AANBEVELING over het ontwerp van besluit van de Raad inzake de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat betreffende samenwerking inzake de toepassing van hun mededingingswetgeving

28.1.2014 - (12418/2012 – C7‑0146/2013 – 2012/0127(NLE)) - ***

Commissie economische en monetaire zaken
Rapporteur: George Sabin Cutaş
PR_NLE-AP_art90

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het ontwerp van besluit van de Raad inzake de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat betreffende samenwerking inzake de toepassing van hun mededingingswetgeving

(12418/2012 – C7‑0146/2013 – 2012/0127(NLE))

(Goedkeuring)

Het Europees Parlement,

–   gezien het ontwerp van besluit van de Raad (12418/2012),

–   gezien de ontwerpovereenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat betreffende samenwerking inzake de toepassing van hun mededingingswetgeving (12513/2012),

–   gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens de artikelen 103 en 352 en artikel 218, lid 6, tweede alinea, onder a) v), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C7‑0146/2013),

–   gezien artikel 81 en artikel 90, lid 7, van zijn Reglement,

–   gezien de aanbeveling van de Commissie economische en monetaire zaken en het advies van de Commissie internationale handel (A7-0060/2014),

1.  hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst;

2.  herinnert de Raad eraan dat het Europees Parlement opnieuw om goedkeuring moet worden verzocht indien hij zijn ontwerpbesluit wijzigt;

3.  verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en de Zwitserse Bondsstaat.

ADVIES van de Commissie internationale handel (17.12.2013)

aan de Commissie economische en monetaire zaken

inzake het voorstel voor een besluit van de Raad inzake de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat betreffende samenwerking inzake de toepassing van hun mededingingswetgeving
(12418/2012 – C7 0146/2013 – 2012/0127(NLE))

Rapporteur voor advies: Vital Moreira

BEKNOPTE MOTIVERING

Na samenwerkingsovereenkomsten op mededingingsgebied met de VS, Canada, Japan en Zuid-Korea te hebben gesloten, heeft de Commissie nu voor het eerst een "tweede-generatie-overeenkomst" gesloten met Zwitserland. In tegenstelling tot eerdere overeenkomsten bevat deze overeenkomst eveneens bepalingen over de uitwisseling van bewijsmateriaal dat is verkregen door de mededingingsautoriteiten bij onderzoek naar dezelfde zaak, hetgeen zal bijdragen aan een doeltreffender handhaving van de mededingingswetgeving.

Uw rapporteur is verheugd over deze vernieuwende overeenkomst tussen de EU en Zwitserland. Zwitserland is de op twee na belangrijkste economische partner van de EU en de op een na grootste ontvanger van rechtstreekse buitenlandse investeringen. De twee economieën zijn in sterke mate met elkaar vervlochten en vele mededingingsbeperkende praktijken hebben gevolgen voor de grensoverschrijdende handel.

De tenuitvoerlegging van de overeenkomst zal worden vereenvoudigd door de vergelijkbare regels en praktijken in de EU en Zwitserland. De EU zou van deze ervaring moeten leren en ook met andere partners "tweede-generatie-overeenkomsten" moeten sluiten, hoe ingewikkeld dit ook kan blijken te zijn vanwege verschillende regels en praktijken.

Uw rapporteur is een sterk voorstander van internationale samenwerking bij de handhaving van mededingingsregels. In een wereld van geglobaliseerde ondernemingen en wereldwijde waardeketens vormen ook mededingingsbeperkende praktijken, zoals misbruik van een dominante marktpositie of kartels, NTB's voor handel. In dit licht is het uiterst belangrijk voor de regulering van handel en buitenlandse investeringen dat er meer wordt gedaan om de internationale samenwerking te bevorderen ter bestrijding van deze mededelingsbeperkende praktijken. De WTO-mededingingsregels zijn ontoereikend. Wel wordt op grond van deze regels erkend dat regeringen het recht hebben om tegen mededingingsbeperkende praktijken op te treden en samen te werken om deze praktijken te bestrijden. De WTO moet zich zo snel mogelijk opnieuw inzetten voor een mededingingsbeleid en multilaterale instrumenten gebruiken ter bestrijding van deze praktijken met grensoverschrijdende gevolgen om gelijke voorwaarden voor ondernemingen te scheppen.

******

De Commissie internationale handel verzoekt de ten principale bevoegde Commissie economische en monetaire zaken het Parlement voor te stellen zijn goedkeuring te geven.

UITSLAG VAN DE EINDSTEMMING IN DE COMMISSIE

Datum goedkeuring	17.12.2013
Uitslag eindstemming	+: –: 0:	27 0 0
Bij de eindstemming aanwezige leden	William (The Earl of) Dartmouth, Laima Liucija Andrikienė, Maria Badia i Cutchet, Nora Berra, Daniel Caspary, María Auxiliadora Correa Zamora, Andrea Cozzolino, George Sabin Cutaş, Marielle de Sarnez, Christofer Fjellner, Yannick Jadot, Bernd Lange, David Martin, Vital Moreira, Paul Murphy, Cristiana Muscardini, Niccolò Rinaldi, Helmut Scholz, Peter Šťastný, Robert Sturdy, Iuliu Winkler
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)	Catherine Bearder, Derk Jan Eppink, Béla Glattfelder, Syed Kamall, Peter Skinner, Jarosław Leszek Wałęsa
Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervanger(s) (art. 187, lid 2)	Reimer Böge

UITSLAG VAN DE EINDSTEMMING IN DE COMMISSIE

Datum goedkeuring	22.1.2014
Uitslag eindstemming	+: –: 0:	42 0 1
Bij de eindstemming aanwezige leden	Marino Baldini, Elena Băsescu, Jean-Paul Besset, Sharon Bowles, Udo Bullmann, Nikolaos Chountis, George Sabin Cutaş, Leonardo Domenici, Derk Jan Eppink, Diogo Feio, Elisa Ferreira, Ildikó Gáll-Pelcz, Sven Giegold, Liem Hoang Ngoc, Othmar Karas, Wolf Klinz, Jürgen Klute, Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Philippe Lamberts, Werner Langen, Astrid Lulling, Hans-Peter Martin, Arlene McCarthy, Marlene Mizzi, Ivari Padar, Anni Podimata, Antolín Sánchez Presedo, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ivo Strejček, Kay Swinburne, Sampo Terho, Marianne Thyssen, Corien Wortmann-Kool, Pablo Zalba Bidegain
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervanger(s)	Jean-Pierre Audy, Herbert Dorfmann, Sari Essayah, Ashley Fox, Enrique Guerrero Salom, Sophia in ‘t Veld
Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervanger(s) (art. 187, lid 2)	Jürgen Creutzmann, Marian Harkin