DOPORUČENÍ PRO DRUHÉ ČTENÍ k postoji Rady v prvním čtení k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o pravidlech a postupech pro zavedení provozních omezení ke snížení hluku na letištích Unie v rámci vyváženého přístupu, kterým se zrušuje směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2002/30/ES
10. 4. 2014 - (05560/2/2014 – C7‑0133/2014 – 2011/0398(COD)) - ***II
Výbor pro dopravu a cestovní ruch
Zpravodaj: Jörg Leichtfried
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o postoji Rady v prvním čtení k přijetí nařízení Evropského parlamentu a Rady o pravidlech a postupech pro zavedení provozních omezení ke snížení hluku na letištích Unie v rámci vyváženého přístupu, kterým se zrušuje směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2002/30/ES
(05560/2/2014 – C7‑0133/2014 – 2011/0398(COD))
(Řádný legislativní postup: druhé čtení)
Evropský parlament,
– s ohledem na postoj Rady v prvním čtení (05560/2/2014 – C7‑0133/2014),
– s ohledem na odůvodněná stanoviska předložená francouzským Senátem, německou Spolkovou radou a nizozemskou Druhou komorou v rámci protokolu č. 2 o používání zásad subsidiarity a proporcionality uvádějící, že návrh legislativního aktu není v souladu se zásadou subsidiarity,
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 28. března 2012[1],
– s ohledem na stanovisko Výboru regionů ze dne 19. července 2012[2],
– s ohledem na svůj postoj v prvním čtení[3] k návrhu Komise Evropskému parlamentu a Radě (COM(2011)0828),
– s ohledem na čl. 294 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na článek 72 jednacího řádu,
– s ohledem na doporučení pro druhé čtení předložené Výborem pro dopravu a cestovní ruch (A7-0274/2014),
1. schvaluje postoj Rady v prvním čtení;
2. bere na vědomí prohlášení Komise připojené k tomuto usnesení;
3. konstatuje, že akt je přijat v souladu s postojem Rady;
4. pověřuje svého předsedu, aby společně s předsedou Rady podepsal akt podle čl. 297 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie;
5. pověřuje generálního tajemníka, aby akt podepsal poté, co ověří, že všechny postupy byly řádně ukončeny, a aby společně s generálním tajemníkem Rady zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;
6. pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
PŘÍLOHA K LEGISLATIVNÍMU USNESENÍ
Prohlášení Komise k revizi směrnice 2002/49/ES
Komise projednává s členskými státy přílohu II směrnice 2002/49/ES (metody hodnocení pro hlukové indikátory), aby ji mohla v následujících měsících přijmout.
Podle výzkumu, který v současné době provádí organizace WHO, týkajícího se metodologie pro vyhodnocení dopadů hluku na zdraví, má Komise v úmyslu revidovat přílohu III směrnice 2002/49/ES (odhad dopadů na zdraví, křivka závislosti účinku na dávce).
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Toto nařízení dále harmonizuje, upřesňuje a posiluje společná pravidla týkající se toho, jak mají být přijímána rozhodnutí o provozních omezeních týkajících se hluku na letištích v EU, jako jsou například zákazy nočních letů. Pravidla, která vycházejí ze zásad schválených Mezinárodní organizací pro civilní letectví (ICAO) a která jsou známá jako „vyvážený přístup“, se týkají zejména posuzování a regulace hluku letadel a slouží ke stanovení nákladově nejefektivnějších způsobů, jak řešit hluk letadel na jednotlivých letištích. Nařízení se vztahuje pouze na větší letiště s více než 50 000 pohyby civilních letadel za rok.
Na základě podnětu EP by si pravomoc rozhodovat o opatřeních souvisejících s hlukem na letištích, kterými jsou např. zákazy nočních letů, zachovaly místní orgány. Komise se navíc musí zabývat zdravotními aspekty hluku letecké dopravy, a to prostřednictvím revize směrnice o hluku ve venkovním prostředí (2002/49/ES). Cílů Parlamentu bylo v rámci jednání s Radou a Komisí ve velké míře dosaženo.
Poté, co byl dne 12. prosince 2012 přijat postoj Parlamentu v prvním čtení, se dne 14. ledna 2014 a dne 27. ledna 2014 uskutečnila neformální jednání za účelem dosažení dohody na začátku druhého čtení. Výbor pro dopravu a cestovní ruch schválil výsledek těchto jednání dne 11. února 2014. Po provedení právně jazykové revize textu přijala Rada svůj postoj v prvním čtení, a potvrdila tak dohodu ze dne 24. března 2014.
Výbor pro dopravu a cestovní ruch doporučuje přijmout beze změny postoj Rady v prvním čtení a prohlášení Komise k revizi směrnice 2002/49/ES. Toto prohlášení má být zveřejněno společně s konečným zněním legislativního aktu.
POSTUP
|
Název |
Zavedení operativních omezení hluku na letištích Evropské unie v rámci vyváženého přístupu |
||||
|
Referenční údaje |
05560/2/2014 – C7-0133/2014 – 2011/0398(COD) |
||||
|
Datum prvního čtení EP – P číslo |
12.12.2012 T7-0496/2012 |
||||
|
Návrh Komise |
COM(2011)0828 - C7-0456/2011 |
||||
|
Datum, kdy bylo na zasedání oznámeno obdržení postoje Rady v prvním čtení |
2.4.2014 |
||||
|
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
TRAN 2.4.2014 |
|
|
|
|
|
Zpravodaj(ové) Datum jmenování |
Jörg Leichtfried 10.1.2012 |
|
|
|
|
|
Datum přijetí |
10.4.2014 |
|
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
20 4 0 |
|||
|
Členové přítomní při konečném hlasování |
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Philippe De Backer, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Knut Fleckenstein, Mathieu Grosch, Dieter-Lebrecht Koch, Eva Lichtenberger, Gesine Meissner, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Brian Simpson, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Artur Zasada |
||||
|
Náhradník(ci) přítomný(í) při konečném hlasování |
Spyros Danellis, Isabelle Durant, Michael Gahler, Zita Gurmai, Alfreds Rubiks, Sabine Wils |
||||
|
Datum předložení |
10.4.2014 |
||||