Procedure : 2015/0028(COD)
Stadium plenaire behandeling
Documentencyclus : A8-0186/2015

Ingediende teksten :

A8-0186/2015

Debatten :

PV 07/09/2015 - 20
CRE 07/09/2015 - 20

Stemmingen :

PV 08/09/2015 - 5.4
Stemverklaringen

Aangenomen teksten :

P8_TA(2015)0284

VERSLAG     ***I
PDF 584kWORD 388k
10.6.2015
PE 552.005v02-00 A8-0186/2015

over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1007/2009 betreffende de handel in zeehondenproducten

(COM(2015)0045 – C8‑0037/2015 – 2015/0028(COD))

Commissie interne markt en consumentenbescherming

Rapporteur: Cristian-Silviu Bușoi

PR_COD_1amCom

AMENDEMENTEN
ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
 TOELICHTING
 ADVIES van de Commissie internationale handel
 ADVIES van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling
 PROCEDURE

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1007/2009 betreffende de handel in zeehondenproducten

(COM(2015)0045 – C8‑0037/2015 – 2015/0028(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

–       gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2015)0045),

–       gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8‑0037/2015),

–       gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

–       gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 27 mei 2015(1),

–       gezien artikel 59 van zijn Reglement,

–       gezien het verslag van de Commissie interne markt en consumentenbescherming en de adviezen van de Commissie internationale handel en de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (A8-0186/2015),

1.      stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast;

2.      verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;

3.      verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen.

Amendement 1

Voorstel voor een verordening

Overweging 2

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Tegelijkertijd vormt de jacht een integraal onderdeel van de cultuur en identiteit van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen en levert deze een grote bijdrage aan hun levensonderhoud. Om die redenen leidt de traditioneel door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht op zeehonden niet tot dezelfde morele bezorgdheid bij het publiek als vormen van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden worden uitgevoerd. Bovendien wordt overeenkomstig de VN-verklaring over de rechten van inheemse volken en andere relevante internationale instrumenten algemeen erkend dat de grondrechten en sociale belangen van de Inuit en van andere inheemse gemeenschappen niet negatief mogen worden beïnvloed. Om die redenen staat Verordening (EG) nr. 1007/2009 het op de markt brengen van zeehondenproducten toe indien deze afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen traditioneel voor hun levensonderhoud beoefende jacht.

(2) Tegelijkertijd vormt de jacht een integraal onderdeel van de cultuur en identiteit van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen en levert deze een grote bijdrage aan hun levensonderhoud, omdat hierdoor voedsel en inkomsten ter ondersteuning van het leven en de duurzame bestaansmiddelen van de gemeenschap worden gegenereerd alsook het traditionele bestaan van de gemeenschap en de cultuurhistorische ruilhandel worden behouden en voortgezet. Om die redenen leidt de traditioneel door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht op zeehonden, die als duurzaam wordt beschouwd en de gezondheid van de zeehondenpopulatie niet aantast, niet tot dezelfde morele bezorgdheid bij het publiek als vormen van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden worden uitgevoerd. Bovendien wordt overeenkomstig de VN-verklaring over de rechten van inheemse volken en andere relevante internationale instrumenten algemeen erkend dat de grondrechten en sociale belangen van de Inuit en van andere inheemse gemeenschappen niet negatief mogen worden beïnvloed, en dat voldoende rekening moet worden gehouden met hun recht op uitoefening van economische activiteiten en op ontwikkeling. Om die redenen staat Verordening (EG) nr. 1007/2009 het op de markt brengen van zeehondenproducten toe indien deze afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen traditioneel voor hun levensonderhoud beoefende jacht.

Amendement 2

Voorstel voor een verordening

Overweging 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(2 bis) Overeenkomstig Verdrag C169 betreffende inheemse en in stamverband levende volken in onafhankelijke landen, dat in 1989 werd goedgekeurd door de Internationale Arbeidsorganisatie, beschikken Inuit- en andere inheemse gemeenschappen over het recht op zelfidentificatie, en uit hoofde van dat recht streven zij vrijelijk hun economische, sociale en culturele ontwikkeling na. Dit recht moet worden gehandhaafd.

Amendement 3

Voorstel voor een verordening

Overweging 2 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(2 ter) Gezien het feit dat Verordening (EG) nr. 1007/2009 werd aangenomen na jaren van grootschalige campagnes gebaseerd op een verkeerd beeld van de door de Inuit en andere inheemse gemeenschappen uitgevoerde jacht op zeehonden, terwijl de medewetgevers zich er specifiek voor hadden geëngageerd alle potentiële negatieve gevolgen voor de Inuit en andere inheemse gemeenschappen te vermijden, en rekening houdend met de rechten van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen krachtens het internationaal recht en de doelstelling van Verordening (EG) nr. 1007/2009 om het vertrouwen van consumenten in zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door de Inuit en andere inheemse gemeenschappen en die in de Unie op de markt worden gebracht te herstellen, moet de Commissie samen met de lidstaten bewustmakingscampagnes opstarten en andere passende maatregelen nemen om te zorgen voor de volledige tenuitvoerlegging en daadwerkelijke toepassing van de uitzondering op het algemene verbod voor zeehondenproducten. Dergelijke maatregelen kunnen bijvoorbeeld gericht zijn op het herstellen van het vertrouwen van de consumenten in zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door de Inuit en andere inheemse gemeenschappen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1007/2009 en op het verstrekken van gerichte informatie aan consumenten om de grootschalige negatieve beeldvorming, stigmatisering en onjuiste ideeën tegen te gaan door feitelijke informatie aan te bieden over de door de Inuit en andere inheemse gemeenschappen uitgevoerde jacht op zeehonden. Dit kan er verder toe bijdragen dat het wederzijdse vertrouwen tussen de Europese volkeren en de volkeren van het Noordpoolgebied wordt opgebouwd en de positie van de Unie als geloofwaardige partner in het Noordpoolgebied wordt versterkt.

Amendement 4

Voorstel voor een verordening

Overweging 3

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3) Net als bij andere vormen van zeehondenjacht kan een echt humane dodingsmethode ook bij de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen niet doelmatig en consequent worden toegepast. Toch is het in het licht van de doelstelling van Verordening (EG) nr. 1007/2009 passend om het in de Unie op de markt brengen van zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen toe te staan, mits die jacht wordt uitgevoerd op een manier waardoor pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen. De uitzondering voor zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen moet uitsluitend beperkt worden tot de jacht die bijdraagt tot het levensonderhoud van deze gemeenschappen en dus niet in hoofdzaak voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd. Daarom moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om, indien nodig, de hoeveelheid zeehondenproducten die uit hoofde van deze uitzondering op de markt wordt gebracht te beperken en zo te voorkomen dat ook een beroep wordt gedaan op de uitzondering voor producten die afkomstig zijn van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt verricht.

(3) In het licht van de doelstelling van Verordening (EG) nr. 1007/2009 is het passend om het in de Unie op de markt brengen van zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen toe te staan, mits die jacht wordt uitgevoerd met passende aandacht voor het dierenwelzijn en op een manier waardoor vermijdbare pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen. De uitzondering voor zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen moet derhalve beperkt worden tot de jacht die bijdraagt tot het levensonderhoud van deze gemeenschappen.

Amendement 5

Voorstel voor een verordening

Overweging 5

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5) Teneinde te kunnen voorzien in gedetailleerde voorschriften met betrekking tot het op de markt brengen van zeehondenproducten moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag handelingen vast te stellen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad.

