ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με τον έλεγχο της εντολής
27.1.2015 - (2014/2165(REG))
Επιτροπή Νομικών Θεμάτων
Εισηγητής: Pavel Svoboda
ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με τον έλεγχο της εντολής
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την Πράξη της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 σχετικά με την εκλογή των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία[1],
– έχοντας υπόψη την απόφασή του της 28ης Σεπτεμβρίου 2005 για τη θέσπιση του Καθεστώτος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου[2], και συγκεκριμένα τα άρθρα 2 παράγραφος 1 και 3 παράγραφος 1,
– έχοντας υπόψη την οδηγία 93/109/ΕΚ του Συμβουλίου, της 6ης Δεκεμβρίου 1993 για τις λεπτομέρειες άσκησης του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι κατά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από τους πολίτες της Ένωσης που κατοικούν σε ένα κράτος μέλος του οποίου δεν είναι υπήκοοι[3],
– έχοντας υπόψη τις αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης της 7ης Ιουλίου 2005 και της 30ής Απριλίου 2009[4],
– έχοντας υπόψη τα άρθρα 3, 4 και 11 και το Παράρτημα I του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη τις επίσημες ανακοινώσεις των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών όσον αφορά τα αποτελέσματα των εκλογών για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων, (A8-0013/2015),
Α. εκτιμώντας ότι στο άρθρο 7 παράγραφοι 1 και 2 της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 ορίζονται σαφώς τα αξιώματα που είναι ασυμβίβαστα με την ιδιότητα του βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·
Β. εκτιμώντας ότι, βάσει του άρθρου 11 και του Παραρτήματος Ι του Κανονισμού, οι βουλευτές έχουν υποχρέωση να δηλώνουν με ακρίβεια τις επαγγελματικές τους δραστηριότητες και οποιοδήποτε άλλο αμειβόμενο λειτούργημα ή αμειβόμενη δραστηριότητα·
Γ. εκτιμώντας ότι όλα τα κράτη μέλη έχουν γνωστοποιήσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τα ονόματα των εκλεγέντων υποψηφίων, αλλά ότι ορισμένα από αυτά δεν έχουν ακόμη γνωστοποιήσει – ή το έπραξαν με καθυστέρηση – τον κατάλογο των ενδεχόμενων αντικαταστατών, με τη σειρά που προκύπτει από το αποτέλεσμα των εκλογών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3, παράγραφος 4, του Κανονισμού·
Δ. εκτιμώντας ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, το κράτος μέλος έχει προβεί σε μερική γνωστοποίηση των εκλεγέντων υποψηφίων και σε μεταγενέστερη συμπλήρωση του καταλόγου τους·
Ε. εκτιμώντας ότι σε ορισμένα κράτη μέλη εκκρεμεί η εξέταση των ενστάσεων που υποβλήθηκαν σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία σχετικά με την εκλογή ορισμένων βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και ότι οι διαδικασίες αυτές ενδέχεται να οδηγήσουν στην ακύρωση της εκλογής των εν λόγω βουλευτών·
ΣΤ. εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με το άρθρο 12 της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976, το Κοινοβούλιο αποφασίζει σχετικά με τις διαφορές που αφορούν το κύρος της εκλογής των βουλευτών του μόνο σε περίπτωση παράβασης των διατάξεων της ανωτέρω Πράξης, και όχι παράβασης της εθνικής εκλογικής νομοθεσίας στην οποία παραπέμπει η Πράξη·
Ζ. εκτιμώντας ότι, για να προβεί στον έλεγχο της εντολής των μελών του, σύμφωνα με το άρθρο 12 της Πράξης του 1976, το Κοινοβούλιο λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα που δηλώνονται επισήμως από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, χωρίς να διαθέτει διακριτική ευχέρεια στο ζήτημα αυτό· εκτιμώντας, ωστόσο, ότι η διάταξη αυτή δεν εμποδίζει το Κοινοβούλιο να αναφέρει, ενδεχομένως, δυνητικές περιπτώσεις ασυμβίβαστου μεταξύ της εθνικής εκλογικής νομοθεσίας, στην οποία βασίζονται τα αποτελέσματα, και δικαίου της ΕΕ·
Η. εκτιμώντας ότι οι πολίτες ορισμένων κρατών μελών, που διαβιούν σε μια άλλη χώρα για ορισμένο χρονικό διάστημα, μπορεί να απολέσουν το εκλογικό τους δικαίωμα στο κράτος μέλος καταγωγής τους (αφαίρεση του εκλογικού δικαιώματος)· εκτιμώντας ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, αυτό μπορεί επίσης να συνεπάγεται απώλεια του δικαιώματος του εκλέγεσθαι·
Θ. εκτιμώντας ότι η επιτροπή εκλογών του ΗΒ έχει ανακοινώσει ότι ορισμένοι πολίτες άλλων κρατών μελών που κατοικούν στο ΗΒ δεν μπόρεσαν να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα κατά τις τελευταίες ευρωπαϊκές εκλογές·
1. κηρύσσει έγκυρη, με την επιφύλαξη ενδεχόμενων αποφάσεων των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών στα οποία έχουν υποβληθεί ενστάσεις σχετικά με τα εκλογικά αποτελέσματα, την εντολή των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που αναφέρονται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης, η εκλογή των οποίων γνωστοποιήθηκε από τις αρμόδιες εθνικές αρχές και οι οποίοι έχουν υποβάλει τις γραπτές δηλώσεις που απαιτούνται βάσει του άρθρου 7, παράγραφοι 1 και 2, της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 και του παραρτήματος Ι του Κανονισμού·
2. επαναλαμβάνει το αίτημά του προς τις αρμόδιες εθνικές αρχές να γνωστοποιούν αμέσως στο Κοινοβούλιο όχι μόνο όλα τα ονόματα των εκλεγέντων υποψηφίων, αλλά και αυτά των ενδεχόμενων αντικαταστατών τους, με τη σειρά που προκύπτει από το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας·
3. καλεί τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να ολοκληρώσουν αμελλητί την εξέταση των ενστάσεων που έχουν υποβληθεί και να ενημερώσουν το Κοινοβούλιο για τα αποτελέσματά της·
4. θεωρεί ότι η αφαίρεση του εκλογικού δικαιώματος συνεπάγεται επιβολή τιμωρίας στους πολίτες που ασκούν το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της ΕΕ (άρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχείο α) ΣΛΕΕ), αποστέρηση του δικαιώματός τους του εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο κράτος μέλος της διαμονής τους (άρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχείο β) ΣΛΕΕ) και παραβίαση της αρχής της άμεσης και καθολικής ψηφοφορίας (άρθρο 14 παράγραφος 3 ΣΕΕ και άρθρο 1 παράγραφος 3 της Πράξης του 1976)· φρονεί ότι το εκλογικό δικαίωμα δεν επιτρέπεται σε καμία περίπτωση να αφαιρείται στις ευρωπαϊκές εκλογές και καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να μην υπάρχει σε κάποιο κράτος μέλος η δυνατότητα αυτή·
5. καλεί τα κράτη μέλη να απλοποιήσουν τις διατυπώσεις εγγραφής στους εκλογικούς καταλόγους όσον αφορά τη συμμετοχή πολιτών άλλων κρατών μελών στις ευρωπαϊκές εκλογές, είτε ως ψηφοφόροι είτε ως υποψήφιοι, και να καταργήσουν, ειδικότερα, τα περιττά διοικητικά εμπόδια προκειμένου να ασκούνται αποτελεσματικά τα δικαιώματα βάσει του άρθρου 20 παράγραφος 2 στοιχείο α) ΣΛΕΕ· καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε οι πρακτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη να είναι συμβατές με το δίκαιο της ΕΕ·
6. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στην Επιτροπή καθώς και στις αρμόδιες εθνικές αρχές και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ: Κατάλογος των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η εντολή των οποίων επικυρώθηκε
(1η Ιουλίου 2014)
Βέλγιο (21 βουλευτές)
ANNEMANS Gerolf
ARENA Maria
ARIMONT Pascal
BAYET Hugues
BELET Ivo
DE BACKER Philippe
DEMESMAEKER Mark
DEPREZ Gérard
IDE Louis
LAMBERTS Philippe
LOONES Sander*
MICHEL Louis
NEYTS-UYTTEBROECK Annemie**
RIES Frédérique
ROLIN Claude
STAES Bart
STEVENS Helga
TARABELLA Marc
THYSSEN Marianne***
VAN BREMPT Kathleen
VANDENKENDELAERE Tom****
VAN OVERTVELDT Johan*****
VERHOFSTADT Guy
(*) Η επικύρωση ισχύει από 14ης Οκτωβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Sander LOONES σε αντικατάσταση του κ. Johan VAN OVERTVELDT.
