POROČILO o predlogu Sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/009 EL/Sprider Stores iz Grčije)
5.11.2014 - (COM(2014)0620 – C8-0183/2014 – 2014/2107(BUD))
Odbor za proračun
Poročevalec: Victor Negrescu
PREDLOG RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA
o predlogu Sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/009 EL/Sprider Stores iz Grčije)
(COM(2014)0620 – C8-0183/2014 – 2014/2107(BUD))
Evropski parlament,
– ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2014)0620 – C8-0183/2014),
– ob upoštevanju Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (EU) št. 1309/2013 z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006[1],
– ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020[2], zlasti točke 12,
– ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju[3], zlasti točke 13,
– ob upoštevanju postopka tristranskih pogovorov, predvidenega v točki 13 medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013,
– ob upoštevanju pisma Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve,
– ob upoštevanju pisma Odbora za regionalni razvoj,
– ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A8-0023/2014),
A. ker je Unija vzpostavila zakonodajne in proračunske instrumente za zagotavljanje dodatne podpore delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela,
B. ker bi morala biti finančna pomoč Unije za presežne delavce dinamična ter na voljo čim hitreje in na najučinkovitejši možni način, v skladu s skupno izjavo Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejeto na usklajevalnem sestanku 17. julija 2008, in ob upoštevanju medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 glede sprejetja sklepov za uporabo sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG),
C. ker je bil pri sprejetju uredbe o ESPG upoštevan dogovor Parlamenta in Sveta o tem, da se znova uvede merilo za uporabo sklada zaradi krize, da se finančni prispevek Unije poveča na 60 % vseh ocenjenih stroškov predlaganih ukrepov, da se poveča učinkovitost pri obravnavi vlog za sredstva iz ESPG v Komisiji, Parlamentu in Svetu, tako da se skrajša postopek ocene in odobritve, da se razširi obseg upravičenih ukrepov in upravičencev, in sicer z vključitvijo samozaposlenih in mladih, ter da se financirajo spodbude za ustanovitev lastnega podjetja;
D. ker so grški organi vlogo EGF/2014/009 EL/Sprider Stores predložili 6. junija 2014, po odpustitvi 761 delavcev v podjetju Sprider Stores S.A., ki je delovalo v gospodarskem sektorju, razvrščenem v oddelek 47 NACE po reviziji 2 (trgovina na drobno, razen z motornimi vozili),
E. ker vloga izpolnjuje merila za upravičenost do pomoči iz uredbe o ESPG,
1. ugotavlja, da so grški organi vlogo predložili na osnovi merila za pomoč iz člena 4(1)(a) uredbe o ESPG (merila gospodarske krize), ki zahteva najmanj presežnih 500 delavcev ali samozaposlenih oseb, ki so prenehale opravljati dejavnost, v štirimesečnem referenčnem obdobju v podjetju v državi članici, vključno z odpuščenimi delavci ali samozaposlenimi osebami, ki so prenehale opravljati dejavnost, pri njegovih dobaviteljih in proizvajalcih v poproizvodni fazi;
2. je seznanjen s tem, da so grške oblasti po tehtnem premisleku o številnih koristih tega dragocenega proračunskega instrumenta vlogo za finančni prispevek iz ESPG predložile 6. junija 2014, Komisija pa je njeno oceno dala na voljo 7. oktobra 2014; pozdravlja hiter postopek ocenjevanja, ki je trajal manj kot pet mesecev;
3. se strinja s Komisijo, da so merila za uporabo iz člena 4(1)(a) uredbe o ESPG izpolnjena, zato je Grčija upravičena do finančnega prispevka na podlagi te uredbe;
