RECOMENDACIÓN sobre el proyecto de Decisión del Consejo sobre la renovación del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia

19.12.2013 - (13152/2013 – C7‑0370/2013 – 2013/0282(NLE)) - ***

Comisión de Industria, Investigación y Energía
Ponente: Amalia Sartori
(Procedimiento simplificado – Artículo 46, apartado 1, del Reglamento)
PR_NLE-AP_art90

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre el proyecto de Decisión del Consejo sobre la renovación del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia

(13152/2013 – C7‑0370/2013 – 2013/0282(NLE))

(Aprobación)

El Parlamento Europeo,

–   Visto el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la renovación del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia (13152/2013),

–   Vista la Decisión 2000/742/CE del Consejo, de 16 de noviembre de 2000, relativa a la conclusión del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia,

–   Vista la solicitud de aprobación presentada por el Consejo de conformidad con los artículos 186 y 218, apartado 6, párrafo segundo, letra a), inciso v), del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (C7–0370/2013]),

–   Vistos los artículos 81, 90, apartado 7, y 46, apartado 1, de su Reglamento,

–   Vistas la recomendación de la Comisión de Industria, Investigación y Energía y las opiniones de la Comisión de Asuntos Exteriores y de la Comisión de Presupuestos (A7-0473/2013),

1.  Concede su aprobación a la renovación del Acuerdo;

2.  Encarga a su Presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de la Federación de Rusia.

OPINIÓN de la Comisión de Asuntos Exteriores (12.12.2013)

para la Comisión de Industria, Investigación y Energía

sobre el proyecto de Decisión del Consejo sobre la renovación del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia
(13152/2013 – C7‑0370/2013 – 2013/0282(NLE))

Ponente de opinión: Libor Rouček

BREVE JUSTIFICACIÓN

El sector de la ciencia y la tecnología es uno de los más dinámicos en términos de cooperación entre la Unión Europea y Rusia, y está basado en intereses compartidos en la promoción de la innovación y la competitividad económica. La colaboración intensiva en materia de investigación y tecnología, incluido un sólido historial de proyectos conjuntos y otras actividades de cooperación, es un elemento esencial de la asociación estratégica UE-Rusia y contribuye a la consecución de los objetivos de la Asociación para la Modernización.

El marco jurídico para la cooperación se establece en el Acuerdo de cooperación científica y tecnológica celebrado entre la UE y Rusia en 2000 y renovado por un período de cinco años en virtud de la Decisión 2009/313/CE de 30 de marzo de 2009.

La Decisión propuesta sobre la nueva renovación del Acuerdo por un período adicional de cinco años, en su forma actual, permitirá a la UE y a Rusia seguir intensificando las relaciones bilaterales en el ámbito de la ciencia y la tecnología.

La renovación del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica también es importante en el contexto de las negociaciones en curso sobre el Acuerdo de facilitación de visados entre la UE y Rusia. La simplificación futura de los procedimientos de visado afectaría positivamente a la movilidad en el ámbito de la investigación y la ciencia y facilitaría la aplicación eficaz del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica, contribuyendo al mismo tiempo al objetivo general de fortalecer los vínculos políticos, económicos y culturales entre la UE y Rusia.

La positiva trayectoria de cooperación en el ámbito de la ciencia y la tecnología pone de manifiesto el potencial de la asociación UE-Rusia para lograr resultados tangibles y mutuamente beneficiosos. Por tanto, la renovación del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica en su forma actual también podría dar el necesario impulso a las negociaciones en curso sobre un nuevo y exhaustivo acuerdo UE-Rusia que, según se prevé, sustituirá al actual Acuerdo de colaboración y cooperación.

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La Comisión de Asuntos Exteriores pide a la Comisión de Industria, Investigación y Energía, competente para el fondo, que proponga al Parlamento que conceda su aprobación.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN FINAL EN COMISIÓN

Fecha de aprobación	12.12.2013
Resultado de la votación final	+: –: 0:	34 1 6
Miembros presentes en la votación final	Hiltrud Breyer, Elmar Brok, Jerzy Buzek, Arnaud Danjean, Mário David, Mark Demesmaeker, Michael Gahler, Marietta Giannakou, Andrzej Grzyb, Anna Ibrisagic, Anneli Jäätteenmäki, Tunne Kelam, Paweł Robert Kowal, Eduard Kukan, Vytautas Landsbergis, Ryszard Antoni Legutko, Krzysztof Lisek, Marusya Lyubcheva, Willy Meyer, Francisco José Millán Mon, Raimon Obiols, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Tonino Picula, Bernd Posselt, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, György Schöpflin, Werner Schulz, Sophocles Sophocleous, Laurence J.A.J. Stassen, Charles Tannock, Eleni Theocharous, Geoffrey Van Orden, Nikola Vuljanić, Sir Graham Watson, Boris Zala
Suplente(s) presente(s) en la votación final	Ivo Vajgl
Suplente(s) (art. 187, apdo. 2) presente(s) en la votación final	Andrea Cozzolino, Ivari Padar

