IZVJEŠĆE o prijedlogu Uredbe Vijeća o zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2

6.2.2014 - (COM(2013)0506 – C7‑0256/2013 – 2013/0245(NLE)) - *

Odbor za industriju, istraživanje i energetiku
Izvjestitelj: Vladko Todorov Panayotov

Amandmani

Postupak : 2013/0245(NLE)

Faze dokumenta na plenarnoj sjednici

Odabrani dokument :

A7-0094/2014

Podneseni tekstovi :

A7-0094/2014

Rasprave :

Glasovanja :

PV 15/04/2014 - 8.35
Objašnjenja glasovanja

Doneseni tekstovi :

P7_TA(2014)0375

NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
EXPLANATORY STATEMENT
REZULTAT KONAČNOG GLASOVANJA U ODBORU

NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA

o prijedlogu Uredbe Vijeća o zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2

(COM(2013)0506 – C7‑0256/2013 – 2013/0245(NLE))

(Savjetovanje)

Europski parlament,

– uzimajući u obzir prijedlog Komisije Vijeću (COM(2013)0506),

– uzimajući u obzir članak 187. i članak 188. stavak 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, na temelju kojih se Vijeće savjetovalo s Parlamentom (C7‑0256/2013),

– uzimajući u obzir članak 55. Poslovnika,

– uzimajući u obzir izvješće Odbora za industriju, istraživanje i energetiku (A7-0094/2014),

1. daje pozitivno mišljenje o prijedlogu Komisije s izmjenama;

2. poziva Komisiju da shodno tomu izmijeni svoj prijedlog u skladu s člankom 293. stavkom 2. Ugovora o funkcioniranju Europske unije;

3. poziva Vijeće da ga obavijesti ako namjerava odstupiti od teksta koji je Parlament prihvatio;

4. traži od Vijeća da se savjetuje s Parlamentom ako namjerava bitno izmijeniti prijedlog Komisije;

5. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću i Komisiji.

Amandman 1

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 4.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(4) Cilj Uredbe (EU) br. …/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od … 2013. o osnivanju Obzora 2020. – Okvirnog programa za istraživanje i inovacije (2014. – 2020.)11 postizanje je većeg učinka na istraživanje i inovacije povezivanjem sredstava okvirnog programa Obzor 2020. i privatnog sektora u javno-privatnim partnerstvima u ključnim područjima u kojima istraživanje i inovacije mogu pridonijeti širim ciljevima Unije u pogledu konkurentnosti te pomoći rješavanju društvenih izazova. Uključenost Unije u ta partnerstva može biti u obliku financijskih doprinosa zajedničkim poduzećima osnovanim na temelju članka 187. Ugovora u skladu s Odlukom br. 1982/2006/EZ.

(4) Cilj Uredbe (EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća ¹¹(„Okvirni program Obzor 2020.”) postizanje je većeg učinka na istraživanje i inovacije kombinirajući financiranje u okviru Okvirnog programa Obzor 2020. i sredstva privatnog sektora u javno-privatnim partnerstvima u ključnim područjima u kojima je moguće pomoću istraživanja i inovacija doprinijeti širim ciljevima Unije u pogledu konkurentnosti, učinkovitijeg povećanja privatnih ulaganja i pomoći pri rješavanju društvenih izazova. Ta bi se partnerstva trebala temeljiti na dugoročnim obvezama, uključujući uravnotežen doprinos svih partnera, biti odgovorna za postizanje svojih ciljeva te u skladu sa strateškim ciljevima Unije koji se odnose na istraživanje, razvoj i inovacije. Upravljanje tim partnerstvima i njihovo djelovanje trebalo bi biti otvoreno, transparentno, djelotvorno i učinkovito te bi trebalo omogućiti sudjelovanje brojnim dionicima aktivnima na svojim posebnim područjima. Uključenost Unije u ta partnerstva može biti u obliku financijskih doprinosa zajedničkim poduzećima osnovanima na temelju članka 187. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) u skladu s Odlukom br. 1982/2006/EZ.

__________________

¹¹ SL … [OP Obzor 2020.]

¹¹ Uredba (EU) br. 1291/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o osnivanju Okvirnog programa za istraživanja i inovacije Obzor 2020. (2014. – 2020.) i o stavljanju izvan snage Odluke br. 1982/2006/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 104.).

Amandman 2

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 5.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(5) U skladu s Odlukom Vijeća (EU) br. […]/2013 od […] 2013. o osnivanju posebnog programa za provedbu Obzora 2020. (2014. – 2020.)¹² trebala bi se pružiti daljnja potpora zajedničkim poduzećima osnovanima u skladu s Odlukom br. 1982/2006/EZ pod uvjetima koji su navedeni u Odluci (EU) br. […]/2013.

(5) U skladu s Okvirnim programom Obzor 2020. i Odlukom Vijeća br. 2013/743/EU¹² trebalo bi pružiti dodatnu potporu zajedničkim poduzećima utemeljenima u okviru Odluke (EU) br. 1982/2006/EZ prema uvjetima navedenima u Okvirnom programu Obzor 2020. i Odluci 2013/743/EU, a posebno članku 31. Okvirnog programa Obzor 2020. te u potpunosti poštujući opća načela utvrđena tim programom, a posebno načela jednakosti spolova i otvorenog pristupa.

__________________

12 SL … [posebni program Obzor 2020.].

¹² Odluka Vijeća (EU) br. 2013/743/EU od 3. prosinca 2013. o osnivanju Posebnog programa za provedbu Okvirnog programa za istraživanje i inovacije Obzor 2020. (2014. – 2020.) i stavljanju izvan snage Odluka 2006/971/EZ, 2006/972/EZ, 2006/973/EZ, 2006/974/EZ i 2006/975/EZ (SL L 347, 20.12.2013., str. 965.).

Amandman 3

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 9.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(9) Kako bi se ostvarili ciljevi zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, ono bi trebalo pružati financijsku potporu sudionicima uglavnom u obliku bespovratnih sredstava nakon javnih i konkurentnih poziva na podnošenje projektnih prijedloga.

(9) Kako bi se ostvarili njegovi ciljevi te osiguralo da manji subjekti i ulagatelji također imaju koristi na sličan način, zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 trebalo bi osiguravati doprinos EU-a tim mjerama preko otvorenih i transparentnih postupaka, uglavnom u obliku bespovratnih sredstava za sudionike na temelju javnih i konkurentnih poziva na podnošenje prijedloga.

Amandman 4

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 9.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(9a) Doprinosi ostalih članova zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, koji nisu iz Unije, također mogu uključivati doprinose u naravi. Kada se koriste doprinosi u naravi posebnu pažnju treba posvetiti transparentnosti i jednostavnosti njihove upotrebe, kao i sukladnosti s drugim primjenjivim pravilima i postupcima. Stoga bi u ovoj Uredbi trebalo, između ostalog, navesti iznos različitih vrsta doprinosa u naravi za aktivnosti zajedničkog poduzeća od strane ostalih članova zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 te kako u praksi provesti godišnje izvješće i nadzor zahtjeva za doprinose u naravi koji ne moraju nužno biti u skladu s izvještajnim razdobljima projekata ili s mjerama pojednostavljenja predviđenima Okvirnim programom Obzor 2020.

Amandman 5

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 9.b (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(9b) Ova bi Uredba trebala osigurati isplativiji način provedbe odredbi članka 4. s ciljem smanjenja administrativnih opterećenja za zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 i njegove članove. Člankom 4. klauzule 13. Statuta koji je dio priloga ove Uredbe jasno bi trebali biti predviđeni iznosi doprinosa industrijske grupacije i istraživačke grupacije i njihovih sudionika za operativne troškove, doprinosa u naravi za projekte i dodatne aktivnosti te doprinosa drugih sudionika za doprinose u naravi za projekte i dodatne aktivnosti.

Amandman 6

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 11.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(11) Njihovi doprinosi trebali bi se također odnositi na dodatne aktivnosti koje ostali članovi ili njihovi sastavni subjekti trebaju provesti u skladu s planom o dodatnim aktivnostima. Kako bi stekli pravi pregled učinka poluge, te dodatne aktivnosti trebale bi predstavljati doprinos široj zajedničkoj tehnološkoj inicijativi za gorive ćelije i vodik.

