ZPRÁVA obsahující návrh nelegislativního usnesení o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Protokolu mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu
22.6.2015 - (15848/2014 – C8-0003/2015 – 2014/0329(NLE) – 2015/2100(INI))
Výbor pro rybolov
Zpravodaj: Peter van Dalen
NÁVRH NELEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Protokolu mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu
(15848/2014 – C8-0003/2015 – 2014/0329(NLE) – 2015/2100(INI))
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (15848/2014),
– s ohledem na návrh Protokolu mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu (15849/2014),
– s ohledem na žádost o souhlas, kterou předložila Rada v souladu s článkem 43, čl. 218 odst. 6 druhým pododstavcem písm. a) a čl. 218 odst. 7 Smlouvy o fungování Evropské unie (C8-0003/2015),
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2014/948/EU ze dne 15. prosince 2014 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Protokolu mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční příspěvek podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Kapverdskou republikou o partnerství v odvětví rybolovu[1],
– s ohledem na své legislativní usnesení ze dne ...2 o návrhu rozhodnutí,
– s ohledem na hodnocení a analýzu předchozího protokolu,
– s ohledem na čl. 99 odst. 1 druhý pododstavec jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro rybolov (A8-0200/2015),
A. vzhledem k tomu, že hlavním cílem protokolu je posílit spolupráci mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou za účelem zavedení rámce pro partnerství, jehož cílem je rozvíjet politiku udržitelného rybolovu a odpovědného využívání rybolovných zdrojů v rybolovné oblasti Kapverdské republiky, a to v zájmu obou stran;
B. vzhledem k tomu, že strany protokolu se dohodly na zavedení mechanismu důkladného sledování s cílem zaručit udržitelné využívání tohoto zdroje; vzhledem k tomu, že tento mechanismus je založen zejména na čtvrtletní výměně údajů o úlovcích žraloků;
C. vzhledem k tomu, že se obě strany zavázaly, že budou dodržovat všechna doporučení vydaná Mezinárodní komisí na ochranu tuňáků v Atlantiku (ICCAT);
D. vzhledem k tomu, že ICCAT i Vědeckotechnický a hospodářský výbor pro rybářství označily populace žraloků za zdravé, což bylo potvrzeno na vědeckém zasedání obou stran Protokolu;
E. vzhledem k tomu, že krok správným směrem představuje zejména nový mechanismus sledování týkající se množství úlovků žraloků ve výši 30 % a 40 %, který povede k přijetí dalších opatření;
F. vzhledem k tomu, že provádění odvětvové podpory se potýká se zpožděními; vzhledem k tomu, že míra dosažení cílů je uspokojivá, ačkoli je zároveň obtížné určit, jaký dopad měla evropská odvětvová podpora ve srovnání s ostatními opatřeními prováděnými v rámci programů podpory dalších rozvojových partnerů;
G. vzhledem k tomu, že je třeba zavést logický rámec pro intervence, jímž by se mohla lépe řídit a standardizovat hodnocení protokolu; vzhledem k tomu, že výše uvedené by se mělo provést zejména s ohledem na odvětvovou podporu;
1. vítá nový protokol o rybolovu mezi Evropskou unií a Kapverdskou republikou, který byl přijat v souladu s ustanoveními udržitelnosti nové politiky rybolovu jak z environmentálního tak i ze socioekonomického hlediska;
2. vyzývá Komisi, aby předložila Parlamentu zápisy a závěry ze schůzí smíšeného výboru podle článku 9 dohody o partnerství v odvětví rybolovu a víceletý odvětvový program podle článku 3 nového protokolu;
3. žádá Komisi, aby v posledním roce uplatňování protokolu a před zahájením jednání o jeho prodloužení předložila Parlamentu a Radě úplnou hodnotící zprávu o jeho uplatňování;
4. konstatuje, že plavidla EU pro povrchový rybolov na dlouhou lovnou šňůru se zaměřují hlavně na některé druhy žraloků (zejména žraloka modrého a žraloka mako, kteří představují 99 % celkového úlovku), které jsou zařazeny na seznam v příloze I k Úmluvě Organizace spojených národů o mořském právu z roku 1982, a že podle stálého výboru pro výzkum a statistiku ICCAT jsou tyto druhy loveny v rámci bezpečných biologických mezí; vyzývá Komisi, aby Parlamentu předložila zprávu o opatřeních přijatých smíšeným výborem v reakci na vědeckou studii, která má být vypracována v souladu s čl. 4 odst. 6 přílohy k Protokolu, aby získal jistotu, že dotčené rybolovné zdroje jsou využívány udržitelně a zodpovědně; zdůrazňuje, že Parlament by měl být taktéž informován o údajích, které byly získány o populacích žraloků;
5. vyzývá Komisi a Radu, aby Parlament v rámci svých příslušných pravomocí ve všech etapách postupů týkajících se protokolu a prodloužení jeho platnosti okamžitě a plně informovaly v souladu s čl. 13 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii a čl. 218 odst. 10 Smlouvy o fungování Evropské unie;
6. žádá Komisi, aby posoudila, zda plavidla operující na základě ustanovení tohoto protokolu plní příslušné ohlašovací povinnosti;
7. vyzývá Komisi, aby každým rokem informovala Parlament o dalších mezinárodních dohodách uzavřených Kapverdskou republikou, aby mohl sledovat veškeré rybolovné činnosti v regionu včetně činností, které jsou v rozporu s evropskou politikou rybolovu, jako např. odstraňování žraločích ploutví na palubě plavidel;
8. pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Kapverdské republiky.
- [1] Úř. věst. L 369, 24.12.2014, s. 1.
VÝSLEDEK KONEČNÉHO HLASOVÁNÍ VE VÝBORU
|
Datum přijetí |
17.6.2015 |
|
|
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
18 3 0 |
|||
|
Členové přítomní při konečném hlasování |
Clara Eugenia Aguilera García, Renata Briano, Alain Cadec, Richard Corbett, Diane Dodds, Linnéa Engström, João Ferreira, Raymond Finch, Ian Hudghton, Carlos Iturgaiz, Werner Kuhn, António Marinho e Pinto, Gabriel Mato, Norica Nicolai, Ulrike Rodust, Remo Sernagiotto, Ricardo Serrão Santos, Isabelle Thomas, Peter van Dalen, Jarosław Wałęsa |
||||
|
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Izaskun Bilbao Barandica, José Blanco López, Marek Józef Gróbarczyk, Verónica Lope Fontagné, Francisco José Millán Mon |
||||
|
Náhradníci (čl. 200 odst. 2) přítomní při konečném hlasování |
Tim Aker |
||||