VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 600/2014 betreffende markten in financiële instrumenten, Verordening (EU) nr. 596/2014 betreffende marktmisbruik en Verordening (EU) nr. 909/2014 betreffende de verbetering van de effectenafwikkeling in de Europese Unie en betreffende centrale effectenbewaarinstellingen, wat bepaalde data betreft

11.4.2016 - (COM(2016)0057 – C8-0027/2016 – 2016/0034(COD)) - ***I

Commissie economische en monetaire zaken
Rapporteur: Markus Ferber


Procedure : 2016/0034(COD)
Stadium plenaire behandeling
Documentencyclus :  
A8-0125/2016
Ingediende teksten :
A8-0125/2016
Aangenomen teksten :

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) nr. 600/2014 betreffende markten in financiële instrumenten, Verordening (EU) nr. 596/2014 betreffende marktmisbruik en Verordening (EU) nr. 909/2014 betreffende de verbetering van de effectenafwikkeling in de Europese Unie en betreffende centrale effectenbewaarinstellingen, wat bepaalde data betreft

(COM(2016)0057 – C8-0027/2016 – 2016/0034(COD))

(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)

Het Europees Parlement,

–  gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (COM(2016)0057),

–  gezien artikel 294, lid 2, en artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C8-0027/2016),

–  gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

–  gezien artikel 59 van zijn Reglement,

–  gezien het verslag van de Commissie economische en monetaire zaken (A8-0125/2016),

1.  stelt zijn standpunt in eerste lezing vast en neemt het voorstel van de Commissie over;

2.  verzoekt om hernieuwde voorlegging indien de Commissie voornemens is ingrijpende wijzigingen in haar voorstel aan te brengen of dit door een nieuwe tekst te vervangen;

3.  verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie alsmede aan de nationale parlementen.

Amendement    1

AMENDEMENTEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT[1]*

op het voorstel van de Commissie

---------------------------------------------------------

Voorstel voor een

VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

tot wijziging van Verordening (EU) nr. 600/2014 betreffende markten in financiële instrumenten, Verordening (EU) nr. 596/2014 betreffende marktmisbruik en Verordening (EU) nr. 909/2014 betreffende de verbetering van de effectenafwikkeling in de Europese Unie en betreffende centrale effectenbewaarinstellingen, wat bepaalde data betreft

(Voor de EER relevante tekst)

HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 114,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

Gezien het advies van de Europese Centrale Bank[2],

Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité[3],

Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)  Verordening (EU) nr. 600/2014 van het Europees Parlement en de Raad[4] en Richtlijn 2014/65/EU van het Europees Parlement en de Raad[5] zijn grote financiële wetsteksten die in de nasleep van de financiële crisis zijn vastgesteld met betrekking tot effectenmarkten, beleggingstussenpersonen en handelsplatformen. Het nieuwe kader versterkt en vervangt Richtlijn 2004/39/EG van het Europees Parlement en de Raad[6].

(2)  In Verordening (EU) nr. 600/2014 en Richtlijn 2014/65/EU zijn vereisten vastgesteld die gelden voor de vergunning en werking van beleggingsondernemingen, gereglementeerde markten en aanbieders van datarapporteringsdiensten. Het pakket harmoniseert de regeling voor positielimieten voor grondstoffenderivaten teneinde de transparantie te verbeteren, ordelijke koersvorming te ondersteunen en marktmisbruik te voorkomen. Het voert ook regels inzake hoogfrequentiehandel in en verbetert de controle op de financiële markten door de harmonisatie van de administratieve sancties. Het nieuwe kader, dat op de reeds bestaande regels voortbouwt, versterkt ook de bescherming van de beleggers door de invoering van robuuste vereisten op het gebied van organisatie en bedrijfsvoering. De nieuwe regels moeten gelden vanaf 3 januari 2017.

