ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την αίτηση για την άρση της βουλευτικής ασυλίας του Σωτηρίου Ζαριανόπουλου

18.6.2015 - (2015/2015(IMM))

Επιτροπή Νομικών Θεμάτων
Εισηγήτρια: Laura Ferrara

ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την αίτηση για την άρση της βουλευτικής ασυλίας του Σωτηρίου Ζαριανόπουλου

(2015/2015(IMM))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

–       έχοντας υπόψη την αίτηση για την άρση της βουλευτικής ασυλίας του Σωτηρίου Ζαριανόπουλου, η οποία διαβιβάστηκε στις 8 Δεκεμβρίου 2014 από τον Αντιεισαγγελέα του Αρείου Πάγου, στο πλαίσιο της ένδικης διαδικασίας Γ2010/1744 που εκκρεμεί στο τρίτο Μονομελές Πλημμελειοδικείο Θεσσαλονίκης και η οποία ανακοινώθηκε στην ολομέλεια στις 13 Ιανουαρίου 2015,

–       αφού άκουσε τον Σωτήριο Ζαριανόπουλο, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 5 του Κανονισμού του,

–       έχοντας υπόψη τα άρθρα 8 και 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και το άρθρο 6 παράγραφος 2 της Πράξης της 20ής Σεπτεμβρίου 1976 περί της εκλογής των μελών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με άμεση και καθολική ψηφοφορία,

–       έχοντας υπόψη τις από 12 Μαΐου 1964, 10 Ιουλίου 1986, 15 και 21 Οκτωβρίου 2008, 19 Μαρτίου 2010, 6 Σεπτεμβρίου 2011 και 17 Ιανουαρίου 2013 αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης[1],

–       έχοντας υπόψη το άρθρο 62 του Συντάγματος της Ελληνικής Δημοκρατίας,

–       έχοντας υπόψη το άρθρο 5 παράγραφος 2, το άρθρο 6 παράγραφος 1 και το άρθρο 9 του Κανονισμού του,

–       έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A8-0191/2015),

Α.     λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Αντιεισαγγελέας του Αρείου Πάγου έχει ζητήσει την άρση της βουλευτικής ασυλίας του βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Σωτηρίου Ζαριανόπουλου στο πλαίσιο δίωξης που αφορά εικαζόμενη αξιόποινη πράξη·

Β.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι βουλευτές απολαύουν, εντός της επικρατείας των κρατών τους, των ασυλιών που αναγνωρίζονται στα μέλη του κοινοβουλίου της χώρας τους·

Γ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 62 του Συντάγματος της Ελληνικής Δημοκρατίας, διαρκούσης της βουλευτικής περιόδου, βουλευτής δεν διώκεται, ούτε συλλαμβάνεται, φυλακίζεται, ούτε άλλως πως περιορίζεται, άνευ αδείας του Σώματος·

Δ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Σωτήριος Ζαριανόπουλος αντιμετωπίζει την κατηγορία ότι, χρησιμοποιώντας απειλή σωματικής βίας, εισέβαλε παράνομα στις 4 Μαρτίου 2010 στην έδρα της Ελληνικής ραδιοτηλεόρασης ERT-3 για να διακόψει το μεσημεριανό δελτίο ειδήσεων και να προβεί σε ανάγνωση μιας δήλωσης·

Ε.     λαμβάνοντας υπόψη ότι το εικαζόμενο αδίκημα δεν έχει καμία απολύτως σχέση με την ιδιότητα του Σωτηρίου Ζαριανόπουλου ως βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, δεδομένου ότι σχετίζεται με τη δράση της ελληνικής συνδικαλιστικής οργάνωσης ΠΑΜΕ (Πανεργατικό Αγωνιστικό Μέτωπο) και ότι την εποχή που διαπράχθηκε το συγκεκριμένο αδίκημα ο Σωτήριος Ζαριανόπουλος δεν ήταν βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

ΣΤ.   λαμβάνοντας υπόψη ότι, δυνάμει του άρθρου 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η γνώμη που εκφράζει βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά την άσκηση των καθηκόντων του συνιστά υποκειμενική αξιολόγηση η οποία συναρτάται άμεσα και προδήλως με την άσκηση των καθηκόντων αυτών, οι πράξεις, ωστόσο, για τις οποίες κατηγορείται ο Σωτήριος Ζαριανόπουλος δεν μπορούν να υπαχθούν στον ορισμό αυτό·

