IZVJEŠĆE o nacrtu provedbene odluke Vijeća kojom se Europskom policijskom uredu (Europol) odobrava sklapanje Sporazuma o strateškoj suradnji između Savezne Republike Brazila i Europola
30.3.2016 - (13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS)) - *
Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove
Izvjestitelj: Claude Moraes
(Pojednostavljeni postupak – Članak 50. stavak 1. Poslovnika)
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o nacrtu provedbene odluke Vijeća kojom se Europskom policijskom uredu (Europol) odobrava sklapanje Sporazuma o strateškoj suradnji između Savezne Republike Brazila i Europola
(13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS))
(Posebni zakonodavni postupak – savjetovanje)
Europski parlament,
– uzimajući u obzir nacrt Vijeća (13980/2015),
– uzimajući u obzir članak 39. stavak 1. Ugovora o Europskoj uniji, kako je izmijenjen Ugovorom iz Amsterdama, i članak 9. Protokola br. 36 o prijelaznim odredbama na temelju kojih se Vijeće savjetovalo s Parlamentom (C8-0010/2016),
– uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2009/371/PUP od 6. travnja 2009. o osnivanju Europskog policijskog ureda (Europol)[1], a posebno njezin članak 23. stavak 2.,
– uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2009/934/PUP od 30. studenoga 2009. o donošenju provedbenih pravila kojima se uređuju odnosi Europola s partnerima, uključujući razmjenu osobnih podataka i klasificiranih informacija[2], a posebno njezine članke 5. i 6.,
– uzimajući u obzir Odluku Vijeća 2009/935/PUP od 30. studenoga 2009. o određivanju popisa trećih država i organizacija s kojima Europol sklapa sporazume[3],
– uzimajući u obzir članak 59. i članak 50. stavak 1. Poslovnika,
– uzimajući u obzir izvješće Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove (A8-0070/2016),
1. prihvaća nacrt Vijeća;
2. poziva Vijeće da ga obavijesti ako namjerava odstupiti od teksta koji je Parlament prihvatio;
3. traži od Vijeća da se s njim ponovno savjetuje ako namjerava bitno izmijeniti tekst koji je Parlament prihvatio;
4. poziva Komisiju da nakon stupanja na snagu nove uredbe o Europolu (2013/0091(COD)) ocijeni odredbe iz Sporazuma o suradnji; poziva Komisiju da obavijesti Parlament i Vijeće o rezultatima tog ocjenjivanja te da po potrebi podnese preporuku za odobrenje otvaranja ponovnih pregovora o sporazumu na međunarodnoj razini;
5. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i Europolu.
OBRAZLOŽENJE
U skladu s člankom 23. stavkom 2. važeće Odluke Vijeća o Europolu (Odluka 2009/371/PUP) Vijeće odobrava sklapanje sporazuma o međunarodnoj suradnji s trećim državama ili međunarodnim organizacijama nakon savjetovanja s Europskim parlamentom. Ti sporazumi mogu obuhvaćati razmjenu operativnih, strateških, tehničkih ili povjerljivih informacija. Sporazum o operativnoj suradnji uključuje i razmjenu osobnih podataka.
Ovaj prijedlog odnosi se na predloženo odobrenje sporazuma o strateškoj suradnji između Europola i Brazila. Taj sporazum o strateškoj suradnji isključuje razmjenu osobnih podataka te stoga pitanje zaštite podataka u ovom slučaju nije relevantno. Informacije koje se razmjenjuju mogu uključivati specijalističko znanje, izvješća o općem stanju, rezultate strateške analize, informacije o postupcima kaznene istrage, informacije o metodama sprečavanja kriminala, aktivnosti osposobljavanja te pružanje savjeta i podrške u pojedinačnim kaznenim istragama.
Postoji jasna operativna potreba za suradnjom Europola s Brazilom. Prema navodima Europola, Brazil je sve važniji u borbi protiv organiziranog kriminala poput potpomognute nezakonite imigracije i trgovine ljudima, kaznenih djela povezanih s drogom i prijevara povezanih s kreditnim karticama, kao i drugih aktivnosti povezanih s kiberkriminalitetom. Nadalje, očekuje se da će Olimpijske igre 2016. dovesti do povećanja kriminalnih aktivnosti, što vrijedi i za sva ostala velika sportska događanja. Naposljetku, Brazil je također zemlja od posebnog interesa u području borbe protiv terorizma i povrata imovine.
Izvjestitelj podržava sklapanje ovog sporazuma o strateškoj suradnji s Brazilom jer bi se njime pomoglo u borbi protiv organiziranog kriminala i jačanju te borbe te bi se doprinijelo jačanju međunarodne suradnje u pogledu kaznenog progona.
Izvješće doslovno slijedi tekst usvojen na plenarnoj sjednici od 15. prosinca 2015. u pogledu Sporazuma o strateškoj suradnji između Europola i Ujedinjenih Arapskih Emirata.
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
|
Naslov |
Sporazum o strateškoj suradnji između Savezne Republike Brazila i Europola |
||||
|
Referentni dokumenti |
13980/2015 – C8-0010/2016 – 2016/0801(CNS) |
||||
|
Datum savjetovanja s Parlamentom |
18.1.2016 |
|
|
|
|
|
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
LIBE 21.1.2016 |
|
|
|
|
|
Odbori čije se mišljenje traži Datum objave na plenarnoj sjednici |
AFET 21.1.2016 |
|
|
|
|
|
Odbori koji nisu dali mišljenje Datum odluke |
AFET 1.2.2016 |
|
|
|
|
|
Izvjestitelji Datum imenovanja |
Claude Moraes 16.2.2016 |
|
|
|
|
|
Pojednostavljeni postupak - datum odluke |
2.2.2016 |
||||
|
Datum usvajanja |
16.3.2016 |
|
|
|
|
|
Datum podnošenja |
30.3.2016 |
||||