(3)  Op grond van het nieuwe kader, dat bij Verordening (EU) nr. 600/2014 en Richtlijn 2014/65/EU is ingevoerd, moeten de handelsplatformen en de beleggingsondernemingen met systematische interne afhandeling de nationale bevoegde autoriteiten referentiegegevens voor financiële instrumenten verstrekken waarmee op eenvormige wijze de kenmerken van elk financieel instrument dat onder die richtlijn valt, worden beschreven. Die gegevens worden ook voor andere doeleinden gebruikt, bijvoorbeeld voor de berekening van de transparantie- en liquiditeitsdrempels en voor de rapportage van posities in grondstoffenderivaten.

(4)  Om de gegevens op efficiënte en geharmoniseerde wijze te verzamelen, wordt een nieuwe infrastructuur voor gegevensverzameling ontwikkeld. Daarvoor moet de Europese Autoriteit voor effecten en markten (ESMA) samen met de bevoegde nationale autoriteiten een systeem van referentiegegevens voor financiële instrumenten (Financial Instruments Reference Data System, afgekort FIRDS) vaststellen. Het FIRDS zal betrekking hebben op een ruim scala van financiële instrumenten waarop Verordening (EU) nr. 600/2014 van toepassing zal zijn, en zal gegevensstromen van de ESMA, de nationale bevoegde autoriteiten en de handelsplatformen in de Unie aan elkaar koppelen. De grote meerderheid van de nieuwe IT-systemen die het FIRDS onderbouwen, zal van nul moeten worden opgebouwd op basis van de nieuwe parameters.

(5)  Omdat het nieuwe kader complex is en er zeer veel gedelegeerde en uitvoeringshandelingen nodig zijn, werd de datum waarop Verordening (EU) nr. 600/20014 van toepassing wordt, vastgesteld op 30 maanden na de datum van inwerkingtreding. Hoewel dit een ongebruikelijk lange termijn is, kunnen de belanghebbenden, zoals de handelsplatformen, de nationale bevoegde autoriteiten en de ESMA, niet garanderen dat de nodige gegevensinfrastructuren tegen 3 januari 2017 beschikbaar en operationeel zullen zijn. De reden daarvoor is dat de gegevens die moeten worden verzameld en verwerkt om het nieuwe kader te kunnen toepassen, omvangrijk en complex zijn, in het bijzonder voor de melding van transacties, de transparantieberekeningen en de rapportage van posities in grondstoffenderivaten.

(6)  Het gebrek aan infrastructuren voor gegevensverzameling heeft gevolgen voor het volledige toepassingsgebied van Verordening (EU) nr. 600/2014 en Richtlijn 2014/65/EU. Zonder gegevens zal niet precies kunnen worden afgebakend welke financiële instrumenten onder het nieuwe kader vallen. Voorts zal het niet mogelijk zijn om de vereisten inzake transparantie voor en na de handel af te stemmen, om te bepalen welke instrumenten liquide zijn en wanneer ontheffingen of uitgestelde openbaarmaking moeten worden toegekend.

(7)  Zonder gegevens zullen de handelsplatformen en de beleggingsondernemingen uitgevoerde transacties niet kunnen melden aan de bevoegde autoriteiten. Zonder rapportage van posities in grondstoffenderivaten zal het moeilijk zijn om de positielimieten voor dergelijke contracten te handhaven. Zonder positierapportage kunnen inbreuken op de positielimieten slechts in beperkte mate worden opgespoord. Zo zijn ook veel van de vereisten met betrekking tot algoritmische handel afhankelijk van gegevens.

(8)  Zonder infrastructuren voor gegevensverzameling zal het voor de beleggingsondernemingen ook moeilijk zijn om de regels inzake optimale uitvoering toe te passen. Handelsplatformen en beleggingsondernemingen met systematische interne afhandeling zullen geen gegevens met betrekking tot de kwaliteit van de uitvoering van transacties op die platformen openbaar kunnen maken. Beleggingsondernemingen zullen niet kunnen beschikken over belangrijke uitvoeringsgegevens waarmee zij de manier kunnen bepalen om cliëntenorders het best uit te voeren.

