Pranešimas - A7-0424/2013Pranešimas
A7-0424/2013

PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos išlaidų, susijusių su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga, valdymo nuostatos ir iš dalies keičiami Tarybos direktyvos 98/56/EB, 2000/29/EB ir 2008/90/EB, reglamentai (EB) Nr. 178/2002, (EB) Nr. 882/2004 ir (EB) Nr. 396/2005, Direktyva 2009/128/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 1107/2009 ir panaikinami Tarybos sprendimai 66/399/EEB, 76/894/EEB ir 2009/470/EB

2.12.2013 - (COM(2013) 0327 – C7‑0167/2013 – 2013/0169(COD)) - ***I

Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetas
Pranešėja: Agnès Le Brun


Procedūra : 2013/0169(COD)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
A7-0424/2013
Pateikti tekstai :
A7-0424/2013
Debatai :
Priimti tekstai :

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos išlaidų, susijusių su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga, valdymo nuostatos ir iš dalies keičiami Tarybos direktyvos 98/56/EB, 2000/29/EB ir 2008/90/EB, reglamentai (EB) Nr. 178/2002, (EB) Nr. 882/2004 ir (EB) Nr. 396/2005, Direktyva 2009/128/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 1107/2009 ir panaikinami Tarybos sprendimai 66/399/EEB, 76/894/EEB ir 2009/470/EB

(COM(2013) 0327 – C7‑0167/2013 – 2013/0169(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

–   atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Parlamentui ir Tarybai (COM(2013) 0327),

–   atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį, 43 straipsnio 2 dalį ir 168 straipsnio 4 dalies b punktą, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C7-0167/2013),

–   atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

–   atsižvelgdamas į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto 2013 m. spalio 16 d. nuomonę[1],

–   pasikonsultavęs su Regionų komitetu,

–   atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 55 straipsnį,

–   atsižvelgdamas į Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto pranešimą ir į Biudžeto komiteto ir Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuomones (A7-0424/2013),

1.  priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;

2.  ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;

3.  paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

7 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7) be to, pasiūlyme dėl 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos Komisija siūlo sukurti skubios pagalbos mechanizmą, kad būtų galima reaguoti į krizines situacijas. Taigi, išskirtinėmis aplinkybėmis, kaip antai esant neatidėliotinoms situacijoms, susijusioms su gyvūnų ir augalų sveikata, kai tie asignavimai pagal biudžeto 3 išlaidų kategoriją nėra pakankami, tačiau reikalingos skubios priemonės, žemės ūkio sektoriaus krizių rezervo fondo lėšos turėtų būti pervedamos pagal Tarpinstitucinio susitarimo tarp Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimą dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo10.

(7) be to, turėtų būti skirtas Sąjungos lygmens finansavimas siekiant nepalūžti išskirtinėmis aplinkybėmis, kaip antai esant neatidėliotinoms situacijoms, susijusioms su gyvūnų ir augalų sveikata, kai tie asignavimai pagal biudžeto 3 išlaidų kategoriją nėra pakankami, tačiau reikalingos skubios priemonės. Finansavimas tokioms krizėms įveikti turėtų būti mobilizuotas naudojantis, pvz., lankstumo priemone pagal Tarpinstitucinį susitarimą tarp Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo10.

__________________

__________________

10 OL C , , p. .

10OL C, , p. .

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

10 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(10) Sąjungai tenka atsakomybė užtikrinti, kad lėšos būtų tinkamai išleistos, taip pat imtis priemonių poreikiui supaprastinti išlaidų programas patenkinti, kad būtų galima sumažinti administracinę naštą ir išlaidas naudos gavėjams ir visiems susijusiems dalyviams, remiantis Komisijos komunikatu Europos Parlamentui, Tarybai, Europos Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Pažangus reglamentavimas Europos Sąjungoje11. Siekiant ekonominio efektyvumo, Komisijos ir valstybių narių lygmens dotacijos, neviršijančios tam tikros viršutinės ribos, nebeturėtų būti suteikiamos.

(10) Sąjungai tenka atsakomybė užtikrinti, kad lėšos būtų tinkamai išleistos, taip pat imtis priemonių, kad būtų patenkintas poreikis supaprastinti išlaidų programas, remiantis Komisijos komunikatu Europos Parlamentui, Tarybai, Europos Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Pažangus reglamentavimas Europos Sąjungoje11;

__________________

__________________

11 COM(2010) 543 galutinis.

11 COM(2010) 543 final.

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl reglamento

22 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(22) nukrypstant nuo Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 86 straipsnio ir išimties tvarka, kaip nurodyta 130 straipsnyje, su skubiomis priemonėmis susijusios išlaidos, nurodytos šio reglamento 7 ir 17 straipsniuose, turėtų būti atitinkančios reikalavimus nuo valstybės narės pateikto Komisijai pranešimo apie ligos pasireiškimą arba kenksmingojo organizmo buvimą dienos dėl tų priemonių skubos ir negalėjimo jas numatyti. Atitinkamus biudžetinius įsipareigojimus ir reikalavimus atitinkančių išlaidų apmokėjimą turėtų prisiimti Komisija, įvertinusi valstybių narių pateiktus mokėjimo prašymus, jei tinkama ir būtina, panaudodama žemės ūkio sektoriaus krizių rezervo lėšas;

(22) nukrypstant nuo Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 86 straipsnio ir išimties tvarka, kaip nurodyta 130 straipsnyje, su skubiomis priemonėmis susijusios išlaidos, nurodytos šio reglamento 7 ir 17 straipsniuose, turėtų būti atitinkančios reikalavimus nuo valstybės narės pateikto Komisijai pranešimo apie ligos pasireiškimą arba kenksmingojo organizmo buvimą dienos dėl tų priemonių skubos ir negalėjimo jas numatyti. Atitinkamus biudžetinius įsipareigojimus ir reikalavimus atitinkančių išlaidų apmokėjimą turėtų prisiimti Komisija, įvertinusi valstybių narių pateiktus mokėjimo prašymus;

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl reglamento

28 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(28) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai sudaryti ir keisti gyvūnų ligų ir zoonozių, kurios atitinka Sąjungos finansavimo reikalavimus, sąrašus, taip pat tvirtinti darbo programas. Iš dalies keisdama gyvūnų ligų, kurių atveju turi būti finansuojamos skubios priemonės, sąrašą Komisija turėtų atsižvelgti į gyvūnų ligas, apie kurias būtina pranešti pagal 1982 m. gruodžio 21 d. Tarybos direktyvą 82/894/EEB dėl pranešimo apie gyvūnų ligas Bendrijoje15. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai16;

(28) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai, susiję su metinių darbo programų įgyvendinimu. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai16;

__________________

__________________

15 OL L 378, 1982 12 31, p. 58.

 

16 OL L 55, 2011 2 28, p. 13.

16 OL L 55, 2011 2 28, p. 13.

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl reglamento

28 a konstatuojamoji dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(28a) siekiant papildyti ar iš dalies pakeisti tam tikrus neesminius dabartinio reglamento aspektus, vadovaujantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsniu Komisijai turėtų būti suteiktas įgaliojimas, susijęs su prioritetų, į kuriuos bus atsižvelgta Komisijos darbo programoje, nacionalinėms programoms taikytinų esminių vertinimo kriterijų ir konkrečių ypatingos svarbos Sąjungai užduočių, 100 proc. finansuojamų Sąjungos lėšomis, sąrašo įtraukimu į gyvūnų ligų ir zoonozių, atitinkančių reikalavimus Sąjungos finansavimui gauti, sąrašus.

 

Papildydama gyvūnų ligų, kurios atitinka reikalavimus neatidėliotinoms priemonėms reikalingam finansavimui gauti, sąrašą Komisija turėtų atsižvelgti į gyvūnų ligas, apie kurias būtina pranešti pagal 1982 m. gruodžio 21 d. Tarybos direktyvą 82/894/EEB dėl pranešimo apie gyvūnų ligas Bendrijoje16a;

 

___________

 

16a OL L 378, 1982 12 31, p. 58.

Pakeitimas  6

Pasiūlymas dėl reglamento

29 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(29) patariamoji procedūra turėtų būti taikoma priimant pradinius gyvūnų ligų ir zoonozių, kurios atitinka reikalavimus gauti finansavimą gyvūnų sveikatos srityje, sąrašus atsižvelgiant į tai, kad šiuose pradiniuose sąrašuose turėtų būti be jokių pakeitimų įrašytos gyvūnų ligos ir zoonozės, kurios jau atitinka tokio finansavimo reikalavimus pagal 2009 m. gegužės 25 d. Tarybos sprendimą 2009/470/EB dėl išlaidų veterinarijos srityje.

Išbraukta.

Pakeitimas  7

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies įžanginė dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šiame reglamente apibrėžiamos nuostatos dėl bendrojo Europos Sąjungos biudžeto išlaidų valdymo srityse, kurias reglamentuoja Sąjungos taisyklės:

Šiame reglamente apibrėžiamos nuostatos dėl bendrojo Europos Sąjungos biudžeto išlaidų valdymo srityse, kurias reglamentuoja Sąjungos taisyklės ir kai kuriais atvejais nacionalinės taisyklės:

Pakeitimas  8

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalies e punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

e) dėl apsaugos priemonių nuo augalams ar augaliniams produktams kenksmingų organizmų, kaip nurodyta Direktyvoje 2000/29/EB, (toliau – kenksmingieji organizmai);

e) dėl apsaugos priemonių nuo augalams ar augaliniams produktams kenksmingų organizmų, kaip nurodyta Direktyvoje 2000/29/EB (toliau – kenksmingieji organizmai) ir nacionalinės teisės nuostatose, susijusiose su atokiausiais regionais;

Pakeitimas  9

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 2 dalies b punkto ii papunktis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

ii) ligos parametrų, pvz., sergamumo, paplitimo ir protrūkių skaičiaus, bendras mažėjimas;

ii) ligos parametrų, pvz., sergamumo, paplitimo ir protrūkių skaičiaus, bendras mažėjimas arba bent aukšto lygio gyvūnų sveikatos palaikymas;

Pakeitimas  10

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Nepažeidžiant 5 straipsnio, 1 straipsnyje nurodytos išlaidos laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. neviršija 1 891,936 mln. EUR galiojančiomis kainomis.

1. 1 straipsnyje nurodytos išlaidos laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. neviršija 1 891,936 mln. EUR galiojančiomis kainomis.

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5 straipsnis

Išbraukta.

Žemės ūkio sektoriaus krizių rezervo naudojimas

 

Sąjungos parama skubioms priemonėms neatidėliotinų situacijų atvejais, kurioms taikomas II antraštinės dalies I skyriaus 1 skirsnis ir II skyriaus 1 skirsnis, gali būti taip pat finansuojama pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. XXX/201X dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos 4 straipsnio 2 dalies e punktą.

 

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio antraštinė dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Didžiausios dotacijų normos ir mažiausios sumos

Didžiausios dotacijų normos

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 2 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) finansuoti tarpvalstybinei veiklai, įgyvendinamai kartu dviejų ar daugiau valstybių narių, siekiant kontroliuoti ar likviduoti kenksminguosius organizmus ar gyvūnų ligas;

a) finansuoti tarpvalstybinei veiklai, įgyvendinamai kartu dviejų ar daugiau valstybių narių, siekiant kontroliuoti kenksminguosius organizmus ar gyvūnų ligas, nuo jų apsisaugoti ar juos likviduoti;

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 2 dalies a a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

aa) kolektyviniams veiksmams, susijusiems su augalų ar gyvūnų sveikata, siekiant kontroliuoti kenksminguosius organizmus ar gyvūnų ligas, nuo jų apsisaugoti ar juos likviduoti, kuriuos vykdo teisėtai įsteigtos veiklos vykdytojų grupės ar profesinės organizacijos, sudaromos pagal viešąją arba privatinę teisę reglamentuojamų subjektų, tačiau neapimančios gyvūnų augintinių savininkų ar veterinarų;

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 2 dalies b punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) valstybėse narėse, kurių bendrosios nacionalinės pajamos vienam gyventojui, remiantis naujausiais Eurostato duomenimis, yra mažesnės nei 90 proc. ES vidurkio.

b) valstybėse narėse arba regionuose, kurių bendrosios nacionalinės pajamos vienam gyventojui, remiantis naujausiais Eurostato duomenimis, yra mažesnės nei 90 proc. ES vidurkio.

