Pranešimas - A8-0048/2015Pranešimas
A8-0048/2015

PRANEŠIMAS dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra (CEPOL), taip pat panaikinamas ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR

11.3.2015 - (COM(2014) 0465 – C8‑0110/2014 – 2014/0217(COD)) - ***I

Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetas
Pranešėja: Kinga Gál


Procedūra : 2014/0217(COD)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
A8-0048/2015
Pateikti tekstai :
A8-0048/2015
Priimti tekstai :

EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra (CEPOL), taip pat panaikinamas ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR

(COM(2014) 0465 – C8‑0110/2014 – 2014/0217(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: pirmasis svarstymas)

Europos Parlamentas,

–       atsižvelgdamas į Komisijos pasiūlymą Europos Parlamentui ir Tarybai (COM(2014) 0465),

–       atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 2 dalį ir 87 straipsnio 2 dalies b punktą, pagal kuriuos Komisija pateikė pasiūlymą Parlamentui (C8‑0110/2014),

–       atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 3 dalį,

–       atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 59 straipsnį,

–       atsižvelgdamas į Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komiteto pranešimą ir Biudžeto komiteto nuomonę (A8–0048/2015),

1.      priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją;

2.      ragina Komisiją dar kartą perduoti klausimą svarstyti Parlamentui, jei ji ketina pasiūlymą keisti iš esmės arba pakeisti jo tekstą nauju tekstu;

3.      ragina Komisiją pateikti bendrą Europos Sąjungos agentūrų administracinio bendradarbiavimo analizę ir nurodyti, kur šis bendradarbiavimas ateityje galėtų sukurti sinergiją;

4.      paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir nacionaliniams parlamentams.

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

6 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(6) siekdama užtikrinti kokybišką, aiškų ir nuoseklų Sąjungos lygmens teisėsaugos sistemos darbuotojų mokymą, CEPOL turėtų stengtis užtikrinti, kad šio mokymo struktūra atitiktų Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemos principus. ES mokymas turėtų būti prieinamas visų rangų teisėsaugos pareigūnams. CEPOL turėtų užtikrinti, kad mokymo veikla būtų vertinama ir kad ją planuojant būtų atsižvelgiama į mokymo reikmių vertinimo išvadas, siekiant padidinti būsimų priemonių veiksmingumą. CEPOL turėtų skatinti Sąjungos lygmens mokymo veiklos pripažinimą valstybėse narėse;

(6) siekdama užtikrinti kokybišką, aiškų ir nuoseklų Sąjungos lygmens teisėsaugos sistemos darbuotojų mokymą, CEPOL turėtų stengtis užtikrinti, kad šio mokymo struktūra atitiktų Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemos principus, kartu ypatingą dėmesį skirdama žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugai vykdant teisėsaugos veiksmus. ES mokymas turėtų būti prieinamas visų rangų teisėsaugos pareigūnams. CEPOL turėtų užtikrinti, kad mokymo veikla būtų vertinama ir kad ją planuojant būtų atsižvelgiama į mokymo reikmių vertinimo išvadas, siekiant padidinti būsimų priemonių veiksmingumą. CEPOL turėtų skatinti Sąjungos lygmens mokymo veiklos pripažinimą valstybėse narėse;

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

6 a konstatuojamoji dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

(6a) siekiant kuo efektyviau naudoti CEPOL išteklius, vykdant jos veiklą pagrindinis dėmesys turėtų būti skiriamas teminėms sritims, turinčioms aiškią Sąjungos pridėtinę vertę, pasižyminčioms tarpvalstybiniu pobūdžiu ir glaudžiai susijusioms su vidaus saugumo strategija. Tai darant reikėtų orientuotis į ateitį, nustatyti, kokios mokymo ir gebėjimų stiprinimo priemonės ateityje bus reikalingos Sąjungos lygmeniu.

Pagrindimas

Siekiant užtikrinti CEPOL efektyvumą ir poveikį, jos riboti ištekliai pirmiausia turėtų būti skirti keletui teminių sričių, turinčių aiškią Europos pridėtinę vertę, jokiu būdu nedubliuojant valstybių narių lygmeniu vykdomos veiklos ir laikantis subsidiarumo principo. Pagrindinį dėmesį skiriant nedideliam skaičiui teminių sričių atsirastų daugiau lėšų, kurias būtų galima skirti kokybei gerinti ir patrauklumui didinti.

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl reglamento

7 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(7) siekdama, kad nesidubliuotų esamų Europos Sąjungos agentūrų ir kitų atitinkamų įstaigų vykdoma kompetentingų teisėsaugos darbuotojų mokymo veikla, CEPOL turėtų įvertinti strateginius mokymo poreikius ir atsižvelgti į Sąjungos vidaus saugumo srities prioritetus bei jos išorės aspektus, laikydamasi atitinkamų politikos ciklų;

(7) siekdama, kad nesidubliuotų ir nesutaptų esamų Europos Sąjungos agentūrų ir kitų atitinkamų įstaigų vykdoma kompetentingų teisėsaugos darbuotojų mokymo veikla ir nebūtų vykdomos nekoordinuotos mokymo iniciatyvos, CEPOL turėtų įvertinti strateginius mokymo poreikius ir atsižvelgti į Sąjungos vidaus saugumo srities prioritetus bei jos išorės aspektus;

Pagrindimas

Siekiant veiksmingai naudoti ribotus išteklius, svarbu, kad TVR agentūros, rengiančios mokymus, efektyviau koordinuotų savo veiklą, naudotų sąveiką ir nedubliuotų veiklos.

Be to, CEPOL, vienintelė tik teisėsaugos mokymu užsiimanti specializuota agentūra, turėtų galėti padėti ES institucijoms nustatyti prioritetus, kuriems turi būti skirti mokymai.

