίσεων κατανέμονται βάσει του οριζόντιου κανονισμού για την μεταρρύθμιση της ΚΓΠ και προορίζονται για την αντιμετώπιση των κρίσεων παραγωγής ή διανομής στην αγορά. Ο οριζόντιος κανονισμός δεν προβλέπει τις δαπάνες που αποτελούν αντικείμενο του παρόντος κανονισμού. | |
Τροπολογία 3 Σχέδιο κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 10 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(10) Η Ένωση έχει την ευθύνη να εξασφαλίζει τη σωστή χρήση των κεφαλαίων, αλλά και να λαμβάνει μέτρα απλούστευσης των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της, με στόχο τη μείωση του διοικητικού φόρτου και των δαπανών των δικαιούχων των κεφαλαίων και όλων των εμπλεκόμενων παραγόντων, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Έξυπνη νομοθεσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Για λόγους κόστους/αποτελεσματικότητας, τόσο σε επίπεδο Επιτροπής όσο και σε επίπεδο κρατών μελών, δεν θα πρέπει πλέον να χορηγούνται επιδοτήσεις που δεν υπερβαίνουν ένα ορισμένο όριο. |
(10) Η Ένωση έχει την ευθύνη να εξασφαλίζει τη σωστή χρήση των κεφαλαίων, αλλά και να λαμβάνει μέτρα απλούστευσης των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της, σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών – Έξυπνη νομοθεσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση. |
Τροπολογία 4 Πρόταση κανονισμού Αιτιολογική σκέψη 28 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(28) Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την κατάρτιση και την τροποποίηση των καταλόγων των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που είναι επιλέξιμα/-ες για ενωσιακή χρηματοδότηση, καθώς και για την κατάρτιση προγραμμάτων εργασίας. Κατά την τροποποίηση του καταλόγου των νόσων των ζώων που είναι επιλέξιμα για χρηματοδότηση επειγόντων μέτρων, η Επιτροπή θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις νόσους των ζώων που πρέπει να κοινοποιούνται σύμφωνα με την οδηγία 82/894/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 1982, για την κοινοποίηση των ασθενειών των ζώων μέσα στην Κοινότητα15. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή16 . |
(28) Για να εξασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για την κατάρτιση προγραμμάτων εργασίας και αποφάσεις σχετικά με την εφαρμογή επειγόντων μέτρων. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή16. |
|
__________________ |
__________________ |
|
15 ΕΕ L 378, 31.12.1982, σ. 58. |
|
|
16 ΕΕ L 55, 28.2.2011, σ. 13. |
16 Ε L 55, 28.2.2011, σ. 13. |
Τροπολογία 5 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 – παράγραφος 1 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(α) του γενικού στόχου της συμβολής στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου υγείας των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών σε όλη την έκταση της διατροφικής αλυσίδας και σε συναφείς τομείς και στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας των καταναλωτών και του περιβάλλοντος, παρέχοντας συγχρόνως στη βιομηχανία τροφίμων και ζωοτροφών της Ένωσης τη δυνατότητα να λειτουργεί σε περιβάλλον που προάγει την ανταγωνιστικότητα και τη δημιουργία θέσεων εργασίας· |
(α) του γενικού στόχου της συμβολής στην εξασφάλιση υψηλού επιπέδου υγείας των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών σε όλη την έκταση της διατροφικής αλυσίδας και σε συναφείς τομείς, μέσω της πρόληψης και της εξάλειψης νόσων και επιβλαβών οργανισμών, εξασφαλίζοντας υψηλού επιπέδου προστασία των καταναλωτών, των ζώων και του περιβάλλοντος, παρέχοντας συγχρόνως στη βιομηχανία τροφίμων και ζωοτροφών της Ένωσης τη δυνατότητα να λειτουργεί σε περιβάλλον που προάγει τα ασφαλή τρόφιμα, την ανταγωνιστικότητα και τη δημιουργία θέσεων εργασίας· |
Τροπολογία 6 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Άρθρο 5 |
διαγράφεται |
|
Χρησιμοποίηση του αποθεματικού αντιμετώπισης κρίσεων στον γεωργικό τομέα |
|
|
Η συνδρομή της Ένωσης σε μέτρα για καταστάσεις επείγουσας ανάγκης που καλύπτονται από το τμήμα 1 του κεφαλαίου I του τίτλου II και το τμήμα 1 του κεφαλαίου II του τίτλου II μπορεί επίσης να χρηματοδοτηθεί σύμφωνα με το στοιχείο ε) του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (EΕ) αριθ. XXX/201X του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χρηματοδότηση, διαχείριση και παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής. |