Pakeitimas  16

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Didžiausia norma, nurodyta 1 dalyje, gali būti padidinta iki 100 proc. reikalavimus atitinkančių išlaidų, jei veikla, remiama iš Sąjungos įnašo:

3. Didžiausia norma, nurodyta 1 dalyje, gali būti padidinta iki 100 proc. reikalavimus atitinkančių išlaidų, jei veikla, remiama iš Sąjungos įnašo:

a) yra susijusi su didelės rizikos sveikatai kontrole Sąjungoje;

a) yra susijusi su didelės rizikos žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatai prevencija ir kontrole visoje maisto grandinėje Sąjungoje remiantis antroje pastraipoje nurodytais kriterijais ir, kai tinkama, Europos maisto saugos tarnybos (EFSA) nuomone;

b) yra konkrečios užduotys, ypač svarbios Sąjungai, kaip pripažino Komisija darbo programoje, priimtoje pagal 35 straipsnio 1 dalį; arba

b) yra konkrečios Komisijos nustatytos užduotys, ypač svarbios Sąjungai, kaip nurodyta trečioje pastraipoje, arba

c) yra įgyvendinama trečiosiose šalyse.

c) yra įgyvendinama trečiosiose šalyse.

 

Tikslais, kurie nurodyti a punkte, Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus vadovaujantis 38a straipsniu, kuriais būtų nustatyti kriterijai, naudotini siekiant apibrėžti, kas yra esama rizika žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatai Sąjungoje.

 

Tikslais, kurie nurodyti b punkte, Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus vadovaujantis 38a straipsniu, kuriais būtų apibrėžtos konkrečios Sąjungai ypač svarbios užduotys.

Pakeitimas  17

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 4 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Jokia dotacija negali būti mažesnė nei 50 000 EUR.

Išbraukta.

Pakeitimas  18

Pasiūlymas dėl reglamento

7 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Dotacijos gali būti skiriamos valstybėms narėms neviršijant didžiausios normos, nustatytos 6 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse, priemonėms, kurių imamasi patvirtinus, kad pasireiškė viena iš gyvūnų ligų, išvardytų pagal 8 straipsnį, su sąlyga, kad priemonės buvo taikomos nedelsiant ir kad buvo laikomasi atitinkamų Sąjungos teisės aktų reikalavimų.

1. Dotacijos gali būti skiriamos valstybėms narėms neviršijant didžiausios normos, nustatytos 6 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse, priemonėms, kurių imamasi patvirtinus, kad pasireiškė viena iš gyvūnų ligų, išvardytų pagal 8 straipsnį, su sąlyga, kad priemonės buvo taikomos nedelsiant ir kad buvo laikomasi atitinkamų Sąjungos teisės aktų reikalavimų. Valstybėms narėms taip pat gali būti skiriamos dotacijos, susijusios su priemonėmis, kurios jau buvo taikomos, kai tokių ligų protrūkis buvo įtartas ir vėliau pasitvirtino.

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl reglamento

8 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija įgyvendinimo aktu nustato gyvūnų ligų, kurios atitinka finansavimo pagal 7 straipsnį reikalavimus, sąrašą. Tame sąraše nurodomos gyvūnų ligos, minimos Sprendimo 2009/470/EB 3 straipsnio 1 dalyje, 4 straipsnio 1 dalyje, 6 straipsnio 2 dalyje ir 14 straipsnio 1 dalyje. Toks įgyvendinimo aktas priimamas pagal šio reglamento 39 straipsnio 2 dalyje nurodytą patariamąją procedūrą.

1. Gyvūnų ligų, kurios atitinka finansavimo pagal 7 straipsnį reikalavimus, sąrašas pateikiamas I priede.

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl reglamento

8 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos įžanginė dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija gali įgyvendinimo aktais iš dalies keisti gyvūnų ligų sąrašą, sudarytą pagal šio straipsnio 1 dalį, atsižvelgdama į gyvūnų ligas, apie kurias būtina pranešti pagal Direktyvą 82/894/EEB, ir ligas, kurios gali kelti naują grėsmę Sąjungai dėl jų didelės įtakos:

Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus vadovaujantis 38a straipsniu, kuriais būtų iš dalies keičiamas I priedas, siekiant įtraukti gyvūnų ligas, apie kurias ketinama pranešti pagal Direktyvą 82/894/EEB, ir ligas, kurios gali kelti naują grėsmę Sąjungai dėl jų didelės įtakos:

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl reglamento

8 straipsnio 2 dalies antra pastraipa

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šie įgyvendinimo aktai priimami pagal 39 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.

Išbraukta.

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų paskerstus arba nužudytus galvijus atlyginti, neviršijant gyvūnų rinkos vertės prieš pat juos paskerdžiant arba papjaunant;

a) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų paskerstus arba nužudytus galvijus atlyginti, neviršijant įprastos gyvūnų rinkos vertės prieš pat bet kokį įtarimą apie prasidėjusią ligą arba jam pasitvirtinant;

Pakeitimas  23

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies a a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

aa) išlaidos už tų rūšių gyvūnų, kurie linkę į ligas, paskerdimą, kai jie paveikti ligos, ja užsikrėtę arba įtariama, kad jie gali būti paveikti ar užsikrėtę, ir už jų sunaikinimą;

Pakeitimas  24

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies b punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų sunaikintus gyvūninius produktus atlyginti, neviršijant tų produktų rinkos vertės prieš pat juos sunaikinant.

b) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų sunaikintus gyvūninius produktus atlyginti, neviršijant įprastos tų produktų rinkos vertės prieš pat bet kokį įtarimą apie prasidėjusią ligą arba jam pasitvirtinant;

Pakeitimas  25

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies b a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ba) pagrįstais atvejais – išlaidos siekiant kompensuoti savininkams nuostolius, patirtus dėl to, kad surengus skubaus skiepijimo kampaniją gyvūnai prarado rinkos vertę;

Pakeitimas  26

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies b b punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

bb) pagrįstais atvejais – išlaidos savininkams skirtoms kompensacijoms už gyvūnų persileidimus ir bet kokį gamybos smukimą dėl skubios vakcinacijos kampanijos;

Pakeitimas  27

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies b c punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

bc) išlaidos veiklos vykdytojams skirtoms kompensacijoms už tai, kad imantis kolektyvinių veiksmų buvo įgyvendinamos griežtesnės biologinio saugumo priemonės;

Pakeitimas  28

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies c punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) ūkių ir įrangos valymo, dezinsekcijos ir dezinfekcijos išlaidos;

c) ūkių ir įrangos valymo, dezinsekcijos ir dezinfekcijos dėl konkrečios ligos išlaidos;

Pakeitimas  29

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies d punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) išlaidos, susijusios su užkrėstų pašarų sunaikinimu ir, jeigu negalima dezinfekuoti, įrangos sunaikinimu;

 

d) išlaidos, susijusios su užkrėstų pašarų gabenimu ir sunaikinimu ir, jeigu negalima dezinfekuoti, įrangos sunaikinimu;

Pakeitimas  30

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies f punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) skerdenų gabenimo į perdirbimo įmones išlaidos, jei taikoma;

f) skerdenų gabenimo į perdirbimo įmones, perdirbimo ir šalinimo išlaidos, jei taikoma;

Pakeitimas  31

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Išimties tvarka, kaip nurodyta Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 130 straipsnio 1 dalyje, išlaidos yra atitinkančios reikalavimus nuo valstybių narių Komisijai pateikto pranešimo apie ligos pasireiškimą dienos.

Išimties tvarka, kaip nurodyta Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 130 straipsnio 1 dalyje, išlaidos yra atitinkančios reikalavimus nuo dienos, kai buvo įtarta liga. Valstybės narės praneša Komisijai apie tai, kad nuo tos dienos ėmė reikštis liga.

Pakeitimas  32

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija įgyvendinimo aktu nustato gyvūnų ligų ir zoonozių, kurios atitinka finansavimo pagal 10 straipsnį reikalavimus, sąrašą. Tame sąraše nurodomos gyvūnų ligų ir zoonozės, išvardytos Sprendimo 2009/470/EB I priede. Toks įgyvendinimo aktas priimamas pagal šio reglamento 39 straipsnio 2 dalyje nurodytą patariamąją procedūrą.

1. Gyvūnų ligų ir zoonozių, kurios atitinka finansavimo pagal 10 straipsnį reikalavimus, sąrašas pateikiamas II priede.

Pakeitimas  33

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos įžanginė dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Komisija gali įgyvendinimo aktais iš dalies pakeisti sąrašą, sudarytą pagal šio straipsnio 1 dalį, atsižvelgdama į:

Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus vadovaujantis 38a straipsniu, kuriais būtų papildytas Ia priede pateiktas gyvūnų ligų ir zoonozių sąrašas, atsižvelgiant į:

Pakeitimas  34

Pasiūlymas dėl reglamento

11 straipsnio 2 dalies antra pastraipa

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Šie įgyvendinimo aktai priimami pagal 39 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.

Išbraukta.

Pakeitimas  35

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 1 dalies c punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų paskerstus arba nužudytus pagal nacionalinę programą gyvūnus atlyginti, neviršijant gyvūnų rinkos vertės prieš pat jų paskerdimą arba nužudymą;

c) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų paskerstus arba nužudytus pagal nacionalinę programą gyvūnus atlyginti, neviršijant įprastos tų gyvūnų rinkos vertės prieš pat kylant bet kokiam įtarimui apie ligą arba jam pasitvirtinant;

 

Pakeitimas  36

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 1 dalies c a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ca) išlaidos už tų rūšių gyvūnų, kurie linkę į ligas, paskerdimą, kai jie paveikti ligos, ja užsikrėtę ja arba įtariama, kad jie gali būti paveikti ar užsikrėtę, ir už jų sunaikinimą;

Pakeitimas  37

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 1 dalies d punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų sunaikintus gyvūninius produktus atlyginti, neviršijant tų produktų rinkos vertės prieš pat juos sunaikinant.

d) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų sunaikintus gyvūninius produktus atlyginti, neviršijant įprastos tų produktų rinkos vertės prieš pat bet kokį įtarimą apie prasidėjusią ligą arba jam pasitvirtinant;

Pakeitimas  38

Reglamento projektas

12 straipsnio 1 dalies d a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

da) skerdenų sunaikinimo ir gabenimo ir kitos su tuo susijusios logistikos išlaidos;

Pakeitimas  39

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 1 dalies d b punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

db) pagrįstais atvejais – išlaidos siekiant kompensuoti savininkams nuostolius, patirtus dėl to, kad surengus skubaus skiepijimo kampaniją gyvūnai prarado rinkos vertę;

Pakeitimas  40

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 1 dalies d c punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

dc) išlaidos veiklos vykdytojams skirtoms kompensacijoms už tai, kad imantis kolektyvinių veiksmų buvo įgyvendinamos griežtesnės biologinio saugumo priemonės;

Pakeitimas  41

Pasiūlymas dėl reglamento

13 straipsnio 1 dalies antra pastraipa

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Po gegužės 31 d. pateiktos tyrimų programos laikomos neatitinkančiomis reikalavimų gauti finansavimą kitais metais.

Išskyrus tvirtai pagrįstus atvejus, po gegužės 31 d. pateiktos nacionalinės programos laikomos neatitinkančiomis reikalavimų finansavimui kitais metais gauti.