(11) Doprinosi ostalih članova i njihovih sastavnih subjekata također bi se trebali odnositi na dodatne aktivnosti koje ostali članovi ili njihovi sastavni subjekti trebaju poduzeti kao što je navedeno u planu o dodatnim aktivnostima i predstavljeno u godišnjem izvješću; Kako bi stekli pravi pregled učinka poluge, te dodatne aktivnosti trebale bi predstavljati doprinos široj zajedničkoj tehnološkoj inicijativi za gorive ćelije i vodik.

(See amendment in Art. 4(4).)

Amandman 7

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 11.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(11a) Bilo koja institucija koja ispunjava uvjete može postati sudionik koordinatora odabranih projekata. U skladu s posebnim zahtjevima politike ili s naravi i ciljem aktivnosti određene u planu rada, može se zahtijevati da koordinator bude sastavni subjekt jednog od ostalih članova u skladu s Uredbom (EU) br. 1290/2013.

Amandman 8

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 15.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(15) Financijskim doprinosima Unije trebalo bi se upravljati u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja i odgovarajućim pravilima neizravnog upravljanja utvrđenih Uredbom (EU, Euratom) br. 966/2012 i delegiranom Uredbom Komisije (EU) br. 1268/2012 od 29. listopada 201218. o pravilima primjene Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012.

(15) Financijskim doprinosima Unije trebalo bi se upravljati u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja i odgovarajućim pravilima neizravnog upravljanja utvrđenim u članku 60. stavcima od 1. do 4. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 i Delegiranom Uredbom Komisije (EU) br. 1268/2012¹⁸.

__________________

18 SL L 362, 31.12.2012., str. 1.

¹⁸Delegirana uredba Komisije (EU) br. 1268/2012 od 29. listopada 2012. o pravilima primjene Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 362, 31.12.2012., str. 1.)

Amandman 9

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 18.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(18) Interni revizor Komisije treba imati jednake ovlasti u odnosu na zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 kao što ih ima u odnosu na Komisiju.

(18) Unutarnji revizor Komisije trebao bi imati jednake ovlasti u odnosu na zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 kao što ih ima u odnosu na Komisiju. Isto bi se trebalo primijeniti na Europski revizorski sud i Europski parlament.

Amandman 10

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 19.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(19) U skladu s člankom 287. stavkom 1. Ugovora, osnivačkim aktom tijela, ureda ili agencija koje osniva Unija može se Revizorskom sudu ne dopustiti ispitivanje računovodstvene evidencije svih prihoda i rashoda tih tijela, ureda ili agencija. U skladu s člankom 60. stavkom 5. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012, financijske izvještaje tijela iz članka 209. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 mora provjeriti neovisno revizorsko tijelo koje, između ostalog, daje mišljenje o pouzdanosti financijskih izvještaja te zakonitosti i pravilnosti osnovnih transakcija. Izbjegavanje dvostrukog ispitivanja financijskih izvještaja opravdava to što financijski izvještaji zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 ne bi trebali biti predmetom ispitivanja Revizorskog suda.

(19) Odstupajući od članka 60. stavka 7. i članka 209. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012, razrješnicu za izvršenje proračuna zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 trebao bi dati Europski parlament na preporuku Vijeća. Stoga se zahtjevi za izvješćivanje navedeni u članku 60. stavku 5. ne primjenjuju na doprinos Unije zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2, no trebali bi biti usklađeni u mjeri u kojoj je to moguće sa zahtjevima predviđenima za tijela u sklopu članka 208. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012. Reviziju financijskih izvještaja te zakonitosti i pravilnosti osnovnih transakcija trebao bi provesti Revizorski sud.

Amandman 11

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 19.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(19a) Ne dovodeći u pitanje privremeno ocjenjivanje iz članka 11. ove Uredbe te u skladu s člankom 32. Okvirnog programa Obzor 2020. i kao dio privremenog ocjenjivanja u okviru programa Obzor 2020., zajedničke tehnološke inicijative kao poseban instrument financiranja Okvirnog programa Obzor 2020. trebale bi biti podvrgnute dubinskoj procjeni koja bi, između ostalog, trebala uključivati analizu otvorenosti, transparentnosti i učinkovitosti javno-privatnih partnerstva na temelju članka 187. UFEU-a.

Amandman 12

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 21.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(21) Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik osnovano je za razdoblje do 31. prosinca 2017. Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 trebalo bi pružati kontinuiranu potporu istraživačkom programu za gorive ćelije i vodik povećavanjem opsega aktivnosti u skladu s izmijenjenim skupom pravila. Radi osiguravanja optimalnog korištenja dostupnog financiranja za istraživanja, prijelaz sa zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik na zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 trebalo bi uskladiti i sinkronizirati s prijelazom sa Sedmog okvirnog programa na okvirni program Obzor 2020. U interesu pravne sigurnosti i jasnoće Uredbu Vijeća (EZ) br. 521/2008 treba staviti izvan snage i utvrditi prijelazne odredbe.

(21) Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik osnovano je za razdoblje do 31. prosinca 2017. Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 trebalo bi pružati kontinuiranu potporu istraživačkom programu za gorive ćelije i vodik provedbom preostalih aktivnosti predviđenih istraživačkim programom za gorive ćelije i vodik na temelju pravila zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik. Radi osiguravanja optimalnog korištenja dostupnog financiranja za istraživanja, prijelaz sa zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik na zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 trebalo bi uskladiti i sinkronizirati s prijelazom sa Sedmog okvirnog programa na okvirni program Obzor 2020. U interesu pravne sigurnosti i jasnoće Uredbu Vijeća (EZ) br. 521/2008 treba staviti izvan snage i utvrditi prijelazne odredbe.

Obrazloženje

It should be made clear that the FCH 2 JU is merely implementing the remainder of the activities that were originally foreseen until 2017 under the FCH research programme - and nothing else. These remaining activities should follow the "old" set of rules of FCH, whereas the activities of FCH 2 should follow the "new" set of rules. Whilst this is already cumbersome enough, no modifications or interferences of the two sets of rules should occur between 2014 and 2017.

Amandman 13

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 21.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(21a) S obzirom na opći cilj Obzora 2020. za ostvarenje jednostavnijeg i usklađenijeg financiranja sektora istraživanja i inovacija na europskoj razini, trajanje svih javno-privatnih partnerstva financiranih u okviru Okvirnog programa Obzor 2020. trebalo bi biti usklađeno s trajanjem Okvirnog programa kako bi se ubuduće izbjegli različiti usporedni skupovi pravila i s njima povezano dodatno administrativno opterećenje za sudionike i tijela Unije;

Amandman 14

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 21.b (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(21b) S obzirom na važnost osnovnog istraživanja za stvaranje prijelomnih ideja koje omogućuju buduće inovacije, pozivi na podnošenje prijedloga za istraživačke i razvojne projekte suradnje trebali bi se objavljivati u području istraživanja gorivih ćelija i vodika u okviru Okvirnog programa Obzor 2020. kao dodatak i usporedno s aktivnostima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, posebno u odnosu na istraživanje na razinama tehnološke spremnosti od 1 do 4;

Obrazloženje

According to the H2020 Regulation, R&D activities covered by JTIs should also be included in regular CfPs in Horizon 2020 work programmes. In the case of FCH2, collaborative research should be carried out in parallel to FCH2 activities at lower TRLs, to achieve a wider inclusion of universities and SMEs in EU-funded fuel cells and hydrogen research, to ensure the right balance between lower and upper TRLs, to create a competitive research environment, and to boost future innovation.

Amandman 15

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 21.c (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(21c) Uzimajući u obzir planiranu sinergiju između Okvirnog programa Obzor 2020. i strukturnih fondova kao i relevantne nacionalne i regionalne programe financiranja istraživanja i razvoja, trebalo bi poticati regije diljem Unije da proaktivno pridonose aktivnostima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, primjerice pružanjem financijske potpore relevantnoj infrastrukturi istraživanja, pripremi prijedloga, iskorištavanju rezultata istraživanja ili aktivnosti umrežavanja relevantnih sudionika, u cilju poticanja regionalnog učinka aktivnosti zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 i njihova potencijala za stvaranje radnih mjesta i rasta na regionalnoj razini.