|
Αιτιολόγηση | |
Οι ελάχιστοι πόροι που διαθέτει ετησίως το αποθεματικό για την αντιμετώπιση κρίσεων κατανέμονται βάσει του οριζόντιου κανονισμού για την μεταρρύθμιση της ΚΓΠ και προορίζονται για την αντιμετώπιση των κρίσεων παραγωγής ή διανομής στην αγορά. Ο οριζόντιος κανονισμός δεν προβλέπει τις δαπάνες που αποτελούν αντικείμενο του παρόντος κανονισμού. | |
Τροπολογία 7 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 6 – τίτλος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Ανώτατα ποσοστά και ελάχιστο ποσό των επιδοτήσεων |
Ανώτατα ποσοστά των επιδοτήσεων |
Τροπολογία 8 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(α) για διασυνοριακές δραστηριότητες που υλοποιούνται από κοινού από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη με σκοπό τον έλεγχο ή την εκρίζωση επιβλαβών οργανισμών ή νόσων των ζώων· |
(α) για διασυνοριακές δραστηριότητες που υλοποιούνται από κοινού από δύο ή περισσότερα κράτη μέλη με σκοπό την πρόληψη, τον έλεγχο ή την εκρίζωση επιβλαβών οργανισμών ή νόσων των ζώων, ή |
Τροπολογία 9 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 3 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(α) αφορούν τον έλεγχο σοβαρών κινδύνων για την υγεία για την Ένωση· |
(α) αφορούν τον έλεγχο σοβαρών κινδύνων για την υγεία ανθρώπων, ζώων και φυτών της Ένωσης καθ' όλο το μήκος της διατροφικής αλυσίδας, ή |
Αιτιολόγηση | |
Είναι απαραίτητο να γνωρίζουμε σε ποιους ακριβώς σοβαρούς κινδύνους αναφερόμαστε, να περιλαμβάνονται ρητώς οι φυτοϋγειονομικοί κίνδυνοι, οι κίνδυνοι της υγείας των ζώων, καθώς και η προστασία της ανθρώπινης υγείας. | |
Τροπολογία 10 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 6 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4. Δεν χορηγείται επιδότηση μικρότερη από 50 000 ευρώ. |
διαγράφεται |
Τροπολογία 11 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 7 – παράγραφος 1 α (νέα) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
1α. Μπορούν επίσης να λαμβάνουν επιδοτήσεις έως τα ανώτατα ποσοστά που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφοι 1, 2 και 3, για τα μέτρα τα οποία λαμβάνονται σε περίπτωση υποψίας προσβολής και, στη συνέχεια, επιβεβαίωσης της εκδήλωσης μιας από τις νόσους των ζώων που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 8, |
Τροπολογία 12 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(α) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζώων τους τα οποία εσφάγησαν ή θανατώθηκαν στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος, έως το ποσό της αγοραίας αξίας που είχαν τα ζώα αμέσως πριν από τη σφαγή ή τη θανάτωσή τους· |
(α) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζώων τους τα οποία εσφάγησαν ή θανατώθηκαν, έως το ποσό της συνήθους αγοραίας αξίας που είχαν τα ζώα αμέσως πριν από την οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επιβεβαίωση της νόσου·
|
Τροπολογία 13 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(αα) δαπάνες μεταφοράς, θανάτωσης ή σφαγής των ζώων· |
Τροπολογία 14 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο β | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(β) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζωικών τους προϊόντων που καταστρέφονται, έως το ποσό της αγοραίας αξίας που είχαν τα εν λόγω προϊόντα αμέσως πριν την καταστροφή τους· |
(β) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζωικών τους προϊόντων που καταστρέφονται, έως το ποσό της συνήθους αγοραίας αξίας που είχαν τα εν λόγω προϊόντα αμέσως πριν από την οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επιβεβαίωση της νόσου· |
Τροπολογία 15 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(γ) δαπάνες καθαρισμού, απολύμανσης και απεντόμωσης εκμεταλλεύσεων και εξοπλισμού· |
(γ) δαπάνες καθαρισμού, απολύμανσης και απεντόμωσης εκμεταλλεύσεων και εξοπλισμού ειδικά για τη συγκεκριμένη νόσο· |
Τροπολογία 16 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(δ) δαπάνες καταστροφής μολυσμένων ζωοτροφών και δαπάνες καταστροφής μολυσμένου εξοπλισμού, αν αυτός δεν μπορεί να απολυμανθεί· |
