JELENTÉS az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

8.1.2014 - (COM(2013)0751 – C7‑0386/2013 – 2013/0365(COD)) - ***I

Jogi Bizottság
Előadó: József Szájer

Módosítások

• 001-063 (PDF - 226 KB)
• 001-063 (DOC - 404 KB)

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról

(COM(2013)0751 – C7‑0386/2013 – 2013/0365(COD))

(Rendes jogalkotási eljárás: első olvasat)

Az Európai Parlament,

–       tekintettel a Bizottság Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett javaslatára (COM(2013)0751),

–       tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikke (2) bekezdésére, 43. cikkének (2) bekezdésére, 53. cikkének (1) bekezdésére, 62. cikkére, 100. cikkének (2) bekezdésére, 114. cikkére, 168. cikke (4) bekezdésének a) és b) pontjára, 172. cikkére, 192. cikkének (1) bekezdésére, 207. cikkére, 214. cikkének (3) bekezdésére, valamint 338. cikkének (1) bekezdésére, amelyek alapján a Bizottság javaslatát benyújtotta a Parlamenthez (C7–0386/2013),

–       tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 294. cikkének (3) bekezdésére,

–       tekintettel a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról szóló, 2011. február 16-i 182/2011/EU rendeletre[1],

–       tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság 2013. október 16-i véleményére[2],

–       tekintettel a Régiók Bizottságának elnöke által a Parlament elnökének küldött 2013. október 11-i keltezésű levélre,

–       tekintettel az Elnökök Értekezlete által 2011. március 3-án jóváhagyott, a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokról szóló egyetértési megállapodásra,

–       tekintettel az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti kapcsolatokról szóló keretmegállapodásra[3], és különösen annak 15. pontjára és I. mellékletére,

–       tekintettel a jogalkotási felhatalmazás hatásköréről szóló 2010. május 5-i állásfoglalására[4],

–       tekintettel a Jogi Bizottság által 2013. november 26-án elfogadott, a Bizottság végrehajtási hatáskörének gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusról és a jogalkotási felhatalmazás hatáskörének nyomon követéséről szóló jelentésre[5],

–       tekintettel eljárási szabályzata 55. cikkére,

–       tekintettel a Jogi Bizottság jelentésére és a Gazdasági és Monetáris Bizottság, a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság, a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság, a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság, a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság, az Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság, valamint a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság véleményére (A7-0011/2014),

A.     mivel a Bizottság kötelezettséget vállalt annak 2012. végéig való értékelésére, hogy hány olyan jogi aktus maradt hatályban, amely az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra való hivatkozásokat tartalmaz, annak érdekében, hogy elkészítse a megfelelő jogalkotási kezdeményezéseket és ezzel teljessé tegye az új jogi keretrendszerhez történő igazítást; mivel a bejelentett célkitűzés arra irányul, hogy a hetedik parlamenti ciklus végére az összes jogszabályból eltávolítsák azon rendelkezéseket, amelyek az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra hivatkoznak; mivel a Bizottság – bár a tervezettnél jóval később – előterjesztette az e kötelezettségvállalásnak eleget tevő javaslatokat;

1.      elfogadja első olvasatban az alábbi álláspontot;

2.      felkéri a Bizottságot, hogy utalja az ügyet újból a Parlamenthez, ha javaslatát lényegesen módosítani kívánja vagy helyébe másik szöveget szándékozik léptetni;

3.      utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a nemzeti parlamenteknek.