(**) Η εντολή της κ. Annemie NEYTS-UYTTEBROECK έληξε την 1η Ιανουαρίου 2015.
(***) Η εντολή της κ. Marianne THYSSEN έληξε την 1η Νοεμβρίου 2014.
(****) Η επικύρωση ισχύει από 6ης Νοεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Tom VANDENKENDELAERE σε αντικατάσταση της κ. Marianne THYSSEN.
(*****) Η εντολή του κ. Johan VAN OVERTVELDT έληξε στις 11 Οκτωβρίου 2014.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Βουλγαρία (17 βουλευτές)
ALI Nedzhmi
BAREKOV Nikolay
DONCHEV Tomislav*
DZHAMBAZKI Angel
GABRIEL Mariya
HYUSMENOVA Filiz Hakaeva
IOTOVA Iliana Malinova
KOVATCHEV Andrey
KYUCHYUK Ilhan
MALINOV Svetoslav Hristov
MIHAYLOVA Iskra
NEKOV Momchil
NOVAKOV Andrey **
PAUNOVA Eva
PIRINSKI Georgi
RADEV Emil
STANISHEV Sergey
URUTCHEV Vladimir
(*) Η εντολή του κ. Tomislav DONCHEV έληξε στις 7 Νοεμβρίου 2014.
(**) Η επικύρωση ισχύει από 24ης Νοεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Andrey NOVAKOV σε αντικατάσταση του κ. Tomislav DONCHEV.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Τσεχική Δημοκρατία (21 βουλευτές)
Charanzová Dita
Dlabajová Martina
Ježek Petr
Keller Jan
Konečná Kateřina
Mach Petr
Maštálka Jiří
Niedermayer Ludek
Poc Pavel
Poche Miroslav
Polčák Stanislav
Pospíšil Jiří
Ransdorf Miloslav
Sehnalová Olga
Šojdrová Michaela
Štětina Jaromír
Svoboda Pavel
Telička Pavel
Tošenovský Evžen
Zahradil Jan
Zdechovský Tomáš
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Δανία (13 βουλευτές)
AUKEN Margrete
BENDTSEN Bendt
CHRISTENSEN Ole
DOHRMANN Jørn
KARI Rina Ronja
KARLSSON Rikke
KOFOD Jeppe
MESSERSCHMIDT Morten
PETERSEN Morten Helveg
ROHDE Jens
SCHALDEMOSE Christel
TØRNӔS Ulla
VISTISEN Anders Primdahl
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Γερμανία (96 βουλευτές)
ALBRECHT Jan Philipp
BALZ Burkhard
BÖGE Reimer
BROK Elmar
BUCHNER Klaus
BULLMANN Udo
BÜTIKOFER Reinhard
CASPARY Daniel
COLLIN-LANGEN Birgit
CRAMER Michael
DE MASI Fabio
DESS Albert
ECK Stefan
EHLER Christian
ERNST Cornelia
ERTUG Ismail
FERBER Markus
FLECKENSTEIN Knut
FLORENZ Karl-Heinz
GAHLER Michael
GEBHARDT Evelyne
GEIER Jens
GERICKE Arne
GIEGOLD Sven
GIESEKE Jens
GRÄSSLE Ingeborg
GROOTE Matthias
HÄNDEL Thomas
HARMS Rebecca
HÄUSLING Martin
HENKEL Hans-Olaf
HEUBUCH Maria
HOFFMANN Iris
HOHLMEIER Monika
JAHR Peter
KAMMEREVERT Petra
KAUFMANN Sylvia-Yvonne
KELLER Ska
KOCH Dieter-Lebrecht
KÖLMEL Bernd
KÖSTER Dietmar
KREHL Constanze Angela
KUHN Werner
LAMBSDORFF Alexander Graf
LANGE Bernd
LANGEN Werner
LEINEN Jo
LIESE Peter
LIETZ Arne
LINS Norbert
LOCHBIHLER Barbara
LÖSING Sabine
LUCKE Bernd
McALLISTER David
MANN Thomas
MEISSNER Gesine
MELIOR Susanne
MICHELS Martina
MÜLLER Ulrike
NEUSER Norbert
NIEBLER Angelika
NOICHL Maria
PIEPER Markus
PRETZELL Marcus
PREUSS Gabriele
QUISTHOUDT-ROWOHL Godelieve
REDA Julia
REINTKE Theresa
REUL Herbert
RODUST Ulrike
SCHOLZ Helmut
SCHULZ Martin
SCHULZE Sven
SCHUSTER Joachim
SCHWAB Andreas
SIMON Peter
SIPPEL Birgit
SOMMER Renate
SONNEBORN Martin
STARBATTY Joachim
STEINRUCK Jutta
von STORCH Beatrix
THEURER Michael
TREBESIUS Ulrike
TRÜPEL Helga
VERHEYEN Sabine
VOIGT Udo
VOSS Axel
WEBER Manfred
von WEIZSÄCKER Jakob
WERNER Martina
WESTPHAL Kerstin
WIELAND Rainer
WINKLER Hermann
ZELLER Joachim
ZIMMER Gabriele
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Εσθονία (6 βουλευτές)
ANSIP Andrus*
KALLAS Kaja
KELAM Tunne
LAURISTIN Marju
PAET Urmas**
TARAND Indrek
TOOM Yana
(*) Η εντολή του κ. Andrus ANSIP έληξε την 1η Νοεμβρίου 2014.