(δ) δαπάνες μεταφοράς και καταστροφής μολυσμένων ζωοτροφών και δαπάνες καταστροφής μολυσμένου εξοπλισμού, αν αυτός δεν μπορεί να απολυμανθεί· |
Τροπολογία 17 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(ε) δαπάνες αγοράς και χορήγησης εμβολίων, αν αποφασίζονται ή εγκρίνονται από την Επιτροπή· |
(ε) δαπάνες αγοράς και χορήγησης εμβολίων, αν αποφασίζονται ή εγκρίνονται από την Επιτροπή και, σε εξαιρετικές και δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, δαπάνες για παρεπόμενες απώλειες λόγω της χρήσης των εμβολίων αυτών· |
Αιτιολόγηση | |
Εάν τα ζώα δεν μπορούν να διατεθούν στο εμπόριο με τον ίδιο τρόπο λόγω της χρήσης εμβολίων στο πλαίσιο μέτρων επείγουσας ανάγκης, οι απώλειες θα πρέπει να αποζημιώνονται σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις. | |
Τροπολογία 18 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(στ) δαπάνες μεταφοράς σφαγίων σε μονάδες επεξεργασίας, κατά περίπτωση· |
(στ) δαπάνες καταστροφής και μεταφοράς σφαγίων και άλλες συναφείς δαπάνες υλικοτεχνικής υποστήριξης· |
Τροπολογία 19 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(ζα) σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, δαπάνες για την αποζημίωση των ιδιοκτητών για τις απώλειες που οφείλονται στην υποτίμηση της αγοραίας αξίας των ζώων επειδή εντάχθηκαν σε μια έκτακτη εκστρατεία εμβολιασμού· |
Τροπολογία 20 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 9 – παράγραφος 2 – εδάφιο 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Κατ’ εξαίρεση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 130 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, οι δαπάνες είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία κοινοποίησης της εκδήλωσης της νόσου από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή. |
Κατ’ εξαίρεση, όπως προβλέπεται στο άρθρο 130 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012, οι δαπάνες είναι επιλέξιμες από την ημερομηνία που δημιουργείται η υποψία της νόσου. Τα κράτη μέλη έχουν υποχρέωση να κοινοποιούν την εκδήλωση της νόσου στην Επιτροπή. |
Αιτιολόγηση | |
Σε περίπτωση που υπάρχουν βάσιμες υποψίες ότι έχει εκδηλωθεί μία μολυσματική και μεταδοτική νόσος, και εν αναμονή της επιβεβαίωσής της με εργαστηριακές εξετάσεις, είναι σκόπιμο να λαμβάνονται επειγόντως τα απαραίτητα μέτρα για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων και της διάδοσής της. | |
Τροπολογία 21 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 10 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις για τα ετήσια ή πολυετή προγράμματα εκρίζωσης, ελέγχου και επιτήρησης των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 11 (στο εξής: «εθνικά προγράμματα»). |
Τα κράτη μέλη μπορούν να λαμβάνουν επιδοτήσεις για να θέτουν σε εφαρμογή ετήσια ή πολυετή προγράμματα εκρίζωσης, ελέγχου και επιτήρησης των νόσων των ζώων και των ζωοανθρωπονόσων που καταγράφονται σύμφωνα με το άρθρο 11 (στο εξής: «εθνικά προγράμματα»). |
Αιτιολόγηση | |
Για τη διευκρίνιση και τον διαχωρισμό μεταξύ εφαρμογής και, επί παραδείγματι, διαδικασίας σχεδιασμού. | |
Τροπολογία 22 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(γ) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζώων τους τα οποία εσφάγησαν ή θανατώθηκαν στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος, έως το ποσό της αγοραίας αξίας που είχαν τα ζώα αμέσως πριν από τη σφαγή ή τη θανάτωσή τους· |
(γ) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζώων τους τα οποία εσφάγησαν ή θανατώθηκαν στο πλαίσιο του εθνικού προγράμματος, έως το ποσό της συνήθους αγοραίας αξίας των ζώων αυτών αμέσως πριν από την οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επιβεβαίωση της νόσου· |
Τροπολογία 23 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 12 – στοιχείο γ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(γα) δαπάνες θανάτωσης ή σφαγής των ζώων· |
Τροπολογία 24 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 – στοιχείο δ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(δ) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζωικών τους προϊόντων που καταστρέφονται, έως το ποσό της αγοραίας αξίας που είχαν τα εν λόγω προϊόντα αμέσως πριν την καταστροφή τους· |
