ΣΥΣΤΑΣΗ σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη του πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης και καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης που ισχύει μεταξύ των δύο μερών

19.3.2014 - (14164/1/2012 – C7‑0408/2012 – 2012/0238(NLE)) - ***

Επιτροπή Αλιείας
Εισηγητής: Crescenzio Rivellini

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη του πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης και καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης που ισχύει μεταξύ των δύο μερών

(14164/1/2012 – C7‑0408/2012 – 2012/0238(NLE))

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–   έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (14164/1/2012),

–   έχοντας υπόψη το σχέδιο πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ των δύο πλευρών (14159/2012),

–   έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 2 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α) της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0408/2012),

–   έχοντας υπόψη το άρθρο 81 παράγραφος 1, πρώτο και τρίτο εδάφιο, το άρθρο 81 παράγραφος 2 και το άρθρο 90 παράγραφος 7 του κανονισμού του,

–   έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Αλιείας και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ανάπτυξης και της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A7-0178/2014),

1.  εγκρίνει τη σύναψη του πρωτοκόλλου·

2.  αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης.

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης που συνήφθη μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης επιτρέπει στα ευρωπαϊκά αλιευτικά να αλιεύουν στα ύδατα της Μαδαγασκάρης και εγγράφεται στην σειρά των συμφωνιών αλιείας τόνου που έχουν συναφθεί με τις χώρες του Ινδικού Ωκεανού.

Η ισχύς του πρωτοκόλλου, με το οποίο παρέχονται αλιευτικές δυνατότητες στα σκάφη της ΕΕ και καθορίζεται η χρηματική αντιπαροχή, λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2012. Ως εκ τούτου, πρέπει να συναφθεί νέο πρωτόκολλο, περισσότερο προσαρμοσμένο στις πραγματικές δυνατότητες και απαιτήσεις του στόλου των κρατών μελών.

Το νέο πρωτόκολλο που προτείνεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και πρέπει να εγκριθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εφαρμόζεται επί διετή περίοδο (2013-2014) και προβλέπει αλιευτικές δυνατότητες για 96 σκάφη (40 θυνναλιευτικά γρι-γρι και 56 παραγαδιάρικα). Η συνολική χρηματική αντιπαροχή του νέου πρωτοκόλλου ανέρχεται σε 3 050 000 EUR (ήτοι 1 525 000 EUR ετησίως), ήτοι αυξάνεται κατά 328 000 EUR ετησίως εν σχέσει προς την προηγούμενη συμφωνία (2007-2012).

Το ποσό αυτό (1 525 000 EUR ετησίως) περιλαμβάνει:

α) ποσό 975 000 EUR ετησίως για την πρόσβαση στην αλιευτική ζώνη της Μαδαγασκάρης, το οποίο ισοδυναμεί με βάρος αναφοράς 15.000 τόνων ετησίως (αύξηση 1.700 τόνων ετησίως εν σχέσει προς την προηγούμενη συμφωνία)·

β) ποσό 550 000 EUR ετησίως στο πλαίσιο της ανάπτυξης της τομεακής πολιτικής αλιείας της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης.

Ήτοι, η αύξηση του βάρους αναφοράς συνοδεύεται από αύξηση της χρηματικής αντιπαροχής της ΕΕ. Εξ άλλου, η αύξηση των αλιευμάτων πραγματοποιείται σε απόλυτη συμφωνία με τις εγκυρότερες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις της επιτροπής διαχείρισης της αλιείας τόνου του Ινδικού Ωκεανού (CTOI).

Εντούτοις, όσον αφορά τη χρησιμοποίηση, στο πλαίσιο της παρούσης συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης, των οικονομικών πόρων που χορηγούνται από την ΕΕ στον Οργανισμό της Μαδαγασκάρης για την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια (AMPA) ο οποίος χρηματοδοτεί την εθνική αλιευτική πολιτική, είναι απαραίτητο να πραγματοποιούνται εξωτερικοί οικονομικοί έλεγχοι ώστε να εξετάζονται οι δηλούμενες δαπάνες.