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl reglamento

9 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(9) CEPOL valdyboje turėtų būti atstovaujama Komisijai ir valstybėms narėms, kad būtų veiksmingai stebima, kaip valdyba vykdo savo užduotis. Valdybą turėtų sudaryti nariai, skiriami atsižvelgiant į jų patirtį viešojo ir privačiojo sektoriaus organizacijų valdymo srityje ir jų nacionalinės teisėsaugos pareigūnų mokymo politikos žinias. Valdybai turėtų būti suteikti reikiami įgaliojimai sudaryti biudžetą, tikrinti jo vykdymą, priimti atitinkamas finansines taisykles ir CEPOL strategiją, nustatyti skaidrias CEPOL sprendimų priėmimo procedūras, skirti direktorių, nustatyti veiklos rodiklius ir vykdyti paskyrimų tarnybos įgaliojimus pagal Tarnybos nuostatus ir Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas;

(9) CEPOL valdyboje turėtų būti atstovaujama Komisijai ir valstybėms narėms, kad būtų veiksmingai stebima, kaip valdyba vykdo savo užduotis. Valdybos nariai ir jos pakaitiniai nariai turėtų būti skiriami atsižvelgiant į jų patirtį viešojo ir privačiojo sektoriaus organizacijų valdymo srityje ir jų nacionalinės teisėsaugos pareigūnų mokymo politikos žinias. Valdybai turėtų būti suteikti reikiami įgaliojimai sudaryti biudžetą, tikrinti jo vykdymą, priimti atitinkamas finansines taisykles ir CEPOL strategiją, nustatyti skaidrias CEPOL sprendimų priėmimo procedūras, skirti vykdomąjį direktorių, nustatyti veiklos rodiklius ir vykdyti paskyrimų tarnybos įgaliojimus pagal Tarnybos nuostatus ir Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas;

Pakeitimas  5

Pasiūlymas dėl reglamento

11 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(11) siekiant užtikrinti CEPOL mokslinės veiklos kokybę, turėtų būti sukurtas nepriklausomas patariamasis organas – Mokslinis komitetas, kurį turėtų sudaryti aukščiausio lygio mokslininkai ar specialistai, dirbantys šiame reglamente nurodytose srityse;

(11) siekiant užtikrinti CEPOL mokslinės veiklos kokybę, turėtų būti sukurtas nepriklausomas patariamasis organas – Mokslinis komitetas, kurį turėtų sudaryti aukščiausio lygio mokslininkai ar specialistai, dirbantys šiame reglamente nurodytose srityse. Mokslinio komiteto narius pasibaigus skaidriai kvietimo teikti paraiškas ir atrankos procedūrai, apie kurią turės būti paskelbta Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, turėtų paskirti valdyba;

Pakeitimas  6

Pasiūlymas dėl reglamento

12 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12) CEPOL turėtų užtikrinti, kad jos mokymo veikla būtų atsižvelgiama į atitinkamus mokslinių tyrimų pokyčius ir kad ji skatintų užmegzti tvirtesnę valstybių narių universitetų ir teisėsaugos pareigūnų mokymo įstaigų partnerystę;

(12) CEPOL turėtų užtikrinti, kad jos mokymo veikla būtų atsižvelgiama į atitinkamus mokslinių tyrimų pokyčius ir kad ji skatintų užmegzti tvirtesnę valstybių narių universitetų ir teisėsaugos pareigūnų mokymo įstaigų, taip pat kitų Europos Sąjungos teisėsaugos agentūrų partnerystę, kad vykdant glaudesnį bendradarbiavimą būtų pasiektas teigiamas šalutinis poveikis;

Pakeitimas  7

Pasiūlymas dėl reglamento

13 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(13) siekiant užtikrinti visišką CEPOL savarankiškumą ir nepriklausomumą, jai turėtų būti skirtas atskiras biudžetas, kurio pajamas iš esmės sudarytų įnašas iš Sąjungos biudžeto. Sąjungos biudžeto procedūra turėtų būti taikoma tiek, kiek ji susijusi su Sąjungos įnašu ir kitomis subsidijomis, mokėtinomis iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto. Finansinių ataskaitų auditą turėtų atlikti Audito Rūmai;

(13) siekiant užtikrinti visišką CEPOL savarankiškumą ir nepriklausomumą ir sudaryti jai sąlygas tinkamai siekti šiame reglamente nustatytų tikslų ir vykdyti uždavinius, jai turėtų būti skirtas pakankamas atskiras biudžetas, kurio pajamas iš esmės sudarytų įnašas iš Sąjungos biudžeto. Sąjungos biudžeto procedūra turėtų būti taikoma tiek, kiek ji susijusi su Sąjungos įnašu ir kitomis subsidijomis, mokėtinomis iš Europos Sąjungos bendrojo biudžeto. Finansinių ataskaitų auditą turėtų atlikti Audito Rūmai;

Pagrindimas

Pagal siūlomą reglamentą CEPOL priskiriamos naujos užduotys arba išplečiamos ar keičiamos esančios užduotys arba nustatomi nauji prioritetai, tačiau siūlomas biudžetas nesuderintas su šiais užmojais – jame neskirta papildomų būtinų išteklių. CEPOL pasiekė tą ribą, iki kurios ji galėjo pasinaudoti biudžeto vidaus perskirstymu. Todėl būtina užtikrinti, kad CEPOL būtų skiriamas pakankamas finansavimas, kad ji galėtų tinkamai vykdyti naujas užduotis.

Pakeitimas  8

Pasiūlymas dėl reglamento

1 straipsnio 1 dalis ir 1 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Siekiant skatinti nuoseklią Europos teisėsaugos mokymo politiką, įsteigiama Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra (CEPOL).

1. Įsteigiama Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra (CEPOL).

 

1a. Siekiant gerinti Sąjungos teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą remiant jų teisėsaugos pareigūnų mokymą, susijusį su nusikalstamų veikų prevencija, nustatymu ir tyrimu, įstatymo ir tvarkos palaikymu bei ES policijos misijomis, įsteigiama CEPOL, kurios pagrindas – valstybėse narėse veikiančių nacionalinių teisėsaugos pareigūnų mokymo institutų tinklo veikla.