(**) Η επικύρωση ισχύει από 3ης Νοεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Urmas PAET σε αντικατάσταση του κ. Andrus ANSIP.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Ιρλανδία (11 βουλευτές)
BOYLAN Lynn
CARTY Matt
CHILDERS Nessa
CLUNE Deirdre
CROWLEY Brian
FLANAGAN Luke “Ming”
HARKIN Marian
HAYES Brian
KELLY Seán
McGUINNESS Mairead
NÍ RIADA Liadh
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Ελλάδα (21 βουλευτές)
ΑΝΔΡΟΥΛΑΚΗΣ Νίκος
ΧΡΥΣΟΓΟΝΟΣ Κώστας
ΕΠΙΤΗΔΕΙΟΣ Γεώργιος
ΦΟΥΝΤΟΥΛΗΣ Λάμπρος
ΓΛΕΖΟΣ Εμμανούηλ
ΓΡΑΜΜΑΤΙΚΑΚΗΣ Γιώργος
ΚΑΪΛΗ Εύα
ΚΑΤΡΟΥΓΚΑΛΟΣ Γεώργιος
ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ Μανώλης
ΚΟΥΝΕΒΑ Κωνσταντίνα
ΚΥΡΚΟΣ Μιλτιάδης
ΚΥΡΤΣΟΣ Γεώργιος
ΜΑΡΙΑΣ Νότης
ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ Κωνσταντίνος
ΠΑΠΑΔΗΜΟΥΛΗΣ Δημήτριος
ΣΑΚΟΡΑΦΑ Σοφία
ΣΠΥΡΑΚΗ Μαρία
ΣΥΝΑΔΙΝΟΣ Ελευθέριος
ΒΟΖΕΜΠΕΡΓΚ Ελισσάβετ
ΖΑΓΟΡΑΚΗΣ Θεόδωρος
ΖΑΡΙΑΝΟΠΟΥΛΟΣ Σωτήριος
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Ισπανία (54 βουλευτές)
AGUILERA GARCÍA Clara Eugenia
ALBIOL GUZMÁN Marina
ARIAS CAÑETE Miguel*
AYALA SENDER Inés
AYUSO Pilar
BECERRA BASTERRECHEA Beatriz
BILBAO BARANDICA Izaskun
BLANCO LÓPEZ José
CABEZÓN RUIZ Soledad
CALVET CHAMBON Enrique**
COUSO PERMUY Javier***
del CASTILLO VERA Pilar
de GRANDES PASCUAL Luis
DÍAZ DE MERA GARCÍA
CONSUEGRA Agustín
ECHENIQUE ROBBA Pablo
ESTARÀS FERRAGUT Rosa
FERNÁNDEZ ÁLVAREZ Jonás
FISAS AYXELÀ Santiago
GAMBÚS Francesc
GARCÍA PÉREZ Iratxe
GARDIAZABAL RUBIAL Eider
GIRAUTA VIDAL Juan Carlos
GONZÁLEZ PEÑAS Tania****
GONZÁLEZ PONS Esteban
GUERRERO SALOM Enrique
GUTIÉRREZ PRIETO Sergio
HERRANZ GARCÍA Esther
IGLESIAS TURRIÓN Pablo
ITURGAIZ Carlos*****
JÁUREGUI ATONDO Ramón
JIMÉNEZ-BECERRIL BARRIO Teresa
JIMÉNEZ VILLAREJO Carlos******
JUARISTI ABAUNZ Iosu Mirena
LOPE FONTAGNÉ Verónica
LÓPEZ AGUILAR Juan Fernando
LÓPEZ BERMEJO Paloma
LÓPEZ FERNÁNDEZ Javier
LÓPEZ-ISTÚRIZ WHITE Antonio
MARAGALL Ernest
MATO ADROVER Gabriel
MAURA BARANDIARÁN Fernando
MEYER Willy*******
MILLÁN MON Francisco José
NART Javier
RODRIGUEZ-RUBIO VÁZQUEZ Maria Teresa
SÁNCHEZ CALDENTEY Lola
SEBASTIÀ TALAVERA Jordi
SENRA RODRÍGUEZ María Lidia
SOSA WAGNER Francisco********
TERRICABRAS Josep-Maria
TREMOSA i BALCELLS Ramon
URTASUN Ernest
VALCÁRCEL SISO Ramón Luis
VALENCIANO MARTÍNEZ-OROZCO Elena
VALLINA DE LA NOVAL Ángela Rosa
ZALBA BIDEGAIN Pablo
(*) Η εντολή του κ. Miguel ARIAS CAÑETE έληξε την 1η Νοεμβρίου 2014.
(**) Η επικύρωση ισχύει από 20ής Νοεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Enrique CALVET CHAMBON σε αντικατάσταση του κ. Francisco SOSA WAGNER.
(***) Η επικύρωση ισχύει από 15ης Ιουλίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Javier COUSO PERMUY σε αντικατάσταση του κ. Willy MEYER.
(****) Η επικύρωση ισχύει από 11ης Σεπτεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής της κ. Tania GONZÁLEZ PEÑAS σε αντικατάσταση του κ. Carlos JIMÉNEZ VILLAREJO.
(*****)Η επικύρωση ισχύει από 6ης Νοεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Carlos ITURGAIZ σε αντικατάσταση του κ. Miguel ARIAS CAÑETE.
(******) Η εντολή του κ. Carlos JIMÉNEZ VILLAREJO έληξε την 1η Αυγούστου 2014.
(*******) Η εντολή του κ. Willy MEYER έληξε στις 10 Ιουλίου 2014.