Obrazloženje

The European Parliament successfully pushed for a new article in the Horizon 2020 Framework Regulation that explicitly demands better synergies between Horizon 2020 and the Structural Funds. In this context, JTIs should be no exception. Regions should be encouraged to contribute to their activities, particularly in view of their huge potential for strengthening regional clusters.

Amandman 16

Prijedlog uredbe

Uvodna izjava 21.d (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(21d) Trebaju se provoditi mjere kojima se promiče sudjelovanje malih i srednjih poduzeća, sveučilišta i istraživačkih centara. U tom se smislu trebaju prepoznati i rješavati prepreke koje onemogućuju sudjelovanje novih sudionika u istraživačkom programu za gorive ćelije i vodik.

Amandman 17

Prijedlog uredbe

Članak 1. – stavak 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1. Radi provedbe Zajedničke tehnološke inicijative za gorive ćelije i vodik osniva se zajedničko poduzeće u smislu članka 187. Ugovora (dalje u tekstu: „zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2”) za razdoblje od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2024.

1. Radi provedbe Zajedničke tehnološke inicijative za gorive ćelije i vodik osniva se zajedničko poduzeće u smislu članka 187. UFEU-a (dalje u tekstu: „zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2”) za razdoblje od 1. siječnja 2014. do 31. prosinca 2024. Međutim, u skladu s trajanjem Uredbe (EU) br. 1291/2013 („Okvirni program Obzor 2020.”), svi pozivi na podnošenje prijedloga pokreću se do 31. prosinca 2020.

Amandman 18

Prijedlog uredbe

Članak 2. – stavak 1. – točka a

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(a) pridonijeti provedbi Uredbe (EU) br. …/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od … 2013. o osnivanju Okvirnog programa Obzor 2020., a posebno dijela … Odluke Vijeća br. .../2013/EU od ... 2013. o osnivanju posebnog programa Obzor 2020;

(a) pridonijeti provedbi Okvirnog programa Obzor 2020., a naročito barem trima posebnim ciljevima u okviru dojela III. „Društveni izazovi” Odluke br. 2013/743/EU;

Amandman 19

Prijedlog uredbe

Članak 2. – stavak 1. – točka b

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b) pridonijeti ciljevima zajedničke tehnološke inicijative za gorive ćelije i vodik, razvojem snažnog, održivog sektora za gorive ćelije i vodik u Uniji koji je konkurentan na globalnoj razini.

(b) pridonijeti ciljevima zajedničke tehnološke inicijative za gorive ćelije i vodik, razvojem snažnog i održivog sektora za gorive ćelije i vodik koji je konkurentan na globalnoj razini, njegovim širenjem i izgradnjom kapaciteta u državama članicama.

Amandman 20

Prijedlog uredbe

Članak 2. – stavak 2. – alineja 3.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

– povećati energetsku učinkovitost proizvodnje vodika elektrolizom vode i pri tom smanjiti kapitalne troškove, tako da je kombinacija vodika i sustava gorivih ćelija konkurentna alternativama koje su na raspolaganju na tržištu, i

– povećati energetsku učinkovitost proizvodnje vodika elektrolizom vode i iz izvora obnovljive energije te pri tom smanjiti kapitalne i operativne troškove, tako da je kombinacija vodika i sustava gorivih ćelija konkurentna alternativama koje su na raspolaganju na tržištu,

Amandman 21

Prijedlog uredbe

Članak 2. – stavak 2. – alineja 4.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

– jačati vezu između demonstracijskih projekata i rezultata te prijenosa tih rezultata istraživanja na pilot primjene i atraktivna tržišna rješenja, odnosno skratiti razmak između demonstracije i komercijalizacije tih tehnologija,

Amandman 22

Prijedlog uredbe

Članak 2. – stavak 2. – alineja 4.b (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

– prijenosom znanja i stručnosti država članica s boljim rezultatima državama članicama sa slabijim rezultatima doprinijeti razvoju gušće infrastrukture te sve većoj osviještenosti javnosti i prihvaćanju koristeći demonstracije, pilot projekte i centre istok-zapad,

Amandman 23

Prijedlog uredbe

Članak 2. – stavak 2. – alineja 4.c (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

– poticati razvoj naprednih tehnologija za recikliranje metala koje su ključne za razvoj i širenje tehnologija gorivih ćelija i vodika iz izvora Unije, uključujući tehnološke nusproizvode i otpad te

Amandman 24

Prijedlog uredbe

Članak 2. – stavak 2. – alineja 4.d (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

– smanjiti korištenje tzv. "ključnih sirovina", kako ih je definirala Komisija, određivanjem relevantnih supstituta ako je to tehnički izvedivo i ekonomski opravdano.

Amandman 25

Prijedlog uredbe

Članak 2. – stavak 2.a (novi)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2a. Projekti koji se provode u okviru zajedničke tehnološke inicijative za gorive ćelije i vodik nakon otvorenih poziva na podnošenje prijedloga mogu obuhvaćati bilo koju instituciju koja ispunjava uvjete kao sudionika ili koordinatora.

Obrazloženje

Participation (also as coordination role) should not be limited to members.

Amandman 26

Prijedlog uredbe

Članak 2.a (novi)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Članak 2.a

Područje primjene aktivnosti

1. Kako bi se postigli ciljevi utvrđeni člankom 2. istraživački program za gorive ćelije i vodik 2 može financirati aktivnosti istraživanja i razvoja koje obuhvaćaju razine tehnološke spremnosti od 2 do 6.

2. Ako su istraživačkim programom za gorive ćelije i vodik 2 predviđene inovacijske aktivnosti koje obuhvaćaju razine tehnološke spremnosti od 7 do 8, stope financiranja za neizravne aktivnosti smanjuju se u skladu s člankom 28. Uredbe (EU) br. 1290/2013.

Obrazloženje

This article means to clarify the scope of activities of the FCH 2 Joint Undertaking, in particular with respect to the relevant TRLs covered by its research programme. The RfP also call for a greater consideration of the TRL-concept to stipulate funding levels, which is taken up in this article with a view to the funding rates used in indirect actions.

Amandman 27

Prijedlog uredbe

Članak 3. – stavci 1. i 3.


Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
1. Maksimalni doprinos Unije, uključujući odobrena sredstva EFTA-e za administrativne i operativne troškove zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 iznosi 700 milijuna eura, i sastoji se od:	1. Maksimalni doprinos Unije, uključujući doprinose država Europskog udruženja slobodne trgovine (EFTA) za administrativne i operativne troškove zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 iznosi 665 milijuna eura i sastoji se od:
(a) do 600 milijuna eura što odgovara doprinosu dodijeljenom u skladu s člankom 4. stavkom 1.,	(a) do 570 milijuna eura što odgovara doprinosu dodijeljenom u skladu s člankom 4. stavkom 1.,
(b) do 100 milijuna eura što odgovara svim dodatnim dodijeljenim doprinosima iznad minimalnog iznosa navednog u članku 4. stavku 1.	(b) do 95 milijuna eura što odgovara svim dodatnim dodijeljenim doprinosima iznad minimalnog iznosa navedenog u članku 4. stavku 1.
Doprinos se u skladu s odgovarajućim odredbama članka 58. stavka 1. točke (c) podtočke (iv) i članaka 60. i 61. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 za tijela iz članka 209. te Uredbe plaća iz odobrenih sredstava općeg proračuna Unije koja su dodijeljena posebnom programu Obzor 2020. kojim se provodi okvirni program Obzor 2020.	Doprinos se plaća iz odobrenih sredstava općeg proračuna Unije koja su dodijeljena Okvirnom programu Obzor 2020. , a posebno iz odobrenih sredstava koja su dodijeljena posebnim ciljevima „Sigurne, čiste i učinkovite energije” i „Pametnog, ekološkog i integriranog prometa” u skladu s relevantnim odredbama članka 58. stavka 1. točke (c) podtočke iv., članka 60. stavaka 1. do 4. i članka 61. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 za tijela iz članka 209. te Uredbe.
2. Uvjeti za financijski doprinos Unije utvrđuju se sporazumom o delegiranju i godišnjim sporazumima o prijenosu sredstava koje sklapaju Komisija u ime Unije i zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2.	2. Uvjeti za financijski doprinos Unije utvrđuju se sporazumom o delegiranju i godišnjim sporazumima o prijenosu sredstava koje sklapaju Komisija u ime Unije i zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2.
3. Sporazum o delegiranju iz stavka 2. obuhvaća elemente navedene u članku 58. stavku 3., članku 60. i 61. Uredbe (EU, Euroatom) br. 966/2012 i u članku 40. delegirane Uredbe Komisije br. 1268/2012 kao i između ostalog sljedeće:	3. Sporazum o delegiranju naveden u stavku 2. pokriva aspekte navedene u članku 58. stavku 3., članku 60. stavcima 1. do 4. i članku 61. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 i u članku 40. Uredbe Komisije (EU) br. 1268/2012 kao i među ostalim sljedeće:

Amandman 28

Prijedlog uredbe

Članak 3. – stavak 3. – točka d

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(d) dogovore u pogledu pružanja potrebnih podataka kako bi se osiguralo da Komisija može ispuniti svoje obveze širenja i izvješćivanja;

(d) dogovore u pogledu pružanja potrebnih podataka kako bi se osiguralo da Komisija može ispuniti svoje obveze širenja i izvješćivanja, uključujući potpune informacije o svim prijedlozima i sporazumima o bespovratnim sredstvima i njihovim partnerima koje će se pravodobno unijeti u globalnu bazu podataka programa Obzor 2020. [ECORDA];

Amandman 29

Prijedlog uredbe

Članak 4. – stavak 4.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4. U svrhu procjene doprinosa iz stavka 2. točke (b) i klauzule 13. stavka 3. točke (b) Statuta u Prilogu, troškovi se utvrđuju u skladu s uobičajenom računovodstvenom praksom dotičnih subjekata, mjerodavnim računovodstvenim standardima države u kojoj subjekt ima poslovni nastan i mjerodavnim međunarodnim računovodstvenim standardima / međunarodnim standardima financijskog izvješćivanja. Troškove potvrđuje neovisni vanjski revizor kojeg imenuje dotični subjekt. Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 provjerava procjenu doprinosa. U slučaju nejasnoća zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 može izvršiti reviziju.

4. U svrhu procjene doprinosa iz stavka 2. točke (b) i klauzule 13. stavka 3. točke (b) Statuta u Prilogu, troškovi se utvrđuju u skladu s uobičajenom računovodstvenom praksom dotičnih subjekata, mjerodavnim računovodstvenim standardima države u kojoj subjekt ima poslovni nastan i mjerodavnim međunarodnim računovodstvenim standardima / međunarodnim standardima financijskog izvješćivanja. Troškove doprinosa iz klauzule 13. stavka 3. točke (b) Statuta u Prilogu potvrđuje neovisni vanjski revizor kojeg imenuje dotični subjekt. Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 provjerava procjenu doprinosa. U slučaju nejasnoća zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 može izvršiti reviziju. Dotični subjekt široj javnosti predstavlja godišnje izvješće o svojim dodatnim aktivnostima.

Obrazloženje

While the additional activities to be carried out by private members are a welcome addition to the leverage effect of the JTI, they should not be subject to auditing. Additional activities should be planned and carried-out accordingly, determined clearly as in-kind contributions, and reported on annually. But these activities are not co-financed by the Union and should thus be exempt from control other than through the JU.

Amandman 30

Prijedlog uredbe

Članak 5. – stavak 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 donosi svoja posebna financijska pravila u skladu s člankom 209. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 i Uredbom (EU) br. … [delegirana Uredba o oglednoj Financijskoj uredbi za javno-privatna partnerstva].

Ne dovodeći u pitanje članak 12., zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 donosi svoja posebna financijska pravila u skladu s člankom 209. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 i Uredbom (EU) br. … [delegirana Uredba o oglednoj Financijskoj uredbi za javno-privatna partnerstva].

Amandman 31

Prijedlog uredbe

Članak 9. – stavak 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2. U slučaju izvanugovorne odgovornosti, zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 u skladu s općim načelima koja su zajednička zakonodavstvu država članica, nadoknađuje svu štetu koju je prouzročilo njegovo osoblje tijekom izvršavanja svojih dužnosti.

2. U slučaju izvanugovorne odgovornosti, zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2, u skladu s općim načelima koja su zajednička zakonodavstvu država članica, nadoknađuje svu štetu koju je prouzročilo njegovo osoblje i članovi upravnog odbora tijekom izvršavanja svojih dužnosti.

Amandman 32

Prijedlog uredbe

Članak 11. – stavak 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1. Komisija do 31. prosinca 2017. provodi privremeno ocjenjivanje zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, u kojem prvenstveno ocjenjuje razinu sudjelovanja i doprinos neizravnim aktivnostima sastavnih subjekata ostalih članova, ali i ostalih pravnih subjekata. Komisija dostavlja zaključke tog ocjenjivanja i svoja zapažanja Europskom parlamentu i Vijeću do 30. lipnja 2018.

1. Komisija do 30. lipnja 2017. organizira neovisno privremeno ocjenjivanje zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, u kojem prvenstveno ocjenjuje razinu sudjelovanja i doprinos neizravnim aktivnostima sastavnih subjekata ostalih članova, ali i ostalih pravnih subjekata. Komisija dostavlja zaključke tog ocjenjivanja i svoja zapažanja Europskom parlamentu i Vijeću do 31. prosinca 2017. Rezultati neovisnog privremenog ocjenjivanja zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 uzimaju se u obzir u sklopu privremenog ocjenjivanja Okvirnog programa Obzor 2020.

U skladu s člankom 32. Okvirnog programa Obzor 2020. i kao dio privremenog ocjenjivanja Obzora 2020. zajedničke tehnološke inicijative, kao instrument financiranja Okvirnog programa Obzora 2020., podliježu dubinskoj procjeni koja, između ostalog, uključuje analizu otvorenosti, transparentnosti i učinkovitosti javno-privatnih partnerstava na temelju članka 187. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

Kako bi odgovorila na nepredviđene situacije ili na nove razvoje događaja i potrebe, Komisija može, nakon privremenog ocjenjivanja Okvirnog programa Obzor 2020. revidirati, u sklopu godišnjeg proračunskog postupka, proračun zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2.

Amandman 33

Prijedlog uredbe

Članak 12.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1. Razrješnica za izvršavanje proračuna u pogledu doprinosa Unije zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2 dio je razrješnice koju Europski parlament na preporuku Vijeća daje Komisiji u skladu s postupkom predviđenim člankom 319. Ugovora.

1. Razrješnicu za izvršenje proračuna zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik, s obzirom da doprinos Unije, daje Europski parlament na preporuku Vijeća, u skladu s postupkom predviđenim u financijskim pravilima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2.

2. Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 u potpunosti surađuje s institucijama koje su uključene u postupak davanja razrješnice, te dostavlja, prema potrebi, sve potrebne dodatne podatke. U tom se smislu od njega može zatražiti da bude zastupljeno na sastancima s odgovarajućim institucijama ili tijelima i da pomaže dužnosniku Komisije za ovjeravanje na osnovi delegiranja ovlasti.

Amandman 34

Prijedlog uredbe

Članak 14. – stavak 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1. Ne dovodeći u pitanje klauzulu 17. stavak 4. Statuta iz Priloga, zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 osoblju Komisije i drugim osobama koje ona ovlasti te Revizorskom sudu odobrava pristup svojim lokacijama i prostorima kao i podatcima, uključujući podatke u elektroničkom obliku koji su potrebni za provedbu njihovih revizija.

1. Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 osoblju Komisije i drugim osobama koje ona ovlasti te Revizorskom sudu odobrava pristup svojim lokacijama i prostorima te svim podacima, uključujući podatke u elektroničkom obliku, koji su potrebni za provedbu revizija.

