VERSLAG over het voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging van Beschikking 2004/162/EG betreffende de octroi de mer-regeling in de Franse overzeese departementen wat betreft de toepassingsduur ervan

2.4.2014 - (COM(2014)0181 – C7‑0129/2014 – 2014/0101(CNS)) - *

Commissie regionale ontwikkeling
Rapporteur: Danuta Maria Hübner
(Vereenvoudigde procedure – Artikel 46, lid 1, van het Reglement)
PR_CNS_art55app

Procedure : 2014/0101(CNS)
Stadium plenaire behandeling
Documentencyclus :  
A7-0264/2014
Ingediende teksten :
A7-0264/2014
Debatten :
Aangenomen teksten :

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een besluit van de Raad tot wijziging van Beschikking 2004/162/EG betreffende de octroi de mer-regeling in de Franse overzeese departementen wat betreft de toepassingsduur ervan

(COM(2014)0181 – C7‑0129/2014 – 2014/0101(CNS))

(Bijzondere wetgevingsprocedure – raadpleging)

Het Europees Parlement,

–       gezien het voorstel van de Commissie aan de Raad (COM(2014)0181),

–       gezien artikel 349 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het Parlement door de Raad is geraadpleegd (C7‑0129/2014),

–       gezien de artikelen 55 en 46, lid 1, van zijn Reglement,

–       gezien het verslag van de Commissie regionale ontwikkeling (A7-0264/2014),

1.      hecht zijn goedkeuring aan het Commissievoorstel;

2.      verzoekt de Raad, wanneer deze voornemens is af te wijken van de door het Parlement goedgekeurde tekst, het Parlement hiervan op de hoogte te stellen;

3.      wenst opnieuw te worden geraadpleegd ingeval de Raad voornemens is ingrijpende wijzigingen aan te brengen in de door het Parlement goedgekeurde tekst;

4.      verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen.

TOELICHTING

Blijkens de toelichting bij het Commissievoorstel is Frankrijk op grond van Beschikking 2004/162/EG van de Raad van 10 februari 2004 (zoals gewijzigd bij Beschikking 2008/439/EG en Besluit 448/2011/EU van de Raad van 9 juni 2008 resp. 19 juli 2011), die is goedgekeurd krachtens artikel 299, lid 2, van het EG-Verdrag (nu artikel 349 VWEU), gemachtigd om tot 1 juli 2014 vrijstelling of verlaging van de "octroi de mer"-belasting toe te kennen voor een aantal producten afkomstig uit de Franse ultraperifere gebieden (met uitzondering van Saint Martin), om deze producten concurrerender te maken en de extra productiekosten te compenseren die een gevolg zijn van de geïsoleerde ligging, de afhankelijkheid van grondstoffen en energie, de verplichting tot voorraadvorming en de geringe omvang van de lokale markt en de exportactiviteiten.

Frankrijk heeft verzocht om tot 31 december 2020 een stelsel van gedifferentieerde belastingheffing in stand te houden dat vergelijkbaar is met de huidige regeling. De Commissie is evenwel van mening dat de analyse van de lijsten met producten waarop Frankrijk een stelsel van gedifferentieerde belastingheffing wil toepassen, veel tijd zal vergen en niet kan worden afgerond voor de datum waarop Beschikking 2004/162/EG afloopt, te weten 1 juli 2014.

Als er vóór die datum geen voorstel wordt goedgekeurd, zou er een juridisch vacuüm kunnen ontstaan omdat er geen enkel stelsel van gedifferentieerde belastingheffing in de Franse ultraperifere gebieden zou kunnen worden toegepast. Daarom stelt de Commissie voor de geldigheidsduur van Beschikking 2004/162/EG met zes maanden te verlengen, zodat zij haar analyse kan voltooien en met een evenwichtig voorstel kan komen waarin rekening wordt gehouden met de diverse belangen.

De voorzitter is van mening dat deze maatregel te rechtvaardigen is en bedoeld is om de economische bedrijvigheid en het concurrentievermogen in een ultraperifeer gebied te blijven stimuleren en stelt daarom voor dit voorstel overeenkomstig artikel 46 van het Reglement zonder amendementen goed te keuren.

PROCEDURE

Titel

Wijziging van Beschikking 2004/162/EG betreffende de octroi de mer -regeling in de Franse overzeese departementen wat betreft de toepassingsduur ervan

Document- en procedurenummers

COM(2014)0181 – C7-0129/2014 – 2014/0101(CNS)

Datum raadpleging EP

28.3.2014

 

 

 

Commissie ten principale

       Datum bekendmaking

REGI

 

 

 

 

Medeadviserende commissie(s)

       Datum bekendmaking

ECON

 

 

 

 

Geen advies

       Datum besluit

ECON

1.4.2014

 

 

 

Rapporteur(s)

       Datum benoeming

Danuta Maria Hübner

1.4.2014

 

 

 

Vereenvoudigde procedure - datum besluit

1.4.2014

Datum goedkeuring

1.4.2014

 

 

 

Datum indiening

2.4.2014