(********) Η εντολή του κ. Francisco SOSA WAGNER έληξε στις 20 Οκτωβρίου 2014.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Γαλλία (74 βουλευτές)
ALIOT Louis
ALLIOT-MARIE Michèle
ANDRIEU Eric
ARNAUTU Marie-Christine
ARTHUIS Jean
BALAS Guillaume
BAY Nicolas
BERÈS Pervenche
BERGERON Joëlle
BILDE Dominique
BOUTONNET Marie-Christine
BOVÉ José
BRIOIS Steeve
CADEC Alain
CAVADA Jean-Marie
CHAUPRADE Aymeric
DANJEAN Arnaud
DANTIN Michel
DATI Rachida
DELAHAYE Angélique
DELLI Karima
DENANOT Jean-Paul
de SARNEZ Marielle
D'ORNANO Mireille
DURAND Pascal
FERRAND Edouard
GODDYN SYLVIE
GOLLNISCH Bruno
GOULARD Sylvie
GRIESBECK Nathalie
GROSSETÊTE Françoise
GUILLAUME Sylvie
HORTEFEUX Brice
JADOT Yannick
JALKH Jean-François
JOLY Eva
JOULAUD Marc
JUVIN Philippe
LAMASSOURE Alain
LAVRILLEUX Jérôme
LEBRETON Gilles
LE GRIP Constance
LE HYARIC Patrick
LE PEN Jean-Marie
LE PEN Marine
LOISEAU Philippe
MANSCOUR Louis-Joseph
MARTIN Dominique
MARTIN Edouard
MAUREL Emmanuel
MÉLENCHON Jean-Luc
MELIN Joelle
MONOT Bernard
MONTEL Sophie
MORANO Nadine
MORIN-CHARTIER Elisabeth
MUSELIER Renaud
OMARJEE Younous
PARGNEAUX Gilles
PEILLON Vincent
PHILIPPOT Florian
PONGA Maurice
PROUST Franck
REVAULT D'ALLONNES BONNEFOY Christine
RIQUET Dominique
RIVASI Michèle
ROCHEFORT Robert
ROZIÈRE Virginie
SAÏFI Tokia
SANDER Anne
SCHAFFHAUSER Jean-Luc
THOMAS Isabelle
TROSZCZYNSKI Mylène
VERGIAT Marie-Christine
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Ιταλία (73 βουλευτές)
ADINOLFI Isabella
AFFRONTE Marco
AGEA Laura
AIUTO Daniela
BEGHIN Tiziana
BENIFEI Brando Maria
BETTINI Goffredo Maria
BIZZOTTO Mara
BONAFÈ Simona
BORGHEZIO Mario
BORRELLI Davide
BRESSO Mercedes
BRIANO Renata
BUONANNO Gianluca
CAPUTO Nicola
CASTALDO Fabio Massimo
CESA Lorenzo
CHINNICI Caterina
CICU Salvatore
CIRIO Alberto
COFFERATI Sergio Gaetano
COMI Lara
CORRAO Ignazio
COSTA Silvia
COZZOLINO Andrea
D'AMATO Rosa
DANTI Nicola
DE CASTRO Paolo
DE MONTE Isabella
DORFMANN Herbert
EVI Eleonora
FERRARA Laura
FITTO Raffaele
FONTANA Lorenzo*
FORENZA Eleonora
GARDINI Elisabetta
GASBARRA Enrico
GENTILE Elena
GIUFFRIDA Michela
GUALTIERI Roberto
KYENGE Kashetu
LA VIA Giovanni
MALTESE Curzio
MARTUSCIELLO Fulvio
MATERA Barbara
MOI Giulia
MORETTI Alessandra
MORGANO Luigi
MOSCA Alessia Maria
MUSSOLINI Alessandra
PANZERI Pier Antonio
PAOLUCCI Massimo
PATRICIELLO Aldo
PEDICINI Piernicola
PICIERNO Giuseppina
PITTELLA Gianni
POGLIESE Salvatore Domenico
SALINI Massimiliano
SALVINI Matteo
SASSOLI David-Maria
SCHLEIN Elena Ethel
SERNAGIOTTO Remo
SORU Renato
SPINELLI Barbara
TAJANI Antonio
TAMBURRANO Dario
TOIA Patrizia
TOSI Flavio**
TOTI Giovanni
VALLI Marco
VIOTTI Daniele
ZANNI Marco
ZANONATO Flavio
ZULLO Marco
(*) Η επικύρωση ισχύει από 11ης Ιουλίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Lorenzo FONTANA σε αντικατάσταση του κ. Flavio TOSI.
(**) Η εντολή του κ. Flavio TOSI έληξε στις 9 Ιουλίου 2014.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Κύπρος (6 βουλευτές)
ΧΡΙΣΤΟΦΟΡΟΥ Λευτέρης *
ΧΑΤΖΗΓΕΩΡΓΙΟΥ Τάκης
ΜΑΥΡΙΔΗΣ Κώστας
ΠΑΠΑΔΑΚΗΣ Δημήτρης
ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗΣ Χρήστος**
ΣΥΛΙΚΟΤΗΣ Νεοκλής
ΘΕΟΧΑΡΟΥΣ Ελένη
(*) Η επικύρωση ισχύει από 3ης Νοεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Λευτέρη ΧΡΙΣΤΟΦΟΡΟΥ σε αντικατάσταση του κ. Χρήστου ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗ.
(**) Η εντολή του κ. Χρήστου ΣΤΥΛΙΑΝΙΔΗ έληξε την 1η Νοεμβρίου 2014.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Λετονία (8 βουλευτές)
DOMBROVSKIS Valdis*
GRIGULE Iveta
KALNIETE Sandra
KARIŅŠ Krišjānis
MAMIKINS Andrejs
PABRIKS Artis
VAIDERE Inese**
ŽDANOKA Tatjana
ZĪLE Roberts
(*) Η εντολή του κ. Valdis DOMBROVSKIS έληξε την 1η Νοεμβρίου 2014.
(**) Η επικύρωση ισχύει από 1ης Νοεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής της κ. Inese VAIDERE σε αντικατάσταση του κ. Valdis DOMBROVSKIS.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Λιθουανία (11 βουλευτές)
AUŠTREVIČIUS Petras
BALČYTIS Zigmantas
BLINKEVIČIŪTĖ Vilija
GUOGA Antanas
LANDSBERGIS Gabrielius
MAZURONIS Valentinas
PAKSAS Rolandas
ROPÉ Bronis
SAUDARGAS Algirdas
TOMAŠEVSKI Valdemar
USPASKICH Viktor
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Λουξεμβούργο (6 βουλευτές)
BACH Georges
DELVAUX-STEHRES Mady
ENGEL Frank
GOERENS Charles
REDING Viviane
TURMES Claude
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Κροατία (11 βουλευτές)
BORZAN Biljana
JAKOVČIĆ Ivan
MALETIĆ Ivana
PETIR Marijana
PICULA Tonino
PLENKOVIĆ Andrej
RADOŠ Jozo
ŠKRLEC Davor
STIER Davor Ivo
ŠUICA Dubravka
TOMAŠIĆ Ruža
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Ουγγαρία (21 βουλευτές)
BALCZÓ Zoltán
BOCSKOR Andrea
DELI Andor
DEUTSCH Tamás
ERDŐS Norbert
GÁL Kinga
GÁLL-PELCZ Ildikó
GYÜRK András
HÖLVÉNYI György
JÁVOR Benedek
KÓSA Ádám
KOVÁCS Béla
MESZERICS Tamás
MOLNÁR Csaba
MORVAI Krisztina
NIEDERMÜLLER Péter
SCHÖPFLIN György
SZÁJER József
SZANYI Tibor Jenő
TŐKÉS László
UJHELYI István
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Μάλτα (6 βουλευτές)
CASA David
COMODINI CACHIA Therese
DALLI Miriam
METSOLA Roberta
MIZZI Marlene
SANT Alfred
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Ολλανδία (26 βουλευτές)
van BAALEN Johannes Cornelis
BELDER Bas
van de CAMP Wim
van DALEN Peter
EICKHOUT Bas
GERBRANDY Gerben-Jan
de GRAAFF Marcel
HAZEKAMP Antje Anna Helena
HUITEMA Jan
JANSEN Hans
de JONG Cornelis
JONGERIUS Agnes
de LANGE Esther
LENAERS Jeroen
MAEIJER Vicky
van MILTENBURG Matthijs
MINEUR Anne-Marie
van NIEUWENHUIZEN-WIJBENGA Cora
van NISTELROOIJ Lambert
PIRI Kati
SARGENTINI Judith
SCHAAKE Marietje
SCHREIJER-PIERIK Annie
STUGER Olaf
TANG Paul
in 't VELD Sophia
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Αυστρία (18 βουλευτές)
BECKER Heinz K.
