POROČILO o predlogu sklepa Sveta o sklenitvi, v imenu Evropske unije, Protokola o spremembi k Sporazumu med Evropsko skupnostjo in Kneževino Lihtenštajn o ukrepih, enakovrednih tistim iz Direktive Sveta 2003/48/ES o obdavčevanju dohodka od prihrankov v obliki plačil obresti

18.11.2015 - (COM(2015)0395 – C8-0320/2015 – 2015/0175(NLE)) - *

Odbor za ekonomske in monetarne zadeve
Poročevalec: Sander Loones
(Poenostavljeni postopek – člen 50(1) Poslovnika)

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu sklepa Sveta o sklenitvi, v imenu Evropske unije, Protokola o spremembi k Sporazumu med Evropsko skupnostjo in Kneževino Lihtenštajn o ukrepih, enakovrednih tistim iz Direktive Sveta 2003/48/ES o obdavčevanju dohodka od prihrankov v obliki plačil obresti

(COM(2015)0395 – C8-0320/2015 – 2015/0175(NLE))

(Posvetovanje)

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju predloga sklepa Sveta (COM(2015)0395),

–  ob upoštevanju osnutka Protokola o spremembi k Sporazumu med Evropsko skupnostjo in Kneževino Lihtenštajn o ukrepih, enakovrednih tistim iz Direktive Sveta 2003/48/ES o obdavčevanju dohodka od prihrankov v obliki plačil obresti (11798/2015),

–  ob upoštevanju člena 115, drugega pododstavka točke (b) člena 218(6) ter drugega pododstavka člena 218(8) Pogodbe o delovanju Evropske unije, v skladu s katerimi se je Svet posvetoval s Parlamentom (C8-0320/2015),

–  ob upoštevanju členov 59, 108(7) in 50(1) Poslovnika,

–  ob upoštevanju poročila Odbora za ekonomske in monetarne zadeve (A8-0334/2015),

1.  odobri sklenitev Protokola o spremembi k Sporazumu;

2.  naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic in Kneževine Lihtenštajn.

OBRAZLOŽITEV

Evropska unija in Lihtenštajn sta 28. oktobra 2015 podpisala sporazum o avtomatični izmenjavi podatkov o finančnih računih s ciljem izboljšati mednarodno sodelovanje na davčnem področju in skladnost s predpisi.

Sporazum je pomemben korak v okviru potekajočih prizadevanj za boj proti davčnim goljufijam in davčni utaji ter nadgrajuje sporazum iz leta 2004, s katerim je bilo doseženo, da Lihtenštajn izvaja ukrepe, enakovredne tistim iz direktive EU o obdavčevanju dohodka od prihrankov.

V skladu s sporazumom bo od leta 2017 med EU in Lihtenštajnom potekala avtomatična izmenjava podatkov o finančnih računih rezidentov. Pri tem se sledi cilju, da bi obravnavali situacije, ko skuša davkoplačevalec prikriti kapital v obliki dohodka ali premoženja, za katerega ni plačal davka.

Namen sporazuma je zagotoviti, da bo Lihtenštajn izvajal okrepljene ukrepe, enakovredne tistim iz pravnega okvira EU, nadgrajenega decembra 2014 (o spremembi Direktive o upravnem sodelovanju), in da bo spoštoval avtomatično izmenjavo podatkov o finančnih računih, kar spodbujajo tudi svetovni standardi OECD iz leta 2014.

Namen nadaljnjih določb je zagotoviti, da izmenjani podatki ne bodo obsegali le dohodka, kot so obresti in dividende, ampak tudi stanje na računih in iztržke od prodaje finančnih sredstev.

Davčni organi v državah članicah in Lihtenštajnu bodo lahko:

– pravilno in nedvoumno določili ustrezne davkoplačevalce;

– upravljali in uveljavljali nacionalno davčno zakonodajo v čezmejnih situacijah;

– ocenili verjetnost, da gre za davčno utajo;

– poskrbeli, da ne pride do nepotrebnih nadaljnjih preiskav.

Poročevalec v celoti pozdravlja in podpira sporazum.

EU in Lihtenštajn sta se dogovorila, da bosta sporazum sklenila pravočasno, tako da bo lahko začel veljati 1. januarja 2016, poročevalec pa izrecno poziva k spoštovanju tega roka.

IZID KONČNEGA GLASOVANJAV PRISTOJNEM ODBORU

Poenostavljeni postopek - datum sklepa	10.9.2015
Datum sprejetja	13.11.2015