POROČILO o predlogu sklepa Sveta o dovoljenju Portugalski, da uporabi nižjo trošarinsko stopnjo v avtonomni pokrajini Madeira za lokalno proizveden in porabljen rum in likerje ter v avtonomni pokrajini Azori za lokalno proizvedene in porabljene likerje in žganja

2.4.2014 - (COM(2014)0117 – C7‑0104/2014 – 2014/0064(CNS)) - *

Odbor za regionalni razvoj
Poročevalka: Danuta Maria Hübner
(Poenostavljeni postopek - člen 46(1) Poslovnika)

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu sklepa Sveta o dovoljenju Portugalski, da uporabi nižjo trošarinsko stopnjo v avtonomni pokrajini Madeira za lokalno proizveden in porabljen rum in likerje ter v avtonomni pokrajini Azori za lokalno proizvedene in porabljene likerje in žganja

(COM(2014)0117 – C7‑0104/2014 – 2014/0064(CNS))

(Posebni zakonodajni postopek – posvetovanje)

Evropski parlament,

–       ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (COM(2014)0117),

–       ob upoštevanju člena 349 Pogodbe o delovanju Evropske unije, v skladu s katerim se je Svet posvetoval s Parlamentom (C7‑0104/2014),

–       ob upoštevanju člena 55 in člena 46(1) Poslovnika,

–       ob upoštevanju poročila Odbora za regionalni razvoj (A7-0262/2014),

1.      odobri predlog Komisije;

2.      poziva Svet, naj obvesti Parlament, če namerava odstopati od besedila, ki ga je odobril Parlament;

3.      poziva Svet, naj se ponovno posvetuje s Parlamentom, če namerava bistveno spremeniti besedilo, ki ga je odobril Parlament;

4.      naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

OBRAZLOŽITEV

V skladu z obrazložitvenim memorandumom predloga Komisije je bilo z Odločbo Sveta 2009/831/ES z dne 10. novembra 2009, sprejeto na podlagi člena 299(2) Pogodbe o ES (sedaj člen 349 PDEU), dovoljeno Portugalski, da do 31. decembra 2013 uporabi nižjo trošarinsko stopnjo v najbolj oddaljeni regiji Madeira za lokalno proizveden in porabljen rum in likerje ter v najbolj oddaljeni regiji Azori za lokalno proizvedene in porabljene likerje in žganja, in sicer zaradi majhnosti, razdrobljenosti in nizke stopnje mehanizacije kmetijskih gospodarstev ter da bi se tako nadomestili dodatni stroški zaradi prevoza surovin in vgradnje opreme v teh oddaljenih otoških regijah.

V skladu z odločbo bi Portugalska za te proizvode lahko uporabila trošarinsko stopnjo, nižjo od polne stopnje za alkohol iz člena 3 Direktive Sveta 92/84/ES in nižjo od minimalne trošarinske stopnje za alkohol iz te direktive, toda ne več kot za 75 % nižjo od standardne nacionalne trošarine za alkohol.

Portugalska je vložila zahtevek za podaljšanje dovoljenja do 31. decembra 2020, Komisija pa je ugotovila, da je obnovitev upravičena, da ne bi ogrozili razvoja najbolj oddaljenih regij, hkrati pa ne izkrivlja konkurence na notranjem trgu, saj je davčna ugodnost omejena na stopnjo, ki je potrebna za odtehtanje dodatnih stroškov.

Glede na to, da je namen tega ukrepa nadaljnje spodbujanje gospodarske dejavnosti v najbolj oddaljenih regijah in da ne izkrivlja notranjega trga, predsednik odbora predlaga, naj se predlog sprejme brez sprememb, v skladu s členom 46 Poslovnika.

POSTOPEK

Naslov	Dovoljenje Portugalski, da uporabi nižjo trošarinsko stopnjo v avtonomni pokrajini Madeira za lokalno proizveden in porabljen rum in likerje ter v avtonomni pokrajini Azori za lokalno proizvedene in porabljene likerje in žganja
Referenčni dokumenti	COM(2014)0117 – C7-0104/2014 – 2014/0064(CNS)
Datum posvetovanja z EP	13.3.2014
Pristojni odbor        Datum razglasitve na zasedanju	REGI
Odbori, zaprošeni za mnenje        Datum razglasitve na zasedanju	ECON	AGRI
Odbori, ki niso podali mnenja        Datum sklepa	ECON 1.4.2014	AGRI 17.3.2014
Poročevalec/-ka        Datum imenovanja	Danuta Maria Hübner 1.4.2014
Poenostavljeni postopek - datum sklepa	1.4.2014
Datum sprejetja	1.4.2014
Datum predložitve	2.4.2014