(δ) δαπάνες αποζημίωσης των ιδιοκτητών για την αξία των ζωικών τους προϊόντων που καταστρέφονται, έως το ποσό της συνήθους αγοραίας αξίας που είχαν τα εν λόγω προϊόντα αμέσως πριν από την οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επιβεβαίωση της νόσου· |
Τροπολογία 25 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 12 – στοιχείο δ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(δα) δαπάνες καταστροφής και μεταφοράς σφαγίων και άλλες συναφείς δαπάνες υλικοτεχνικής υποστήριξης· |
Τροπολογία 26 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 12 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(στ) δαπάνες εμβολιασμού οικόσιτων ζώων· |
(στ) δαπάνες εμβολιασμού οικόσιτων ζώων σε περίπτωση επιδημικής έξαρσης νόσου· |
Αιτιολόγηση | |
Οι εκούσιοι εμβολιασμοί και τα προληπτικά μέτρα, εξαιρουμένων των περιπτώσεων επείγουσας ανάγκης, όπως πχ ο αντιλυσσικός εμβολιασμός πριν από ταξίδι με γάτα ή σκύλο, δεν πρέπει να χρηματοδοτούνται από τους πόρους αυτούς. | |
Τροπολογία 27 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 12 – στοιχείο θ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(θα) σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις, δαπάνες για την αποζημίωση των ιδιοκτητών για τις απώλειες που οφείλονται στην υποτίμηση της αγοραίας αξίας των ζώων επειδή εντάχθηκαν σε μια έκτακτη εκστρατεία εμβολιασμού· |
Τροπολογία 28 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Τα ετήσια εθνικά προγράμματα και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 31 Ιανουαρίου κάθε έτους με απόφαση επιδότησης που αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του εν λόγω έτους. Μετά την υποβολή των ενδιάμεσων εκθέσεων για τις οποίες γίνεται λόγος στο άρθρο 15, η Επιτροπή μπορεί, αν χρειαστεί, να τροποποιήσει τις αποφάσεις αυτές για το σύνολο της περιόδου επιλεξιμότητας. |
2. Τα ετήσια εθνικά προγράμματα και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 30 Νοεμβρίου, ή, σε περίπτωση που δεν έχει εγκριθεί ο προϋπολογισμός της ΕΕ, το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου του έτους έναρξης των προγραμμάτων, με απόφαση επιδότησης που αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους επιλεξιμότητας. Μετά την υποβολή των ενδιάμεσων εκθέσεων για τις οποίες γίνεται λόγος στο άρθρο 15, η Επιτροπή μπορεί, αν χρειαστεί, να τροποποιήσει τις αποφάσεις αυτές για το σύνολο της περιόδου επιλεξιμότητας. |
Τροπολογία 29 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 14 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Τα πολυετή εθνικά προγράμματα και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 31 Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής με απόφαση επιδότησης που αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής έως τη λήξη της περιόδου εφαρμογής. |
3. Τα πολυετή εθνικά προγράμματα και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 30 Νοεμβρίου ή, στην περίπτωση που δεν έχει εγκριθεί ο προϋπολογισμός της ΕΕ, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης του προγράμματος, με απόφαση επιδότησης που αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής έως τη λήξη της περιόδου εφαρμογής. |
Τροπολογία 30 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 15 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Για κάθε εγκεκριμένο ετήσιο ή πολυετές εθνικό πρόγραμμα, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως τις 31 Μαρτίου κάθε έτους, ετήσια λεπτομερή τεχνική και οικονομική έκθεση για το προηγούμενο έτος, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί, τα οποία μετρούνται με βάση τους δείκτες που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχείο ζ), καθώς και αναλυτική κατάσταση των επιλέξιμων δαπανών που έχουν πραγματοποιηθεί. |
Για κάθε εγκεκριμένο ετήσιο ή πολυετές εθνικό πρόγραμμα, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους, ετήσια λεπτομερή τεχνική και οικονομική έκθεση για το προηγούμενο έτος, συμπεριλαμβανομένων των αποτελεσμάτων που έχουν επιτευχθεί, τα οποία μετρούνται με βάση τους δείκτες που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 2 στοιχείο ζ), καθώς και αναλυτική κατάσταση των επιλέξιμων δαπανών που έχουν πραγματοποιηθεί. |
|