Módosítás  1 Rendeletre irányuló javaslat 2 cikk – 2 bekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
(2) A Bizottság határozatlan időre szóló felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására.	(2) A Bizottság e rendelet hatálybalépésétől kezdődően öt évre szóló felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal az egyes időtartamok vége előtt, akkor a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamokra.
Módosítás  2 Rendeletre irányuló javaslat 2 cikk – 5 bekezdés – 1 a albekezdés (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	Az első albekezdéstől eltérve az I. melléklet F. szakaszának 12. pontjában6a, 13. pontjában6b, 14. pontjában6c, 16. pontjában6d és 18. pontjában6e, valamint G. szakaszának 21. pontjában6f felsorolt rendeletek alapján elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktusok tekintetében a kifogások megtételére rendelkezésre álló időtartam három hónap, amely az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére három hónappal meghosszabbodik.
	___________________
	6a Az Európai Parlament és a Tanács 2008. február 20-i 177/2008/EK rendelete a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról és a 2186/93/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről
	6b Az Európai Parlament és a Tanács 2007. június 20-i 716/2007/EK rendelete a külföldi leányvállalatok szerkezetére és tevékenységére vonatkozó közösségi statisztikákról
	6c Az Európai Parlament és a Tanács 2007. december 11-i 1445/2007/EK rendelete a vásárlóerő-paritással kapcsolatos alapinformációk szolgáltatására, valamint a vásárlóerő-paritás kiszámítására és közzétételére vonatkozó közös szabályok megállapításáról
	6d Az Európai Parlament és a Tanács 2005. január 12-i 184/2005/EK rendelete a fizetési mérleggel, a szolgáltatások nemzetközi kereskedelmével és a közvetlen külföldi befektetésekkel kapcsolatos közösségi statisztikákról
	6e Az Európai Parlament és a Tanács 2003. február 27-i 450/2003/EK rendelete a munkaerőköltség-indexről
	6f Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/110/EK irányelve az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról, valamint a 2000/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről
Indokolás
Az intézmények között informális megállapodás létezik arról, hogy a gazdasági és monetáris területre vonatkozó felhatalmazáson alapuló jogi aktusok nagyfokú összetettsége és technikai jellege miatt a vizsgálatra rendszerint rendelkezésre álló három hónapos időtartamot további 3 hónappal meg lehet hosszabbítani. Ezt a megállapodást a jelenlegi gyűjtőjavaslatnak is tükröznie kell.
Módosítás  3 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – cím – 7 lábjegyzet
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
7Tájékoztatás céljából a melléklet a 2. cikk (6) bekezdése szerinti lerövidített határidőre hivatkozó rendelkezéseket *-gal, a 3. cikk szerinti sürgősségi eljárásra hivatkozó rendelkezéseket **-gal, a 3. cikk szerinti sürgősségi eljárásra és a 2. cikk (6) bekezdése szerinti lerövidített határidőre hivatkozó rendelkezéseket pedig ***-gal jelöli.	7 Tájékoztatás céljából a melléklet a 2. cikk (6) bekezdése szerinti lerövidített határidőre hivatkozó rendelkezéseket *-gal, a 3. cikk szerinti sürgősségi eljárásra hivatkozó rendelkezéseket **-gal, a 3. cikk szerinti sürgősségi eljárásra és a 2. cikk (6) bekezdése szerinti lerövidített határidőre hivatkozó rendelkezéseket ***-gal, a 2. cikk (5) bekezdésének második albekezdésében hivatkozott rendelkezéseket pedig ****-gal jelöli.
Indokolás
Lásd a 2. módosítást.
Módosítás  4 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – A szakasz – -1 pont (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	-1. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. június 30-i 626/2008/EK határozata a mobil műholdas szolgáltatásokat nyújtó rendszerek (MSS) kiválasztásáról és engedélyezéséről
	9. cikk (3) bekezdés*
Módosítás  5 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – A szakasz – 2 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
2. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/22/EK irányelve az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról (Egyetemes szolgáltatási irányelv)	2. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/22/EK irányelve az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról (Egyetemes szolgáltatási irányelv)
	26. cikk (7) bekezdés
	27a. cikk (5) bekezdés
35. cikk	35. cikk
Módosítás  6 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – A szakasz – 3 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
3. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/21/EK irányelve az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról (Keretirányelv)	3. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/21/EK irányelve az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról (Keretirányelv)
	9b. cikk (3) bekezdés
	10. cikk (4) bekezdés
13a. cikk (4) bekezdés	13a. cikk (4) bekezdés
	15. cikk (4) bekezdés
	17. cikk (6a) bekezdés
	19. cikk (4) bekezdés
Módosítás  7 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – B szakasz – 4 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
4. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. április 23-i 406/2009/EK határozata az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2020-ig terjedő időszakra szóló közösségi kötelezettségvállalásoknak megfelelő szintre történő csökkentésére irányuló tagállami törekvésekről.	4. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. április 23-i 406/2009/EK határozata az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2020-ig terjedő időszakra szóló közösségi kötelezettségvállalásoknak megfelelő szintre történő csökkentésére irányuló tagállami törekvésekről.
	3. cikk (2) bekezdés
3. cikk (6) bekezdés	3. cikk (6) bekezdés
11. cikk (3) bekezdés	11. cikk (3) bekezdés
Módosítás  8 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – B szakasz – 5 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
5. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. október 13-i 2003/87/EK irányelve az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról	5. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. október 13-i 2003/87/EK irányelve az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról
3d. cikk (3) bekezdés	3d. cikk (3) bekezdés
3f. cikk (9) bekezdés	3f. cikk (9) bekezdés
10. cikk (4) bekezdés	10. cikk (4) bekezdés
10 a. cikk (1) bekezdés	10a. cikk (1) bekezdés
10 a. cikk (7) bekezdés	10a. cikk (7) bekezdés
10 a. cikk (8) bekezdés	10a. cikk (8) bekezdés
10 a. cikk (13) bekezdés	10a. cikk (13) bekezdés
	11a. cikk (8) bekezdés
11 a. cikk (9) bekezdés	11a. cikk (9) bekezdés
11b. cikk (7) bekezdés	11b. cikk (7) bekezdés
14. cikk (1) bekezdés	14. cikk (1) bekezdés
15. cikk ötödik bekezdés	15. cikk ötödik bekezdés
	16. cikk (12) bekezdés
19. cikk (3) bekezdés	19. cikk (3) bekezdés
22. cikk	22. cikk
24. cikk (1) bekezdés b) pont	24. cikk (1) bekezdés b) pont
24. cikk (3) bekezdés	24. cikk (3) bekezdés
24 a. cikk (1) bekezdés	24a. cikk (1) bekezdés
24 a. cikk (2) bekezdés	24a. cikk (2) bekezdés
25. cikk (2) bekezdés	25. cikk (2) bekezdés
25 a. cikk (1) bekezdés	25a. cikk (1) bekezdés
IV. melléklet, A. rész	IV. melléklet, A. rész
Módosítás  9 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – D szakasz – 8 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
8. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. május 17-i 2006/42/EK irányelve a gépekről és a 95/16/EK irányelv módosításáról (átdolgozás)	8. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. május 17-i 2006/42/EK irányelve a gépekről és a 95/16/EK irányelv módosításáról (átdolgozás)
8. cikk (1) bekezdés a) pont	8. cikk (1) bekezdés a) pont
	8. cikk (1) bekezdésének b) pontja a 9. cikk (3) bekezdésével összefüggésben
Módosítás  10 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – E szakasz – 9 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
9. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 25-i 66/2010/EK rendelete az uniós ökocímkéről.	9. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 25-i 66/2010/EK rendelete az uniós ökocímkéről
	6. cikk (5) bekezdés második albekezdés
6. cikk (7) bekezdés	6. cikk (7) bekezdés
8. cikk (2) bekezdés	8. cikk (2) bekezdés
15. cikk	15. cikk
Módosítás  11 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – E szakasz – 10 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
10. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 25-i 1221/2009/EK rendelete a szervezeteknek a közösségi környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) való önkéntes részvételéről és a 761/2001/EK rendelet, a 2001/681/EK és a 2006/193/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről	10. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 25-i 1221/2009/EK rendelete a szervezeteknek a közösségi környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) való önkéntes részvételéről és a 761/2001/EK rendelet, a 2001/681/EK és a 2006/193/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről
17. cikk (3) bekezdés	17. cikk (3) bekezdés
	16. cikk (4) bekezdés
	30. cikk (6) bekezdés
	46. cikk (6) bekezdés
48. cikk (2) bekezdés	48. cikk (2) bekezdés
Módosítás  12 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 11 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
11. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. április 23-i 453/2008/EK rendelete a közösségi üres álláshelyekre vonatkozó negyedéves statisztikai adatokról	11. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. április 23-i 453/2008/EK rendelete a közösségi üres álláshelyekre vonatkozó negyedéves statisztikai adatokról
2. cikk (1) bekezdés	2. cikk (1) bekezdés
3. cikk (1) bekezdés	3. cikk (1) bekezdés
	5. cikk (1) bekezdés
7. cikk (1) bekezdés	7. cikk (1) bekezdés
7. cikk (3) bekezdés	7. cikk (3) bekezdés
Módosítás  13 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 12 pont – cím
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
12. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. február 20-i 177/2008/EK rendelete a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról és a 2186/93/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről	12. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. február 20-i 177/2008/EK rendelete a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról és a 2186/93/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről****
Indokolás
Lásd a 2. módosítást.
Módosítás  14 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 13 pont – cím
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
13. Az Európai Parlament és a Tanács 2007. június 20-i 716/2007/EK rendelete a külföldi leányvállalatok szerkezetére és tevékenységére vonatkozó közösségi statisztikákról	13. Az Európai Parlament és a Tanács 716/2007/EK rendelete (2007. június 20.) a külföldi leányvállalatok szerkezetére és tevékenységére vonatkozó közösségi statisztikákról****
Indokolás
Lásd a 2. módosítást.
Módosítás  15 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 14 pont – cím
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
14. Az Európai Parlament és a Tanács 2007. december 11-i 1445/2007/EK rendelete a vásárlóerő-paritással kapcsolatos alapinformációk szolgáltatására, valamint a vásárlóerő-paritás kiszámítására és közzétételére vonatkozó közös szabályok megállapításáról	14. Az Európai Parlament és a Tanács 2007. december 11-i 1445/2007/EK rendelete a vásárlóerő-paritással kapcsolatos alapinformációk szolgáltatására, valamint a vásárlóerő-paritás kiszámítására és közzétételére vonatkozó közös szabályok megállapításáról****
Indokolás
Lásd a 2. módosítást.
Módosítás  16 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 15 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
15. Az Európai Parlament és a Tanács 2005. szeptember 7-i 1552/2005/EK rendelete a vállalati szakképzésre vonatkozó statisztikákról	15. Az Európai Parlament és a Tanács 2005. szeptember 7-i 1552/2005/EK rendelete a vállalati szakképzésre vonatkozó statisztikákról
5. cikk (2) bekezdés	5. cikk (2) bekezdés
7. cikk (3) bekezdés	7. cikk (3) bekezdés
8. cikk (2) bekezdés	8. cikk (2) bekezdés
9. cikk (4) bekezdés a „minőségi követelmények …, és minden, az adatok minőségének értékeléséhez vagy javításához szükséges intézkedés” elfogadása tekintetében	9. cikk (4) bekezdés a „minőségi követelmények …, és minden, az adatok minőségének értékeléséhez vagy javításához szükséges intézkedés” elfogadása tekintetében
	9. cikk (4) bekezdés a „minőségről szóló beszámolók szerkezetének” meghatározása tekintetében
10. cikk (2) bekezdés	10. cikk (2) bekezdés
13. cikk	13. cikk
Módosítás  17 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 16 pont – cím
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
16. Az Európai Parlament és a Tanács 2005. január 12-i 184/2005/EK rendelete a fizetési mérleggel, a szolgáltatások nemzetközi kereskedelmével és a közvetlen külföldi befektetésekkel kapcsolatos közösségi statisztikákról	16. Az Európai Parlament és a Tanács 2005. január 12-i 184/2005/EK rendelete a fizetési mérleggel, a szolgáltatások nemzetközi kereskedelmével és a közvetlen külföldi befektetésekkel kapcsolatos közösségi statisztikákról****
Indokolás
Lásd a 2. módosítást.
Módosítás  18 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 17 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
17. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. június 16-i 1177/2003/EK rendelete a jövedelmekre és életkörülményekre vonatkozó közösségi statisztikáról (EU-SILC)	17. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. június 16-i 1177/2003/EK rendelete a jövedelmekre és életkörülményekre vonatkozó közösségi statisztikáról (EU-SILC)
6. cikk (2) bekezdés	6. cikk (2) bekezdés
	8. cikk (3) bekezdés
15. cikk (5) bekezdés, összefüggésben a 15. cikk (2) bekezdésének a) pontjával a „keresztmetszeti komponens egyes területeibe bevonni kívánt elsődleges célváltozók listájának meghatározása és a longitudinális komponensben foglalt célváltozók, ezen belül a változók kódjainak részletezése” tekintetében	15. cikk (5) bekezdés, összefüggésben a 15. cikk (2) bekezdésének a) pontjával a „keresztmetszeti komponens egyes területeibe bevonni kívánt elsődleges célváltozók listájának meghatározása és a longitudinális komponensben foglalt célváltozók, ezen belül a változók kódjainak részletezése” tekintetében
	a 15. cikk (5) bekezdése, összefüggésben a 15. cikk (2) bekezdésének a) pontjával „az Eurostat részére történő adattovábbítás technikai formátuma” meghatározása tekintetében
	a 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének b) pontjával összefüggésben
a 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének c) pontjával összefüggésben	a 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének c) pontjával összefüggésben
	a 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének d) pontjával összefüggésben
a 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének e) pontjával összefüggésben	a 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének e) pontjával összefüggésben
a 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének f) pontjával összefüggésben	a 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének f) pontjával összefüggésben
Módosítás  19 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 18 pont – cím
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
18. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. február 27-i 450/2003/EK rendelete a munkaerőköltség-indexről	18. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. február 27-i 450/2003/EK rendelete a munkaerőköltség-indexről****
Indokolás
Lásd a 2. módosítást.
Módosítás  20 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – F szakasz – 20 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
20. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. november 25-i 2150/2002/EK rendelete az energiastatisztikáról	20. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. november 25-i 2150/2002/EK rendelete az energiastatisztikáról
1. cikk (5) bekezdés	1. cikk (5) bekezdés
3. cikk (1) bekezdés	3. cikk (1) bekezdés
4. cikk (3) bekezdés	4. cikk (3) bekezdés
5. cikk (4) bekezdés	5. cikk (4) bekezdés
6. cikk (2) bekezdés a) pont	6. cikk (2) bekezdés a) pont
6. cikk (2) bekezdés b) pont	6. cikk (2) bekezdés b) pont
6. cikk (2) bekezdés c) pont a „megfelelő minőségértékelési kritériumok megállapítása” tekintetében	6. cikk (2) bekezdés c) pont a „megfelelő minőségértékelési kritériumok megállapítása” tekintetében
	6. cikk (2) bekezdés c) pont a „minőségre vonatkozó jelentések tartalmának meghatározása” tekintetében
6. cikk (2) bekezdés d) pont	6. cikk (2) bekezdés d) pont
8. cikk (3) bekezdés	8. cikk (3) bekezdés
I. melléklet 7. szakasz 1. pont	I. melléklet 7. szakasz 1. pont
II. melléklet 7. szakasz 1. pont	II. melléklet 7. szakasz 1. pont
Módosítás  21 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – G szakasz – 21 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
21. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/110/EK irányelve az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról, valamint a 2000/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről	21. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/110/EK irányelve az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról, valamint a 2000/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről****
14. cikk (1) bekezdés	14. cikk (1) bekezdés
	14. cikk (2) bekezdés
Indokolás
Ez a felhatalmazás az irányelv hatályához kapcsolódik, és szorosan összefügg a pénzforgalmi szolgáltatásokról szóló irányelvvel, melynek felülvizsgálata jelenleg folyamatban van. A 14. cikk (2) bekezdése alapján elfogadandó intézkedéseket felhatalmazáson alapuló jogi aktusok útján kell elfogadni, ahogy a 14. cikk (1) bekezdése alapján elfogadott intézkedéseket is, mivel olyan általános hatályú nem jogalkotási aktusokra vonatkoznak, amelyek az irányelv egyes nem alapvető rendelkezéseit egészítik ki.
Módosítás  22 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – H szakasz – 25 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
25. Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/725/EK rendelete a hajók és kikötőlétesítmények védelmének fokozásáról	25. Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/725/EK rendelete a hajók és kikötőlétesítmények védelmének fokozásáról
10. cikk (2) bekezdés**	10. cikk (2) bekezdés**
	10. cikk (3) bekezdés**
Módosítás  23 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – H szakasz – 27 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
27. A Tanács 1997. december 11-i 97/70/EK irányelve a 24 méteres és annál hosszabb halászhajók összehangolt biztonsági rendszeréről	27. A Tanács 1997. december 11-i 97/70/EK irányelve a 24 méteres és annál hosszabb halászhajók összehangolt biztonsági rendszeréről
	8. cikk a) pont első francia bekezdés
8. cikk b) pont	8. cikk b) pont
Módosítás  24 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 28 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
28. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 30-i 1223/2009/EK rendelete a kozmetikai termékekről	28. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 30-i 1223/2009/EK rendelete a kozmetikai termékekről
2. cikk (3) bekezdés	2. cikk (3) bekezdés
13. cikk (8) bekezdés	13. cikk (8) bekezdés
14. cikk (2) bekezdés	14. cikk (2) bekezdés
15. cikk (1) bekezdés	15. cikk (1) bekezdés
15. cikk (2) bekezdés**	15. cikk (2) bekezdés**
16. cikk (8) bekezdés	16. cikk (8) bekezdés
16. cikk (9) bekezdés**	16. cikk (9) bekezdés**
	18. cikk (2) bekezdés
20. cikk (2) bekezdés	20. cikk (2) bekezdés
31. cikk (1) bekezdés**	31. cikk (1) bekezdés**
31. cikk (2) bekezdés	31. cikk (2) bekezdés
31. cikk (3) bekezdés	31. cikk (3) bekezdés
Módosítás  25 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 29 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
29. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1107/2009/EK rendelete a növényvédő szerek forgalomba hozataláról valamint a 79/117/EGK és a 91/414/EGK tanácsi irányelvek hatályon kívül helyezéséről	29. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1107/2009/EK rendelete a növényvédő szerek forgalomba hozataláról valamint a 79/117/EGK és a 91/414/EGK tanácsi irányelvek hatályon kívül helyezéséről
A 8. cikk (4) bekezdésének utolsó mondata a 78. cikk (1) bekezdésének b) pontjával összefüggésben	A 8. cikk (4) bekezdésének utolsó mondata a 78. cikk (1) bekezdésének b) pontjával összefüggésben
	A 17. cikk második albekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének d) pontjával összefüggésben
A 25. cikk (3) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének e) pontjával összefüggésben	A 25. cikk (3) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének e) pontjával összefüggésben
A 26. cikk a 78. cikk (1) bekezdésének f) pontjával összefüggésben	A 26. cikk 78. cikk (1) bekezdésének f) pontjával összefüggésben
A 27. cikk (2) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének h) pontjával összefüggésben	A 27. cikk (2) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének h) pontjával összefüggésben
	A 29. cikk (4) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének g) pontjával összefüggésben
A 29. cikk (6) bekezdése első albekezdésének második mondata a 78. cikk (1) bekezdésének c) pontjával összefüggésben	A 29. cikk (6) bekezdése első albekezdésének második mondata a 78. cikk (1) bekezdésének c) pontjával összefüggésben
A 30. cikk (3) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének i) pontjával összefüggésben	A 30. cikk (3) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének i) pontjával összefüggésben
Az 52. cikk (4) bekezdésének utolsó albekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének j) pontjával összefüggésben	Az 52. cikk (4) bekezdésének utolsó albekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének j) pontjával összefüggésben
Az 54. cikk (5) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének k) pontjával összefüggésben	Az 54. cikk (5) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének k) pontjával összefüggésben
Az 58. cikk (2) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének l) pontjával összefüggésben	Az 58. cikk (2) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének l) pontjával összefüggésben
A 65. cikk (1) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének m) pontjával összefüggésben	A 65. cikk (1) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének m) pontjával összefüggésben
A 68. cikk harmadik albekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének n) pontjával összefüggésben	A 68. cikk harmadik albekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének n) pontjával összefüggésben
78. cikk (1) bekezdés a) pont	78. cikk (1) bekezdés a) pont
II. melléklet, 3.6.5. pont	II. melléklet, 3.6.5. pont