Amandman 35

Prijedlog uredbe

Članak 14. – stavak 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2. Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) može provoditi istrage, uključujući provjere i inspekcije na terenu u skladu s odredbama i postupcima utvrđenima Uredbom (EZ) br. 1073/1999 Europskog Parlamenta i Vijeća od 25. svibnja 1999. o istragama koje provodi Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF)²¹ i Uredbom Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 od 11. studenoga 1996. o provjerama i inspekcijama na terenu koje provodi Komisija s ciljem zaštite financijskih interesa Europskih zajednica od prijevare i ostalih nepravilnosti²² u cilju utvrđivanja je li bilo prijevara, korupcije ili drugih ilegalnih aktivnosti koje utječu na financijske interese Unije u vezi s nekim sporazumom, odlukom ili ugovorom koji se financira u skladu s ovom Uredbom.

2. Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) može provoditi istrage, uključujući provjere i inspekcije na terenu, u skladu s odredbama i postupcima utvrđenima Uredbom (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća²¹ i Uredbom Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96²² s ciljem utvrđivanja je li došlo do prijevare, korupcije ili bilo koje druge protuzakonite aktivnosti koja utječe na financijske interese Unije u vezi sa sporazumom ili odlukom ili ugovorom financiranim na temelju ove Uredbe.

__________________

²¹ SL L 136, 31.5.1999., str.1.

²¹Uredba (EU, Euratom) br. 883/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. rujna 2013. o istragama koje je proveo Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1093/1999 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe Vijeća (Euratom) br. 1074/1999 (SL L 248, 18.9.2013., str. 1).

²² SL L 292, 15.11.1996., str. 2.–5.

²²Uredba Vijeća (Euratom, EZ) br. 2185/96 od 11. studenog 1996. o provjerama i inspekcijama na licu mjesta koje provodi Komisija s ciljem zaštite financijskih interesa Europskih zajednica od prijevara i ostalih nepravilnosti (SL L 292, 15.11.1996., str. 2.).

Amandman 36

Prijedlog uredbe

Članak 14. – stavak 5.a (novi)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

5a. Osoblje zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, izvršni direktor i članovi upravnog odbora prijavljuju OLAF-u, bez odgađanja i dovođenja u pitanje njihove odgovornosti zbog tih informacija, prijevare o kojima su imali saznanja za vrijeme obnašanja funkcija ili mandata u sklopu OLAF-a.

Obrazloženje

Anti-fraud measures should be a priority for the Union. This notification procedure, which already operates in at least one Member State, is a very useful instrument for this purpose.

Amandman 37

Prijedlog uredbe

Članak 17. – stavak 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Uredba (EU) br. … [Pravila za sudjelovanje i širenje u programu Obzor 2020.] primjenjuje se na aktivnosti koje financira zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2. U skladu s tom Uredbom, zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 smatra se tijelom za dodjelu potpora te osigurava financijsku potporu neizravnim aktivnostima kako je navedeno u klauzuli 1. Statuta u Prilogu.

Uredba (EU) br. 1290/2013 te odluke Komisije koje se odnose na njenu provedbu primjenjuju se na neizravne aktivnosti koje financira zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2. U skladu s tom Uredbom, zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 smatra se tijelom za dodjelu potpora te osigurava financijsku potporu neizravnim aktivnostima kako je navedeno u klauzuli 1. Statuta u Prilogu.

Obrazloženje

This amendment serves to clarify that not only the Rules for Participation, but also related implementing acts such as the rules for submission, evaluation, selection, award and review procedures shall apply. According to Article 1(1) of the Rules for Participation these rules apply only to indirect actions.

Amandman 38

Prijedlog uredbe

Članak 17. – stavak 1.a (novi)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

U skladu s člankom 9. stavkom 5. Uredbe (EU) br. 1920/2013, planovi rada mogu osigurati opravdane dodatne uvjete u skladu s posebnim zahtjevima politike ili s naravi i ciljem aktivnosti, između ostalog, da koordinatori budu sastavni subjekti jednog od ostalih članova zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2. Kroz program se ni pod kojim uvjetima ne smiju nametati prekomjerni uvjeti ili ograničenja u pogledu toga da voljni subjekti mogu postati sastavni subjekt člana. Tijekom trajanja zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 primjenjuju se načela otvorenosti i transparentnosti.

Amandman 39

Prijedlog uredbe

Članak 17. – stavak 1.b (novi)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

U skladu s načelima transparentnosti i nediskriminacije, kako je utvrđeno u članku 35., članku 60. stavku 1. i članku 128. stavku 1. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 te članku 16. ove Uredbe, pozivi na podnošenje prijedloga koje organizira zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 objavljuju se na internetskom portalu za sudionike programa Obzor 2020.

Obrazloženje

During the Horizon 2020 trilogue negotiations the institutions agreed to promote a greater coherence of all call possibilities financed under Horizon 2020. To this effect, the Commission promised to promote the publication of CfPs organised by the JTIs on the Horizon 2020 Participant Portal. All of them agreed to follow this approach. This amendment aims to turn a self-obligation into a legal requirement, guaranteeing simple and accessible information for applicants.

Amandman 40

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 1. – točka aa (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(aa) osiguravanje pravodobnog obavješćivanja o pozivima na podnošenje prijedloga, dostupnosti pravne dokumentacije, postupaka ocjenjivanja i transparentnosti rezultata;

Amandman 41

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 2. – točka b

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b) nakon prihvaćanja ovog Statuta izjavom suglasnosti, New Energy World Industry Grouping AISBL, neprofitna organizacija koja je osnovana na temelju belgijskog zakona (registracijski broj: 890025478, sa stalnim sjedištem u Bruxellesu u Belgiji) (dalje u tekstu „industrijska grupacija“) i

(b) nakon prihvaćanja ovog Statuta koje je uslijedilo nakon što ga je razmotrilo njezino nadležno upravno tijelo, New Energy World Industry Grouping AISBL, neprofitna organizacija koja je osnovana na temelju belgijskog zakona (registracijski broj: 890025478, sa stalnim sjedištem u Bruxellesu u Belgiji) (dalje u tekstu „industrijska grupacija”) i

Amandman 42

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 2. – točka c

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(c) nakon prihvaćanja ovog Statuta izjavom suglasnosti, New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen AISBL, neprofitna organizacija koja je osnovana na temelju belgijskog zakona (registracijski broj: 0897.679.372, sa stalnim sjedištem u Bruxellesu u Belgiji) (dalje u tekstu „istraživačka grupacija“).

(c) nakon prihvaćanja ovog Statuta koje je uslijedilo nakon što ga je razmotrilo njezino nadležno upravno tijelo, New European Research Grouping on Fuel Cells and Hydrogen AISBL, neprofitna organizacija koja je osnovana na temelju belgijskog zakona (registracijski broj: 0897.679.372, sa stalnim sjedištem u Bruxellesu u Belgiji) (dalje u tekstu „istraživačka grupacija”).

Amandman 43

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 3. – točka 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1. Svaki član može prekinuti svoje članstvo u zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik. Prekid članstva stupa na snagu i postaje neopoziv šest mjeseci nakon prijave drugim članovima. Od tog trenutka bivši član je oslobođen svih obveza, osim onih koje je odobrilo ili imalo zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 prije prekidanja članstva.

Amandman 44

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 3. – točka 1.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1a. Upravni odbor ocjenjuje zahtjev za članstvo uzimajući u obzir važnost i potencijalnu dodanu vrijednost podnositelja zahtjeva za postizanje ciljeva zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2. Nakon toga upravni odbor donosi odluku o zahtjevu. Pravila za prihvaćanje novih članova su javna i transparentna, ne nameću nepotrebne prepreke, a svako odbijanje članstva mora biti jasno opravdano u pisanom obliku te dostupno kandidatu i skupini predstavnika država.

Amandman 45

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 3. – točka 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2. Članstvo u zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2 ne može se prenijeti na treću stranu bez prethodne suglasnosti upravnog odbora.

2. Članstvo u zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2 ne može se prenijeti na treću stranu bez prethodne suglasnosti upravnog odbora. O toj suglasnosti obavješćuje se Komisija koja ima pravo prigovora.

Amandman 46

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 6. – točka 3. – podstavak 3.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Predsjednik skupine predstavnika država ima pravo biti nazočan sjednicama upravnog odbora kao promatrač.