Pakeitimas  9

Pasiūlymas dėl reglamento

2 straipsnio a punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

a) teisėsaugos pareigūnai – policijos, muitinės ar kitų atitinkamų tarnybų, įskaitant Sąjungos įstaigas, pareigūnai, atsakingi už sunkių nusikaltimų, darančių poveikį dviem ar daugiau valstybių narių, terorizmo ir kitų Sąjungos politikos bendrus interesus pažeidžiančių nusikaltimų prevenciją ir kovą su jais ir už krizių valdymą bei tarptautinį teisėtvarkos palaikymą dideliuose renginiuose;

a) teisėsaugos pareigūnai – srities specialistai, įskaitant dar besimokančius, arba policijos, muitinės ar kitų atitinkamų tarnybų pareigūnai, atsakingi už sunkių nusikaltimų, darančių poveikį dviem ar daugiau valstybių narių, terorizmo ir kitų Sąjungos politikos bendrus interesus pažeidžiančių nusikaltimų prevenciją ir kovą su jais, viešąją tvarką, krizių valdymą ir tarptautinį teisėtvarkos palaikymą dideliuose renginiuose, įskaitant Sąjungos institucijų, įstaigų, biurų ir departamentų darbuotojus arba ekspertus, kurių kompetencija susijusi su šiais uždaviniais;

Pakeitimas  10

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio antraštinė dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

Tikslai

CEPOL tikslai

Pakeitimas  11

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

CEPOL pagal Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemą remia, plėtoja ir koordinuoja teisėsaugos pareigūnų mokymą visų pirma tokiose srityse kaip kova su sunkiais nusikaltimais, darančiais poveikį dviem ar daugiau valstybių narių, ir terorizmu, didelės rizikos viešosios tvarkos ir sporto renginių valdymas, Sąjungos misijų planavimas ir valdymas, taip pat lyderystė teisėsaugos srityje ir kalbų žinios, siekdama:

CEPOL pagal Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemos principus remia, plėtoja, įgyvendina ir koordinuoja teisėsaugos pareigūnų mokymą, visų pirma tokiose srityse kaip sunkių ir organizuotų nusikaltimų, darančių poveikį dviem ar daugiau valstybių narių, ir terorizmo prevencija bei kova su jais, viešosios tvarkos, svarbių renginių ir sporto renginių valdymas, Sąjungos misijų planavimas ir valdymas, taip pat lyderystė teisėsaugos srityje ir kalbų žinios.

 

CEPOL veikla didinamas informuotumas ir gilinamos žinios apie tarptautines ir Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo priemones ir veiklą, Sąjungos įstaigas, visų pirma Europolą, Eurojustą ir FRONTEX, jų veikimą ir vaidmenį, taip pat teisminius teisėsaugos bendradarbiavimo aspektus. CEPOL skatina bendrą su teisėsauga susijusių pagrindinių teisių aspektų, įskaitant privatumą, duomenų apsaugą ir aukų, liudytojų ir įtariamųjų teises, jų rėmimą bei apsaugą, taip pat smurto dėl lyties aukų teisių apsaugą, pagarbą ir supratimą; Be to, CEPOL turi:

Pakeitimas  12

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 1 dalies -b punktas (naujas)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

-b) teisėsaugos agentūrų tinklų bendradarbiavimo stiprinimą valdant neteisėtos imigracijos srautus;

Pakeitimas  13

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 1 dalies b punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) skatinti regioninio ir dvišalio valstybių narių bendradarbiavimo bei valstybių narių, Sąjungos įstaigų ir trečiųjų šalių bendradarbiavimo plėtotę;

Išbraukta.

Pagrindimas

Siekiant užtikrinti CEPOL efektyvumą ir poveikį, jos riboti ištekliai pirmiausia turėtų būti skirti keletui teminių sričių, turinčių aiškią Europos pridėtinę vertę. Pagrindinį dėmesį skiriant nedideliam skaičiui teminių sričių atsirastų daugiau lėšų, kurias būtų galima skirti kokybei gerinti ir patrauklumui didinti. Naudodamosi teminiais fondais, pavyzdžiui, Vidaus saugumo fondu, ypač nacionaliniu segmentu, valstybės narės gali geriau vykdyti dvišalį ir regioninį bendradarbiavimą. Be to, bendradarbiavimas su trečiosiomis šalimis jau aptartas Komisijos pasiūlymo 3 straipsnio e dalyje.

Pakeitimas  14

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 1 dalies d punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

d) sudaryti tam tikras bendras teisėsaugos pareigūnų mokymo programas, pagal kurias jie būtų rengiami dalyvauti Sąjungos misijose;

Išbraukta.

Pagrindimas

Siekiant užtikrinti CEPOL efektyvumą ir poveikį, jos riboti ištekliai pirmiausia turėtų būti skirti sritims, turinčioms aiškią Europos pridėtinę vertę. Bendros mokymo programos yra svarbus elementas formuojant bendrą požiūrį į tarpvalstybinį teisėsaugos bendradarbiavimą ir jų nereikia siaurinti pagrindinį dėmesį skiriant tik dalyvavimui Sąjungos misijose. Taip pat svarbu pabrėžti CEPOL dalyvavimo BSGP civilinį pobūdį. Be to, mokymo iniciatyvų plėtojimas šioje srityje jau aptartas Komisijos pasiūlymo 3 straipsnio e dalyje.

Pakeitimas  15

Pasiūlymas dėl reglamento

3 straipsnio 1 dalies e punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

e) remti valstybes nares ir Sąjungos įstaigas, vykdančias teisėsaugos pajėgumų didinimo veiklą trečiosiose šalyse;

e) plėtoti, koordinuoti ir įgyvendinti mokymą siekiant remti valstybes nares ir Sąjungos įstaigas, vykdančias teisėsaugos pareigūnų, dalyvausiančių Sąjungos misijose, mokymą ir teisėsaugos pajėgumų didinimo veiklą trečiosiose šalyse;

Pagrindimas

Norint padidinti agentūros veiksmingumą ir atskaitomybę, nustatant agentūros tikslus svarbu aiškiai nurodyti, kad CEPOL turėtų plėtoti, koordinuoti ir įgyvendinti mokymą, o ne tik jį remti.

Pakeitimas  16

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 2 dalies b punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) bendras mokymo programas, kuriomis būtų didinamas informuotumas, užpildomos spragos ir (arba) formuojamas bendras požiūris į kovą su tarpvalstybiniais nusikaltimais;

b) bendras mokymo programas, kuriomis būtų didinamas informuotumas ir žinios, užpildomos spragos ir (arba) formuojamas bendras požiūris į kovą su tarpvalstybiniais nusikaltimais, ypač kai tai susiję su terorizmu, elektroniniais nusikaltimais, finansiniais tyrimais ir dalyvavimu Sąjungos misijose;

Pakeitimas  17

Pasiūlymas dėl reglamento

4 straipsnio 5 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. CEPOL gali savo iniciatyva su savo įgaliojimais susijusiose srityse vykdyti komunikacijos veiklą. Komunikacijos veikla turi netrukdyti vykdyti 1 dalyje nurodytų užduočių ir turi būti vykdoma laikantis atitinkamų valdybos priimtų komunikacijos ir sklaidos planų.

