BETÆNKNING om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 13 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning EGF/2014/011 BE/Caterpillar, Belgien)

2.3.2015 - (COM(2014)0735 – C8-0015/2015 – 2015/2021(BUD))

Budgetudvalget
Ordfører: Anneli Jäätteenmäki

Procedure : 2015/2021(BUD)
Forløb i plenarforsamlingen
Dokumentforløb :  
A8-0033/2015
Indgivne tekster :
A8-0033/2015
Forhandlinger :
Vedtagne tekster :

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING

om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen i henhold til punkt 13 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning (ansøgning EGF/2014/011 BE/Caterpillar, Belgien)

(COM(2014)0735 – C8-0015/2015 – 2015/2021(BUD))

Europa-Parlamentet,

–       der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet (COM(2014)0735 – C8-0015/2015),

–       der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006[1] (EGF-forordningen),

–       der henviser til Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020[2], særlig artikel 12,

–       der henviser til den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning[3] (IIA af 2. december 2013), særlig punkt 13,

–       der henviser til trepartsproceduren, jf. punkt 13 i IIA af 2. december 2013,

–       der henviser til skrivelse fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender,

–       der henviser til skrivelse fra Regionaludviklingsudvalget,

–       der henviser til betænkning fra Budgetudvalget (A8-0033/2015),

A. der henviser til, at Unionen har indført lovgivnings- og budgetinstrumenter for at yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af følgerne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, med henblik på at hjælpe dem med at vende tilbage til arbejdsmarkedet;

B.  der henviser til, at Unionens økonomiske bistand til arbejdstagere, der er blevet arbejdsløse, bør være dynamisk og stilles til rådighed så hurtigt og effektivt som muligt i overensstemmelse med den fælleserklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen, der blev vedtaget under samrådsmødet den 17. juli 2008, og under behørig hensyntagen til IIA af 2. december 2013 i forbindelse med vedtagelsen af afgørelser om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF);

C. der henviser til, at vedtagelsen af EGF-forordningen afspejler den aftale, der er indgået mellem Parlamentet og Rådet om at genindføre kriseanvendelseskriteriet, øge Unionens økonomiske støtte til 60 % af de anslåede samlede omkostninger ved de foreslåede foranstaltninger, øge effektiviteten af behandlingen af EGF-ansøgninger i Kommissionen og af Parlamentet og Rådet ved at forkorte perioden for vurdering og godkendelse, udvide omfanget af støtteberettigede foranstaltninger og modtagere ved at inkludere selvstændige erhvervsdrivende og unge og yde støtte til incitamenter til virksomhedsetablering;

D. der henviser til, at Belgien indgav ansøgning EGF/2014/011 BE/Caterpillar om økonomisk støtte fra EGF efter 1030 afskedigelser i Caterpillar Belgium S.A., der er en virksomhed, som er aktiv inden for hovedgruppe 28 i Nace rev. 2 "Fremstilling af maskiner og udstyr i.a.n", og at 630 personer forventes at deltage i foranstaltningerne i løbet af og efter referenceperioden fra den 1. januar 2014 til den 30. april 2014, der hænger sammen med et fald i efterspørgslen i Europa;

E.  der henviser til, at ansøgningen opfylder de kriterier for støtteberettigelse, der er fastsat i EGF-forordningen;

1.  bemærker, at betingelserne i artikel 4, stk. 1, litra a), i EGF-forordningen er opfyldt, og er følgelig enig med Kommissionen i, at Belgien er berettiget til økonomisk støtte i henhold til denne forordning;

2.  bemærker, at de belgiske myndigheder indsendte ansøgningen om støtte fra EGF den 22. juli 2014 og supplerede den med yderligere oplysninger frem til den 16. september 2014, og at Kommissionen fremlagde sin vurdering af ansøgningen den 9. december 2014;

3.   bemærker, at det samlede budget er på 2 038 090 EUR, hvoraf 73 378 EUR er afsat til gennemførelse, og at EGF's finansielle bidrag udgør 1 222 854 EUR, svarende til 60 % af de samlede omkostninger ved de foreslåede foranstaltninger;

4.   glæder sig over, at de belgiske myndigheder for at sikre arbejdstagerne en hurtig hjælp besluttede at sætte de individualiserede tilbud til de berørte arbejdstagere i værk den 1. april 2014, længe før afgørelsen og endog ansøgningen om bevilling af EGF-støtte til den foreslåede samordnede pakke; bemærker, at disse individualiserede tjenester, der allerede tilbydes, er berettigede til EGF-finansiering;

5.   mener, at afskedigelserne hos Caterpillar Belgium S.A. er forbundet med gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, som kan tilskrives globaliseringen, idet det er blevet billigere for virksomheden at fremstille og importere udstyr fra Asien til Europa end at producere i Europa for et marked, der er i tilbagegang; bemærker, at produktionsanlægget i Gosselies har lidt under negative virkninger i tidligere og i efterfølgende produktionsled, idet stål- og metalprodukter i Europa har været udsat for konkurrence fra nye vækstøkonomier og krisen i 2009, der svækkede de europæiske sektorer for bygge og anlæg samt minedrift, som er Caterpillars vigtigste kunder;

6.   bemærker, at efterspørgslen efter maskiner til bygge- og anlægsindustrien har lidt under faldende private og offentlige investeringer i infrastruktur som følge af krisen i den globale økonomi;

7.  bemærker, at dette er den tolvte EGF-ansøgning fra sektoren "Fremstilling af maskiner og udstyr i.a.n", idet tidligere ansøgninger har været ligeligt fordelt mellem kriterierne om handel og den økonomiske krise;

8.   beklager, at mange af de arbejdsløse i Charleroi-regionen er lavtuddannede (59 % har ikke uddannelse på gymnasialt niveau), og 43 % har været arbejdsløse i mere end to år; beklager, at beskæftigelsen i Charleroi er blandt de laveste i Vallonien med 52,26 %; glæder sig derfor over, at myndighederne besluttede at anvende EGF-finansiering til at hjælpe afskedigede arbejdstagere;

9.   bemærker, at afskedigelserne hos Caterpillar forventes at have omfattende negative konsekvenser for Charleroi-regionen, der står over for en yderst vanskelig arbejdsmarkedssituation som følge af dens alt for store afhængighed af traditionel beskæftigelse i industrien og mangel på nye industrier; påpeger, at de afskedigede arbejdstageres lave kvalifikationsniveau gør det vanskeligt for dem at finde et nyt job i en ugunstig økonomisk situation; anbefaler, at Kommissionen gennemfører en undersøgelse for at finde frem til succeshistorierne blandt iværksættere i området og hjælpe de afskedigede personer med projektidéer inspireret af de bedste sager;

10. bemærker, at 18 % af de afskedigede arbejdstagere, der er tiltænkt støtte, og som ventes at deltage i foranstaltningerne, er truet af udelukkelse fra arbejdsmarkedet, da de indgår i aldersgruppen 55-64 år;

11. bemærker, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud, der skal medfinansieres, omfatter tre hovedområder: genplacering, efteruddannelse og omskoling og fremme af iværksætteri;

12. bemærker, at over halvdelen af de samlede anslåede omkostninger skal bruges på genplaceringstjenester, nemlig støtte-, vejlednings- og integrationsforanstaltninger; bemærker, at disse tjenester vil blive stillet til rådighed af FOREM (den offentlige arbejds- og uddannelsesformidling i Vallonien), som fungerer som bemyndiget organ i forbindelse med gennemførelsen af denne ansøgning;

13. glæder sig over, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud er blevet udarbejdet i samråd med de modtagere, der er tiltænkt støtte, og arbejdsmarkedets parter under hensyntagen til områdets og erhvervsmiljøets potentiale;

14. minder om vigtigheden af at forbedre alle arbejdstageres beskæftigelsesegnethed ved hjælp af tilpassede uddannelsestilbud og anerkendelse af færdigheder og kompetencer opnået gennem hele arbejdstagerens arbejdsliv; forventer, at uddannelsestilbuddene i den samordnede pakke ikke blot skræddersys til de afskedigede arbejdstageres behov, men også til det faktiske erhvervsklima;

15. støtter, at bestemmelserne i EGF-forordningen fremover skal anvendes til at støtte unge, der ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse (NEET), i denne region;

16. minder om, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud i overensstemmelse med artikel 7 i EGF-forordningen bør udformes på en måde, der tager højde for fremtidige arbejdsmarkedsperspektiver og efterspurgte færdigheder og være forenelig med overgangen til en ressourceeffektiv og bæredygtig økonomi;

17. understreger, at EGF-støtte udelukkende må medfinansiere aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, der fører til varig og langsigtet beskæftigelse; gentager, at støtte fra EGF ikke må erstatte foranstaltninger, som det påhviler virksomhederne at gennemføre i henhold til national lovgivning eller kollektive overenskomster, eller foranstaltninger, der er rettet mod omlægning af virksomheder eller sektorer;

18. glæder sig over, at finansiel støtte fra Den Europæiske Socialfond tidligere er blevet tildelt et projekt (En Train – En Transition-Reconversion-Accompagnement), der havde til formål at udvikle pædagogiske metoder for genplaceringsinstanser generelt, og at resultaterne af dette projekt sandsynligvis vil vise sig nyttige i forbindelse med gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger;

19. godkender den afgørelse, der er vedføjet som bilag til denne beslutning;

20. pålægger sin formand at undertegne denne afgørelse sammen med Rådets formand og drage omsorg for, at den offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende;

21. pålægger sin formand at sende denne beslutning sammen med bilaget til Rådet og Kommissionen.

BILAG: EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE

om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (ansøgning EGF/2014/011 BE/Caterpillar, Belgien)

EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013 om Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (2014-2020) og ophævelse af forordning (EF) nr. 1927/2006[4], særlig artikel 15, stk. 4,

under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning[5], særlig punkt 13,

under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)      Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) blev oprettet med henblik på at yde støtte til arbejdstagere, der er blevet afskediget, og selvstændige erhvervsdrivende, hvis aktivitet er ophørt som følge af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene, der kan tilskrives globaliseringen, som følge af en fortsættelse af den internationale finansielle og økonomiske krise som omhandlet i forordning (EF) nr. 546/2009[6], eller som følge af en ny global finansiel og økonomisk krise, og hjælpe disse med at vende tilbage til arbejdsmarkedet.

(2)      Artikel 12 i Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013[7] giver mulighed for at mobilisere EGF inden for et maksimalt årligt beløb på 150 mio. EUR (2011-priser).

(3)      Belgien indgav den 22. juli 2014 en ansøgning om mobilisering af EGF i forbindelse med afskedigelser i Caterpillar Belgium S.A. i Belgien og supplerede den med yderligere oplysninger, jf. artikel 8, stk. 3, i forordning (EU) nr. 1309/2013. Ansøgningen opfylder kravene til fastlæggelse af størrelsen på et støttebeløb fra EGF, jf. artikel 13 i forordning (EU) nr. 1309/2013.

(4)      Som følge af Belgiens ansøgning bør EGF derfor mobiliseres til at yde en økonomisk støtte på 1 222 854 EUR —

VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

Artikel 1

I forbindelse med Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2015 stilles der et beløb til rådighed fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen på 1 222 854 EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger.

Artikel 2

Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.

Udfærdiget i Bruxelles, den […].

På Europa-Parlamentets vegne                   På Rådets vegne

Formand                                                       Formand

BEGRUNDELSE

I. Baggrund

Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen er oprettet for at kunne yde supplerende støtte til arbejdstagere, der er ramt af konsekvenserne af gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene.

I henhold til bestemmelserne i artikel 12 i forordning (EU, Euratom) nr. 1311/2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020[8]og i artikel 12 i forordning (EF) nr. 1927/2006[9] kan fonden ikke overstige et årligt beløb på 150 mio. EUR (2011-priser). De passende beløb opføres i Unionens almindelige budget som en hensættelse.

For så vidt angår proceduren for anvendelse af fonden forelægger Kommissionen i henhold til punkt 13 i den interinstitutionelle aftale af 2. december 2013 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin, om samarbejde på budgetområdet og om forsvarlig økonomisk forvaltning[10] i tilfælde af en positiv vurdering af en ansøgning et forslag om anvendelse af fonden for budgetmyndigheden og samtidig en tilsvarende anmodning om en bevillingsoverførsel. I tilfælde af uenighed indledes en trepartsprocedure.

II. Caterpillar-ansøgningen og Kommissionens forslag

Kommissionen vedtog den 9. december 2014 et forslag til afgørelse om anvendelse af EGF til fordel for Belgien til støtte for reintegration på arbejdsmarkedet af arbejdstagere, der var blevet afskediget som følge af store ændringer i verdenshandelsmønstrene, der kan tilskrives globaliseringen.

Dette er den anden ansøgning, som skal behandles under 2015-budgettet, og den vedrører anvendelsen af et samlet beløb fra EGF på 1 222 854 EUR til Belgien. Den vedrører 663 afskedigelser i referenceperioden fra den 1. januar 2014 til den 30. april 2014 og 367 efter denne periode. Ansøgningen er baseret på interventionskriteriet i EGF-forordningens artikel 4, stk. 1, litra a), som forudsætter mindst 500 afskedigelser af arbejdstagere eller ophør af selvstændiges aktivitet i løbet af en fire måneders referenceperiode i en virksomhed i en medlemsstat, inklusive arbejdstagere, der er blevet afskediget, og/eller selvstændige, hvis aktivitet er ophørt hos leverandører eller hos producenter i efterfølgende produktionsled.

Ansøgningen blev sendt til Kommissionen den 22. juli 2014. Kommissionen har konkluderet, at ansøgningen opfylder de betingelser for mobilisering af EGF, der er opstillet i artikel 4, stk. 1, litra a), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1309/2013 af 17. december 2013.

Ifølge oplysninger fra de belgiske myndigheder er Caterpillar blevet stærkt påvirket af den faldende efterspørgsel efter denne type produkter i Europa, hvilket har ført til udflytning til tredjelande af betydelig produktionskapacitet. Caterpillars anlæg i Gosselies er specialiseret i at samle automobildele, fremstille komponenter, loddede samlinger og strukturer. Dens varer er udelukkende rettet mod de europæiske sektorer for bygge og anlæg samt minedrift. Denne situation medfører, at anlægget udsættes for ændringer, der er specifikke for disse sektorer, og det er desuden berørt af udsving i forbindelse med produktionsinput.

Ifølge oplysninger fra de belgiske myndigheder er Caterpillars produktionsanlæg beliggende tæt på virksomhedens markeder, hvilket forklarer forbindelsen mellem de europæiske og globale markedsudviklinger og nedgangen i arbejdsstyrken på anlægget i Gosselies. Siden 2007 har Caterpillar-koncernen etableret fabriksanlæg i de nye vækstøkonomier i Asien og Latinamerika, og dens vækst er hovedsageligt knyttet til disse markeder. Navnlig Asiens andel af Caterpillars salg er mere end fordoblet mellem 2007 og 2013. Dette skal ses i relation til den samlede vækst i de asiatiske økonomier, især i Kina og Indien, og i bygge- og anlægsbranchen i disse lande. På den anden side er det vigtigste marked for Caterpillar Gosselies, Den Europæiske Union, afhængigt af offentlige og private investeringer i infrastruktur i Europa, der for nylig er blevet reduceret.

Den samordnede pakke af individualiserede tilbud, der skal medfinansieres, omfatter tre hovedområder: genplacering, efteruddannelse og omskoling og fremme af iværksætteri.

Ifølge de belgiske myndigheder indgår de foranstaltninger, der blev påbegyndt den 1. april 2014, i en samordnet pakke af individualiserede tilbud og udgør aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger, som tager sigte på at få ledige arbejdstagere tilbage på arbejdsmarkedet.

De belgiske myndigheder har i deres ansøgning bekræftet, at:

–      Principperne om ligebehandling og ikke-forskelsbehandling overholdes i forbindelse med adgang til de foreslåede foranstaltninger og deres gennemførelse.

–      Kravene i den nationale lovgivning og i EU-lovgivningen vedrørende kollektiv afskedigelse er blevet overholdt.

–      Hvis den virksomhed, som gennemfører afskedigelser, har fortsat sine aktiviteter efter afskedigelserne, skal den have opfyldt sine lovmæssige forpligtelser i forbindelse med afskedigelserne og have sørget for sine arbejdstagere i overensstemmelse hermed.

–      De foreslåede foranstaltninger modtager ikke økonomisk støtte fra andre EU-fonde eller fra finansielle instrumenter, og dobbeltfinansiering vil blive forhindret.

–      De foreslåede foranstaltninger supplerer de foranstaltninger, der finansieres af strukturfondene.

–      Den økonomiske EGF-støtte overholder de proceduremæssige og materielle EU-bestemmelser om statsstøtte.

Hvad angår forvaltnings- og kontrolsystemer har Belgien meddelt Kommissionen, at den økonomiske støtte vil blive forvaltet af de samme organer, som også forvalter ESF-midler. En enhed inden for ESF-agenturet for føderationen Vallonien-Bruxelles vil fungere som forvaltningsmyndighed, og en anden separat enhed inden for ESF-agenturet vil fungere som betalingsmyndighed. Generalsekretariatet for føderationen Vallonien-Bruxelles vil optræde som attesteringsmyndighed, og FOREM vil fungere som bemyndiget organ.

III. Procedure

Kommissionen har med henblik på at anvende midler fra fonden forelagt budgetmyndigheden en anmodning om en bevillingsoverførsel på i alt 1 222 854 EUR.

Dette er det tredje overførselsforslag om anvendelse af EGF, der er forelagt budgetmyndigheden til dato i 2015.

Trepartsproceduren om Kommissionens forslag til afgørelse om anvendelse af fonden kan antage forenklet form, jf. retsgrundlagets artikel 12, stk. 5, medmindre Parlamentet og Rådet ikke kan nå til enighed.

Ifølge en intern aftale inddrages Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender i processen for at sikre konstruktiv støtte og bidrag til vurderingen af ansøgninger om mobilisering af fonden.

BILAG: SKRIVELSE FRA UDVALGET OM BESKÆFTIGELSE OG SOCIALE ANLIGGENDER

ZP/ch D(2014)60426

Jean Arthuis

Formand for Budgetudvalget

ASP 09G205

Vedr.: Udtalelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) i forbindelse med sagen EGF/2014/011 BE/Caterpillar(COM(2014)735)

Kære formand

Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender (EMPL) og dets Arbejdsgruppe om EGF har behandlet mobiliseringen af EGF i forbindelse med sag EGF/2014/011 BE/Caterpillar og vedtaget følgende udtalelse.

EMPL og dets Arbejdsgruppe om EGF støtter anvendelsen af fonden i forbindelse med denne ansøgning. I den anledning vil EMPL gerne fremsætte nogle bemærkninger uden dog at sætte spørgsmålstegn ved overførslen af beløbene.

Drøftelserne i EMPL tog udgangspunkt i følgende betragtninger:

A) der henviser til, denne ansøgning er baseret på artikel 4, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1309/2013 (EGF-forordningen) og vedrører afskedigelse af 1030 arbejdstagere i Caterpillar Belgium S.A., der er aktiv i den økonomiske sektor, som er klassificeret under hovedgruppe 28 ("Fremstilling af maskiner og udstyr i.a.n") i Nace rev. 2 i Hainaut-regionen, i referenceperioden fra den 1. januar 2014 til den 30. april 2014;

B) der henviser til, at de belgiske myndigheder med henblik på at fastslå en sammenhæng mellem afskedigelserne og gennemgribende strukturelle ændringer i verdenshandelsmønstrene anfører, at Caterpillar har været stærkt påvirket af den faldende efterspørgsel efter maskiner og tilbehør, der er nødvendige for anlæggelse og drift af miner i Europa, hvilket har ført til udflytning til tredjelande af betydelig produktionskapacitet;

C) der henviser til, at sektoren for "Fremstilling af maskiner og udstyr i.a.n" hidtil har været genstand for 12 EGF-ansøgninger, hvoraf seks var baseret på handelsrelateret globalisering og seks på den globale finansielle og økonomiske krise;

D) der henviser til, at langt størstedelen (96 %) af de arbejdstagere, som foranstaltningerne retter sig mod, er mænd, mens 4 % er kvinder; der henviser til, at 65 % af arbejdstagerne er mellem 30 og 54 år gamle, og at den næststørste gruppe af arbejdstagere (18 %) er mellem 55 og 64 år gamle;

E) der henviser til, at afskedigelserne hos Caterpillar udgør en stigning på 4 % i antallet af jobsøgende i Charleroi-regionen, og at indskrænkningen af anlægget i Gosselies også vil føre til en række afskedigelser hos underleverandører;

F) der henviser til, at indskrænkningen af Caterpillars operationer i Gosselies i betydelig grad vil øge arbejdsløsheden (med et helt procentpoint) i Charleroi-regionen.

Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender opfordrer derfor Budgetudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende punkter i det beslutningsforslag om den belgiske ansøgning, det vedtager:

1.  er enig med Kommissionen i, at interventionskriterierne i artikel 4, stk.1, litra a), i forordning (EU) nr. 1309/2013 er opfyldt, og at Belgien derfor er berettiget til økonomisk støtte i henhold til nævnte forordning;

2.  beklager, at mange af de arbejdsløse i regionen er lavtuddannede (59 % har ikke uddannelse på gymnasialt niveau), og at 43 % har været arbejdsløse i mere end to år; beklager, at beskæftigelsen i Charleroi er blandt de laveste i Vallonien med 52,26 %; glæder sig derfor over, at myndighederne besluttede at anvende EGF-finansiering til at hjælpe afskedigede arbejdstagere;

3.  beklager, at situationen på arbejdsmarkedet i regionen er særdeles vanskelig; noterer sig, at den traditionelt set er meget afhængig af industriproduktion;

4.  støtter, at bestemmelserne i EGF-forordningen fremover skal anvendes til at støtte unge, der ikke er i beskæftigelse eller under uddannelse (NEET), i denne region;

5.  glæder sig over, at økonomisk støtte fra Den Europæiske Socialfond tidligere blev tildelt et projekt (EnTrain – En Transition-Reconversion-Accompagnement), der havde til formål at udvikle pædagogiske metoder for genplaceringstjenester generelt, og at resultaterne af dette projekt forventes at vise sig nyttige ved gennemførelsen af de planlagte foranstaltninger;

6.  bemærker, at over halvdelen af de samlede anslåede omkostninger skal bruges på genplaceringstjenester, nemlig støtte-, vejlednings- og integrationsforanstaltninger; bemærker, at disse tjenester vil blive stillet til rådighed af FOREM (den offentlige arbejds- og uddannelsesformidling i Vallonien), som fungerer som bemyndiget organ i forbindelse med gennemførelsen af denne ansøgning;

7.   minder om, at den samordnede pakke af individualiserede tilbud i overensstemmelse med artikel 7 i EGF-forordningen bør udformes på en måde, der tager højde for fremtidige arbejdsmarkedsperspektiver og efterspurgte færdigheder og være forenelig med overgangen til en ressourceeffektiv og bæredygtig økonomi.

Med venlig hilsen

Marita ULVSKOG,

Fungerende formand, første næstformand

BILAG: SKRIVELSE FRA REGIONALUDVIKLINGSUDVALGET

Jean ARTHUIS

Formand

Budgetudvalget

Europa-Parlamentet

ASP 09 G 205

B 1047 Bruxelles

Kære Jean Arthuis

Vedr.:  Mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen

Der er blevet henvist seks separate forslag fra Kommissionen til afgørelse om mobilisering af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EGF) til Regionaludviklingsudvalget. Så vidt jeg forstår, er det meningen, at der skal vedtages betænkninger om hvert af disse forslag på Budgetudvalgets møde den 26. februar:

-          COM(2014)0725 indeholder et forslag om støtte fra EGF på 981 956 EUR til aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger med henblik på at lette tilbagevenden til arbejdsmarkedet for 708 arbejdstagere, der blev afskediget efter lukningen af Duferco Belgium SA og personalenedskæringer hos NLMK La Louvière SA, der er aktive inden for sektoren for fremstilling af metal i Hainaut-regionen i Belgien.

-          COM(2014)0726 indeholder et forslag om støtte fra EGF på 1 094 760 EUR til aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger med henblik på at lette tilbagevenden til arbejdsmarkedet for 657 arbejdstagere, der blev afskediget i Aleo Solar AG og dens to dattervirksomheder, Aleo Solar Dritte Produktion GmbH (Prenzlau) og Aleo Solar Deutschland GmbH (Oldenburg), som er aktive inden for sektoren for fremstilling af computere, elektroniske og optiske produkter i regionerne Brandenburg og Weser-Ems i Tyskland.

-          COM(2014)0734 indeholder et forslag om støtte fra EGF på 1 591 486 EUR til aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger med henblik på at lette tilbagevenden til arbejdsmarkedet for 1 285 arbejdstagere, som blev afskediget i ArcelorMittal Liège S.A., der er aktiv inden for sektoren for fremstilling af metal i Liège-regionen i Belgien.

-          COM(2014)0735 indeholder et forslag om støtte fra EGF på 1 222 854 EUR til aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger med henblik på at lette tilbagevenden til arbejdsmarkedet for 1 030 arbejdstagere, der blev afskediget i Caterpillar Belgium S.A, som er aktiv inden for sektoren for fremstilling af maskiner og udstyr i Hainaut-regionen i Belgien.

-          COM(2015)0009 indeholder et forslag om støtte fra EGF på 1 339 928 EUR til aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger med henblik på at lette tilbagevenden til arbejdsmarkedet for 257 arbejdstagere, som blev afskediget efter lukningen af det anlæg til produktion af sikkerhedsglas til bilindustrien, der hører under Saint-Gobain Sekurit Benelux, i Auvelais i Belgien.

-          COM(2015)0013 indeholder et forslag om støtte fra EGF på 115 205 EUR til aktive arbejdsmarkedsforanstaltninger med henblik på at lette tilbagevenden til arbejdsmarkedet for 615 arbejdstagere, der blev afskediget hos Zaklady Chemiczne Zachem, en producent af kemiske produkter i Polen.

Udvalgets koordinatorer har vurderet disse forslag og bedt mig meddele, at flertallet i udvalget ingen indvendinger har mod disse mobiliseringer af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen med henblik på at tildele de ovennævnte beløb som foreslået af Kommissionen.

Med venlig hilsen

Iskra MIHAYLOVA

RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET

Dato for vedtagelse

26.2.2015

 

 

 

Resultat af den endelige afstemning

+:

–:

0:

30

2

0

Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer

Nedzhmi Ali, Jonathan Arnott, Jean Arthuis, Lefteris Christoforou, Gérard Deprez, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Monika Hohlmeier, Carlos Iturgaiz, Bernd Kölmel, Vladimír Maňka, Clare Moody, Victor Negrescu, Liadh Ní Riada, Urmas Paet, Pina Picierno, Paul Rübig, Patricija Šulin, Eleftherios Synadinos, Paul Tang, Indrek Tarand, Isabelle Thomas, Inese Vaidere, Marco Valli, Daniele Viotti, Marco Zanni

Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere

Janusz Lewandowski, Andrey Novakov, Tomáš Zdechovský

Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 200, stk. 2)

Paulo Rangel

  • [1]  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855.
  • [2]  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884.
  • [3]  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.
  • [4]               EUT L 347 af 20.12.2013, s. 855.
  • [5]               EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.
  • [6]              Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 546/2009 af 18. juni 2009 om ændring af forordning (EF) nr. 1927/2006 om oprettelse af Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen (EUT L 167 af 29.6.2009, s. 26).
  • [7]              Rådets forordning (EU, Euratom) Nr. 1311/2013 af 2. december 2013 om fastlæggelse af den flerårige finansielle ramme for årene 2014-2020 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884).
  • [8]  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 884.
  • [9]  EUT L 406 af 30.12.2006, s. 1.
  • [10]  EUT C 373 af 20.12.2013, s. 1.