Pakeitimas  42

Pasiūlymas dėl reglamento

14 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Nacionalinės programos vertinamos atsižvelgiant į metinės ar daugiametės darbo programos, nurodytos 35 straipsnio 1 dalyje, prioritetus ir kriterijus ir, jei reikia, prioritetus ir kriterijus, nurodytus šio straipsnio 5 dalyje nurodytose metinėse ar daugiametėse gairėse.

1. Nacionalinės programos vertinamos atsižvelgiant į metinės ar daugiametės darbo programos, nurodytos 35 straipsnio 1 dalyje, prioritetus ir kriterijus ir rezultatus, pasiektus remiantis valstybių narių įsipareigojimais.

Pakeitimas  43

Pasiūlymas dėl reglamento

14 straipsnio 1 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Kasmet iki lapkričio 30 d. Komisija pateikia valstybėms narėms nacionalinių programų, kurias ketinama bendrai finansuoti, sąrašą.

Pakeitimas  44

Pasiūlymas dėl reglamento

14 straipsnio 5 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Komisija gali priimti metines arba daugiametes gaires, jose nurodydama veterinarijos prioritetus ir kriterijus, naudotinus vertinant nacionalines programas.

Išbraukta.

Pakeitimas  45

Pasiūlymas dėl reglamento

14 straipsnio 5 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

5a. Komisija priima įgyvendinimo aktus, kuriais nustatomos programos. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 39 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.

 

Pakeitimas  46

Pasiūlymas dėl reglamento

15 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Dėl kiekvienos patvirtintos metinės ar daugiametės nacionalinės programos valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų kovo 31 d. pateikia metinę išsamią techninę ir finansinę ataskaitą už praėjusius metus, įskaitant pasiektus rezultatus, vertinamus pagal rodiklius, nurodytus 13 straipsnio 2 dalies g punkte, ir išsamiai aprašytas patirtas reikalavimus atitinkančias išlaidas.

Dėl kiekvienos patvirtintos metinės ar daugiametės nacionalinės programos valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų balandžio 30 d. pateikia metinę išsamią techninę ir finansinę ataskaitą už praėjusius metus, įskaitant pasiektus rezultatus, vertinamus pagal rodiklius, nurodytus 13 straipsnio 2 dalies g punkte, ir išsamiai aprašytas patirtas reikalavimus atitinkančias išlaidas.

Pakeitimas  47

Pasiūlymas dėl reglamento

15 straipsnio 2 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Be to, dėl kiekvienos patvirtintos metinės nacionalinės programos valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų liepos 31 d. pateikia tarpines technines ir finansines ataskaitas;

Be to, dėl kiekvienos patvirtintos metinės nacionalinės programos valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų rugpjūčio 31 d. pateikia tarpines finansines ataskaitas;

Pakeitimas  48

Pasiūlymas dėl reglamento

16 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybė narė mokėjimo prašymą už atitinkamus metus nacionalinei programai finansuoti Komisijai pateikia iki kitų metų kovo 31 d.

Valstybė narė mokėjimo prašymą už atitinkamus metus nacionalinei programai finansuoti Komisijai pateikia iki kitų metų balandžio 30 d.

Pakeitimas  49

Pasiūlymas dėl reglamento

17 straipsnio 1 dalies b punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) kenksmingojo organizmo sulaikymo priemonės, kurios buvo Sąjungos priimtos pagal Direktyvos 2000/29/EB 16 straipsnio 3 dalį, užkrėstoje teritorijoje, kurioje tas kenksmingasis organizmas negali būti išnaikintas, jei šios priemonės yra būtinos Sąjungai apsaugoti nuo tolesnio to kenksmingojo organizmo plitimo. Šios priemonės susijusios išskirtinai tik su šio kenksmingojo organizmo naikinimu buferinėje zonoje, jei jo buvimas yra nustatytas toje buferinėje zonoje;

b) kenksmingojo organizmo sulaikymo priemonės, kurios buvo Sąjungos priimtos remiantis Direktyvos 2000/29/EB 16 straipsnio 1 ir 2 dalimis, arba kovos su tuo organizmu priemonės, Sąjungos priimtos pagal tos direktyvos 16 straipsnio 3 dalį, užkrėstoje teritorijoje, kurioje tas kenksmingasis organizmas negali būti išnaikintas, jei šios priemonės yra būtinos Sąjungai apsaugoti nuo tolesnio to kenksmingojo organizmo plitimo. Šios priemonės susijusios išskirtinai tik su šio kenksmingojo organizmo naikinimu buferinėje zonoje, jei jo buvimas yra nustatytas toje buferinėje zonoje;

Pakeitimas  50

Pasiūlymas dėl reglamento

17 straipsnio 1 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Dotacijos valstybėms narėms taip pat gali būti skiriamos priemonėms, kurios jau buvo taikomos įtarus apie kenksmingąjį organizmą, jei tie įtarimai vėliau pasitvirtina.

Pakeitimas  51

Pasiūlymas dėl reglamento

18 straipsnio 1 dalies a a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

aa) jos susijusios su Direktyvos 2000/29/EB I priedo B dalyje ir II priedo B dalyje išvardytais kenksmingaisiais organizmais;

Pakeitimas  52

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio 1 dalies c punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) išlaidos kompensacijoms susijusiems veiklos vykdytojams dėl augalų, augalinių produktų ir kitų objektų sunaikinimo ir tolesnio šalinimo, taip pat dėl patalpų, žemės, vandens, dirvožemio ir auginimo terpės, įrenginių, mašinų ir įrangos valymo ir dezinfekavimo;

c) išlaidos kompensacijoms atitinkamiems veiklos vykdytojams ir augalų turėtojams ar savininkams dėl ekonominių nuostolių, patirtų pradėjus taikyti tokias kontrolės priemones, kaip augalų, augalinių produktų ir kitų objektų sunaikinimas ir tolesnis šalinimas, dėl atitinkamų jų gabenimo ir logistikos išlaidų, dėl jų įsipareigojimo vykdyti sėjomainą, augalų sveikatos procedūras, patalpų, žemės, vandens, dirvožemio ir auginimo terpės, įrenginių, mašinų ir įrangos valymą ir dezinfekavimą, išskyrus kompensacijas, skiriamas iš savitarpio pagalbos fondo, sukurto remiantis Reglamento (EB) Nr. [...] [BŽŪP / kaimo plėtra] 39 straipsniu;

Pakeitimas  53

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio 1 dalies c a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ca) išlaidos turėtojams ir savininkams skirtoms kompensacijoms už sunaikintus augalinės kilmės produktus neviršijant tų augalų vertės prieš pat juos sunaikinant;

Pakeitimas  54

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio 1 dalies d a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

da) išlaidos veiklos vykdytojams skirtoms kompensacijoms už sustiprintų biologinio saugumo priemonių, kurios reikalingos Sąjungai nuo prioritetinio karantininio kenksmingojo organizmo apsaugoti ir taikomos imantis kolektyvinių veiksmų, įgyvendinimą;

Pakeitimas  55

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Išimties tvarka, kaip nurodyta Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 130 straipsnio 1 dalyje, išlaidos yra atitinkančios reikalavimus nuo valstybių narių Komisijai pateikto pranešimo apie kenksmingojo organizmo pasireiškimą dienos.

Išbraukta.

Pakeitimas  56

Pasiūlymas dėl reglamento

20 straipsnio 1 dalies a a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

aa) jos susijusios su Direktyvos 2000/29/EB I priedo B dalyje ir II priedo B dalyje išvardytais kenksmingaisiais organizmais;

Pakeitimas  57

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Tyrimų programos vertinamos atsižvelgiant į metinės ar daugiametės darbo programos, nurodytos 35 straipsnio 1 dalyje, prioritetus ir kriterijus ir, jei reikia, prioritetus ir kriterijus, nurodytus šio straipsnio 5 dalyje nurodytose metinėse ar daugiametėse gairėse.

1. Tyrimų programos vertinamos atsižvelgiant į metinės ar daugiametės darbo programos, nurodytos 35 straipsnio 1 dalyje, prioritetus ir kriterijus.

Pakeitimas  58

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 1 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Kasmet iki lapkričio 30 d. Komisija pateikia valstybėms narėms nacionalinių programų, kurias ketinama bendrai finansuoti, sąrašą.

Pakeitimas  59

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 5 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Komisija gali priimti metines arba daugiametes gaires, jose nurodydama fitosanitarijos prioritetus, visų pirma, įskaitant kenksminguosius organizmus, apie kuriuos nežinoma, kad jų pasitaiko Sąjungos teritorijoje, ir kenksminguosius organizmus, laikomus pavojingiausiais Sąjungos teritorijoje, ir kriterijus, naudojamus vertinant tyrimų programas.

Išbraukta.

Pakeitimas  60

Pasiūlymas dėl reglamento

25 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Dotacijos gali būti skiriamos valstybių narių vykdomoms programoms, skirtoms kontroliuoti kenksminguosius organizmus atokiausiuose Sąjungos regionuose, išvardytuose Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 349 straipsnyje, pagal Reglamento (EB) Nr. 228/2013 2 straipsnyje nustatytus tikslus (toliau – programos atokiausiems regionams). Šios dotacijos yra susijusios su veikla, reikalinga siekiant užtikrinti, kad šiuose regionuose būtų tinkamai įgyvendinamos juose galiojančios kenksmingųjų organizmų kontrolės taisyklės.

1. Dotacijos gali būti skiriamos valstybių narių vykdomoms programoms, skirtoms kontroliuoti kenksminguosius organizmus atokiausiuose Sąjungos regionuose, išvardytuose Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 349 straipsnyje, pagal Reglamento (EB) Nr. 228/2013 2 straipsnyje nustatytus tikslus (toliau – programos atokiausiems regionams). Šios dotacijos yra susijusios su veikla, reikalinga siekiant užtikrinti, kad šiuose regionuose būtų tinkamai įgyvendinamos juose galiojančios nacionalinės kenksmingųjų organizmų kontrolės taisyklės.

Pakeitimas  61

Pasiūlymas dėl reglamento

27 straipsnio 1 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Kasmet iki lapkričio 30 d. Komisija pateikia valstybėms narėms nacionalinių programų, kurias ketinama bendrai finansuoti, sąrašą.

Pakeitimas  62

Pasiūlymas dėl reglamento

30 straipsnio 2 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

2a. Komisija įtraukia atitinkamus veiklos vykdytojus ar profesines organizacijas arba ir vienus, ir kitus į kiekvienos iš prioritetinių sričių instruktorių mokymo veiksmus, kad būtų užtikrinta platesnė informacijos sklaida ir veiksmingiau prisidėta prie žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatos apsaugos Sąjungoje.

Pakeitimas  63

Reglamento projektas

30 straipsnio 4 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) išlaidos mokymui ar mainų veiklai rengti;

a) išlaidos mokymui ar mainų veiklai, įskaitant tarptautinius mokymus ir veiklą, rengti;

Pakeitimas  64

Pasiūlymas dėl reglamento

32 straipsnio 2 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) laboratorinių tyrimų išlaidos;

a) mėginių ėmimo ir laboratorinių tyrimų išlaidos;

Pakeitimas  65

Pasiūlymas dėl reglamento

34 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Sąjungos finansinė parama taip pat gali būti teikiama informavimo ir informuotumo gerinimo iniciatyvoms, kuriomis siekiama užtikrinti geresnį, reikalavimus atitinkantį ir tvarų veikimą įgyvendinant 1 straipsnyje nurodytas taisykles.

3. Sąjungos finansinė parama taip pat gali būti teikiama Sąjungos ir valstybių narių informavimo ir informuotumo gerinimo iniciatyvoms, kuriomis siekiama užtikrinti geresnį, reikalavimus atitinkantį ir tvarų veikimą įgyvendinant 1 straipsnyje nurodytas taisykles.

Pakeitimas  66

Pasiūlymas dėl reglamento

35 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija įgyvendinimo aktais priima bendras ar atskiras metines ar daugiametes darbų programas II antraštinėje dalyje nurodytoms priemonėms, išskyrus nurodytas I skyriaus 1 skirsnyje ir II skyriaus 1 skirsnyje, įgyvendinti. Šie įgyvendinimo aktai priimami pagal 39 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.