5. CEPOL gali savo iniciatyva su savo įgaliojimais susijusiose srityse vykdyti komunikacijos veiklą.

Pagrindimas

Reglamente nurodytų prievolių neįmanoma susieti su nepaskelbtais išoriniais dokumentais (žr. Bendrojo praktinio vadovo asmenims, rengiantiems Bendrijos teisės aktus, 16-ąją gairę).

Pakeitimas  18

Pasiūlymas dėl reglamento

5 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. CEPOL prisideda prie mokslinių tyrimų, susijusių su šio reglamento taikymo sričiai priklausančia veikla, visų pirma su kova su sunkiais nusikaltimais ir apskritai su tarpvalstybinio nusikalstamumo klausimais.

1. Europos Parlamento, Tarybos arba Komisijos prašymu, kai tikslinga ir suderinama su jos prioritetais bei metine darbo programa, CEPOL, vykdydama mokymo veiklą, gali vykdyti, bendradarbiauti vykdant arba skatinti mokslinius bei nuomonių tyrimus, parengiamuosius tyrimus ir galimybių studijas, visų pirma susijusius su kova su sunkiais nusikaltimais ir apskritai su tarpvalstybinio nusikalstamumo klausimais. Kad galėtų atlikti šias užduotis, CEPOL gali valdyti specialių Sąjungos mokslinių tyrimų fondų lėšas.

Pagrindimas

Siekiant visapusiškai taikyti teisėsaugos mokymo metodą, pagal kurį galima užtikrinti ir skatinti mokslininkų sąžiningumą ir mokymosi produktų naujoves, agentūra turėtų turėti aiškią teisinę galimybę dalyvauti moksliniuose tyrimuose nepakenkdama savo pagrindiniams prioritetams.

Pakeitimas  19

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 3 dalies b punktas

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

b) laiku organizuoti ir koordinuoti veiklos dalyvių paskyrimą nacionaliniu lygmeniu;

b) skaidriai organizuoti ir koordinuoti veiklos dalyvių paskyrimą nacionaliniu lygmeniu;

Pagrindimas

Veiklą nacionaliniu lygmeniu vykdysiantys dalyviai turėtų būti skiriami skaidriai, visos pareigos, apie kurias paskelbiama, turėtų būti prieinamos visiems, o atranka turėtų būti aiškiai pagrįsta.

Pakeitimas  20

Pasiūlymas dėl reglamento

6 straipsnio 4 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

4. Kiekviena valstybė narė nustato nacionalinio padalinio struktūrą ir darbuotojus pagal nacionalinės teisės aktus.

4. Kiekviena valstybė narė nustato nacionalinio padalinio struktūrą ir darbuotojus pagal nacionalinės teisės aktus, atsižvelgdama į šį reglamentą ir kiekvienu atveju taikomas Sutarčių nuostatas.

Pakeitimas  21

Pasiūlymas dėl reglamento

8 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Valdybos nariai ir pakaitiniai nariai skiriami atsižvelgiant į jų turimas teisėsaugos pareigūnų mokymo srities žinias ir atitinkamus vadybos, administravimo ir biudžeto valdymo gebėjimus. Siekdamos užtikrinti valdybos darbo tęstinumą, visos valdyboje atstovaujamos šalys deda pastangas, kad jų atstovai keistųsi kuo rečiau. Visos šalys siekia, kad valdyboje būtų tinkama vyrų ir moterų pusiausvyra.

3. Valdybos nariai ir pakaitiniai nariai skiriami atsižvelgiant į jų turimas teisėsaugos pareigūnų mokymo srities žinias ir atitinkamus vadybos, administravimo, pedagoginius ir biudžeto valdymo gebėjimus. Siekdamos užtikrinti valdybos darbo tęstinumą, visos valdyboje atstovaujamos šalys deda pastangas, kad jų atstovai keistųsi kuo rečiau. Visos šalys siekia, kad valdyboje būtų tinkama vyrų ir moterų pusiausvyra.

Pakeitimas  22

Pasiūlymas dėl reglamento

13 straipsnio 2 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Kiekvienas balso teisę turintis narys turi vieną balsą. Balso teisę turinčiam nariui nedalyvaujant, jo balso teisė perduodama pakaitiniam nariui.

2. Kiekvienas balso teisę turintis narys turi vieną balsą. Balso teisę turinčiam nariui nedalyvaujant, jo balso teisė perduodama pakaitiniam nariui, jei teisę balsuoti jis yra įgijęs nario įgaliojimu.

Pakeitimas  23

Pasiūlymas dėl reglamento

14 straipsnio 2 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Nepažeidžiant Komisijos ir valdybos įgaliojimų, vykdomasis direktorius savo pareigas vykdo savarankiškai, nesiekia gauti ir nesilaiko jokios vyriausybės ir jokios kitos įstaigos nurodymų.

2. Vykdomasis direktorius savo pareigas vykdo savarankiškai, nesiekia gauti ir nesilaiko jokios vyriausybės ir jokios kitos įstaigos nurodymų.

Pagrindimas

Patikslinama formuluotė. Atskaitomybė valdybai ir Komisijai savaime suprantama – tokia teksto logika, net jei apie tai ir neužsimenama. Naudojant žodį „nepažeidžiant“ ši dalis tampa neaiški (žr. Bendrojo praktinio vadovo asmenims, rengiantiems Bendrijos teisės aktus, 16-osios gairės 9 punktą).

Pakeitimas  24

Pasiūlymas dėl reglamento

14 straipsnio 5 dalies įžanginė dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

5. Vykdomasis direktorius atsako už CEPOL šiuo reglamentu nustatytų uždavinių sprendimą. Visų pirma vykdomasis direktorius atsako už:

5. Vykdomasis direktorius atsako už CEPOL šiuo reglamentu nustatytų uždavinių sprendimą, visų pirma:

Pakeitimas  25

Pasiūlymas dėl reglamento

18 straipsnio 2 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

2. Kiekvienais metais vykdomasis direktorius siunčia biudžeto valdymo institucijai visą informaciją, svarbią bet kurios vertinimo procedūros išvadoms.

2. Kiekvienais metais vykdomasis direktorius siunčia biudžeto valdymo institucijai visą informaciją, svarbią bet kurios vertinimo procedūros išvadoms, ir taip pat pateikia ją Audito Rūmams.

Pakeitimas  26

Pasiūlymas dėl reglamento

24 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. CEPOL yra Sąjungos įstaiga. Ji turi juridinio asmens statusą.