Όσον αφορά την πολιτική κατάσταση στη Μαδαγασκάρη και μολονότι δεν υπάρχει καμία εγγύηση πολιτικής σταθερότητας, γεγονός παραμένει ότι τηρείται ο χάρτης πορείας για τον τερματισμό της κρίσης στη Μαδαγασκάρη, καθώς και το πλαίσιο αναφοράς για την αξιολόγηση των εξελίξεων στο εσωτερικό της χώρας. Οι τελευταίες εκλογές διεξήχθησαν τον Μάιο και τον Ιούλιο του 2013, παρουσία παρατηρητών της ΕΕ. Έχει συσταθεί ανεξάρτητη επιτροπή εκλογών.

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Ανάπτυξης (21.2.2013)

προς την Επιτροπή Αλιείας

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την σύναψη του Πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης και καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης που ισχύει μεταξύ των δύο μερών
(14164/1/2012 – C7‑0408/2012 – 2012/0238(NLE))

Συντάκτρια γνωμοδότησης: Isabella Lövin

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Η ισχύουσα συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης (ΣΑΣ) που έχει συναφθεί μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Μαδαγασκάρης καλύπτει την περίοδο 1 Ιανουαρίου 2007 – 31 Δεκεμβρίου 2012 και παρέχει πρόσβαση στα ύδατα της Μαδαγασκάρης σε αλιευτικά σκάφη που προέρχονται κυρίως από την Ισπανία, την Πορτογαλία, την Ιταλία και τη Γαλλία. Τον Μάιο 2012, η Επιτροπή διαπραγματεύτηκε την ανανέωση του ισχύοντος πρωτοκόλλου. Το νέο διετές πρωτόκολλο θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2013.

Η πρόσφατη έκθεση Lövin σχετικά με την εξωτερική διάσταση στης κοινής αλιευτικής πολιτικής (T7-0461/2012) τονίζει εκ νέου την υποχρέωση της ΕΕ να λάβει υπόψη τους στόχους της συνεργασίας για την ανάπτυξη στις πολιτικές που εφαρμόζει οι οποίες ενδέχεται να έχουν αντίκτυπο στις αναπτυσσόμενες χώρες όπως προβλέπει το άρθρο 208 της ΣΛΕΕ. Η έκθεση αναγνωρίζει επίσης το σημαντικό ρόλο που θα μπορούσε να διαδραματίσει η ΕΕ στην προώθηση της βιώσιμης διαχείρισης της αλιείας και της χρηστής διακυβέρνησης σε τρίτες χώρες, και καλεί την ΕΕ να εφαρμόσει μια περισσότερο συντονισμένη και συνεκτική πολιτική.

Οι διατάξεις του Νέου Πρωτοκόλλου

Το νέο διετές πρωτόκολλο παρέχει πρόσβαση σε 96 αλιευτικά σκάφη της ΕΕ με χωρητικότητα αναφοράς 15.000 τόνων ετησίως, που έχει αυξηθεί σε σύγκριση με τους 13.300 τόνους στο προηγούμενο πρωτόκολλο. Ο αριθμός των σκαφών έχει μειωθεί από 119 μολονότι τούτο ενδέχεται να μην είναι σημαντικό στην πράξη: το ποσοστό χρήσης του προηγούμενου πρωτοκόλλου ήταν 53% (σκάφη γρι-γρι), 65% (παραγαδιάρικα κάτω των 100GT) και 42% (παραγαδιάρικα άνω των 100GT).

Από τη συνολική οικονομική αντιπαροχή ύψους 3.050.000 ευρώ για τα δύο έτη εφαρμογής του νέου πρωτοκόλλου, 1.950.000 ευρώ προορίζονται για την πρόσβαση σε πόρους και 1.100.000 ευρώ για τη στήριξη της αλιευτικής και ναυτιλιακής πολιτικής της Μαδαγασκάρης. Κατά συνέπεια, η τομεακή στήριξη έχει αυξηθεί από 332,500 ευρώ/ετησίως σε 550,000 ευρώ/ετησίως.

Τομεακή στήριξη. Πρέπει να επιδοκιμαστεί η αύξηση της τομεακής στήριξης. Η εκ των υστέρων αξιολόγηση του πρωτοκόλλου τονίζει ότι αναπτύσσεται περιορισμένη επιστημονική συνεργασία μεταξύ της ΕΕ και της Μαδαγασκάρης, μολονότι η εν λόγω συνεργασία, έστω και περιορισμένη, είναι καθοριστικής σπουδαιότητας για την τήρηση εκ μέρους της Μαδαγασκάρης των διατάξεων για την συγκέντρωση δεδομένων της Επιτροπής Διαχείρισης της Αλιείας Τόνου του Ινδικού Ωκεανού (IOTC).

Ρήτρα εμπιστευτικότητας. Η διαφάνεια είναι ουσιαστικής σημασίας για να διασφαλιστεί το δικαίωμα πληροφόρησης και συμμετοχής τοπικών ενδιαφερομένων. Παραπέμπουμε, με κάποια ανησυχία, στη ρήτρα εμπιστευτικότητας του νέου πρωτοκόλλου (άρθρο 11) που καλεί τα μέρη να εξασφαλίσουν ότι «όλα τα δεδομένα που συνδέονται με τα σκάφη της ΕΕ και με τις αλιευτικές τους δραστηριότητες στα ύδατα της Μαδαγασκάρης, θεωρούνται, ανά πάσα στιγμή, ως εμπιστευτικού χαρακτήρα.» Η εν λόγω ρήτρα συναντάται ως κοινό στοιχείο στα πρωτόκολλα ΣΑΧ και συνιστά οπισθοδρόμηση.

Ρήτρα αποκλειστικότητας. Επιδοκιμάζουμε το γεγονός ότι τόσο η ΣΑΧ (άρθρο 6) όσο και το νέο πρωτόκολλο (άρθρο 7) περιέχουν ρήτρα αποκλειστικότητας, ενώ στο πλαίσιο αυτό επιτρέπεται σε σκάφη της ΕΕ να αλιεύουν στα ύδατα της Μαδαγασκάρης μόνον εάν τούτο εντάσσεται σε πλαίσιο της παρούσας συμφωνίας.

Ηλεκτρονικές ανταλλαγές δεδομένων. Το άρθρο 12 του νέου πρωτοκόλλου προβλέπει ηλεκτρονικές ανταλλαγές δεδομένων το ταχύτερο δυνατόν. Η διάταξη αυτή θα πρέπει να συμβάλλει σε πολύ αποτελεσματικότερη παρακολούθηση, εποπτεία καθώς και αποτελεσματικότερο έλεγχο του αλιευτικού στόλου της ΕΕ.

Περιορισμοί των αλιευμάτων καρχαρία. Η κατάσταση των πληθυσμών καρχαριών στην περιοχή είναι ιδιαίτερα ανησυχητική. Έως τώρα, το ισχύον πρωτόκολλο δεν έχει επιβάλλει περιορισμούς στα αλιεύματα καρχαριών και δεν έχουν αναφερθεί ποτέ οι καρχαρίες σε συμφωνίες της ΕΕ μολονότι συνιστούν σημαντικό μέρος των αλιευμάτων. Σύμφωνα με την εκ των υστέρων αξιολόγηση του ισχύοντος πρωτοκόλλου «τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα των ισπανικών παραγαδιάρικων σκαφών αποτελούν το 55% των συνολικών αλιευμάτων και περιλαμβάνουν κυρίως ωκεάνιους καρχαρίες». Η 4η Μικτή Επιτροπή στο πλαίσιο του ΣΑΣ συνεδρίασε για τελευταία φορά στις 26 Σεπτεμβρίου 2012 στο Antavanarivo και αποφάσισε τον περιορισμό των αλιευμάτων καρχαριών στα ύδατα της Μαδαγασκάρης σε 200 τόνους/χρόνο. Η καθιέρωση των εν λόγω ορίων αποτελεί εξαιρετικά θετική εξέλιξη. Το νέο πρωτόκολλο απαγορεύει επιπλέον την αλίευση πέντε ειδών καρχαρία. Οι διατάξεις για την αποτροπή της υπερεκμετάλλευσης πληθυσμών καρχαριών πρέπει να περιληφθούν και σε άλλα πρωτόκολλα.