(5) Teneinde te kunnen voorzien in gedetailleerde voorschriften met betrekking tot het op de markt brengen van zeehondenproducten in overeenstemming met de in deze verordening uiteengezette voorwaarden, en teneinde te voorkomen dat voor producten die afkomstig zijn van jacht die niet voor het levensonderhoud wordt uitgevoerd en hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt verricht een beroep wordt gedaan op de uitzondering voor Inuit- en andere inheemse gemeenschappen, moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie handelingen vast te stellen om gedetailleerde voorschriften vast te leggen voor het op de markt brengen van zeehondenproducten en om, indien nodig en enkel wanneer ter zake doend bewijs wordt geleverd, het op de markt brengen van en de hoeveelheid zeehondenproducten die afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht te beperken of te verbieden. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadpleging van de desbetreffende landen van herkomst en relevante belanghebbenden overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet er bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen voor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad.

Amendement 6

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 1 – alinea 1 – letter a

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(a) de jacht is op traditionele wijze door de gemeenschap uitgevoerd;

(a) de jacht wordt van oudsher beoefend door de gemeenschap en blijft deel uitmaken van de cultuur en identiteit van die gemeenschap;

Amendement 7

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 1 – alinea 1 – letter b

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(b) de jacht draagt bij aan het levensonderhoud van de gemeenschap en is niet hoofdzakelijk voor commerciële redenen uitgevoerd;

(b) de jacht is beoefend voor en draagt bij aan het levensonderhoud van de gemeenschap, mede door voedsel en inkomsten ter ondersteuning van het leven en de duurzame bestaansmiddelen te genereren, en is niet hoofdzakelijk voor commerciële redenen uitgevoerd;

Amendement 8

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 1 – alinea 1 – letter c

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(c) de jacht is uitgevoerd op een manier waardoor pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de gemeenschap.

(c) de jacht is uitgevoerd met passende aandacht voor het dierenwelzijn en met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de gemeenschap.

Amendement 9

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 1 – alinea 2

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Voor ingevoerde producten gelden bovenstaande voorwaarden op het tijdstip of op de plaats van invoer.

Voor ingevoerde zeehondenproducten gelden de in de eerste alinea uiteengezette voorwaarden op het tijdstip of op de plaats van invoer.

Amendement 10

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 5

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

5. Als het aantal gejaagde zeehonden, de hoeveelheid zeehondenproducten die overeenkomstig lid 1 op de markt wordt gebracht of andere omstandigheden erop wijzen dat een jacht hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd, is de Commissie bevoegd om overeenkomstig artikel 4 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de hoeveelheid producten die afkomstig zijn van de desbetreffende jacht en die op de markt mogen worden gebracht, te beperken.

5. De Commissie kan maatregelen vaststellen, op basis van bewijsmateriaal, indien de zeehondenproducten niet conform de vastgestelde voorwaarden op de markt worden gebracht, bijvoorbeeld wanneer de zeehondenjacht niet voor het levensonderhoud wordt uitgevoerd en hoofdzakelijk commercieel wordt geacht. De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 4 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen om het op de markt brengen van en de hoeveelheid producten die afkomstig zijn van de desbetreffende jacht te beperken of te verbieden.

Amendement 11

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 3 bis (nieuw)

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 5 bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(3 bis) Het volgende artikel wordt ingevoegd:

 

"Artikel 5 bis

 

Informatie voor het publiek

 

1. De Commissie zorgt ervoor dat het publiek wordt geïnformeerd over het feit dat de op de markt gebrachte zeehondenproducten die afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht overeenkomstig artikel 3, lid 1, in overeenstemming zijn met de toepasselijke rechtsregels, zonder hiervoor buitensporige kosten te maken.

2. De Commissie zorgt ervoor dat ook in het kader van doelstelling II zoals uiteengezet in artikel 3, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 254/2014 van het Europees Parlement en de Raad* bewustmakingscampagnes worden gevoerd.

 

_____________

 

* Verordening (EU) nr. 254/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2014 tot vaststelling van een meerjarig consumentenprogramma voor de jaren 2014-20 en tot intrekking van Besluit nr. 1926/2006/EG (PB L 84 van 20.3.2014, blz. 42)."

Amendement 12

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 3 ter (nieuw)

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 7

 

Bestaande tekst

Amendement

 

(3 ter) Artikel 7 wordt vervangen door:

Artikel 7

Artikel 7

Verslagen

Verslagen

1. De lidstaten doen de Commissie uiterlijk op 20 november 2011 en vervolgens om de vier jaar een verslag toekomen waarin de maatregelen ter uitvoering van deze verordening worden beschreven.

1. De lidstaten doen de Commissie uiterlijk op 31 december 2016 en vervolgens om de vier jaar een verslag toekomen waarin de maatregelen ter uitvoering van deze verordening worden beschreven.

2. Op basis van de verslagen als bedoeld in lid 1 rapporteert de Commissie bij het Europees Parlement en bij de Raad over de uitvoering van deze verordening, binnen twaalf maanden na afloop van elke betrokken rapportageperiode.

2. Binnen twaalf maanden na afloop van elke rapportageperiode als bedoeld in lid 1 dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in over de uitvoering van deze verordening. Het eerste rapport wordt uiterlijk op 31 december 2017 ingediend.

 

2 bis. In haar verslag dat de Commissie overeenkomstig lid 2 indient, beoordeelt zij de werking en de doeltreffendheid van deze verordening bij het bereiken van de doelstellingen ervan. In haar beoordeling houdt de Commissie met name rekening met de sociaal-economische ontwikkeling, voeding, cultuur en identiteit van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen alsook met de ecologische en sociaal-economische effecten van deze verordening op gebieden waar de jacht op zeehonden wordt uitgevoerd door kustgemeenschappen als onderdeel van het beheer van de rijkdommen van de zee.

(1)

Nog niet in het Publicatieblad bekendgemaakt.


TOELICHTING

Achtergrond

Naar aanleiding van een op 23 juli 2008 door de Europese Commissie ingediend voorstel hebben het Europees Parlement en de Raad Verordening (EG) nr. 1007/2009 betreffende de handel in zeehondenproducten aangenomen, op grond waarvan de handel in zeehondenproducten in de Europese Unie is verboden. Deze verordening is van toepassing op zowel in de EU geproduceerde als geïmporteerde zeehondenproducten. De EU koos voor een "volledig" verbod, met twee grote uitzonderingen voor: producten afkomstig van de jacht door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen (de zogenaamde uitzondering voor inheemse gemeenschappen) en producten afkomstig van de jacht die uitsluitend wordt beoefend met het oog op duurzaam beheer van rijkdommen van de zee, op kleine schaal en zonder winstoogmerk (de zogenaamde uitzondering voor beheer van rijkdommen van de zee). De verordening heeft tot doel ervoor te zorgen dat zeehondenproducten afkomstig van de jacht die voor commerciële doeleinden wordt verricht, niet langer op de EU-markt te vinden zijn.

Canada en Noorwegen hebben de zeehondenverordening en de bijbehorende uitvoeringshandeling (Verordening (EU) nr. 737/2010 van de Commissie) bij de Wereldhandelsorganisatie (WTO) betwist. Op 18 juni 2014 heeft het orgaan voor geschillenbeslechting van de WTO de definitieve oordelen van een WTO-panel en de WTO-beroepsinstantie op 18 juni 2014 aangenomen. Hierin is het algemene verbod op zeehondenproducten gehandhaafd op grond van morele bezwaren met betrekking tot het dierenwelzijn, maar zijn de twee uitzonderingen geschrapt. Op 5 september 2014 hebben Canada en de Europese Unie het orgaan voor geschillenbeslechting ervan op de hoogte gebracht dat zij overeenstemming hadden bereikt over een termijn van 16 maanden als redelijke termijn voor de de Europese Unie om de aanbevelingen en uitspraken van het orgaan ten uitvoer te leggen, te rekenen vanaf de datum waarop het panelverslag werd goedgekeurd. Deze redelijke termijn verstrijkt dus op 18 oktober 2015. Ondanks het korte tijdsbestek heeft de Europese Commissie haar voorstel tot wijziging van de huidige verordening betreffende de handel in zeehondenproducten pas op 6 februari 2015 goedgekeurd.