4. se strinja, da sta dogodka, ki sta povzročila odpuščanje delavcev – namreč (1) zmanjšanje razpoložljivih dohodkov gospodinjstev zaradi povečanja davčne obremenitve, zmanjšanja plač (tako zasebnih kot javnih uslužbencev) in porasta brezposelnosti, kar pomeni velikanski upad kupne moči, in (2) občutno zmanjšanje posojil podjetjem in posameznikom zaradi pomanjkanja denarja v grških bankah – povezana z gospodarsko krizo in da je Grčija zato upravičena do prispevka iz ESPG;
5. ugotavlja, da so bile doslej za trgovino na drobno predložene tri vloge za sredstva ESPG, ki se prav tako sklicujejo na svetovno finančno in gospodarsko krizo; v zvezi s tem priporoča Komisiji, naj preuči rezultate preostalih treh vlog za sredstva ESPG, da bi ugotovila, kateri programi ponovne vključitve so dosegli najboljše rezultate;
6. ugotavlja, da bo to odpuščanje še prispevalo k stopnji brezposelnosti, ki se je že povečala zaradi gospodarske in finančne krize in je ena najvišjih v državah članicah; pozdravlja pa dejstvo, da je v zadnjih mesecih stopnja brezposelnosti prenehala naraščati;
7. ugotavlja, da grški organi prilagojenih storitev, sofinanciranih s sredstvi iz ESPG, ne bodo ponudili le 761 presežnim delavcem, temveč tudi 550 mladim, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo in so na dan vložitve vloge mlajši od 30 let, glede na to, da je bilo 682 presežnih delavcev iz odstavka 8 odpuščenih v regijah na ravni NUTS 2, ki so upravičene na osnovi pobude za zaposlovanje mladih;
8. ugotavlja, da bodo grški organi za izbiro mladih, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo in bodo prejeli pomoč, uporabili merila, usklajena z merili iz grškega izvedbenega načrta Jamstvo za mlade (tj. mladi, ki jim grozi izključenost, raven dohodka gospodinjstev, stopnja izobrazbe, trajanje brezposelnosti itd.), in razpis za prijavo interesa; ugotavlja, da je to prva vloga v okviru uredbe o ESPG, v kateri so podane informacije o izbiri navedene skupine mladih, ki bo vključena v podporne ukrepe; poziva grške oblasti, naj upoštevajo socialna merila in zagotovijo, da bo izbor prejemnikov podpore ESPG v celoti spoštoval načela nediskriminacije in enakih možnosti;
9. meni, da bi se morala z ukrepi informiranja in obveščanja javnosti, ki jih podpira ta vloga ESPG, povečati ozaveščenost o prispevkih iz ESPG in uspešnost nagovarjanja mladih brezposelnih oseb, da bi poenostavili postopek izbire z razpisi za prijavo interesa;
10. pozdravlja dejstvo, da so se grške oblasti odločile, da bodo začele prilagojene ukrepe izvajati 1. septembra 2014, precej pred dokončno odločitvijo o dodelitvi podpore iz ESPG za predlagani usklajeni sveženj, da bi odpuščenim delavcem zagotovile hitro pomoč;
11. ugotavlja, da so grški organi navedli, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen v posvetovanju s predstavniki upravičencev in Združenjem zasebnih delodajalcev Grčije, maja 2014 pa se je o predlagani vlogi razpravljalo na dveh srečanjih s socialnimi partnerji, s katerimi so bili opravljeni posveti o različnih vprašanjih, povezanih z vsebino svežnja; prav tako priporoča Komisiji, naj v okviru ocenjevanja iz odstavka 5 oceni vsebino in pričakovane rezultate celovitega svežnja prilagojenih storitev, da bi določila primere najboljše prakse za prihodnje ukrepe;
12. ugotavlja, da prilagojene storitve, ki naj bi se zagotovile presežnim delavcem in 550 mladim, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo in bodo prejeli pomoč, vključujejo spodaj navedene ukrepe, ki so del usklajenega svežnja prilagojenih storitev: poklicno informiranje in svetovanje ter podpora pri načrtovanju poklicne poti, usposabljanje, preusposabljanje in poklicno usposabljanje, prispevek za ustanovitev podjetja, nadomestilo za iskanje zaposlitve in usposabljanje ter nadomestilo za mobilnost; ugotavlja, da je cilj teh storitev pomagati ciljnim upravičencem pri iskanju lastnih veščin in vzpostavitvi uresničljivega kariernega načrta, pri čemer pa so pogojene z njihovim dejavnim sodelovanjem pri iskanju zaposlitve ali usposabljanju;
