BETÆNKNING om udkast til Rådets gennemførelsesafgørelse om godkendelse af Den Europæiske Politienheds (Europols) indgåelse af aftalen om strategisk samarbejde mellem Den Føderative Republik Brasilien og Europol
30.3.2016 - (13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS)) - *
Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender
Ordfører: Claude Moraes
(Forenklet procedure – forretningsordenens artikel 50, stk. 1)
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING
om udkast til Rådets afgørelse om godkendelse af Den Europæiske Politienheds (Europols) indgåelse af aftalen om strategisk samarbejde mellem Den Føderative Republik Brasilien og Europol
(13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS))
(Særlig lovgivningsprocedure – høring)
Europa-Parlamentet,
– der henviser til Rådets udkast (13980/2015),
– der henviser til artikel 39, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Union som ændret ved Amsterdamtraktaten, og artikel 9 i protokol nr. 36 om overgangsbestemmelser, i henhold til hvilken Rådet hørte Parlamentet (C8-0010/2016),
– der henviser til Rådets afgørelse 2009/371/RIA af 6. april 2009 om oprettelse af Den Europæiske Politienhed (Europol)[1], særlig artikel 23, stk. 2,
– der henviser til Rådets afgørelse 2009/934/RIA af 30. november 2009 om vedtagelse af gennemførelsesbestemmelserne vedrørende Europols forbindelser med partnere, herunder udveksling af personoplysninger og klassificerede informationer[2], særlig artikel 5 og 6,
– der henviser til Rådets afgørelse 2009/935/RIA af 30. november 2009 om fastsættelse af listen over de tredjelande og organisationer, hvormed Europol skal indgå aftaler[3],
– der henviser til forretningsordenens artikel 59 og 50, stk. 1,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A8-0070/2016),
1. godkender Rådets udkast;
2. opfordrer Rådet til at underrette Parlamentet, hvis det ikke agter at følge den tekst, Parlamentet har godkendt;
3. anmoder Rådet om fornyet høring, hvis det agter at ændre den tekst, Parlamentet har godkendt, i væsentlig grad;
4. opfordrer Kommissionen til efter ikrafttrædelsen af den nye Europolforordning (2013/0091(COD)) at evaluere bestemmelserne i samarbejdsaftalen og opfordrer Kommissionen til at informere Parlamentet og Rådet om resultaterne af denne evaluering og, hvis det er hensigtsmæssigt, at fremsætte en henstilling om tilladelse til at indlede en international genforhandling af aftalen;
5. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til de nationale parlamenter.
BEGRUNDELSE
I henhold til artikel 23, stk. 2, i den nuværende rådsafgørelse om Europol (afgørelse 2009/371/RIA) er det Rådet, der skal godkende indgåelsen af internationale samarbejdsaftaler med tredjelande eller internationale organisationer efter høring af Europa-Parlamentet. Sådanne aftaler kan vedrøre udveksling af operative, strategiske, tekniske eller klassificerede oplysninger. Aftalen om operationelt samarbejde omfatter også udveksling af personoplysninger.
Dette forslag vedrører den foreslåede godkendelse af en strategisk samarbejdsaftale mellem Europol og Brasilien. En sådan strategisk aftale omfatter ikke udveksling af personoplysninger, hvorfor spørgsmålet om beskyttelse af personoplysninger ikke er relevant i det foreliggende tilfælde. De udvekslede oplysninger omfatter specialviden, generelle situationsrapporter, resultater af strategiske analyser, oplysninger om strafferetlige efterforskninger, oplysninger om kriminalpræventive metoder, uddannelsesaktiviteter samt ydelse af rådgivning og støtte i individuelle strafferetlige efterforskninger.
Der lader til at være et klart operationelt behov hos Europol for samarbejde med Brasilien. Ifølge Europol bliver Brasilien stadig vigtigere i kampen mod organiseret kriminalitet, som f.eks. medvirken til ulovlig indvandring og menneskehandel, narkotikarelateret kriminalitet og svig i forbindelse med kreditkort samt andre cyberkriminalitetsrelaterede aktiviteter. Desuden forventes de olympiske lege i 2016, som det er tilfældet med andre større sportsbegivenheder, at føre til øget kriminel virksomhed. Endelig er Brasilien også af særlig interesse for terrorbekæmpelse og inddrivelse af aktiver.
Ordføreren støtter indgåelsen af denne aftale om strategisk samarbejde med Brasilien, da det vil støtte og styrke bekæmpelsen af organiseret kriminalitet og bidrage til at forbedre det internationale samarbejde om retshåndhævelse.
Betænkningen følger den nøjagtige ordlyd, der blev vedtaget på plenarmødet den 15. december 2015 om en strategisk samarbejdsaftale mellem Europol og De Forenede Arabiske Emirater.
PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG
Titel |
Aftale om strategisk samarbejde mellem Den Føderative Republik Brasilien og Europol |
||||
Referencer |
13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS) |
||||
Dato for høring af EP |
18.1.2016 |
|
|
|
|
Korresponderende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet |
LIBE 21.1.2016 |
|
|
|
|
Rådgivende udvalg Dato for meddelelse på plenarmødet |
AFET 21.1.2016 |
|
|
|
|
Ingen udtalelse Dato for afgørelse |
AFET 1.2.2016 |
|
|
|
|
Ordførere Dato for valg |
Claude Moraes 16.2.2016 |
|
|
|
|
Forenklet procedure - dato for afgørelse |
2.2.2016 |
||||
Dato for vedtagelse |
16.3.2016 |
|
|
|
|
Dato for indgivelse |
30.3.2016 |
||||