Módosítás  26 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 30 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
30. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1069/2009/EK rendelete a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről	30. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1069/2009/EK rendelete a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről
5. cikk (1) bekezdés**	5. cikk (1) bekezdés**
5. cikk (2) bekezdés*	5. cikk (2) bekezdés*
6. cikk (1) bekezdés	6. cikk (1) bekezdés
6. cikk (2) bekezdés*	6. cikk (2) bekezdés*
7. cikk (4) bekezdés	7. cikk (4) bekezdés
11. cikk (2) bekezdés	11. cikk (2) bekezdés
15. cikk (1) bekezdés	15. cikk (1) bekezdés
17. cikk (2) bekezdés	17. cikk (2) bekezdés
18. cikk (3) bekezdés	18. cikk (3) bekezdés
19. cikk (4) bekezdés	19. cikk (4) bekezdés
20. cikk (11) bekezdés	20. cikk (11) bekezdés
21. cikk (6) bekezdés	21. cikk (6) bekezdés
27. cikk	27. cikk
31. cikk (2) bekezdés	31. cikk (2) bekezdés
32. cikk (3) bekezdés	32. cikk (3) bekezdés
40. cikk a) pont	40. cikk a) pont
40. cikk b) pont	40. cikk b) pont
	40. cikk c) pont
	40. cikk d) pont
	40. cikk e) pont
40. cikk f) pont	40. cikk f) pont
	41. cikk (1) bekezdés
	41. cikk (3) bekezdés
42. cikk (2) bekezdés a) pont	42. cikk (2) bekezdés a) pont
42. cikk (2) bekezdés b) pont	42. cikk (2) bekezdés b) pont
42. cikk (2) bekezdés c) pont	42. cikk (2) bekezdés c) pont
	42. cikk (2) bekezdés d) pont
43. cikk (3) bekezdés	43. cikk (3) bekezdés
	45. cikk (4) bekezdés
48. cikk (7) bekezdés a) pont	48. cikk (7) bekezdés a) pont
48. cikk (7) bekezdés b) pont	48. cikk (7) bekezdés b) pont
	48. cikk (7) bekezdés c) pont
48. cikk (7) bekezdés d) pont	48. cikk (7) bekezdés d) pont
48. cikk (8) bekezdés	48. cikk (8) bekezdés
Módosítás  27 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 31 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
31. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. július 13-i 767/2009/EK rendelete a takarmányok forgalomba hozataláról és felhasználásáról, az 1831/2003/EK rendelet módosításáról, valamint a 79/373/EGK tanácsi irányelv, a 80/511/EGK bizottsági irányelv, a 82/471/EGK, 83/228/EGK, 93/74/EGK, 93/113/EK és 96/25/EK tanácsi irányelv és a 2004/217/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről	31. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. július 13-i 767/2009/EK rendelete a takarmányok forgalomba hozataláról és felhasználásáról, az 1831/2003/EK rendelet módosításáról, valamint a 79/373/EGK tanácsi irányelv, a 80/511/EGK bizottsági irányelv, a 82/471/EGK, 83/228/EGK, 93/74/EGK, 93/113/EK és 96/25/EK tanácsi irányelv és a 2004/217/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről
6. cikk (2) bekezdés**	6. cikk (2) bekezdés**
	7. cikk (2) bekezdés
	10. cikk (5) bekezdés*
17. cikk (4) bekezdés	17. cikk (4) bekezdés
20. cikk (2) bekezdés	20. cikk (2) bekezdés
	26. cikk (3) bekezdés
27. cikk (1) bekezdés	27. cikk (1) bekezdés
32. cikk (4) bekezdés	32. cikk (4) bekezdés
Módosítás  28 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 32 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
32. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. május 6-i 470/2009/EK rendelete az állati eredetű élelmiszerekben előforduló farmakológiai hatóanyagok maradékanyag-határértékeinek meghatározására irányuló közösségi eljárásokról, a 2377/90/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, és a 2001/82/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 726/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról	32. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. május 6-i 470/2009/EK rendelete az állati eredetű élelmiszerekben előforduló farmakológiai hatóanyagok maradékanyag-határértékeinek meghatározására irányuló közösségi eljárásokról, a 2377/90/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, és a 2001/82/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 726/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról
13. cikk (2) bekezdés	13. cikk (2) bekezdés
	18. cikk**
19. cikk (3) bekezdés	19. cikk (3) bekezdés
24. cikk (4) bekezdés	24. cikk (4) bekezdés
Módosítás  29 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 34 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
34. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. december 16-i 1333/2008/EK rendelete az élelmiszer-adalékanyagokról	34. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. december 16-i 1333/2008/EK rendelete az élelmiszer-adalékanyagokról
9. cikk (2) bekezdés	9. cikk (2) bekezdés
	23. cikk (4) bekezdés második mondat
24. cikk (3) bekezdés*	24. cikk (3) bekezdés*
30. cikk (1) bekezdés*	30. cikk (1) bekezdés*
30. cikk (2) bekezdés*	30. cikk (2) bekezdés*
30. cikk (3) bekezdés*	30. cikk (3) bekezdés*
30. cikk (5) bekezdés	30. cikk (5) bekezdés
31. cikk*	31. cikk*
Módosítás  30 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 37 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
37. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1925/2006/EK rendelete a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról	37. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1925/2006/EK rendelete a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról
3. cikk (3) bekezdés**	3. cikk (3) bekezdés**
4. cikk második albekezdés	4. cikk második albekezdés
5. cikk (1) bekezdés	5. cikk (1) bekezdés
	6. cikk (1) bekezdés
	6. cikk (2) bekezdés
6. cikk (6) bekezdés	6. cikk (6) bekezdés
7. cikk (1) bekezdés	7. cikk (1) bekezdés
8. cikk (2) bekezdés	8. cikk (2) bekezdés
8. cikk (5) bekezdés**	8. cikk (5) bekezdés**
Módosítás  31 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 38 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
38. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1924/2006/EK rendelete az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról	38. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1924/2006/EK rendelete az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról
1. cikk (2) bekezdés	1. cikk (2) bekezdés
1. cikk (4) bekezdés	1. cikk (4) bekezdés
3. cikk d) pont	3. cikk d) pont
4. cikk (1) bekezdés első albekezdés	4. cikk (1) bekezdés első albekezdés
4. cikk (1) bekezdés hatodik albekezdés	4. cikk (1) bekezdés hatodik albekezdés
4. cikk (5) bekezdés	4. cikk (5) bekezdés
8. cikk (2) bekezdés	8. cikk (2) bekezdés
	13. cikk (3) bekezdés
	13. cikk (4) bekezdés
	17. cikk (3) bekezdés első albekezdés
	17. cikk (3) bekezdés második albekezdés b) pont
	18. cikk (5) bekezdés első albekezdés
	18. cikk (5) bekezdés második albekezdés b) pont
28. cikk (4) bekezdés b) pont	28. cikk (4) bekezdés b) pont
	28. cikk (6) bekezdés a) pont ii. alpont
Módosítás  32 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 39 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
39. Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/23/EK irányelve az emberi szövetek és sejtek adományozására, gyűjtésére, vizsgálatára, feldolgozására, megőrzésére, tárolására és elosztására vonatkozó minőségi és biztonsági előírások megállapításáról	39. Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/23/EK irányelve az emberi szövetek és sejtek adományozására, gyűjtésére, vizsgálatára, feldolgozására, megőrzésére, tárolására és elosztására vonatkozó minőségi és biztonsági előírások megállapításáról
8. cikk (5) bekezdés	8. cikk (5) bekezdés
	8. cikk (6) bekezdés
	9. cikk (4) bekezdés
28. cikk**	28. cikk**
Módosítás  33 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 40 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
40. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. szeptember 22-i 1829/2003/EK rendelete a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról	40. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. szeptember 22-i 1829/2003/EK rendelete a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról
12. cikk (4) bekezdés	12. cikk (4) bekezdés
	3. cikk (2) bekezdés
	14. cikk (1) bekezdés első francia bekezdés
	14. cikk (1) bekezdés második francia bekezdés
14. cikk (1) bekezdés harmadik francia bekezdés	14. cikk (1) bekezdés harmadik francia bekezdés
	15. cikk (2) bekezdés
24. cikk (4) bekezdés	24. cikk (4) bekezdés
	26. cikk (1) bekezdés
32. cikk hatodik albekezdés	32. cikk hatodik bekezdés
47. cikk (3) bekezdés	47. cikk (3) bekezdés
Módosítás  34 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 41 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
41. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. január 27-i 2002/98/EK irányelve az emberi vér és vérkomponensek gyűjtésére, vizsgálatára, feldolgozására, tárolására és elosztására vonatkozó minőségi és biztonsági előírások megállapításáról, valamint a 2001/83/EK irányelv módosításáról	41. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. január 27-i 2002/98/EK irányelve az emberi vér és vérkomponensek gyűjtésére, vizsgálatára, feldolgozására, tárolására és elosztására vonatkozó minőségi és biztonsági előírások megállapításáról, valamint a 2001/83/EK irányelv módosításáról
29. cikk első albekezdés**	29. cikk első bekezdés**
29. cikk második albekezdés a) pont	29. cikk második bekezdés a) pont
29. cikk második albekezdés b) pont**	29. cikk második bekezdés b) pont**
29. cikk második albekezdés c) pont**	29. cikk második bekezdés c) pont**
29. cikk második albekezdés d) pont**	29. cikk második bekezdés d) pont**
29. cikk második albekezdés e) pont**	29. cikk második bekezdés e) pont**
29. cikk második albekezdés f) pont**	29. cikk második bekezdés f) pont**
29. cikk második albekezdés g) pont**	29. cikk második bekezdés g) pont**
29. cikk második albekezdés h) pont**	29. cikk második bekezdés h) pont
	29. cikk második bekezdés i) pont
Módosítás  35 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – I szakasz – 42 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
42. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. június. 10-i 2002/46/EK irányelve az étrend-kiegészítőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről	42. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. június. 10-i 2002/46/EK irányelve az étrend-kiegészítőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről
4. cikk (2) bekezdés	4. cikk (2) bekezdés
4. cikk (5) bekezdés**	4. cikk (5) bekezdés**
5. cikk (4) bekezdés a „vitaminok és ásványi anyagok ... minimális mennyiségeinek” elfogadása tekintetében	5. cikk (4) bekezdés a „vitaminok és ásványi anyagok ... minimális mennyiségeinek” elfogadása tekintetében
	5. cikk (4) bekezdés a „ vitaminok és ásványi anyagok ... maximális ... mennyiségeinek” elfogadása tekintetében
	12. cikk (3) bekezdés
Módosítás  36 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – A szakasz – 1 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
1. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. június 30-i 626/2008/EK határozata a mobil műholdas szolgáltatásokat nyújtó rendszerek (MSS) kiválasztásáról és engedélyezéséről	törölve
9. cikk (3) bekezdés*
Módosítás  37 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – A szakasz – 2 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
2. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/22/EK irányelve az egyetemes szolgáltatásról, valamint az elektronikus hírközlő hálózatokhoz és elektronikus hírközlési szolgáltatásokhoz kapcsolódó felhasználói jogokról (Egyetemes szolgáltatási irányelv)	törölve
26. cikk (7) bekezdés
27 a. cikk (5) bekezdés
Módosítás  38 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – A szakasz – 3 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
3. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/21/EK irányelve az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról (Keretirányelv)	törölve
9b. cikk (3) bekezdés
10. cikk (4) bekezdés
15. cikk (4) bekezdés
17. cikk (6) bekezdés a) pont
19. cikk (4) bekezdés
Módosítás  39 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – B szakasz – 4 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
4. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. április 23-i 406/2009/EK határozata az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2020-ig terjedő időszakra szóló közösségi kötelezettségvállalásoknak megfelelő szintre történő csökkentésére irányuló tagállami törekvésekről.	törölve
3. cikk (2) bekezdés
Módosítás  40 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – B szakasz – 5 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
5. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. október 13-i 2003/87/EK irányelve az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról	törölve
11 a. cikk (8) bekezdés
16. cikk (12) bekezdés
Módosítás  41 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – C szakasz – 6 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
6. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. május 17-i 2006/42/EK irányelve a gépekről és a 95/16/EK irányelv módosításáról (átdolgozás)	törölve
A 8. cikk (1) bekezdésének b) pontja a 9. cikk (3) bekezdésével összefüggésben
Módosítás  42 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – D szakasz – 7 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
7. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 25-i 1221/2009/EK rendelete a szervezeteknek a közösségi környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) való önkéntes részvételéről és a 761/2001/EK rendelet, a 2001/681/EK és a 2006/193/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről	törölve
46. cikk (6) bekezdés
Módosítás  43 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – E szakasz – 8 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
8. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. április 23-i 453/2008/EK rendelete a közösségi üres álláshelyekre vonatkozó negyedéves statisztikai adatokról	törölve
5. cikk (1) bekezdés
Módosítás  44 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – E szakasz – 12 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
12. Az Európai Parlament és a Tanács 2005. szeptember 7-i 1552/2005/EK rendelete a vállalati szakképzésre vonatkozó statisztikákról	törölve
9. cikk (4) bekezdés a „minőségről szóló beszámolók szerkezetének” elfogadása tekintetében
Módosítás  45 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – E szakasz – 14 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
14. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. június 16-i 1177/2003/EK rendelete a jövedelmekre és életkörülményekre vonatkozó közösségi statisztikáról (EU-SILC)	törölve
8. cikk (3) bekezdés
15. cikk (5) bekezdés, összefüggésben a 15. cikk (2) bekezdés a) pontjával a „az Eurostat részére történő adattovábbítás technikai formátumának” meghatározása tekintetében,
A 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének b) pontjával összefüggésben
A 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének d) pontjával összefüggésben
Módosítás  46 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – E szakasz – 16 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
16. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. november 25-i 2150/2002/EK rendelete az energiastatisztikáról	törölve
6. cikk d) pont bekezdés a „minőségre vonatkozó jelentések tartalmának” meghatározása tekintetében
Módosítás  47 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – F szakasz – 17 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
F. Belső piac és szolgáltatások	törölve
17. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/110/EK irányelve az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról, valamint a 2000/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről
14. cikk (2) bekezdés
Indokolás
Ez a felhatalmazás az irányelv hatályához kapcsolódik, és szorosan összefügg a pénzforgalmi szolgáltatásokról szóló irányelvvel, melynek felülvizsgálata jelenleg folyamatban van. A 14. cikk (2) bekezdése alapján elfogadandó intézkedéseket felhatalmazáson alapuló jogi aktusok útján kell elfogadni, ahogy a 14. cikk (1) bekezdése alapján elfogadott intézkedéseket is, mivel olyan általános hatályú nem jogalkotási aktusokra vonatkoznak, amelyek az irányelv egyes nem alapvető rendelkezéseit egészítik ki.
Módosítás  48 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – G szakasz – 18 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
18. Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/725/EK rendelete a hajók és kikötőlétesítmények védelmének fokozásáról
10. cikk (3) bekezdés**
Módosítás  49 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – G szakasz – 19 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
19. A Tanács 1997. december 11-i 97/70/EK irányelve a 24 méteres és annál hosszabb halászhajók összehangolt biztonsági rendszeréről
8. cikk (a) bekezdés első francia bekezdés
Módosítás  50 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 20 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
20. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 30-i 1223/2009/EK rendelete a kozmetikai termékekről	törölve
18. cikk (2) bekezdés
Módosítás  51 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 21 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
21. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1107/2009/EK rendelete a növényvédő szerek forgalomba hozataláról valamint a 79/117/EGK és a 91/414/EGK tanácsi irányelvek hatályon kívül helyezéséről	törölve
A 17. cikk második albekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének g) pontjával összefüggésben
A 29. cikk (4) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének g) pontjával összefüggésben
Módosítás  52 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 22 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
22. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1069/2009/EK rendelete a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről	törölve
40. cikk c) pont
40. cikk d) pont
40. cikk e) pont
41. cikk (1) bekezdés
41. cikk (3) bekezdés
42. cikk (2) bekezdés d) pont
45. cikk (4) bekezdés
48. cikk (7) bekezdés c) pont
Módosítás  53 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 23 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
23. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. július 13-i 767/2009/EK rendelete a takarmányok forgalomba hozataláról és felhasználásáról, az 1831/2003/EK rendelet módosításáról, valamint a 79/373/EGK tanácsi irányelv, a 80/511/EGK bizottsági irányelv, a 82/471/EGK, 83/228/EGK, 93/74/EGK, 93/113/EK és 96/25/EK tanácsi irányelv és a 2004/217/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről	törölve
7. cikk (2) bekezdés
10. cikk (5) bekezdés*
26. cikk (3) bekezdés
Módosítás  54 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 24 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
24. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. május 6-i 470/2009/EK rendelete az állati eredetű élelmiszerekben előforduló farmakológiai hatóanyagok maradékanyag-határértékeinek meghatározására irányuló közösségi eljárásokról, a 2377/90/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, és a 2001/82/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 726/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról	törölve
18. cikk**
Módosítás  55 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 25 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
25. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1925/2006/EK rendelete a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról	törölve
6. cikk (1) bekezdés
6. cikk (2) bekezdés
Módosítás  56 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 26 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
26. Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1924/2006/EK rendelete az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról	törölve
13. cikk (3) bekezdés
13. cikk (4) bekezdés
17. cikk (3) bekezdés első albekezdés
17. cikk (3) bekezdés második albekezdés b) pont
18. cikk (5) bekezdés első albekezdés
18. cikk (5) bekezdés második albekezdés b) pont
28. cikk (6) bekezdés a) pont ii. alpont
Módosítás  57 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 27 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
27. Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/23/EK irányelve az emberi szövetek és sejtek adományozására, gyűjtésére, vizsgálatára, feldolgozására, megőrzésére, tárolására és elosztására vonatkozó minőségi és biztonsági előírások megállapításáról	törölve
8. cikk (6) bekezdés
9. cikk (4) bekezdés
Módosítás  58 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 28 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
28. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. szeptember 22-i 1829/2003/EK rendelete a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról	törölve
3. cikk (2) bekezdés
14. cikk (1) bekezdés első francia bekezdés
14. cikk (1) bekezdés második francia bekezdés
15. cikk (2) bekezdés
26. cikk (1) bekezdés
Módosítás  59 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 29 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
29. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. január 27-i 2002/98/EK irányelve az emberi vér és vérkomponensek gyűjtésére, vizsgálatára, feldolgozására, tárolására és elosztására vonatkozó minőségi és biztonsági előírások megállapításáról, valamint a 2001/83/EK irányelv módosításáról	törölve
29. cikk második albekezdés i) pont
Módosítás  60 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – H szakasz – 30 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
30. Az Európai Parlament és a Tanács 2002. június. 10-i 2002/46/EK irányelve az étrend-kiegészítőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről	törölve
5. cikk (4) bekezdés a „ vitaminok és ásványi anyagok ... maximális ... mennyiségeinek” elfogadása tekintetében
Módosítás  61 Rendeletre irányuló javaslat III melléklet – cím
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
Módosítások a 66/2010/EK európai parlamenti és tanácsi rendelethez, az 1221/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelethez, a 97/70/EK tanácsi irányelvhez, az 1333/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelethez, a 2002/46/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvhez, valamint az 1257/96 tanácsi rendelethez	Módosítások a 97/70/EK tanácsi irányelvhez és az 1257/96/EK tanácsi rendelethez
Módosítás  62 Rendeletre irányuló javaslat III melléklet – A szakasz
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
A. KÖRNYEZETVÉDELEM	törölve
(1) A 66/2010/EK rendelet 6. cikkének (5) bekezdéséből a második albekezdést el kell hagyni.
(2) Az 1221/2009/EK rendelet az alábbiak szerint módosul:
a) a 16. cikk (4) bekezdését el kell hagyni;
b) a 30. cikk (6) bekezdését el kell hagyni.
Módosítás  63 Rendeletre irányuló javaslat III szakasz – C szakasz
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
C. Egészség- és fogyasztóügy	törölve
(4) Az 1333/2008/EK rendelet 23. cikkéből az (4) bekezdés második mondatát el kell hagyni.
(5) A 2002/46/EK irányelv 12. cikkéből a (3) bekezdést el kell hagyni.