Predsjednik skupine predstavnika država ima pravo biti nazočan sjednicama upravnog odbora i sudjelovati u njegovim raspravama, ali nema glasačko pravo.

Obrazloženje

The States Representative Group as well as the Scientific Committee and the Stakeholder Forum are advisory bodies to the Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking according to point 4(2) of the statutes. To appropriately fulfil this role they should be given the right both to attend meetings of the Governing Board as well as to take part in the deliberations taking place there. Who shall advise, shall have the right to speak.

Amandman 47

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 6. – točka 3. – podstavak 3.a (novi)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Predsjednik znanstvenog odbora ima pravo biti nazočan sjednicama upravnog odbora i sudjelovati u njegovim raspravama, ali nema glasačko pravo.

Amandman 48

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 6. – točka 3. – podstavak 3.b (novi)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Predsjednik foruma dionika ima pravo biti nazočan sjednicama upravnog odbora i sudjelovati u njegovim raspravama, ali nema glasačko pravo.

Obrazloženje

Amandman 49

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 6. – točka 3. – podstavak 6.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Upravni odbor usvaja svoj poslovnik.

Upravni odbor usvaja i javno objavljuje svoj poslovnik.

Amandman 50

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 7. – točka 1.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1a. Komisija osigurava neprestanu koordinaciju između aktivnosti Okvirnog programa Obzor 2020. i aktivnosti zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 redovito utvrđujući moguće komplementarnosti i sinergije, uključujući poželjna preklapanja te provodeći formalni postupak koordinacije kako bi se detaljno uskladili prioriteti istraživanja koje obuhvaća zajedničko istraživanje u sklopu okvirnog programa i aktivnosti u sklopu zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2.

Obrazloženje

There is an urgent need to coordinate the research activities under the framework programme and the activities carried out in the JTIs, including the management of desired overlap and needed synergies and complementarities. Naturally this task would be best fulfilled by the Commission whose role in the governance structure of the JTIs (50% of votes) should provide it with sufficient means to do so.

Amandman 51

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 7. – točka 2. – podtočka aa (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(aa) donosi i javno objavljuje otvorena i transparentna pravila za subjekte koji su voljni postati sastavnim subjektima člana zajedničkog poduzeća.

Amandman 52

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 7. – točka 2. – podtočka l


Tekst koji je predložila Komisija	Izmjena
(l) odobrava pozive za prijavu i prema potrebi, pripadajuća pravila za postupke predaje, ocjene, izbora, dodjele i revizije;	(l) odobrava pozive za prijavu;

Obrazloženje

The rules for submission, evaluation, selection, award and review procedures of Horizon 2020 should apply, mutatis mutandis.

Amandman 53

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 7. – točka 2. – podtočka m

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(m) odobrava popis mjera koje su odabrane za financiranje;

(m) odobrava popis prijedloga odabranih za financiranje na temelju popisa redoslijeda koji je sastavila skupina neovisnih stručnjaka u skladu s člankom 40. Uredbe (EU) br. 1290/2013;

Amandman 54

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 7. – točka 2. – podtočka sa (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(sa) redovito izvještava znanstveni odbor, skupinu predstavnika država i forum dionika o svim pitanjima vezanima uz njihovu savjetodavnu ulogu;

Obrazloženje

In order to fulfil their task as advisory bodies to the Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking, the States Representatives Group, the Scientific Committee and the Stakeholder Forum should receive adequate information on all relevant issues.

Amandman 55

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 8. – točka 1. – podstavak 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

1. Izvršnog direktora imenuje upravni odbor s popisa kandidata kojeg predlaže Komisija nakon otvorenog i transparentnog postupka odabira. Komisija po potrebi uključuje predstavnike ostalih članova zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 u postupak odabira.

Amandman 56

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 9. – točka 4. – podtočka c

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Amandman 57

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 9. – točka 4. – podtočka ia (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(ia) sastavlja godišnje izvješće o napretku aktivnosti istraživanja i razvoja u suradnji s odjelom za komunikacije zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2

Obrazloženje

It would be recommendable to disseminate more and easily accessible information on the progress and performance of the JTI on a regular basis, in order to raise the visibility of the JTI and create awareness of its achievements among the wider public.

Amandman 58

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 9. – točka 4. – podtočka la (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(la) pravodobno prati sve preporuke koje su proizašle iz konačnog ocjenjivanja zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik, privremenog ocjenjivanja zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 ili bilo koje druge odgovarajuće procjene aktivnosti poduzeća za gorive ćelije i vodik 2;

Obrazloženje

To ensure sufficient impact of the formally foreseen evaluations and to improve the quality management of the JU the Executive Director should be responsible for following-up any relevant recommendations.

Amandman 59

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 9. – točka 5. – podtočka b

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(b) upravlja pozivima kako je predviđeno godišnjim planom rada kao i ugovorima i odlukama, uključujući njihovu koordinaciju;

(b) upravlja pozivima, uključujući ocjenjivanjem od strane skupine neovisnih stručnjaka kako je predviđeno planom rada te provodi ugovore i odluke, uključujući njihovu koordinaciju

Amandman 60

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 9. – točka 5. – podtočka ca (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(ca) nadzire sustav informiranja i promocije za široko sudjelovanje u aktivnostima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, a to su pozivi za podnošenje prijedloga, uključujući i vezu sa sustavom NKT-a;

Amandman 61

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 10. – točka 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2. Članovi uravnoteženo zastupaju stručno znanje svjetski priznatih stručnjaka iz sveučilišta, industrije i regulatornih tijela. Članovi znanstvenog odbora zajedno imaju potrebnu znanstvenu osposobljenost i stručno znanje u tehničkom području za davanje strateških znanstveno utemeljenih preporuka zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2.

Amandman 62

Prijedlog uredbe

Prilog I. – klauzula 10. – točka 4. – podtočka a

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(a) savjetuje kojim znanstvenim prioritetima treba pristupiti u godišnjem planu rada;

(a) savjetuje kojim znanstvenim prioritetima treba pristupiti u godišnjem planu rada, uključujući nacrt tekstova poziva;

Amandman 63

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 10. – točka 5.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

5. Znanstveni odbor sastaje se najmanje jedanput godišnje. Sjednice saziva njezin predsjednik.

5. Znanstveni odbor se sastaje najmanje dvaput godišnje. Sjednice saziva njezin predsjednik.

Amandman 64

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 10. – točka 6.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

6a. Znanstveni odbor redovito dobiva informacije, posebice o sudjelovanju u neizravnim aktivnostima koje financira zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2, o ishodu svakog poziva na podnošenje prijedloga i provedbu projekta, o sinergijama s drugim odgovarajućim programima Unije, o izvršenju proračuna zajedničkog poduzeća gorive ćelije i vodik 2 te širenju i iskorištavanju rezultata istraživanja.

Obrazloženje

In order to fulfil its task as an advisory body to the Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking, the Scientific Committee should receive adequate information on all relevant issues.

Amandman 65

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 10. – točka 7.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

7. Znanstveni odbor usvaja svoj poslovnik.

7. Znanstveni odbor usvaja i javno objavljuje svoj poslovnik.

Amandman 66

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 11. – točka 2. – podstavak 1.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2. Skupina predstavnika država sastaje se najmanje jedanput godišnje. Sjednice saziva njezin predsjednik. Izvršni direktor i predsjednik upravnog odbora i/ili njihovi predstavnici nazoče sjednicama.

2. Skupina predstavnika država sastaje se najmanje dvaput godišnje. Sjednice saziva njezin predsjednik. Izvršni direktor i predsjednik upravnog odbora i/ili njihovi predstavnici nazoče sjednicama.

Amandman 67

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 11. – točka 3. – podtočka c

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Amandman 68

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 11. – točka 3. – podtočka ea (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(ea) opravdanosti uključivanja dotičnih prioriteta istraživanja pokrivenih zajedničkim poduzećem za gorive ćelije i vodik 2 u redovitim pozivima u okviru Okvirnog programa Obzor 2020. kako bi se razvile nove sinergije s istraživačkim i inovativnim aktivnostima od strateške važnosti;

Amandman 69

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 11. – točka 5. – podstavak 2.a (novi)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Skupina predstavnika država redovito dobiva informacije, posebno o sudjelovanju u neizravnim aktivnostima koje financira zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2, o ishodu svakog poziva na podnošenje prijedloga i provedbu projekta, o sinergijama s drugim odgovarajućim programima Unije, o izvršenju proračuna zajedničkog poduzeća gorive ćelije i vodik 2 te širenju i iskorištavanju rezultata istraživanja.