Het voorstel van de Commissie

Dit wetgevingsvoorstel heeft tot doel uitvoering te geven aan de WTO-aanbevelingen en -uitspraken met betrekking tot de basisverordening uit 2009 betreffende de handel in zeehondenproducten. Het voorstel schept bovendien de rechtsgrondslag om Verordening (EU) nr. 737/2010 in overeenstemming te brengen met genoemde uitspraken. De verordening uit 2010 was bedoeld als uitvoeringsverordening voor de verordening uit 2009.

De Commissie heeft een voorstel ingediend dat in overeenstemming is met de WTO-uitspraken en -aanbevelingen, door:

a) bepaalde wijzigingen aan te brengen in de oorspronkelijke formulering van de uitzondering voor inheemse gemeenschappen. Meer specifiek wordt in artikel 3, lid 1, bepaald dat zeehondenproducten op de markt mogen worden gebracht indien deze afkomstig zijn van jacht die aan vijf voorwaarden voldoet:

1. De jacht is beoefend door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen (in de aanhef);

2. De jacht is op traditionele wijze door de gemeenschap uitgevoerd (onder punt a);

3. De jacht draagt bij aan het levensonderhoud van de gemeenschap (onder punt b);

4. De jacht is niet hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden uitgevoerd (onder punt b); en

5. De jacht is uitgevoerd op een manier waardoor pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt (onder punt c).

b) de uitzondering voor beheer van rijkdommen volledig uit de verordening te schrappen, daar in de WTO-uitspraak het raison d'être van deze uitzondering niet werd geaccepteerd. Uit hoofde van de uitspraken is dergelijke jacht niet te onderscheiden van commerciële jacht en is het discriminerend om uitsluitend de laatstgenoemde vorm van jacht te verbieden.

Overeenkomstig artikel 3, lid 5, kan de Commissie gedelegeerde handelingen vaststellen om de hoeveelheid zeehondenproducten die afkomstig zijn van bepaalde vormen van jacht en die op de markt mogen worden gebracht, te beperken. Een dergelijke beperking kan uitsluitend worden opgelegd indien er aanwijzingen zijn dat de betroffen jacht "hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd". Dergelijke aanwijzingen kunnen betrekking hebben op het aantal gejaagde zeehonden, de hoeveelheid op de markt gebrachte zeehondenproducten of andere door de Commissie vastgestelde omstandigheden

Het standpunt van de rapporteur

De rapporteur is ingenomen met het voorstel van de Commissie om de huidige wetgeving aan te passen aan de WTO-uitspraken en -aanbevelingen, maar is tegelijkertijd van oordeel dat de Commissie haar voorstel met enige vertraging heeft ingediend. Bovendien, aangezien er geen effectbeoordeling van de basisverordening noch een uitvoeringsrapport is opgesteld, zoals voorzien in artikel 7 van de huidige wetgeving, betreurt de rapporteur het dat de besluitvorming met betrekking tot de nieuwe verordening niet op een stevige, geïnformeerde grondslag is gebaseerd.

Daar de nieuwe verordening is bedoeld om de WTO-aanbevelingen en -uitspraken inzake de basisverordening uit 2009 betreffende zeehondenproducten ten uitvoer te leggen, stemt de rapporteur in met de schrapping van de uitzondering voor beheer van rijkdommen van de zee en wijzigt hij het voorstel voor wat de uitzondering voor inheemse gemeenschappen betreft, waarbij hij met name rekening houdt met het recht op zelfbeschikking van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen.

De rapporteur heeft tevens de discrepantie tussen artikel 3, lid 5, en artikel 3, lid 1, van de oorspronkelijke tekst van het voorstel van de Commissie weggewerkt. Deze discrepantie was gelegen in het feit dat jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd, niet voldoet aan de vereiste als bedoeld in artikel 3, lid 1, onder b). De uitzondering voor inheemse gemeenschappen is om deze reden niet van toepassing, wat betekent dat zeehondenproducten afkomstig van de desbetreffende jacht niet op de markt mogen worden gebracht, hetgeen tevens betekent dat de beperking gelijk is aan nul. Aanwijzingen dat een bepaalde vorm van jacht hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd, zouden niet leiden tot de vaststelling van een beperking, maar waarschijnlijk aanleiding geven tot maatregelen gericht op de handhaving van het verbod als bedoeld in artikel 3, lid 1.

De rapporteur heeft het voorstel daarom aangepast om nogmaals te benadrukken dat de jacht op zeehonden een integraal onderdeel van de cultuur en identiteit van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen vormt, aangezien hierdoor een grote bijdrage aan hun levensonderhoud wordt geleverd, voedsel en inkomsten ter ondersteuning van het leven en de duurzame bestaansmiddelen van de gemeenschap worden gegenereerd, alsook het traditionele bestaan van de gemeenschap en de cultuurhistorische ruilhandel worden behouden en voortgezet. De rapporteur onderstreept tevens dat uitsluitend wanneer relevant bewijsmateriaal erop wijst dat uit het aantal gejaagde zeehonden of de hoeveelheid zeehondenproducten die op de markt wordt gebracht, blijkt dat een jacht hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden werd uitgevoerd, de Commissie bevoegd is gedelegeerde handelingen vast te stellen om de hoeveelheid producten die afkomstig zijn van de desbetreffende jacht en die op de markt mogen worden gebracht, te beperken.

Daarnaast heeft de rapporteur een nieuw artikel ingevoegd met betrekking tot de noodzaak het publiek naar behoren te informeren over het feit dat de op de EU-markt gebrachte zeehondenproducten die afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht een wettige oorsprong hebben. Bewustmakingscampagnes die bedoeld zijn om het publiek te informeren over het bovengenoemde, kunnen eveneens worden gevoerd in het kader van doelstelling II van de verordening tot vaststelling van een consumentenprogramma.

Tot slot is de rapporteur van oordeel dat het rapportageproces niet voldoende transparant was en niet voldeed aan de in artikel 7 van de huidige verordening uiteengezette criteria. In de door de rapporteur voorgestelde wijziging op artikel 7 is een nieuwe termijn vastgesteld waaraan de Commissie en tevens de lidstaten zich dienen te houden. De rapporteur is van mening dat de Commissie in het eindverslag met name de gevolgen voor de fundamentele en sociale belangen van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen dient te beoordelen, met inbegrip van hun recht op voedsel en inkomsten ter ondersteuning van het leven en de duurzame bestaansmiddelen van de gemeenschap.


ADVIES van de Commissie internationale handel (11.5.2015)

aan de Commissie interne markt en consumentenbescherming

inzake het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1007/2009 betreffende de handel in zeehondenproducten

(COM(2015)0045 – C8‑0037/2015 – 2015/0028(COD))

Rapporteur voor advies: Bendt Bendtsen

BEKNOPTE MOTIVERING

Het orgaan voor geschillenbeslechting van de WTO staat centraal bij het bieden van veiligheid en voorspelbaarheid aan het multilaterale handelsstelsel. De uitspraken van dit orgaan dienen geëerbiedigd te worden (uitspraak van de beroepsinstantie van de WTO in de zeehondenzaak (DS 400/401).

De rapporteur is van mening dat de WTO-uitspraak zijn beslag kan krijgen terwijl het compromis dat het Parlement en de Raad in 2009 bereikten met Verordening 1007/2009 geëerbiedigd wordt. Deze verordening voorziet in twee uitzonderingen op het zeehondenverbod. Eén uitzondering betreft het recht op zelfbeschikking van de Inuit en inheemse volken en hun recht op gebruik van hun natuurlijke hulpbronnen, de andere betreft het beheer van de rijkdommen van de zee in de Oostzee.

