REKOMENDACIJA dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Korėjos Respublikos pagrindų susitarimo sudarymo, kiek tai susiję su klausimais, susijusiais su readmisija, projekto

3.4.2014 - (05290/2014 – C7-0046/2014 – 2013/0267A(NLE)) - ***

Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas
Pranešėjas: Hubert Pirker

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Korėjos Respublikos pagrindų susitarimo sudarymo, kiek tai susiję su klausimais, susijusiais su readmisija, projekto

(05290/2014 – C7-0046/2014 – 2013/0267A(NLE))

(Pritarimo procedūra)

Europos Parlamentas,

–       atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (05290/2014),

–       atsižvelgdamas į Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Korėjos Respublikos pagrindų susitarimą (06151/2010),

–       atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 79 straipsnio 3 dalį ir 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punktą (C7-0046/2014),

–       atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 81 straipsnio 1 dalies pirmą ir trečią pastraipas ir 2 dalį, taip pat į 90 straipsnio 7 dalį,

–       atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto rekomendaciją (A7-0267/2014),

1.      pritaria susitarimo sudarymui;

2.      paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių bei Korėjos Respublikos parlamentams ir vyriausybėms.

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Korėjos Respublika yra viena iš svarbiausių Europos Sąjungos partnerių Azijoje. Abiejų partnerių, Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Korėjos Respublikos, santykiai tokie artimi ne tik dėl ekonominių priežasčių, bet ir dėl bendrų demokratijos, žmogaus teisių ir teisinės valstybės vertybių bei principų.

Šie artimi santykiai jau buvo išreikšti Europos bendrijos bei jos valstybių narių ir Korėjos Respublikos pagrindų susitarime dėl prekybos ir bendradarbiavimo, pasirašytame 1996 m. spalio 28 d. Liuksemburge ir įsigaliojusiame 2001 m. balandžio 1 d.

Naujasis Europos Sąjungos bei jos valstybių narių ir Korėjos Respublikos pagrindų susitarimas buvo sudarytas 2009 m. spalio 14 d. ir pasirašytas 2010 m. gegužės 10 d. Seule. Juo bus panaikintas 1996 m. susitarimas ir užtikrinti artimesni abiejų jo šalių santykiai. Šių metų vasario 12 d. Komisija pateikė savo pasiūlymą dėl Tarybos sprendimo sudaryti susitarimą pritarus Europos Parlamentui. Pranešėjas apgailestauja, kad susitarimo užbaigimo ir ratifikavimo procesas užtruko beveik ketverius metus ir pašo Europos Parlamento jam pritarti.

Kadangi 2014 m. vasario 10 d. Taryba nusprendė pagrindų susitarimą padalyti į du sprendimus, į sprendimą, susijusį su pagrindų susitarimu, į kurį neįtraukiami klausimai susiję readmisija, ir į sprendimą, susijusį su 33 straipsnio 2 dalies nuostata dėl readmisijos, teigdama, kad readmisija patenka į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo III dalies V antraštinės dalies (79 straipsnio 3 dalis) taikymo sritį; Europos Parlamento pritarimą dėl 33 straipsnio 2 dalies readmisijos nuostatų turi rengti Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas (LIBE).

Nuostata dėl readmisijos, taip, kaip ji išdėstyta 33 straipsnio 2 dalyje, yra pagrindinė pagrindų susitarimo dalis. Susitarimo šalys, susitardamos leisti sugrąžinti kitos šalies teritorijoje nelegaliai esančius savo piliečius ir susitardamos tokiais atvejais savo piliečiams suteikti tinkamus tapatybės dokumentus, sutvirtina ir pagilina tarpusavio bendradarbiavimą, taip siekdamos užkirsti kelią nelegaliai migracijai.

Pranešėjas, atsižvelgdamas į tai, kad 33 straipsnio 2 dalyje tik bendrais bruožais nustatoma, kaip toks susitarimas dėl readmisijos turėtų atrodyti, norėtų rekomenduoti derėtis, pasirašyti ir ratifikuoti tikrą abiejų šalių susitarimą dėl readmisijos, todėl jis norėtų abi šalis paskatinti imtis pastangų tokiam susitarimui sudaryti, kaip teigiama minėtojo straipsnio 3 dalyje.

Pranešėjas pritaria pagrindų susitarimo dėl readmisijos sudarymui ir ragina Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą (LIBE) paremti šį pranešimą, taip pat ragina Europos Parlamentą pritarti šiam susitarimui pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 218 straipsnio 6 dalį.

GALUTINIO BALSAVIMO KOMITETE REZULTATAI

Priėmimo data	1.4.2014
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	31 4 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Jan Philipp Albrecht, Edit Bauer, Emine Bozkurt, Arkadiusz Tomasz Bratkowski, Carlos Coelho, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Ioan Enciu, Frank Engel, Tanja Fajon, Monika Flašíková Beňová, Kinga Gál, Kinga Göncz, Sylvie Guillaume, Anna Hedh, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Timothy Kirkhope, Juan Fernando López Aguilar, Baroness Sarah Ludford, Monica Luisa Macovei, Svetoslav Hristov Malinov, Véronique Mathieu Houillon, Anthea McIntyre, Roberta Metsola, Carmen Romero López, Judith Sargentini, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Nils Torvalds, Axel Voss, Josef Weidenholzer, Tatjana Ždanoka
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavęs (-ę) pavaduojantis (-ys) narys (-iai)	Andrew Henry William Brons, Jean Lambert, Jan Mulder, Hubert Pirker