13. opozarja, da morajo biti predlagani ukrepi prilagojeni, tako da bodo upoštevali razlike med potrebami odpuščenih delavcev in izbranih mladih, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo in bodo prejeli pomoč;
14. je seznanjen s tem, da bo največji možni znesek 15.000 EUR dodeljen 200 izbranim delavcem in omenjeni skupini mladih kot prispevek za ustanovitev lastnega podjetja; poudarja, da je cilj tega ukrepa spodbujanje podjetništva z zagotavljanjem sredstev uresničljivim poslovnim pobudam, kar bi moralo srednjeročno voditi k ustvarjanju dodatnih delovnih mest; ugotavlja, da bo največji možni znesek dodeljen na podlagi posebnih pogojev in sposobnosti novih podjetij za preživetje;
15. ugotavlja, da bodo ukrepi dohodkovne podpore strogo omejeni na največ 35 % skupnega svežnja prilagojenih ukrepov, kakor je določeno v uredbi o ESPG; ugotavlja tudi, da so ti ukrepi odvisni od dejavnega sodelovanja upravičencev do pomči pri iskanju zaposlitve ali usposabljanju;
16. odobrava dejstvo, da se bosta pri dostopu do predlaganih ukrepov in njihovem izvajanju spoštovali načeli enakosti obravnave in nediskriminacije;
17. opominja, da bi bilo treba v skladu s členom 7 uredbe o ESPG pri zasnovi usklajenega svežnja prilagojenih storitev predvideti prihodnje obete na trgu dela in potrebne veščine ter da bi moral biti sveženj združljiv s prehodom na okoljsko trajnostno gospodarstvo, ki bo učinkovito izkoriščalo vire;
18. odobri sklep, priložen tej resoluciji;
19. naroči svojemu predsedniku, naj podpiše ta sklep skupaj s predsedujočim Svetu ter poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije;
20. naroči svojemu predsedniku, naj resolucijo skupaj s prilogo posreduje Svetu in Komisiji.
PRILOGA: SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/009 EL/Sprider Stores iz Grčije)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006[1], zlasti člena 15(4),
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020[2], zlasti člena 12,
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju[3], zlasti točke 13,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
Ob upoštevanju naslednjega:
(1) Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji (ESPG) je bil ustanovljen za zagotavljanje podpore presežnim delavcem in samozaposlenim osebam, ki so prenehale opravljati svojo dejavnost zaradi velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih, ki so posledica globalizacije, zaradi še vedno trajajoče svetovne finančne in gospodarske krize, ki je predmet Uredbe (ES) št. 546/2009[4], ali nove svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela.
(2) Sredstva ESPG ne presegajo najvišjega letnega zneska 150 milijonov EUR (cene iz leta 2011), kot je določeno v členu 12 Uredbe (EU, Euratom) št. 1311/2013.
(3) Grčija je 6. junija 2014 predložila vlogo za uporabo sredstev iz ESPG za presežne delavce podjetja Sprider Stores S. A. v Grčiji in jo v skladu s členom 8(3) Uredbe (EU) št. 1309/2013 dopolnila z dodatnimi informacijami. Vloga izpolnjuje zahteve za določitev finančnega prispevka iz ESPG iz člena 13 Uredbe (EU) št. 1309/2013.
(4) V skladu s členom 6(2) Uredbe (EU) št. 1309/2013 je Grčija odločila, da prilagojene storitve, sofinancirane iz ESPG, zagotovi tudi mladim, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo.