Επιπλέον, για κάθε εγκεκριμένο ετήσιο εθνικό πρόγραμμα, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως τις 31 Ιουλίου κάθε έτους, ενδιάμεσες τεχνικές και οικονομικές εκθέσεις. |
Επιπλέον, για κάθε εγκεκριμένο ετήσιο εθνικό πρόγραμμα, τα κράτη μέλη υποβάλλουν στην Επιτροπή, έως τις 31 Αυγούστου κάθε έτους, ενδιάμεσες τεχνικές και οικονομικές εκθέσεις. |
Τροπολογία 31 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 16 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Η αίτηση πληρωμής για συγκεκριμένο έτος για ένα εθνικό πρόγραμμα υποβάλλεται από το κράτος μέλος στην Επιτροπή έως τις 31 Μαρτίου του επόμενου έτους. |
Η αίτηση πληρωμής για συγκεκριμένο έτος για ένα εθνικό πρόγραμμα υποβάλλεται από το κράτος μέλος στην Επιτροπή έως τις 30 Απριλίου του επόμενου έτους. |
Τροπολογία 32 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 19 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(γ) δαπάνες αποζημίωσης των θιγόμενων επιχειρηματιών για την καταστροφή και την επακόλουθη απόσυρση φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, καθώς επίσης δαπάνες για τον καθαρισμό και την απολύμανση χώρων, γης, νερού, εδάφους, καλλιεργητικών μέσων, εγκαταστάσεων, μηχανημάτων και εξοπλισμού· |
(γ) δαπάνες αποζημίωσης των θιγόμενων επιχειρηματιών για την καταστροφή και την επακόλουθη απόσυρση φυτών, φυτικών προϊόντων και άλλων αντικειμένων, για το σχετικό κόστος μεταφοράς και υλικοτεχνικής υποστήριξης, καθώς επίσης και δαπάνες για τον καθαρισμό και την απολύμανση χώρων, γης, νερού, εδάφους, καλλιεργητικών μέσων, εγκαταστάσεων, μηχανημάτων και εξοπλισμού· |
Τροπολογία 33 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 19 – στοιχείο γ α (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
(γα) δαπάνες αποζημίωσης των θιγόμενων επιχειρηματιών για την αξία των φυτών, των φυτικών προϊόντων και άλλων προϊόντων που καταστρέφονται ως αποτέλεσμα των μέτρων εκρίζωσης ή περιορισμού του επιβλαβούς οργανισμού ή των λοιπών εκτάκτων μέτρων τα οποία λαμβάνονται, εντός των ορίων της συνήθους αγοραίας αξίας των φυτών ή των φυτικών προϊόντων αμέσως πριν από την οποιαδήποτε υποψία προσβολής ή πριν από την επίσημη επιβεβαίωση εντοπισμού του επιβλαβούς οργανισμού· |
Τροπολογία 34 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Τα ετήσια προγράμματα ερευνών και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 31 Ιανουαρίου κάθε έτους με απόφαση επιδότησης η οποία αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του εν λόγω έτους. Μετά την υποβολή των ενδιάμεσων εκθέσεων για τις οποίες γίνεται λόγος στο άρθρο 15, η Επιτροπή μπορεί, αν χρειαστεί, να τροποποιήσει τις αποφάσεις αυτές για το σύνολο της περιόδου επιλεξιμότητας. |
2. Τα ετήσια προγράμματα ερευνών και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 30 Νοεμβρίου ή, στην περίπτωση που δεν έχει εγκριθεί ο προϋπολογισμός της ΕΕ, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης του προγράμματος και, στη συνέχεια, με απόφαση επιδότησης η οποία αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους προγραμματισμού. Μετά την υποβολή των ενδιάμεσων εκθέσεων για τις οποίες γίνεται λόγος στο άρθρο 15, η Επιτροπή μπορεί, αν χρειαστεί, να τροποποιήσει τις αποφάσεις αυτές για το σύνολο της περιόδου επιλεξιμότητας. |
Τροπολογία 35 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Τα πολυετή προγράμματα ερευνών και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 31 Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής με απόφαση επιδότησης που αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής έως τη λήξη της περιόδου εφαρμογής. |
3. Τα πολυετή προγράμματα ερευνών και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 30 Νοεμβρίου ή, στην περίπτωση που δεν έχει εγκριθεί ο προϋπολογισμός της ΕΕ, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης του προγράμματος και, στη συνέχεια, με απόφαση επιδότησης που αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής έως τη λήξη της περιόδου εφαρμογής. |
Τροπολογία 36 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 23 – παράγραφος 5 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