De rapporteur bepleit daarom een hernieuwde invoering van de uitzondering voor beheer van de rijkdommen van de zee. De vigerende uitzondering voor beheer van de rijkdommen van de zee maakt in het licht van de genoemde doelstelling, dat wil zeggen de bescherming van de openbare zedelijkheid (artikel XX (a) GATT), onvoldoende onderscheid tussen de commerciële jacht en grootschalige handel. Met het formuleren van een uitzondering voor beheer van de rijkdommen van de zee kan vermeden worden dat karkassen die voortkomen uit normaal, kleinschalig visserijbeheer zomaar worden weggeworpen. Dit zou een nieuwe, tweede uitzondering zijn die alleen van toepassing is onder zeer strikt omlijnde voorwaarden en die tevens voortbouwt op een traditie van ambachtelijke productie van dikwijls lokale specialiteiten. Al met al zou dit de bescherming van de natuurlijke biodiversiteit en de bio-economische duurzaamheid van het Oostzeegebied ten goede komen.

Voorts zou de aangepaste EU-verordening niet alleen de eerbiediging van de WTO-uitspraak mogelijk maken maar tevens een helder licht werpen op een van de andere onderwerpen van de verordening, namelijk het beheer van de rijkdommen van de zee in overeenstemming met GATT XXg, in verband met de instandhouding van niet-duurzame natuurlijke hulpbronnen.

De WTO heeft bepaald dat de uitzondering voor de Inuit legitiem is, maar dat sommige aspecten, de opzet en de toepassing ervan zijn uitgemond in willekeurige en niet te rechtvaardigen discriminatie. Daarom pakt de Commissie in haar voorstel deze onvolkomenheden aan door een grens te stellen aan het op de markt brengen van zeehondenproducten en door de doelstelling van de verordening op het gebied van dierenwelzijn in het voorstel voor een nieuw artikel aan te scherpen met de uitzondering voor inheemse gemeenschappen.

De rapporteur heeft slechts een paar suggesties voor wijzigingen in het Commissievoorstel betreffende de uitzondering voor inheemse gemeenschappen. Wel onderstreept de rapporteur dat de uitzondering voor de Inuit in 2009 was bedoeld om te garanderen dat het verbod geen negatieve gevolgen zou hebben voor de Inuitgemeenschappen. De rapporteur betreurt het dat de Commissie geen effectbeoordeling heeft uitgevoerd die de besluitvorming zuiver en goed geïnformeerd kan doen verlopen. Cijfers uit Groenland wijzen erop dat het verbod inderdaad grote negatieve gevolgen voor de gemeenschappen had, ondanks de uitzondering van Verordening 1007/2009, en dat dus het tegenovergestelde werd bereikt van datgene wat Raad en Parlement beoogden.

Volgens de rapporteur is duurzaamheid het belangrijkste argument vóór handel met zeehondenproducten onder deze voorwaarden, zowel op het gebied van biodiversiteit als bio-economie, alsmede duurzaamheid van de inheemse gemeenschappen die de gevolgen van het verbod ondervinden.

De zeehondenpopulatie in Groenland is groot. Slechts op drie soorten mag worden gejaagd (de zadelrob, de ringelrob en de klapmuts), en dat uitsluitend door jagers met een vergunning. In Groenland worden zeehonden met een geweer gedood, tenzij het te donker is om op een verantwoorde manier met een geweer te kunnen jagen. In dat geval worden ze gevangen in netten. Het is verboden om te jagen op pups en op vrouwtjeszeehonden die voeden.

Het jagen op zeehonden heeft van oudsher altijd plaatsgevonden in Groenland, waar de natuurlijke hulpbronnen schaars zijn. Zeehondenvlees wordt gebruikt voor consumptie door zowel mensen als sledehonden, de huiden worden gebruikt voor kleding en in sommige afgelegen gebieden zijn zeehonden de belangrijkste hulpbron. Zeehonden zijn dus vanuit cultureel en sociaal-economisch perspectief van essentieel belang. Ruwweg 7 000 Groenlanders (12 % van de bevolking) heeft een vergunning om op zeehonden te jagen, waarvan 2 000 mensen een voltijdsjachtvergunning hebben en 5 000 mensen hobbyjagers zijn. In 2009‑2010 ving een jager per jaar gemiddeld 23 zadelrobben, ringelrobben en klapmutsen. Sinds 2009 mogen alleen jagers die voltijds actief zijn zeehondenhuiden verkopen aan de looierij Groot-Groenland, die staatseigendom is. De export naar de EU is drastisch gedaald: in 2005 had de looierij Groot-Groenland een omzet van 9 miljoen EUR en in 2013 bedroeg de omzet 2 miljoen EUR. Groot Groenland had een overschot van 135 000 huiden.

Dit wijst erop dat de uitzondering voor inheemse gemeenschappen niet werkt zoals is beoogd in Verordening 1007/2009. Daarom heeft de rapporteur een clausule aan dit verslag toegevoegd, opdat de Commissie onderzoekt welke gevolgen de EU-verordening heeft en mogelijke maatregelen overweegt om deze aan te pakken.

AMENDEMENTEN

De Commissie internationale handel verzoekt de ten principale bevoegde Commissie interne markt en consumentenbescherming onderstaande amendementen in aanmerking te nemen:

Amendement            1

Voorstel voor een verordening

Overweging 1

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1) Verordening (EG) nr. 1007/2009 van het Europees Parlement en de Raad2 had tot doel het wegnemen van de belemmeringen voor de werking van de interne markt die voortvloeiden uit verschillen tussen nationale maatregelen voor de regulering van de handel in zeehondenproducten. Deze maatregelen zijn genomen in reactie op de morele bezorgdheid bij het publiek over de dierenwelzijnsaspecten van het doden van zeehonden en de mogelijke aanwezigheid op de markt van producten die afkomstig zijn van dieren die zijn gedood op een manier die buitensporige pijn, kwellingen, angst en andere vormen van lijden veroorzaakt. Deze bezwaren werden ondersteund door wetenschappelijk onderzoek waaruit bleek dat een echt humane dodingsmethode niet consequent en doelmatig kan worden toegepast en gehandhaafd in de specifieke omstandigheden waarin de zeehondenjacht plaatsvindt. Om dat doel te bereiken stelde Verordening (EG) nr. 1007/2009 als algemene regel een verbod in op het op de markt brengen van zeehondenproducten.

(1) Verordening (EG) nr. 1007/2009 van het Europees Parlement en de Raad2 had tot doel het wegnemen van de belemmeringen voor de werking van de interne markt die voortvloeiden uit verschillen tussen nationale maatregelen voor de regulering van de handel in zeehondenproducten. Deze maatregelen zijn genomen in reactie op de morele bezorgdheid bij het publiek over de dierenwelzijnsaspecten van het doden van zeehonden en de mogelijke aanwezigheid op de markt van producten die afkomstig zijn van dieren die zijn gedood op een manier die buitensporige pijn, kwellingen, angst en andere vormen van lijden veroorzaakt. Om dat doel te bereiken stelde Verordening (EG) nr. 1007/2009 als algemene regel een verbod in op het op de markt brengen van zeehondenproducten.

____________

_______________

2 Verordening (EG) nr. 1007/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende de handel in zeehondenproducten (PB L 286 van 31.10.2009, blz. 36).

2 Verordening (EG) nr. 1007/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende de handel in zeehondenproducten (PB L 286 van 31.10.2009, blz. 36).

