REKOMENDACIJA dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Gruzijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo protokolo dėl Europos Sąjungos ir Gruzijos bendrojo susitarimo, kuriuo nustatomi Gruzijos dalyvavimo Sąjungos programose bendrieji principai, sudarymo projekto
20.3.2014 - (16612/2013 – C7‑0486/2013 – 2013/0257(NLE)) - ***
Užsienio reikalų komitetas
Pranešėjas: Krzysztof Lisek
EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS
dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Gruzijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo protokolo dėl Europos Sąjungos ir Gruzijos bendrojo susitarimo, kuriuo nustatomi Gruzijos dalyvavimo Sąjungos programose bendrieji principai, sudarymo projekto
(16612/2013 – C7‑0486/2013 – 2013/0257(NLE))
(Pritarimo procedūra)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (16612/2013),
– atsižvelgdamas į Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Gruzijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimo protokolą dėl Europos Sąjungos ir Gruzijos bendrojo susitarimo, kuriuo nustatomi Gruzijos dalyvavimo Sąjungos programose bendrieji principai (16613/2013),
– atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 212 straipsnį ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punktą (C7‑0486/2013),
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 81 straipsnio pirmos dalies pirmą ir trečią pastraipas, 81 straipsnio antrą dalį ir 90 straipsnio 7 dalį,
– atsižvelgdamas į Užsienio reikalų komiteto rekomendaciją (A7-0191/2014),
1. pritaria protokolo sudarymui;
2. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių ir Gruzijos vyriausybėms ir parlamentams.
AIŠKINAMOJI DALIS
Gruzijos ir Europos Bendrijų partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimas (PBS) įsigaliojo 1999 m. liepos 1 d. Gruzija nuo 2004 m. aktyviai dalyvauja Europos kaimynystės politikoje, o Rytų partnerystėje dalyvauja nuo 2009 m. – jos įgyvendinimo pradžios.
Prie PBS pridėtas nagrinėjamas protokolas pasirašytas 2013 m. gruodžio 12 d. Protokolo tikslas – nustatyti finansines ir technines taisykles, kuriomis būtų sudarytos sąlygos Gruzijai dalyvauti tam tikrose Sąjungos programose. Protokole pateikiamas bendrasis susitarimas dėl Gruzijos bendrojo dalyvavimo Sąjungos programose, jis taip pat apima standartines nuostatas, būdingas tokiems EKP šalims taikomiems protokolams. Norint dalyvauti atitinkamoje programoje reikia parengti susitarimo memorandumą, kurį turi pasirašyti abi šalys. Be to, EKP šalys gali dalyvauti tik tose Sąjungos programose, pagal kurių įstatus ir tikslus numatomas toks dalyvavimas.
2006 m. gruodžio mėn. Komisijos komunikate dėl bendro nusistatymo sudaryti galimybes EKP šalims partnerėms dalyvauti Bendrijos agentūrų veikloje ir Bendrijos programose[1] apibrėžiamas požiūris, pagal kurį EKP šalims numatoma galimybė dalyvauti atrinktose Bendrijos programose ir agentūrų veikloje siekiant skatinti reformas, modernizavimą ir perėjimą prie demokratijos kaimynystės šalyse. Taryba šį požiūrį patvirtino 2007 m. kovo 5 d.[2], o 2007 m. birželio 18 d. ji paskelbė gaires Komisijai pradėti derybas dėl bendrųjų susitarimų, kuriais nustatomi trylikos kaimynystės politiką vykdančių valstybių dalyvavimo Bendrijos programose bendrieji principai.
Ketinimas sudaryti dar palankesnes sąlygas šalių partnerių dalyvavimui Sąjungos programose pabrėžiamas ir Komisijos ir ES vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai bendrame komunikate „Naujas požiūris į kintančią kaimynystę“[3]. 2011 m. rugsėjo 29–30 d. Varšuvoje vykusio Rytų partnerystės aukščiausiojo lygio susitikimo deklaracijoje dar kartą pabrėžiamas šalių partnerių ir ES suinteresuotumas sudaryti palankesnes sąlygas partnerių dalyvavimui Sąjungos programose ir agentūrų veikloje ir palankiai įvertinamas didesnis sektorių bendradarbiavimas.
Gruzija finansiškai prisideda prie konkrečių programų, kuriose ji dalyvauja. Finansinis įnašas skiriasi atsižvelgiant į konkrečias programas ir nustatomas susitarimo memorandume.
Sudarius protokolą bus sudarytos sąlygos Gruzijai laipsniškai prisijungti prie tam tikrų Sąjungos programų arba sustiprinti savo dalyvavimą jose, taip pat sudaryta galimybė toliau skatinti ryšius kultūros, švietimo, aplinkosaugos, techninėje ir mokslinėje srityse, intensyvinti žmonių tarpusavio santykius ir sektorių bendradarbiavimą, stiprinti politinius santykius pasitelkus Rytų partnerystę ir sudaryti asociacijos susitarimą.
GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI
|
Priėmimo data |
18.3.2014 |
|
|
|
|
|
Galutinio balsavimo rezultatai |
+: –: 0: |
57 0 0 |
|||
|
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai |
Sir Robert Atkins, Hiltrud Breyer, Elmar Brok, Tarja Cronberg, Susy De Martini, Mark Demesmaeker, Richard Howitt, Anna Ibrisagic, Anneli Jäätteenmäki, Jelko Kacin, Tunne Kelam, Andrey Kovatchev, Paweł Robert Kowal, Wolfgang Kreissl-Dörfler, Eduard Kukan, Vytautas Landsbergis, Ryszard Antoni Legutko, Krzysztof Lisek, Sabine Lösing, Marusya Lyubcheva, Francisco José Millán Mon, Alexander Mirsky, María Muñiz De Urquiza, Annemie Neyts-Uyttebroeck, Raimon Obiols, Kristiina Ojuland, Ioan Mircea Paşcu, Alojz Peterle, Tonino Picula, Mirosław Piotrowski, Bernd Posselt, Hans-Gert Pöttering, Cristian Dan Preda, Libor Rouček, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Nikolaos Salavrakos, Jacek Saryusz-Wolski, Werner Schulz, Davor Ivo Stier, Charles Tannock, Inese Vaidere, Johannes Cornelis van Baalen, Geoffrey Van Orden, Nikola Vuljanić, Sir Graham Watson, Boris Zala |
||||
|
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) |
Laima Liucija Andrikienė, Marije Cornelissen, Tanja Fajon, Jo Leinen, Barbara Lochbihler, Jacek Protasiewicz, Potito Salatto, Marietje Schaake, Alejo Vidal-Quadras |
||||
|
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai) (187 straipsnio 2 dalis) |
Judith Sargentini |
||||