• [1]  HL L 55., 2011.2.28., 13. o.
• [2]  A Hivatalos Lapban még nem hirdették ki.
• [3]  HL L 304., 2010.11.20., 47. o.
• [4]  HL C 81. E, 2011.3.15., 6. o.
• [5]  A7-0435/2013.

INDOKOLÁS

A bizottsági eljárásrendről szóló rendelet[1] elfogadásakor az Európai Bizottság az alábbi nyilatkozatot adta ki:

„Ami azon hatályos jogi aktusokat illeti, amelyek jelenleg az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra való hivatkozásokat tartalmaznak, a Bizottság felül fogja vizsgálni, hogy az általa módosítani szándékozott egyes eszközök milyen rendelkezéseket tartalmaznak a kérdéses eljárásra vonatkozóan. E vizsgálat alapján a Bizottság kellő időben elvégzi majd az érintett aktusok kiigazítását, hogy azok megfeleljenek a Szerződésben foglalt feltételeknek. Továbbá az Európai Parlament és a Tanács jogosult lesz arra, hogy megjelölje azon alap-jogiaktusokat, amelyek kiigazítását elsődleges fontosságú feladatnak tekinti.

A Bizottság 2012 végéig értékelni fogja e folyamat eredményeit annak érdekében, hogy felbecsülhesse az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra történő hivatkozásokat tartalmazó azon jogi aktusok számát, amelyek hatályban maradnak. A Bizottság ezt követően előkészíti majd a kiigazítás elvégzéséhez szükséges megfelelő jogalkotási kezdeményezéseket. A Bizottság általános célkitűzésének megfelelően a hetedik parlamenti ciklus végére az összes jogi eszközből kikerülnek azon rendelkezések, amelyek az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra hivatkoznak.”[2]

E nyilatkozatnak megfelelően és a meglévő jogszabályok átvilágítását követően a Bizottság három, az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az EUMSZ 290. cikkéhez történő igazításáról szóló rendeletre irányuló javaslatot terjesztett elő[3]. A felhatalmazáson alapuló jogi aktus fogalmának az EUMSZ 290. cikke (1) bekezdésében foglalt meghatározása valóban nagyon hasonló a bizottsági eljárásrendről szóló rendelet 12. cikke által most hatályon kívül helyezett 1999/468/EK határozat[4] 5a. cikke szerinti ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás hatálya alá tartozó aktusok fogalmának meghatározásához. Az érintett jogi aktusok mindkét esetben általános hatályúak, és a jogalkotási aktusok egyes nem alapvető rendelkezéseinek módosítására, illetve kiegészítésére irányulnak.

Korábban, az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás bevezetését követően 2007–2008 folyamán sor került egy kiigazítási folyamatra. Akkor az Elnökök Értekezlete a Jogi Bizottságot jelölte ki illetékes bizottságnak, míg a szakbizottságokat véleménynyilvánításra kérte fel. A Bizottsági Elnökök Értekezlete – amely akkor ezt a döntést támogatta – megközelítését az új kiigazítási javaslatok tekintetében megerősítette, és 2013. november 19-én megállapodás született a Jogi Bizottság és a többi érintett bizottság közötti együttműködés módjáról.

Ebben a javaslatban a Bizottság több mint 30 ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra való hivatkozást tartalmazó jogalkotási aktust vizsgált meg, és arra a következtetésre jutott, hogy e rendelkezések némelyike nem tartozik az EUMSZ 290. cikkének hatálya alá. Azon esetekben, amikor a Bizottság véleménye szerint e rendelkezések eleget tettek az EUMSZ 291. cikkében meghatározott feltételeknek, azt javasolta, hogy a Bizottság kapjon felhatalmazást végrehajtási aktusok elfogadására (a II. mellékletben felsorolt rendelkezések). Más esetekben a Bizottság úgy értékelte, hogy a Bizottságra ruházott hatáskörök nincsenek összhangban a Szerződéssel, és e rendelkezések törlését javasolja (III. melléklet).

Az előadó és a véleményt nyilvánító szakbizottságok e következtetések többségével nem értenek egyet.

2013. november 26-i ülésén a Jogi Bizottság egyhangúlag elfogadta „A Bizottság végrehajtási hatáskörének gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusról és a jogalkotási felhatalmazás hatáskörének nyomon követéséről” című jelentést (2012/2323(INI)), amely többek között meghatározta az EUMSZ 290. és 291. cikke alkalmazásának feltételeit. A jelentés 6. pontja világosan kijelenti, hogy „... úgy ítéli meg, hogy legalább minden olyan ügyet, amelyet korábban ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás szerint kezeltek, most már az EUMSZ 290. cikkéhez kell igazítani, mivel az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz kapcsolódó intézkedések egyúttal olyan általános hatályú intézkedések, amelyek az alap-jogiaktus nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására – többek között azok törlésére, vagy az alap-jogiaktus új, nem alapvető fontosságú elemek beillesztésével történő kiegészítésére – vonatkoznak;”.

Az előadó és a véleményt adó szakbizottságok ellenzik az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró rendelkezések végrehajtási aktusok rendszeréhez való igazításának többségét, amelyekre a Bizottság részletes és egyedi indokolás nélkül tett javaslatot. Ezért egyes konkrét kivételektől eltekintve a Bizottság által a II. mellékletbe beillesztett rendelkezések nagy része az I. mellékletbe lett áthelyezve.

Hasonlóképpen a III. mellékletben felsorolt indokolatlan törlések többsége eltávolításra került, és azokat felhatalmazáson alapuló jogi aktus váltotta fel.

• [1]  HL L 55., 2011.2.28., 13. o.
• [2]  E nyilatkozatot a 182/2011/EU rendelettel együtt tették közzé a Hivatalos Lapban (HL L 55., 2011.2.28., 19. o.).
• [3]  Lásd COM(2013)0451, 0452 és 0751.
• [4]  HL L 184., 1999.7.17., 23. o.