Amendement            2

Voorstel voor een verordening

Overweging 2

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2) Tegelijkertijd vormt de jacht een integraal onderdeel van de cultuur en identiteit van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen en levert deze een grote bijdrage aan hun levensonderhoud. Om die redenen leidt de traditioneel door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht op zeehonden niet tot dezelfde morele bezorgdheid bij het publiek als vormen van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden worden uitgevoerd. Bovendien wordt overeenkomstig de VN-verklaring over de rechten van inheemse volken en andere relevante internationale instrumenten algemeen erkend dat de grondrechten en sociale belangen van de Inuit en van andere inheemse gemeenschappen niet negatief mogen worden beïnvloed. Om die redenen staat Verordening (EG) nr. 1007/2009 het op de markt brengen van zeehondenproducten toe indien deze afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen traditioneel voor hun levensonderhoud beoefende jacht.

(2) Tegelijkertijd vormt de jacht een integraal onderdeel van de cultuur, de sociaal-economische omstandigheden en identiteit van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen en levert deze een grote bijdrage aan hun levensonderhoud, waarbij de jacht als duurzaam wordt beschouwd. Om die redenen leidt de traditioneel door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht op zeehonden niet tot dezelfde morele bezorgdheid bij het publiek als vormen van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden worden uitgevoerd. Bovendien wordt algemeen erkend dat de grondrechten en sociale belangen van de Inuit en van andere inheemse gemeenschappen niet negatief mogen worden beïnvloed, hetgeen in overeenstemming is met de VN-verklaring over de rechten van inheemse volken en andere relevante internationale instrumenten en in het bijzonder met het door de Internationale Arbeidsorganisatie in 1989 aangenomen Verdrag C169 betreffende inheemse en in stamverband levende volken in onafhankelijke landen, op grond waarvan Inuit en andere inheemse gemeenschappen het recht hebben op zelfidentificatie, en uit hoofde van dat recht streven zij vrijelijk hun economische, sociale en culturele ontwikkeling na. Om die redenen staat Verordening (EG) nr. 1007/2009 het op de markt brengen van zeehondenproducten toe indien deze afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen traditioneel voor hun levensonderhoud en duurzaam beoefende jacht. De Commissie dient te onderzoeken welke passende maatregelen kunnen worden genomen om tegenwicht te bieden aan de mogelijk negatieve gevolgen die het verbod op zeehondenproducten voor de Inuitgemeenschappen heeft gehad en om het publiek voor te lichten over Europese inheemse gemeenschappen.

Amendement            3

Voorstel voor een verordening

Overweging 2 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(2 bis) Verordening (EG) nr. 1007/2009 dient een evenwicht in stand te houden tussen dierenwelzijn en eerbiediging van de cultuur en de tradities van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen;

Amendement            4

Voorstel voor een verordening

Overweging 3

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3) Net als bij andere vormen van zeehondenjacht kan een echt humane dodingsmethode ook bij de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen niet doelmatig en consequent worden toegepast. Toch is het in het licht van de doelstelling van Verordening (EG) nr. 1007/2009 passend om het in de Unie op de markt brengen van zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen toe te staan, mits die jacht wordt uitgevoerd op een manier waardoor pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen. De uitzondering voor zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen moet uitsluitend beperkt worden tot de jacht die bijdraagt tot het levensonderhoud van deze gemeenschappen en dus niet in hoofdzaak voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd. Daarom moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om, indien nodig, de hoeveelheid zeehondenproducten die uit hoofde van deze uitzondering op de markt wordt gebracht te beperken en zo te voorkomen dat ook een beroep wordt gedaan op de uitzondering voor producten die afkomstig zijn van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt verricht.

(3) Het is in het licht van de doelstelling van Verordening (EG) nr. 1007/2009 passend om het in de Unie op de markt brengen van zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen toe te staan, mits die jacht wordt uitgevoerd op een duurzame manier met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen. Bijgevolg dient de Commissie maatregelen te nemen om het grote publiek te informeren over de doelstelling van Verordening (EG) nr. 1007/2009 en de uitzondering die deze verordening maakt voor producten afkomstig van door inheemse gemeenschappen beoefende jacht, zodat het consumentenvertrouwen kan worden hersteld. De uitzondering voor zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen moet uitsluitend beperkt worden tot de jacht die bijdraagt tot het levensonderhoud van deze gemeenschappen en dus niet in hoofdzaak voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd. Om te voorkomen dat deze uitzondering wordt toegepast op producten die afkomstig zijn van vormen van jacht die uitsluitend voor commerciële doeleinden worden beoefend, moet daarom aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag wetgevingshandelingen vast te stellen, teneinde de hoeveelheid zeehondenproducten die uit hoofde van deze uitzondering op de markt wordt gebracht te beperken en, indien nodig, te verbieden dat zeehondenproducten afkomstig van bepaalde vormen van jacht uit hoofde van deze uitzondering op de markt worden gebracht. Deze bevoegdheid dient uitsluitend te worden uitgeoefend indien dit nodig is, indien ter zake doend bewijs wordt overgelegd en indien dit passend wordt geacht na raadpleging van relevante belanghebbenden.

Amendement            5

Voorstel voor een verordening

Overweging 4 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(4 bis) In artikel III.4 van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel van 1994 wordt bepaald dat de producten van oorsprong uit het grondgebied van enige verdragsluitende partij bij invoer in het grondgebied van enige andere verdragsluitende partij geen minder gunstige behandeling zullen genieten, dan die welke wordt verleend aan overeenkomstige producten van inheemse oorsprong.

Amendement            6

Voorstel voor een verordening

Overweging 5

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5) Teneinde te kunnen voorzien in gedetailleerde voorschriften met betrekking tot het op de markt brengen van zeehondenproducten moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag handelingen vast te stellen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad.

(5) Teneinde te kunnen voorzien in gedetailleerde voorschriften met betrekking tot het op de markt brengen van zeehondenproducten moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag handelingen vast te stellen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau, met de Inuit, en met andere betrokken inheemse gemeenschappen. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad.

Amendement            7

Voorstel voor een verordening

Overweging 5 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(5 bis) Voorafgaand aan de tenuitvoerlegging van deze verordening moet de Commissie een effectbeoordeling uitvoeren om de sociale, economische en culturele gevolgen van de herziening te kunnen kwantificeren en kwalificeren, waarbij zij erop toeziet dat bij elke herziening onderkend wordt dat de zeehondenjacht deel uitmaakt van de culturele identiteit van bepaalde gemeenschappen, waardoor de bestaansmiddelen van gemeenschappen die zich in de nabijheid van zeehonden bevinden niet in gevaar komen en de biologische en culturele diversiteit van de Unie geëerbiedigd wordt.

Amendement            8

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 1

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1. Uitsluitend zeehondenproducten die afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht mogen op de markt worden gebracht, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1. Uitsluitend zeehondenproducten die afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht mogen op de markt worden gebracht, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:

(a) de jacht is op traditionele wijze door de gemeenschap uitgevoerd;

(a) de jacht wordt van oudsher door de gemeenschap uitgevoerd;

(b) de jacht draagt bij aan het levensonderhoud van de gemeenschap en is niet hoofdzakelijk voor commerciële redenen uitgevoerd;

(b) de jacht draagt bij aan het levensonderhoud van de gemeenschap;

(c) de jacht is uitgevoerd op een manier waardoor pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de gemeenschap.

(c) de jacht is uitgevoerd door een lid van de gemeenschap, op een manier waarbij het dierenwelzijn in acht wordt genomen, zodat buitensporige pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt met inachtneming van de traditionele manier van leven en het levensonderhoud van de gemeenschap.

Voor ingevoerde producten gelden bovenstaande voorwaarden op het tijdstip of op de plaats van invoer.

Voor ingevoerde producten gelden bovenstaande voorwaarden op het tijdstip of op de plaats van invoer.