1. Siekiant tiksliau įvardyti darbo programų kryptį ir atsižvelgti į pokyčius, susijusius su gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata, Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus vadovaujantis 38a straipsniu, kuriais būtų nustatyti:

 

a) 2 straipsnio 1 dalyje nurodytais tikslais pagrįsti prioritetai, kuriuos atspindi 1a dalyje nurodytos darbo programos;

 

b) 10, 23 ir 27 straipsniuose nurodyti esminiai vertinimo kriterijai;

 

c) konkrečių Sąjungai ypač svarbių užduočių, kurios, kaip nurodyta 6 straipsnio 3 dalyje, 100 proc. finansuojamos Sąjungos lėšomis, sąrašas.

Pakeitimas  67

Pasiūlymas dėl reglamento

35 straipsnio 1 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Komisija įgyvendinimo aktais priima bendras arba atskiras metines ar daugiametes darbų programas II antraštinėje dalyje nurodytoms priemonėms, išskyrus nurodytąsias I skyriaus 1 skirsnyje ir II skyriaus 1 skirsnyje, įgyvendinti. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 39 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.

Pakeitimas  68

Pasiūlymas dėl reglamento

35 straipsnio 2 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Darbų programose, nurodytose 1 dalyje, nustatomi siektini tikslai, laukiami rezultatai, įgyvendinimo metodas ir visa jų finansavimo suma. Jose taip pat aprašomi finansuotini veiksmai, nurodomos kiekvienai priemonei skirtos sumos ir preliminarus įgyvendinimo tvarkaraštis. Dėl dotacijų jose nurodomi prioritetiniai veiksmai, pagrindiniai vertinimo kriterijai, finansavimo norma.

2. Darbų programose, nurodytose 1a dalyje, nustatomi laukiami rezultatai, įgyvendinimo metodas ir visa jų finansavimo suma. Jose taip pat aprašomi finansuotini veiksmai, nurodomos kiekvienai priemonei skirtos sumos ir preliminarus įgyvendinimo tvarkaraštis. Siekiant skaidrumo, 1a dalyje nurodytose darbo programose pateikiami ir 2 straipsnio 1 dalyje nurodyti konkretūs tikslai. Dėl dotacijų jose nurodomi prioritetiniai veiksmai ir pagrindiniai vertinimo kriterijai, patvirtinti remiantis 1 dalies a ir b punktais, ir finansavimo norma.

Pakeitimas  69

Pasiūlymas dėl reglamento

38 a straipsnis (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

38 a straipsnis

 

Įgaliojimų delegavimas

 

1. Įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami šiame straipsnyje nustatytomis sąlygomis.

 

2. Įgaliojimai priimti šiame reglamente nurodytus deleguotuosius aktus Komisijai suteikiami septynerių metų laikotarpiui nuo šio reglamento įsigaliojimo dienos. Likus ne mažiau kaip devyniems mėnesiams iki septynerių metų laikotarpio pabaigos Komisija parengia naudojimosi deleguotaisiais įgaliojimais ataskaitą. Įgaliojimai savaime pratęsiami tokios pačios trukmės laikotarpiams, išskyrus atvejus, kai Europos Parlamentas arba Taryba pareiškia prieštaravimų dėl tokio pratęsimo likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki kiekvieno laikotarpio pabaigos.

 

 

3. Europos Parlamentas arba Taryba gali bet kada atšaukti šiame reglamente nurodytus deleguotuosius įgaliojimus. Sprendimu dėl įgaliojimų atšaukimo nutraukiami tame sprendime nurodyti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus. Sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje arba vėlesnę jame nurodytą dieną. Jis nedaro poveikio jau galiojančių deleguotųjų aktų galiojimui.

 

4. Apie priimtą deleguotąjį aktą Komisija nedelsdama vienu metu praneša Europos Parlamentui ir Tarybai.

 

5. Pagal šį reglamentą priimtas deleguotasis aktas įsigalioja tik tuo atveju, jeigu per du mėnesius nuo pranešimo apie šį aktą Europos Parlamentui ir Tarybai dienos nei Europos Parlamentas, nei Taryba nepareiškia prieštaravimų arba jeigu dar nepasibaigus šiam laikotarpiui ir Europos Parlamentas, ir Taryba praneša Komisijai, kad prieštaravimų nereikš. Europos Parlamento arba Tarybos iniciatyva šis laikotarpis pratęsiamas dviem mėnesiais.

Pakeitimas  70

Pasiūlymas dėl reglamento

43 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Nacionalinėms gyvūnų ligų ir zoonozių likvidavimo, kontrolės ir stebėsenos programoms, kurioms 2013 m. skiriama finansinė Sąjungos parama pagal Sprendimo 2009/470/EB 27 straipsnyje numatytą priemonę, to straipsnio 7 ir 8 dalys taikomos toliau.

Išbraukta.

Pakeitimas  71

Pasiūlymas dėl reglamento

I priedas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

I PRIEDAS

 

8 straipsnyje minimos gyvūnų ligos

 

– Galvijų maras,

 

– avių ir ožkų maras,

 

– kiaulių vezikulinė liga,

 

– mėlynojo liežuvio liga,

 

 

– Tešeno liga,

 

– avių arba ožkų raupai,

 

– Rifto slėnio karštligė,

 

– žvynelinė liga,

 

– afrikinė arklių liga,

 

– vezikulinis stomatitas,

 

– Venesuelos arklių virusinis encefalomielitas,

 

– hemoraginė elnių liga,

 

– klasikinis kiaulių maras,

 

– afrikinis kiaulių maras,

 

– kontaginė galvijų pleuropneumonija,

 

– paukščių gripas,

 

– Niukaslo liga,

 

– snukio ir nagų liga,

 

– epizootinė hematopoetinė žuvų nekrozė (EHN),

 

– epizootinis opinis žuvų sindromas (angl. EUS),

 

Bonamia exitiosa infekcija,

 

Perkinsus marinus infekcija,

 

Microcytos mackini infekcija,

 

– vėžiagyvių Taura sindromas,

 

– vėžiagyvių geltongalvių (angl. Yellowhead) liga.

Pakeitimas  72

Pasiūlymas dėl reglamento

I a priedas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Ia PRIEDAS

 

11 straipsnyje minimos gyvūnų ligos

 

– Galvijų tuberkuliozė,

 

– galvijų bruceliozė,

 

– avių ir ožkų bruceliozė (B. melitensis),

 

– mėlynojo liežuvio liga endeminėse arba didelės rizikos zonose,

 

– afrikinis kiaulių maras,

 

– kiaulių vezikulinė liga,

 

– klasikinis kiaulių maras,

 

– juodligė,

 

– kontaginė galvijų pleuropneumonija,

 

– paukščių gripas,

 

– pasiutligė,

 

– echinokokozė,

 

– užkrečiamosios spongiforminės encefalopatijos (USE),

 

– kampilobakteriozė,

 

– listeriozė,

 

– salmoneliozė (zoonozinė salmonelė),

 

– trichineliozė,

 

– verotoksigeninė E. coli,

 

– virusinė hemoraginė septicemija (VHS),

 

– infekcinė hematopoezinė nekrozė (IHN),

 

– Koi herpeso viruso infekcija (KHV),

 

– infekcinė lašišų anemija (angl. ISA),

 

Marteilia refringens infekcija,

 

Bonamia ostreae infekcija,

 

– vėžiagyvių baltmė.

  • [1]  OL L 0, 000 0 0, p. 0.

AIŠKINAMOJI DALIS

Šis reglamentas yra dalis teisės aktų rinkinio „Pažangesnis reglamentavimas siekiant sveikesnių maisto produktų“. Rinkinį sudaro keturi sektoriniai teisės aktai dėl gyvūnų sveikatos, augalų sveikatos, augalų dauginamosios medžiagos ir oficialios kontrolės ir vienas horizontalusis reglamentas, kuriuo telkiamos finansinės nuostatos, – tai išlaidų valdymo reglamentas. Kaip ir visu rinkiniu, išlaidų valdymo reglamentu siekiama supaprastinti teisės aktų dėl maisto tiekimo grandinės saugumo sistemą.

Naujuoju reglamentu bus panaikinti ir atitinkamai iš dalies pakeisti 11 ankstesnių teisės aktų. Juo perimamos ir didžiąja dalimi viename tekste sutelkiamos šiuo metu galiojančios nuostatos. Tačiau ypatingas dėmesys atkreiptinas į tris naujus aspektus.

Pirma, pasiūlymu racionalizuojamos finansavimo normos ir nustatomos trys maksimalios normos: įprasta maksimali 50 proc. norma, išimties tvarka taikytina maksimali 75 proc. norma tarpvalstybinių veiksmų ir valstybių narių, kurių BNP vienam gyventojui nesiekia 90 proc. Europos vidurkio, atvejais ir maksimali 100 proc. norma veiksmų, kuriais kontroliuojama rimta grėsmė sveikatai, konkrečių veiksmų, kuriuos savo darbo programoje yra suplanavusi Komisija, ir trečiosiose šalyse vykdomų veiksmų atvejais.

Kadangi šiuo metu sudėtinga įvertinti ES vykdomus veiksmus, Komisija taip pat siūlo nustatyti konkrečius rodiklius, skirtus su maisto tiekimo grandinės saugumu susijusios politikos vertinimui gerinti.

Be to, siekiant apsisaugoti nuo didėjančių grėsmių augalų sveikatai, sukurtos tyrimų programos, susijusios su kenksmingųjų organizmų buvimu.

Biudžetas ir minimali dotacijų suma

Komisija siūlo bendrą 1 892 mln. EUR dydžio biudžetą dabartinėmis kainomis. Turėtų būti nurodyta, kaip ketinama skirstyti visas išlaidas, nes tai parodo atitinkamą prioritetą, kuris teikiamas skirtingos programos dalims. Biudžetas yra tik nurodomojo pobūdžio, kad skirstant lėšas būtų užtikrintas tam tikro lygio lankstumas.

Kita vertus, dėl priežasčių, susijusių su ekonominiu veiksmingumu, Komisijos pasiūlymu norima nustatyti 50 000 EUR ribą: jos nesiekiant nebūtų skiriamos jokios dotacijos. Prevencinės (priežiūros) priemonės ne tokios brangios, kaip kontrolės priemonės; todėl, atsižvelgiant į tai, kad skatinama ir prevencijos politika, atrodytų, jog tokia aukšta riba darytų atgrasomąjį poveikį. Kai priemonė taikoma ribotoje valstybės narės geografinėje teritorijoje, šios sumos gali būti neįmanoma pasiekti tuo metu, kai kyla ligos paplitimo pavojus. Todėl šios ribos turėtų būti atsisakyta.

Prieiga prie krizių rezervo

Pagal dabartinę finansinę programą biudžeto eilutės, skirtos maisto saugai ir Bendrai žemės ūkio politikai (BŽŪP), priskirtinos tai pačiai išlaidų kategorijai, tačiau pagal naujos struktūros 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą numatyta maisto saugos biudžeto eilutes perkelti iš antros išlaidų kategorijos į trečią. Toks asignavimų perkėlimas 2014–2020 m. programavimo laikotarpiu kelia didelį pavojų, kad labai didelio gyvūnų ligos epidemijos protrūkio atvejų pristigs biudžeto lėšų. Kilus tokiai epidemijai Sąjunga turėtų pajėgti mobilizuoti papildomus asignavimus ir labai greitai finansuoti skubias veterinarines ar augalų sveikatos priemones, kad išvengtų dar didesnių nuostolių.