5. Η Επιτροπή μπορεί να εγκρίνει ετήσιες ή πολυετείς κατευθυντήριες γραμμές που καθορίζουν τις φυτοϋγειονομικές προτεραιότητες, συμπεριλαμβανομένων ιδιαίτερα των επιβλαβών οργανισμών που δεν είναι γνωστό αν απαντούν στο έδαφος της Ένωσης και των επιβλαβών οργανισμών που θεωρούνται οι πιο επικίνδυνοι για το έδαφος της Ένωσης, καθώς και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση των προγραμμάτων ερευνών. |
5. Η Επιτροπή μπορεί, κατόπιν διαβούλευσης με τα κράτη μέλη, να εγκρίνει ετήσιες ή πολυετείς κατευθυντήριες γραμμές που προτείνουν τις φυτοϋγειονομικές προτεραιότητες, συμπεριλαμβανομένων ιδιαίτερα των επιβλαβών οργανισμών που δεν είναι γνωστό αν απαντούν στο έδαφος της Ένωσης και των επιβλαβών οργανισμών που θεωρούνται οι πιο επικίνδυνοι για το έδαφος της Ένωσης, καθώς και τα κριτήρια που θα χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση των προγραμμάτων ερευνών. |
Τροπολογία 37 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 27 – παράγραφος 2 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2. Τα ετήσια προγράμματα για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές και οι σχετικές χρηματοδοτήσεις εγκρίνονται έως τις 31 Ιανουαρίου κάθε έτους με απόφαση επιδότησης η οποία αφορά τα μέτρα που υλοποιήθηκαν και τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του εν λόγω έτους. Μετά την υποβολή των ενδιάμεσων εκθέσεων για τις οποίες γίνεται λόγος στο άρθρο 15, η Επιτροπή μπορεί, αν χρειαστεί, να τροποποιήσει τις αποφάσεις αυτές για το σύνολο της περιόδου επιλεξιμότητας. |
2. Τα ετήσια προγράμματα για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές και οι σχετικές χρηματοδοτήσεις εγκρίνονται έως τις 30 Νοεμβρίου ή, στην περίπτωση που δεν έχει εγκριθεί ο προϋπολογισμός της ΕΕ, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης του προγράμματος και, στη συνέχεια, με απόφαση επιδότησης η οποία αφορά τα μέτρα που υλοποιήθηκαν και τις δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους προγραμματισμού. Μετά την υποβολή των ενδιάμεσων εκθέσεων για τις οποίες γίνεται λόγος στο άρθρο 15, η Επιτροπή μπορεί, αν χρειαστεί, να τροποποιήσει τις αποφάσεις αυτές για το σύνολο της περιόδου επιλεξιμότητας. |
Τροπολογία 38 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 27 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Τα πολυετή προγράμματα για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 31 Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής με απόφαση επιδότησης που αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής έως τη λήξη της περιόδου εφαρμογής. |
3. Τα πολυετή προγράμματα για τις εξόχως απόκεντρες περιοχές και η σχετική χρηματοδότηση εγκρίνονται έως τις 30 Νοεμβρίου ή, στην περίπτωση που δεν έχει εγκριθεί ο προϋπολογισμός της ΕΕ, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης του προγράμματος και, στη συνέχεια, με απόφαση επιδότησης που αφορά τα μέτρα που υλοποιούνται και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου του πρώτου έτους εφαρμογής έως τη λήξη της περιόδου εφαρμογής. |
Τροπολογία 39 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 29 – τίτλος | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Εργαστήρια αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
Εργαστήρια αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης και κέντρο αναφοράς για την καλή μεταχείριση των ζώων |
Τροπολογία 40 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 29 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Είναι δυνατή η χορήγηση επιδοτήσεων στα εργαστήρια αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 για την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιούν για την εφαρμογή των προγραμμάτων εργασίας τα οποία εγκρίνονται από την Επιτροπή. |
1. Είναι δυνατή η χορήγηση επιδοτήσεων στα εργαστήρια αναφοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και στο κέντρο αναφοράς για την καλή μεταχείριση των ζώων όπως αναφέρεται στο άρθρο 95 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. xxx/xxx σχετικά με τη διενέργεια επισήμων ελέγχων (...) για την κάλυψη των δαπανών που πραγματοποιούν για την εφαρμογή των προγραμμάτων εργασίας τα οποία εγκρίνονται από την Επιτροπή. |
Τροπολογία 41 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 30 – παράγραφος 4 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(α) δαπάνες οργάνωσης των δραστηριοτήτων κατάρτισης ή ανταλλαγών· |