OPINIÓN de la Comisión de Presupuestos (28.11.2013)

para la Comisión de Industria, Investigación y Energía

sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la renovación del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia
(13152/2013 – C7‑0370/2013 – 2013/0282(NLE))

Ponente: Rolandas Paksas

BREVE JUSTIFICACIÓN

El 16 de noviembre de 2000[1], el Consejo aprobó la celebración del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia con el objeto de promover, desarrollar y facilitar la cooperación entre las partes en el ámbito de la investigación y el desarrollo tecnológico. Además, el Consejo aprobó las renovaciones del Acuerdo por un periodo adicional de cinco años en 2003[2] y en 2009[3] en su forma actual.

En su propuesta de Decisión del Consejo[4], fechada el 14 de agosto de 2013, la Comisión propone renovar el Acuerdo por un periodo adicional de cinco años, manteniendo intacto el contenido del Acuerdo que expira el 20 de febrero de 2014. El 18 de octubre de 2013, el Consejo pide al Parlamento que conceda su aprobación a la renovación del Acuerdo[5].

La actual renovación tiene en cuenta las recomendaciones formuladas por expertos independientes de la Unión Europea y la Federación de Rusia. El estudio[6] fue realizado entre noviembre de 2012 y marzo de 2013 por dos expertos de la Comisión Europea y dos expertos del Ministerio de Educación y Ciencia ruso. Los expertos afirman que la cooperación científica y tecnológica entre la UE y Rusia debería mantenerse e intensificarse, y recomiendan prorrogar el Acuerdo por otros cinco años sin modificar el texto. Además, la prórroga del Acuerdo se vincula al comienzo oficial del «Año de la UE y Rusia para la ciencia, la tecnología y la innovación».

El gasto total previsto para el periodo 2014-2019 es de 0,550 millones de euros, y se destina fundamentalmente a financiar los servicios previstos en el Acuerdo, así como los talleres, los seminarios y las reuniones conjuntas de funcionarios y expertos europeos y rusos. Si bien la Comisión de Presupuestos no ve impedimentos a la renovación del Acuerdo, le gustaría insistir en que la Comisión controle escrupulosamente que los fondos se gasten de acuerdo con los principios de buena gestión financiera, en particular los principios de economía, eficiencia y eficacia, y que en el programa participen realmente y de forma activa científicos e investigadores, y no solo los administradores de investigación.

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La Comisión de Presupuestos pide a la Comisión de Industria, Investigación y Energía, competente para el fondo, que proponga que el Parlamento conceda su autorización a la renovación del Acuerdo.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN FINAL EN COMISIÓN

Fecha de aprobación	27.11.2013
Resultado de la votación final	+: –: 0:	27 1 0
Miembros presentes en la votación final	Marta Andreasen, Zuzana Brzobohatá, Jean-Luc Dehaene, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Lucas Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Ivailo Kalfin, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, George Lyon, Jan Mulder, Vojtěch Mynář, Juan Andrés Naranjo Escobar, Dominique Riquet, Oleg Valjalo, Angelika Werthmann
Suplente(s) presente(s) en la votación final	Maria Da Graça Carvalho, Jürgen Klute, Paul Rübig
Suplente(s) (art. 187, apdo. 2) presente(s) en la votación final	Juozas Imbrasas

• [1]  Decisión 2000/742/CE del Consejo, de 16 de noviembre de 2000, relativa a la conclusión del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Comunidad Europea y el Gobierno de la Federación de Rusia (DO L 299 de 28.11.2000, p. 14).
• [2]  Decisión 2003/798/CE del Consejo de 5 de junio de 2003 (DO L 299 de 18.11.2003, p. 20).
• [3]  Decisión 2009/313/CE del Consejo de 30 de marzo de 2009 (DO L 92 de 4.4.2009, p. 3).
• [4]  Propuesta de Decisión del Consejo ref. 2013/0282 (NLE) – COM(2013)0583 final de 14 de agosto de 2013.
• [5]  Solicitud del Consejo al Parlamento, de 18 de octubre de 2013, para que apruebe un proyecto de Decisión en relación con la renovación del Acuerdo, ref. 13152/2013 RECH 385 COEST 240.
• [6]  Revisión del Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre la Unión Europea y Rusia de 8 de abril de 2013, ref. Ares(2013)2859814 – 9/8/2013.

RESULTADO DE LA VOTACIÓN FINAL EN COMISIÓN

Procedimiento simplificado - fecha de la decisión	25.9.2013
Fecha de aprobación	16.12.2013