RAPORT mis käsitleb nõukogu rakendusotsuse eelnõu, millega kiidetakse heaks Euroopa Politseiameti (Europol) poolt Brasiilia Liitvabariigi ja Europoli vahelise strateegilise koostöö kokkuleppe sõlmimine
30.3.2016 - (13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS)) - *
Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon
Raportöör: Claude Moraes
(Lihtsustatud menetlus – kodukorra artikli 50 lõige 1)
EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
mis käsitleb nõukogu rakendusotsuse eelnõu, millega kiidetakse heaks Euroopa Politseiameti (Europol) poolt Brasiilia Liitvabariigi ja Europoli vahelise strateegilise koostöö kokkuleppe sõlmimine
(13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS))
(Konsulteerimine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse nõukogu eelnõu (13980/2015),
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu artikli 39 lõiget 1 (muudetud Amsterdami lepinguga) ja protokolli nr 36 (üleminekusätete kohta) artiklit 9, mille alusel nõukogu konsulteeris Euroopa Parlamendiga (C8-0010/2016),
– võttes arvesse nõukogu 6. aprilli 2009. aasta otsust 2009/371/JSK, millega asutatakse Euroopa Politseiamet (Europol)[1], eriti selle artikli 23 lõiget 2,
– võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta otsust 2009/934/JSK, millega võetakse vastu rakenduseeskirjad, millega reguleeritakse Europoli suhteid partneritega, sealhulgas isikuandmete ja salastatud teabe vahetamist[2], eriti selle artikleid 5 ja 6,
– võttes arvesse nõukogu 30. novembri 2009. aasta otsust 2009/935/JSK, millega määratakse kindlaks nende kolmandate riikide ja organisatsioonide loetelu, kellega Europol sõlmib kokkulepped[3],
– võttes arvesse kodukorra artiklit 59 ja artikli 50 lõiget 1,
– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni raportit (A8-0070/2016),
1. kiidab nõukogu eelnõu heaks;
2. palub nõukogul Euroopa Parlamenti teavitada, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks kiidetud teksti muuta;
3. palub nõukogul Euroopa Parlamendiga uuesti konsulteerida, kui nõukogu kavatseb Euroopa Parlamendi poolt heaks kiidetud teksti oluliselt muuta;
4. palub komisjonil hinnata pärast uue Europoli määruse jõustumist (2013/0091(COD)) koostöökokkuleppes sisalduvaid sätteid; kutsub komisjoni üles teavitama parlamenti ja nõukogu sellise hindamise tulemustest ning kohasel juhul esitama soovituse loa andmise kohta, et taasalustada rahvusvaheliste läbirääkimistega kokkuleppe üle;
5. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule, komisjonile ja Europolile.
SELETUSKIRI
Kehtiva Europoli käsitleva nõukogu otsuse (otsus 2009/371/JSK) artikli 23 lõike 2 kohaselt kiidab nõukogu rahvusvahelised koostöökokkulepped kolmandate riikide või rahvusvaheliste organisatsioonidega heaks pärast Euroopa Parlamendiga konsulteerimist. Kõnealused kokkulepped võivad käsitleda operatiiv-, strateegilise, tehnilise või salastatud teabe vahetamist. Operatiivkoostöö kokkulepe sisaldab ka isikuandmete vahetamist.
Käesoleva ettepanekuga on kavas sõlmida Europoli ja Brasiilia vaheline strateegilise koostöö kokkulepe. Selline strateegiline kokkulepe ei hõlma isikuandmete vahetamist, seega ei ole andmekaitse küsimus käesoleval juhul oluline. Teabevahetus võib hõlmata eriteadmisi, üldolukorda käsitlevaid aruandeid, strateegiliste analüüside tulemusi, kriminaaluurimismenetlusi käsitlevat teavet, kuritegude ennetamise meetodeid käsitlevat teavet, koolitustegevust, samuti nõustamist ja toetust konkreetsete kriminaaluurimismenetluste puhul.
Näib, et on olemas selge operatiivne vajadus Europoli ja Brasiilia vahelise koostöö järele. Europoli andmetel on Brasiilia muutunud üha olulisemaks organiseeritud kuritegevuse vastases võitluses, nagu võitlus ebaseaduslikule sisserändele kaasaaitamise ja inimkaubanduse, uimastitega seotud kuritegude, krediitkaardipettuse ning küberkuritegevusega seotud muu tegevuse vastu. Lisaks on seoses 2016. aasta olümpiamängudega, nagu teiste suurte spordisündmuste puhul, oodata kuritegevuse suurenemist. Brasiilia pakub ka erilist huvi terrorismivastase võitluse ja vara tagasivõitmise valdkonnas.
Raportöör toetab strateegilise koostöö kokkuleppe sõlmimist Brasiiliaga, kuna see aitaks tugevdada organiseeritud kuritegevuse vastast võitlust ja tõhustada rahvusvahelise õiguskaitse vallas tehtavat koostööd.
Käesolev raport sisaldab täpselt sama teksti, mis võeti 15. detsembri 2015. aasta täiskogul vastu seoses Europoli ja Araabia Ühendemiraatide vahelise strateegilise koostöö kokkuleppe sõlmimisega.
VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS
|
Pealkiri |
Brasiilia Liitvabariigi ja Europoli vaheline strateegilise koostöö kokkulepe |
||||
|
Viited |
13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS) |
||||
|
EPga konsulteerimise kuupäev |
18.1.2016 |
|
|
|
|
|
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev |
LIBE 21.1.2016 |
|
|
|
|
|
Nõuandvad komisjonid istungil teada andmise kuupäev |
AFET 21.1.2016 |
|
|
|
|
|
Arvamuse esitamisest loobumine otsuse kuupäev |
AFET 1.2.2016 |
|
|
|
|
|
Raportöörid nimetamise kuupäev |
Claude Moraes 16.2.2016 |
|
|
|
|
|
Lihtsustatud menetlus – otsuse kuupäev |
2.2.2016 |
||||
|
Vastuvõtmise kuupäev |
16.3.2016 |
|
|
|
|
|
Esitamise kuupäev |
30.3.2016 |
||||