Ζ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποινική δίωξη δεν αφορά συνεπώς γνώμη εκφρασθείσα ή ψήφο δοθείσα κατά την άσκηση των καθηκόντων του βουλευτή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά την έννοια του άρθρου 8 του Πρωτοκόλλου αριθ. 7 περί των προνομίων και ασυλιών της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

Η.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 7 του Κανονισμού, η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων δεν δύναται σε καμία περίπτωση να αποφανθεί για την ενοχή ή μη βουλευτών ούτε για το σκόπιμο ή μη της ποινικής δίωξης όσον αφορά την έκφραση γνώμης ή τις πράξεις που τους αποδίδονται, ακόμη και στην περίπτωση κατά την οποία, με την εξέταση της αίτησης, παρέχονται στην επιτροπή εμπεριστατωμένες πληροφορίες για την υπόθεση·

Θ.     λαμβάνοντας υπόψη ότι, επειδή ο Σωτήριος Ζαριανόπουλος υποστηρίζει ότι η εις βάρος του κατηγορία έχει πολιτικά κίνητρα, η επιτροπή, αφού άκουσε τον βουλευτή και εξέτασε τα έγγραφα που αυτός προσκόμισε, έλαβε επίσης υπόψη τις μαρτυρικές καταθέσεις προς τις ερευνητικές αρχές το 2010, στις οποίες βασίζεται η κατηγορία·

Ι.      λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταθέσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο δίωξης που ασκήθηκε εις βάρος του Σωτηρίου Ζαριανόπουλου, δεν εναπόκειται δε στην παρούσα επιτροπή να προβεί σε έρευνα επί της ουσίας της υπόθεσης, ούτε να αποφασίσει εάν ο βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εις βάρος του οποίου εκκρεμεί η δίωξη, είναι ένοχος ή όχι·

ΙΑ.    λαμβάνοντας, συνεπώς, υπόψη ότι, βάσει των πληροφοριών που συνέλεξε η επιτροπή, δεν υφίστανται υπόνοιες ότι η δίωξη ασκείται με σκοπό να παρακωλυθεί η πολιτική δραστηριότητα του βουλευτή (fumus persecutionis), δεδομένου ότι η δίωξη ασκήθηκε αρκετά χρόνια πριν ο εν λόγω βουλευτής αναλάβει τα καθήκοντά του στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·

1.      αποφασίζει να άρει την ασυλία του Σωτηρίου Ζαριανόπουλου·

2.      αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει αμελλητί την παρούσα απόφαση και την έκθεση της αρμόδιας επιτροπής του στην Εισαγγελία του Αρείου Πάγου και στον Σωτήριο Ζαριανόπουλο.

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Ημερομηνία έγκρισης	16.6.2015
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	10 1 0
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Max Andersson, Joëlle Bergeron, Jean-Marie Cavada, Mady Delvaux, Laura Ferrara, Enrico Gasbarra, Dietmar Köster, Gilles Lebreton, Jiří Maštálka, Pavel Svoboda
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Victor Negrescu

• [1] ¹ Απόφαση του Δικαστηρίου, της 12ης Μαΐου 1964, στην υπόθεση 101/63, Wagner κατά Fohrmann και Krier, ECLI:EU:C:1964:28· απόφαση του Δικαστηρίου, της 10ης Ιουλίου 1986, στην υπόθεση 149/85, Wybot κατά Faure και άλλων, ECLI:EU:C:1986:310· απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 15ης Οκτωβρίου 2008, στην υπόθεση T-345/05, Mote κατά Κοινοβουλίου, ECLI:EU:T:2008:440· απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Οκτωβρίου 2008, στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-200/07 και C-201/07, Marra κατά De Gregorio και Clemente, ECLI:EU:C:2008:579· απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 19ης Μαρτίου 2010, στην υπόθεση T-42/06, Gollnisch κατά Κοινοβουλίου, ECLI:EU:T:2010:102· απόφαση του Δικαστηρίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2011, στην υπόθεση C-163/10, Patriciello, ECLI: EU:C:2011:543· απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 17ης Ιανουαρίου 2013, στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις T-346/11 και T-347/11, Gollnisch κατά Κοινοβουλίου, ECLI:EU:T:2013:23.