(α) δαπάνες οργάνωσης των δραστηριοτήτων κατάρτισης ή ανταλλαγών, μεταξύ άλλων και σε διεθνές επίπεδο· |
Τροπολογία 42 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 32 – παράγραφος 2 – στοιχείο α | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(α) δαπάνες εργαστηριακών δοκιμών· |
(α) δαπάνες δειγματοληψίας και εργαστηριακών δοκιμών· |
Τροπολογία 43 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 34 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Η Ένωση μπορεί επίσης να παράσχει χρηματοδοτική συνδρομή προκειμένου να στηρίξει πρωτοβουλίες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης που αποσκοπούν στην εξασφάλιση καλύτερης, σύννομης και σταθερής συμπεριφοράς κατά την εφαρμογή των κανόνων που αναφέρονται στο άρθρο 1. |
3. Η Ένωση μπορεί επίσης να παράσχει χρηματοδοτική συνδρομή προκειμένου να στηρίξει πρωτοβουλίες ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης της ΕΕ και των κρατών μελών που αποσκοπούν στην εξασφάλιση καλύτερης, σύννομης και σταθερής συμπεριφοράς κατά την εφαρμογή των κανόνων που αναφέρονται στο άρθρο 1. |
Αιτιολόγηση | |
Η διευκρίνιση αποσκοπεί στο να αποτρέψει την ανεξέλεγκτη υποβολή αιτήσεων για τη χρηματοδότηση μέτρων ενημέρωσης. | |
Τροπολογία 44 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Η Επιτροπή θεσπίζει, με εκτελεστικές πράξεις, κοινά ή χωριστά ετήσια ή πολυετή προγράμματα εργασίας για την εφαρμογή των μέτρων που αναφέρονται στον τίτλο II, με εξαίρεση το τμήμα 1 του κεφαλαίου I και το τμήμα 1 του κεφαλαίου ΙΙ. |
1. Η Επιτροπή θεσπίζει, με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, κοινά ή χωριστά ετήσια ή πολυετή προγράμματα εργασίας για την εφαρμογή των μέτρων που αναφέρονται στον τίτλο II, με εξαίρεση το τμήμα 1 του κεφαλαίου I και το τμήμα 1 του κεφαλαίου ΙΙ. |
|
Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 39 παράγραφος 3. |
|
Τροπολογία 45 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 35 – παράγραφος 3 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
3. Για την εφαρμογή των μέτρων για τα οποία γίνεται λόγος στο τμήμα 1 του κεφαλαίου I του τίτλου II και στο τμήμα 1 του κεφαλαίου II του τίτλου II, καθώς και όταν χρειάζεται να αντιμετωπιστούν απρόβλεπτες εξελίξεις, η Επιτροπή εκδίδει ad hoc αποφάσεις χρηματοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 84 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012. |
3. Για την εφαρμογή των μέτρων για τα οποία γίνεται λόγος στο τμήμα 1 του κεφαλαίου I του τίτλου II και στο τμήμα 1 του κεφαλαίου II του τίτλου II, καθώς και όταν χρειάζεται να αντιμετωπιστούν απρόβλεπτες εξελίξεις, η Επιτροπή εκδίδει άμεσα εφαρμοστέες εκτελεστικές πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011, σε συνδυασμό με το άρθρο 5 αυτού, και ad hoc αποφάσεις χρηματοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 84 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012. |
Τροπολογία 46 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 38 γ (νέο) | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
|
Διαδικασία επείγουσας ανάγκης |
|
|
1. Οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται σύμφωνα με το παρόν άρθρο τίθενται σε ισχύ αμελλητί και εφαρμόζονται επί όσο χρονικό διάστημα δεν προβάλλεται ένσταση σύμφωνα με την παράγραφο 2. Η κοινοποίηση της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο εκθέτει τους λόγους για τους οποίους γίνεται χρήση της διαδικασίας επείγουσας ανάγκης. |
|
|
2. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο μπορούν να διατυπώνουν αντιρρήσεις σχετικά με κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 38β παράγραφος 5. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή καταργεί την πράξη χωρίς καθυστέρηση μετά την κοινοποίηση της απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου να εγείρει αντιρρήσεις. |
Τροπολογία 47 Σχέδιο κανονισμού Άρθρο 40 – παράγραφος 4 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
4. Η Επιτροπή ανακοινώνει τα πορίσματα των αξιολογήσεων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών. |
4. Η Επιτροπή ανακοινώνει τα πορίσματα των αξιολογήσεων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, συνοδευόμενα, κατά περίπτωση, από διορθωτικές νομοθετικές προτάσεις, με σκοπό την επίτευξη των στόχων του άρθρου 2. |