(5) Zato bi bilo treba uporabiti sredstva ESPG, da se zagotovi finančni prispevek v višini 7.290.900 EUR za vlogo, ki jo je vložila Grčija –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V splošnem proračunu Evropske unije za proračunsko leto 2014 se iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji uporabi vsota 7.290.900 EUR v sredstvih za prevzem obveznosti in sredstvih za plačila.
Člen 2
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
V Bruslju,
za Evropski parlament za Svet
Predsednik Predsednik
OBRAZLOŽITEV
I. Okoliščine
Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji je bil ustanovljen za dodatno pomoč delavcem, ki so jih prizadele posledice večjih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih.
V skladu z določbami člena 12 Uredbe (EU, Euratom) št. 1311/2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020[1] in člena 15 Uredbe (EU) št. 1309/2013[2]sklad ne sme preseči najvišjega letnega zneska 150 milijonov EUR (v cenah iz leta 2011). Ustrezni zneski se vključijo v splošni proračun Unije kot rezervacija.
Kar zadeva postopek, Komisija v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju[3] v primeru, da je bila vloga pozitivno ocenjena, proračunskemu organu posreduje predlog za uporabo sredstev sklada in sočasno tudi ustrezni zahtevek za prerazporeditev, da bi omogočila črpanje iz sklada. V primeru nestrinjanja se začnejo tristranski pogovori.
II. Vloga za podjetje Sprider Stores in predlog Komisije
Komisija je 7. oktobra 2014 sprejela nov predlog za sklep o uporabi sredstev ESPG v korist Grčije, da bi podprla ponovno vključevanje delavcev, ki so zaradi gospodarske krize postali presežni v podjetju Sprider Stores, ki deluje v gospodarskem sektorju, razvrščenem v oddelek 47 NACE po reviziji 2 (trgovina na drobno, razen z motornimi vozili), na trg dela. Poleg tega bodo grški organi prilagojene storitve, sofinancirane s sredstvi iz ESPG, ponudili tudi 550 mladim, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo in so na dan predložitve vloge mlajši od 30 let, glede na to, da so bili delavci odpuščeni v regijah na ravni NUTS 2, ki so upravičene na podlagi pobude za zaposlovanje mladih.
To je petnajsta vloga, ki jo je treba preučiti v okviru proračuna za leto 2014, zadeva pa uporabo skupnega zneska v višini 7.290.900 EUR iz ESPG za Grčijo. Nanaša se na 1311 upravičencev. Vloga je bila Komisiji poslana 6. junija 2014 in dopolnjena z dodatnimi informacijami do vključno 1. avgusta 2014. Komisija je v skladu z vsemi veljavnimi določbami uredbe o ESPG ugotovila, da so pogoji za finančni prispevek na podlagi uredbe o ESPG izpolnjeni.
Grške oblasti pojasnjujejo, da je grško gospodarstvo že šesto leto zapored (2008–2013) v globoki recesiji. Po podatkih grškega statističnega urada ELSTAT se je grški BDP od leta 2008 zmanjšal za 25,7 odstotne točke, javna poraba za 21 odstotnih točk in poraba v gospodinjstvih za 32,3 odstotne točke, medtem ko se je brezposelnost povečala za 20,6 odstotne točke.
Poleg tega je grška vlada leta 2008 sprejela nepriljubljene ukrepe, kot so povišanje davkov, racionalizacija javnih odhodkov in znižanje plač javnih uslužbencev, da bi lahko plačevala zunanji dolg. Plače v zasebnem sektorju so se tudi znižale, da bi bilo grško gospodarstvo bolj konkurenčno. Od leta 2008 je na tisoče podjetij prenehalo opravljati dejavnosti in zaprlo svoja vrata, njihovi zaposleni so bili odpuščeni, na tisoče samozaposlenih oseb pa je prenehalo opravljati svojo dejavnost, kar je prispevalo k velikemu porastu brezposelnosti. Neposredna posledica nižjih prihodkov je bil upad porabe.