1. CEPOL yra Europos Sąjungos įstaiga. Ji turi juridinio asmens statusą.

Pakeitimas  27

Pasiūlymas dėl reglamento

24 straipsnio 3 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3a. Komisija ne vėliau negu per dvejus metus po dienos, nuo kurios taikomas šis reglamentas, pateikia su laikinąja būstine susijusią sąnaudų ir naudos analizę.

Pakeitimas  28

Pasiūlymas dėl reglamento

31 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Ne vėliau kaip po penkerių metų nuo 41 straipsnyje nurodytos datos ir toliau kas penkerius metus Komisija paveda atlikti CEPOL ir jo darbo metodų poveikio, veiksmingumo ir naudingumo įvertinimą. Visų pirma vertinama, ar reikia keisti CEPOL įgaliojimus ir, jei taip, koks būtų tokių pakeitimų finansinis poveikis.

1. Ne vėliau kaip po penkerių metų nuo [šio reglamento įsigaliojimo dienos] ir toliau kas penkerius metus Komisija paveda atlikti Europolo ir jo darbo metodų poveikio, veiksmingumo ir naudingumo įvertinimą. Visų pirma vertinama, ar reikia keisti CEPOL įgaliojimus ir, jei taip, koks būtų tokių pakeitimų finansinis poveikis.

Pagrindimas

Reikėtų siekti nuoseklumo su Europolo reglamentu.

Pakeitimas  29

Pasiūlymas dėl reglamento

31 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. Kas antro įvertinimo metu taip pat įvertinami CEPOL pasiekti rezultatai atsižvelgiant į jos tikslus, įgaliojimus ir užduotis. Komisijai nusprendus, kad, atsižvelgiant į CEPOL tikslus, įgaliojimus ir užduotis, jos veikla nebetikslinga, ji gali siūlyti šį reglamentą atitinkamai pakeisti arba panaikinti.

Išbraukta.

Pagrindimas

Komisija gali bet kada pateikti pasiūlymų dėl bet kurios agentūros teisinio pagrindo pakeitimo ar pasiūlyti agentūrą išformuoti. Todėl pakeitimu siekiama supaprastinti tekstą.

Pakeitimas  30

Pasiūlymas dėl reglamento

34 straipsnio 1 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

1. Susitarime dėl būstinės, kurį, pritarus valdybai, CEPOL ne vėliau kaip per dvejus metus nuo šio reglamento įsigaliojimo sudaro su Vengrija, nustatomos reikiamos nuostatos dėl patalpų suteikimo CEPOL Vengrijoje ir dėl infrastruktūros, kurią turi suteikti ta valstybė narė, taip pat priimančiojoje valstybėje narėje vykdomajam direktoriui, valdybos nariams, CEPOL darbuotojams ir jų šeimos nariams taikytinos specialiosios taisyklės.

1. Susitarime dėl būstinės, kurį, pritarus valdybai, CEPOL sudaro su Vengrija, nustatomos reikiamos nuostatos dėl patalpų suteikimo CEPOL Vengrijoje ir dėl infrastruktūros, kurią turi suteikti ta valstybė narė, taip pat priimančiojoje valstybėje narėje vykdomajam direktoriui, valdybos nariams, CEPOL darbuotojams ir jų šeimos nariams taikytinos specialiosios taisyklės.

Pagrindimas

Susitarimas dėl būstinės jau sudarytas.

AIŠKINAMOJI DALIS

ES vidaus saugumo reikmės nuolat kinta, taigi didėja policijos pajėgoms ir teisėsaugos pareigūnams keliami reikalavimai. Tinkami įgūdžiai bus itin svarbūs siekiant spręsti būsimus iššūkius ir užtikrinti mūsų piliečių saugumą. Siekiant kovoti su vis didėjančia tarptautinio ir organizuoto nusikalstamumo grėsme, būtina, kad visos susijusios nacionalinės teisėsaugos institucijos vykdytų veiksmingą ir sklandų tarpvalstybinį bendradarbiavimą. Norint skatinti ir palaikyti tokį tarpvalstybinį bendradarbiavimą ir padidinti tarpusavio pasitikėjimą, visų svarbiausia yra tinkamas teisėsaugos pareigūnų mokymas. Stokholmo programoje raginama aktyviau plėtoti mokymą ES temomis ir užtikrinti, kad jis būtų sistemingai teikiamas visų teisėsaugos srities profesijų atstovams.

Europos policijos koledžas (CEPOL) yra už teisėsaugos pareigūnų mokymą atsakinga agentūra. CEPOL nėra tradicinė mokymo įstaiga, jos mokymai vyksta visoje ES, juos dažniausiai įgyvendina nacionalinių policijos mokymo koledžų tinklas. CEPOL biudžetas yra gana kuklus (maždaug 8,5 milijono EUR), o jo personalo struktūra ribota (iš viso maždaug 40 asmenų, įskaitant pareigūnus, laikinuosius darbuotojus, sutartininkus ir laikinai pavaduojančius darbuotojus). 2013 m. maždaug 8250 policijos pareigūnų dalyvavo apytiksliai šimte CEPOL renginių (kursuose, seminaruose, konferencijose, internetiniuose seminaruose). Be to, apie 450 policijos pareigūnų, dėstytojų ir tyrėjų iš 25 šalių pasinaudojo programos „Erasmus“ tipo Europos policijos mainų programa – tam tikrą laiką praleido kitos šalies policijos pajėgose.

2013 m. kovo mėn. Komisija pateikė pasiūlymą dėl Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemos (COM(2013) 172). Remiant ir koordinuojant Europos ir nacionalinių kompetencijos centrų rengiamus mokymus, šia mokymo sistema siekiama nustatyti ir šalinti dabartinio teisėsaugos pareigūnų mokymo tarpvalstybiniais klausimais spragas. Ji taikoma visų rangų teisėsaugos pareigūnams (policijos pareigūnams, sienos apsaugos ir muitinės pareigūnams ir prokurorams), taip pat kitų kategorijų teisėsaugos darbuotojams, pavyzdžiui, atitinkamų ES agentūrų ir institucijų darbuotojams; ji grindžiama dabartiniu mokymu nacionaliniu ir ES lygmeniu ir pateikiama pasitelkiant modernias mokymo priemones, kaip antai, specializuotus kursus, bendras mokymo programas, internetinę mokymosi medžiagą ir mainų programas.