Atsižvelgiant į tai, Komisijos pasiūlymo 5 straipsnyje numatyta galimybė pasinaudoti žemės ūkio krizių rezervo lėšomis siekiant reaguoti į ekstremaliąją padėtį veterinarijos arba augalų sveikatos sektoriuje. Papildant 4 straipsnio 2 dalį, pasiūlymo 5 straipsnis susietas su pasiūlymu dėl horizontaliojo BŽŪP reglamento. Papildymas gautas labai vėlai, todėl nebuvo galimybių surengti išsamių diskusijų dėl prieigos prie krizių rezervo, ir per derybas dėl BŽŪP ši galimybė atmesta.

Vis dėlto būtina rasti sprendimą, kad kilus didelio masto žemės ūkio krizei būtų galima padidinti maisto saugai skirtą biudžetą. Deja, kadangi 2014–2020 m. bendri ES biudžeto asignavimai riboti, nelengva nustatyti, kurio fondo lėšos galėtų būti naudojamos tokiais atvejais.

Jeigu 2014–2020 m. laikotarpiui būtų naudojamas 2 800 mln. EUR dydžio žemės ūkio krizių rezervas, pritaikius finansinės drausmės mechanizmą galėtų būti sumažintos Europos ūkininkų gaunamos tiesioginės išmokos. Tačiau rimta krizė veterinarijos ar augalų sveikatos srityse greičiausiai stipriai paveiktų žemės ūkio produktų perdirbimo pramonę ir todėl būtų tinkama naudoti krizių rezervą siekiant padėti nukentėjusiam sektoriui.

Kitas variantas būtų lankstumo priemonės, kurios maksimali vertė 2014–2020 m. laikotarpiu būtų 3 297 mln. EUR, naudojimas. Taikant šią priemonę konkrečiais biudžetiniais metais leidžiama finansuoti aiškiai apibrėžtas išlaidas, kurios negalėtų būti finansuojamos taikant vienos ar kelių išlaidų kategorijų viršutines ribas. Trūkumas yra tai, kad tai priemonė, kuri gali būti naudojama visose ES politikos srityse, ir todėl kilus didelei sveikatos krizei jos gali nepakakti.

Atsižvelgiant į padėties sudėtingumą nesiūloma jokių 5 straipsnio (ir 7 konstatuojamosios dalies) pakeitimų, kad būtų galima surengti išsamias diskusijas šiuo klausimu ir užtikrinti bendrą sutarimą Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitete siekiant rasti šio sunkaus klausimo sprendimą.

Gyvūnų ligų ir zoonozių sąrašas

Komisija siūlo įgyvendinimo aktu priimti gyvūnų ligų ir zoonozių, kurios atitinka reikalavimus dotacijoms gauti, sąrašą. Vis dėlto ligų sąrašas yra esminis elementas, kuris turėtų būti įtrauktas į pagrindinį teisės aktą (jo priedą). Be to, turėtų būti numatyta galimybė papildyti ligų, kurios atitinka reikalavimus dotacijoms gauti, sąrašą, tačiau procedūra neturėtų būti tokia sudėtinga, kaip priimant pagrindinį teisės aktą, todėl turėtų būti naudojami deleguotieji aktai.

Veiksmų kriterijai ir tikslai

Komisija siūlo savo darbo programoje nustatyti siektinus tikslus ir vertinimo kriterijus, naudotinus nacionalinėms programoms vertinti. Tačiau šie tikslai ir kriterijai turėtų būti nustatyti skaidriau, naudojantis deleguotaisiais aktais.

Reikalavimus atitinkančios išlaidos

Komisijos pasiūlymo nuostatos dėl reikalavimus atitinkančių išlaidų didžiąja dalimi atitinkama dabartinę reglamentavimo sistemą. Tačiau neįtraukti keli finansavimo būdai, kurie buvo galimi anksčiau. Be to, turėtų būti įtrauktos ir naujos išlaidos, susietos su naujosiomis maisto saugos politikos gairėmis. Būtų pageidautina įtraukti išlaidas, pirmiausia susijusias su gyvūnų skerdimu, nuostoliais dėl skubių skiepijimo kampanijų, galimu dabartinių priemonių stiprinimu, skerdenų perdirbimu ir šalinimu, ekonominiais nuostoliais, patirtais dėl to, kad buvo nurodyta taikyti augalų apsaugos priemones, ir prarasta sunaikintų augalų verte.

Biudžeto komiteto NUOMONĖ (25.11.2013)

pateikta Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos išlaidų, susijusių su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga, valdymo nuostatos ir iš dalies keičiami Tarybos direktyvos 98/56/EB, 2000/29/EB ir 2008/90/EB, reglamentai (EB) Nr. 178/2002, (EB) Nr. 882/2004 ir (EB) Nr. 396/2005, Direktyva 2009/128/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 1107/2009 ir panaikinami Tarybos sprendimai 66/339/EEB, 76/894/EEB ir 2009/470/EB
(COM(2013) 0327 – C7‑0167/2013 – 2013/0169(COD))

Nuomonės referentas: Giovanni La Via

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Komisijos pasiūlyme pateikiami taikymo sritis ir tikslai, susiję su maisto ir pašarų srities išlaidomis, neviršijant 1 891,936 mln. EUR galiojančiomis kainomis. Tikslai yra aukšto lygio maisto ir maisto gamybos sistemų sauga, geresnė gyvūnų sveikata ir gyvūnų gerovė, kenksmingųjų organizmų aptikimas ir naikinimas, veiksmingo oficialios kontrolės vykdymo užtikrinimas.

2011 m. birželio 29 d. Komisija pateikė savo pasiūlymą dėl 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos, kuris buvo iš dalies pakeistas 2012 m. liepos 6 d. Atsižvelgusi į 2013 m. vasario 7 ir 8 d. Europos Vadovų Tarybos susitikimo išvadas, Komisija siūlo ne didesnę nei 1 891,936 mln. EUR sumą išlaidoms, susijusioms su maisto ir pašarų sritimi, visam 2014–2020 m. laikotarpiui. Pagal 2002 m. gruodžio 19 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 58/2003, nustatantį vykdomųjų įstaigų, kurioms pavedamos tam tikros Bendrijos programų valdymo užduotys, įstatus, Komisija įgaliojo Sveikatos ir vartotojų reikalų vykdomąją agentūrą vykdyti Bendrijos sveikatos srities veiksmų programos įgyvendinimo valdymo užduotis nuo 2008 m. Komisija, remdamasi ekonominio efektyvumo analize, gali pavesti esamai vykdomajai įstaigai įgyvendinti šią programą.

Be to, siūloma patobulinti dotacijų finansavimo normas ir kad nustatyta standartinė tinkamų finansuoti sąnaudų finansavimo norma būtų 50 proc. Vis dėlto tam tikromis sąlygomis ši norma galėtų būti padidinta iki 75 ir 100 proc.

Augalų sveikatos srityje Sąjungos finansinis įnašas taip pat bus skiriamas tyrimų programoms siekiant aptikti kenksminguosius organizmus ir fitosanitarijos paramos priemonėms atokiausiose valstybių narių teritorijose remti.

Taip pat numatyta galimybė remti Sąjungos etalonines laboratorijas ir projektus, kuriais siekiama gerinti oficialios kontrolės veiksmingumą ir ekonominį efektyvumą. Taigi metinių ir daugiamečių kontrolės programų pateikimo ir vertinimo ir gyvūnų ligų ar augalų kenksmingųjų organizmų sąrašo sudarymo ir atnaujinimo procedūrų išlaidos atitinka bendro finansavimo reikalavimus. Bus taikoma supaprastinta finansavimo tvarka, pagal kurią Komisija daugiau nebepriiminės išlaidų kompensavimo sprendimų.

PAKEITIMAI

Biudžeto komitetas ragina atsakingą Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Nepažeidžiant 5 straipsnio, 1 straipsnyje nurodytos išlaidos laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. neviršija 1 891,936 mln. EUR galiojančiomis kainomis.

1. 1 straipsnyje nurodytos išlaidos laikotarpiu nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. neviršija 1 891,936 mln. EUR galiojančiomis kainomis.

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5 straipsnis

Išbraukta.

Žemės ūkio sektoriaus krizių rezervo naudojimas

 

Sąjungos parama skubioms priemonėms neatidėliotinų situacijų atvejais, kurioms taikomas II antraštinės dalies I skyriaus 1 skirsnis ir II skyriaus 1 skirsnis, gali būti taip pat finansuojama pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. XXX/201X dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos 4 straipsnio 2 dalies e punktą.

 

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 2 dalies b punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) valstybėse narėse, kurių bendrosios nacionalinės pajamos vienam gyventojui, remiantis naujausiais Eurostato duomenimis, yra mažesnės nei 90 proc. ES vidurkio.

b) valstybėse narėse ir (arba) regionuose, kurių bendrosios nacionalinės pajamos vienam gyventojui, remiantis naujausiais Eurostato duomenimis, yra mažesnės nei 90 proc. ES vidurkio.

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 4 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Jokia dotacija negali būti mažesnė nei 50 000 EUR.

Išbraukta.

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Išlaidų, susijusių su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga, valdymo nuostatos

Nuorodos

COM(2013)0327 – C7-0167/2013 – 2013/0169(COD)

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

AGRI

13.6.2013

 

 

 

Nuomonę pateikė

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

BUDG

13.6.2013

Nuomonės referentas (-ė)

       Paskyrimo data

Giovanni La Via

27.6.2013

Priėmimo data

14.11.2013

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

30

1

1

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Marta Andreasen, Jean-Luc Dehaene, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Ivars Godmanis, Ingeborg Gräßle, Lucas Hartong, Anne E. Jensen, Ivailo Kalfin, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Jan Mulder, Juan Andrés Naranjo Escobar, Nadezhda Neynsky, Dominique Riquet, Alda Sousa, Derek Vaughan, Jacek Włosowicz

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)

François Alfonsi, Maria Da Graça Carvalho, Frédéric Daerden, Paul Rübig, Peter Šťastný

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis)

Pablo Arias Echeverría, Jean-Paul Besset, Arkadiusz Tomasz Bratkowski, Zdravka Bušić, Jolanta Emilia Hibner, Helmut Scholz, Tadeusz Zwiefka

Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komiteto NUOMONĖ (6.11.2013)

pateikta Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo nustatomos išlaidų, susijusių su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga, valdymo nuostatos ir iš dalies keičiami Tarybos direktyvos 98/56/EB, 2000/29/EB ir 2008/90/EB, reglamentai (EB) Nr. 178/2002, (EB) Nr. 882/2004 ir (EB) Nr. 396/2005, Direktyva 2009/128/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 1107/2009 ir panaikinami Tarybos sprendimai 66/399/EEB, 76/894/EEB ir 2009/470/EB
(COM(2013) 0327 – C7‑0167/2013 – 2013/0169(COD))

Nuomonės referentas: Franco Bonanini

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Kaip 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos dalis bendra 1 891,936 mln. EUR suma numatyta su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove, augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga susijusioms išlaidoms.

Šiuo metu pagrindiniai šios srities teisės aktai yra Tarybos sprendimas 2009/470/EB dėl veterinarinių ligų likvidavimo programų ir skubių veterinarinių priemonių, Tarybos direktyva 2000/29/EB dėl augalų sveikatos priemonių ir Reglamentas (EB) Nr. 882/2004 dėl oficialios kontrolės. Kitos konkrečios finansinės priemonės nustatytos kituose reglamentuose.

Komisija, atsižvelgdama į tai, kad priimtas išsamus dokumentų paketas „Sveikesni gyvūnai ir augalai sveikesnei maisto grandinei“, kuriuo vykdoma galiojančių sveikatos ir saugos žemės ūkio kilmės maisto grandinėje srities teisės aktų peržiūra, siūlo pakeisti esamą nevientisą teisinę bazę naujomis standartinėmis finansinėmis nuostatomis, atitinkančiomis naujosios daugiametės finansinės programos nuostatas ir Lisabonos sutartį. Komisijos siūlomas reglamentas apims visas išlaidas, susijusias su kontrole ir įgyvendinimu visų teisės aktų dėl likvidavimo programų ir skubių priemonių, augalų sveikatos priemonių, oficialios kontrolės vykdymo finansavimo, pesticidų likučių koncentracijos augaliniame ir gyvuliniame maiste bei pašaruose, augalų apsaugos produktų pateikimo rinkai ir tvaraus pesticidų naudojimo.