Obrazloženje

In order to fulfil its task as an advisory body to the Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking, the States Representatives Group should receive adequate information on all relevant issues.

Amandman 70

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 11. – točka 6.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

6. Skupina predstavnika država zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik donosi svoj poslovnik.

6. Skupina predstavnika država zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 donosi i javno objavljuje svoj poslovnik.

Amandman 71

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 12. – točka 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2. Forum dionika obaviješten je o aktivnostima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 i pozvan je dati napomene.

2. Forum dionika redovito je obaviješten o aktivnostima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, posebno o sudjelovanju u neizravnim aktivnostima koje financira zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2, o ishodu svakog poziva za prijavu te provedbu projekta, o sinergijama s drugim odgovarajućim programima Unije, o izvršenju proračuna poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 te širenju i iskorištavanju rezultata istraživanja i pozvan je dati napomene.

Obrazloženje

In order to fulfil its task as an advisory body to the Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking, the Stakeholder Forum should receive adequate information on all relevant issues.

Amandman 72

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 17. – točka 1. – podstavak 2. – podtočka c

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

(c) podatke o aktivnostima koje su odabrane za financiranje, uključujući podjelu prema vrsti sudionika, uključujući mala i srednja poduzeća i prema državama te navođenje doprinosa zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 pojedinim sudionicima i aktivnostima.

(c) podatke o aktivnostima koje su odabrane za financiranje, uključujući podjelu prema vrsti sudionika, uključujući mala i srednja poduzeća, statističke podatke zemalja te navođenje financijskih doprinosa zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 pojedinim sudionicima i aktivnostima.

Amandman 73

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 17.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

Izvršni direktor podnosi upravnom odboru godišnje izvješće o izvršavanju svojih zadaća u skladu s financijskim pravilima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2.

Do 15. veljače svake godine izvršni direktor podnosi upravnom odboru na odobrenje godišnje izvješće o radu i godišnje izvješće o napretku zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 u prethodnoj kalendarskoj godini, posebno u odnosu na godišnji plan rada za tu godinu. Izvješće među ostalim obuhvaća informacije o sljedećim pitanjima:

U roku od dva mjeseca nakon zaključenja svake financijske godine, izvršni direktor podnosi upravnom odboru na odobrenje godišnje izvješće o radu i godišnje izvješće o napretku zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 u prethodnoj kalendarskoj godini, posebno u odnosu na godišnji plan rada za tu godinu. Izvješće među ostalim obuhvaća informacije o sljedećim pitanjima:

(a) podatke o provedenim aktivnostima istraživanja i inovacija, ostalim aktivnostima i o odgovarajućim rashodima;

(b) podatke o podnesenim aktivnostima, uključujući podjelu prema vrsti sudionika, uključujući mala i srednja poduzeća i prema državama;

2. Nakon što upravni odbor odobri godišnje izvješće o radu, ono se objavljuje.

3. Zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 podnosi godišnje izvješće Komisiji u skladu s člankom 60. stavkom 5. Uredbe (EZ, Euratom) br. 966/2012.

3. Do 1. ožujka iduće financijske godine računovodstveni službenik zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 šalje privremeni izvještaj računovodstvenom službeniku Komisije i Revizorskom sudu.

Do 31. ožujka iduće financijske godine zajedničko poduzeće za gorive ćelije i vodik 2 Europskom parlamentu, Vijeću i Revizorskom sudu šalje izvješće o proračunskom i financijskom upravljanju.

Po primitku opažanja Revizorskog suda o privremenim financijskim izvješćima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, u skladu s člankom 148. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012, računovodstveni službenik sastavlja završna izvješća zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, a izvršni ih direktor dostavlja upravnom odboru na mišljenje.

Upravni odbor dostavlja mišljenje o konačnim financijskim izvještajima zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2.

Izvršni direktor do 1. srpnja nakon svake financijske godine konačne financijske izvještaje, zajedno s mišljenjem upravnog odbora, šalje Europskom parlamentu, Vijeću, Komisiji i Revizorskom sudu.

Konačni financijski izvještaji objavljuju se u Službenom listu Europske unije do 15. studenoga sljedeće godine.

Izvršni direktor do 30. rujna Revizorskom sudu šalje odgovor na njegova zapažanja iz godišnjeg izvješća. Izvršni direktor također dostavlja taj odgovor upravnom odboru.

Izvršni direktor Europskom parlamentu, na njegov zahtjev, podnosi sve podatke potrebne za nesmetanu primjenu postupka davanja razrješnice za predmetnu financijsku godinu u skladu s člankom 165. stavkom 3. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012.

4. Financijske izvještaje zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 provjerava neovisno revizorsko tijelo u skladu s člankom 60. stavkom 5. Uredbe (EZ, Euratom) br. 966/2012.

Financijski izvještaji zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 ne podliježu ispitivanjima Revizorskog suda.

Amandman 74

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 17. – točka 4.a (nova)

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4a. Revizorski sud priprema posebno godišnje izvješće o zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2.

Amandman 75

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 20. – točka 2.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

2. Upravni odbor zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 može usvojiti pravila za sprečavanje i upravljanje sukobima interesa u pogledu njegovih članova, tijela i osoblja. Ta će pravila uključivati odredbe za izbjegavanje sukoba interesa predstavnika članova koji su u upravnom odboru.

2. Upravni odbor zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2 usvaja pravila za sprečavanje i upravljanje sukobima interesa u pogledu njegovih članova, tijela i osoblja. Ta će pravila uključivati odredbe za izbjegavanje sukoba interesa predstavnika članova koji su u upravnom odboru.

Amandman 76

Prijedlog uredbe

Prilog 1. – klauzula 21. – točka 4.

Tekst koji je predložila Komisija

Izmjena

4. Kod likvidacijie zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, njegova se imovina koristi za podmirivanje obveza i troškova vezanih uz njegovu likvidaciju. Svaki se višak raspoređuje među članovima u trenutku likvidacije i to razmjerno njihovom financijskom doprinosu zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2. Svaki višak koji se dodijeli Uniji, vraća se u proračun Unije.

4. Kod likvidacije zajedničkog poduzeća za gorive ćelije i vodik 2, njegova se imovina koristi za podmirivanje obveza i troškova vezanih uz njegovu likvidaciju. Svaki se višak raspoređuje među članovima u trenutku likvidacije i to razmjerno njihovom financijskom doprinosu zajedničkom poduzeću za gorive ćelije i vodik 2. Svaki višak u korist Unije vraća se u poseban program za provedbu Okvirnog programa Obzor 2020., unutar proračuna Unije.

Obrazloženje

It is reasonable for any surplus to be returned to the Horizon 2020 Framework Programme.,

EXPLANATORY STATEMENT

Introduction

The Rapporteur welcomes the Commission proposal for a Council regulation on the "Fuel Cells and Hydrogen 2 Joint Undertaking" (hereafter FCH 2 JU) as an important instrument of the Innovation Investment Package under Horizon 2020 to help tackle major societal challenges facing Europe. The Commission proposal provides for a prolongation of the FCH 1 JU, launched under the Seventh Framework Program, for a further period of 10 years. Since its establishment, the FCH JU has demonstrated the potential of hydrogen as an efficient energy carrier, and the possibilities that fuel cells as energy converters can offer to Europe to enhance energy security, reduce harmful emissions and stimulate sustainable long-term growth.

The interim evaluation of the FCH JU carried out in 2011 by the European Commission has demonstrated that the FCH JU has successfully served so far as a platform for creating a solid partnership, for leveraging more efficiently public and private funding and for strengthening the involvement of industry, in particular SMEs, in the development of FCH technologies. The Rapporteur acknowledges the strong technical progress and operational achievements of the first FCH JU programme as well as the solid record of the FCH JU in implementing the EU budget in a sound, effective and efficient way, and thus recommends that this positive and constructive experience is continued with the approval of the Commission proposal for a Council Regulation on the FCH 2 JU.