VÉLEMÉNY a Gazdasági és Monetáris Bizottság részéről (10.12.2013)

a Jogi Bizottság részére

az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslatról
(COM(2013)0751 – C7‑0386/2013 – 2013/0365(COD))

A vélemény előadója: Sharon Bowles

MÓDOSÍTÁSOK

A Gazdasági és Monetáris Bizottság felkéri a Jogi Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy vegye figyelembe az alábbi módosításokat:

Módosítás  1 Rendeletre irányuló javaslat 2 cikk – 5 bekezdés – 1 a albekezdés (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	Az első albekezdéstől eltérve az I. Melléklet F. szakaszának 12., 13., 14., 16. és 18. pontjában6a és G. szakaszának 21. pontjában6b felsorolt rendeletek értelmében elfogadott felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jogi aktusról való értesítését követő három hónapon belül sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt ellene kifogást, illetve ha az említett időtartam lejártát megelőzően az Európai Parlament és a Tanács egyaránt arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem emel kifogást. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időtartam három hónappal meghosszabbodik.
	___________________
	6a 12. Az Európai Parlament és a Tanács 2008. február 20-i 177/2008/EK rendelete a vállalkozások statisztikai célú nyilvántartása közös keretének létrehozásáról és a 2186/93/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről
	13. Az Európai Parlament és a Tanács 2007. június 20-i 716/2007/EK rendelete a külföldi leányvállalatok szerkezetére és tevékenységére vonatkozó közösségi statisztikákról
	14. Az Európai Parlament és a Tanács 2007. december 11-i 1445/2007/EK rendelete a vásárlóerő-paritással kapcsolatos alapinformációk szolgáltatására, valamint a vásárlóerő-paritás kiszámítására és közzétételére vonatkozó közös szabályok megállapításáról
	16. Az Európai Parlament és a Tanács 2005. január 12-i 184/2005/EK rendelete a fizetési mérleggel, a szolgáltatások nemzetközi kereskedelmével és a közvetlen külföldi befektetésekkel kapcsolatos közösségi statisztikákról
	18. Az Európai Parlament és a Tanács 2003. február 27-i 450/2003/EK rendelete a munkaerőköltség-indexről
	6b Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/110/EK irányelve az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról, valamint a 2000/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről
Indokolás
Az intézmények között informális megállapodás létezik arról, hogy a gazdasági és monetáris területre vonatkozó felhatalmazáson alapuló jogi aktusok nagyfokú összetettsége és technikai jellege miatt a vizsgálatra rendszerint rendelkezésre álló három hónapos időtartamot további 3 hónappal meg lehet hosszabbítani. Ezt a megállapodást a jelenlegi gyűjtőjavaslatnak is tükröznie kell.
Módosítás  2 Rendeletre irányuló javaslat I melléklet – G szakasz –21 pont
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
21. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/110/EK irányelve az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról, valamint a 2000/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről	21. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/110/EK irányelve az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról, valamint a 2000/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről
14. cikk (1) bekezdés	14. cikk (1) bekezdés
	14. cikk (2) bekezdés
Indokolás
Ez a felhatalmazás az irányelv hatályához kapcsolódik és szorosan összefügg a pénzforgalmi szolgáltatásokról szóló irányelvvel, melynek felülvizsgálata jelenleg folyamatban van. A 14. cikk (2) bekezdése alapján elfogadandó intézkedéseket felhatalmazáson alapuló jogi aktusok útján kell elfogadni, ahogy a 14. cikk (1) bekezdése alapján elfogadott intézkedéseket is, mivel olyan általános hatályú nem jogalkotási aktusokra vonatkoznak, amelyek az irányelv egyes nem alapvető rendelkezéseit egészítik ki.
Módosítás  3 Rendeletre irányuló javaslat II melléklet – F szakasz
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
F. Belső piac és szolgáltatások	törölve
17. Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/110/EK irányelve az elektronikuspénz-kibocsátó intézmények tevékenységének megkezdéséről, folytatásáról és prudenciális felügyeletéről, a 2005/60/EK és a 2006/48/EK irányelv módosításáról, valamint a 2000/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről
14. cikk (2) bekezdés
Indokolás
Ez a felhatalmazás az irányelv hatályához kapcsolódik és szorosan összefügg a pénzforgalmi szolgáltatásokról szóló irányelvvel, melynek felülvizsgálata jelenleg folyamatban van. A 14. cikk (2) bekezdése alapján elfogadandó intézkedéseket felhatalmazáson alapuló jogi aktusok útján kell elfogadni, ahogy a 14. cikk (1) bekezdése alapján elfogadott intézkedéseket is, mivel olyan általános hatályú nem jogalkotási aktusokra vonatkoznak, amelyek az irányelv egyes nem alapvető rendelkezéseit egészítik ki.

ELJÁRÁS

Cím	Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazítása
Hivatkozások	COM(2013)0751 – C7-0386/2013 – 2013/0365(COD)
Illetékes bizottság        A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	JURI 18.11.2013
Véleményt nyilvánított        A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	ECON 18.11.2013
A vélemény előadója        A kijelölés dátuma	Sharon Bowles 19.11.2013
Az elfogadás dátuma	9.12.2013
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	32 0 0
A zárószavazáson jelen lévő tagok	Burkhard Balz, Jean-Paul Besset, Sharon Bowles, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Jean-Paul Gauzès, Sven Giegold, Sylvie Goulard, Liem Hoang Ngoc, Syed Kamall, Wolf Klinz, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Werner Langen, Ivana Maletić, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Marlene Mizzi, Ivari Padar, Alfredo Pallone, Olle Schmidt, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Marianne Thyssen, Ramon Tremosa i Balcells
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) (187. cikk (2) bekezdés)	Biljana Borzan, Evelyne Gebhardt

MELLÉKLET – A NEMZETKÖZI KERESKEDELMI BIZOTTSÁG LEVELE

EXPO-COM-INTA D (2013)63427

GFC/sp

Klaus-Heiner Lehne

a Jogi Bizottság elnöke

Tárgy: A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság levél formájában megfogalmazott véleménye az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással kapcsolatos kiigazítási csomagról (2013/0218(COD), 2013/0220(COD), 2013/0365(COD))

Tisztelt Lehne úr!

A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság nevében írok Önnek, hogy hangot adjak egy sor megfontolásnak a Bizottság által elfogadott, az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra való utalásokat tartalmazó jogi aktusoknak a Lisszaboni Szerződésben megállapított felhatalmazáson alapuló jogi aktusok és végrehajtási aktusok rendszeréhez történő igazítására irányuló, három javaslatot tartalmazó csomaggal kapcsolatban.

A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság üdvözli ezt a csomagot. Júniusban intézményközi megállapodás született a két kereskedelmi gyűjtőjavaslatról, mely révén a kereskedelempolitika területére vonatkozó nagyszámú jogszabály összhangba került az EUMSZ 290. és 291. cikkével. A mostani ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással kapcsolatos kiigazítási csomag újabb jelentős lépést jelent az uniós joganyagnak a felhatalmazáson alapuló és végrehajtási aktusok rendszeréhez való átfogó kiigazítása felé, amit a Lisszaboni Szerződés már csaknem négy éve megkövetel. Ez a kiigazítási munka már régóta esedékes volt.

Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással kapcsolatos mostani csomag közvetlenül nem terjed ki a kereskedelempolitikai döntéshozatalra. Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra való utalások hiánya a kereskedelmi jogszabályokban nem meglepő, mivel az ilyen eljárás a Lisszaboni Szerződés hatályba lépése előtt csak a közös kereskedelempolitikára nem irányadó együttdöntési eljárás során elfogadott jogalkotási aktusok esetében volt alkalmazandó. A Lisszaboni Szerződés hatálybalépését követően pedig az EP és a Tanács nem fogadhatott el új alap-jogiaktusokban ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással kapcsolatos új rendelkezéseket. A kereskedelempolitika területére vonatkozó jogalkotási aktusokat ezután kiigazították, a bizottsági eljárásrendről szóló határozat hatálya alá nem tartozó döntéshozatali eljárások tekintetében a közös kereskedelempolitikára vonatkozó első gyűjtőjavaslat (Trade Omnibus I), és a bizottsági eljárásrendről szóló határozat hatálya alá tartozó eljárásokra tekintetében pedig a közös kereskedelempolitikára vonatkozó második gyűjtőjavaslat révén (Trade Omnibus II).

Mindazonáltal két indok is szól amellett, hogy a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság kifejezze a kezdeményezéssel kapcsolatos álláspontját. Először is, a jelen kiigazítás korlátozott számban kereskedelemi vonatkozású ügyekre is kiterjed. Ez a helyzet például a fókatermékek kereskedelmére, a fizetési mérleggel és a szolgáltatások nemzetközi kereskedelmével és a közvetlen külföldi befektetésekkel kapcsolatos statisztikákra, a légi fuvarozási ágazatban a dömpingre és az állami támogatásra, az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályaira, a gépjárművek jóváhagyására, a géntechnológiával módosított szervezetekre és az új élelmiszerekre, az élelmiszerekkel kapcsolatban a tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokra, valamint általában a címkézésre és szabványosításra vonatkozó jogalkotási aktusok esetében. Másodszor, a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságnak meg kell osztania a felhatalmazáson alapuló, illetve a végrehajtási aktusok rendszerével kapcsolatban a kereskedelemi gyűjtőjavaslatra vonatkozó tárgyalások során szerzett tapasztalatokat és elért eredményeket. Ezért az alábbiakban a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság egyes horizontális kérdésekről alkotott véleményét ismertetjük a jogalkotási eljárások külön-külön való véleményezése helyett.

Az első kérdés a jogalkotási felhatalmazás időtartamával kapcsolatos. A három javaslat különböző jogalkotási aktusokban szereplő, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra vonatkozó rendelkezéseknek az EUMSZ 290. cikkéhez történő igazításáról akként rendelkezik, hogy a Bizottságnak „határozatlan időre szóló” felhatalmazást ad. Ezzel szemben a kereskedelmi gyűjtőjavaslatok végül úgy rendelkeznek, hogy a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazást öt éves időtartamra adják meg, amely hallgatólagosan azonos időtartammal meghosszabbítható. Ez ésszerű megoldás: erősíti a jogalkotás ellenőrzését, mivel a Bizottság az átruházott hatáskörök gyakorlásával kapcsolatban a felhatalmazás lejárta előtt kilenc hónappal köteles jelentést tenni, azonban egyáltalán nem terheli túl a jogalkotókat, mivel a meghosszabbítás hallgatólagos megújítással történik.

A második kérdés a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok tervezetére vonatkozó kifogás megtételére a Parlament számára nyitva álló határidővel kapcsolatos. A kérdéses javaslatok ezt az időszakot két hónapban határozzák meg, amely további két hónappal meghosszabbítható. A kereskedelmi gyűjtőjavaslatokkal kapcsolatos tárgyalások során a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság javasolta, hogy az Európai Parlament általi ellenőrzés időtartamát négy hónapról (kettő plusz kettő) hat hónapra (kettő plusz négy) hosszabbítsák meg. A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság álláspontját bizonyos jogi aktusok tekintetében elfogadták, azonban nem minden esetben. A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottságnak sikerült a hosszabb ellenőrzési időt biztosítania azokkal a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokkal kapcsolatban, amelyek jelentős politikai mérlegelést megkívánó elemeket tartalmaznak. Tanácsosnak tűnik ezért, hogy a kettő plusz négy hónapos megközelítést ne mindenre kiterjedően javasolják, hanem gondosan válasszák ki azokat a jogszabályokat, amelyekben politikai mérlegelést érintő felhatalmazáson alapuló jogi aktusról rendelkeznek, ahelyett hogy széllel szemben küzdenének az alap-jogiaktus technikai vagy félig automatikus módosítására vonatkozó rendelkezésekért.

A harmadik kérdés a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok ellenzésére nyitva álló, bizonyos esetekben korlátozott határidőkkel kapcsolatos. Az első és a harmadik javaslat úgy rendelkezik, hogy azokban az esetekben, amelyekben a komitológiai határozat 5a. cikke (5) bekezdésének b) pontjával összhangban lerövidített határidő áll rendelkezésre az ellenzésre, a kifogás megtételére nyitva álló határidő egy hónap, amelyet további egy hónappal meg lehet hosszabbítani. A javaslat ezen elemének értékelése során észben kell tartani, hogy ilyen határidők mellett az Európai Parlament döntéshozó gépezete korlátozhatja a Parlament képességét arra, hogy a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat megfelelően megvizsgálja, és végül kifogásolja. Bár bizonyos esetekben az ilyen lerövidített határidők indokoltak lehetnek, az Európai Parlamentet a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokkal összefüggésben megillető előjogok védelme érdekében azonban indokoltnak tűnik alkalmazhatóságukat korlátozottan elfogadni. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy sürgős esetekben rendelkezésre áll az a lehetőség, hogy az eljárás korai szakaszában nyilatkozzanak arról, hogy nem emelnek kifogást, és bár az ilyen eljárás bonyolult és az eljárási szabályzat módosítása útján egyszerűsítésre szorulna, az eljárás létezése önmagában megkérdőjelezi a lerövidített határidők szükségességét.