Nuomonės referentas palankiai vertina naująjį Komisijos pasiūlymą, visų pirma tai, kad siekiama supaprastinti finansinę programą, kuri anksčiau buvo itin sudėtinga ir suskaidyta.

Nustačius bendras paprastesnes finansines nuostatas bus lengviau planuoti ir finansiniu požiūriu valdyti programas, susijusias su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove, augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga. Taip bus neabejotinai prisidedama prie pagrindinio tikslo – užtikrinti saugesnę maisto grandinę nedarant žalos gyvūnų sveikatai ir gerovei.

Siūlomais pakeitimais siekiama papildyti Komisijos pastangas priimti horizontalų finansinį reglamentą, kuris būtų aiškus, lankstus ir paprastas, jais taip pat siekiama išspręsti keletą nustatytų svarbių problemų.

Konkrečiau, nuomonės referentas mano, kad svarbu išplėsti programų, pagal kurias gali būti teikiama ES parama, kategorijas. Tai būtų galima padaryti išbraukiant nuostatą dėl mažiausių dotacijų sumų, atsižvelgiant į tai, kad programos, kurioms gali būti skiriamas bendras finansavimas, yra įvairaus pobūdžio ir apimties. Tuo pat metu pagal atskirus reglamento skyrius išlaidų, kurioms potencialiai galėtų būti skiriamas finansavimas, sąrašas išplėstas – į jį įtraukta, be kita ko, išlaidos kompensacijoms, kurios mokamos susijusiems veiklos vykdytojams dėl gyvulių skerdimo ar sanitarinio skerdimo; išlaidos kompensacijoms, kurios mokamos susijusiems veiklos vykdytojams dėl augalų ar augalų produktų sunaikinimo; logistikos ir transporto išlaidų kompensacijos, taip pat išlaidos, patiriamos taikant kitas konkrečias priemones, skirtas ligų ar kenksmingųjų organizmų plitimo prevencijai.

Taip pat būtina patikslinti (turint omenyje galimas kompensacijas veiklos vykdytojams) įgyvendinant šiame reglamente nurodytas priemones sunaikintų ar pašalintų gyvulių, gyvulinės kilmės produktų, augalų, augalinės kilmės produktų ir kitų objektų rinkos vertės koncepciją.

Taip pat būtina pataisyti kai kuriuos Komisijos pasiūlyme pateiktus nacionalinių programų pateikimo ir jų patvirtinimo Komisijoje, tarpinių ir galutinių ataskaitų pateikimo ir vėlesnių mokėjimo prašymų pateikimo administracinių terminų laikotarpius.

Galiausiai nuomonės referentas mano, kad kalbant apie nuostatas, susijusias su oficialios kontrolės finansavimu, svarbu išplėsti mokymo programas, jau taikomas kompetentingoms nacionalinėms institucijoms, ir jas taip pat taikyti kitiems pripažintiems ir plačiai atstovaujamiems šio sektoriaus veiklos vykdytojams. Tai reikia daryti todėl, kad ypač svarbu skleisti informaciją ir skatinti vienodus standartus siekiant užtikrinti vartotojų apsaugą ir aukšto lygio žmonių, gyvulių ir augalų sveikatą visoje maisto grandinėje.

PAKEITIMAI

Aplinkos, visuomenės sveikatos ir maisto saugos komitetas ragina atsakingą Žemės ūkio ir kaimo plėtros komitetą į savo pranešimą įtraukti šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

3 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(3) siekiant šio bendro tikslo, reikia tinkamų finansinių išteklių. Todėl būtina, kad Sąjunga prisidėtų prie priemonių, kurių imamasi įvairiose srityse, siekiant įgyvendinti tą bendrąjį tikslą, finansavimo. Be to, siekiant veiksmingiau naudoti išlaidas, turėtų būti nustatyti konkretūs tikslai ir rodikliai, skirti įvertinti, kaip šie tikslai bus pasiekti;

(3) siekiant šio bendro tikslo, reikia tinkamų finansinių išteklių. Todėl būtina, kad Sąjunga prisidėtų prie priemonių, kurių imamasi įvairiose srityse, siekiant įgyvendinti tą bendrąjį tikslą, finansavimo. Be to, siekiant veiksmingiau naudoti išlaidas, turėtų būti nustatyti konkretūs tikslai ir rodikliai, skirti įvertinti, kaip šie tikslai bus pasiekti; svarbu, kad dėl šiam tikslui skiriamų lėšų nepadidėtų bendras ES biudžetas, bet kad jos būtų skiriamos iš jau esamų Sąjungos biudžeto asignavimų; visi finansiniai ištekliai turėtų būti skiriami iš daugiametėje finansinėje programoje nustatytos biudžeto išlaidų kategorijos;

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

7 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7) be to, pasiūlyme dėl 2014–2020 m. daugiametės finansinės programos Komisija siūlo sukurti skubios pagalbos mechanizmą, kad būtų galima reaguoti į krizines situacijas. Taigi, išskirtinėmis aplinkybėmis, kaip antai esant neatidėliotinoms situacijoms, susijusioms su gyvūnų ir augalų sveikata, kai tie asignavimai pagal biudžeto 3 išlaidų kategoriją nėra pakankami, tačiau reikalingos skubios priemonės, žemės ūkio sektoriaus krizių rezervo fondo lėšos turėtų būti pervedamos pagal Tarpinstitucinio susitarimo tarp Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos susitarimą dėl bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo10.

Išbraukta.

__________________

 

10 OJ C […], […], p. […].

 

Pagrindimas

Negausios lėšos, kurios kasmet pervedamos į krizių rezervo fondą, reglamentuojamos horizontaliuoju BŽŪP reformos reglamentu ir skiriamos gamybos arba platinimo rinkoje krizėms įveikti. Horizontalusis reglamentas neapima išlaidų, kurioms taikomas šis reglamentas.

Pakeitimas  3

Reglamento projektas

10 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(10) Sąjungai tenka atsakomybė užtikrinti, kad lėšos būtų tinkamai išleistos, taip pat imtis priemonių poreikiui supaprastinti išlaidų programas patenkinti, kad būtų galima sumažinti administracinę naštą ir išlaidas naudos gavėjams ir visiems susijusiems dalyviams, remiantis Komisijos komunikatu Europos Parlamentui, Tarybai, Europos Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Pažangus reglamentavimas Europos Sąjungoje“. Siekiant ekonominio efektyvumo, Komisijos ir valstybių narių lygmens dotacijos, neviršijančios tam tikros viršutinės ribos, nebeturėtų būti suteikiamos.

(10) Sąjungai tenka atsakomybė užtikrinti, kad lėšos būtų tinkamai išleistos, taip pat imtis priemonių, kad būtų patenkintas poreikis supaprastinti išlaidų programas, remiantis Komisijos komunikatu Europos Parlamentui, Tarybai, Europos Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui „Pažangus reglamentavimas Europos Sąjungoje“;

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl reglamento

28 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(28) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai sudaryti ir keisti gyvūnų ligų ir zoonozių, kurios atitinka Sąjungos finansavimo reikalavimus, sąrašus, taip pat tvirtinti darbo programas. Iš dalies keisdama gyvūnų ligų, kurių atveju turi būti finansuojamos skubios priemonės, sąrašą Komisija turėtų atsižvelgti į gyvūnų ligas, apie kurias būtina pranešti pagal 1982 m. gruodžio 21 d. Tarybos direktyvą 82/894/EEB dėl pranešimo apie gyvūnų ligas Bendrijoje15. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai16;

(28) siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai sudaryti darbo programas ir priimti sprendimus dėl skubių priemonių įgyvendinimo. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011, kuriuo nustatomos valstybių narių vykdomos Komisijos naudojimosi įgyvendinimo įgaliojimais kontrolės mechanizmų taisyklės ir bendrieji principai16;

__________________

__________________

15 OL L 378, 1982 12 31, p. 58.

 

16 OL L 55, 2011 2 28, p. 13.

16 OL L 55, 2011 2 28, p. 13.

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio 1 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) bendrojo tikslo prisidėti prie aukšto žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatos lygio visoje maisto grandinėje ir susijusiose srityse ir aukšto lygio vartotojų apsaugos ir aplinkos apsaugos, kartu sudarant galimybes Sąjungos maisto ir pašarų pramonei veikti aplinkoje, kuriais skatinamas konkurencingumas ir darbo vietų kūrimas;

a) bendrojo tikslo prisidėti prie aukšto žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatos lygio ir gerovės visoje maisto grandinėje ir susijusiose srityse užkertant kelią ligoms ir kenksmingiesiems organizmams ir juos likviduojant, užtikrinant aukšto lygio vartotojų, gyvūnų apsaugą ir aplinkos apsaugą, kartu sudarant galimybes Sąjungos maisto ir pašarų pramonei veikti aplinkoje, kurioje skatinami saugūs maisto produktai, konkurencingumas ir darbo vietų kūrimas;

Pakeitimas  6

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5 straipsnis

Išbraukta.

Žemės ūkio sektoriaus krizių rezervo naudojimas

 

Sąjungos parama skubioms priemonėms neatidėliotinų situacijų atvejais, kurioms taikomas II antraštinės dalies I skyriaus 1 skirsnis ir II skyriaus 1 skirsnis, gali būti taip pat finansuojama pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. XXX/201X dėl bendros žemės ūkio politikos finansavimo, valdymo ir stebėsenos 4 straipsnio 2 dalies e punktą.

 

Pagrindimas

Negausios lėšos, kurios kasmet pervedamos į krizių rezervo fondą, reglamentuojamos horizontaliuoju BŽŪP reformos reglamentu ir skiriamos gamybos arba platinimo rinkoje krizėms įveikti. Horizontalusis reglamentas neapima išlaidų, kurioms taikomas šis reglamentas.

Pakeitimas  7

Reglamento projektas

6 straipsnio antraštinė dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Didžiausios dotacijų normos ir mažiausios sumos

Didžiausios dotacijų sumos

Pakeitimas  8

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 2 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) finansuoti tarpvalstybinei veiklai, įgyvendinamai kartu dviejų ar daugiau valstybių narių, siekiant kontroliuoti ar likviduoti kenksminguosius organizmus ar gyvūnų ligas;

a) finansuoti tarpvalstybinei veiklai, įgyvendinamai kartu dviejų ar daugiau valstybių narių, siekiant kontroliuoti ar likviduoti kenksminguosius organizmus ar gyvūnų ligas ir užkirsti jiems kelią, arba

 

Pakeitimas  9

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 3 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) yra susijusi su didelės rizikos sveikatai kontrole Sąjungoje;

a) yra susijusi su didelės rizikos žmonių, gyvūnų ir augalų sveikatai prevencija ir kontrole Sąjungoje visoje maisto grandinėje; or

Pagrindimas

Būtina žinoti, kokia didelė rizika minima ir kad aiškiai įtraukiama ne tik žmonių sveikatos apsauga, bet ir fitosanitarinė bei gyvūnų sveikatos rizika.

Pakeitimas  10

Reglamento projektas

6 straipsnio 4 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Jokia dotacija negali būti mažesnė nei 50 000 EUR.

Išbraukta.

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl reglamento

7 straipsnio 1 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

1a. Dotacijos taip pat gali būti skiriamos neviršijant didžiausios normos, nustatytos 6 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse, bet kokioms priemonėms, kurių imamasi, kai užfiksuojamas ir vėliau patvirtinamas vienos iš gyvūnų ligų, išvardytų pagal 8 straipsnį, protrūkis.