Fuel Cells and Hydrogen Technologies: Opportunities and Challenges for Europe

Hydrogen is an energy carrier, which can be used as a clean fuel, and it is virtually limitless. Hydrogen and its various applications have the potential to bring core solutions to major societal challenges for the EU from energy security and climate change to industrial competiveness, innovation and smart growth. Fuel cells can serve as an efficient conversion technology with many benefits for both the transport and energy sector. The successful development and deployment of FCH technologies can further provide alternatives to fossil fuels and enhance EU energy security by reducing dependence on imports of energy in the long run. Hydrogen produced from renewable energy sources, and water electrolysis coupled with fuel cell systems can play an important part of the future energy mix of Europe and can offer competitive solutions, both local and regional, for reaching smart and inclusive growth.

Developing a denser infrastructure system across the EU will further make it possible to use hydrogen more efficiently within transport as well as within other sectors of the economy, and at the same time will raise public awareness of the potential benefits FCH technologies can offer to EU citizens. The FCH JU's objectives and activities in these areas as proposed by the Commission are well targeted to address these challenges and in line with EU priorities linked to the Europe 2020 agenda, the SET Plan, the 2050 Energy Roadmap and Resource Efficient Europe among others.

The successful and sustainable development and large-scale deployment of FCH technologies will depend largely upon the availability of some critical raw materials, such as rare earths, platinum group metals and high-tech metals (for example indium and gallium). Scarcity of these materials in the future can turn into a bottleneck to the development of FCH technologies. Therefore, the FCH 2 JU objectives should also integrate and foster R&D&I strategies targeted towards finding relevant substitutes and alternative materials where possible, as well as towards developing advanced technologies for effective recovery of those metals from European sources (including technological by-products and waste). The Rapporteur recommends these potential bottlenecks to be taken into account when setting up the long term vision for FCH technologies’ deployment to ensure that FCH can be truly sustainable solutions in the long run.

The Role of the FCH 2 JU as an Instrument to Achieve the EU 2020 Objectives

FCH technologies can significantly contribute to a low-carbon economy, but despite the quick progress of the FCH sector since the establishment of the JU, these technologies are still not mature enough to compete on a level-playing field with incumbent technologies. This is where the FCH JU has demonstrated its power as a catalyst to bring results that one country or company is unlikely to achieve alone: by leveraging private investment more successfully, providing a stable and predictable longer term funding scheme, reducing investment risks for stakeholders and accelerating the speed with which FCH technologies reach maturity and markets.

Experience from the first FCH JU indicates that the JU has made a positive impact on job creation and employment rates throughout the EU with a 10% average increase in annual turnover, 8% average increase of R&D expenditures, 6% annual growth in jobs and 16% annual increase in patents granted in the EU to EU companies in the FCH sector.[1] These positive trends demonstrate the added value that the JU creates by combining public and private funding to effectively stimulate the development of FCH technologies and to bring costs of production down through R&D efforts. Europe should capitalize on the gains and capacity already in place in the FCH sector and use the momentum now to advance even further and faster with the next stage of the FCH JU as a key platform for growth of the FCH sector.

The Rapporteur welcomes the budget commitments of the Commission to the FCH JU's successor but would like to recommend that the Regulation provide more clearly the amounts of the contributions of the partners and their constituents other than the Union to the operational costs, to the projects' in-kind contributions and to the additional activities, as well as for the contribution of other participants to the projects' in-kind contributions and to the additional activities. He believes that this would provide a more cost-efficient way of implementing the Regulation's provisions, bring more transparency, simplification and clarity in terms of commitments and responsibilities of participants and thus strengthen the JU's attractiveness for new industry players to contribute to the Undertaking's activities.

Last but not least, the Rapporteur would like to point out that continued large-scale, transnational, and cross-sectoral mechanisms and efforts are crucial to ensure more efficient outcomes and coherence between Member States' programmes and instruments, and that the FCH JU offers an important platform for such cooperation in the sector. In addition, Horizon 2020 will offer some new provisions for better synergies between the Framework program and structural funds. These can be further utilized to create additional leverage at the regional level. This can be especially important as some Western EU Member States may already benefit from well-advanced R&D and technology know-how, while Eastern EU Member States can offer grounds for the development of demonstration and pilot projects. Possibilities for complementing actions, pooling and sharing of knowledge, resources, and research infrastructure, and developing further synergies (East – West) under the auspices of the JU should be further explored during the next phase of the FCH JU.

Discharge of the FCH JU

The Rapporteur is concerned that according to the Commission proposal the FCH 2 JU would be a body subject to article 209 of the new Financial Regulation (instead of article 208) and would no longer be directly accountable to the Parliament nor subject to the external audit by the Court of Auditors as previously was the case.

The experience acquired from the operation of the FCH JU as a Union body under Article 185 of Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 shows that the current framework of operation has been sufficiently flexible and properly adapted to the needs of the JU. Thus the Rapporteur considers that the JU should continue to operate in accordance with Art. 208 of Regulation (EU, EUratom) No 966/2012 of the EP and Council on 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union, which replaced Article 185 of Regulation 1605/2002, and should adopt financial rules which should not depart from the framework Financial Regulation except in certain circumstances as is currently the case.

Therefore, the Rapporteur recommends the discharge of the budget implementation with regard to the Union contribution to the FCH 2 JU to be given by the European Parliament, upon recommendation of the Council, in accordance with a procedure provided for by the financial rules of the FCH JU. The Rapporteur believes that this is an important aspect to ensure the autonomy of the FCH 2 JU and to give the JU enough freedom to manage its proceedings without additional administrative burden.

Conclusions

The experience with the FCH 1 JU demonstrates how certain challenges can successfully be transformed into opportunities for job creation, growth and innovation in the EU through the joint effort and commitment of public and private stakeholders and the existence of a suitable instrument for such cooperation. FCH technologies can offer a number of clean, sustainable long-term European solutions to many societal challenges but these technologies are still facing many obstacles to effective research and innovation and to large-scale deployment. Design and implementation of appropriate regulatory and business mechanisms as well as a clear longer term policy commitment is crucial in bringing these technologies to markets and in maximizing their benefits for the future.

The Commission proposal for the FCH 1 JU prolongation gives this clear signal for longer term commitment to an EU-wide vision for the development of FCH technologies and serves an important instrument for building a stronger, more sustainable and globally competitive FCH sector in the EU and for fostering European leadership in these technologies on a global scale.

The Rapporteur supports the continuation of the FCH JU until December 31st, 2024, as a crucial instrument to continue implementing the research and innovation agenda of the EU and building upon the progress achieved by the FCH 1 JU. In this way Europe will be able to fully reap the benefits of these key technologies for the future.

[1] "Trends in investments, jobs and turnover in the Fuel Cells and Hydrogen sector." FCH JU. February 2013.

REZULTAT KONAČNOG GLASOVANJA U ODBORU

Datum usvajanja	23.1.2014
Rezultat konačnog glasovanja	+: –: 0:	36 0 6
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju	Amelia Andersdotter, Bendt Bendtsen, Jan Březina, Maria Da Graça Carvalho, Giles Chichester, Jürgen Creutzmann, Christian Ehler, Vicky Ford, Norbert Glante, Fiona Hall, Edit Herczog, Kent Johansson, Romana Jordan, Krišjānis Kariņš, Angelika Niebler, Jaroslav Paška, Aldo Patriciello, Vittorio Prodi, Miloslav Ransdorf, Herbert Reul, Teresa Riera Madurell, Michèle Rivasi, Jens Rohde, Paul Rübig, Salvador Sedó i Alabart, Francisco Sosa Wagner, Konrad Szymański, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Claude Turmes, Vladimir Urutchev, Kathleen Van Brempt, Alejo Vidal-Quadras, Zbigniew Zaleski
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju	Maria Badia i Cutchet, Věra Flasarová, Elisabetta Gardini, Jolanta Emilia Hibner, Ivailo Kalfin, Vladko Todorov Panayotov, Lambert van Nistelrooij
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju prema čl. 187. st. 2.	Jean-Paul Besset

Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti