SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie stosowania podatku AIEM na Wyspach Kanaryjskich

2.4.2014 - (COM(2014) 171 – C7‑0106/2014 – 2014/0093(CNS)) - *

Komisja Rozwoju Regionalnego
Sprawozdawczyni: Danuta Maria Hübner
(Procedura uproszczona – art. 46 ust. 1 Regulaminu)

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie stosowania podatku AIEM na Wyspach Kanaryjskich

(COM(2014) 171 – C7‑0106/2014 – 2014/0093(CNS))

(Specjalna procedura ustawodawcza – konsultacja)

Parlament Europejski,

–       uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2014) 171),

–       uwzględniając art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C7-0106/2014),

–       uwzględniając art. 55 oraz art. 46 ust. 1 Regulaminu,

–       uwzględniając sprawozdanie Komisji Rozwoju Regionalnego (A7-0263/2014),

1.      zatwierdza wniosek Komisji;

2.      zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;

3.      zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do tekstu przyjętego przez Parlament;

4.      zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom narodowym.

UZASADNIENIE

Jak zauważono w uzasadnieniu do wniosku Komisji, decyzją Rady 2002/546/WE z dnia 20 czerwca 2002 r., przyjętą na podstawie art. 299 ust. 2 Traktat WE (obecnie art. 349 TFUE), Hiszpania została upoważniona do stosowania do dnia 30 czerwca 2014 r. zwolnień lub obniżek podatku znanego jako „Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en las Islas Canarias” (zwanego dalej „podatkiem AIEM”) w odniesieniu do niektórych produktów wytwarzanych lokalnie na Wyspach Kanaryjskich, aby zwiększyć konkurencyjność i skompensować dodatkowe koszty produkcji wynikające z oddalenia, z zależności od surowców i energii, z obowiązku tworzenia zapasów, z małego rozmiaru rynku lokalnego i ze słabo rozwiniętej działalności eksportowej.

W dniu 4 marca 2013 r. Hiszpania zwróciła się do Komisji z wnioskiem o przygotowanie decyzji Rady upoważniającej Hiszpanię do stosowania zwolnień z podatku AIEM lub obniżek tego podatku w odniesieniu do niektórych produktów wytwarzanych lokalnie na Wyspach Kanaryjskich w latach 2014–2020 i zmieniającej wykaz produktów oraz maksymalne stawki mające zastosowanie do niektórych produktów. Na podstawie zgromadzonych informacji Komisja stwierdziła, że szczególne cechy Wysp Kanaryjskich ograniczają ich rozwój i powodują dodatkowe koszty ponoszone przez działające tam podmioty oraz że uzasadnione jest utrzymanie zwolnienia z podatku AIEM w stosunku do lokalnie wytwarzanych produktów przemysłowych ujętych w wykazie, zważywszy, że środek ten jest konieczny i proporcjonalny oraz nie podważa integralności i spójności porządku prawnego Unii.

Biorąc pod uwagę, że środek ten ma na celu dalsze pobudzanie działalności gospodarczej i konkurencyjności w jednym z regionów najbardziej oddalonych, a jednocześnie nie zaburza porządku prawnego Unii, przewodniczący proponuje przyjęcie wniosku bez poprawek, zgodnie z art. 46 Regulaminu PE.

PROCEDURA

Tytuł	Podatek AIEM stosowany na Wyspach Kanaryjskich
Odsyłacze	COM(2014) 171 – C7-0106/2014 – 2014/0093(CNS)
Data konsultacji z PE	20.3.2014
Komisja przedmiotowo właściwa        Data ogłoszenia na posiedzeniu	REGI
Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii        Data ogłoszenia na posiedzeniu	ECON	PECH
Opinia niewydana        Data decyzji	ECON 1.4.2014	PECH 18.3.2014
Sprawozdawca(y)        Data powołania	Danuta Maria Hübner 1.4.2014
Procedura uproszczona - data decyzji	1.4.2014
Data przyjęcia	1.4.2014
Data złożenia	2.4.2014