Grški organi pojasnjujejo, da je podjetje Sprider Stores poslovalo v vseh grških regijah in da je odpuščalo po celotni Grčiji, kar bo še prispevalo k stopnji brezposelnosti, ki se je že povečala zaradi gospodarske in finančne krize in je ena najvišjih v državah članicah.
Prilagojene storitve, ki naj bi se zagotovile presežnim delavcem, vključujejo spodaj navedene ukrepe, ki so del usklajenega svežnja prilagojenih storitev: poklicno informiranje in svetovanje ter podpora pri načrtovanju poklicne poti, usposabljanje, preusposabljanje in poklicno usposabljanje, prispevek za ustanovitev podjetja, nadomestilo za iskanje zaposlitve in usposabljanje ter nadomestilo za mobilnost.
Ti ukrepi so po oceni Komisije aktivni ukrepi na trgu dela v okviru upravičenih ukrepov iz člena 7 uredbe o ESPG. Ti ukrepi ne nadomestijo pasivnih ukrepov socialne zaščite.
Grški organi so dali vsa potrebna zagotovila glede naslednjega:
– pri dostopu do predlaganih ukrepov in njihovem izvajanju se bosta spoštovali načeli enakosti obravnave in nediskriminacije;
– upoštevane so bile zahteve nacionalne zakonodaje in zakonodaje EU o kolektivnem odpuščanju;
– predlagani ukrepi ne bodo prejeli finančne podpore iz drugih skladov ali finančnih instrumentov Unije, preprečeno pa bo vsakršno dvojno financiranje;
– predlagani ukrepi bodo dopolnjevali ukrepe, financirane iz strukturnih skladov;
– finančni prispevek iz ESPG bo usklajen s postopkovnimi in materialnopravnimi pravili Unije o državni pomoči.
Grčija je Komisijo obvestila, da je vir nacionalnega vnaprejšnjega financiranja in sofinanciranja program javnih naložb ministrstva za razvoj.
III. Postopek
Da bi uporabila sredstva sklada, je Komisija proračunskemu organu predložila zahtevo za prerazporeditev v skupnem znesku 7.290.900 EUR iz rezerve za ESPG (40 02 43) v proračunsko vrstico ESPG (04 04 01).
To je petnajsti predlog za prerazporeditev sredstev sklada, predložen proračunskemu organu v letu 2014.
V primeru nestrinjanja bo sprožen postopek tristranskih pogovorov, kot določa člen 15(4) uredbe o ESPG.
V skladu z notranjim dogovorom mora Odbor za zaposlovanje in socialne zadeve sodelovati v postopku, da bi zagotovil konstruktivno podporo in prispevek k oceni vlog za sredstva sklada.
PRILOGA: PISMO ODBORA ZA ZAPOSLOVANJE IN SOCIALNE ZADEVE
g. Jean Arthuis
predsednik Odbora za proračun
ASP 09G205
Zadeva: Mnenje o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) za zadevo ESPG/2014/009 EL/Sprider Stores (COM(2014)0620)
Spoštovani predsednik,
Odbor za zaposlovanje in socialne zadeve (EMPL) in njegova delovna skupina, odgovorna za Evropski sklad za prilagoditev globalizaciji, sta preučila uporabo sredstev omenjenega sklada v zadevi EGF/2014/009 EL/Sprider Stores in sprejela naslednje mnenje.
Odbor EMPL in njegova delovna skupina se strinjata z uporabo sredstev sklada v zgornjem primeru. V zvezi s tem ima odbor EMPL nekaj pripomb, ki pa ne ogrožajo prerazporeditve sredstev za plačila.