FREUND Eugen
KADENBACH Karin
KAPPEL Barbara
KARAS Othmar
KÖSTINGER Elisabeth
LEICHTFRIED Jörg
LUNACEK Ulrike
MAYER Georg
MLINAR Angelika
OBERMAYR Franz
REGNER Evelyn
REIMON Michel
RÜBIG Paul
SCHMIDT Claudia
VANA Monika
VILIMSKY Harald
WEIDENHOLZER Josef
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Πολωνία (51 βουλευτές)
BONI Michał
BUZEK Jerzy
CZARNECKI Ryszard
DUDA Andrzej Sebastian
FOTYGA Anna Elżbieta
GERINGER de OEDENBERG Lidia Joanna
GIEREK Adam
GOSIEWSKA Beata Barbara
GRÓBARCZYK Marek Józef
GRZYB Andrzej
HETMAN Krzysztof
HÜBNER Danuta Maria
IWASZKIEWICZ Robert Jarosław
JACKIEWICZ Dawid Bohdan
JAZŁOWIECKA Danuta
JUREK Marek
KALINOWSKI Jarosław
KARSKI Karol Adam
KORWIN-MIKKE Janusz Ryszard
KOZŁOWSKA-RAJEWICZ Agnieszka
KRASNODĘBSKI Zdzisław Marek
KUDRYCKA Barbara
KUŹMIUK Zbigniew Krzysztof
LEGUTKO Ryszard Antoni
LEWANDOWSKI Janusz
LIBERADZKI Bogusław
ŁUKACIJEWSKA Elżbieta Katarzyna
ŁYBACKA Krystyna
MARUSIK Michał
OLBRYCHT Jan
OŻÓG Stanisław
PIECHA Bolesław Grzegorz
PIOTROWSKI Mirosław
PITERA Julia
PLURA Marek Mirosław
PORĘBA Tomasz Piotr
ROSATI Dariusz
SARYUSZ-WOLSKI Jacek
SIEKIERSKI Czesław Adam
SZEJNFELD Adam
THUN UND HOHENSTEIN Róża Gräfin von
UJAZDOWSKI Kazimierz Michał
WAŁĘSA Jarosław Leszek
WENTA Bogdan Brunon
WIŚNIEWSKA Jadwiga
WOJCIECHOWSKI Janusz
ZDROJEWSKI Bogdan Andrzej
ZEMKE Janusz Władysław
ZŁOTOWSKI Kosma Tadeusz
ZWIEFKA Tadeusz
ŻÓŁTEK Stanisław Józef
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Πορτογαλία (21 βουλευτές)
ASSIS Francisco
COELHO Carlos
FARIA José Inácio
FERNANDES José Manuel
FERREIRA Elisa
FERREIRA João
GOMES Ana
MARINHO E PINTO António
MATIAS Marisa
MELO Nuno
MONTEIRO DE AGUIAR Cláudia
RANGEL Paulo
RIBEIRO Sofia
RODRIGUES Liliana
RODRIGUES Maria João
RUAS Fernando
SERRÃO SANTOS Ricardo
SILVA PEREIRA Pedro
VIEGAS Miguel
ZORRINHO Carlos
ZUBER Inês Cristina
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Ρουμανία (32 βουλευτές)
BOŞTINARU Victor
BUDA Daniel
BUŞOI Cristian Silviu
CREŢU Corina*
CRISTEA Andi-Lucian
DĂNCILĂ Vasilica Viorica
DIACONU Mircea
DRĂGHICI Damian
FRUNZULICĂ Doru-Claudian
GRAPINI Maria
HELLVIG Eduard-Raul
IVAN Cătălin Sorin
MACOVEI Monica Luisa
MĂNESCU Ramona Nicole
MARINESCU Marian-Jean
MOISĂ Ionel-Sorin
MUREȘAN Siegfried Vasile
NEGRESCU Victor
NICA Dan
NICOLAI Norica
PAŞCU Ioan Mircea
PAVEL Emilian **
PREDA Cristian Dan
REBEGA Constantin-Laurențiu
SÂRBU Daciana Octavia
SÓGOR Csaba
STOLOJAN Theodor Dumitru
TĂNĂSESCU Claudiu Ciprian
TAPARDEL Ana-Claudia
UNGUREANU Traian
VĂLEAN Adina-Ioana
WEBER Renate
WINKLER Iuliu
(*) Η εντολή της κ. Corina CREȚU έληξε την 1η Νοεμβρίου 2014.
(**) Η επικύρωση ισχύει από 1ης Νοεμβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Emilian PAVEL σε αντικατάσταση της κ. Corina CREȚU.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Σλοβενία (8 βουλευτές)
BOGOVIČ Franc
FAJON Tanja
PETERLE Alojz
ŠOLTES Igor
ŠULIN Patricija
TOMC Romana
VAJGL Ivo
ZVER Milan
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Σλοβακία (13 βουλευτές)
CSÁKY Pál
FLAŠIKOVÁ BEŇOVÁ Monika
KUKAN Eduard
MAŇKA Vladimír
MIKOLÁŠIK Miroslav
NAGY József
SMOLKOVÁ Monika
ŠKRIPEK Branislav
ŠTEFANEC Ivan
SULÍK Richard
ZÁBORSKÁ Anna
ZALA Boris
ŽITŇANSKÁ Jana
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Φινλανδία (13 βουλευτές)
HALLA-AHO Jussi
HAUTALA Heidi
JAAKONSAARI Liisa
JÄÄTTEENMÄKI Anneli
KUMPULA-NATRI Miapetra
KYLLÖNEN Merja
PIETIKÄINEN Sirpa
REHN Olli
SARVAMAA Petri
TERHO Sampo
TORVALDS Nils
VÄYRYNEN Paavo
VIRKKUNEN Henna
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Σουηδία (20 βουλευτές)
ADAKTUSSON Lars
ANDERSSON Max
BJÖRK Malin
CEBALLOS Bodil
CORAZZA BILDT Anna Maria
ENGSTRÖM Linnéa*
ERIKSSON Peter
FEDERLEY Fredrick
FJELLNER Christofer
GUTELAND Jytte
HEDH Anna
HÖKMARK Gunnar
LÖVIN Isabella**
LUDVIGSSON Olle
LUNDGREN Peter
NILSSON Jens
PAULSEN Marit
POST Soraya
ULVSKOG Marita
WIKSTRÖM Cecilia
WINBERG Kristina
(*) Η επικύρωση ισχύει από 8ης Οκτωβρίου 2014, ημερομηνία κοινοποίησης εκ μέρους της εθνικής αρμόδιας αρχής της εκλογής του κ. Linnéa ENGSTRÖM σε αντικατάσταση της κ. Isabella LÖVIN.
(**) Η εντολή της κ. Isabella LÖVIN έληξε την 3η Οκτωβρίου 2014.
ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ ΠΟΥ ΕΞΕΛΕΓΗΣΑΝ ΣΤΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΑΝΑ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ
(1η Ιουλίου 2014)
Ηνωμένο Βασίλειο (73 βουλευτές)
AGNEW John Stuart
AKER Tim
ANDERSON Lucy
ANDERSON Martina
ARNOTT Jonathan
ASHWORTH Richard
ATKINSON Janice
BASHIR Amjad
BATTEN Gerard
BEARDER Catherine
BOURS Louise
BRADBOURN Philip*
BRANNEN Paul
CAMPBELL BANNERMAN David
CARVER Jim
COBURN David
COLLINS Jane
CORBETT Richard
DANCE Seb
(The Earl of) DARTMOUTH William
DEVA Nirj
DODDS Anneliese
DODDS Diane
DUNCAN Ian
ETHERIDGE Bill
EVANS Jill
FARAGE Nigel
FINCH Raymond
FORD Vicky
FOSTER Jacqueline
FOX Ashley
GILL Nathan
GILL Neena
GIRLING Julie
GRIFFIN Theresa
HANNAN Daniel
HELMER Roger
HONEYBALL Mary
HOOKEM Mike
HOWITT Richard
HUDGHTON Ian
JAMES Diane
KAMALL Syed
KARIM Sajjad
KHAN Afzal
KIRKHOPE Timothy
KIRTON-DARLING Jude
LAMBERT Jean
LEWER Andrew
McAVAN Linda
McCLARKIN Emma
McINTYRE Anthea
MARTIN David
MOODY Clare
MORAES Claude
NICHOLSON James
NUTTALL Paul
O'FLYNN Patrick
PARKER Margot
REID Julia
SCOTT CATO Molly
SEYMOUR Jill
SIMON Sion
SMITH Alyn
STIHLER Catherine
SWINBURNE Kay
TANNOCK Charles
TAYLOR Keith
VAN ORDEN Geoffrey
VAUGHAN Derek
WARD Julie
WILLMOTT Glenis
WOOLFE Steven
(*) Η εντολή του κ. Philip BRADBOURN έληξε στις 21 Δεκεμβρίου 2014.
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1. Γενικά
Σύμφωνα με το Παράρτημα VI τμήμα XVI σημείο 10 του Κανονισμού, η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων είναι αρμόδια για τον έλεγχο της εντολής των βουλευτών. Η έκθεση αυτή αφορά τα αποτελέσματα της άμεσης εκλογής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο που διεξήχθη από τις 22 έως τις 25 Μαΐου 2014 και βασίζεται στην επίσημη ανακοίνωση από όλα τα κράτη μέλη του συνόλου των αποτελεσμάτων των εκλογών.
2. Νομικό πλαίσιο που διέπει τον έλεγχο της εντολής
Ο έλεγχος της εντολής των νεοεκλεγέντων βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου διέπεται από την Πράξη της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί εκλογής των αντιπροσώπων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο με άμεση καθολική ψηφοφορία (όπως τροποποιήθηκε με την απόφαση του Συμβουλίου 2002/772/EΚ, Ευρατόμ της 25ης Ιουνίου και 23ης Σεπτεμβρίου 2002) και τον Κανονισμό του Κοινοβουλίου.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το άρθρο 12 της Πράξης του 1976, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ελέγχει τις εντολές των βουλευτών του. Προς το σκοπό αυτό, λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα που έχουν επίσημα ανακοινωθεί από τα κράτη μέλη και αποφασίζει επί των ενστάσεων που ενδέχεται να υποβληθούν βάσει των διατάξεων της ανωτέρω Πράξης, αποκλειομένων των εθνικών διατάξεων στις οποίες η Πράξη παραπέμπει. Το Δικαστήριο έχει διευκρινίσει ότι η χρήση της διατύπωσης «λαμβάνει υπόψη» στην Πράξη του 1976 πρέπει να ερμηνευθεί ως υποδηλώνουσα την πλήρη έλλειψη διακριτικής ευχέρειας εκ μέρους του Κοινοβουλίου στο ζήτημα αυτό[1].
Σύμφωνα με το άρθρο 5 της Πράξης, η θητεία των βουλευτών άρχισε με την έναρξη της πρώτης συνόδου του Κοινοβουλίου, η οποία διεξήχθη στις 1 Ιουλίου 2014 (όγδοη κοινοβουλευτική περίοδος).
Σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφοι 3 και 4 του Κανονισμού, το Κοινοβούλιο προβαίνει αμέσως, με βάση την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του, στον έλεγχο της εντολής και αποφασίζει για το κύρος της εντολής εκάστου των νεοεκλεγέντων βουλευτών του, καθώς και επί των ενδεχομένων αμφισβητήσεων, οι οποίες προβάλλονται βάσει των διατάξεων της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976, εξαιρουμένων των αμφισβητήσεων που απορρέουν από εθνικούς εκλογικούς νόμους. Η έκθεση της αρμόδιας επιτροπής βασίζεται στην επίσημη ανακοίνωση από κάθε κράτος μέλος του συνόλου των εκλογικών αποτελεσμάτων, στην οποία αναγράφονται τα ονόματα των εκλεγέντων υποψηφίων, καθώς και των ενδεχομένων αντικαταστατών, με τη σειρά που προκύπτει από το αποτέλεσμα των εκλογών.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3, παράγραφος 2, πρώτο εδάφιο, έως ότου ελεγχθεί η εντολή των βουλευτών ή εκδοθεί απόφαση σε περίπτωση διαφοράς, και υπό τον όρο ότι έχουν προηγουμένως υπογράψει έγγραφη δήλωση σχετικά με την απουσία αξιωμάτων ασυμβίβαστων προς την ιδιότητα του βουλευτή (βλέπε κατωτέρω), οι βουλευτές καταλαμβάνουν την έδρα τους στο Κοινοβούλιο και συμμετέχουν στα όργανά του με πλήρη δικαιώματα.
3. Ειδικά ζητήματα
α) Δηλώσεις των βουλευτών
Οι βουλευτές καλούνται να υποβάλουν μία γραπτή δήλωση σχετικά με την απουσία ασυμβίβαστων αξιωμάτων και μία γραπτή δήλωση σχετικά με τα οικονομικά συμφέροντά τους, χωρίς τις οποίες δεν μπορεί να επιβεβαιωθεί το κύρος της εντολής τους (άρθρο 3 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο).
Συγκεκριμένα, οι βουλευτές, η εκλογή των οποίων έχει ανακοινωθεί στο Κοινοβούλιο, δηλώνουν γραπτώς, προτού καταλάβουν την έδρα τους στο Κοινοβούλιο, ότι δεν κατέχουν οιοδήποτε αξίωμα ασυμβίβαστο με την ιδιότητά του βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά την έννοια του άρθρου 7, παράγραφοι 1 και 2, της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976. Κατόπιν γενικών εκλογών, η δήλωση αυτή πρέπει να πραγματοποιηθεί, εφόσον είναι δυνατόν, το αργότερο έξι ημέρες πριν από την σύνοδο για τη συγκρότηση του Κοινοβουλίου σε Σώμα (άρθρο 3, παράγραφος 2). Οι βουλευτές προβαίνουν επίσης σε γραπτή δήλωση των οικονομικών συμφερόντων τους, αποκαλύπτοντας, για λόγους διαφάνειας, πληροφορίες σχετικά με τις πηγές των εισοδημάτων τους, σύμφωνα με το άρθρο 9 και το Παράρτημα Ι του Κανονισμού. Οι εν λόγω δηλώσεις πρέπει να υποβάλλονται σε δύο διαφορετικά έντυπα, τα οποία παραδίδονται στους βουλευτές μετά την εκλογή τους. Η υποβολή των δηλώσεων αυτών αποτελεί αποκλειστική ευθύνη του βουλευτή, ο οποίος ενεργεί με πλήρη συνείδηση και γνώση. Οι δηλώσεις αυτές των βουλευτών πρέπει συνεπώς να διακρίνονται από τη μεγαλύτερη δυνατή ακρίβεια, ιδίως όσον αφορά το ποσό του εισοδήματός τους, το οποίο πρέπει πάντοτε να προσδιορίζεται σαφώς.
Σύμφωνα με τις διαθέσιμες μέχρι σήμερα πληροφορίες, όλοι οι βουλευτές έχουν υπογράψει τη δήλωση σχετικά με την απουσία ασυμβίβαστου αξιωμάτων και τη δήλωση οικονομικών συμφερόντων.
β) Διαφορές
Σύμφωνα με το άρθρο 12 της Πράξης του 1976, το Κοινοβούλιο αποφαίνεται επί όλων των διαφορών που ενδέχεται να ανακύψουν από τις διατάξεις της Πράξης αυτής, με εξαίρεση τις διαφορές που ανακύπτουν από τις εθνικές διατάξεις, στις οποίες αναφέρεται η Πράξη.
Το Δικαστήριο έχει ορίσει ότι, από τη διατύπωση του άρθρου 12 προκύπτει σαφώς ότι το άρθρο αυτό δεν εκχωρεί στο Κοινοβούλιο αρμοδιότητα διευθέτησης των διαφορών που απορρέουν από το σύνολο του ενωσιακού δικαίου. Σύμφωνα με την σαφή διατύπωση του εν λόγω άρθρου, αυτό εφαρμόζεται μόνο στις «διαφορές οι οποίες θα μπορούσαν ... να ανακύψουν από την εφαρμογή των διατάξεων της παρούσας πράξης»[2]. Τα παραδείγματα τέτοιου είδους διαφορών μπορούν να εκτείνονται από ενστάσεις όσον αφορά την εκλογή βουλευτών σε λίστα που προβλέπει εναλλάξ γυναίκες και άνδρες υποψηφίους, κατά παράβαση της αρχής της άμεσης και καθολικής ψηφοφορίας (άρθρο 1 παράγραφος 3 της Πράξης) έως ενστάσεις όσον αφορά τον τρόπο με τον οποίο ένα κράτος μέλος έχει ορίσει κατώτατο όριο για την κατανομή εδρών, κατά παράβαση του άρθρου 3 της Πράξης.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες που ήταν διαθέσιμες έως σήμερα, δεν έχει ακόμη υποβληθεί κάποια ένσταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Ωστόσο, δεδομένου ότι διαφορές μπορούν να ανακύψουν ακόμα και σε μεταγενέστερο στάδιο, το άρθρο 3 παράγραφος 4 τρίτο εδάφιο προβλέπει τα εξής: «Το Κοινοβούλιο, στηριζόμενο σε έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του, μπορεί ανά πάσα στιγμή να αποφαίνεται επί ενδεχομένων ενστάσεων σχετικά με το κύρος της εντολής οιουδήποτε βουλευτή του».
γ) Στέρηση του εκλογικού δικαιώματος
Φαίνεται ότι οι πολίτες ορισμένων κρατών μελών, που διαβιούν σε μια άλλη χώρα για ορισμένο χρονικό διάστημα, μπορεί να απολέσουν το εκλογικό τους δικαίωμα στο κράτος μέλος καταγωγής τους. Αυτό συμβαίνει, σε διαφορετική έκταση, στην Κύπρο, τη Δανία, την Ιρλανδία, τη Μάλτα και το Ηνωμένο Βασίλειο. Όταν εκλογή και εκλογιμότητα είναι αλληλένδετα, αυτό μπορεί επίσης να οδηγήσει σε στέρηση του δικαιώματος του εκλέγεσθαι.
Η στέρηση του εκλογικού δικαιώματος δεν μπορεί να δικαιολογηθεί στις σύγχρονες κοινωνίες, στις οποίες μπορεί κανείς εύκολα να διατηρήσει δεσμούς με τη χώρα καταγωγής του ακόμη και από μεγάλη απόσταση.
Κυρίως όμως η στέρηση του εκλογικού δικαιώματος δεν μπορεί να θεωρείται ως συμβατή με το ενωσιακό δίκαιο για δύο τουλάχιστον λόγους. Πρώτον, ισοδυναμεί με επιβολή τιμωρίας στους πολίτες που ασκούν το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας εντός της ΕΕ και με στέρηση του δικαιώματος του εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο κράτος μέλος της διαμονής τους, όπως προβλέπεται από το άρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β) ΣΛΕΕ. Δεύτερον, ακόμη και όταν εφαρμόζεται μόνο σε πολίτες που διαμένουν σε μια τρίτη χώρα – όπως στην περίπτωση της Κύπρου, της Δανίας και της Μάλτας – παραβιάζει κατάφωρα την αρχή της εκλογής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία, η οποία είναι κατοχυρωμένη στο άρθρο 14 παράγραφος 3 ΣΕΕ και στο άρθρο 1 παράγραφος 3 της Πράξης του 1976.
Ο εισηγητής υποστηρίζει συνεπώς ότι η στέρηση του εκλογικού δικαιώματος δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να εφαρμόζεται στις ευρωπαϊκές εκλογές και καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε να μην υπάρχει σε κάποιο κράτος μέλος η δυνατότητα αυτή[3].
δ) Άσκηση των εκλογικών δικαιωμάτων
Σύμφωνα με το άρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχείο β) ΣΛΕΕ, οι πολίτες της ΕΕ έχουν το δικαίωμα του εκλέγειν και εκλέγεσθαι στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καθώς και στις δημοτικές εκλογές στο κράτος μέλος κατοικίας τους, υπό τους ίδιους όρους με τους υπηκόους του εν λόγω κράτους. Τα εν λόγω δικαιώματα εξειδικεύονται στην οδηγία 93/109/ΕΚ του Συμβουλίου, της 6ης Δεκεμβρίου 1993, που θεσπίζει τις λεπτομέρειες άσκησης του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι κατά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από τους πολίτες της Ένωσης που κατοικούν σε ένα κράτος μέλος του οποίου δεν είναι υπήκοοι (όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 2013/1/ΕΕ του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2012).
Σε ορισμένα κράτη μέλη, η άσκηση των δικαιωμάτων αυτών υπόκειται σε ορισμένες διατυπώσεις, οι οποίες ενδέχεται να καθιστούν ιδιαιτέρως δυσχερή, αν όχι αδύνατη, τη συμμετοχή στις εκλογές. Για παράδειγμα, η εκλογική επιτροπή του ΗΒ επεσήμανε ότι πολλοί πολίτες άλλων κρατών μελών της ΕΕ που κατοικούν στη χώρα αυτή κατήγγειλαν το γεγονός ότι δεν μπόρεσαν να ψηφίσουν στις τελευταίες ευρωπαϊκές εκλογές επειδή δεν είχαν τηρήσει τις απαραίτητες διατυπώσεις[4].
Αυτό συνιστά μια σοβαρή φαλκίδευση του δικαιώματος των πολιτών της ΕΕ και η πολυπλοκότητα ή ακόμη η ασάφεια των διατυπώσεων καταχώρισης ενδέχεται επίσης να θίξει το δικαίωμα του εκλέγεσθαι στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Στο ΗΒ, για παράδειγμα, το Παράρτημα 1, άρθρο 9, των διατάξεων του 2004 σχετικά με τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο – όπως τροποποιήθηκε από τις διατάξεις του 2013 σχετικά με τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (τροποποίηση) καθώς και από τις διατάξεις του 2009 σχετικά με τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (τροποποίηση) – διαλαμβάνει ότι ένας υποψήφιος που είναι πολίτης της Ένωσης δεν ορίζεται νομότυπα ως μεμονωμένος υποψήφιος ή ως υποψήφιος σε μια λίστα καταχωρισμένου κόμματος εάν δεν πληρούνται ορισμένες ειδικές διατυπώσεις καταχώρισης. Οι διατυπώσεις αυτές δεν ισχύουν για τους πολίτες του ΗΒ, ούτε της Ιρλανδίας, της Μάλτας και της Κύπρου. Επιπλέον, σύμφωνα με το Παράρτημα 1 άρθρο 10 των διατάξεων αυτών, ένα πρόσωπο δεν ορίζεται νομότυπα ως μεμονωμένος υποψήφιος εάν, κατά το χρόνο υποβολής των αιτήσεων υποψηφιότητας, δεν έχει κατατεθεί από τον ίδιο ή για λογαριασμό του το ποσό των 5.000 λιρών στον εκλογικό επόπτη.
Ο εισηγητής διερωτάται εάν οι διατυπώσεις καταχώρισης για τη συμμετοχή πολιτών άλλων κρατών της ΕΕ στις ευρωπαϊκές εκλογές – στο ΗΒ καθώς και σε κάθε άλλη χώρα στην οποία ενδέχεται να έχουν ανακύψει παρεμφερή προβλήματα – δεν μπορούν να απλοποιηθούν προκειμένου να ασκούνται αποτελεσματικότερα τα δικαιώματα που αναφέρονται στο άρθρο 20 παράγραφος 2 στοιχεία α) και β) ΣΛΕΕ. Η Επιτροπή καλείται, σε κάθε περίπτωση, να μεριμνήσει ώστε οι σχετικές πρακτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη να είναι συμβατές με το ενωσιακό δίκαιο.
- [1] Bλέπε απόφαση στην υπόθεση Le Pen κατά Parliament, C-208/03, EU:C:2005:429, σκέψη 50· και απόφαση στην υπόθεση Italy και Donnici κατά Κοινοβουλίου, C-393/07 και C-9/08, EU:C:2009:275 σκέψη 55.
- [2] Βλέπε απόφαση στην υπόθεση Italy και Donnici κατά Κοινοβουλίου, C-393/07 και C-9/08, EU:C:2009:275 σκέψη 54.
- [3] Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει ήδη εστιάσει στο πρόβλημα σε συνάρτηση με τις εθνικές εκλογές: βλ. COM(2013) 269 τελικό, COM(2013) 270 τελικό, COM(2014) 33 και COM(2014) 391 τελικό.
- [4] Βλ. http://www.electoralcommission.org.uk/__data/assets/pdf_file/0010/169867/EP-and-local-elections-report-May-2014.pdf . Σύμφωνα με τις διατάξεις του 2001 για τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (εκλογικό δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης) (διάταξη αριθ. 6), αλλοδαποί κάτοικοι που επιθυμούν να ψηφίσουν στο ΗΒ για τις ευρωπαϊκές εκλογές πρέπει να συμπληρώσουν μία ξεχωριστή δήλωση ότι δεν θα ψηφίσουν στη χώρα καταγωγής τους. Μόνο όσοι συμπλήρωσαν τη δήλωση αυτή δικαιούντο να παραλάβουν ένα ψηφοδέλτιο. Ωστόσο, μολονότι είχαν δηλωθεί ότι θα ψηφίσουν στο ΗΒ, οι εν λόγω πολίτες της ΕΕ δεν συμπλήρωσαν επιτυχώς την απαραίτητη δήλωση και, για το λόγο αυτό, δεν τους επετράπη να ψηφίσουν στο τοπικό εκλογικό τους κατάστημα. Προφανώς, δεν είχαν ενημερωθεί ούτε ήταν σε θέση να πληροφορηθούν με άλλο τρόπο τις προβλεπόμενες διατυπώσεις. Μια ομάδα πολιτών, την οποία αφορούσε το πρόβλημα αυτό, υπέβαλε επίσης αναφορά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο η οποία διαβιβάστηκε στην αρμόδια επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 215 παράγραφος 6 (αναφορά αριθ. 1440/2014 [Christian Heitsch]).
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΕΚ ΜΕΡΟΥΣ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ
|
BE |
30.06.2014 |
|
|
BG |
06.06.2014 |
|
|
CZ |
25.06.2014 |
|
|
DK |
26.06.2014 |
|
|
DE |
24.06.2014 |
|
|
EE |
18.06.2014 |
|
|
IE |
03.06.2014 |
|
|
GR |
26.06.2014 |
|
|
ES |
24.06.2014 15.09.2014 |
|
|
FR |
12.06.2014 30.06.2014 |
|
|
IT |
18.06.2014 01.07.2014 14.07.2014 |
|
|
CY |
03.06.2014 |
|
|
LV |
03.06.2014 |
|
|
LT |
12.06.2014 |
|
|
LU |
14.06.2014 |
|
|
HU |
05.06.2014 |
|
|
MT |
28.06.2014 |
|
|
NL |
05.06.2014 18.06.2014 26.06.2014 |
|
|
AU |
18.06.2014 |
|
|
PL |
27.05.2014 |
|
|
PT |
12.06.2014 |
|
|
RO |
11.06.2014 |
|
|
SL |
20.06.2014 |
|
|
SK |
05.06.2014 24.06.2014 |
|
|
FI |
30.05.2014 25.06.2014 |
|
|
SV |
02.06.2014 |
|
|
UK |
30.05.2014 |
|
|
HR |
09.06.2014 |
|
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
|
Ημερομηνία έγκρισης |
20.1.2015 |
|
|
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
22 0 2 |
|||
|
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Max Andersson, Joëlle Bergeron, Marie-Christine Boutonnet, Jean-Marie Cavada, Therese Comodini Cachia, Mady Delvaux, Andrzej Duda, Rosa Estaràs Ferragut, Laura Ferrara, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Mary Honeyball, Dietmar Köster, Gilles Lebreton, António Marinho e Pinto, Jiří Maštálka, Julia Reda, Pavel Svoboda, Axel Voss, Tadeusz Zwiefka, Κώστας Χρυσόγονος, Емил Радев |
||||
|
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Daniel Buda, Sergio Gaetano Cofferati, Luis de Grandes Pascual, Pascal Durand, Heidi Hautala, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Angelika Niebler, Virginie Rozière, Viktor Uspaskich, Cecilia Wikström, Ангел Джамбазки |
||||