Amendement            9

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 1 bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

1 bis. Het op de markt brengen van zeehondenproducten wordt tevens toegestaan mits voldaan is aan de volgende voorwaarden:

 

(a) de persoon die de zeehondenproducten op de markt brengt kan bewijzen dat deze anders zouden worden weggeworpen, hetgeen strijdig is met artikel 10 van het Verdrag inzake biologische diversiteit;

 

(b) de zeehondenproducten zijn afkomstig van jachten die zijn uitgevoerd op een manier die geen buitensporige pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden teweegbrengt, en waarbij gehandeld is conform de in de nationale wetgeving vastgestelde doelen op het gebied van dierenwelzijn;

 

(c) de zeehondenproducten zijn afkomstig van vormen van jacht die hoofdzakelijk worden beoefend voor niet-commerciële doeleinden en in het kader van nationale regelingen voor beheer en behoud van uitputbare hulpbronnen, zodat de levensvatbaarheid van zeehondenpopulaties als onderdeel van hun natuurlijke habitat behouden blijft, met inbegrip van ziektebeheersing of beperking van de gevolgen van interspecifieke concurrentie met andere soorten die afhankelijk zijn van dezelfde habitat of hulpbronnen;

 

(d) de zeehondenproducten komen voort uit de jacht op zeehondenpopulaties met een gunstige staat van instandhouding;

 

Voor ingevoerde producten gelden bovenstaande voorwaarden op het tijdstip of op de plaats van invoer.

Amendement            10

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 3

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

3. De toepassing van de leden 1 en 2 mag de verwezenlijking van de doelstelling van deze verordening niet ondergraven.

3. De toepassing van de leden 1, 1 bis en 2 mag de verwezenlijking van de doelstelling van deze verordening niet ondergraven.

Amendement            11

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 5

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

5. Als het aantal gejaagde zeehonden, de hoeveelheid zeehondenproducten die overeenkomstig lid 1 op de markt wordt gebracht of andere omstandigheden erop wijzen dat een jacht hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd, is de Commissie bevoegd om overeenkomstig artikel 4 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de hoeveelheid producten die afkomstig zijn van de desbetreffende jacht en die op de markt mogen worden gebracht, te beperken.

5. De Commissie is bevoegd om, na raadpleging van de relevante belanghebbenden, overeenkomstig artikel 4 bis gedelegeerde handelingen vast te stellen om het op de markt brengen van producten die afkomstig zijn van vormen van jacht waarvan vaststaat dat zij hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden zijn beoefend, of die verder gaan dan wat nodig is voor verwezenlijking van de doelstelling van de in lid 1 voorziene uitzonderingen, te beperken of te verbieden. Daartoe overlegt de Commissie ter zake doend bewijs voor de hoeveelheid zeehondenproducten die overeenkomstig lid 1 op de markt worden gebracht, zoals het aantal zeehonden waarop gejaagd is, of voor andere omstandigheden.

Amendement            12

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 3 bis (nieuw)

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 5 bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(3 bis) Het volgende artikel wordt ingevoegd:

 

"Artikel 5 bis

 

Informatie voor het publiek

 

De Commissie en de lidstaten nemen passende maatregelen om de bevoegde autoriteiten, waaronder douanebeambten in de lidstaten, alsmede het publiek, te informeren over toegang tot de markt conform de geldende wettelijke bepalingen van zeehondenproducten die afkomstig zijn van de overeenkomstig artikel 3, lid 1, beoefende jacht door inheemse gemeenschappen."

Amendement            13

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 3 ter (nieuw)

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 7 – lid 2 bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(3 ter) Aan artikel 7 wordt het volgende lid toegevoegd:

 

"2 bis. Voorts beoordeelt de Commissie de effecten van deze verordening op de economische, sociale en culturele ontwikkeling van de Inuitgemeenschappen in de betreffende regio's, alsook de effecten van de verordening op kustgemeenschappen waar de jacht op zeehonden deel uitmaakt van het beheer van de rijkdommen van de zee. Uiterlijk op …* legt de Commissie het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's een verslag over deze effecten voor. Het verslag bevat suggesties ter leniging van de negatieve gevolgen van de verordening voor de Inuitgemeenschappen.

 

________________

 

* PB: gelieve datum in te vullen: twee jaar na de datum van inwerkingtreding van de (wijzigings)verordening."

Amendement            14

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 3 quater (nieuw)

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 7 bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(3 quater) Het volgende artikel wordt ingevoegd:

 

"Artikel 7 bis

 

Herziening

 

Deze verordening wordt elke 4 jaar na inwerkingtreding herzien indien dit op grond van de in artikel 7, lid 2 bis bedoelde effectbeoordeling aangewezen blijkt te zijn. De herziening is gebaseerd op een beoordeling van de sociaal-economische en culturele effecten van de verordening op de ontwikkeling en identiteit van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen. Tevens wordt bij de herziening van de verordening aandacht besteed aan de effecten ervan op kustgemeenschappen waar de jacht op zeehonden deel uitmaakt van het beheer van de rijkdommen van de zee."

PROCEDURE

Titel

Handel in zeehondenproducten

Document- en procedurenummers

COM(2015)0045 – C8-0037/2015 – 2015/0028(COD)

Commissie ten principale

       Datum bekendmaking

IMCO

12.2.2015

 

 

 

Advies uitgebracht door

       Datum bekendmaking

INTA

12.2.2015

Rapporteur voor advies

       Datum benoeming

Bendt Bendtsen

23.2.2015

Behandeling in de commissie

13.4.2015

 

 

 

Datum goedkeuring

7.5.2015

 

 

 

Uitslag eindstemming

+:

–:

0:

19

14

3

Bij de eindstemming aanwezige leden

William (The Earl of) Dartmouth, Maria Arena, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Yannick Jadot, Ska Keller, Jude Kirton-Darling, Bernd Lange, Jörg Leichtfried, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Alessia Maria Mosca, Franz Obermayr, Viviane Reding, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula, Iuliu Winkler, Jan Zahradil

Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers

Clara Eugenia Aguilera García, Bendt Bendtsen, Goffredo Maria Bettini, Aymeric Chauprade, Sander Loones, Gabriel Mato, Frédérique Ries, Ramon Tremosa i Balcells, Wim van de Camp, Jarosław Wałęsa

Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervangers (art. 200, lid 2)

Ignazio Corrao, Herbert Dorfmann, Karl-Heinz Florenz, Tunne Kelam, Marco Zullo


ADVIES van de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling (28.5.2015)

aan de Commissie interne markt en consumentenbescherming

inzake het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1007/2009 betreffende de handel in zeehondenproducten

(COM(2015)0045 – C8‑0037/2015 – 2015/0028(COD))

Rapporteur voor advies: Janusz Wojciechowski

BEKNOPTE MOTIVERING

Het voorstel van de Commissie

Doel van het Commissievoorstel is de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen en besluiten van de WTO betreffende de twee uitzonderingen op het verbod op handelen in zeehondenproducten in de basisverordening: Een uitzondering voor de invoer van zeehondenproducten afkomstig van de jacht die uitsluitend wordt beoefend met het oog op een duurzaam beheer van rijkdommen van de zee, zonder winstoogmerk en niet voor commerciële doeleinden (de uitzondering voor beheer van rijkdommen van de zee), en een uitzondering voor de invoer van zeehondenproducten afkomstig van traditioneel door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht (de uitzondering voor inheemse gemeenschappen). De Commissie stelt voor, rekening houdend met de verplichtingen in het kader van de WTO, de uitzondering voor beheer van rijkdommen van de zee op te heffen en de uitzondering voor inheemse gemeenschappen aan te passen aan de eisen van het orgaan voor geschillenbeslechting. Zo gaat het dierenwelzijn een rol spelen bij de toepassing van deze laatste uitzondering en wordt een beperking opgelegd aan de hoeveelheid zeehondenproducten die op de markt gebracht kunnen worden.