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

a) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų paskerstus arba dėl sanitarinių priežasčių paskerstus galvijus atlyginti, neviršijant įprastos gyvūnų rinkos vertės prieš pat kylant įtarimų dėl ligos ar juos patvirtinant;

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies a a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

aa) gyvūnų gabenimo, sanitarinio skerdimo arba skerdimo išlaidos;

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies b punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų sunaikintus gyvūninius produktus atlyginti, neviršijant tų produktų rinkos vertės prieš pat juos sunaikinant.

b) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų sunaikintus gyvūninius produktus atlyginti, neviršijant įprastos tų produktų rinkos vertės prieš pat kylant įtarimų dėl ligos ar juos patvirtinant;

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies c punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) ūkių ir įrangos valymo, dezinsekcijos ir dezinfekcijos išlaidos;

c) su liga susijusios ūkių ir įrangos valymo, dezinsekcijos ir dezinfekcijos išlaidos;

Pakeitimas  16

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies d punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) išlaidos, susijusios su užkrėstų pašarų sunaikinimu ir, jeigu negalima dezinfekuoti, įrangos sunaikinimu;

d) išlaidos, susijusios su užkrėstų pašarų gabenimu ir sunaikinimu ir, jeigu negalima dezinfekuoti, įrangos sunaikinimu;

Pakeitimas  17

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 1 dalies e punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

e) išlaidos vakcinoms įsigyti ir naudoti, jei taip nusprendė arba leido Komisija;

e) išlaidos vakcinoms įsigyti ir naudoti, jei taip nusprendė arba leido Komisija, ir pakankamai pagrįstais išimtiniais atvejais dėl šių vakcinų naudojimo patirti nuostoliai;

Pagrindimas

Jei dėl vakcinų naudojimo, kai taikomos skubios priemonės, galvijų nebus galima lygiai taip pateikti rinkai, pakankamai pagrįstais atvejais tokie nuostoliai turėtų būti atlyginami.

Pakeitimas  18

Reglamento projektas

9 straipsnio 1 dalies f punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) skerdenų gabenimo į perdirbimo įmones išlaidos, jei taikoma;

f) skerdenų sunaikinimo ir gabenimo bei kitos susijusios logistikos išlaidos;

Pakeitimas  19

Reglamento projektas

9 straipsnio 1 dalies g a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ga) tinkamai pagrįstais atvejais išlaidos kompensacijoms savininkams, kurie patyrė nuostolių dėl to, kad jų gyvūnų rinkos vertė sumažėjo dėl neatidėliotinos vakcinacijos kampanijų;

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl reglamento

9 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Išimties tvarka, kaip nurodyta Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 130 straipsnio 1 dalyje, išlaidos yra atitinkančios reikalavimus nuo valstybių narių Komisijai pateikto pranešimo apie ligos pasireiškimą dienos.

Išimties tvarka, kaip nurodyta Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 130 straipsnio 1 dalyje, išlaidos yra atitinkančios reikalavimus nuo įtarimų dėl ligos atsiradimo dienos. Valstybės narės privalo Komisijai pranešti apie ligos pasireiškimą.

Pagrindimas

Esant pagrįstų įtarimų, kad pasireiškė infekcinė užkrečiamoji liga, ir laukiant jos patvirtinimo laboratorijoje, būtina skubiai imtis veiksmų siekiant kuo labiau sumažinti jos poveikį ir plitimą.

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl reglamento

10 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Dotacijos gali būti skiriamos valstybių narių metinėms ar daugiametėms nacionalinėms pagal 11 straipsnį išvardytų gyvūnų ligų ir zoonozių likvidavimo, kontrolės ir priežiūros programoms (toliau – nacionalinės programos).

Dotacijos gali būti skiriamos valstybių narių metinių ar daugiamečių nacionalinių pagal 11 straipsnį išvardytų gyvūnų ligų ir zoonozių likvidavimo, kontrolės ir priežiūros programų (toliau – nacionalinių programų) vykdymui.

Pagrindimas

Papildymu siekiama patikslinti ir atriboti, pavyzdžiui, planavimo procesus.

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio c punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų paskerstus arba nužudytus pagal nacionalinę programą gyvūnus atlyginti, neviršijant gyvūnų rinkos vertės prieš pat jų paskerdimą arba nužudymą;

c) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų paskerstus arba dėl sanitarinių priežasčių paskerstus pagal nacionalinę programą gyvūnus atlyginti, neviršijant įprastos tų gyvūnų rinkos vertės prieš pat kylant įtarimų dėl ligos ar juos patvirtinant;

Pakeitimas  23

Reglamento projektas

12 straipsnio c a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ca) gyvulių skerdimo ar skerdimo dėl sanitarinių priežasčių išlaidos;

Pakeitimas  24

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio d punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų sunaikintus gyvūninius produktus atlyginti, neviršijant tų produktų rinkos vertės prieš pat juos sunaikinant.

d) išlaidos kompensacijoms savininkų patiriamai žalai už jų sunaikintus gyvūninius produktus atlyginti, neviršijant įprastos tų produktų rinkos vertės prieš pat kylant įtarimų dėl ligos ar juos patvirtinant;

Pakeitimas  25

Reglamento projektas

12 straipsnio d a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

da) skerdenų sunaikinimo ir gabenimo ir kitos susijusios logistikos išlaidos;

Pakeitimas  26

Pasiūlymas dėl reglamento

12 straipsnio 1 dalies f punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

f) vakcinų dozių inokuliavimo naminiams gyvūnams išlaidos;

f) vakcinų dozių inokuliavimo naminiams gyvūnams esant epideminiam ligos protrūkiui išlaidos;

Pagrindimas

Jei nėra ekstremaliosios situacijos, iš šių lėšų neturėtų būti finansuojama savanoriška vakcinacija ar prevencijos priemonės, pvz., vakcinacija nuo pasiutligės prieš ruošiantis keliauti su katėmis ar šunimis.

Pakeitimas  27

Reglamento projektas

12 straipsnio i a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ia) tinkamai pagrįstais atvejais išlaidos kompensacijoms savininkams, kurie patyrė nuostolių dėl to, kad jų gyvūnų rinkos vertė sumažėjo dėl neatidėliotinos vakcinacijos kampanijos;

Pakeitimas  28

Pasiūlymas dėl reglamento

14 straipsnio 2 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Metinės nacionalinės programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki kiekvienų metų sausio 31 d. priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Pateikus tarpines ataskaitas, kaip nurodyta 15 straipsnyje, Komisija prireikus gali iš dalies pakeisti tokius sprendimus, atsižvelgdama į visą tinkamumo finansuoti laikotarpį.

2. Metinės nacionalinės programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki metų, einančių prieš metus, kuriais pradedamos programos, lapkričio 30 d. arba, jei ES biudžetas nepatvirtinamas, vėliausiai iki gruodžio 31 d. priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo atitinkamų metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Pateikus tarpines ataskaitas, kaip nurodyta 15 straipsnyje, Komisija prireikus gali iš dalies pakeisti tokius sprendimus, atsižvelgdama į visą tinkamumo finansuoti laikotarpį.

Pakeitimas  29

Pasiūlymas dėl reglamento

14 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Daugiametės nacionalinės programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki pirmų įgyvendinimo metų sausio 31 d. priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo pirmų įgyvendinimo metų sausio 1 d. iki įgyvendinimo laikotarpio pabaigos.

3. Daugiametės nacionalinės programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki metų, einančių prieš metus, kuriais pradedamos programos, lapkričio 30 d. arba, jei ES biudžetas nepatvirtinamas, vėliausiai iki gruodžio 31 d. priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo pirmų įgyvendinimo metų sausio 1 d. iki įgyvendinimo laikotarpio pabaigos.

Pakeitimas  30

Reglamento projektas

15 straipsnis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Dėl kiekvienos patvirtintos metinės ar daugiametės nacionalinės programos valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų kovo 31 d. pateikia metinę išsamią techninę ir finansinę ataskaitą už praėjusius metus, įskaitant pasiektus rezultatus, vertinamus pagal rodiklius, nurodytus 13 straipsnio 2 dalies g punkte, ir išsamiai aprašytas patirtas reikalavimus atitinkančias išlaidas.

Dėl kiekvienos patvirtintos metinės ar daugiametės nacionalinės programos valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų balandžio 30 d. pateikia metinę išsamią techninę ir finansinę ataskaitą už praėjusius metus, įskaitant pasiektus rezultatus, vertinamus pagal rodiklius, nurodytus 13 straipsnio 2 dalies g punkte, ir išsamiai aprašytas patirtas reikalavimus atitinkančias išlaidas.

Be to, dėl kiekvienos patvirtintos metinės nacionalinės programos valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų liepos 31 d. pateikia tarpines technines ir finansines ataskaitas;

Be to, dėl kiekvienos patvirtintos metinės nacionalinės programos valstybės narės Komisijai iki kiekvienų metų rugpjūčio 31 d. pateikia tarpines technines ir finansines ataskaitas;

Pakeitimas  31

Reglamento projektas

16 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Valstybė narė mokėjimo prašymą už atitinkamus metus nacionalinei programai finansuoti Komisijai pateikia iki kitų metų kovo 31 d.

Valstybė narė mokėjimo prašymą už atitinkamus metus nacionalinei programai finansuoti Komisijai pateikia iki kitų metų balandžio 30 d.

Pakeitimas  32

Reglamento projektas

19 straipsnio 1 dalies c punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

c) išlaidos kompensacijoms susijusiems veiklos vykdytojams dėl augalų, augalinių produktų ir kitų objektų sunaikinimo ir tolesnio šalinimo, taip pat dėl patalpų, žemės, vandens, dirvožemio ir auginimo terpės, įrenginių, mašinų ir įrangos valymo ir dezinfekavimo;

c) išlaidos kompensacijoms susijusiems veiklos vykdytojams dėl augalų, augalinių produktų ir kitų objektų sunaikinimo ir tolesnio šalinimo, susijusios logistikos ir transporto išlaidos, taip pat išlaidos dėl patalpų, žemės, vandens, dirvožemio ir auginimo terpės, įrenginių, mašinų ir įrangos valymo ir dezinfekavimo;

Pakeitimas  33

Pasiūlymas dėl reglamento

19 straipsnio c a punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

ca) augalų, augalinių produktų ir kitų objektų, sunaikintų taikant kenksmingųjų organizmų naikinimo ar izoliavimo priemones ar bet kokias kitas skubias priemones, kurių buvo imtasi, vertės kompensavimo veiklos vykdytojams išlaidos, neviršijant įprastos augalų ar augalinių produktų rinkos vertės prieš pat kylant įtarimų dėl kenksmingųjų organizmų protrūkio ar oficialų jo patvirtinimą;

Pakeitimas  34

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 2 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Metinės tyrimų programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki kiekvienų metų sausio 31 d. priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Pateikus tarpines ataskaitas, kaip nurodyta 15 straipsnyje, Komisija prireikus gali iš dalies pakeisti tokius sprendimus, atsižvelgdama į visą tinkamumo finansuoti laikotarpį.

2. Metinės tyrimų programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki metų, einančių prieš metus, kuriais pradedamos programos, lapkričio 30 d. arba, jei ES biudžetas nepatvirtinamas, vėliausiai iki gruodžio 31 d., o paskui – priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo programavimo metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Pateikus tarpines ataskaitas, kaip nurodyta 15 straipsnyje, Komisija prireikus gali iš dalies pakeisti tokius sprendimus, atsižvelgdama į visą tinkamumo finansuoti laikotarpį.

Pakeitimas  35

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Daugiametės nacionalinės programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki pirmų įgyvendinimo metų sausio 31 d. priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo pirmų įgyvendinimo metų sausio 1 d. iki įgyvendinimo laikotarpio pabaigos.

3. Daugiametės tyrimų programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki metų, einančių prieš metus, kuriais pradedamos įgyvendinti programos, lapkričio 30 d. arba, jei ES biudžetas nepatvirtinamas, vėliausiai iki gruodžio 31 d., o paskui –priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo pirmų įgyvendinimo metų sausio 1 d. iki įgyvendinimo laikotarpio pabaigos.