Dabartiniame pasiūlyme dėl reglamento modernizuojamas CEPOL teisinis pagrindas – jis suderinamas su pokyčiais, numatytais Lisabonos sutartyje (įskaitant Europos Parlamento ir nacionalinių parlamentų vaidmenį), jai suteikiami įgaliojimai įgyvendinti Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemos principus, pateiktus minėtame Komisijos komunikate.

Pranešėja labai palankiai vertina pasiūlymą. Europos Parlamentas ne kartą prašė Komisijos esamą CEPOL teisinį pagrindą suderinti su Lisabonos sutartimi ir naujais užmojais, nustatytais pagal Europos teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemą. Pranešėja mano, kad aukštos kokybės teisėsaugos pareigūnų mokymas yra būtinas norint rimtai kovoti su organizuotu tarptautiniu nusikalstamumu, o norint tai įgyvendinti itin svarbu, kad CEPOL agentūra būtų modernizuota, veiksminga ir turėtų reikiamų darbuotojų.

Todėl pranešėja labai teigiamai vertina pasiūlymą modernizuoti CEPOL agentūros teisinį pagrindą. Atnaujintas teisinis pagrindas sudarytų galimybes CEPOL veiksmingai įgyvendinti Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemą ir tarnauti platesnei Sąjungos teisėsaugos bendruomenei. Pranešėja taip pat pritaria tam, kad pagrindinė CEPOL sąranga, pagal kurią ji glaudžiai bendradarbiauja, kad būtų faktiškai įgyvendinti kursai, kurie visų pirma priklauso nuo nacionalinių policijos akademijų tinklo. Europos Parlamentas tvirtai gynė poziciją, kad CEPOL liktų autonominė Sąjungos agentūra. Šią tvirtą poziciją nulėmė tai, kad CEPOL gali prisidėti kuriant tikrą Sąjungos teisėsaugos kultūrą, grindžiamą pagrindinių teisių paisymu, ir tai, kad CEPOL yra gyvybinga ES agentūra, galinti užtikrinti naudą Europos mokesčių mokėtojams.

Todėl itin svarbu, kad CEPOL, kaip Europos Sąjungos agentūra, ne tik tarnautų kaip nacionalinių įstaigų bendradarbiavimo paramos platforma, bet ir užimtų tvirtą padėtį Sąjungos lygmeniu įgyvendinimo ir taikymo srityje. Rengdamas teisės aktą, skirtą kokiai nors ES agentūrai, Europos Parlamentas turėtų atsižvelgti ne tik į finansavimo iniciatyvas, kurių vienintelis tikslas – nacionalinių įstaigų bendradarbiavimas, bet žvelgti plačiau, nes yra kitų priemonių ir forumų, pavyzdžiui, Europos policijos koledžų asociacija, labiau tinkančių šiam tikslui pasiekti; taip pat galėtų būti sukurti tinklai, panašūs į Europos nusikalstamumo prevencijos tinklą, Europos teisminį tinklą ir kitas Europos Komisijos koordinuojamas ar finansuojamas iniciatyvas. Siekdama, kad CEPOL ir Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemos įgyvendinimas būtų veiksmingesnis, pranešėja norėtų atkreipti dėmesį į šiuos klausimus:

•   Dėmesys ES pridėtinei vertei. Siekiant užtikrinti CEPOL efektyvumą ir poveikį, jos riboti ištekliai pirmiausia turėtų būti skirti keletui teminių sričių, kurios pasižymi aiškiu Sąjungos ir tarpvalstybiniu pobūdžiu, yra glaudžiai susijusios su vidaus saugumo strategija ir Sąjungos institucijų nustatytais prioritetais. Tai darant reikėtų orientuotis į ateitį, nustatyti, kokių mokymo ir gebėjimų stiprinimo priemonių reikės ateityje. Pagrindinį dėmesį skiriant nedideliam skaičiui teminių sričių atsirastų daugiau lėšų, kurias būtų galima skirti kokybei gerinti ir patrauklumui didinti. Patrauklumą labai padidintų mokymų pripažinimas, t. y. užtikrinimas, kad dalyvavimas mokymuose būtų užskaitytas dalyvio šalies kvalifikacijų sistemoje ir darant profesinę karjerą. Galimos teminės sritys, pasižyminčios ES pridėtine verte:

o Europos teisėsaugos bendradarbiavimo priemonės ir struktūros, Europos TVR agentūros ir kovos su organizuotu ir sunkių formų tarptautiniu nusikalstamumu ES politikos ciklas;

o teisėsaugos pareigūnų įgūdžiai, ekspertinės žinios, patirtis ir jiems skirtos priemonės, kad šie galėtų kovoti su naujų formų nusikalstamumu, pavyzdžiui, elektroniniais nusikaltimais, ir vykdyti tyrimus bei atitinkamas skaitmenines ekspertizes;

o  pagrindinės žmogaus teisės, įskaitant privatumą, duomenų apsaugą ir aukų teises;

o metodai, įgūdžiai ir žinios, kurių reikia norint sėkmingai vykdyti žvalgyba grindžiamą policijos veiklą.

•   CEPOL koordinavimo ir rėmimo vaidmens stiprinimas. CEPOL turėtų būti suteikta pakankamai galių, kad ji tinkamai koordinuotų teisėsaugos pareigūnų mokymą ES lygmeniu ir įgyvendintų Teisėsaugos pareigūnų mokymo sistemoje įtvirtintus principus. Tai taip pat turėtų apimti strateginių mokymo poreikių ES lygmeniu nustatymą, mokymo pripažinimą, bendras programas ir mokymo vadovus, keitimąsi gerąją patirtimi ir būtinų žinių, kurias visos policijos akademijos turėtų įtraukti į mokymo programas, nustatymą. Kai tinkama ir būtina, CEPOL turėtų turėti galimybę rengti ES lygmens mokymus pareigūnams ir patiems dėstytojams. Atranka visuomet turėtų būti vykdoma remiantis kokybe:

o mokymo programų kokybe kartu su pripažinimo ir sertifikavimo politika;

o dėstytojų kokybe, pavyzdžiui, sukuriant Europos duomenų bazę dėstytojams, lektoriams ir mokslo darbuotojams;

o dalyvių kokybe: būtų stiprinamas mokymosi rezultatų ir naujų įgūdžių, žinių ir veikimo būdų vertinimas rengiant baigiamuosius egzaminus, po kurių būtų suteikiama pripažinta kvalifikacija;

o mokymo aplinkos (realios ir virtualios) kokybe: būtų plačiau naudojamos ir taikomos esamos technologijos ir moksliniai mokymosi metodai, steigiami kompetencijos centrai, galintys pasiūlyti platesnių mokymosi galimybių, pasirenkama tinkamiausia mokymų vieta neatsižvelgiant į geografinę vietovę.