A negyedik és egyben legfontosabb kérdés azzal kapcsolatos, hogy a csomagban szereplő harmadik javaslat arra irányul, hogy bizonyos, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra vonatkozó rendelkezéseket ne a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokhoz, hanem az EUMSZ végrehajtási aktusokról rendelkező 291. cikkéhez igazítsák hozzá. Ahogy a Bizottság azt maga is kijelenti, a felhatalmazáson alapuló jogi aktus fogalmának az EUMSZ 290. cikke szerinti meghatározása „rendkívül hasonlít” és „lényegében megfelel” az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás hatálya alá tartozó jogi aktusok fogalmának. A fogalommeghatározás szimmetriáitól függetlenül, a kérdés érdeme és az intézményi előjogok szempontjából – különösen az Európai Parlament tekintetében – valamennyi ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra vonatkozó rendelkezést az EUMSZ 290. cikkéhez kell igazítani, felhatalmazáson alapuló jogi aktus formájában. Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra vonatkozó rendelkezések valójában normákra és szabályokra vonatkoznak, és a döntéshozatal nem hagyható végrehajtási aktusokra, amelyekkel kapcsolatban a Parlament egyáltalán semmilyen ellenőrzési joggal nem rendelkezik. Egy hatalommegosztás elvén nyugvó alkotmányos rendszerben a végrehajtó szerv kizárólag a jogalkotótól származó felhatalmazás alapján alkothat szabályokat. Az Európai Parlament már korábban megszólalt e kérdésben Szájer József úrnak a jogalkotási felhatalmazásról szóló 2010-es saját kezdeményezésű jelentésében, melyben kitartott amellett, hogy „a társjogalkotóknak hatásköre legyen annak eldöntéséhez, hogy a korábban az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás keretében elfogadott ügyeket az EUMSZ 290. cikke alapján vagy a rendes jogalkotási eljárás keretében lehessen elfogadni”, ne pedig végrehajtási aktusok útján. Ezt nemrég Szájer úrnak a Jogi Bizottság által november 26-án elfogadott, a Bizottság végrehajtási hatáskörének gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusról és a jogalkotási felhatalmazás hatáskörének nyomon követéséről szóló 2013-as saját kezdeményezésű jelentése is megerősítette, mely szerint „legalább minden olyan ügyet, amelyet korábban ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás szerint kezeltek, most már az EUMSZ 290. cikkéhez kell igazítani, mivel az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz kapcsolódó intézkedések egyúttal olyan általános hatályú intézkedések, amelyek az alap-jogiaktus nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására – többek között azok törlésére, vagy az alap-jogiaktus új, nem alapvető fontosságú elemek beillesztésével történő kiegészítésére – vonatkoznak”. Lehetséges, hogy a Bizottság azért javasolja egyes ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra hivatkozó rendelkezéseknek az EUMSZ végrehajtási aktusokról rendelkező 291. cikkéhez való igazítását annak ellenére, hogy a felhatalmazáson alapuló jogi aktus feltételei fennállnak, hogy elkerülje az Európai Parlamenttel való kellemetlen tárgyalásokat. Úgy tűnik, ez a helyzet például a fizetési mérleggel, a szolgáltatások nemzetközi kereskedelmével és a közvetlen külföldi befektetésekkel kapcsolatos közösségi statisztikákról szóló 184/2005/EK rendelet esetében (ahol a javaslat a minőségről szóló beszámolók tartalmának és a benyújtás gyakoriságának végrehajtási aktus útján történő elfogadására irányul), az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról szóló 1924/2006/EK rendelet esetében (ahol a javaslat az egészségre vonatkozó állítások végrehajtási aktus útján történő engedélyezésére irányul, bár az Európai Parlamentben több kifogást emeltek), valamint a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról szóló 1829/2003/EK rendelet esetében (ahol a javaslat annak végrehajtási aktus útján történő megállapítására irányul, hogy valamely élelmiszertípus a rendelet hatálya alá tartozik-e, ami erősen politikai kérdés).

Az ötödik kérdés a felhatalmazáson alapuló jogi aktus előkészítésével összefüggő szakértői találkozókkal kapcsolatos. A kereskedelmi gyűjtőjavaslatokhoz csatoltak egy nyilatkozatot, amelyben a Bizottság emlékeztet „az Európai Parlament és az Európai Bizottság közötti kapcsolatokról szóló keretmegállapodás 15. pontjában tett kötelezettségvállalására, miszerint a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésével kapcsolatos munkája keretében a nemzeti szakértőkkel zajló találkozóiról teljes körű tájékoztatást nyújt, és biztosítja a dokumentációhoz való teljes körű hozzáférést”. Ezt a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokra vonatkozó bármely tárgyalás során minimumkövetelménynek kellene tekinteni, ugyanakkor a parlamenti szakértőknek az ilyen találkozókra való automatikus meghívása természetesen üdvözlendő fejlemény lenne.

A hatodik kérdés, hogy a csomagban szereplő harmadik javaslat tartalmazza, hogy egyes jogi aktusokat egy későbbi időpontban, külön igazítsanak ki, a menetrendre vonatkozó kötelezettségvállalás nélkül. Példának okáért egy, a nem uniós országokkal folytatott külkereskedelemre vonatkozó statisztikákról szóló, az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra való hivatkozásokat tartalmazó rendelet kiigazítása jelenleg külön javaslat alapján folyik. Nehéz azonosítani annak okát, hogy ilyen javaslatokat miért választanak külön és kezelik külön eljárás keretében. Épp ezért fontos, hogy ezek külön történő, lényeges felülvizsgálatára legalább határidőt szabjanak meg. Nem fogadható el, hogy a Lisszaboni Szerződése hatálybalépése után több mint négy évvel is létezzenek az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra utaló rendelkezések.

Bízom abban, hogy a Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság e levélben kifejtett véleménye hasznosnak bizonyulhat a Jogi Bizottság eljárásához. A Nemzetközi Kereskedelmi Bizottság a továbbiakban is rendelkezésükre áll annak érdekében, hogy megossza a kereskedelmi gyűjtőjavaslatokkal kapcsolatos eljárás keretében a kereskedelmi joganyag kiigazítása során szerzett tapasztalatait.

Tisztelettel:

Vital Moreira

Másolatot kap:            Szájer József európai parlamenti képviselő, a Jogi Bizottság előadója (ENP)

MELLÉKLET – A FOGLALKOZTATÁSI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG LEVELE

MK/ch

D(2013)63800

Klaus-Heiner Lehne

a Jogi Bizottság elnöke

ASP 10E205

Tárgy:    Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat – 2013/0365 (COD) – (COM(2013)0751)

Tisztelt elnök úr!

A fent említett bizottsági javaslat többek között három olyan jogi aktusnak az EUMSZ 290. és 291. cikkéhez történő igazításával is foglalkozik, amely a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság (EMPL) hatáskörébe tartozik. Ennek ellenére a Parlament illetékes szolgálatai e javaslatot nem továbbították az EMPL bizottság mint véleménynyilvánításra jogosult bizottság számára. A fentiekre való tekintettel, és annak érdekében, hogy az EMPL bizottságnak még a 2013. december 17-ére tervezett szavazást megelőzően lehetősége nyíljon arra, hogy e fontos kérdésben kifejtse álláspontját a JURI bizottságnak, szeretném tájékoztatni Önt a bizottsági koordinátorok által elfogadott következtetésekről, melyek alapján levél formáját öltő hivatalos vélemény kerül benyújtásra az EMPL bizottság számára, annak 2013. december 17-i ülésén.

Az EMPL Bizottság egyetért a Bizottságnak a fent említett javaslatban szereplő elemzésével, miszerint az EUMSZ-ben meghatározott kritériumok értelmében az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra hivatkozó jogszabályoknak a javaslat mellékletében felsorolt cikkeit hozzá kell igazítani a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok rendszeréhez, az I. melléklet „Statisztika” című F. szakaszának 11., 15. és 17. pontjai esetében.

Ugyanezek a jogi aktusok szerepelnek a II. melléklet „Statisztika” című E. szakaszának 8., 12. és 14. pontjaiban is, melyekben egyes – néhány esetben az I. melléklettől eltérő – cikkekkel kapcsolatban a javaslat a végrehajtási aktusokhoz történő igazítást javasolja. A bizottsági javaslat és az alap-jogiaktusok alapján az EMPL bizottság ugyanakkor úgy véli, hogy a II. mellékletre vonatkozó javaslat jelenlegi formájában elfogadhatatlan, és egyes esetekben további pontosításokra van szükség a Bizottság részéről.

Az EMPL bizottság úgy véli, hogy a Szájer József által 2013. december 4-én a JURI bizottság nevében előterjesztett jelentést figyelembe véve, amely kimondja, hogy „…úgy ítéli meg, hogy legalább minden olyan ügyet, amelyet korábban ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás szerint kezeltek, most már az EUMSZ 290. cikkéhez kell igazítani”, a bizottsági javaslat II. mellékletében szereplő jogi aktusok teljesítik a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok rendszerének kritériumait, és azokat teljes körűen be kell építeni az I. mellékletbe.

A fentiekhez az EMPL bizottság az alábbi részletező megjegyzéseket fűzi:

· 8. pont – Az Európai Parlament és a Tanács 2008. április 23-i 453/2008/EK rendelete a közösségi üres álláshelyekre vonatkozó negyedéves statisztikai adatokról

5. cikk (1) bekezdés (Adattovábbítás)

A Bizottságot fel kell kérni annak megerősítésére, hogy ez a cikk kizárólag a tagállamoktól származó adatok technikai formátumát és továbbítási határidejét érinti. Az adatok forrását pontosan meg kell határozni.

E feltételek mellett az EMPL bizottság elképzelhetőnek tartja, hogy elfogadja e pontnak a végrehajtási aktusokhoz történő igazítását.

· 12. pont – Az Európai Parlament és a Tanács 2005. szeptember 7-i 1552/2005/EK rendelete a vállalati szakképzésre vonatkozó statisztikákról

9. cikk (Minőség-ellenőrzés és beszámolók) (4) bekezdés a „minőségről szóló beszámolók szerkezetének” elfogadása tekintetében

Ez a rendelet közös keretet hoz létre az adatgyűjtés számára, és meghatározza a minőségi beszámolók kritériumait. Ez a cikk az I. mellékletben is szerepel a „minőségi követelmények és minden, az adatok minőségének értékeléséhez vagy javításához szükséges intézkedés” elfogadása tekintetében. A Bizottság nem határozza meg a minőségi beszámolók felépítésének jellegét. Amennyiben a felépítés hatással van a beszámolóra és annak kimenetelére, az EMPL úgy véli, hogy ez a pont teljesíti a felhatalmazáson alapuló jogi aktus kritériumait, mivel olyan szakpolitikai döntésekkel jár, amelyek nem képezhetik végrehajtási aktusok tárgyát. A minőségi beszámolókkal kapcsolatban korábban az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alá tartozó intézkedéseket nem lelhető fel. Meg kell jegyezni, hogy a 9. cikk (2) bekezdése kimondja, hogy a minőségi beszámolóban „meg kell jelölni a módszertani követelmények esetleges megsértésének eseteit”.

· 14. pont – Az Európai Parlament és a Tanács 2003. június 16-i 1177/2003/EK rendelete a jövedelmekre és életkörülményekre vonatkozó közösségi statisztikáról (EU-SILC)

Ez egy fontos jogszabály, és a jövedelemelosztásra és a társadalmi kirekesztésre vonatkozó uniós szintű összehasonlító statisztikák referenciaforrása. Lehetővé teszi a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni harc folyamatainak nyomon követését.

o 8. cikk (3) bekezdés: A „mintavételi és követési szabályokkal” és eljárásokkal foglalkozik. Mindkettő eleget tesz a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok követelményeinek, mivel szakpolitikai döntésekkel jár. Ezenkívül mivel a szóban forgó kérdés azokkal a követési szabályokkal kapcsolatos, melyeknek összhangban kellene állniuk a szakpolitikai céllal, célszerű, hogy a társjogalkotók e tekintetben megőrizzék előjogaikat.

o 15. cikk (5) bekezdés, összefüggésben a 15. cikk (2) bekezdés a) pontjával a „az Eurostat részére történő adattovábbítás technikai formátumának” meghatározása tekintetében. Ez a bekezdés az elsődleges célváltozók listájának meghatározásával és egyéb kritériumokkal is foglalkozik. A Bizottság ezzel szemben nem határozza meg, hogy a 15. cikk (2) bekezdésének a) pontjával kapcsolatos végrehajtási aktus kizárólag a tagállamok technikai kapacitása kapcsán az adattovábbítás technikai formátumára vonatkozna-e. Megjegyzendő továbbá, hogy lehet, hogy a 15. cikk (5) bekezdésére való hivatkozás helytelen, és inkább magára a 15. cikkre kellene hivatkozni.

