POROČILO o predlogu sklepa Sveta o spremembi obdobja uporabe Odločbe 2004/162/ES o pristaniških pristojbinah v francoskih čezmorskih departmajih
2.4.2014 - (COM(2014)0181 – C7‑0129/2014 – 2014/0101(CNS)) - *
Odbor za regionalni razvoj
Poročevalka: Danuta Maria Hübner
(Poenostavljeni postopek - člen 46(1) Poslovnika)
OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o predlogu sklepa Sveta o spremembi obdobja uporabe Odločbe 2004/162/ES o pristaniških pristojbinah v francoskih čezmorskih departmajih
(COM(2014)0181 – C7‑0129/2014 – 2014/0101(CNS))
(Posebni zakonodajni postopek – posvetovanje)
Evropski parlament,
– ob upoštevanju predloga Komisije Svetu (COM(2014)0181),
– ob upoštevanju člena 349 Pogodbe o delovanju Evropske unije, v skladu s katerim se je Svet posvetoval s Parlamentom (C7‑0129/2014),
– ob upoštevanju člena 55 in člena 46(1) Poslovnika,
– ob upoštevanju poročila Odbora za regionalni razvoj (A7-0264/2014),
1. odobri predlog Komisije;
2. poziva Svet, naj obvesti Parlament, če namerava odstopati od besedila, ki ga je odobril Parlament;
3. poziva Svet, naj se ponovno posvetuje s Parlamentom, če namerava bistveno spremeniti besedilo, ki ga je odobril Parlament;
4. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.
OBRAZLOŽITEV
V skladu z obrazložitvenim memorandumom iz predloga Komisije se z Odločbo Sveta 2004/162/ES z dne 10. februarja 2004 (kakor je bila spremenjena z Odločbo Sveta 2008/439/ES z dne 9. junija 2008 in Sklepom Sveta 448/2011/EU z dne 19. julija 2011), sprejeto na podlagi člena 299(2) Pogodbe ES (sedaj člen 349 PDEU), Franciji dovoli, da do 1. julija 2014 uporablja oprostitve ali znižanja pristaniških pristojbin za nekatere proizvode, ki so proizvedeni v najbolj oddaljenih francoskih regijah (razen na otoku Saint-Martin), da bi se povečala konkurenčnost in bi se nadomestili dodatni stroški proizvodnje zaradi izolacije, odvisnosti od surovin in energije, obveznosti ustvarjanja zalog, majhnosti lokalnega trga ter nizke ravni izvozne dejavnosti.
Francija je vložila zahtevo, da bi se do 31. decembra 2020 ohranil sistem različnega obdavčevanja, podoben veljavnemu. Vendar Komisija meni, da je analiza seznamov proizvodov, za katere Francija želi, da bi veljal sistem različnega obdavčevanja, dolgotrajen postopek, ki ga ne bo možno dokončati do prenehanja veljavnosti Odločbe 2004/162/ES, to je do 1. julija 2014.
Če se pred tem datumom ne sprejme predlog, bi to lahko povzročilo pravno vrzel, saj se v francoskih najbolj oddaljenih regijah ne bi mogel uporabiti sistem različnega obdavčevanja. Ob upoštevanju tega dejstva Komisija predlaga, da se veljavnost Odločbe 2004/162/ES podaljša za šest mesecev, s čimer bi se Komisiji omogočilo, da dokonča analizo in predstavi uravnotežen predlog, ki bo upošteval različne interese.
Glede na to, da je ta ukrep upravičen in je njegov namen še naprej spodbujati gospodarsko dejavnost in konkurenčnost v najbolj oddaljenih regijah, predsednik odbora predlaga, naj se ta predlog sprejme brez sprememb, v skladu s členom 46 Poslovnika.
POSTOPEK
|
Naslov |
Sprememba obdobja uporabe Odločbe 2004/162/ES o pristaniških pristojbinah v francoskih čezmorskih departmajih |
||||
|
Referenčni dokumenti |
COM(2014)0181 – C7-0129/2014 – 2014/0101(CNS) |
||||
|
Datum posvetovanja z EP |
28.3.2014 |
|
|
|
|
|
Pristojni odbor Datum razglasitve na zasedanju |
REGI
|
|
|
|
|
|
Odbori, zaprošeni za mnenje Datum razglasitve na zasedanju |
ECON
|
|
|
|
|
|
Odbori, ki niso podali mnenja Datum sklepa |
ECON 1.4.2014 |
|
|
|
|
|
Poročevalec/-ka Datum imenovanja |
Danuta Maria Hübner 1.4.2014 |
|
|
|
|
|
Poenostavljeni postopek - datum sklepa |
1.4.2014 |
||||
|
Datum sprejetja |
1.4.2014 |
|
|
|
|
|
Datum predložitve |
2.4.2014 |
||||