MIETINTÖ ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Kanariansaarilla sovellettavasta AIEM-verosta

2.4.2014 - (COM(2014)0171 – C7‑0106/2014 – 2014/0093(CNS)) - *

Aluekehitysvaliokunta
Esittelijä: Danuta Maria Hübner
(Yksinkertaistettu menettely – työjärjestyksen 46 artiklan 1 kohta)

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Kanariansaarilla sovellettavasta AIEM-verosta

(COM(2014)0171 – C7‑0106/2014 – 2014/0093(CNS))

(Erityinen lainsäätämisjärjestys – kuuleminen)

Euroopan parlamentti, joka

–       ottaa huomioon komission ehdotuksen neuvostolle (COM(2014)0171),

–       ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklan, jonka mukaisesti neuvosto on kuullut parlamenttia (C7‑0106/2014),

–       ottaa huomioon työjärjestyksen 55 artiklan ja 46 artiklan 1 kohdan,

–       ottaa huomioon aluekehitysvaliokunnan mietinnön (A7-0263/2014),

1.      hyväksyy komission ehdotuksen;

2.      pyytää neuvostoa ilmoittamaan parlamentille, jos se aikoo poiketa parlamentin hyväksymästä sanamuodosta;

3.      pyytää tulla kuulluksi uudelleen, jos neuvosto aikoo tehdä huomattavia muutoksia parlamentin hyväksymään tekstiin;

4.      kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

PERUSTELUT

Komission ehdotuksen perustelujen mukaan EY:n perustamissopimuksen 299 artiklan 2 kohdan (nyt SEUT-sopimuksen 349 artikla) perusteella 20. kesäkuuta 2002 tehdyllä neuvoston päätöksellä 2002/546/EY annetaan Espanjalle lupa soveltaa 30 päivään kesäkuuta 2014 tiettyihin Kanariansaarilla paikallisesti valmistettuihin tuotteisiin vapautuksia tai alennuksia ”Arbitrio sobre las Importaciones y Entregas de Mercancìas en las islas Canarias” -nimisestä verosta, jäljempänä ’AIEM’. Tavoitteena on parantaa kilpailukykyä ja kompensoida tuotannon lisäkustannuksia, jotka johtuvat syrjäisestä sijainnista, raaka-aine- ja energiariippuvuudesta, laajempien varastojen perustamisen välttämättömyydestä, paikallisten markkinoiden pienestä koosta ja vientitoiminnan kehittymättömyydestä.

Espanjan viranomaiset pyysivät komissiota 4. maaliskuuta 2013 valmistelemaan neuvoston päätöksen luvan antamisesta Espanjalle soveltaa vapautuksia tai alennuksia AIEM-verosta joihinkin Kanariansaarilla paikallisesti tuotettaviin tuotteisiin vuosina 2014–2020. Päätöksellä muutetaan tuoteluetteloa ja enimmäisverokantoja, joita sovelletaan joihinkin niistä. Komissio selvitti kokoamansa aineiston perusteella, että Kanariansaarten erityispiirteet haittaavat näiden alueiden kehitystä ja aiheuttavat lisäkustannuksia sinne sijoittautuneille toiminnanharjoittajille, että on perusteltua säilyttää AIEM-poikkeus paikallisesti tuotettujen teollisuustuotteiden luettelon osalta ja että toimenpide on tarpeen ja oikeasuhteinen eikä se haittaa unionin oikeusjärjestyksen yhtenäisyyttä ja johdonmukaisuutta.

Koska toimenpiteen tarkoituksena on vauhdittaa syrjäisen alueen taloudellista toimintaa ja parantaa sen kilpailukykyä unionin oikeusjärjestystä haittaamatta, puheenjohtaja ehdottaa, että tämä ehdotus hyväksytään tarkistuksitta työjärjestyksen 46 artiklan mukaisesti.

ASIAN KÄSITTELY

Otsikko	Kanariansaarilla sovellettava AIEM-vero
Viiteasiakirjat	COM(2014)0171 – C7-0106/2014 – 2014/0093(CNS)
EP:n kuuleminen (pvä)	20.3.2014
Asiasta vastaava valiokunta        Ilmoitettu istunnossa (pvä)	REGI
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto        Ilmoitettu istunnossa (pvä)	ECON	PECH
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa        Päätös tehty (pvä)	ECON 1.4.2014	PECH 18.3.2014
Esittelijä(t)        Nimitetty (pvä)	Danuta Maria Hübner 1.4.2014
Yksinkertaistettu menettely - päätös tehty (pvä)	1.4.2014
Hyväksytty (pvä)	1.4.2014
Jätetty käsiteltäväksi (pvä)	2.4.2014