Amennyiben a végrehajtási aktus kizárólag az adattovábbítás technikai formátumára vonatkozik, az EMPL bizottság elképzelhetőnek tartja, hogy elfogadja e pontnak a végrehajtási aktusokhoz történő igazítását.

o A 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének b) pontjával összefüggésben: ez „a közbenső és a végső minőségi jelentések részletes tartalmára” vonatkozik. A „minőségi jelentések tartalmának” jelentése nincsen úgy kifejtve, hogy az megfelelne a végrehajtási aktus követelményeinek, ugyanis nincsenek korábbi, az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alá tartozó intézkedések ezzel kapcsolatban. Az EMPL bizottság ezért úgy véli, hogy a „minőségi jelentések” és az egyéb jogszabályokban alkalmazott mutatók közötti esetleges hasonlóságra való tekintettel a végrehajtási aktus helyett célszerű lenne felhatalmazáson alapuló jogi aktust alkalmazni. Megjegyzendő továbbá, hogy lehet, hogy a 15. cikk (5) bekezdésére való hivatkozás helytelen, és inkább magára a 15. cikkre kellene hivatkozni.

o A 15. cikk (5) bekezdése a 15. cikk (2) bekezdésének d) pontjával összefüggésben: szintén a „mintavételi szempontokkal” foglalkozik, „beleértve a követési szabályokat”. Az EMPL bizottság úgy véli, hogy erre az esetre egyértelműen nem lehet a végrehajtási aktust alkalmazni, és mivel mindkét elem általános hatályú, és az alap-jogiaktus nem alapvető fontosságú eleme, a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok rendszerét kell rá alkalmazni. Megjegyzendő továbbá, hogy lehet, hogy a 15. cikk (5) bekezdésére való hivatkozás helytelen, és inkább magára a 15. cikkre kellene hivatkozni.

Végül szeretném ismételten hangsúlyozni az EMPL bizottság által az I. gyűjtőjavaslattal kapcsolatos, levél formájában megfogalmazott véleményében tett megjegyzéseket, nevezetesen a hatáskörök Bizottságra történő átruházása tekintetében az ötéves határidő megállapítását, valamint a hatáskör-átruházás alkalmazásáról szóló rendszeres bizottsági jelentéstétel bevezetését. A fent említett levélben megfogalmazottak szerint el kell kerülni azt, hogy a hatáskör-átruházás vége egybeessen az Európai Parlament megbízatásának utolsó hónapjaival.

A Foglalkoztatási és Szociális Bizottság nevében hálás lennék, ha a Jogi Bizottság a rendeletre irányuló javaslattal kapcsolatos további munkája során figyelembe venné ezeket a pontokat.

Szeretném megismételni korábbi felhívásomat is, mely szerint egy esetleges horizontális megközelítés kialakítása céljából a Jogi Bizottságnak mint illetékes bizottságnak be kellene vonnia az ágazati bizottságokat az e kérdésekben kialakítandó közös megközelítés kidolgozásába.

Tisztelettel:

Pervenche Berès

Másolatot kap: Szájer József, előadó

MELLÉKLET – A KÖRNYEZETVÉDELMI, KÖZEGÉSZSÉGÜGYI ÉS ÉLELMISZER-BIZTONSÁGI BIZOTTSÁG LEVELE

IPOL-COM.ENVI D (2013) 63931

Klaus-Heiner Lehne

elnök

Jogi Bizottság

ASP 10E205

Európai Parlament

Brüsszel

Tárgy:            Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról – 2013/0365(COD)

Tisztelt elnök úr!

2013. november 20-i levelében arra kérte a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottságot, hogy nyilvánítson véleményt az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusok kiigazításáról szóló gyűjtőjavaslatokról.

„Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 290. cikkéhez történő igazítása” című rendeletjavaslat (2013/0365(COD)) tekintetében a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság (ENVI) koordinátorai a következő véleményt fogadták el:

1.  A Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság elutasítja a Bizottság javaslatának 4. cikkét és II. mellékletét, amely a végrehajtási aktusok rendszeréhez igazítja az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazására hivatkozó hatályos rendelkezéseket. A II. mellékletben felsorolt rendelkezések többségükben az ENVI hatáskörébe tartozó, kiemelkedő politikai fontosságú és érzékenységű jogi aktusok, úgymint az EU ETS működése, valamint a kozmetikumokkal, a növényvédelemmel, a génmódosított élelmiszerekkel és takarmányokkal, a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekkel és a belőlük származó termékekkel, az élelmiszereken feltüntetett, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokkal, az emberi szövetekkel és sejtekkel kapcsolatos kulcsfontosságú fogyasztóvédelmi és közegészségügyi kérdések.

2.  A bizottság ezért megismétli a Jogi Bizottságnak a Bizottság végrehajtási hatáskörének gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusról és a jogalkotási felhatalmazás hatáskörének nyomon követéséről szóló jelentéséhez (2012/2323(INI)) készített 2013. május 30-i véleményében hangoztatott álláspontját, amely szerint „…a jogszabályok Lisszabon utáni összehangolása tekintetében a korábban az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás hatálya alá eső intézkedéseket egyértelműen a felhatalmazáson alapuló jogi aktus és nem a végrehajtási aktus hatálya alá kell vonni, mivel a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat pontosan ugyanarra a célra hozták létre, mint az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárást (azaz általános hatályú/alkalmazású intézkedések elfogadása a jogi aktus bizonyos nem alapvető fontosságú elemeinek kiegészítésére vagy módosítására), kivéve különlegesen indokolt esetekben”. A Bizottság nem adott világos indokolást a jelenleg az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz kapcsolódó intézkedések végrehajtási aktusokhoz való igazítása tekintetében.

A fentiek fényében és a jelen levélhez csatolt A. mellékletnek megfelelően a Bizottság javaslatának II. mellékletében felsorolt valamennyi ENVI-vonatkozású rendelkezést tehát törölni kell, és át kell helyezni az I. mellékletbe.

3.  Az ENVI bizottság emellett elutasítja a Bizottság által az 5. cikkben és a III. melléklet A. (Környezetvédelem) és C. (Egészség- és fogyasztóügy) címében eszközölt törléseket is. E rendelkezések az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz kapcsolódó intézkedések alkalmazását érintik, amelyek törlését a Bizottság hasonlóképpen nem indokolta. Ezért és a jelen levélhez csatolt B. mellékletnek megfelelően a III. mellékletben felsorolt valamennyi ENVI-vonatkozású rendelkezést az I. mellékletbe kell felvenni, a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokhoz igazítva őket.

Tisztelettel:

Matthias GROOTE

Másolatot kap:            Jogalkotási koordináció

                                 CODE Osztály

Melléklet

A. melléklet

4.          Az Európai Parlament és a Tanács 2009. április 23-i 406/2009/EK határozata az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2020-ig terjedő időszakra szóló közösségi kötelezettségvállalásoknak megfelelő szintre történő csökkentésére irányuló tagállami törekvésekről.

3. cikk (2) bekezdés

5.          Az Európai Parlament és a Tanács 2003. október 13-i 2003/87/EK irányelve az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról

11a. cikk (8) bekezdés

16. cikk (12) bekezdés

7.          Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 25-i 1221/2009/EK rendelete a szervezeteknek a közösségi környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) való önkéntes részvételéről és a 761/2001/EK rendelet, a 2001/681/EK és a 2006/193/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről

46. cikk (6) bekezdés

16.        Az Európai Parlament és a Tanács 2002. november 25-i 2150/2002/EK rendelete az energiastatisztikáról

6. cikk (2) bekezdés c) pont a „minőségre vonatkozó jelentések tartalmának” meghatározása tekintetében

20.        Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 30-i 1223/2009/EK rendelete a kozmetikai termékekről

18. cikk (2) bekezdés

21.        Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1107/2009/EK rendelete a növényvédő szerek forgalomba hozataláról valamint a 79/117/EGK és a 91/414/EGK tanácsi irányelvek hatályon kívül helyezéséről

             17. cikk második albekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének d) pontjával összefüggésben

29. cikk (4) bekezdése a 78. cikk (1) bekezdésének g) pontjával összefüggésben

22.        Az Európai Parlament és a Tanács 2009. október 21-i 1069/2009/EK rendelete a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre és a belőlük származó termékekre vonatkozó egészségügyi szabályok megállapításáról és az 1774/2002/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről

40. cikk c) pont

40. cikk d) pont

40. cikk e) pont

41. cikk (1) bekezdés

41. cikk (3) bekezdés

42. cikk (2) bekezdés d) pont

45. cikk (4) bekezdés

48. cikk (7) bekezdés c) pont

23.        Az Európai Parlament és a Tanács 2009. július 13-i 767/2009/EK rendelete a takarmányok forgalomba hozataláról és felhasználásáról, az 1831/2003/EK rendelet módosításáról, valamint a 79/373/EGK tanácsi irányelv, a 80/511/EGK bizottsági irányelv, a 82/471/EGK, 83/228/EGK, 93/74/EGK, 93/113/EK és 96/25/EK tanácsi irányelv és a 2004/217/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről

7. cikk (2) bekezdés

10. cikk (5) bekezdés*

26. cikk (3) bekezdés

24.        Az Európai Parlament és a Tanács 2009. május 6-i 470/2009/EK rendelete az állati eredetű élelmiszerekben előforduló farmakológiai hatóanyagok maradékanyag-határértékeinek meghatározására irányuló közösségi eljárásokról, a 2377/90/EGK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről, és a 2001/82/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 726/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet módosításáról

18. cikk**

25.        Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1925/2006/EK rendelete a vitaminok, ásványi anyagok és bizonyos egyéb anyagok élelmiszerekhez történő hozzáadásáról

6. cikk (1) bekezdés

6. cikk (2) bekezdés

26.        Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1924/2006/EK rendelete az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokról

13. cikk (3) bekezdés

13. cikk (4) bekezdés

17. cikk (3) bekezdés első albekezdés

17. cikk (3) bekezdés második albekezdés b) pont

18. cikk (5) bekezdés első albekezdés

18. cikk (5) bekezdés második albekezdés b) pont

28. cikk (6) bekezdés a) pont ii. alpont

27.        Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/23/EK irányelve az emberi szövetek és sejtek adományozására, gyűjtésére, vizsgálatára, feldolgozására, megőrzésére, tárolására és elosztására vonatkozó minőségi és biztonsági előírások megállapításáról

8. cikk (6) bekezdés

9. cikk (4) bekezdés

28.        Az Európai Parlament és a Tanács 2003. szeptember 22-i 1829/2003/EK rendelete a géntechnológiával módosított élelmiszerekről és takarmányokról

3. cikk (2) bekezdés

14. cikk (1) bekezdés első francia bekezdés

14. cikk (1) bekezdés második francia bekezdés

15. cikk (2) bekezdés

26. cikk (1) bekezdés

29.        Az Európai Parlament és a Tanács 2003. január 27-i 2002/98/EK irányelve az emberi vér és vérkomponensek gyűjtésére, vizsgálatára, feldolgozására, tárolására és elosztására vonatkozó minőségi és biztonsági előírások megállapításáról, valamint a 2001/83/EK irányelv módosításáról

29. cikk második bekezdés i) pont

30.        Az Európai Parlament és a Tanács 2002. június. 10-i 2002/46/EK irányelve az étrend-kiegészítőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről

5. cikk (4) bekezdés a „vitaminok és ásványi anyagok ... maximális ... mennyiségeinek” elfogadása tekintetében

B. melléklet

1.          Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 25-i 66/2010/EK rendelete az uniós ökocímkéről

6. cikk (5) bekezdés második albekezdés

2.          Az Európai Parlament és a Tanács 2009. november 25-i 1221/2009/EK rendelete a szervezeteknek a közösségi környezetvédelmi vezetési és hitelesítési rendszerben (EMAS) való önkéntes részvételéről és a 761/2001/EK rendelet, a 2001/681/EK és a 2006/193/EK bizottsági határozat hatályon kívül helyezéséről

16. cikk (4) bekezdés

30. cikk (6) bekezdés

3.          Az Európai Parlament és a Tanács 2008. december 16-i 1333/2008/EK rendelete az élelmiszer-adalékanyagokról

23. cikk (4) bekezdés második mondat

4.          Az Európai Parlament és a Tanács 2002. június. 10-i 2002/46/EK irányelve az étrend-kiegészítőkre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről

12. cikk (3) bekezdés

MELLÉKLET – AZ IPARI, KUTATÁSI ÉS ENERGIAÜGYI BIZOTTSÁG LEVELE

Klaus-Heiner Lehne

elnök

Jogi Bizottság

Európai Parlament

Ref.: IPOL-COM-ITRE D(2013) 63850

VA/py

Brüsszel,

Tárgy:            Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az EUMSZ 290. cikkéhez történő igazításáról –2013/0218(COD)

Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró, a jogérvényesülés területére vonatkozó egyes jogi aktusoknak az EUMSZ 290. cikkéhez történő igazításáról – 2013/0220(COD)

                            Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról – 2013/0365(COD)

Tisztelt elnök úr!

Köszönettel megkaptuk november 20-i levelét, amelyben érdeklődését fejezte ki bizottságunk véleménye iránt a jelentős számú jogszabályt az EUMSZ 290. és 291. cikkéhez igazító gyűjtőjavaslatokkal kapcsolatban.