Zaključki odbora EMPL temeljijo na naslednjem:
A) ker ta vloga temelji na členu 4(1) Uredbe (EU) št. 1309/2013 (uredba o ESPG) in se nanaša na 761 delavcev podjetja Sprider Stores S.A., ki deluje v oddelku 47 NACE po reviziji 2 (trgovina na drobno, razen z motornimi vozili) v grških regijah Osrednja Makedonija in Atika, ki so postali presežni ali so opustili svojo dejavnost v referenčnem obdobju od 17. novembra 2013 do 17. marca 2014; ker se vloga nanaša tudi na 550 mladih oseb, ki niso zaposlene ter se ne izobražujejo ali usposabljajo;
B) ker grške oblasti menijo, da je odpuščanje delavcev povezano z zmanjšanjem razpoložljivih dohodkov gospodinjstev zaradi povečanja davčne obremenitve, zmanjšanja plač (tako zasebnih kot javnih uslužbencev) in porasta brezposelnosti, kar pomeni velikanski upad kupne moči, in občutnim zmanjšanjem posojil podjetjem in posameznikom zaradi pomanjkanja denarja v grških bankah, kar je posledica gospodarske krize, in da je Grčija zato upravičena do prispevka iz ESPG;
C) ker je 85,3% delavcev, za katere so predvideni ukrepi, žensk, 14,7% pa moških; ker je večina delavcev (72,1 %) starih med 30 in 54 let, druga največja skupina (22,5 %) delavcev pa med 25 in 29 let;
D) ker oblasti ocenjujejo, da bo pri ukrepih sodelovalo vseh 761 odpuščenih delavcev.
Zato Odbor za zaposlovanje in socialne zadeve poziva Odbor za proračun kot pristojni odbor, da v svoj predlog resolucije v zvezi z vlogo Grčije vključi naslednje pobude:
1. se strinja s Komisijo, da so merila za uporabo iz člena 4(1)(a) Uredbe (EU) št. 1309/2013) izpolnjena, zato je Grčija upravičena do finančnega prispevka na podlagi te uredbe;
2. ugotavlja, da so grški organi sklenili prilagojene storitve, sofinancirane s sredstvi iz ESPG, ponuditi do 550 mladim, ki niso zaposleni ter se ne izobražujejo ali usposabljajo; ugotavlja, da bodo grški organi za izbiro mladih, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo in bodo prejeli pomoč, uporabili merila, usklajena z merili iz grškega izvedbenega načrta Jamstvo za mlade (tj. mladi, ki jim grozi izključenost, raven dohodka gospodinjstev, stopnja izobrazbe, trajanje brezposelnosti itd.), in razpis za prijavo interesa; ugotavlja, da je to prva vloga v okviru nove uredbe, v kateri so podane informacije o izbiri navedene skupine mladih, ki bo vključena v podporne ukrepe; poziva grške oblasti, naj upoštevajo socialna merila in zagotovijo, da bo izbor prejemnikov podpore ESPG v celoti spoštoval načela nediskriminacije in enakih možnosti;
3. meni, da bi se morala z ukrepi informiranja in obveščanja javnosti, ki jih podpira ta vloga ESPG, povečati ozaveščenost o prispevkih iz ESPG in uspešnost nagovarjanja mladih brezposelnih oseb, da bi poenostavili postopek izbire z razpisi za prijavo interesa;
4. opozarja, da morajo biti predlagani ukrepi prilagojeni, tako da bodo upoštevali razlike med potrebami odpuščenih delavcev in izbranih mladih, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo in bodo prejeli pomoč, ter v okviru vmesnega pregleda pričakuje poseben seznam finančnih ukrepov za to skupino mladih;
5. je seznanjen s tem, da bo največji možni znesek 15.000 EUR dodeljen 200 izbranim delavcem in omenjeni skupini mladih kot prispevek za ustanovitev lastnega podjetja; poudarja, da je cilj tega ukrepa spodbujanje podjetništva z zagotavljanjem sredstev uresničljivim poslovnim pobudam, kar bi moralo srednjeročno voditi k ustvarjanju dodatnih delovnih mest; ugotavlja, da bo največji možni znesek dodeljen na podlagi posebnih pogojev in sposobnosti novih podjetij za preživetje;
6. ugotavlja, da bodo ukrepi dohodkovne podpore strogo omejeni na največ 35 % skupnega svežnja prilagojenih ukrepov, kakor je določeno v uredbi; ugotavlja tudi, da so ti ukrepi odvisni od dejavnega sodelovanja upravičencev do pomči pri iskanju zaposlitve ali usposabljanju;
7. opominja, da bi bilo treba v skladu s členom 7 uredbe pri zasnovi usklajenega svežnja prilagojenih storitev predvideti prihodnje obete na trgu dela in potrebne veščine ter da bi moral biti sveženj združljiv s prehodom na okoljsko trajnostno gospodarstvo, ki bo učinkovito izkoriščalo vire.