Het standpunt van de rapporteur

Diverse organisaties voor dierenbescherming en een groot deel van de publieke opinie verlangen al lange tijd dat de invoer van zeehondenproducten aan banden wordt gelegd. Zij accepteren niet dat deze dieren op dikwijls wrede wijze worden gedood voor commerciële doeleinden.

Wetenschappelijk onderzoek heeft uitgewezen dat zeehonden bijzonder intelligente en gevoelige dieren zijn, wat eens te meer een reden is om hen te beschermen tegen wreedheid en lijden. Bovendien zijn zeehondenproducten niet van bijzonder belang voor de economie van de Unie en kunnen Europese consumenten best zonder deze producten. Tegelijkertijd moet rekening worden gehouden met de specifieke situatie van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen, voor wie de zeehondenjacht een oude traditie is. Daarom moet de invoer van zeehondenproducten beperkt worden tot producten die afkomstig zijn van de door deze inheemse gemeenschappen beoefende jacht, waarbij van de gemeenschappen wordt vereist dat de manier waarop zij jagen voldoet aan de hoogst mogelijke humanitaire normen. Wanneer deze normen worden nageleefd, moet de Commissie aanvullende, niet-wetgevende maatregelen treffen aan de hand waarvan dergelijke producten gemakkelijker op de markt gebracht kunnen worden.

Adequate controle op de beperkte invoer van zeehondenproducten is een cruciaal punt. Deze controle kan alleen effectief zijn wanneer de importeurs van deze producten gedwongen zijn aan te tonen dat de producten afkomstig zijn van door bovengenoemde gemeenschappen beoefende jacht. Met het instellen van deze vereisten kiest de rapporteur voor een route die verenigbaar is met de basisbeginselen van de verordening. Deze beginselen stoelen op morele overwegingen over de jacht op zeehonden voor commerciële doeleinden. Tevens is de rapporteur van mening dat het mogelijk moet zijn om tijdelijk op Europees niveau een totaalverbod uit te vaardigen op de invoer van zeehondenproducten uit derde landen wanneer de jacht op zeehonden duidelijk wordt beoefend in strijd met de normen die zijn vastgesteld om de dieren pijn, stress, angst en andere vormen van lijden te besparen.

AMENDEMENTEN

De Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling verzoekt de ten principale bevoegde Commissie interne markt en consumentenbescherming onderstaande amendementen in aanmerking te nemen:

Amendement            1

Voorstel voor een verordening

Overweging 2

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2) Tegelijkertijd vormt de jacht een integraal onderdeel van de cultuur en identiteit van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen en levert deze een grote bijdrage aan hun levensonderhoud. Om die redenen leidt de traditioneel door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht op zeehonden niet tot dezelfde morele bezorgdheid bij het publiek als vormen van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden worden uitgevoerd. Bovendien wordt overeenkomstig de VN-verklaring over de rechten van inheemse volken en andere relevante internationale instrumenten algemeen erkend dat de grondrechten en sociale belangen van de Inuit en van andere inheemse gemeenschappen niet negatief mogen worden beïnvloed. Om die redenen staat Verordening (EG) nr. 1007/2009 het op de markt brengen van zeehondenproducten toe indien deze afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen traditioneel voor hun levensonderhoud beoefende jacht.

(2) Tegelijkertijd vormt de jacht een integraal onderdeel van de cultuur en identiteit van de Inuit en andere inheemse gemeenschappen en levert deze een grote bijdrage aan hun levensonderhoud, met inbegrip van hun recht op ontwikkeling en economische activiteiten. Om die redenen leidt de traditioneel door Inuit- of andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht op zeehonden, die als duurzaam wordt beschouwd en die niet schadelijk is voor de gezondheid van de zeehondenpopulatie, niet tot dezelfde morele bezorgdheid bij het publiek als vormen van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden worden uitgevoerd. Bovendien wordt overeenkomstig de VN-verklaring over de rechten van inheemse volken en andere relevante internationale instrumenten algemeen erkend dat de fundamentele economische en sociale belangen van de Inuit en van andere inheemse gemeenschappen niet negatief mogen worden beïnvloed. Verder wordt in Verdrag 169 betreffende inheemse en in stamverband levende volken van de IAO van 1989 de nadruk gelegd op het recht op zelfbeschikking van inheemse volken en daarmee op hun recht om vrijelijk hun economische, sociale en culturele ontwikkeling na te streven. Om die redenen staat Verordening (EG) nr. 1007/2009 het op de markt brengen van zeehondenproducten toe indien deze afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen traditioneel voor hun levensonderhoud beoefende jacht.

Amendement            2

Voorstel voor een verordening

Overweging 3

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3) Net als bij andere vormen van zeehondenjacht kan een echt humane dodingsmethode ook bij de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen niet doelmatig en consequent worden toegepast. Toch is het in het licht van de doelstelling van Verordening (EG) nr. 1007/2009 passend om het in de Unie op de markt brengen van zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen toe te staan, mits die jacht wordt uitgevoerd op een manier waardoor pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen. De uitzondering voor zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen moet uitsluitend beperkt worden tot de jacht die bijdraagt tot het levensonderhoud van deze gemeenschappen en dus niet in hoofdzaak voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd. Daarom moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om, indien nodig, de hoeveelheid zeehondenproducten die uit hoofde van deze uitzondering op de markt wordt gebracht te beperken en zo te voorkomen dat ook een beroep wordt gedaan op de uitzondering voor producten die afkomstig zijn van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt verricht.

(3) Net als bij andere vormen van zeehondenjacht kan een echt humane dodingsmethode ook bij de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen niet doelmatig en consequent worden toegepast. Toch is het in het licht van de doelstelling van Verordening (EG) nr. 1007/2009 passend om het in de Unie op de markt brengen van zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen toe te staan, mits die jacht wordt uitgevoerd op een duurzame manier waardoor pijn, kwellingen, angst of andere vormen van lijden bij de dieren tot een minimum worden beperkt met inachtneming van de traditionele manier van leven en de behoeften op het gebied van levensonderhoud van de Inuit- en andere inheemse gemeenschappen, waarbij de respectieve habitats en het ecosysteem als geheel niet in gevaar worden gebracht. De uitzondering voor zeehondenproducten die afkomstig zijn van de jacht door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen moet uitsluitend beperkt worden tot de jacht die bijdraagt tot het levensonderhoud van deze gemeenschappen en dus niet in hoofdzaak voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd. De Commissie moet in dat verband maatregelen nemen om de bevolking te informeren over deze regelgeving en de uitzondering erop voor producten afkomstig van de jacht door inheemse gemeenschappen, om zo het vertrouwen van de consument te herstellen. Daarom moet de Commissie de bevoegdheid krijgen om, wanneer er bewijsmateriaal voorhanden is, na raadpleging van de betrokken instanties en indien nodig, de toegestane hoeveelheid zeehondenproducten te beperken of deze producten te verbieden wanneer zij op de markt zijn gebracht met behulp van jachtmethoden die indruisen tegen de aan deze uitzondering ten grondslag liggende beginselen; dit om te voorkomen dat ook een beroep wordt gedaan op de uitzondering voor producten die afkomstig zijn van jacht die hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt verricht.

Amendement            3

Voorstel voor een verordening

Overweging 3 bis (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(3 bis) Teneinde effectief te kunnen toezien op de tenuitvoerlegging van deze verordening moet worden bepaald dat importeurs van zeehondenproducten verplicht zijn aan te tonen dat de op de markt van de Unie ingevoerde producten afkomstig zijn van door Inuit of andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht.