Μέτρα για τη Μαδαγασκάρη στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Κοτονού

Μετά το πραξικόπημα της 17ης Μαρτίου 2009, η ΕΕ διέκοψε την συνεργασία για την ανάπτυξη με τη Μαδαγασκάρη (Απόφαση του Συμβουλίου 2010/371/ΕΕ της 6ης Ιουνίου 2010) σύμφωνα με το άρθρο 96 της Συμφωνία του Κοτονού. Από τότε διεξάγεται εκ νέου πολιτικός διάλογος με την κυβέρνηση της Μαδαγασκάρης, αλλά δεν ήταν δυνατό να επιτευχθεί συμφωνία για μέτρα με στόχο την αποκατάσταση της δημοκρατίας και το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου στη χώρα.

Η απόφαση του Συμβουλίου 2012/749/ΕΕ, της 3ης Δεκεμβρίου 2012, αναγνώρισε την επίτευξη προόδου στη θέσπιση μεταβατικών θεσμών και στην εκλογική διαδικασία, μολονότι αναγνώρισε ότι δεν έχει εφαρμοστεί πλήρως ένας χάρτης πορείας για το μεταβατικό στάδιο. Η εν λόγω απόφαση του Συμβουλίου αποφαίνεται συνεπώς ότι η εφαρμογή της απόφασης του Συμβουλίου 2010/371/ΕΕ θα πρέπει να παραταθεί έως ότου διεξαχθούν αξιόπιστες εκλογές.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μαδαγασκάρη υπόκειται προς το παρόν σε μέτρα που προβλέπει η συμφωνία Κοτονού, αποδοκιμάζουμε το γεγονός ότι το Συμβούλιο ανέθεσε την εντολή στην Επιτροπή να διαπραγματευτεί νέο πρωτόκολλο τον Απρίλιο 2012. Το άρθρο 8(γ) του νέου πρωτοκόλλου προβλέπει την αναστολή και επανεξέταση της χρηματικής αντιπαροχής «εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση διαπιστώσει παραβίαση των ουσιαστικών και θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως αυτά προβλέπονται στο άρθρο 9 της συμφωνίας του Κοτονού, με τη διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 8 και 96 της συμφωνίας αυτής. Στην περίπτωση αυτή, αναστέλλονται όλες οι δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ύδατα της Μαδαγασκάρης.» Το άρθρο 9(στ) προβλέπει την αναστολή της εφαρμογής του πρωτοκόλλου για τους ίδιους λόγους.

******

Η Επιτροπή Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Αλιείας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να προτείνει στο Κοινοβούλιο να αρνηθεί την συγκατάθεσή του έως ότου θα έχουν διεξαχθεί δημοκρατικές εκλογές στη Μαδαγασκάρη και θα έχει αποκατασταθεί εκ νέου η δημοκρατική τάξη.