•   Efektyvumas. CEPOL valdymo struktūra galėtų būti labiau supaprastinta, kad atspindėtų pasiūlymus, pateiktus per derybas dėl naujo Europolo reglamento. Veiksmingumą galėtų padidinti glaudus bendradarbiavimas su Europos Komisija ir TVR agentūromis – būtų išvengta dubliavimosi, nekoordinuotų iniciatyvų ir bereikalingo sutapimo. Be to, Europos Parlamentas turi būti įsitikinęs, kad CEPOL veikla ir rezultatai dera su Europos vertybėmis ir prioritetais ir kad jos tikslai yra konkretūs, išmatuojami, pasiekiami, realūs, įvykdytini per nustatytą laiką (angl. SMART).

•   Būtina skirti pakankamai išteklių. Pagal siūlomą reglamentą CEPOL priskiriamos naujos užduotys arba išplečiamos ar keičiamos esančios užduotys arba nustatomi nauji prioritetai, tačiau neskiriama proporcingų išteklių. CEPOL pasiekė tą ribą, iki kurios ji galėjo pasinaudoti biudžeto vidaus perskirstymu. Todėl būtina užtikrinti, kad vykdant biudžeto procedūrą CEPOL būtų skiriamas pakankamas finansavimas, kad ji galėtų tinkamai vykdyti naujas užduotis.

Biudžeto komiteto NUOMONĖ (22.1.2015)

pateikta Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetui

dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo įsteigiama Europos Sąjungos teisėsaugos mokymo agentūra (CEPOL), taip pat panaikinamas ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR
(COM(2014) 0465 – C8‑0110/2014 – 2014/0217(COD))

Nuomonės referentas: Jens Geier

TRUMPAS PAGRINDIMAS

Komisija pateikė pasiūlymą dėl naujo CEPOL reglamento, kuriuo taip pat panaikinamas ir pakeičiamas Tarybos sprendimas 2005/681/TVR. Šis pasiūlymas pateiktas imantis tolesnių veiksmų po nesėkmingo bandymo sujungti Europolą ir CEPOL, nes tokiam pasiūlymui nepritarė nei Parlamentas, nei Taryba.

Vis dėlto Biudžeto komitetas primena apie savo pagrindinę poziciją, išdėstytą nuomonėje dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos Sąjungos teisėsaugos bendradarbiavimo ir mokymo agentūros (Europolo) ir sprendimų 2009/371/TVR ir 2005/681/TVR panaikinimo (COM(2013) 0173), kurioje buvo pritariama idėjai sujungti Europolą ir CEPOL. Biudžeto komitetas vis dar įsitikinęs, kad sujungimas būtų naudingiausias pasirinkimas abiem agentūroms, nes tai padėtų sutaupyti administracinių išteklių ir sukurti naują operatyvinių padalinių sinergiją.

Be to, Biudžeto komitetas norėtų priminti, kad jis nepritarė agentūros būstinės perkėlimui į Budapeštą, kaip nuspręsta 2014 m. gegužės 15 d. Reglamentu (ES) Nr. 543/2014. Biudžeto komitetas mano, kad ir CEPOL, ir Europolo būstinė turėtų būti Hagoje. Jei abiejų agentūrų būstinė būtų vienoje vietoje, ilgainiui galėtų būti sutaupyta bent šiek tiek lėšų, o dėl glaudesnių operatyvinės veiklos ir mokymo sričių darbuotojų ryšių tikrai būtų pasiektas teigiamas šalutinis poveikis. Be to, galėtų būti numatyta, kad abi agentūros susitartų dėl dalijimosi tam tikrais ištekliais arba kad Europolas teiktų tam tikras paslaugas CEPOL, ypač kalbant apie išimtinai administracinio pobūdžio funkcijas (pvz., finansų ar personalo valdymo, IT, logistines arba apsaugos paslaugas). Akivaizdu, kad toks bendradarbiavimas galėtų būti lengviau vykdomas tuo atveju, jei abi agentūros būtų įsikūrusios tame pačiame mieste.

Biudžeto komitetas itin apgailestauja dėl to, kad minėtojo reglamento dėl CEPOL būstinės perkėlimo 1 straipsnio 2 dalį Komisija dabar supranta vien tik kaip raginimą pateikti dabartinį pasiūlymą dėl naujo CEPOL reglamento. Šia dalimi pridėtas naujas 21a straipsnis, kuriame numatyta nuostatos dėl būstinės perkėlimo peržiūra ir kuriuo Komisijai pavedama iki 2015 m. lapkričio 30 d. pateikti ataskaitą dėl sprendimo perkelti CEPOL būstinę į Budapeštą veiksmingumo. „Prireikus ir atlikus išsamią sąnaudų ir naudos analizę ir poveikio vertinimą prie ataskaitos pridedamas pasiūlymas dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, kuriuo iš dalies keičiamas šis sprendimas.“ Nurodyta išsami sąnaudų ir naudos analizė ir poveikio vertinimas niekada nebuvo atlikti, nes dabartinis Komisijos pasiūlymas buvo priimtas 2014 m. liepos 16 d., o CEPOL būstinė buvo perkelta vėliau ir nauja būstinė oficialiai atidaryta lapkričio 6 d.

Taigi Biudžeto komitetas primygtinai siūlo, kad dabartinis pasiūlymas būtų papildytas panašiu straipsniu; jis laikosi nuomonės, kad Europolo ir CEPOL būstinės turėtų būti tame pačiame mieste, nes vidutinės trukmės laikotarpiu būtų galima sutaupyti nemažai lėšų, jei abi agentūros galėtų dalytis tam tikromis administracinėmis paslaugomis. Šios sutaupytos lėšos galėtų būti panaudotos siekiant didinti abiejų agentūrų veiklos išlaidas.

