ДОКЛАД относно предложението за решение на Съвета за изменение на Решение 2004/162/ЕО относно режима на „octroi de mer“ във френските отвъдморски департаменти по отношение на срока му на прилагане

2.4.2014 - (COM(2014)0181 – C7‑0129/2014 – 2014/0101(CNS)) - *

Комисия по регионално развитие
Докладчик: Данута Мария Хюбнер
(Опростена процедура – член 46, параграф 1 от Правилника за дейността)

ПРОЕКТ НА ЗАКОНОДАТЕЛНА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

относно предложението за решение на Съвета за изменение на Решение 2004/162/ЕО относно режима на „octroi de mer“ във френските отвъдморски департаменти по отношение на срока му на прилагане

(COM(2014)0181 – C7‑0129/2014 – 2014/0101(CNS))

(Специална законодателна процедура – консултация)

Европейският парламент,

–       като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2014)0181),

–       като взе предвид член 349 от Договора за функционирането на ЕС, съгласно който Съветът се е консултирал с него (C7–0129/2014),

–       като взе предвид член 55 и член 46, параграф 1 от своя правилник,

–       като взе предвид доклада на комисията по регионално развитие (A7–0264/2014),

1.      одобрява предложението на Комисията;

2.      приканва Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да го информира за това;

3.      призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в текста, одобрен от Парламента;

4.      възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти.

ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ

Съгласно обяснителния меморандум на предложението на Комисията, Решение № 2004/162/ЕО на Съвета от 10 февруари 2004 г. (както е изменено с решения на Съвета 2008/439/ЕО от 9 юни 2008 г. и 448/2011/ЕС от 19 юли 2011 г.), прието на основание на член 299, параграф 2 от Договора за ЕО (сега член 349 от ДФЕС), дава правото на Франция до 1 юли 2014 г. да прилага пълно или частично освобождаване от специалния данък „octroi de mer“ за редица продукти, произведени във френските най-отдалечени региони (с изключение на Сен-Мартен), с цел да се засили конкурентоспособността и да се компенсират допълнителните производствени разходи, дължащи се на отдалечеността, зависимостта от суровини и енергия, задължението за поддържане на стокови наличности, малкия местен пазар и слаборазвитата износна дейност.

Франция поиска система за диференцирано данъчно облагане, подобно на сегашната система, да бъде запазена до 31 декември 2020 г. Въпреки това Комисията счита, че анализът на списъците на продуктите, за които Франция желае да прилага диференцирана система на данъчно облагане е продължителен процес, който не може да бъде завършен преди изтичането на срока на действие на Решение № 2004/162/ЕО, т.е. преди 1 юли 2014 г.

Като има предвид, че ако не бъде прието предложение преди тази дата, това би могло да доведе до правен вакуум, тъй като би изключило прилагането на всяка форма на диференцирано данъчно облагане във френските най-отдалечени региони, Комисията предлага срокът на прилагане на Решение № 2004/162/ЕО да бъде удължен за допълнителен период от шест месеца, за да се даде възможност на Комисията да завърши своя анализ и да представи балансирано предложение, като вземе предвид различните интереси.

Като се има предвид, че тази мярка е оправдана и има за цел да продължи да стимулира икономическата активност и конкурентоспособността в най-отдалечен регион, председателят предлага настоящото предложение да бъде прието без изменения, в съответствие с правило 46 от Правилника за дейността.

ПРОЦЕДУРА

Заглавие	Изменение на Решение 2004/162/ЕО относно режима на „octroi de mer“ във френските отвъдморски департаменти по отношение на срока му на прилагане
Позовавания	COM(2014)0181 – C7-0129/2014 – 2014/0101(CNS)
Дата на консултация с ЕП	28.3.2014 г.
Водеща комисия        Дата на обявяване в заседание	REGI
Подпомагаща(и) комисия(и)        Дата на обявяване в заседание	ECON
Неизказано становище        Дата на решението	ECON 1.4.2014 г.
Докладчик(ци)        Дата на назначаване	Danuta Maria Hübner 1.4.2014 г.
Опростена процедура - Дата на решението	1.4.2014 г.
Дата на приемане	1.4.2014 г.
Дата на внасяне	2.4.2014 г.