ODPORÚČANIE DO DRUHÉHO ČÍTANIA k pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o pravidlách a postupoch zavádzania prevádzkových obmedzení súvisiacich s hlukom na letiskách Únie v rámci vyváženého prístupu a o zrušení smernice 2002/30/ES
10.4.2014 - (05560/2/2014 – C7‑0133/2014– 2011/0398(COD)) - ***II
Výbor pre dopravu a cestovný ruch
Spravodajca: Jörg Leichtfried
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
k pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady o pravidlách a postupoch zavádzania prevádzkových obmedzení súvisiacich s hlukom na letiskách Únie v rámci vyváženého prístupu a o zrušení smernice 2002/30/ES
(05560/2/2014 – C7‑0133/2014 – 2011/0398(COD))
(Riadny legislatívny postup: druhé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na pozíciu Rady v prvom čítaní (05560/2/2014 – C7‑0133/2014),
– so zreteľom na odôvodnené stanoviská predložené na základe Protokolu č. 2 o uplatňovaní zásad subsidiarity a proporcionality francúzskym Senátom, nemeckou Spolkovou radou a holandskou Snemovňou reprezentantov, ktoré tvrdia, že návrh legislatívneho aktu nie je v súlade so zásadou subsidiarity,
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 28. marca 2012[1]
– zo zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z 19. júla 2012[2],
– so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní[3] k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2011)0828),
– so zreteľom na článok 294 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na článok 72 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A7-0274/2014),
1. schvaľuje pozíciu Rady v prvom čítaní;
2. berie na vedomie vyhlásenie Komisie, ktoré je uvedené v prílohe k tomuto uzneseniu;
3. konštatuje, že akt bol prijatý v súlade s pozíciou Rady;
4. poveruje svojho predsedu, aby podpísal akt spoločne s predsedom Rady v súlade s článkom 297 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;
5. poveruje svojho generálneho tajomníka, aby podpísal akt hneď potom, ako sa overí, že všetky postupy boli náležite ukončené, a aby s generálnym tajomníkom Rady zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;
6. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
PRÍLOHA K LEGISLATÍVNEMU UZNESENIU
Vyhlásenie Komisie k revízii smernice 2002/49/ES
Komisia rokuje s členskými štátmi o prílohe II k smernici 2002/49/ES (metódy výpočtu hluku) s cieľom jej prijatia v nadchádzajúcich mesiacoch.
Komisia má v úmysle zrevidovať prílohu III k smernici 2002/49/ES (odhady účinkov na zdravie, krivky reakcie na dávky) na základe práce, ktorú WHO v súčasnosti vykonáva na metodike posudzovania účinkov hluku na zdravie.
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Nariadením sa ďalej harmonizujú, objasňujú a posilňujú spoločné pravidlá prijímania rozhodnutí o prevádzkových obmedzeniach súvisiacich s hlukom na letiskách EÚ, ako je napr. zákaz nočných letov. Pravidlá, ktoré sú založené na zásadách dohodnutých Medzinárodnou organizáciou civilného letectva (ICAO) a ktoré sú známe ako „vyvážený prístup“, sa týkajú najmä posudzovania a riadenia hluku spôsobeného lietadlami a sú navrhnuté tak, aby identifikovali nákladovo najefektívnejší spôsob riešenia problému hlučnosti lietadiel individuálne na každom letisku. Nariadenie sa týka iba väčších letísk s viac než 50 000 pohybmi civilných lietadiel ročne a nestanovuje špecifické prahové hodnoty hluku, ktoré zostávajú v právomoci vnútroštátnych alebo miestnych orgánov.
Z iniciatívy Európskeho parlamentu by miestnym orgánom zostala právomoc rozhodovať o opatreniach na zníženie hluku na letiskách, ako je napr. zákaz nočných letov. Komisia mala okrem toho za úlohu riešiť otázku zdravotných aspektov súvisiacich s hlučnosťou leteckej prevádzky, a to revíziou smernice o environmentálnom hluku 2002/49/ES. Parlament dosiahol svoje ciele do značnej miery v rokovaniach s Radou a Komisiou.
Po prijatí pozície Európskeho parlamentu v prvom čítaní 12. decembra 2012 sa 14. januára 2014 a 27. januára 2014 uskutočnili neformálne rokovania s cieľom dosiahnuť v blízkej dobe dohodu v druhom čítaní. Výsledné texty z rokovaní schválil Výbor pre dopravu a cestovný ruch 11. februára 2014. Po právnom a lingvistickom overení textu Rada prijala pozíciu v prvom čítaní, ktorou 24. marca 2014 dohodu potvrdila.
Výbor pre dopravu a cestovný ruch odporúča schváliť bezo zmien pozíciu Rady v prvom čítaní a vyhlásenie Komisie o revízii smernice 2002/49/ES. Vyhlásenie sa zverejní spolu s konečným legislatívnym aktom.
POSTUP
|
Názov |
Zavedenie prevádzkových obmedzení podmienených hlukom na letiskách Únie v rámci vyváženého prístupu |
||||
|
Referenčné čísla |
05560/2/2014 – C7-0133/2014 – 2011/0398(COD) |
||||
|
Dátum prvého čítania EP– Číslo P |
12.12.2012 T7-0496/2012 |
||||
|
Návrh Komisie |
COM(2011)0828 - C7-0456/2011 |
||||
|
Dátum oznámenia na schôdzi, že Parlamentu bola doručená pozícia Rady v prvom čítaní |
2.4.2014 |
||||
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
TRAN 2.4.2014 |
|
|
|
|
|
Spravodajca dátum menovania |
Jörg Leichtfried 10.1.2012 |
|
|
|
|
|
Dátum prijatia |
10.4.2014 |
|
|
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
20 4 0 |
|||
|
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Philippe De Backer, Christine De Veyrac, Saïd El Khadraoui, Ismail Ertug, Knut Fleckenstein, Mathieu Grosch, Dieter-Lebrecht Koch, Eva Lichtenberger, Gesine Meissner, Hubert Pirker, Dominique Riquet, Brian Simpson, Silvia-Adriana Ţicău, Giommaria Uggias, Artur Zasada |
||||
|
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Spyros Danellis, Isabelle Durant, Michael Gahler, Zita Gurmai, Alfreds Rubiks, Sabine Wils |
||||
|
Dátum predloženia |
10.4.2014 |
||||