SOOVITUS TEISELE LUGEMISELE nõukogu esimese lugemise seisukoha kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus müraga seotud käitamispiirangute eeskirjade ja korra kehtestamise kohta liidu lennuväljadel tasakaalustatud lähenemisviisi raames ning direktiivi 2002/30/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta
10.4.2014 - (05560/2/2014 – C7‑0133/2014 – 2011/0398(COD)) - ***II
Transpordi- ja turismikomisjon
Raportöör: Jörg Leichtfried
EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
nõukogu esimese lugemise seisukoha kohta eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus müraga seotud käitamispiirangute eeskirjade ja korra kehtestamise kohta liidu lennuväljadel tasakaalustatud lähenemisviisi raames ning direktiivi 2002/30/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta
(05560/2/2014 – C7‑0133/2014 – 2011/0398(COD))
(Seadusandlik tavamenetlus: teine lugemine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse nõukogu esimese lugemise seisukohta (05560/2/2014 – C7‑0133/2014),
– võttes arvesse Prantsusmaa senati, Saksamaa liidunõukogu ja Madalmaade parlamendi esindajatekoja poolt subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtte kohaldamist käsitleva protokolli nr 2 alusel esitatud põhjendatud arvamusi, mille kohaselt seadusandliku akti eelnõu ei vasta subsidiaarsuse põhimõttele,
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee 28. märtsi 2012. aasta arvamust[1],
– võttes arvesse Regioonide Komitee 19. juuli 2012. aasta arvamust[2],
– võttes arvesse oma esimese lugemise seisukohta[3] Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitatud komisjoni ettepaneku (COM(2011)0828) suhtes,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 7,
– võttes arvesse kodukorra artiklit 72,
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni soovitust teisele lugemisele (A7-0274/2014),
1. kiidab nõukogu esimese lugemise seisukoha heaks;
2. võtab teadmiseks käesolevale resolutsioonile lisatud komisjoni avalduse;
3. märgib, et õigusakt võetakse vastu kooskõlas nõukogu seisukohaga;
4. teeb presidendile ülesandeks kirjutada koos nõukogu eesistujaga seadusandlikule aktile alla vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 297 lõikele 1;
5. teeb peasekretärile ülesandeks pärast kõikide menetluste nõuetekohase läbiviimise kontrollimist seadusandlikule aktile alla kirjutada ja korraldada kokkuleppel nõukogu peasekretäriga selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;
6. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.
SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI LISA
Komisjoni avaldus direktiivi 2002/49/EÜ läbivaatamise kohta
Komisjon arutab liikmesriikidega direktiivi 2002/49/EÜ II lisa (müra arvutamise meetodid) eesmärgiga see lähemate kuude jooksul vastu võtta.
Komisjon kavatseb direktiivi 2002/49/EÜ III lisa (tervisele avalduva mõju hindamine, müradoosi vastuskõverad) vaadata läbi Maailma Terviseorganisatsioonis müra tervisemõju hindamise meetodite osas praegu tehtava töö alusel.
SELETUSKIRI
Määrusega ühtlustatakse, täpsustatakse ja tugevdatakse ühiseid eeskirju, mis reguleerivad otsuste tegemist müraga seotud käitamispiirangute kohta ELi lennuväljadel, nt öiste lendude keelamise kohta. Eeskirjad põhinevad Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni (ICAO) poolt kokku lepitud põhimõtetel, mis on tuntud kui nn tasakaalustatud lähenemisviis. Need hõlmavad eelkõige õhusõidukite müra hindamist ja kontrollimist ja nende eesmärk on leida kõige kulutõhusam viis õhusõidukite müra piiramiseks igal konkreetsel lennuväljal. Määrust kohaldatakse ainult suurematele lennuväljadele, kus kalendriaasta jooksul tehakse üle 50 000 tsiviilõhusõiduki lennu, ning sellega ei kehtestata konkreetseid müra piirmäärasid, mis jääb riiklike või kohalike asutuste pädevusse.
Euroopa Parlamendi algatuse kohaselt jääks kohalikele autustele alles otsustusõigus lennuväljade müraga seotud meetmete üle, nagu öiste lendude keeld. Lisaks on komisjonile tehtud ülesandeks tegeleda õhusõidukite müra tervisega seotud aspektidega ja vaadata läbi keskkonnamüra direktiiv 2002/49/EÜ. Parlamendi eesmärgid said nõukogu ja komisjoniga peetud läbirääkimistel suures osas saavutatud.
Pärast seda, kui 12. detsembril 2012 võeti vastu Euroopa Parlamendi esimese lugemise seisukoht, toimusid 14. ja 27. jaanuaril 2014 mitteametlikud läbirääkimised, mille eesmärk oli jõuda kiiresti teise lugemise kokkuleppeni. Transpordi- ja turismikomisjon kiitis läbirääkimistel kokku lepitud teksti 11. veebruaril 2014 heaks. Kokkuleppest lähtuvalt võttis nõukogu pärast õiguslikku ja keelelist kontrolli 24. märtsil 2014. aastal vastu oma esimese lugemise seisukoha.
Transpordi- ja turismikomisjon soovitab nõukogu esimese lugemise seisukoha ja komisjoni avalduse direktiivi 2002/49/EÜ läbivaatamise kohta ilma muudatusettepanekuteta heaks kiita. Avaldus avaldatakse koos lõpliku seadusandliku aktiga.
MENETLUS
|
Pealkiri |
Müraga seotud käitamispiirangute kehtestamine liidu lennuväljadel tasakaalustatud lähenemisviisi raames |
||||
|
Viited |
05560/2/2014 – C7-0133/2014 – 2011/0398(COD) |
||||
|
EP 1. lugemise kuupäev – P-number |
12.12.2012 T7-0496/2012 |
||||
|
Komisjoni ettepanek |
COM(2011)0828 – C7-0456/2011 |
||||
|
Nõukogu esimese lugemise seisukoha kättesaamisest istungil teada andmise kuupäev |
2.4.2014 |
||||
|
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev |
TRAN 2.4.2014 |
|
|
|
|
|
Raportöör(id) nimetamise kuupäev |
Jörg Leichtfried 10.1.2012 |
|
|
|
|
|
Vastuvõtmise kuupäev |
10.4.2014 |
|
|
|
|
|
Lõpphääletuse tulemus |
+: –: 0: |
20 4 0 |
|||
|
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed |
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Philippe De Backer, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Knut Fleckenstein, Mathieu Grosch, Dieter-Lebrecht Koch, Eva Lichtenberger, Gesine Meissner, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Brian Simpson, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Artur Zasada |
||||
|
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliige/asendusliikmed |
Spyros Danellis, Isabelle Durant, Michael Gahler, Zita Gurmai, Alfreds Rubiks, Sabine Wils |
||||
|
Esitamise kuupäev |
10.4.2014 |
||||