(9)  Om rechtszekerheid te garanderen en potentiële marktverstoring te voorkomen, is het nodig en gerechtvaardigd om dringend maatregelen te nemen voor een uitstel van de datum waarop het volledige kader, met inbegrip van alle gedelegeerde en uitvoeringshandelingen, van toepassing wordt.

(10)  Het implementatieproces voor de gegevensinfrastructuur telt vijf stappen: bedrijfsvereisten, specificaties, ontwikkeling, tests en ingebruikneming. De ESMA schat dat die stappen tegen januari 2018 moeten kunnen worden voltooid, mits er uiterlijk in juni 2016 rechtszekerheid is over de definitieve vereisten op grond van de relevante technische reguleringsnormen.

(11)  In het licht van de uitzonderlijke omstandigheden en om de ESMA, de nationale bevoegde autoriteiten en de belanghebbenden in staat te stellen de operationele implementatie te voltooien, is het passend de datum waarop Verordening (EU) nr. 600/2014 van toepassing wordt, met twaalf maanden uit te stellen tot 3 januari 2018. De verslagen en evaluaties moeten dienovereenkomstig worden uitgesteld.

(11 bis) Beleggingsondernemingen voeren vaak voor eigen rekening of namens hun cliënten transacties in derivaten en in andere financiële instrumenten of activa uit die een aantal onderling verbonden en van elkaar afhangende handelstransacties omvatten. Dergelijke pakkettransacties stellen beleggingsondernemingen en hun cliënten in staat hun risico's beter te beheren waarbij de prijs van elk onderdeel van de pakkettransactie het totale risicoprofiel van het pakket beter weergeeft dan de geldende marktprijs. Pakkettransacties kunnen uiteenlopende vormen aannemen, zoals exchange for physicals, op handelsplatformen aangewende handelsstrategieën, of pakkettransacties op maat, en het is belangrijk bij het afstemmen van de toepasselijke transparantieregeling met deze specifieke kenmerken rekening te houden. Het is derhalve passend met het oog op Verordening (EU) nr. 600/2014 de specifieke omstandigheden aan te geven waarin transparantie vóór de handel niet op pakkettransacties van toepassing moet zijn noch op enig ander afzonderlijk onderdeel van dergelijke transacties.

(12)  Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad[7] bevat verwijzingen naar de datum van toepassing van Verordening (EU) nr. 600/2014 en Richtlijn 2014/65/EU. Om ervoor te zorgen dat de verwijzingen in Verordening (EU) nr. 596/2014 naar georganiseerde handelsfaciliteiten, mkb-groeimarkten, emissierechten of daarop gebaseerde geveilde producten niet van toepassing zijn tot de datum waarom Verordening (EU) nr. 600/2014 en Richtlijn 2014/65/EU van toepassing worden, moet artikel 39, lid 4, van Verordening (EU) nr. 596/2014, waarin wordt verklaard dat verwijzingen naar die verordening en die richtlijn moeten worden gelezen als verwijzingen naar Richtlijn 2004/39/EG, worden aangepast om rekening te houden met het uitstel van de datum waarop die handelingen van toepassing worden.

(13)  De afwikkeling van effectentransacties houdt nauw verband met de handel in effecten. Verordening (EU) nr. 909/2014 van het Europees Parlement en de Raad[8] bevat dus verwijzingen naar de datum waarop Verordening (EU) nr. 600/2014 en Richtlijn 2014/65/EU van toepassing worden. Vóór die datum moeten verwijzingen naar die twee handelingen worden gelezen als verwijzingen naar Richtlijn 2004/39/EG. Verordening (EU) nr. 909/2014 creëert voorts een overgangsregeling voor de toepassing van de regels inzake afwikkelingsdiscipline op multilaterale handelsfaciliteiten (MTF's) die overeenkomstig Richtlijn 2014/65/EU een aanvraag voor registratie als mkb-groeimarkt indienen.