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	19.2.2013
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	23 1 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Thijs Berman, Michael Cashman, Ricardo Cortés Lastra, Véronique De Keyser, Leonidas Donskis, Charles Goerens, Mikael Gustafsson, Filip Kaczmarek, Michał Tomasz Kamiński, Miguel Angel Martínez Martínez, Gay Mitchell, Norbert Neuser, Jean Roatta, Birgit Schnieber-Jastram, Michèle Striffler, Alf Svensson, Keith Taylor, Ελένη Θεοχάρους;Patrice Tirolien, Anna Záborská
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Philippe Boulland, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Enrique Guerrero Salom, Isabella Lövin

ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Προϋπολογισμών (6.3.2013)

προς την Επιτροπή Αλιείας

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την σύναψη του Πρωτοκόλλου που συμφωνήθηκε μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης και καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες και τη χρηματική αντιπαροχή που προβλέπονται στη συμφωνία αλιευτικής σύμπραξης που ισχύει μεταξύ των δύο μερών
(14164/1/2012 – C7‑0408/2012 – 2012/0238(NLE))

Συντάκτης γνωμοδότησης: François Alfonsi

ΣΥΝΤΟΜΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ

Με βάση την εντολή που της ανέθεσε το Συμβούλιο, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπραγματεύτηκε με τη Δημοκρατία της Μαδαγασκάρης την ανανέωση του πρωτοκόλλου της συμφωνίας αλιευτικής σύμπραξης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης. Αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων αυτών ήταν η μονογράφηση νέου πρωτοκόλλου στις 10 Μαΐου 2012. Το νέο πρωτόκολλο καλύπτει περίοδο 2 ετών από την ημερομηνία υπογραφής του.

Ο κύριος στόχος του πρωτοκόλλου συμφωνίας είναι να παρέχει αλιευτικές δυνατότητες στα θυνναλιευτικά της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ύδατα της Μαδαγασκάρης, τηρουμένων των επιστημονικών γνωμοδοτήσεων και άλλων ψηφισμάτων της αρμόδιας περιφερειακής οργάνωσης αλιείας, δηλαδή της Επιτροπής διαχείρισης της αλιείας τόνου του Ινδικού Ωκεανού (IOTC).

Γενικός στόχος είναι να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης προκειμένου να δημιουργηθεί πλαίσιο σύμπραξης για την ανάπτυξη αειφόρου αλιευτικής πολιτικής και την υπεύθυνη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στην αλιευτική ζώνη της Μαδαγασκάρης προς το συμφέρον και των δύο μερών.

Το νέο πρωτόκολλο προβλέπει συνολική χρηματική αντιπαροχή ύψους 3 050 000 ευρώ για το σύνολο της περιόδου διατήρησης και διαχείρισης φυσικών πόρων. Το ποσό αυτό αντιστοιχεί σε: α) 975.000 ευρώ ετησίως, το οποίο ισοδυναμεί με βάρος αναφοράς 15.000 τόνων ετησίως, για την πρόσβαση στην αλιευτική ζώνη της Μαδαγασκάρης· και β) 550.000 ευρώ ετησίως στο πλαίσιο της ανάπτυξης της τομεακής πολιτικής αλιείας της Δημοκρατίας της Μαδαγασκάρης. Η εν λόγω τομεακή ενίσχυση ανταποκρίνεται στους στόχους της εθνικής πολιτικής στον τομέα της αλιείας.

Η ετήσια οικονομική αντιπαροχή από τον προϋπολογισμό της Ένωσης αντιστοιχεί σε 1 525 000 ευρώ.

Είδος δαπάνης	2013	2014	ΣΥΝΟΛΟ
Διατήρηση και διαχείριση των φυσικών πόρων	1 525 000€	1 525 000€	3 050 000€
ΣΥΝΟΛΟ	1 525 000€	1 525 000€	3 050 000€

Μέτρα για τη Μαδαγασκάρη στο πλαίσιο της Συμφωνίας του Κοτονού

Μετά το πραξικόπημα της 17ης Μαρτίου 2009, η ΕΕ διέκοψε την συνεργασία για την ανάπτυξη με τη Μαδαγασκάρη (Απόφαση του Συμβουλίου 2010/371/ΕΕ της 6ης Ιουνίου 2010) σύμφωνα με το άρθρο 96 της Συμφωνία του Κοτονού. Από τότε διεξάγεται εκ νέου πολιτικός διάλογος με την κυβέρνηση της Μαδαγασκάρης, αλλά δεν ήταν δυνατό να επιτευχθεί συμφωνία για μέτρα με στόχο την επανεδραίωση της δημοκρατίας και το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου στη χώρα.