Τροπολογία 48 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 41 – παράγραφος 1 | |
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1. Κατά περίπτωση, οι δικαιούχοι και τα οικεία κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να δίνεται επαρκής δημοσιότητα στις χρηματοδοτικές ενισχύσεις που χορηγούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ώστε να ενημερώνεται το κοινό σχετικά με τον ρόλο που διαδραματίζει η Ένωση στη χρηματοδότηση των μέτρων. |
1. Οι δικαιούχοι και τα οικεία κράτη μέλη μεριμνούν ώστε να δίνεται επαρκής δημοσιότητα στις χρηματοδοτικές ενισχύσεις που χορηγούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, ώστε να ενημερώνεται το κοινό σχετικά με τον ρόλο που διαδραματίζει η Ένωση στη χρηματοδότηση των μέτρων. |
Αιτιολόγηση | |
Οι δικαιούχοι της χρηματοδότησης και τα κράτη μέλη πρέπει να υποχρεούνται να παρέχουν ενημέρωση σχετικά με τα χορηγούμενα κονδύλια. | |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό |
||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2013)0327 – C7-0167/2013 – 2013/0169(COD) |
||||
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
AGRI 13.6.2013 |
|
|
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ENVI 13.6.2013 |
||||
|
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Franco Bonanini 4.7.2013 |
||||
|
Εξέταση στην επιτροπή |
10.10.2013 |
|
|
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
5.11.2013 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
51 0 0 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Martina Anderson, Elena Oana Antonescu, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Franco Bonanini, Biljana Borzan, Nessa Childers, Yves Cochet, Tadeusz Cymański, Chris Davies, Esther de Lange, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Matthias Groote, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Martin Kastler, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Jo Leinen, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Andrés Perelló Rodríguez, Pavel Poc, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Bogusław Sonik, Dubravka Šuica, Glenis Willmott, Marina Yannakoudakis, Σπύρος Δανέλλης, Владко Тодоров Панайотов, Антония Първанова |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Margrete Auken, Sergej Kozlík, James Nicholson, Kārlis Šadurskis, Renate Sommer, Marita Ulvskog, Andrea Zanoni, Маруся Любчева |
||||
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
|
Τίτλος |
Διαχείριση των δαπανών που αφορούν, αφενός, τη διατροφική αλυσίδα, την υγεία των ζώων και την καλή μεταχείριση των ζώων και, αφετέρου, την υγεία των φυτών και το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό |
||||
|
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2013)0327 – C7-0167/2013 – 2013/0169(COD) |
||||
|
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ |
7.6.2013 |
|
|
|
|
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
AGRI 13.6.2013 |
|
|
|
|
|
Γνωμοδοτική(ές) επιτροπή(ες) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
BUDG 13.6.2013 |
ENVI 13.6.2013 |
PECH 13.6.2013 |
|
|
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης |
PECH 10.7.2013 |
|
|
|
|
|
Συνδεδεμέν-η(-ες) επιτροπ-ή(-ές) Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ENVI 21.11.2013 |
|
|
|
|
|
Εισηγητής(ές) Ημερομηνία ορισμού |
Agnès Le Brun 3.7.2013 |
|
|
|
|
|
Ημερομηνία έγκρισης |
26.11.2013 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
27 4 0 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
John Stuart Agnew, Eric Andrieu, Liam Aylward, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Hynek Fajmon, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Martin Häusling, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Agnès Le Brun, George Lyon, Mairead McGuinness, Marit Paulsen, Ulrike Rodust, Alfreds Rubiks, Czesław Adam Siekierski, Sergio Paolo Francesco Silvestris, Alyn Smith, Ewald Stadler, Marc Tarabella |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Giovanni La Via, Maria do Céu Patrão Neves, Milan Zver, Σπύρος Δανέλλης |
||||
|
Ημερομηνία κατάθεσης |
2.12.2013 |
||||