Pakeitimas  36

Pasiūlymas dėl reglamento

23 straipsnio 5 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Komisija gali priimti metines arba daugiametes gaires, jose nurodydama fitosanitarijos prioritetus, visų pirma, įskaitant kenksminguosius organizmus, apie kuriuos nežinoma, kad jų pasitaiko Sąjungos teritorijoje, ir kenksminguosius organizmus, laikomus pavojingiausiais Sąjungos teritorijoje, ir kriterijus, naudojamus vertinant tyrimų programas.

5. Komisija, pasikonsultavusi su valstybėmis narėmis, gali priimti metines arba daugiametes gaires, jose pasiūlydama fitosanitarijos prioritetus, visų pirma, įskaitant kenksminguosius organizmus, apie kuriuos nežinoma, kad jų pasitaiko Sąjungos teritorijoje, ir kenksminguosius organizmus, laikomus pavojingiausiais Sąjungos teritorijoje, ir kriterijus, naudojamus vertinant tyrimų programas.

Pakeitimas  37

Pasiūlymas dėl reglamento

27 straipsnio 2 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Metinės atokiausiems regionams skirtos programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki kiekvienų metų sausio 31 d. priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Pateikus tarpines ataskaitas, kaip nurodyta 15 straipsnyje, Komisija prireikus gali iš dalies pakeisti tokius sprendimus, atsižvelgdama į visą tinkamumo finansuoti laikotarpį.

2. Metinės atokiausiems regionams skirtos programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki metų, einančių prieš metus, kuriais pradedamos programos, lapkričio 30 d. arba, jei ES biudžetas nepatvirtinamas, vėliausiai iki gruodžio 31 d., o paskui – priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo programavimo metų sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Pateikus tarpines ataskaitas, kaip nurodyta 15 straipsnyje, Komisija prireikus gali iš dalies pakeisti tokius sprendimus, atsižvelgdama į visą tinkamumo finansuoti laikotarpį.

Pakeitimas  38

Pasiūlymas dėl reglamento

27 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Daugiametės nacionalinės programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki pirmų įgyvendinimo metų sausio 31 d. priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo pirmų įgyvendinimo metų sausio 1 d. iki įgyvendinimo laikotarpio pabaigos.

3. Daugiametės nacionalinės programos ir susijęs finansavimas patvirtinami iki metų, einančių prieš metus, kuriais pradedamos programos, lapkričio 30 d. arba, jei ES biudžetas nepatvirtinamas, vėliausiai iki gruodžio 31 d., o paskui – priimant sprendimą dėl dotacijos, atsižvelgiant į įgyvendintas priemones bei išlaidas, patirtas nuo pirmų įgyvendinimo metų sausio 1 d. iki įgyvendinimo laikotarpio pabaigos.

Pakeitimas  39

Pasiūlymas dėl reglamento

29 straipsnio antraštinė dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Europos Sąjungos etaloninės laboratorijos

Europos Sąjungos etaloninės laboratorijos ir informacijos apie gyvūnų gerovę centrai

Pakeitimas  40

Pasiūlymas dėl reglamento

29 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Dotacijos gali būti skiriamos Europos Sąjungos etaloninėms laboratorijoms, nurodytoms Reglamento (EB) Nr. 882/2004 32 straipsnyje, išlaidoms, patirtoms įgyvendinant Komisijos patvirtintas darbų programas finansuoti.

1. Dotacijos gali būti skiriamos Europos Sąjungos etaloninėms laboratorijoms, nurodytoms Reglamento (EB) Nr. 882/2004 32 straipsnyje, ir informacijos apie gyvūnų gerovę centrui, nurodytam Reglamento (EB) Nr. xxx/xxx dėl oficialios kontrolės (…) 95 straipsnyje, išlaidoms, patirtoms įgyvendinant Komisijos patvirtintas darbų programas finansuoti.

Pakeitimas  41

Reglamento projektas

30 straipsnio 4 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) išlaidos mokymui ar mainų veiklai rengti;

a) išlaidos mokymui ar mainų veiklai (įskaitant tarptautinę) rengti;

Pakeitimas  42

Reglamento projektas

32 straipsnio 2 dalies a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) laboratorinių tyrimų išlaidos;

a) mėginių ėmimo ir laboratorinių tyrimų išlaidos;

Pakeitimas  43

Pasiūlymas dėl reglamento

34 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Sąjungos finansinė parama taip pat gali būti teikiama informavimo ir informuotumo gerinimo iniciatyvoms, kuriomis siekiama užtikrinti geresnį, reikalavimus atitinkantį ir tvarų veikimą įgyvendinant 1 straipsnyje nurodytas taisykles.

3. Sąjungos finansinė parama taip pat gali būti teikiama ES ir valstybių narių informavimo ir informuotumo gerinimo iniciatyvoms, kuriomis siekiama užtikrinti geresnį, reikalavimus atitinkantį ir tvarų veikimą įgyvendinant 1 straipsnyje nurodytas taisykles.

Pagrindimas

Patikslinama, siekiant išvengti nevaldomo srauto prašymų finansuoti informavimo priemones.

Pakeitimas  44

Reglamento projektas

35 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Komisija įgyvendinimo aktais priima bendras ar atskiras metines ar daugiametes darbų programas II antraštinėje dalyje nurodytoms priemonėms, išskyrus nurodytas I skyriaus 1 skirsnyje ir II skyriaus 1 skirsnyje, įgyvendinti. Šie įgyvendinimo aktai priimami pagal 39 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.

1. Komisija deleguotaisiais aktais priima bendras ar atskiras metines ar daugiametes darbų programas II antraštinėje dalyje nurodytoms priemonėms, išskyrus nurodytas I skyriaus 1 skirsnyje ir II skyriaus 1 skirsnyje, įgyvendinti.

Pakeitimas  45

Pasiūlymas dėl reglamento

35 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Dėl II antraštinės dalies I skyriaus 1 skirsnyje ir II skyriaus 1 skirsnyje nurodytų priemonių įgyvendinimo arba kai reikia reaguoti į nenumatytus įvykius, Komisija priima ad hoc finansavimo sprendimus pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 84 straipsnio 2 dalį.

3. Dėl II antraštinės dalies I skyriaus 1 skirsnyje ir II skyriaus 1 skirsnyje nurodytų priemonių įgyvendinimo arba kai reikia reaguoti į nenumatytus įvykius, Komisija priima nedelsiant taikytinus įgyvendinimo aktus pagal Reglamento (ES) Nr. 182/2011 8 straipsnį, kartu su jo 5 straipsniu, ir ad hoc finansavimo sprendimus pagal Reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 84 straipsnio 2 dalį.

Pakeitimas  46

Reglamento projektas

38 c straipsnis (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

Skubos procedūra

 

1. Pagal šį straipsnį priimti deleguotieji aktai įsigalioja nedelsiant ir taikomi, jei nepareiškiama 2 dalyje nurodytų prieštaravimų. Pranešime Europos Parlamentui ir Tarybai apie deleguotąjį aktą nurodomos skubos procedūros taikymo priežastys.

 

2. Europos Parlamentas arba Taryba, laikydamiesi 38b straipsnio 5 dalyje nurodytos procedūros, gali pareikšti prieštaravimų dėl deleguotojo akto. Tokiu atveju Komisija, gavusi pranešimą apie Europos Parlamento arba Tarybos sprendimą pareikšti prieštaravimų, nedelsdama panaikina aktą.

Pakeitimas  47

Reglamento projektas

40 straipsnio 4 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Komisija perduoda vertinimų, nurodytų 1 ir 2 dalyse, išvadas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui.

4. Komisija perduoda vertinimų, nurodytų 1 ir 2 dalyse, išvadas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui. Prireikus prie jų prideda taisomuosius pasiūlymus dėl teisėkūros procedūra priimamų aktų, kurių reikia 2 straipsnyje nurodytiems tikslams pasiekti.

Pakeitimas  48

Pasiūlymas dėl reglamento

41 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Prireikus naudos gavėjai ir atitinkamos valstybės narės užtikrina, kad pagal šį reglamentą suteikta finansinė parama būtų tinkamai viešinama, kad visuomenė būtų informuota apie Sąjungos vaidmenį finansuojant priemones.

1. Naudos gavėjai ir atitinkamos valstybės narės užtikrina, kad pagal šį reglamentą suteikta finansinė parama būtų tinkamai viešinama, kad visuomenė būtų informuota apie Sąjungos vaidmenį finansuojant priemones.

Pagrindimas

Naudos gavėjai ir valstybės narės turėtų būti įpareigojami teikti informaciją apie suteiktas lėšas.

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Išlaidų, susijusių su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga, valdymo nuostatos

Nuorodos

COM(2013)0327 – C7-0167/2013 – 2013/0169(COD)

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

AGRI

13.6.2013

 

 

 

Nuomonę pateikė

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ENVI

13.6.2013

Nuomonės referentas (-ė)

       Paskyrimo data

Franco Bonanini

4.7.2013

Svarstymas komitete

10.10.2013

 

 

 

Priėmimo data

5.11.2013

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

51

0

0

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Martina Anderson, Elena Oana Antonescu, Sophie Auconie, Pilar Ayuso, Paolo Bartolozzi, Sandrine Bélier, Franco Bonanini, Biljana Borzan, Nessa Childers, Yves Cochet, Tadeusz Cymański, Spyros Danellis, Chris Davies, Esther de Lange, Edite Estrela, Jill Evans, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Matthias Groote, Cristina Gutiérrez-Cortines, Satu Hassi, Jolanta Emilia Hibner, Karin Kadenbach, Martin Kastler, Christa Klaß, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Jo Leinen, Radvilė Morkūnaitė-Mikulėnienė, Vladko Todorov Panayotov, Antonyia Parvanova, Andrés Perelló Rodríguez, Pavel Poc, Anna Rosbach, Oreste Rossi, Dagmar Roth-Behrendt, Daciana Octavia Sârbu, Horst Schnellhardt, Richard Seeber, Bogusław Sonik, Dubravka Šuica, Glenis Willmott, Marina Yannakoudakis

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)

Margrete Auken, Sergej Kozlík, Marusya Lyubcheva, James Nicholson, Kārlis Šadurskis, Renate Sommer, Marita Ulvskog, Andrea Zanoni

PROCEDŪRA

Pavadinimas

Išlaidų, susijusių su maisto grandine, gyvūnų sveikata ir gerove bei augalų sveikata ir augalų dauginamąja medžiaga, valdymo nuostatos

Nuorodos

COM(2013)0327 – C7-0167/2013 – 2013/0169(COD)

Pateikimo Europos Parlamentui data

7.6.2013

 

 

 

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

AGRI

13.6.2013

 

 

 

Nuomonę teikiantis (-ys) komitetas (-ai)

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

BUDG

13.6.2013

ENVI

13.6.2013

PECH

13.6.2013

 

Nuomonė nepareikšta

       Nutarimo data

PECH

10.7.2013

 

 

 

Susijęs (-ę) komitetas (-ai)

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

ENVI

21.11.2013

 

 

 

Pranešėjas(-ai)

       Paskyrimo data

Agnès Le Brun

3.7.2013

 

 

 

Priėmimo data

26.11.2013

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

27

4

0

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

John Stuart Agnew, Eric Andrieu, Liam Aylward, José Bové, Luis Manuel Capoulas Santos, Vasilica Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Hynek Fajmon, Iratxe García Pérez, Béla Glattfelder, Martin Häusling, Peter Jahr, Elisabeth Jeggle, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Agnès Le Brun, George Lyon, Mairead McGuinness, Marit Paulsen, Ulrike Rodust, Alfreds Rubiks, Czesław Adam Siekierski, Sergio Paolo Francesco Silvestris, Alyn Smith, Ewald Stadler, Marc Tarabella

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)

Spyros Danellis, Giovanni La Via, Maria do Céu Patrão Neves, Milan Zver

Pateikimo data

2.12.2013