SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję 2004/162/WE dotyczącą systemu opłat za dokowanie we francuskich departamentach zamorskich w odniesieniu do okresu jej stosowania

2.4.2014 - (COM(2014)0181 – C7‑0129/2014 – 2014/0101(CNS)) - *

Komisja Rozwoju Regionalnego
Sprawozdawca: Danuta Maria Hübner
(Procedura uproszczona – art. 46 ust. 1 Regulaminu)

Procedura : 2014/0101(CNS)
Przebieg prac nad dokumentem podczas sesji
Dokument w ramach procedury :  
A7-0264/2014
Teksty złożone :
A7-0264/2014
Debaty :
Teksty przyjęte :

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję 2004/162/WE dotyczącą systemu opłat za dokowanie we francuskich departamentach zamorskich w odniesieniu do okresu jej stosowania

(COM(2014)0181 – C7‑0129/2014 – 2014/0101(CNS))

(Specjalna procedura ustawodawcza – konsultacja)

Parlament Europejski,

–       uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2014)0181),

–       uwzględniając art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, na mocy którego Rada skonsultowała się z Parlamentem (C7-0129/2014),

–       uwzględniając art. 55 oraz art. 46 ust. 1 Regulaminu,

–       uwzględniając sprawozdanie Komisji Rozwoju Regionalnego (A7-0264/2014),

1.      zatwierdza wniosek Komisji;

2.      zwraca się do Rady o poinformowanie go w przypadku uznania za stosowne odejścia od tekstu przyjętego przez Parlament;

3.      zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem w przypadku uznania za stosowne wprowadzenia znaczących zmian do tekstu przyjętego przez Parlament;

4.      zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, a także parlamentom narodowym.

UZASADNIENIE

Zgodnie z uzasadnieniem wniosku Komisji, decyzją Rady 2004/162/WE z dnia 10 lutego 2004 r. (zmienioną decyzjami Rady 2008/439/WE z dnia 9 czerwca 2008 r. oraz 448/2011/UE z dnia 19 lipca 2011 r.) przyjętą na mocy art. 299 ust. 2 Traktatu WE (obecnie art. 349 TFUE), Francja została uprawniona do stosowania do dnia 1 lipca 2014 r. zwolnień z podatku lub ulg w podatku od dokowania w odniesieniu do produktów wytwarzanych we francuskich regionów najbardziej oddalonych (z wyjątkiem Saint-Martin), z myślą o poprawie konkurencyjności oraz zrekompensowaniu dodatkowych kosztów produkcji wynikających z izolacji, zależności od dostaw surowców i energii, obowiązku tworzenia zapasów, niewielkich rozmiarów rynku lokalnego i słabo rozwiniętej działalności eksportowej.

Francja zwróciła się z wnioskiem o to, by system zróżnicowanego opodatkowania przypominający obecny system został utrzymany do dnia 31 grudnia 2020 r. Komisja uważa jednak, że analiza wykazu produktów, wobec których Francja pragnie zastosować system zróżnicowanego opodatkowania, jest długim procesem, który nie może zostać ukończony przed wygaśnięciem decyzji 2004/162/WE, czyli do dnia 1 lipca 2014 r.

Mając na uwadze, że brak przyjęcia wniosku do tej daty mógłby spowodować próżnię prawną, gdyż stosowanie zróżnicowanego opodatkowania we francuskich regionach najbardziej oddalonych byłoby wykluczone, Komisja proponuje, by okres obowiązywania decyzji 2004/162/WE został przedłużony o dodatkowe sześć miesięcy, aby umożliwić Komisji zakończenie prowadzonej przez nią analizy i przedstawienie wyważonego wniosku uwzględniającego różnorodne interesy.

Zważywszy, że zastosowanie tego środka jest uzasadnione i ma na celu dalsze pobudzanie działalności i konkurencyjności w regionach najbardziej oddalonych, przewodnicząca proponuje, by wniosek ten został przyjęty bez zmian, zgodnie z art. 46 Regulaminu.

PROCEDURA

Tytuł

Zmiana decyzji 2004/162/WE dotyczącej systemu opłat za dokowanie we francuskich departamentach zamorskich w odniesieniu do okresu jej stosowania

Odsyłacze

(COM(2014)0181 – C7-0129/2014 – 2014/0101(CNS))

Data konsultacji z PE

28.3.2014

 

 

 

Komisja przedmiotowo właściwa

       Data ogłoszenia na posiedzeniu

REGI

 

 

 

 

Komisja(e) wyznaczona(e) do wydania opinii

       Data ogłoszenia na posiedzeniu

ECON

 

 

 

 

Opinia niewydana

       Data decyzji

ECON

1.4.2014

 

 

 

Sprawozdawca(y)

       Data powołania

Danuta Maria Hübner

1.4.2014

 

 

 

Procedura uproszczona - data decyzji

1.4.2014

Data przyjęcia

1.4.2014

 

 

 

Data złożenia

2.4.2014