Amendement            4

Voorstel voor een verordening

Overweging 3 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(3 ter) Zeehondenproducten die afkomstig zijn van de door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht mogen enkel op de markt worden gebracht wanneer zij onder een regeling vallen of vergezeld gaan van een document ter staving van hun oorsprong en hun overeenstemming met de bepalingen van deze verordening. Daartoe zou een keurmerk in het leven kunnen worden geroepen aan de hand waarvan kan worden aangetoond dat dit type producten afkomstig is van een vorm van jacht die bijdraagt tot het levensonderhoud van deze gemeenschappen en die dus niet in hoofdzaak voor commerciële doeleinden wordt beoefend.

Amendement            5

Voorstel voor een verordening

Overweging 5

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(5) Teneinde te kunnen voorzien in gedetailleerde voorschriften met betrekking tot het op de markt brengen van zeehondenproducten moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag handelingen vast te stellen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad.

(5) Teneinde te kunnen voorzien in gedetailleerde voorschriften met betrekking tot het op de markt brengen van zeehondenproducten moet aan de Commissie de bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het Verdrag handelingen vast te stellen. Het is van bijzonder belang dat de Commissie tot passende raadpleging overgaat, onder meer op deskundigenniveau, en met Inuit en andere betrokken inheemse gemeenschappen. De Commissie moet bij de voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad.

Amendement            6

Voorstel voor een verordening

Overweging 5 ter (nieuw)

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(5 ter) De Commissie moet met een zekere flexibiliteit kunnen reageren op betrouwbare informatie waaruit blijkt dat een derde land bij de jacht op zeehonden duidelijk niet te werk gaat conform de normen die zijn vastgesteld om de dieren pijn, stress, angst en andere vormen van lijden te besparen. In dat geval moet de Commissie tijdelijk een beperking kunnen opleggen aan of een verbod kunnen uitvaardigen op de invoer van zeehondenproducten uit het desbetreffende land die afkomstig zijn van een specifieke vorm van jacht.

Amendement            7

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 1 – inleidende formule

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

1. Uitsluitend zeehondenproducten die afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht mogen op de markt worden gebracht, mits aan de volgende voorwaarden is voldaan:

1. Zeehondenproducten mogen op de markt worden gebracht, mits de importeur aantoont dat de producten afkomstig zijn van door Inuit- en andere inheemse gemeenschappen beoefende jacht, en aan de volgende voorwaarden is voldaan:

Motivering

De tenuitvoerlegging van deze verordening kan effectiever gecontroleerd worden door importeurs verplicht te laten bewijzen dat de zeehondenproducten die zij invoeren van betrouwbare herkomst zijn.

Amendement            8

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 1

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 3 – lid 5

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

5. Als het aantal gejaagde zeehonden, de hoeveelheid zeehondenproducten die overeenkomstig lid 1 op de markt wordt gebracht of andere omstandigheden erop wijzen dat een jacht hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd, is de Commissie bevoegd om overeenkomstig artikel 4 gedelegeerde handelingen vast te stellen om de hoeveelheid producten die afkomstig zijn van de desbetreffende jacht en die op de markt mogen worden gebracht, te beperken.

5. Als er bewijsmateriaal voorhanden is dat erop wijst dat het aantal gejaagde zeehonden, de hoeveelheid zeehondenproducten die overeenkomstig de leden 1 en 2 op de markt wordt gebracht, of wanneer er andere omstandigheden zijn die aantonen dat een jacht hoofdzakelijk voor commerciële doeleinden wordt uitgevoerd, is de Commissie bevoegd om, na raadpleging van de betrokken instanties, overeenkomstig artikel 4 gedelegeerde handelingen vast te stellen om het op de markt brengen van producten die afkomstig zijn van de desbetreffende jacht te beperken of te verbieden.

Amendement            9

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – punt 3 bis (nieuw)

Verordening (EG) nr. 1007/2009

Artikel 5 bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(3 bis) Het volgende artikel wordt ingevoegd:

 

"Artikel 5 bis

 

Informatie voor het publiek

 

De Commissie en de lidstaten nemen passende maatregelen om de bevoegde autoriteiten, waaronder douanebeambten in de lidstaten, alsmede het publiek, te informeren over toegang tot de markt conform de geldende wettelijke bepalingen van zeehondenproducten die afkomstig zijn van de overeenkomstig artikel 3, lid 1, beoefende jacht door inheemse gemeenschappen."

PROCEDURE

Titel

Handel in zeehondenproducten

Document- en procedurenummers

COM(2015)0045 – C8-0037/2015 – 2015/0028(COD)

Commissie ten principale

       Datum bekendmaking

IMCO

12.2.2015

 

 

 

Advies uitgebracht door

       Datum bekendmaking

AGRI

12.2.2015

Rapporteur voor advies

       Datum benoeming

Janusz Wojciechowski

23.3.2015

Datum goedkeuring

28.5.2015

 

 

 

Uitslag eindstemming

+:

–:

0:

34

6

3

Bij de eindstemming aanwezige leden

John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, José Bové, Paul Brannen, Daniel Buda, Nicola Caputo, Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Diane Dodds, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Edouard Ferrand, Luke Ming Flanagan, Beata Gosiewska, Martin Häusling, Anja Hazekamp, Esther Herranz García, Jan Huitema, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Philippe Loiseau, Mairead McGuinness, Giulia Moi, Ulrike Müller, James Nicholson, Maria Noichl, Laurenţiu Rebega, Jens Rohde, Bronis Ropė, Jordi Sebastià, Lidia Senra Rodríguez, Czesław Adam Siekierski, Janusz Wojciechowski, Marco Zullo

Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers

Pilar Ayuso, Jørn Dohrmann, Norbert Lins, Momchil Nekov, Stanislav Polčák, Annie Schreijer-Pierik, Molly Scott Cato, Hannu Takkula, Valdemar Tomaševski


PROCEDURE

Titel

Handel in zeehondenproducten

Document- en procedurenummers

COM(2015)0045 – C8-0037/2015 – 2015/0028(COD)

Datum indiening bij EP

6.2.2015

 

 

 

Commissie ten principale

       Datum bekendmaking

IMCO

12.2.2015

 

 

 

Medeadviserende commissies

       Datum bekendmaking

INTA

12.2.2015

ENVI

12.2.2015

AGRI

12.2.2015

PECH

12.2.2015

Geen advies

       Datum besluit

ENVI

24.2.2015

PECH

31.3.2015

 

 

Rapporteurs

       Datum benoeming

Cristian-Silviu Buşoi

24.2.2015

 

 

 

Behandeling in de commissie

23.4.2015

6.5.2015

 

 

Datum goedkeuring

4.6.2015

 

 

 

Uitslag eindstemming

+:

–:

0:

33

2

0

Bij de eindstemming aanwezige leden

Dita Charanzová, Carlos Coelho, Lara Comi, Anna Maria Corazza Bildt, Daniel Dalton, Nicola Danti, Pascal Durand, Evelyne Gebhardt, Maria Grapini, Robert Jarosław Iwaszkiewicz, Antonio López-Istúriz White, Marcus Pretzell, Robert Rochefort, Virginie Rozière, Christel Schaldemose, Olga Sehnalová, Igor Šoltes, Ivan Štefanec, Catherine Stihler, Mylène Troszczynski, Mihai Ţurcanu, Anneleen Van Bossuyt, Marco Zullo

Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers

Lucy Anderson, Pascal Arimont, Cristian-Silviu Buşoi, Birgit Collin-Langen, Filiz Hyusmenova, Jens Nilsson, Adam Szejnfeld, Marc Tarabella, Ulrike Trebesius, Ulla Tørnæs, Lambert van Nistelrooij

Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervangers (art. 200, lid 2)

Andrey Kovatchev

Datum indiening

11.6.2015

Juridische mededeling - Privacybeleid