S spoštovanjem,
Marita ULVSKOG
namestnica predsednika in prva podpredsednica
PRILOGA: PISMO ODBORA ZA REGIONALNI RAZVOJ
g. Jean ARTHUIS
predsednik
Odbor za proračun
Evropski parlament
ASP 09 G 205
1047 Bruselj
Spoštovani gospod Arthuis,
Zadeva: Uporaba sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji
Odbor za regionalni razvoj je bil zaprošen za mnenje v zvezi s štirimi ločenimi predlogi Komisije za sklep o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji. Kolikor vem, bo Odbor za proračun 13. oktobra in 3. novembra za vsakega od njih sprejel poročilo.
Pravila o finančnih prispevkih iz Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG) so določena v Uredbi (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 ter v točki 13 Medinstitucionalnega sporazuma med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo z dne 2. decembra 2013 o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju.
- COM(2014)0553 je predlog za prispevek iz ESPG v višini 911.934 EUR za aktivne ukrepe na trgu dela, da se omogoči ponovna vključitev 939 presežnih delavcev iz obrata za proizvodnjo jeklenih plošč Carsid SA v Marcinellu (Charleroi) v Belgiji.
- COM(2014)0560 je predlog za prispevek iz ESPG v višini 12.704.605 EUR za aktivne ukrepe na trgu dela, da se omogoči ponovna vključitev 6.120 presežnih delavcev pri proizvajalcu motornih vozil, prikolic in polprikolic Peugeot Citroën Automobiles (PSA) v francoskih regijah Ile-de-France in Bretanja.
- COM(2014)0616 je predlog za prispevek iz ESPG v višini 1.501.200 EUR za aktivne ukrepe na trgu dela, da se omogoči ponovna vključitev 171 presežnih delavcev v podjetju Andersen Ireland Limited, proizvajalcu nakita, bižuterije in podobnih izdelkov, v južni in vzhodni irski regiji.
- COM(2014)0620 je predlog za prispevek iz ESPG v višini 7.290.900 EUR za aktivne ukrepe na trgu dela, da se omogoči ponovna vključitev 761 presežnih delavcev v podjetju Sprider Stores S.A. v sektorju prodaje na drobno v grških regijah Osrednja Makedonija in Atika.
Koordinatorji odbora so predloge preučili in me prosili, naj vam sporočim, da odbor ne nasprotuje uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v teh primerih ter prerazporeditvi omenjenih zneskov v skladu s predlogom Komisije.
S spoštovanjem,
Iskra MIHAJLOVA
IZID KONČNEGA GLASOVANJA V ODBORU
|
Datum sprejetja |
4.11.2014 |
|
|
|
|
|
Izid končnega glasovanja |
+: –: 0: |
26 3 0 |
|||
|
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju |
Nedžmi Ali (Nedzhmi Ali), Jean Arthuis, Richard Ashworth, Jean-Paul Denanot, Gérard Deprez, José Manuel Fernandes, Esteban González Pons, Ingeborg Gräßle, Iris Hoffmann, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Vladimír Maňka, Siegfried Mureşan, Liadh Ní Riada, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Patricija Šulin, Elevterios Sinadinos (Eleftherios Synadinos), Paul Tang, Indrek Tarand, Isabelle Thomas, Marco Valli, Daniele Viotti, Marco Zanni |
||||
|
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju |
Pablo Echenique, Anneli Jäätteenmäki, Ernest Maragall, Ivan Štefanec, Tomáš Zdechovský |
||||