(14)  Om ervoor te zorgen dat in Verordening (EU) nr. 909/2014 naar Richtlijn 2004/39/EG wordt verwezen tot de uitgestelde datum waarop Verordening (EU) nr. 600/2014 en Richtlijn 2014/65/EU van toepassing worden, en dat de overgangsbepalingen voor MTF's die op grond van Verordening (EU) nr. 909/2014 een aanvraag voor registratie als mkb-groeimarkt indienen, behouden blijven zodat de MTF's voldoende tijd hebben om overeenkomstig Richtlijn 2014/65/EU een dergelijke aanvraag in te dienen, moet Verordening (EU) nr. 909/2014 worden gewijzigd.

(15)  De Verordeningen (EU) nr. 600/2014, (EU) nr. 596/2014 en (EU) nr. 909/2014 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EU) nr. 600/2014 wordt als volgt gewijzigd:

(-1) in artikel 1 wordt het volgende lid ingevoegd:

"6 bis. Titel II en titel III zijn niet van toepassing op effectenfinancieringstransacties in de zin van artikel 3, lid 11, van Verordening (EU) 2015/2365.";

(-1 bis) in artikel 2, lid 1, worden de volgende punten ingevoegd:

"(28 bis) "effectenfinancieringstransactie of "SFT": een effectenfinancieringstransactie in de zin van artikel 3, lid 11, van Verordening (EU) 2015/2365;"

"(48) "exchange for physical" of "EFP": een transactie in een derivatencontract of ander financieel instrument dat afhangt van de gelijktijdige uitvoering van een overeenkomende hoeveelheid van een onderliggend materieel goed;

(49) "pakkettransactie":

(a) een EFP; of

(b) een transactie die de uitvoering van twee of meer onderdelentransacties in financiële instrumenten omvat en die aan de volgende criteria voldoet:

(i) de transactie vindt plaats tussen twee of meer tegenpartijen;

(ii) aan elk onderdeel van de transactie is een significant economische of financieel risico verbonden dat met alle andere onderdelen verband houdt;

(iii) de uitvoering van elk onderdeel vindt gelijktijdig plaats en hangt af van de uitvoering van alle andere onderdelen.";

(1)  in artikel 4, lid 7, wordt "3 januari 2017" vervangen door "3 januari 2018"; en wordt "3 januari 2019" vervangen door "3 januari 2020";

(2)  in artikel 5, lid 8, wordt "3 januari 2016" vervangen door "3 januari 2017";

(2 bis) artikel 9, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:

(a) het volgende punt wordt toegevoegd:

"(d) een pakkettransactie die aan een of meer van de volgende criteria voldoet:

(i) ten minste een van de onderdelen ervan is een financieel instrument waarvoor geen liquide markt bestaat, of een EFP;

(ii) ten minste een van de onderdelen ervan is groot in omvang in vergelijking met de normale marktomvang;

(iii) ten minste een van de onderdelen ervan wordt uitgevoerd in een prijsaanvraag- of voicetradingsysteem en dat onderdeel overtreft een voor het instrument specifieke omvang.";

(b) de volgende alinea wordt toegevoegd:

"Wanneer een pakkettransactie aan een van de in punt (d) van de eerste alinea genoemde criteria voldoet, heeft de bevoegde autoriteit de mogelijkheid ontheffing te verlenen van de in artikel 8, lid 1, bedoelde verplichting voor elk afzonderlijk onderdeel van het pakket.";

(2 ter) artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:

(a) het volgende lid wordt ingevoegd:

"2 bis. Voor een pakkettransactie waarbij een of meer van de onderdelen van de transactie financiële instrumenten omvatten waarvoor geen liquide markt bestaat, maken beleggingsondernemingen met systematische interne afhandeling desgevraagd koersen bekend aan hun cliënten indien zij akkoord gaan met het verstrekken van een koers. Voor deze verplichting kan ontheffing worden verleend, indien aan de in artikel 9, lid 1, bedoelde voorwaarden is voldaan.";

(b) de volgende zin wordt aan het eind van lid 5 toegevoegd:

"Onverminderd het bepaalde in lid 2 bis, indien een beleggingsonderneming met systematische interne afhandeling ermee instemt een koers bekend te maken overeenkomstig lid 1 voor een pakkettransactie, is de verplichting uit hoofde van dit lid alleen van toepassing op het gehele pakket en niet op enig afzonderlijk onderdeel ervan.";

(3)  in artikel 19, lid 1, wordt "3 januari 2019" vervangen door "3 januari 2020";

(4)  in artikel 26, lid 10, wordt "3 januari 2019" vervangen door "3 januari 2020";

(5)  artikel 35, lid 5, wordt als volgt gewijzigd:

(a)  "3 januari 2017" wordt vervangen door "3 januari 2018";

(b)  "3 juli 2019" wordt vervangen door "3 juli 2020";

(6)  in artikel 37, lid 2, wordt "3 januari 2017" vervangen door "3 januari 2018";

(7)  artikel 52 wordt als volgt gewijzigd:

(a)  in lid 1 wordt "3 maart 2019" vervangen door "3 maart 2020";

(b)  in lid 4 wordt "3 maart 2019" vervangen door "3 maart 2020";

(c)  in lid 5 wordt "3 maart 2019" vervangen door "3 maart 2020";

(d)  in lid 6 wordt "3 maart 2019" vervangen door "3 maart 2020";

(e)  in lid 7 wordt "3 juli 2019" vervangen door "3 juli 2020";

(f)  in lid 8 wordt "3 juli 2019" vervangen door "3 juli 2020";

(g)  in lid 9, eerste alinea, wordt "3 juli 2019" vervangen door "3 juli 2020";

(h)  in lid 9, tweede alinea, wordt "3 juli 2021" vervangen door "3 juli 2022";

(i)  in lid 10, eerste alinea, wordt "3 juli 2019" vervangen door "3 juli 2020";

(j)  in lid 11 wordt "3 juli 2019" vervangen door "3 juli 2020";

(k)  in lid 12, tweede alinea, wordt "3 januari 2017" vervangen door "3 januari 2018";

(8)  in artikel 54, lid 2, eerste alinea, wordt "3 juli 2019" vervangen door "3 juli 2020";

(9)  artikel 55 wordt als volgt gewijzigd:

(a)  de tweede alinea wordt vervangen door:

"Deze verordening is van toepassing met ingang van 3 januari 2018.";

(b)  de vierde alinea wordt vervangen door:

"In afwijking van de tweede alinea zijn artikel 37, leden 1, 2 en 3, van toepassing met ingang van 3 januari 2020.".

Artikel 2

Verordening (EU) nr. 596/2014 wordt als volgt gewijzigd:

(1)  in artikel 39, lid 4, eerste alinea, wordt "3 januari 2017" vervangen door "3 januari 2018";

(2)  in artikel 39, lid 4, tweede alinea, wordt "3 januari 2017" vervangen door "3 januari 2018".

Artikel 3

Verordening (EU) nr. 909/2014 wordt als volgt gewijzigd:

(1)  in artikel 76, lid 5, tweede alinea, onder b), wordt "13 juni 2017" vervangen door "13 juni 2018";

(2)  in artikel 76, lid 7, wordt "3 januari 2017" vervangen door "3 januari 2018".