Elvi alapon ellenzem az ellenőrzéssel történő szabályozási eljárás bármiféle hozzáigazítását az EUMSZ 291. cikkéhez, és sajnálattal veszem tudomásul, hogy a Bizottság anélkül javasol efféle kiigazítást egyes jogi aktusok tekintetében, hogy azt részletesen és egyenként megindokolná.

Ezért ami „Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazítása” című rendeletre irányuló javaslatot illeti (2013/0365(COD)), azt javasolnám, hogy töröljék a II. mellékletből (végrehajtási aktusok) az ITRE illetékességi körébe tartozó két jogszabályt[1] és helyezzék át az I. mellékletbe (felhatalmazáson alapuló jogi aktusok).

Továbbá szeretném felhívni a figyelmét arra, hogy a Bizottság ezzel párhuzamosan javasolta a második jogszabály egységes távközlési piacról szóló javaslat[2] összefüggésében történő módosítását is, és az ITRE jelenleg – többek között a hatáskörök átruházásával kapcsolatos – álláspontja meghatározásán dolgozik.

Tekintve a csomag jelentőségét, hálás lennék, ha rendszeresen tájékoztatná a bizottságomat a folyamatról, amennyiben a jelenlegi jogalkotási ciklusban elkezdődnének a Tanáccsal folytatott tárgyalások.

Tisztelettel:

Amalia SARTORI

Másolatot kap: Jogalkotási koordináció

• [1]  1) Az Európai Parlament és a Tanács 2008. június 30-i 626/2008/EK határozata a mobil műholdas szolgáltatásokat nyújtó rendszerek (MSS) kiválasztásáról és engedélyezéséről
  9. cikk (3) bekezdés*
  2) Az Európai Parlament és a Tanács 2002. március 7-i 2002/21/EK irányelve az elektronikus hírközlő hálózatok és elektronikus hírközlési szolgáltatások közös keretszabályozásáról (Keretirányelv)
  9b. cikk (3) bekezdés
  10. cikk (4) bekezdés
  15. cikk (4) bekezdés
  17. cikk (6) bekezdés a) pont
  19. cikk (4) bekezdés 2. pont
• [2]  AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az elektronikus hírközlés egységes európai piacáról és a „behálózott kontinens” megteremtéséhez szükséges intézkedések meghatározásáról, valamint a 2002/20/EK, 2002/21/EK és 2002/22/EK irányelv és az 1211/2009/EK és 531/2012/EU rendelet módosításáról

MELLÉKLET – A BELSŐ PIACI ÉS FOGYASZTÓVÉDELMI BIZOTTSÁG LEVELE

JT/gf

D(2013)63959

Klaus-Heiner Lehne

a Jogi Bizottság elnöke

ASP 10 E 205

Tárgy:            Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az EUMSZ 290. cikkéhez történő igazításáról – 2013/0218(COD) – COM(2013)0451

                       Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az EUMSZ 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról – 2013/0365(COD) – COM(2013)0751

Tisztelt elnök úr!

2013. november 22-i levelére válaszolva, melyben azt kérte, hogy a bizottságok a fent említett jogalkotási javaslatokkal kapcsolatban 2013. december 12-ig adjanak véleményt, az alábbiakban ismertetem a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság megjegyzéseit a felelősségi körébe tartozó aktusok tekintetében.

A Bizottság által 2013. június 27-én elfogadott első javaslat (COM(2013)0451) kilenc olyan jogi aktust tartalmaz, amely a Belső Piaci és Fogyasztóvédelmi Bizottság hatáskörébe tartozik, ezek felsorolása a Melléklet 31., 34., 35., 36., 38., 46., 94., 137. és 160. pontjában található. A vonatkozó rendelkezések javasolt kiigazítása, mely szerint az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárást a felhatalmazáson alapuló jogi aktusokra vonatkozó megfelelő rendelkezések váltják fel, kielégítő, és ezért nem szükséges e javaslathoz módosítás előterjesztése.

A Bizottság által 2013. október 30-án elfogadott második javaslat (COM(2013)0751) azonban többek közt arra irányul, hogy három konkrét, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásra utaló rendelkezést (a II. Melléklet 2. pontjában kettőt és 6. pontjában egyet) a Bizottság végrehajtási aktusok elfogadására való felhatalmazása váltson fel. Ez csak akkor fogadható el, ha megerősítést nyer, hogy az ilyen intézkedések nem felelnek meg az EUMSZ 290. cikkében meghatározott feltételeknek.

A kérdéses jogi aktus az első ilyen esetben az egyetemes szolgáltatásról szóló 2002/22/EK irányelv, és különösen ennek a Bizottság számára a „112” hívószámon elérhető szolgáltatásokhoz való hatékony hozzáférés biztosítása (26. cikk (7) bekezdése), valamint a 116-os számtartomány hatékony működtetése (27a. cikk (5) bekezdése) érdekében „műszaki végrehajtási intézkedések” elfogadását megengedő különös rendelkezései. Mivel a Bizottság nem élt még ezzel a lehetőséggel (ami egy RPS-eljárás esetében már megtörtént volna ezen rendelkezések vonatkozásában), nem zárhatjuk ki, hogy ezen intézkedések tartalmuk alapján inkább felhatalmazáson alapuló jogi aktusoknak minősülnek annak ellenére, hogy „műszaki végrehajtási intézkedések”-nek nevezik őket.

A másik érintett aktus a gépekről szóló 2006/42/EK irányelv, amelynek esetében 2011-ben egyetlen intézkedést fogadtak el a „gépek forgalomba hozatalának korlátozása” céljából, és a 9. cikk szövegét kiegészítve ez az intézkedés kellőképpen általánosnak tűnik ahhoz, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusnak minősüljön.

A bizottság javaslata a védelmi beszerzésről szóló 2009/81/EK irányelv RPS-re vonatkozó rendelkezéseinek a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok rendszeréhez történő igazítását is tartalmazza. Egy esetben (68. cikk (1) bekezdés) ez az értékhatárok felülvizsgálatát érinti, összhangban egy másik közbeszerzésről szóló jogi aktus értékhatárainak megfelelő felülvizsgálatával, amely már hozzá van igazítva a felhatalmazáson alapuló jogi aktusok rendszeréhez. A másik esetben (69. cikk (2) bekezdés) a sürgősségi eljárás alkalmazására vonatkozó lehetőséget érinti, amely változatlan marad. Az IMCO bizottság egyetért ezekkel a javaslatokkal.

A fenti megfontolásokra való tekintettel ezért hálás lennék, ha a Jogi Bizottság módosításokat foglalna bele a COM(2013)0751 javaslatról szóló jelentéstervezetébe, amelyek a vonatkozó hivatkozásokat áthelyeznék a II. mellékletből az I. mellékletbe (ahol az egyetemes szolgáltatási irányelv és a gépekről szóló irányelv RPS-re vonatkozó rendelkezései a 2. és 8. pont alatt vannak feltüntetve, annak érdekében, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokkal váltsák fel őket), és folyamatosan tájékoztatná az IMCO-t a további fejleményekről.

Tisztelettel:

Malcolm Harbour CBE

MELLÉKLET – A KÖZLEKEDÉSI ÉS IDEGENFORGALMI BIZOTTSÁG LEVELE

TRAN/D/2013/59561

Klaus-Heiner Lehne

elnök

Jogi Bizottság

ASP 10E205

Európai Parlament

Tárgy:            Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az EUMSZ 290. cikkéhez történő igazításáról – 2013/0218(COD)

Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró, a jogérvényesülés területére vonatkozó egyes jogi aktusoknak az EUMSZ 290. cikkéhez történő igazításáról – 2013/0220(COD)

Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról – 2013/0365(COD)

Tisztelt elnök úr!

Köszönettel megkaptuk november 20-i levelét, amelyben érdeklődését fejezte ki bizottságunk véleménye iránt a jelentős számú jogszabályt az EUMSZ 290. és 291. cikkéhez igazító gyűjtőjavaslatokkal kapcsolatban.

E tekintetben hálás lennék, ha a Jogi Bizottság megfontolná az alábbi módosításokat:

· Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. cikkéhez történő igazításáról szóló európai parlamenti és tanácsi rendeletre irányuló javaslat (2013/0218 (COD)):

Módosítás 1
Rendeletre irányuló javaslat
2 cikk – 2 bekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
2. A Bizottság határozatlan időre szóló felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására.	2. A Bizottság e rendelet hatálybalépésétől kezdődően öt évre szóló felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására.   A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az öt éves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal az időtartam vége előtt, akkor a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra.
Or. [en]

· Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazításáról szóló rendeletre irányuló javaslat – 2013/0365(COD):

Módosítás 1
Rendeletre irányuló javaslat
5 preambulumbekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
(5) Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró, már hatályos – és az EUMSZ 291. cikkének (2) bekezdésében foglalt kritériumoknak megfelelő – számos jogi aktust az EUMSZ 291. cikkéhez kell igazítani.	törölve
Or. [en]
Módosítás 2
Rendeletre irányuló javaslat
2 cikk – 2 bekezdés
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
2. A Bizottság határozatlan időre szóló felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására.	2. A Bizottság e rendelet hatálybalépésétől kezdődően öt évre szóló felhatalmazást kap felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására.   A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az öt éves időtartam vége előtt jelentést készít a felhatalmazásról. Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal az időtartam vége előtt, akkor a felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra.
Or. [en]
Módosítás 3
Rendeletre irányuló javaslat
II Mellékelt – g szakasz
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
G. Mobilitáspolitika és közlekedés 18.        A hajók és kikötőlétesítmények védelmének fokozásáról szóló, 2004. március 31-i 725/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 10. cikk (3) bekezdés** 19.        A Tanács 1997. december 11-i 97/70/EK irányelve a 24 méteres és annál hosszabb halászhajók összehangolt biztonsági rendszeréről 8. cikk a) pont első francia bekezdés	törölve
Or. [en]
Módosítás 4
Rendeletre irányuló javaslat
I melléklet – h szakasz – 27a pont (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	27a. (új) Az Európai Parlament és a Tanács 2004. március 31-i 2004/725/EK rendelete a hajók és kikötőlétesítmények védelmének fokozásáról 10. cikk (3) bekezdés**
Or. [en]
Módosítás 5
Rendeletre irányuló javaslat
I melléklet – h szakasz – 27b pont (új)
A Bizottság által javasolt szöveg	Módosítás
	27b. (új) A 24 méteres és annál hosszabb halászhajók összehangolt biztonsági rendszeréről szóló 1997. december 11-i 97/70/EK tanácsi irányelv 8. cikk a) pont első francia bekezdés
Or. [en]

Tekintve a csomag jelentőségét, hálás lennék, ha rendszeresen tájékoztatná a bizottságomat a folyamatról, amennyiben a jelenlegi jogalkotási ciklusban elkezdődnének a Tanáccsal folytatott tárgyalások.

Tisztelettel:

Brian Simpson

Másolatot kap: Jogalkotási koordináció

ELJÁRÁS

Cím	Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás alkalmazását előíró egyes jogi aktusoknak az Európai Unió működéséről szóló szerződés 290. és 291. cikkéhez történő igazítása
Hivatkozások	COM(2013)0751 – C7-0386/2013 – 2013/0365(COD)
Az Európai Parlamentnek történő benyújtás dátuma	30.10.2013
Illetékes bizottság        A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	JURI 18.11.2013
Véleménynyilvánításra felkért bizottság(ok)        A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	INTA 18.11.2013	CONT 18.11.2013	ECON 18.11.2013	EMPL 12.12.2013
	ENVI 18.11.2013	IMCO 18.11.2013	TRAN 18.11.2013	LIBE 18.11.2013
Nem nyilvánított véleményt        A határozat dátuma	INTA 27.11.2013	CONT 11.12.2013	ENVI 28.11.2013	IMCO 9.12.2013
	TRAN 14.11.2013	LIBE 5.12.2013
Előadó(k)        A kijelölés dátuma	József Szájer 4.11.2013
Vizsgálat a bizottságban	26.11.2013
Az elfogadás dátuma	17.12.2013
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	22 1 0
A zárószavazáson jelen lévő tagok	Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Françoise Castex, Christian Engström, Marielle Gallo, Giuseppe Gargani, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Klaus-Heiner Lehne, Antonio López-Istúriz White, Antonio Masip Hidalgo, Alajos Mészáros, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Dimitar Stoyanov, Rebecca Taylor, Alexandra Thein, Cecilia Wikström, Tadeusz Zwiefka
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok)	Eva Lichtenberger, József Szájer, Axel Voss
A zárószavazáson jelen lévő póttag(ok) (187. cikk (2) bekezdés)	Silvia Costa, Jürgen Klute, Kay Swinburne
Benyújtás dátuma	8.1.2014