ZPRÁVA Návrh prováděcího rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje uzavření dohody Evropským policejním úřadem (Europol) o strategické spolupráci mezi Brazilskou federativní republikou a Europolem
30.3.2016 - (13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS)) - *
Výbor pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci
Zpravodaj: Claude Moraes
(Zjednodušený postup – čl. 50 odst. 1 jednacího řádu)
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
Návrh prováděcího rozhodnutí Rady, kterým se schvaluje uzavření dohody Evropským policejním úřadem (Europol) o strategické spolupráci mezi Brazilskou federativní republikou a Europolem
(13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS))
(Zvláštní legislativní postup – konzultace)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh Rady (13980/2015),
– s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii ve znění Amsterodamské smlouvy a článek 9 Protokolu č. 36 o přechodných ustanoveních, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C8-0010/2016),
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/371/SVV ze dne 6. dubna 2009 o zřízení Evropského policejního úřadu (Europol)[1], a zejména na čl. 23 odst. 2 uvedeného rozhodnutí,
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/934/SVV ze dne 30. listopadu 2009, kterým se přijímají prováděcí pravidla upravující vztahy Europolu s partnery, včetně výměny osobních údajů a utajovaných informací[2], a zejména na články 5 a 6 uvedeného rozhodnutí,
– s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/935/SVV ze dne 30. listopadu 2009, kterým se stanoví seznam třetích zemí a organizací, se kterými Europol uzavře dohody[3],
– s ohledem na článek 59 a čl. 50 odst. 1 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A8-0070/2016),
1. schvaluje návrh Rady;
2. vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;
3. vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit znění schválené Parlamentem;
4. vyzývá Komisi, aby po vstupu nového nařízení o Europolu (2013/0091(COD)) v platnost přezkoumala ustanovení obsažená v dohodě o spolupráci; vyzývá Komisi, aby informovala Parlament a Radu o výsledku tohoto přezkumu a v případě potřeby předložila doporučení ohledně oprávnění zahájit nové mezinárodní vyjednávání této dohody;
5. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi a Europolu.
VYSVĚTLUJÍCÍ PROHLÁŠENÍ
Podle čl. 23 odst. 2 stávajícího rozhodnutí Rady o Europolu (rozhodnutí 2009/371/SVV) uděluje souhlas s uzavřením mezinárodních dohod o spolupráci se třetími státy či mezinárodními organizacemi Rada, a to po konzultaci s Evropským parlamentem. Tyto dohody se mohou týkat výměny operativních, strategických, technických nebo utajovaných informací. Dohoda o operativní spolupráci rovněž zahrnuje výměnu osobních údajů.
Tento návrh se týká navrhovaného schválení strategické dohody o spolupráci mezi Europolem a Brazílií. Takováto strategická dohoda vylučuje výměnu osobních údajů, a otázka ochrany osobních údajů je tedy v tomto případě irelevantní. Mezi informace, které budou předmětem výměny, by mohly patřit odborné znalosti, všeobecné situační zprávy, výsledky strategických analýz, informace o postupech vyšetřování trestných činů, informace o metodách předcházení trestné činnosti, výcvikové aktivity a poskytování poradenství a podpory u konkrétních případů vyšetřování trestné činnosti.
Zdá se, že existuje jednoznačná operativní potřeba navázat spolupráci mezi Europolem a Brazílií. Podle Europolu se stává Brazílie stále důležitější v boji proti organizované trestné činnosti, jako jsou napomáhání nedovolenému přistěhovalectví a obchod s lidmi, trestné činy související s drogami a podvody s kreditními kartami, jakož i další činnosti spojené s kyberkriminalitou. V roce 2016 se navíc konají olympijské hry a očekává se, že stejně jako v případě jiných velkých sportovních akcí bude docházet ve zvýšené míře k trestné činnosti. V neposlední řadě je Brazílie předmětem zvláštního zájmu také v oblasti boje proti terorismu a vyhledávání majetku z trestné činnosti.
Zpravodaj podporuje uzavření této strategické dohody o spolupráci s Brazílií, neboť by pomáhala v boji proti organizované trestné činnosti a tento boj by posílila a podpořila by posilování mezinárodní spolupráce v oblasti vymáhání práva.
Tato zpráva navazuje přesně na text, který byl přijat na plenárním zasedání dne 15. prosince 2015 ohledně dohody o strategické spolupráci mezi Europolem a Spojenými arabskými emiráty.
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
|
Název |
Dohoda o strategické spolupráci mezi Brazilskou federativní republikou a Evropským policejním úřadem Europolem |
||||
|
Referenční údaje |
13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS) |
||||
|
Datum konzultace s EP |
18.1.2016 |
|
|
|
|
|
Věcně příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
LIBE 21.1.2016 |
|
|
|
|
|
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
AFET 21.1.2016 |
|
|
|
|
|
Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí |
AFET 1.2.2016 |
|
|
|
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Claude Moraes 16.2.2016 |
|
|
|
|
|
Zjednodušený postup - datum rozhodnutí |
2.2.2016 |
||||
|
Datum přijetí |
16.3.2016 |
|
|
|
|
|
Datum předložení |
30.3.2016 |
||||