w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zezwalającej Portugalii na stosowanie obniżonej stawki akcyzy w autonomicznym regionie Madery na lokalnie produkowane i spożywane likiery i rum oraz w autonomicznym regionie Azorów na lokalnie produkowane i spożywane likiery i okowitę

(COM(2014) 117 – C7‑0104/2014 – 2014/0064(CNS))

(Specjalna procedura ustawodawcza – konsultacja)

Parlament Europejski,

–       uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2014) 117),

–       uwzględniając art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C7‑0104/2014),

–       uwzględniając art. 55 oraz art. 46 ust. 1 Regulaminu,

–       uwzględniając sprawozdanie Komisji Rozwoju Regionalnego (A7-0262/2014),

1.      zatwierdza wniosek Komisji;

2.      zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;

3.      zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do tekstu przyjętego przez Parlament;

4.      zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom narodowym.

Jak zauważono w uzasadnieniu do wniosku Komisji, decyzją Rady 2009/831/WE z dnia 10 listopada 2009 r., przyjętą na podstawie art. 299 ust. 2 Traktatu WE (obecnie art. 349 TFUE), Portugalia została upoważniona do stosowania do dnia 31 grudnia 2013 r. obniżonej stawki akcyzy w regionach najbardziej oddalonych Madery oraz Azorów – odpowiednio – na lokalnie produkowane i spożywane likiery i rum oraz na lokalnie produkowane i spożywane likiery i okowitę, ze względu na niewielki rozmiar, rozdrobnienie i niski poziom mechanizacji gospodarstw rolnych, a także w celu skompensowania dodatkowych kosztów ponoszonych w związku z transportem surowców i instalacją urządzeń w tych oddalonych, wyspiarskich regionach.

Zgodnie z tą decyzją Portugalia może stosować na te produkty stawkę akcyzy niższą od pełnej stawki na alkohol określonej w art. 3 dyrektywy Rady 92/84/WE i niższą od minimalnej stawki akcyzy na alkohol określonej w tej dyrektywie, ale nie niższą o więcej niż 75% od podstawowej krajowej stawki akcyzy na alkohol.

Portugalia zwróciła się o przedłużenie tego zezwolenia do dnia 31 grudnia 2020 r., a Komisja uznała, że przedłużenie to jest uzasadnione w celu uniknięcia zagrożenia rozwoju tych najbardziej oddalonych regionów, a jednocześnie nie zakłóca konkurencji na rynku wewnętrznym, zważywszy, że korzyść podatkowa ogranicza się do tego, co konieczne do wyrównania dodatkowych kosztów.

Biorąc pod uwagę, że środek ten ma na celu dalsze pobudzanie działalności gospodarczej i konkurencyjności w regionach najbardziej oddalonych oraz nie zakłóca funkcjonowania rynku wewnętrznego, przewodniczący proponuje przyjęcie wniosku bez poprawek, zgodnie z art. 46 Regulaminu.