Artikel 4

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel,

PROCEDURE VAN DE TEN PRINCIPALE BEVOEGDE COMMISSIE

Titel

Wijziging van bepaalde data in Verordening (EU) nr. 600/2014 betreffende markten in financiële instrumenten, Verordening (EU) nr. 596/2014 betreffende marktmisbruik en Verordening (EU) nr. 909/2014 betreffende de verbetering van de effectenafwikkeling in de EU en betreffende centrale effectenbewaarinstellingen

Document- en procedurenummers

COM(2016)0057 – C8-0027/2016 – 2016/0034(COD)

Datum indiening bij EP

9.2.2016

 

 

 

Commissie ten principale

       Datum bekendmaking

ECON

25.2.2016

 

 

 

Medeadviserende commissies

       Datum bekendmaking

DEVE

25.2.2016

ITRE

25.2.2016

JURI

25.2.2016

 

Geen advies

       Datum besluit

DEVE

16.3.2016

ITRE

23.2.2016

JURI

15.3.2016

 

Rapporteurs

       Datum benoeming

Markus Ferber

4.2.2016

 

 

 

Behandeling in de commissie

22.2.2016

7.4.2016

 

 

Datum goedkeuring

7.4.2016

 

 

 

Uitslag eindstemming

+:

–:

0:

39

2

6

Bij de eindstemming aanwezige leden

Gerolf Annemans, Burkhard Balz, Hugues Bayet, Pervenche Berès, Esther de Lange, Markus Ferber, Jonás Fernández, Sven Giegold, Neena Gill, Roberto Gualtieri, Brian Hayes, Othmar Karas, Georgios Kyrtsos, Alain Lamassoure, Werner Langen, Sander Loones, Bernd Lucke, Olle Ludvigsson, Fulvio Martusciello, Marisa Matias, Costas Mavrides, Luděk Niedermayer, Stanisław Ożóg, Dimitrios Papadimoulis, Sirpa Pietikäinen, Pirkko Ruohonen-Lerner, Alfred Sant, Peter Simon, Theodor Dumitru Stolojan, Ramon Tremosa i Balcells, Tom Vandenkendelaere, Cora van Nieuwenhuizen, Steven Woolfe, Pablo Zalba Bidegain, Marco Zanni

Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers

Matt Carthy, Mady Delvaux, Marian Harkin, Ramón Jáuregui Atondo, Thomas Mann, Tibor Szanyi, Antonio Tajani, Romana Tomc, Nils Torvalds, Miguel Urbán Crespo, Beatrix von Storch

Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervangers (art. 200, lid 2)

Krzysztof Hetman

Datum indiening

11.4.2016

  • [1] * Amendementen: nieuwe of vervangende tekst staat in vet en cursief, schrappingen zijn met het symbool ▐ aangegeven.
  • [2]   PB C , , blz. .
  • [3]   PB C , , blz. .
  • [4]   Richtlijn 2014/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende markten voor financiële instrumenten en tot wijziging van Richtlijn 2002/92/EG en Richtlijn 2011/61/EU (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 349).
  • [5]   Verordening (EU) nr. 600/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende markten in financiële instrumenten en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 648/2012 (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 84).
  • [6]   Richtlijn 2004/39/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende markten voor financiële instrumenten, tot wijziging van de Richtlijnen 85/611/EEG en 93/6/EEG van de Raad en van Richtlijn 2000/12/EG van het Europees Parlement en de Raad en houdende intrekking van Richtlijn 93/22/EEG van de Raad (PB L 145 van 30.4.2004, blz. 1).
  • [7]   Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende marktmisbruik (Verordening marktmisbruik) en houdende intrekking van Richtlijn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijnen 2003/124/EG, 2003/125/EG en 2004/72/EG van de Commissie (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 1).
  • [8]   Verordening (EU) nr. 909/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 2014 betreffende de verbetering van de effectenafwikkeling in de Europese Unie, betreffende centrale effectenbewaarinstellingen en tot wijziging van Richtlijnen 98/26/EG en 2014/65/EU en Verordening (EU) nr. 236/2012 (PB L 257 van 28.8.2014, blz. 1).