Η απόφαση του Συμβουλίου 2012/749/ΕΕ, της 3ης Δεκεμβρίου 2012, αναγνώρισε την επίτευξη προόδου στη θέσπιση μεταβατικών θεσμών και στην εκλογική διαδικασία, μολονότι αναγνώρισε ότι δεν έχει εφαρμοστεί πλήρως ένας χάρτης πορείας για το μεταβατικό στάδιο. Η εν λόγω απόφαση του Συμβουλίου αποφαίνεται συνεπώς ότι η εφαρμογή της απόφασης του Συμβουλίου 2010/371/ΕΕ θα πρέπει να παραταθεί έως ότου διεξαχθούν αξιόπιστες εκλογές.

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η Μαδαγασκάρη υπόκειται προς το παρόν σε μέτρα που προβλέπει η συμφωνία Κοτονού, είναι κατά κάποιο τρόπο αξιοπερίεργο το γεγονός ότι το Συμβούλιο ανέθεσε την εντολή στην Επιτροπή να διαπραγματευτεί νέο πρωτόκολλο τον Απρίλιο του 2012. Το άρθρο 8(γ) του νέου πρωτοκόλλου προβλέπει την αναστολή ή επανεξέταση της χρηματικής αντιπαροχής «εάν η Ένωση διαπιστώσει παραβίαση των ουσιαστικών και θεμελιωδών ανθρωπίνων δικαιωμάτων, όπως αυτά προβλέπονται στο άρθρο 9 της Συμφωνίας του Κοτονού, με τη διαδικασία που προβλέπεται στα άρθρα 8 και 96 της συμφωνίας αυτής. Στην περίπτωση αυτή, αναστέλλονται όλες οι δραστηριότητες των αλιευτικών σκαφών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στα ύδατα της Μαδαγασκάρης.» Το άρθρο 9(στ) προβλέπει την αναστολή της εφαρμογής του πρωτοκόλλου για τους ίδιους λόγους.

*******

Η Επιτροπή Προϋπολογισμών καλεί την Επιτροπή Αλιείας, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να προτείνει στο Κοινοβούλιο να αναβάλει να δώσει την συγκατάθεσή του έως ότου διεξαχθούν δημοκρατικές εκλογές στη Μαδαγασκάρη και αποκατασταθεί εκ νέου η δημοκρατική τάξη.

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	4.3.2013
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	27 6 1
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Marta Andreasen, Richard Ashworth, Reimer Böge, Zuzana Brzobohatá, Jean-Luc Dehaene, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Ingeborg Gräßle, Lucas Hartong, Jutta Haug, Monika Hohlmeier, Sidonia Elżbieta Jędrzejewska, Anne E. Jensen, Jan Kozłowski, Giovanni La Via, Claudio Morganti, Vojtěch Mynář, Juan Andrés Naranjo Escobar, Dominique Riquet, László Surján, Helga Trüpel, Derek Vaughan, Angelika Werthmann, Ивайло Калфин
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	François Alfonsi, Edit Herczog, Jürgen Klute, María Muñiz De Urquiza, Nils Torvalds, Γεώργιος Σταυρακάκης

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	18.3.2014
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	13 0 4
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Antonello Antinoro, Alain Cadec, Chris Davies, Pat the Cope Gallagher, Isabella Lövin, Gabriel Mato Adrover, Maria do Céu Patrão Neves, Crescenzio Rivellini, Ulrike Rodust, Raül Romeva i Rueda, Struan Stevenson, Isabelle Thomas, Nils Torvalds, Jarosław Leszek Wałęsa
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Jean-Paul Besset, Jens Nilsson, Mario Pirillo