PAKEITIMAI

Biudžeto komitetas ragina atsakingą Piliečių laisvių, teisingumo ir vidaus reikalų komitetą atsižvelgti į šiuos pakeitimus:

Pakeitimas  1

Pasiūlymas dėl reglamento

12 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(12) CEPOL turėtų užtikrinti, kad jos mokymo veikla būtų atsižvelgiama į atitinkamus mokslinių tyrimų pokyčius ir kad ji skatintų užmegzti tvirtesnę valstybių narių universitetų ir teisėsaugos pareigūnų mokymo įstaigų partnerystę;

(12) CEPOL turėtų užtikrinti, kad jos mokymo veikla būtų atsižvelgiama į atitinkamus mokslinių tyrimų pokyčius ir kad ji skatintų užmegzti tvirtesnę valstybių narių universitetų ir teisėsaugos pareigūnų mokymo įstaigų, taip pat kitų Europos Sąjungos teisėsaugos agentūrų partnerystę, kad vykdant glaudesnį bendradarbiavimą būtų pasiektas teigiamas šalutinis poveikis;

Pakeitimas  2

Pasiūlymas dėl reglamento

15 konstatuojamoji dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

(15) vykdydama savo misiją, kiek to reikia užduotims atlikti, CEPOL turėtų turėti galimybę bendradarbiauti su kitomis Europos Sąjungos agentūromis ir atitinkamomis įstaigomis, trečiųjų šalių kompetentingomis institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, kompetentingomis šio reglamento taikymo sričiai priklausančiais klausimais, pagal šiuo reglamentu nustatytą darbo tvarką arba remiantis Tarybos sprendimo 2005/681/TVR 8 straipsniu su trečiųjų šalių nacionalinėmis mokymo įstaigomis sudarytais bendradarbiavimo susitarimais;

(15) vykdydama savo misiją, kiek to reikia užduotims atlikti, CEPOL turėtų turėti galimybę bendradarbiauti su kitomis Europos Sąjungos agentūromis ir atitinkamomis įstaigomis, trečiųjų šalių kompetentingomis institucijomis ir tarptautinėmis organizacijomis, kompetentingomis šio reglamento taikymo sričiai priklausančiais klausimais, pagal šiuo reglamentu nustatytą darbo tvarką arba remiantis Tarybos sprendimo 2005/681/TVR 8 straipsniu su trečiųjų šalių nacionalinėmis mokymo įstaigomis sudarytais bendradarbiavimo susitarimais; ragina Komisiją pateikti bendrą Europos Sąjungos agentūrų administracinio bendradarbiavimo analizę ir nurodyti, kur šis bendradarbiavimas ateityje galėtų sukurti sinergiją;

Pakeitimas  3

Pasiūlymas dėl reglamento

24 straipsnio 3 dalis

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

3. CEPOL būstinė yra Budapešte (Vengrija).

3. Laikinoji CEPOL būstinė yra Budapešte (Vengrija).

Pakeitimas  4

Pasiūlymas dėl reglamento

24 straipsnio 3 a dalis (nauja)

Komisijos siūlomas tekstas

Pakeitimas

 

3a. Iki 2016 m. lapkričio 30 d. Komisija pateikia išsamią su laikinąja būstine susijusių sąnaudų ir naudos analizę ir poveikio vertinimą, kuriame atliekamas palyginimas su alternatyvia galimybe įsteigti būstinę Hagoje, ir prireikus pateikia pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, kuriuo atitinkamai iš dalies keičiama 3 dalis.

PROCEDŪRA

Pavadinimas

ES teisėsaugos mokymo agentūra (CEPOL)

Nuorodos

COM(2014) 0465 – C8-0110/2014 – 2014/0217(COD)

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

LIBE

15.9.2014

 

 

 

Nuomonę pateikė

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

BUDG

15.9.2014

Nuomonės referentas (-ė)

       Paskyrimo data

Jens Geier

24.9.2014

Priėmimo data

20.1.2015

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

17

12

4

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Nedzhmi Ali, Jean Arthuis, Reimer Böge, Lefteris Christoforou, Jean-Paul Denanot, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Monika Hohlmeier, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Vladimír Maňka, Ernest Maragall, Clare Moody, Siegfried Mureșan, Victor Negrescu, Liadh Ní Riada, Pina Picierno, Patricija Šulin, Paul Tang, Indrek Tarand, Isabelle Thomas, Marco Valli, Monika Vana, Daniele Viotti, Marco Zanni

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Tamás Deutsch, Anneli Jäätteenmäki, Georgios Kyrtsos, Andrey Novakov, Stanisław Ożóg, Andrej Plenković, Ivan Štefanec

PROCEDŪRA

Pavadinimas

ES teisėsaugos mokymo agentūra (CEPOL)

Nuorodos

COM(2014) 0465 – C8-0110/2014 – 2014/0217(COD)

Pateikimo Europos Parlamentui data

16.7.2014

 

 

 

Atsakingas komitetas

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

LIBE

15.9.2014

 

 

 

Nuomonę teikiantys komitetai

       Paskelbimo plenariniame posėdyje data

BUDG

15.9.2014

 

 

 

Pranešėjai

       Paskyrimo data

Kinga Gál

24.9.2014

 

 

 

Svarstymas komitete

5.11.2014

11.12.2014

24.2.2015

 

Priėmimo data

24.2.2015

 

 

 

Galutinio balsavimo rezultatai

+:

–:

0:

43

4

4

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai

Martina Anderson, Heinz K. Becker, Malin Björk, Michał Boni, Rachida Dati, Frank Engel, Tanja Fajon, Laura Ferrara, Monika Flašíková Beňová, Lorenzo Fontana, Mariya Gabriel, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Sylvie Guillaume, Jussi Halla-aho, Monika Hohlmeier, Brice Hortefeux, Filiz Hyusmenova, Sophia in ‘t Veld, Iliana Iotova, Sylvia-Yvonne Kaufmann, Timothy Kirkhope, Barbara Kudrycka, Kashetu Kyenge, Vicky Maeijer, Roberta Metsola, Claude Moraes, Alessandra Mussolini, József Nagy, Péter Niedermüller, Soraya Post, Birgit Sippel, Branislav Škripek, Csaba Sógor, Helga Stevens, Traian Ungureanu, Marie-Christine Vergiat, Udo Voigt, Josef Weidenholzer, Cecilia Wikström, Kristina Winberg

Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai

Hugues Bayet, Carlos Coelho, Anna Maria Corazza Bildt, Pál Csáky, Angelika Mlinar, Emilian Pavel, Barbara Spinelli, Josep-Maria Terricabras, Kazimierz Michał Ujazdowski

Pateikimo data

12.3.2015